20xx年春运从1月30日开始，至3月10日结束，共计40天。按照国家发展改革委、省政府关于20xx年春运工作的有关要求，按照“安全第一、组织有序、以人为本、优质高效”的原则，为扎实认真地做好春运各项工作，特制定本方案。
一、组织机构
为加强对全市春运工作的组织领导，市政府决定成立20xx年春运工作领导小组，负责全市春运组织协调工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，具体负责春运的日常组织与协调工作。
二、工作要求
（一）科学组织运力，保障春运旅客出行。
市交通主管部门要合理安排运力，提高运输效率，并督促公路、铁路、水路和民航运输企业认真研究和落实春运运力的准备和组织工作，做到公、铁、水、航四种运输方式合理分工，有效协作，确保春运工作平稳有序。
（二）强化安全管理，确保春运平安有序。
各单位、各运输企业要把春运安全作为头等大事，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真贯彻执行国家有关安全管理的各项规定。
安监部门（市应急办）要加强对各部门（区）的安全生产监督管理工作的指导协调。
公安、交通部门要针对道路安全形势严峻的局面，督促企业加强对司乘人员的教育，做到“不超载、不超速、不超时、不疲劳驾驶”。要切实做好防火、防爆和危险品的查禁工作，严禁旅客携带烟花爆竹等易燃、易爆和危险品乘坐车、船、飞机。
公安交警、海事部门要加强道路、海上交通安全监管和疏导工作，加强对运输工具、设施的安全检查，严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。
口岸部门要按照部门职责做好春运期间口岸通关疏导的相关协调工作。
公安、武警、警备区应联合加强社会治安综合治理；做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作；维护好火车站、机场、客运站及售票点、取票点等地的治安秩序；组织警力严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔；加强对车船巡查，防止在车船上发生抢劫等刑事案件，确保旅客生命财产安全。
（三）完善应急预案，确保应急措施落实到位。
1、市春运办要组织编制《20xx年春运工作应急预案》，春运领导小组各成员单位要认真总结20xx年春运工作的经验，完善本部门（区）春运应急预案，做好应对更困难情况的应急准备。
2、市、区两级财政部门要做好春运应急措施的经费保障工作。
3、为避免旅客大量聚集，春运办要求我市为主要客运站场设置延伸候乘点，各区政府要按照市春运办的要求，在深圳火车站、火车西站、银湖汽车站、宝安汽车客运站、福永客运站、龙岗长途汽车站等主要场站附近的学校、体育场馆等场所设置延伸候乘点，并制定好各延伸候乘点的应急预案，确保在突发事件发生时，及时疏导旅客到延伸候乘点候车，避免产生旅客大量滞留的被动局面。春运期间各火车站、客运站一旦出现大面积滞留旅客的苗头，应当立即向属地区政府应急办或街道办进行通报，并根据实际情况启动相应预案，以免滞留情况恶化，工作人员措手不及，从而造成延误应急工作及耽误乘客出行等不良后果。
教育、文体旅游部门要积极配合各区政府、街道办做好延伸候乘点设置的各项工作，为延伸候乘点的筹备、运作提供各种便利。
公安部门要提前做好各延伸候乘点治安保障的应急预案，延伸候乘点一旦启用，公安警力立即进驻维持延伸候乘点及其周边的治安、交通秩序。
卫生部门要及时做好各延伸候乘点的卫生防疫工作，特别要做好对甲型流感的防控工作。
三家公交特许经营企业要为各延伸候乘点提供应急公交接驳服务。
4、因天气等原因出现火车列车大面积延误情况时，铁路部门要视情启动应急预案，要通过电台、电视台、网络等媒体及时公布列车进入我省后的运行状况，引导乘客安心在家候车，避免乘客在火车站大量聚集。
5、卫生部门要加强对运输企业、场站的指导，防控甲型流感等重大传染性疾病的传播。
（四）加强组织协调，做好春运火车票预售工作。
1、进一步完善20xx年春运火车票团体票订购机制，铁路部门要及时向社会公布团体票订、取票详情，同时也要规定取票单位必须向员工公布本单位团体票订、取票详情，以便社会及企业员工对团体票的去向进行监督，避免团体票订购这一利民措施被利用作为非法倒票的渠道。
2、散客火车票预售继续采用“电话订票、分散取票”的方式。各相关部门要高度重视，周密部署，认真做好春运火车票预售工作。
广深铁路股份有限公司、深圳平南铁路有限公司要认真做好火车票预售工作，确保电话订票系统在春运期间正常运作。要制定“阳光售票”实施方案，并在媒体上向社会公布。要指定一名新闻发言人提前将火车票预售方式、火车票总量、流向和发车时间等详细情况在各大新闻媒体公布。售票开始后，每天定时将剩余火车票的数量、流向和发车时间等详细情况报送市春运办，同时在各大新闻媒体公布，以便市民做出理性的出行选择。广深公司和平南公司须及时、主动向广铁集团申请，尽可能在春运期间停止火车站及西站窗口售票。
各区人民政府要按照“属地管理”的原则，高度重视并切实做好辖区内售票点、取票点及火车站的治安、交通、环卫等秩序的维护工作。
宣传部门要对春运宣传报道工作进行专门部署；协调新闻媒体及时公布火车票预售方式、电话订票流程、取票点等售票信息，确保广大市民及时、准确、充分地了解火车票预售信息；指导春运部门和新闻媒体做好突发事件新闻应对工作。
各区政府、新区管委会、公安、武警部门要做好春运期间各取票点、售票点、火车站的治安、交通秩序维护工作。
交通、城管、卫生、科技、供电等部门要各司其职，共同做好火车票预售的相关保障工作。
（五）加强市场监管，提高服务质量。
各有关部门要牢固树立和落实“以人为本、以客为尊”的服务理念，要围绕“和谐春运”这一主题，采取各种措施，努力为旅客出行创造便利的条件，为旅客提供良好的出行环境，全面提高服务质量，让群众满意。
交通、民政部门和工会组织要继续开展进城务工人员平安返乡返城工作，帮助他们解决实际困难。
人力资源保障部门要加强劳动监察工作力度，加强对劳动力市场的管理，防止在春运期间发生拖欠、克扣工资的现象。
市联合整治办要继续组织各区政府、新区管委会、市交通、公安、工商、武警、警备区等相关职能部门深入开展联合整治交通秩序专项行动，加大对非法营运等交通违章行为的打击力度，为春运工作营造良好的交通运输环境。
市场监督部门要加强交通运输价格的监督检查，督促各交通场站做好明码标价工作；加大对公路客运售票点的检查力度，督促各售票点依法经营；进一步加强候车区域周边地区的食品安全监督管理。
气象部门要实时跟踪掌握春运期间的'天气变化，及时发布极端天气预警和预防信息，指导交通运输企业防抗极端天气的工作，引导乘客安全出行。
科工贸信部门要督促油品供应企业保证客运车辆的用油需求，如出现大量车辆等待加油的情况，应设置专用加油位，优先保证客运车辆加注燃油。
交通部门要及时发布春运信息和动态，让市民及时、充分地了解春运信息，合理选择出行方式和出行时机。
建设部门要深入基层与各单位和企业的领导一起看望、慰问留深的员工和工作在一线的工人。
地铁集团和三家公交特许经营企业要积极配合深圳火车站、火车西站等重点场站做好旅客疏运工作。
我市各级政府及人力资源保障、工会、共青团、妇联等部门要深入基层与各单位和企业，积极开展多种形式的、群众喜闻乐见的文体活动，丰富市民和留深员工的节日文化生活，各用人单位要有专人负责管理和安排好职工的节日生活，使市民和在深员工过一个吉祥、欢乐、幸福的春节。
市政府20xx年春运工作方案
为确保 “春运〞工作标准化、制度化，提高应对春运期间恶劣天气的应变能力，保护广阔人民群众生命财产平安，保障合安高速公路平安畅通，确保春节运输工作平安、优质、有序、畅通地进行，结合本单位实际情况，制定本应急预案:
一、成立“春运〞工作领导小组，由工程经理担任组长，领导小组各成员。
二、“春运〞工作实行领导负责制，主要领导负主责，各班长负责分管范围内的领导责任。层层建立“春运〞工作责任制，层层落实，一级对一级负责。并加强与高速交警支队、养护中心及收费站的沟通与联系，共享资源、互通信息、相互协作、紧密配合，切实做好春运平安保障工作。
三、充分做好“春运〞的各项准备工作，在“春运〞开始前合安高速公路进行认真细致的`检查。对易积雪、结冰的路段和纵坡较大桥梁，应准备好砂石和工业盐等材料，以备不良天气时急需，对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查，并进入岗位待命。
四、按照养护中心的规定，加大力度巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因，造成车辆长时间堵滞事件的发生。特别要对高边坡、高挡墙、桥梁、等重要设施进行重点检查，发现平安隐患，及时采取有效措施，对出现塌方的路段要迅速组织力量清理、抢修。
五、“春运〞开始日期的10天以前，按照“春运〞工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的检查，对存在的平安隐患应尽快予以整改；建立完善“春运〞指挥和联系网络。
六、进入“春运〞期间，严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。注意收听气象消息，如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气，应立即紧急部署工作，并迅速通知抢险工作人员、机械和车辆等进入待命状态，随时听候调遣，采取有效措施，确保高速公路的平安畅通。
七、“春运〞期间，路段原那么上要禁止热补。但是如果出现大的平安隐患的地方我们将首先向养护分中心上报，然后在专业工作人员的带着下进行临时快速修复，期间我们将于交警和路政沟通，并设立醒目的反光施工标志牌和平安设施，并落实专门工作人员进行管理，力求做到车辆双向通行。
八、要加强巡查，如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况，或发现路面病害、设施受损，巡查工作人员要在第一时间通知养护中心。
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束，为期40天。初步预计，春运期间全市发送旅客921万人次，比去年同期下降15.5％，其中道路发送旅客83万人次，比去年基本持平，铁路发送旅客23万人次，比去年同期增长4.02%，城市公共交通运送815万人次，比去年同期下降15%。为全力做好春运各项工作，更好地满足广大人民群众出行需要，营造欢乐祥和节日氛围，保障经济社会平稳运行，根据《国家发展和改革委员会、交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局关于认真做好20xx年春运工作的通知》（发改运行〔〕2974号）有关要求，结合我市实际，制定本。
一、指导和工作目标
深入贯彻落实的十八大和十八届三中、四中、五中全会，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，有针对性地制定春运工作，坚持早部署、早安排，谋划组织，强化应急保障，密切协作配合，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效，为人民群众欢度佳节，推动全市经济社会发展，建设精致，展示良好的城市形象有力的交通运输保障。
二、组织
为加强春运工作的，确保春运各项工作措施落到实处，市政府成立市春运工作小组，由市政府副市长、公安局局长张家忠任组长，市政府副秘书长韩海林,市交通运输局局长李公峰,市公安局委副书记、主任王永飞任副组长，市宣传、交通运输、铁路、安全监管、人力资源和社会保障等部门负责同志为成员。小组办公室设在市交通运输局，李公峰兼任办公室主任。县（区）要相应成立由政府分管牵头，相关部门负责同志参加的春运工作小组，全面负责本辖区的春运工作。
各级各有关部门对春运工作所需人力、物资和经费等应给予保证。
三、工作职责
（一）市春运工作小组主要负责全市春运期间客货运输的组织，制定总体工作，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。
市春运工作小组办公室，具体负责春运工作的综合协调，进行日常工作监测分析，掌握动态信息，及时决策的意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的'问题要及时向市春运办公室报告。
（二）交通运输部门要科学预测旅客和货物春运需求，合理制订运输，统筹安排运力，加强道路运输市场秩序监管，确保广大群众出行安全便捷。要做好肉禽、蔬菜等节日物资道路运输，满足企业生产和居民生活需要。加强对国、省干线公路的巡查，确保道路畅通。加强对渡口渡船的监管，发现隐患要及时通知县（区）、乡镇政府整改，确保安全渡运。
（三）公安部门要加大交通安全和社会治安管理力度，全面落实各项安全监管措施，严防重大交通事故发生，对相关路口、卡口和客运车辆出入口等重要路段加强监管，保证道路畅通。要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度地把警力投入到汽车站、火车站等重点部位，切实加大社会秩序维护和掌控力度。
（四）铁路部门要切实做好火车票预订预售工作，保证旅客提前方便购票。要加大安全管理力度，消除安全隐患。要制定合理可行的运输，确保安全有序地渡过客运高峰期，一旦发生天气导致旅客严重滞留的情况，及时启动应急预案，疏散滞留旅客。
（五）安全监督管理部门要抓好春运安全生产工作，组织开展安全生产检查，彻底排查各种安全隐患。
（六）经信、商务部门要制定春运期间我市汽、柴油、燃气供应，保证春运车辆油料、燃气供应。
（七）人社、工会部门要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，加强流动人员的管理和引导，组织有序流动。
（八）教育部门要加强校车管理，全面排查消除隐患，要有针对性的进行交通安全教育，提升学生交通安全意识。
（九）卫生部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
（十）宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造文明有序、和谐安全的良好环境。
（十一）物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
（十二）气象部门要密切监测天气变化，准确的天气预报及天气趋势预测，及时发布雾霾、雨雪、寒潮等灾害性天气的预警预报。
（十三）旅游部门做好各旅游景点、园区的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象。
（十四）民政部门要做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助工作。
（十五）城管部门负责城区道路和车站周围流动摊点的清理和整顿，确保旅客进出通道畅通和候车环境良好。
（十六）供电部门要确保各车站、码头、收费站的用电，避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
（十七）县（区）要加强对本辖区春运工作的，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各职能部门，各尽其责，形成合力，共同做好春运工作。尤其大雪冰冻天气，要组织沿线群众清扫道路积雪和冰冻，确保道路畅通。
四、工作要求
（一）加强春运工作的组织。春运工作涉及广大人民群众切身利益，做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。春运工作涉及多个部门，组织协调难度大，县（区）政府和有关部门要高度重视，进一步提高认识，科学谋划，组织，加强，明确办事机构，严格落实应急值班、信息报送、运输组织、安全监管等制度和措施。市春运办公室要建立春运工作协调联动机制，组织协调各种运输方式间的密切配合，推动全市春运工作有序进行。
（二）加强安全监督管理。全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。县（区）政府和有关部门要切实增强危机感和责任感，强化“政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，全力打造“平安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督导各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。各级各部门要认真组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防等设施良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证计满12分的驾驶人参加春运，坚决遏制重特大事故发生，维护春节期间安全祥和的良好社会环境。
（三）加强运输市场监督管理。春运期间，县（区）政府和有关部门要进一步加强市场监督管理工作，建立健全春运联合执法工作机制，加大对火车站、长途汽车站等客流密集场所的监督、巡查力度，严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票、乱涨价、乱收费等违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。各行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，对违法违规行为要严厉打击，并及时通报、限时整改。各地方委政府和基层组织要加强对农村道路运输秩序的管理，组织执法小分队、农村劝导员，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
（四）提高应急保障水平。各成员单位和部门要有针对性地制定和完善春运应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。备足应急物资，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息。一旦发生突发事件和事故险情，要果断采取措施，启动相应预案，做到反应迅速、应对准确、处置果断，合理有效的控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。
（五）提升春运服务品质。要深入贯彻落实的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。各交通运输企业要以“情满旅途”活动为载体，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，为旅客全心服务、倾注真情、奉献爱心，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。要依托移动互联等技术手段，拓展上售票、手机订票等便捷售票渠道，通过增设售票窗口，延长售票时间，电话订票、上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便广大旅客特别是学生、务工人员和边远地区旅客出行。要做好低温、冰冻天气的服务工作，通过增加候乘面积、增添供水供暖设施、加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境。通过增加便民项目、增设服务人员，及时帮助有困难的旅客。对老、弱、病、残、孕旅客给予特殊关照。要积极组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务，启动实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”，进一步发挥好志愿者作用。要继续开展“务工人员平安返乡”活动，深入务工人员集中的企业，了解掌握务工人员返乡信息，订票、包车等方面的服务。
（六）加强春运宣传和信息报送工作。各汽车站、火车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏、电视、互联等宣传载体以及咨询热线，及时春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、长途客车的班次时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行方便。各成员单位要保持通信畅通，信息及时报送市春运办，要加强春运正面宣传引导，广泛宣传春运一线干部职工先进事迹，弘扬正能量，营造良好的舆论氛围。一是及时报送突发事件和春运工作中的亮点。二是每周五将本周本部门春运动态进行分析报送。其中，车务段还应每天上午8:30前将前一天的铁路发送旅客量报送市春运办。三是市春运办收集春运工作情况，定期向市人民政府春运工作小组和省春运工作小组办公室报告。
春运结束后，各级各相关部门要对春运工作进行认真，并于20xx年3月5日前将材料报送市春运办。
请县（区）政府和各有关部门在20xx年1月21日前将春运工作报市春运办。电话（传真）：。
为做好我市春节运输工作，实现以人为本的和谐春运目标，根据国务院和省政府的有关要求和部署，制定本实施。
一、指导和工作目标
我市的春运工作，将坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强、统一指挥、社会参与、部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
二、春运调查与预测情况
1、运量调查
春运启动日期为结束，今年学校放寒假时间大约为日，民工返乡时间大约为元月底至2月初，因此学生流、民工流有可能重叠。根据历年来的客流返乡的习性，春节期间黄金周分别体现在节前与节后两个时段，春运黄金周将集中于节后出现，即。据预测，春运节前5天长短途客运量约11.5万人，最高峰日发送旅客3万余人。
2、运力调查
客位数较去年同期相比基本相同。
春运期间我市至杭州方向的客流出现高峰时通过加密、加班及与杭州公司运力相互支援等措施完成运输任务，同时，至上海、淳安、金华等方向的班车也需加班，加班高峰估计在正月初四开始，高峰时段平均每天约配备260辆客车，座位数8939个。
按照历年来春运各类加班牌证的数量预测，20xx年春运所需的各类加班牌证数量为385张。
3、春运形势分析
各客运公司通过更新、更换及新增等措施对公司到期或技术状况欠佳的客运班线车辆进行重新购置更换，实现运力提升、结构优化，既有利于春运期间的运力调配，同时减少春运期间因车辆技术原因而引起的安全隐患等问题。今年春运将面临的不利因素有三点：一是随着人民生活水平的提高，拥有轿车、摩托车、电动车等人群越来越多，对客源分流起了重要作用，使客运市场显得越来越狭小。二是今年国务院批准实行：春节、清明、劳动节、国庆节四大节假日7座以下小车免收过境费，由此拼车回乡的概率将大大提高。三是走亲访友意识淡化，出行率不高。因此，预计今年春运客流量与去年同期相比可能有所下降。
根据往年春运加班方向的调查，我市在上海、苏州长途班线经营地的务工者不多，主要为杭州地区务工者居多，其余地点分布较少，基本为杭州站中转。节前以短途客流为主，节后以长途客流为主。节前各大客流陆续启动，不易出现高峰时期。而节后，各客流将集中汇流，高峰时运力略显紧张。将通过加密、加班和增加运力解决。
针对春运期间客流量大、延续时间长等特点，除班车加班加密、正班车回站场循环加班、加强机动运力等，新安江长运有限公司将从延长候车室开放时间、延长窗口售票时间、加大流动售票等措施应对。
4、气象分析
预计20xx年春节春运期间(1月下旬至3月上旬)，雨(雪)量偏多;气温总体略偏高，其中1月下旬到2月初气温较常年偏低。雨雪过程较为明显，需要防范积雪冰冻天气对我市和周边交通带来的不利影响;春节前后，寒冷、明显回暖天气将交替出现，易出现大雾天气，需要防范低能见度天气对交通带来的不利影响;春节后气温升高明显，降雨偏多。
冷空气影响过程主要出现在：1月：22日～24日、28日～31日;2月：13日～15日、22日～24日、27日～28日。
5、存在问题
20xx年春运工作的重点是安全、优质、有序、畅通。借鉴往年春运，主要存在以下问题：
(1)及少数人员安全意识不够，还存在侥幸心理和麻痹，安全责任心不强;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白，有的乘务员对中途上车旅客的“三危品”查堵和宣传不够有些驾乘人员安全意识不强，仍然超员;
(3)市场监管难度仍大。由于春运客流量大，高峰集中，现有运力不能满足出行需求，使违法违章经营的客运车辆有了可趁之机。根据以往经验，春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期，加上乘客回家心切，自我保护意识不强，给市场监管带来了相当大的压力。
(4)交通安全任务艰巨。主要表现在：一是春运期间天气情况不容乐观;二是车流大量增加;三是许多新建、改建及低等级道路可能成为新的安全隐患;四是驾驶员易出现疲劳现象;五是新驾驶员事故极易出现高发态势;六是农村道路交通管理问题依然突出。
针对存在的问题，采取相应措施。一是春运前期做好安全知识宣传与教育，继续加大驾驶员、售票员的安全教育，不开疲劳车、不开超速车、超载车等。二是加强管理，由于农村客运受道路和车况条件的限制，容易发生超载、串线等违章经营行为，要安排好车辆，开足班次，同时做好客流高峰时段加班和运力调配。三是建立驾驶员预备库，应对疲劳驾驶。
三、组织
为加强系统春运工作的组织，建立市交通运输局春运工作小组：
组长：黄朝光;副组长：潘群民、何建松、张旭东、吴红忠、陆克勤;成 员：赖志祥、王晓静、王强、钱献红、童少宏、施晓晴、李剑、周建伟、董承昕、方炜、唐闽;下设春运办，由潘群民兼任办公室主任。
四、工作职责
1、春运小组工作职责：组织、系统的春运工作。根据上级部署，结合交通实际，研究制定春运工作、，部署落实各项工作措施，研究、处置春运重大事件，组织春运大检查，及时掌握春运动态。
2、春运办工作职责：根据小组工作部署，组织、指挥、协调和监督各单位落实春运工作措施，负责春运的各项日常工作和值班工作。负责系统春运信息及各类数据的采集、分类、处理和发布。做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态，及时协调处理急难事项。
3、市道路运输管理处:负责道路春运的组织、实施。负责组织实施对无证营运和站外组客车辆的查处;做好运力调配、道路运输企业安全监督工作;对超载人员需进行转运分流的，安排好驳客转运车辆;协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作，对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况应逐辆进行检查，确保运行正常;会同市交警等部门，设立春运检查服务站，并抽调人员参加，重点检查、处罚客运车辆的超载、无证营运、过境班车入城带客等行为;负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管;制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运动态，汇报各项措施落实情况。
4、市港航管理处:负责全市水路春运的组织、实施。做好运力调配、水上安全监督管理工作。做好航道畅通的保障工作,及时发布航道信息，疏通航道。制定不利天气条件或意外情况下水路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
5、市公路管理段：负责春运期间全市公路畅通的保障工作。加强公路的养护、路政巡查，对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏，及时做好清理、疏通和修复工作。制定不利天气条件或意外情况下保障公路畅通的应急预案。及时向春运办报告公路通行信息、春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
6、新安江长运等客运公司：负责本企业的春运工作，合理调度安排运力和班次，确保旅客及时疏运。负责本企业安全生产工作，落实各项安全措施，做好企业驾驶员的安全教育工作，确保教育面100%。通过GPS系统、行车记录仪等现代化手段，加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下，旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
7、各交通工程指挥部：对本工程春运期间安全管理负总责。加强对工程车辆的管理，严禁超载、超速等违法行为，不随意上公路，严禁夜间工程车辆上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加强组织。春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到人民群众的切身利益，因此，各单位要从学习实践科学发展观的高度，重视今年的春运工作。要按照中央和省的相关要求，加强组织，扎实开展工作，将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位，确保我市春运目标的圆满完成。
2、强化安全管理。各运输企业要坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实各项规章制度，强化监督检查。春运前，各单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中，要加强对运输工具和设施的运转检查，确保其处于良好的技术状态。
要加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范违法违章行为，确保行车(船)安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。
3、科学组织运输。公路、水路各运输管理部门要在科学预测需求的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增加线路，提高车船班密度，尽量满足旅客的出行需要;同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织好重点物资和生活物资的运输，确保市场供应平稳有序。
4、完善应急预案。为有效应对春运期间各类突发事件的发生，各单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案，加强春运监测，及时掌握动态，发现问题及早处理，防止事态扩大，尽力降低突发事件可能造成的危害和影响。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，即时启动相应级别的应急预案，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。此外，必须做好春运应急运力储备工作，对应急所需的各类物品，要提前准备，以备急需。
5、注重协调配合。要建立健全春运工作协调机制，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。
6、提高服务质量。各运输企业要采取切实有效措施提高服务质量。增加售票窗口、延长售票时间等服务。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息，为旅客出行方便。在保证安全的前提下，运输企业要提高运输正点(正常)率。
7、确保信息畅通。要加大宣传力度，通过多种形式，及时传递、发布运输信息，合理引导客流走向和出行时段，指导群众安全出行。要加强值班制度，确保春运期间24小时有专人应急值守，形成重大事件和突发事件快速上报机制，确保第一时间报送上级部门和有关。
20xx年春运将从1月28日开始，3月8日结束，共计40天。为全力做好20xx年春运安全保障工作，更好地满足广大市民群众的出行需求，特制定本方案。
一、把握形势，加强春运组织领导
公司各部门、各分公司要高度重视，结合新形势、新要求和工作实际，有针对性地制定春运工作方案，加强领导，明确责任，精心组织，周密安排，以钉钉子的精神抓好工作落实。要建立健全春运工作协调机制，加强监测分析，强化督促检查，协同处置突发事件，确保圆满完成春运各项任务。
公司成立以氢元素为组长，氢元素、小氢、艾元素为副组长，各部门、各分公司负责人为成员的春运工作领导小组，领导小组办公室设在安全稽查部。各分公司也要成立相应的春运领导机构和工作机构，并落实专职人员，具体做好春运工作。各级领导要深入基层，检查春运各项措施的落实，及时发现和解决春运中遇到的困难和问题，保障春运顺利进行。
二、从严从细，扎实做好安全工作
（一）从紧压实安全责任。公司各部门、各分公司要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，时刻紧绷安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求，落实企业主体责任和部门责任以及各级领导责任落实，将责任落实到岗位、落实到人头，贯通到各个环节。
（二）从严排查整治隐患。公司各部门、各分公司要组织开展春运安全大检查，对营运线路、场站设施、管理制度、从业人员等全面开展隐患排查，利用酒精检测仪和电子血压仪等设备开展酒驾和健康排查，严禁记满12分的营运驾驶人参加春运，严禁饮酒、服用违禁品、情绪异常的员工上线营运。维修分公司要与营运分公司相互配合，对所有车辆进行技术性能安全检查工作，严禁技术状况不达标的设施设备投入春运。要广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式，本着“把别人的事故当作自己的安全隐患”的工作精神，深入一线，深查问题，坚决杜绝形式主义。对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三。
（三）从实开展安全宣传教育。公司各部门、各分公司要开展多种形式的安全教育宣传活动，要提前组织开展一次全员安全教育培训活动，特别是针对初次参加春运的驾驶员，要进一步加强教育，熟悉营运线路及沿线路况，掌握事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故；要落实驾驶员安全告知制度，强化驾驶员安全驾驶意识，提高驾驶技能和应急处置能力，特别是针对春运期间可能遇到的冰雪、大雾天气要向驾驶员发放冬季冰雪道路危险路段行车警示宣传卡，要组织开展冰雪、大雾天气驾驶员技能操作及应对能力培训，做到早动员、早宣传、早预谋、早准备、早到位。
（四）努力抓好动态管理。公司各部门、各分公司要加强组织领导，加强现场督查力度，要及时掌握气候变化信息和路况信息，要严把对重点线路、重点时段、重点驾驶员实行跟踪管理、重点监控；对驾驶员违法、违规行为要及时提醒、及时纠正、及时教育。要严把驾驶员安全操作出场关；要严把车辆安全技术出场关，严防病车出场，确保上线车辆刹车、方向、车门、安全有效操控、灵活可靠，确保雨刮器、灯光齐全有效使用。
三、提早谋划，提高应急保畅能力
（一）制定完善应急预案。公司有关部门、各分公司要在总结往年应急实践经验的基础上，结合公司实际，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、突发事故等项目的应急预案，落实好应急运力，组织好应急队伍，备好备足应急物资设备。要加强预案的风险评估、培训演练，确保预案可执行、有成效。
（二）有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。要时常查看气象信息，利用微信群建立气象信息快速通报机制，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备，在恶劣天气时及时调整发车班次，减少事故风险。
（三）提升现场保通能力。各分公司、各部门要加强值班力量，在春节期间坚持24小时应急值守。要及早做好优化线网调度管理，对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置，确保车辆有序通行。
为顺利完成20年春运工作任务，按照上级工作部署，我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好20年公路、水路春运安全工作，特制定本工作。
一、20年春运客流量预测
据市春运办统计，去年春运的40天，全市共发送旅客69.75万人次，其中公路发送旅客52.64万人次，铁路发送旅客17.11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合，组织得力，铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20年春运旅客与去年基本持平。
二、20年春运工作目标
一是组织，保证运力充足，防止旅客滞留现象发生，确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意；二是保证安全，确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故；三是提高服务水平，为旅客诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务；四是维护运输市场经营秩序，规范经营者行为；五是文明执法，不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作小组，由市政府分管交通工作的副市长担任组长，市政府办、市交通局等单位担任副组长，市各相关部门为小组成员。
小组下设办公室，内设运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作，完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织和应急预案，春运期间全市将安排应急运力计划约70辆，共约3150个客位，主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时，及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时，及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制，确保春运顺利进行，要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度，严禁车辆超载出站，严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护，做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隐患。
(三)加强安全监管，确保运输安全。
公安交警、交通运输部门各负其责，加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度，防范道路安全事故的发生。运输安全直接到人民生命财产和社会稳定，是整个春运工作的重中之重，各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的和企业是安全主体的观念，认真贯彻国家安全管理法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，层层签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注，要切实抓紧抓好，保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价，严格执行运价政策，切实履行社会责任。
(五)加强公路管理，确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作，春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用；对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工，清理路障；对可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通；同时，及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。
(六)加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行；做到一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证尽快放行，不拖延时间；除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织和有关政策规定，及时编印报道春运中的动态信息和好人好事，为做好春运工作营造良好的氛围。
一、指导思想
坚持以人民为中心，认真落实国务院联防联控机制工作要求，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，把疫情防控放在春运工作首位，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，克服麻痹思想和侥幸心理，坚决遏制重特大事故发生，在做好疫情防控和安全生产的基础上，提升春运服务水平，切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。
二、职责分工
（一）县春运工作领导小组主要负责全县春运工作的组织领导，审议、研究、批准全县春运工作方案及领导小组人员，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项，协调解决春运重大问题，督促各乡镇、各有关部门落实职责。
县春运工作领导小组办公室负责落实春运工作领导小组相关工作部署，组织督促检查春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）县交通运输部门负责道路、水路运输及城市公共交通行业管理，督促行业管理部门重点做好“两客一危”车辆、道路运输、水路运输企业的安全监管工作；加强运输市场的管理，牵头落实道路运输市场常态化联合执法工作机制，形成整治合力，依法打击扰乱运输市场秩序的行为，维护运输市场秩序。科学制定运输方案，优化运力配置，满足旅游出行需求；发布公路通行信息，保障公路畅通。督促指导道路水路运输企业严格落实春运期间疫情防控要求，重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施，加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，强化实名制购票和对号入座管理，及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促道路水路运输企业落实企业安全生产主体责任，加强营运车船的维护检测，加强司乘人员安全生产教育和管理，落实卫星动态监控，开展安全隐患排查和治理。督促重点企业加强应急演练，提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控应急处置突发能力。
（三）县公安部门负责协助卫生健康部门依法落实疫情防控强制隔离和封锁措施；打击造谣惑众、哄抬物价等各种违法犯罪活动，维护群众利益。公安部门要加强火车站、汽车站等重点场所治安管理，加大对炒票、拉客宰客、“黑票点”、“黑站点”等非法活动的打击力度，确保春运期间治安秩序良好；公安交管部门负责加强道路交通安全管理，根据需要在重点路段设置春运交通安全服务检查点，加强过往车辆特别是“两客一危”车辆、重型货车、校车的安全检查，严管严查“三超一疲劳”、人货混装、报废车上路、酒驾醉驾等违法行为，对易堵路段及时集中警力开展交通疏导，充分发挥农村道路交通安全管理“两站两员”作用，维护正常交通秩序；落实常态化联合执法工作机制，配合交通运输部门依法查处非法违法道路运输经营行为。公安部门负责依法维护社会秩序，打击各类违法犯罪活动，加强人流密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。
（四）县卫生健康部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间火车站、汽车客运站等人流密集场所的便民医疗服务和疫情监测防控工作。负责加强春运疫情防控指导，督导公铁水等单位完善防控措施，指导交通场站设置隔离区；统筹协调处置交通环节发现的疑似病例，对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
（五）县应急管理部门负责春运安全工作的综合管理、指导、协调、监督春运工作，督促各乡镇、各有关部门加强春运交通安全管理，对春运期间安全生产事故组织应急救援和调查处理。
（六）铁路部门负责火车站内疫情防控、旅客运输和区域内安全管理。严格落实铁路部门疫情防控各项职责，重点做好进出站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩等疫情防控措施。加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测、快速引导客流等疫情防控措施；配合有关部门做好进出站人员的健康码核验、车站广场安全保障等工作。加强行包安检，防止乘客携带危险品上车。加强应急演练，提高安全生产、疫情防控应急处置能力，协助有关部门做好火车站广场的安全保障工作。
（七）县人社部门负责农民工流动情况的监测工作，提前摸排务工人员返乡返岗需求，加强工作衔接。做好农民工工资发放情况的监督，保证返乡的农民工及时足额拿到工资，避免节前民工集体讨薪等恶性的事件发生。
（八）县邮政部门负责做好春运期间邮件、包裹、快递的收寄、安检、运输工作；督促快递企业做好从业人员个人防控和物品消杀等各项疫情防控工作。
（九）县气象部门负责天气信息发布，为春运提供及时、准确的气象信息服务。
（十）县教育部门负责按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜优化调整学校寒假放假、春季开学时间。加强校车的监督管理，确保春运期间上下学时段校车规范运行，车辆及驾驶员符合要求，加强假日期间校车封存管理和乘车安全宣传。
（十一）县文化旅游体育部门负责发布旅游信息，规范旅游环境和秩序；引导旅客错时错峰旅游，指导景区按照不超过核定人数75%的标准合理安排游客接待工作；督促旅行社认真查验旅游包车企业、车辆、驾驶员资质条件，落实用车“五不租”制度。（用车“五不租”制度，根据交通运输部办公厅公安部办公厅商务部办公厅文化和旅游部办公厅应急管理部办公厅市场监管总局办公厅《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》，即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆。）
（十二）县新闻宣传部门负责春运宣传报道工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息，传播社会正能量；及时发布疫情防控要求、旅游安全提示，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行。
（十三）团县委负责做好春运期间志愿者服务工作，组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
（十四）县城管执法部门负责做好春运期间城市市容的管理工作，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（十五）县市场监管部门负责做好市场的监督检查工作，加强火车站、汽车客运站等人流密集场所及周边地区的市场管理，确保经营有序；依法打击违反价格管理的行为。
（十六）县发改部门负责做好交通运输价格管理和相关价格政策的宣传解释工作。
（十七）县武警部门负责维护火车站、汽车客运站等人流密集场所的春运秩序，确保人民群众生命财产安全。
（十八）县消防救援部门负责做好火车站、汽车客运站等人流密集场所火灾隐患排查整治工作，开展针对返乡务工人员的消防宣传活动，加强灭火救援演练，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。
（十九）各乡镇按照属地管理的原则，统筹做好本辖区春运服务保障和疫情防控工作，加强组织领导，研究部署抓实抓细落实各项防范措施；认真履行乡村路长职责，督促乡村道路专管员提高公路巡查、安全隐患排查频率，对通达农村客运班车的道路重点巡查；开展道路清障，治理沿路逢集设市，加强道路停车管理，联合交管部门合理设置集镇、三轮车、四轮车等非机动车限时禁行路段，明确具体人员引导机动车和三轮车、四轮车等非机动车集中停放在指定区域，确保集镇道路客货运输畅通；全面完成县春运工作领导小组及办公室交办的其他工作。
（二十）其他相关部门根据本部门职责，积极配合开展好春运工作。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）准备阶段（20xx年1月28日之前）
组织开展春运客流量调查和预测分析，联系各有关部门和重点单位，掌握各种运输方式需求、安排及疫情防控工作落实情况，协调解决相关问题。成立县春运工作领导小组，制定全县春运工作方案，建立健全春运工作组织和协调机制。领导小组各成员单位也要成立相应的春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体方案，细化责任，落实到人。
（二）实施阶段（20xx年1月28日至3月8日）
各乡镇、各有关部门按照春运保障和疫情防控工作的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，严格落实疫情防控措施，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年3月9日至3月12日）
春运工作结束后，各乡镇、各有关部门要对春运服务保障和疫情防控工作进行认真总结，并于3月11日前将春运总结上报县春运工作领导小组办公室。县春运工作领导小组办公室应及时汇总并按时向市报送。
四、工作要求
各乡镇、各有关部门要坚持把疫情防控放在春运工作首位，坚持常态化疫情精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战，结合新形势、新要求和工作实际，有针对性地制定春运服务保障和疫情防控各项工作方案，确保在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也要在局部出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
（一）提高政治站位，加强组织领导
各乡镇、各有关部门要按照全国及省市春运疫情防控工作的部署要求，切实提高政治站位，增加工作的责任感和使命感。为切实抓好全县春运工作，经县政府研究决定成立由分管负责同志任组长、县直有关部门负责同志任副组长的县20xx年春运工作领导小组，领导小组下设办公室（见附件1），同时设立疫情防控、安全应急、保通保畅三个工作组和工作方案（见附件2，附件3，附件4）。县春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的组织和工作机构，负责本辖区、本部门春运各项工作的组织领导。
（二）认清春运形势，强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各乡镇、各有关部门要按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《20xx年综合春运疫情防控总体工作方案》以及省市县冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求，切实做好疫情防控和错峰控流相关工作，降低因春运造成的疫情传播风险。各类客运场站、服务站所、企业要按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新型冠状病毒感染肺炎疫情分区分级防控指南》，科学组织售票和加强乘车管理，全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚焦环节，采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施，加强引导，尽可能减少人员拥挤；要严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、设置临时留观区、开展疫情防控宣传等预防措施，严格执行乘客核酸检测证明查验、上车测温、进站健康码查验、人车票一致性查验实名制登记对号入座、司乘人员和乘客全程佩戴口罩、发热人员及时隔离、移交、配合流调和必要医学检查要求等工作。严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理，开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员，要保障其按期开展核酸检测，特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排，加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作，将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体，在知情自愿的基础上，尽早实现“应接尽接”。
3.强化春运疫情防控检查指导。各乡镇、各有关部门要对春运疫情防控工作进行监督检查，及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强督导公铁水各单位完善防控措施，指导交通场站设置隔离区（留验站），及时通报疫情信息；统筹协调处理交通环节发现的疑似病例，对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
4.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施，要在做好疫情防控的基础上，为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
（三）加强行业监管，确保春运安全
1.压实安全责任。各乡镇、各有关部门要树牢安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，健全安全生产责任体系，按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及谁主管谁负责的总体要求，压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要结合深入推进安全生产专项整治三年行动，落实落细各类安全风险防控措施，强化“六项机制”建设，全力打造“平安春运”。
2.加强安全监管。各乡镇、各有关部门要督促企业自查自纠，全面排查治理事故除患；强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度，及时提醒和纠正驾驶员道路交通违法违规行为。交通运输、公安交管等有关部门要按照常态化联合执法机制打击非法违法道路运输行为实施方案要求，在包保责任片区的高速公路路口、春运交通安全服务检查点等主要场所开展联合执法检查，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、客运车辆违反规定载货，特别是“黑车”、“专线车”等非法经营、非法从事网约车经营、以顺风车名义从事非法营运等严重违法违规行为，严防车辆、驾驶人“带病”运行；要充分发挥“两站两员”作用，及时劝导和纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为，严防发生群死群伤事故；履行属地安全监管职责，组织开展非法客运车辆排查，发现违法行为及时报告有关部门。铁路有关单位要深化铁路沿线环境安全治理，强化对线路、运输设备的检查检测和维修养护，严格落实各项作业标准，加强运行实时监控和现场安全管理。地方海事部门要强化重点水域水上交通安全监管。
3.开展春运安全检查。各乡镇、各有关部门要结合自身职责，采取明查暗访等方式，深入一线认真开展春运安全检查，对检查发现的重大，对检查发现的重大安全隐患要建立台帐，实行挂牌督办，随时整改到位。对不能确保安全的企业，应坚决停运避险，整改合格后方可执行春运作业任务。
（四）科学组织运力，提高保障能力
根据上级分析和当前疫情防控严峻形势，预计我县20xx年春运人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强的不确定性，节前客流相对分散，节后返程仍然较为集中。各有关部门要严格执行疫情防控要求，指导督促各企业、客运站准确把握客流新特点，科学分析、预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，在重点地区、热点路线和高峰时段提前调配运力，及时完成疏运，努力满足旅客出行需要。交通运输部门要统筹运输需求和运输能力，加强运力供给，组织道路客运、城市交通运力，切实做好综合运输服务衔接、城市和农村两端不同运输方式衔接。人社部门要提前摸排我县务工人员返乡返岗需求，加强输出地输入地工作衔接，会同交通运输、公安等部门根据疫情防控需要，对起讫地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求，适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输，并做好人员信息登记和到达交接工作。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
（五）完善服务措施，提升服务质量
各乡镇、各有关部门要切实增强服务意识，努力提升服务水平，将春运服务保障和疫情防控工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。要认真落实道路客运领域军人、消防救援人员及其随行家属依法优先出行政策，体现到购票安检、候车等环节，提供优先优待和热情服务，营造良好氛围和社会风尚。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，做好团体票预定等服务，提高购票便利度。对延误的班次要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持。要为老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询引导等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。团县委要组织开展好青年志愿者“暖冬行动”，重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理；要按照“非必要，不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
（六）开展治堵保畅，确保道路畅通
公安、交通运输部门要重点加强春运高峰时段、热点路段的路网运行状态监测，及时发布易拥堵缓行路段信息，引导车辆错峰出行；要加强高速公路路口等重点场所的疏导检查，加强业务协同，做好交通管控事前会商和路警联勤联动工作。各乡镇要总结春运经验，对历年来春运期间逢集路段、乡镇街道等易拥堵的路段，开展治堵保畅工作，提前指定车辆集中停放场所，明确专门人员负责引导机动车、非机动车到指定场所停放，开展车辆道路停放、骑路逢集等联合检查治理，确保春运期间的道路畅通。
气象部门要加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。各乡镇、各有关部门要针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力；要做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路经营管理和养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。火车站、客运站发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。
（七）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各乡镇、各有关部门要积极配合宣传部门，精心组织春运宣传工作。要积极运用新技术新手段，创新媒体传播方式，综合发挥广播、电视等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，宣传疫情防控知识，做好聚焦性风险提示，增强旅客个人疫情防范意识和防护能力，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高险地区。要加强春运正面宣传引导，深度挖掘身边春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。
（八）制定完善预案，提高保障水平
各乡镇、各有关部门要针对春运期间低温雨雪等恶劣天气、如出现零星散发疫情等情况，抓紧抓实抓细春运期间疫期防控工作要求，制定完善各类春运工作应急预案，组织运输企业认真制定应急运力和人员储备、应急物资运输预案，储备疫情应对车辆，开展检查、培训和应急演练，提高应急处置能力。要在易积雪结冰路段和事故多发路段，提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援的设备。各乡镇、各有关部门要督促乡村各路长、专管员加强公路巡查和安全隐患排查，对干线公路、农村重点地区进行全面梳理，明确易堵、易发生事故的路段和节点，有针对性地制定治理方案和分流绕行预案，一旦因恶劣天气、交通事故、车流量大等原因发生大面积拥堵，要及时组织开展清障救援、铲冰除雪等工作，保障道路通行条件，同时加强车辆分流疏导，尽快恢复交通秩序。要区分疫情零星散发、区域聚集性、较大范围暴发等不同情景，对可能出现的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，谋划好运输组织、服务保障等措施。要健全完善公安、交通运输部门应急联合指挥机制和路警联运处置机制，做好道路交通应急管理工作。
为确保20xx年春运全乡道路交通安全畅通，方便人民群众出行，积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流，确保人民群众“走得安全、走的有序、走得满意”，根据全乡道路实际，制定本方案。
一、工作目标
确保全乡县道、乡道、集镇区域不发生长时间大面积交通堵塞。
二、组织领导
成立乡20xx年春运期间道路交通保畅通保安全领导小组，由武装部长任组长，办公室、综治办、安监站、派出所主要负责人和各村支部书记为成员。领导小组办公室下设综治办，由兼任办公室主任，领导小组办公室负责制定全乡道路交通保畅通保安全工作方案，组织、协调全乡道路交通保畅通保安全工作，收集全乡道路通行信息，发布全乡道路路况信息。
三、工作措施及工作任务
20xx年春运道路保畅通保安全工作实行分级负责、属地管理、部门联动、点线结合的原则，乡春运工作领导小组督促落实畅通安全工作；各村成立相应机构，制定工作方案，明确专人负责辖区、县道、乡道、集镇、堵点的值守，负责本辖区的县乡道路畅通安全工作；综治办、派出所负责县道、乡道、集镇交通秩序维护、巡逻管控、交通事故处理及查处交通违法。严厉打击涉车涉路等治安、刑事案件。
四、工作要求
1、提高思想认识，切实加强领导，严格落实工作责任；各村支部书记为本辖区春运道路交通保畅通保安全工作的第一责任人。
2、从农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期，综治办、派出所及各村要明确专人（每个堵点不少于2人）在容易发生道路交通堵塞的路段值守。
3、乡综治办要强化春运期间道路交通保畅通保安全工作督查，及时通报工作情况，并将督查情况纳入20xx年度各单位综合目标管理考核。
为认真贯彻落实国家发改委、交通运输部等九部委《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔20__〕1922号）要求，全力做好春运期间高速公路应急保通和服务保障工作，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
做好春运工作，是党中央、国务院交给交通行业的一项重要民生工程和政治任务，是检验交通系统安全生产、服务质量、应急管理与行业治理能力的年度“大考”，尤其在新中国成立70周年之际，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。各单位要进一步增强责任意识、践行群众观念、强化安全监管、实化服务举措，保障人民群众安全、便捷、满意出行，全力做好20xx年春运工作。
二、组织领导
成立全省高速公路春运工作领导小组：
组 长：胡连东
副组长：李安生 刘 皓
成 员：张军民 吴焕功 李 朋 夏 彪 张建龙
各高速公路运营管理单位、联网公司主要领导
主要任务为：负责制定全省高速公路春运工作方案，指导处置全省高速公路区域间重大突发事件，对全省高速公路春运工作实施联合指挥调度，协调与交通行业相关部门的春运工作，组织对高速公路运营管理单位的监督检查。
春运领导小组办公室设在厅高管中心，由张军民同志任主任。收费还贷中心、高发公司、中原股份、联网公司、省路警中心、12328客服、各监控分中心，共同实施全省高速公路“联合值班、联合指挥、联合调度”，具体负责：传达全省高速公路春运领导工作小组指挥指令，配合公安交警部门发布交通管制指令，负责重大突发事件的信息收集、汇总上报，发布全省高速公路路况信息。
三、形势分析
（一）流量趋势
参考近两年重大节假日路网进行分析，预计20xx年“春运”（40天）全省高速公路出口总流量将突破7000万辆，同比增长约15%，日均流量175万辆，为日常的1.3倍。春节假期（7天）全省高速公路出口总流量将接近1800万辆，同比增长约25%，日均将突破250万辆，达到日常流量的1.85倍。其中，正月初六将达到流量最高值，预计当天流量可能突破320万辆，为年日均流量的2.5倍，突破历史峰值可能性较大。
（二）高峰时段
20xx年“春运”期间高速公路可能出现三次流量高峰。具体为：
1.第一次流量高峰：受学生放假、务工返乡客流相互叠加影响，全省高速预计在1月27日至1月31日（农历廿二至腊月廿六）迎来返乡车流高峰。
2.第二波流量高峰：受返程上班影响，预计2月8日至2月10日（农历正月初四至正月初六）15点至19点出现拥堵高峰，在正月初六晚间达到拥堵峰值。
3.第三波流量高峰：受探亲流、民工流、学生返校等客流易形成叠加效应，2月20日（农历正月十六）将出现短时返程高峰。
（三）易拥堵路段、收费站
1.预计“春运”（春节）期间全省易拥堵路段分别是京港澳高速（新郑段、郑漯段、豫冀省界）、连霍高速（郑州段、洛阳段）、机场高速、郑西高速（始祖山段）、兰南高速（平顶山段）、郑卢高速（郑州段）、商登高速（航空港段）。
2.受出行车流集中影响，环郑收费站拥堵态势依然严峻。预计郑州周边易堵收费站为：郑州新区站、圃田站、郑州南站、柳林站、文化路、侯寨站、郑州西南站、陇海西路站等。同时，受传统文化习俗影响，初三、初六、初九、元宵节等重点时段，开封站、洛阳站、园博园站、双鹤湖站等旅游景点收费站也可能出现短时间拥堵情况。
四、安全保障措施
1.各单位要进一步加强道路养护巡查频次，对影响道路安全和路容路貌的路面坑槽、桥头跳车、标志标线缺失、安全设施缺失、隔离网损坏等立即进行修复，确保路况良好，设施功能完好。重点对重大桥梁隧道、交通事故频发路段、穿跨越工程施工点、服务区人流密集场所、加油站等关键部位（节点）进行再检查，严格落实严禁客运班车（旅游包车）凌晨2－5时行驶高速公路、严禁危险品车辆行驶高速公路等规定。
2.对于占用高速公路主线路面各类穿跨越、养护施工，在20xx年2月2日至12日期间，下达施工禁令，停止占道施工。对于穿跨越高速公路施工占用主线道路的，要于2月2日前恢复道路原貌，却无法撤离现场的，要尽量缩减占道区域，提前调集人员设备在高峰时段进行保通，避免施工占道引起的道路拥堵。尤其是2月7日（初三）、2月10日（初六）、2月13日（初九）、2月19日（元宵节）等几个重要时间节点，要有针对性的强化服务保障措施，确保路网运行畅通有序。
3.各服务区要严格贯彻落实国家公共安全工作部署，服务区管理人员和安保人员要佩戴“安全检查”标志，在服务区人流密集场所、加油站、危险品车辆停放区进行巡查，收费站要加大人防、技防、物防投入力度，并配备必要的防暴设备，发现可疑人员及暴恐事件苗头，要立即向当地公安机关报告，并妥善做好前期预防性处置工作。
4.联网公司要组织技术人员，提前对收费、监控网络安全进行一次排查，确保网络运营安全。各单位要组织人员对道路监控摄像机、主线两侧反光设施、轮廓设施、防撞设施进行全面排查，对于设施损坏或缺失的要及时进行修复，确保设施设备的完好。各路段要确保监控图像能够正常传送至省中心。
五、服务保障措施
1.各单位要持续深入开展污染防治工作，做好护栏板、主线路面、边坡边沟、互通区等部位的日常清扫保洁，定期进行洒水降尘，收费站、穿跨越施工现场要利用雾炮喷淋设备降低扬尘，切实做到“全路无垃圾、车行无扬尘”，郑州周边收费站、机场高速收费站、城市主要出口收费站、著名风景区的收费站、省界收费站，要适度美化收费站站容站貌，营造温馨、祥和的节日氛围。
2.遇有大雾、降雪、结冰等恶劣天气时，各路段监控分中心要取消电子情报所有公益提示信息，全部更改为行车安全提示。当相邻省份高速公路进行交通管制，引发我省高速公路省界附近车辆严重滞留时，相关运营管理单位要协助公安交警部门，加强应急车道的巡视，保证高速公路生命通道的畅通。本路段发生长距离、长时间车辆滞留时，高速公路服务区、收费站等部门要以提供热水、必要食品、御寒衣物等形式，尽全力予以救助。
3.春运期间，全省各收费站要积极开展日常业务、职业道德、文明用语、微笑服务等方面的培训，增强服务意识，严格做到操作熟练、准确，特情车辆处理符合程序，避免纠纷。在收费车道要设立便民服务台，为过往车辆免费提供饮水、修车工具、外用应急药品、针线包等便民服务设施。在交通高峰时段，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶。简化“绿色通道”车辆验货程序，提高收费站的通行效率。
4.全省各服务区要针对客流高峰期间的停车、加油、如厕、就餐、购物等重要环节制定应急预案，合理规划货车、小型客车的停放位置，设置快速通道和专门加油车道，保证高峰时段车辆进得去、加的油、停得下、出得去，并加强与油品公司的沟通协调，保障车流高峰期间的油品供给。同时，要增设临时卫生间和保洁人员数量，加快公共卫生的清洁速度，及时清理废弃垃圾，尤其是卫生间、水房等重点部位，要做到无污渍、无异味、地面干净整洁。
六、应急处置措施
1.全省高速公路实行“联合值班、联合指挥、联合调度”工作制度，春节长假期间（2月3日-2月11日），收费还贷中心、高发公司、中原股份等单位要指派专人，在联网监控大厅参加联合值班，指导指挥本单位所辖路段的重大突发事件的处置。各高速公路运营管理单位要实行24小时值班和领导带班制度，在本单位监控分中心实施联合值班，指挥本单位所辖路段重大突发事件的处置。如遇大范围降雪、重大突发事件时，参照以上要求执行。
2.根据省气象局预测，2月13日至17日，全省将有一次大范围降雪天气，1月27日至31日；2月3日至5日；2月18日至23日可能出现雾霾天气。各单位要密切关注气象变化，按照《关于认真做好20__-20xx年度高速公路冬季恶劣天气保通工作的通知》要求，做好应急物资储备和除雪保通工作。要高度关注机场高速通行情况，一旦发生旅客滞留需要紧急疏散时，相关运营单位要按照省路警指挥中心要求，迅速开启绿色通道，安排路政巡查车辆引导摆渡大巴安全快速通行。
3.春运期间，郑州周边收费站、省界收费站要高度重视拥堵问题，突出拥堵治理，打造畅通春运。在高峰时段和易拥堵时段，要开启全部车道通行，并在收费广场车辆合流处，安排专人进行疏导，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶，必要时通过发放“110”卡、调整ETC车道开启、实施入口出口车道转换等措施，缓解道路通行压力。
4.1月27日至31日的第一次流量高峰时段，南阳管理处、中原驻马店分公司、高发信阳分公司、高发潢淮分公司、高发南阳分公司、高发周口分公司、高发驿阳分公司、漯周界公司、许平南管理处等运营单位，要做好驻马店、周口、南阳、固始等外出务工输出地农民工返程高峰的应对工作；通过收费站提前发放提示卡、电子情报板提示、广播、报纸等媒体宣传，引导司乘人员合理选择出行路线。
5.中原商丘分公司、高发商丘分公司、山东高速许亳公司等与安徽交界路段运营单位；焦作新时代等于山西交界路段运营单位，要汲取以往初三、初六、初九等民俗出行重要时间节点，公众集中出行引起的连霍高速、济祁高速、济广高速、永登高速豫皖省界收费站；以及晋新高速豫晋省界收费站严重拥堵情况的经验教训，提前安排、提前部署，确保省际通道车辆通行畅通有序。
6.根据部、省要求，春运期间，主线收费站、高速公路主线出现严重拥堵超过5公里的情况要第一时间报告省路警联合指挥中心。管辖路段发生重大交通事故、桥梁隧道和道路设施严重损害、道路严重拥堵、收费站严重拥堵、服务区密集场所公共安全事件时，各单位监控分中心要及时通过电话、阻断信息系统、应急指挥调度系统向省路警联合指挥中心报告。
七、相关要求
1.各单位要加强春运宣传工作，综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用。对于春运期间涌现出来的服务保障、应急救援、干部职工坚守一线等感人事迹和行业正能量，要以图片陪文字的形式，通过“一路@有你”高速公路工作微信发布，便于媒体集中进行宣传，也可以邮件形式报送至，由厅高管中心统一报送至厅春运办公室进行宣传。
2.各单位春运值班安排（春节另行报送）请于1月20日前报送至厅高管中心，各单位春运工作总结，请于3月1日前报送至厅高管中心。
联系人：郭 宇 联系方式：0371-871
省路警指挥中心值班电话：0371-675/675
邮 箱：
20xx年春运从2月1日开始至月12日结束，共计40天。根据区政府工作要求，结合我区春运实际，为确保春运工作顺利推进，实现安全、畅通、温馨工作目标，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，认真履行工作职责
今年春运开始时间与我国传统春节相距较近，学生流、返乡流、探亲流叠加，旅客出行压力较大。加之极端降雨雪、低温冰冻天气偏多，安全运行压力增大，各单位务必高度重视，切实增强政治意识和责任意识，精心谋划实施。
一是完善工作方案。根据区政府要求，各单位要成立以主要领导任组长的领导小组，有针对性地制定完善春运工作方案；铁路、公路、水运要进一步加强旅客出行规律分析，根据实际情况，随时修正运输组织方案。
二是充分保障运力。区港航局、区运管处要牵头抓好水陆运输统筹，强化运输保障；各运输企业要根据客流需求，灵活安排好运力，满足人民群众出行需要。要加强节前返乡、节后返岗的客流接驳转运组织，加强农村客运的组织管理，增强农村赶场等活动的运力保障；货物运输和邮政快递要有序组织运力，为节日期间市场供给提供可靠的运输保障。公交公司要发挥覆盖面广、循环速度快的优势，采取延时收班、安排临时加班等方式，及时从客运枢纽疏运旅客；班线客车、包车要发挥“兜底”作用，科学分析旅客出行规律，摸准旅客出行节奏，合理安排好线路运力和机动运力，确保让每一个旅客都能顺利回家过年。
三是加强协作配合。委属单位和各运输企业，要加强与公安、安监、海事、宣传、气象等部门协作，共同开展好安全服务监督检查、应急运力调配、运输秩序维护、春运宣传等工作；及时启动春运24小时值班制度和信息报送制度，确保信息及时有效传送。月14日前，区港航局、区运管处将本单位春运工作总结报区交委运输科。邮箱：。
二、强化安全稳定，确保春运平安畅通
要进一步强化红线意识，严格落实责任，坚决执行好各项工作措施，全力保障春运期间交通运输安全稳定。
一是落实安全责任。要严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，认真研究安全监管中存在的问题，及时制定措施加以解决，坚决做到守土有责、确保一方平安；各运输企业要落实好主体责任和职工岗位责任，筑牢企业安全生产生命防线。
二是突出监管重点。区港航局、区运管处、路政支队、渡口所、车检站等单位，要认真履行职责，指导运输企业加强安全隐患排查，严禁不符合条的人员参与春运，严禁“带病交通工具”运营；严禁“三无”船舶私自载客。严格落实24小时班线动态监控制度，坚决执行凌晨2—点高速公路长途客运停运休息或接驳运输制度；要严格查处超载、疲劳驾驶、非法营运等违法行为；客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定，对上车行包“逢包必检”和出站客车“逢车必检”；铁路要严格按照所在地政府部门要求，抓实抓牢安全工作。
三是强化安全检查。各监管责任单位要采取明查暗访、随机查、突击查等方式，重点检查责任落实情况、隐患排查整治情况、安全监管实施情况，对检查出的问题要下达限期整改通知书。路政支队要加强节日治超工作，协同交巡警支队、高速执法支队、区运管处工作，加大执法力度，保证平安畅通。
四是处置突发事。委属相关单位要牵头制定完善应急预案和处置措施，做好值班待命及人员安排、物资储备，确保应急车辆和设施处于良好状态；区公路局、桥管处要做好公路桥梁的养护管理和巡查；区港航局要加强航道检查和设施维护，及时消除安全隐患，保障道路水路畅通；各责任单位要加强与气象部门的信息沟通，对恶劣天气造成的客流骤增等突发情况，加大运力调配和疏导安置力度。
五是维护行业稳定。区运管处要加强同公安、网信等部门的.协作，加强对网约车、非法营运车辆的监管和打击，形成合力，切实维护行业稳定，确保春运期间运输秩序良好。
三、优化出行环境，全面提升服务质量
各运输企业、客运站场要以“情满旅途”等活动为载体，狠抓服务质量，努力营造春运出行温馨氛围。
一是售票服务。客运站场要进一步加强客运售票管理，创新售票方式、拓宽售票渠道、增开售票窗口、延长售票时间，做好联网售票、代售点售票、自主售票等工作，满足旅客购票需求。铁路部门可针对学生、务工人员等集中出行情况，开展团体订票、上门售票、流动售票等特色售票活动。
二是运输服务。要加强通行秩序管理，做好旅客换乘候乘标志引导，及时发布出行服务信息，方便旅客合理安排行程；要加强运输调度指挥，提高正班正点率，增加班车班次和发车密度，解决好高峰期间旅客压站问题；要加强班次监管，严格按照所售车票载明的车次、车辆等级、发车时间等组织运输，防止侵害乘客利益的行为发生，保障旅客顺畅出行。
三是站点服务。要加强对站务、售票和司乘人员的宣传教育，推行规范化服务，保证车站容貌整洁、环境舒适、秩序良好；司乘人员要热情服务，对军人、老弱病残孕等特殊群体要开辟“绿色通道”，方便旅客购票候乘；与铁路衔接的汽车客运站要24小时开放候车室，遇突发情况，要及时帮助旅客解决困难，让旅客走得了、走得好、走得满意，保障旅客暖心候乘。
为确保20xx年春运期间旅客运输工作平安、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广阔旅客平安、方便、有序出行，实现“平安春运〞的工作目标，本着“以客为主、科学组织、协调配合、平安有序〞的指导原那么，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。
一、组织领导
〔一〕春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反响、措施有力〞的原那么。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在公司平安处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
〔二〕各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。
〔三〕值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。
二、保障措施
〔一〕春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。
〔二〕对所有工作人员进行春运平安教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的'平安行车、总公司春运平安生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
〔三〕所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订平安责任书和交警部门组织的春运培训合格。
〔四〕保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通；加强对消防设施的检查，确保齐全有效。
〔五〕机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。
〔六〕保修厂要加强值班制度，切实做好车辆的维修效劳，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。
〔七〕监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的行为及时通报。
三、旅客运输
〔一〕客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流顶峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。
〔二〕跨县〔市〕班车在客流顶峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
〔三〕20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座〔详见附表〕。
四、报告制度
〔一〕各单位加强现场调度，出现客流顶峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。
〔二〕客运站的跨县〔市〕班车的加班方案应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。
〔三〕各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
〔四〕严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位平安第一责任人及总公司分管平安的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告方法》立即上报。
五、各单位值班电话
一、春运期限
20__年春运期限为1月24日至3月3日，为期40天，其中节前15天(1月24日～2月7日)，节后25天(2月8日～3月3日),2月8日为春节。
二、车间工作总安排
成立春运工作领导小组，明确春运工作小组成员的职责。
(一)车间工作领导小组成员
组长：车间主任党总支书记
副组长：各副主任(工会主席)
组员：调度组、技术组、综合组、材料组、各班组工长。
(二)车间干部明确分工，逐级负责
1.车间主任薛立坡全面负责车间春运安全生产及行车组织的牵头组织和领导，督促各主管副职落实各项生产任务或应急处置相关工作。
2.党总支书记李璞负责车间职工思想工作，工会节日慰问，做好职工思想引导，及时解决职工的困难，确保整个车间职工的思想稳定、队伍稳定，组织职工学习“广州铁路集团公司严禁以票谋私若干规定”的相关要求并做好宣传和落实。
3.主管列检工作副主任王瓅楠负责组织客车车辆走行部、上部服务设施检修工作的生产组织和管理；主管车电工作副主任张道颂负责库检各班组的生产组织和管理，确保空调电器、发电车的状态良好。两位主管副主任必须严格按调度组计划落实春运期间新编临客整修及各项生产任务的兑现，并确保春运期间新编临客的整修质量严格按《关于开展20__年春运临客整修工作的通知》(广州库检〔20__〕188号)文件整修，同时督促班组严格按调度计划完成各项生产任务，确保运用客车备用率。
4.主管安全副主任辛平负责春运期间安全工作，加强“两纪一化”及“两违”现象的检查，做好春运期间的各项安全工作。首趟专业技术干部的添乘由技术组李香平负责安排，添乘干部要认真执行段添乘干部的工作要求，要全过程的督促、指导、跟班包乘组做好乘务一次出乘作业标准化的落实，把握重点区段、作业站的乘务员作业，确保包乘组不发生安全、两违、路风和客运服务的投诉问题。
5.工会主席苏长征负责后勤保障工作及路风综治监控，主要是生活必须品的准备、工会节日慰问，及时解决职工的困难，确保职工的思想、队伍稳定，组织职工学习路风相关要求，并做好监督。
6.调度组：
(1)负责安排临客车底整备检修上线计划，新编车底按《关于开展20__年春运临客整修工作的通知》(广州库检〔20__〕188号)文件要求整备，并做好车底交验工作。所有临客的具体开行日期、编组均以集团公司调度命令为准，由调度组负责在每日调度日报及夜班计划单上发布具体开行计划，各班组按调度组计划做好相关检修工作，春运间调度组严格做好调度命令的传达和生产计划布置落实，为确保春运期间调度命令零差错，调度组安排人员对调度命令的'传达和生产计划发布进行双复核制度，并做好车间各项临时、应急任务的布置落实，具体由谭捷负责、王晓锋复核。
(2)加强信息反馈、汇报工作。“春运期间，各班组要加强信息反馈汇报的准确性和对称性，特别是列车运行秩序混乱变动、因车辆故障列车中途停车情况的汇报工作，使车间能及时准确掌握各种情况，主动做出安排。对事态严重的信息，值班调度必须直接向主任、书记报告，具体由调度组廖文锋负责、王晓锋复核。
7.技术组：
(1)做好春运期间生产现场各项技术问题的收集、整改，加强与段各职能科室的沟通联系，对春运期间出现的各类技术问题及时向上汇报。
(2)做好春运期间现场的检查，特别是对职工“两纪一化”的检查，发现问题及时指出整改；做好各检修班组对检修标准的落实。
(3)做好春运文件资料、春运非正常情况下的应急处理、各项应急预案、规章制度及各项临时培训任务的落实。
(4)负责成立“110”应急处理小分队，24小时不间断指导班组在检修运用客车出现故障时的应急处理。
(5)做好春运支援人员的培训工作，必须培训考试过关后，方能分派各班组上岗。
以上工作具体由技术组黄明亮，刘伟、戴勇辉、陈永浪、许卓平、吴创问、罗嘉成负责。
8.材料组：
(1)做好检修班组所需配件、材料的准备、申购；
(2)做好应急准备，对应急、临时需要的配件、材料及时到位。
以上均由材料组徐金峰负责。
9.各班组：要严格按照《关于开展20__年春运临客整修工作的通知》(广州库检〔20__〕188号)文件标准整备，实行“谁整修，谁负责”的原则，确保整一辆保一辆，整一列保一列；凡因整修质量不良，造成故障或非正常甩车的，将追究相关人员的责任。具体由各班组工长负责。
三、落实干部包保制度、强化临客整修及验收质量卡控
1.车间管理人员对运用列车(含临客车底)进行全面包保。对责任范围内的列车安全、质量、路风和职工“两纪一化”情况负全责，要积极深入现场指导工作，及时发现问题和隐患，对重点关键部位做好作业过程的监控，主动协调解决存在问题，包保责任范围内发生各类问题的，按段有关规定对包保人员实行责任追究。
2.投入春运的临客必须经过整修才能上线。春运客车整修严格按车间发《关于开展20__年春运临客整修工作的通知》(广州库检〔20__〕188号)文件执行，实现春运期间客车定检修程“零检修”目标。
3.对临客列车，外借车底上线前按上线要求进行全面整修交验，督促责任班组对故障进行彻底处理，车间包保干部按照包保要求进行参与包保车的整修、交验工作。
4.各班组要严格按照以上规定进行整备检修，实行“谁整修，谁负责”的原则，确保整一辆保一辆，整一列保一列；凡因整修质量不良，造成故障或非正常甩车的，将追究相关人员的责任。
四、春运临客使用、借用及检修安排
1.20__年春运我车间自编临客整修13组221辆，分别为广1-4组、广8-13组、牌5-7共13列，其中广1至4组为25G型空调车底，广8至广10组为25B型双客空调车底，广11组为25G型直供电(单风管)空调车底，广12、广13组为25T型直供电(带集便器，双风管)空调车底，牌5、6组为25K型(带集便器，双风管)空调车底，牌7组为25Z型(双风管)空调车底。
2.图定停短开长下线车底2组34辆。停运管内广州-坪石T8351、8354次2组车底，车底编号停1、2组，由我车间负责整修。
3.外借车底使用、检修安排：
我车间共负责28组：节前负责借1-9组、借18-22组、借26-32组、借35-41组；节后负责借1-6组、借8、9组、借18-22组、借26、27组外借车底整备、检修工作。
节前我车间负责检修的外借车底共28组共520辆，其中绿皮车车底17组322辆(借1-9组、借28-32组、借35-37组)、25G型直供电(带集便器，双风管)车底6组108辆(借21、22、26、27、40、41组)、25G型直供电(单风管)车底5组90辆(借18-20组、借38、39组)。
节后我车间负责检修的外借车底共15组278辆，其中绿皮车车底8组152辆(借1-6组、借8、9组)、25G型直供电(带集便器，双风管)车底4组72辆(借21、22、26、27组)、25G型直供电(单风管)车底3组54辆(借18-20组)。
五、春图实施期间我车间担当图定旅客列车调整安排
调整运行区段2对：
(1)春运期间肇庆运用车间担当的肇庆～郴州K9050/49次改为广州～郴州间运行，使用K9077次车底套跑。
车底交路：K9077-K9050-K9049-K9126次。
(2)春运间肇庆运用车间担当的广州～信宜T8349/8、T8347/50次解除与广州～茂名东T8345/6次套跑关系，下线1组车底改开临客，另一组车底开行广州～信宜T8347/50次，车底改为进广州客技站由我车间进行检修。
为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情在20xx年春运期间通过交通传播扩散，确保突发公共卫生事件发生后应急人员和物资及时运达，保障道路运输的正常运行，特制定本应急预案。
一、工作原则
根据国家和自治区防控新型冠状病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排，为防止新型冠状病毒感染肺炎的传播和扩散，坚持预防为主、依法防控，属地管理、分级负责的原则。按照预案规定，统一指挥，通力协作，采取必要措施，及早发现，快速反应，严格处理，做好疫情的防控工作。
二、职责分工
为进一步加强对春运期间全县道路运输行业新冠疫情防控工作的指导，成立博白县交通运输局道路运输行业春运疫情防控工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室、道路旅客运输组、道路货物运输组、城市客运组、综合协调组、后勤保障组。各组要根据相应职责负责落实、协调、督促指导道路运输行业各部门认真落实联防联控工作要求，各部门负责抓好本辖区防控工作的落实。
（一）领导小组办公室：由县道路运输发展中心办公室、安全股牵头。县道路运输发展中心办公室负责报送疫情防控工作动态信息，节假日值班期间由值班人员报送。县道路运输发展中心安全负责与县交通运输局和博白县市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关部门联络；根据上级指示，协调、组织并指导道路运输行业防控工作的各项措施落实。
（二）道路旅客运输组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心客运股负责具体落实，指导督促辖区道路客运企业开展疫情防控工作。指导督促汽车客运站、道路客运企业落实主体责任。指导企业做好卫生清洁和通风、消毒工作，严格落实旅客实名管理制度。配齐体温检查设备以及消毒液口罩等防护设备，设立临时体温检查点，按上级部署对进出客运站的旅客测量体温，配合卫生健康部门设立留观室，对体温处于发热状态的旅客，送至留观室，移交卫生部门做进一步检查，并配合卫生部门做好疑似病例同程车辆人员的排查和登记工作。指导企业加强对本公司运输车辆的“消毒”和“通风”等防控措施。指导客运企业积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。积极配合卫生健康等部门做好防疫物资运输、疫情人员转运等保障工作。
1.坚决防止外溢，进一步强化道路旅客运输管控。原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区道路客运班线发班；对途经以上地区的客运班线，要严格执行“点对点”运输，不得在以上地区上下客；要严格省际、市际包车备案管理，暂停受理始发、终到或者中途停靠以上地区的包车备案业务；要及时向社会公布停运有关情况，做好宣传解释，并为相关旅客做好免费退票服务（同步购买的人身意外伤害保险一同办理）。
2.严格执行“五不进站、九不出站”及实名制管理制度落实，进一步落实汽车客运站和道路客运经营者安全生产、疫情防控主体责任，强化源头安全管理和疫情防控。督促各客运企业、汽车客运站严格执行“五不进站、九不出站”，在“三不进站”基础上增加“不配合测体温的司乘人员和乘客禁止进站、不佩戴口罩的司乘人员和乘客禁止进站”；在“六不出站”的基础上增加“未经消毒的车辆不出站、有未佩戴口罩司乘人员和乘客的车辆不出站、无乘客信息登记表车辆不出站”。
督促各客运企业、客运站落实实名制管理制度工作，制订实名制管理工作制度和实名制售票、检票工作职责、工作流程，严格要求站务人员认真执行实名制管理制度，售票（含自助售票设备、网络售票平台）时要将乘客的真实身份信息录入到售票系统。旅客乘车前要出示有效实名制车票和本人有效身份证件原件，配合站检票人员进行身份实名查验工作，对拒绝查验或人、票、证不一致的旅客，不允许进站乘车。
（1）省际、市际客运班线严格实行实名制购票乘车。客运站在车辆出站前，整理好该班次乘客的信息，形成《乘客信息登记表》，一式四份，起讫站点各1份，随车1份，驻站医院1份。
（2）包车客运备案严格实名制管理制度。
（3）所有道路客运车辆须使用广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部推广的“扫码抗疫情登记系统”，在该系统以单辆客车为单位下载注册“出”“入”两个二维码，要求通过扫码分别记录乘客上下车信息。
（4）要求客运企业对全体从业人员进行疫情防控工作培训，并签订《博白县道路旅客运输企业司乘人员安全生产及疫情防控承诺书》，明确从业人员的职责，严格行车途中上下客实名制登记、测温、消毒等制度落实。
3.严防懈怠麻痹，进一步落实落细常态化疫情防控措施。督促道路客运企业严格落实交通运输部《客运场站和交通工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第六版）》要求，严格执行客运场站和交通运输工具消毒通风、旅客测温、实名制管理、佩戴口罩、发热人员移交和从业人员健康监测等措施。要组织开展运输服务疫情防控检查，及时查摆防控漏洞，采取有针对性措施强化常态化疫情防控各项要求的落实。
（三）道路货物运输组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心货运股负责具体落实，指导督促道路货运企业开展疫情防控工作。指导督促道路货运企业落实主体责任。指导企业做好卫生清洁和通风、消毒工作。配齐体温检查设备以及消毒液口罩等防护设备，指导企业加强对本公司运输车辆的“日消毒”和“每班次通风”等防控措施。指导货运企业积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。积极配合卫生健康等部门做好防疫物资运输、疫情人员转运等保障工作。各货运企业、行业管理机构在日常安全生产和督查过程中要加强自身防护措施。
1.做好冷链物流运输情况的摸排工作。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队组织开展对辖区内冷链运输企业（场站）、运输车辆（包括个体车辆）、驾驶员（含从业人员）、日常消毒等情况进行彻底全面的摸排，对排查出来的冷链物流运输企业（经营者）、场站及车辆、驾驶员（从业人员）进行逐一登记造册，建立相关工作台账，根据动态情况及时更新台账，并报送玉林市道路运输发展中心以及辖区疫情防控指挥部市场监管小组、卫生健康委。县道路运输发展中心汇总各部门各企业台账资料后，形成全县冷链物流运输行业相关台账，并根据动态情况及时上报县交通运输局综合运输管理股及相关部门。
2.全面做好冷链运输从业人员防护、核酸检测及疫苗接种工作。一是县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促辖区冷链物流（运输）企业（经营者）加强新冠疫情防护工作，严格按照《关于印发冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南的通知》（联防联控机制综发﹝20xx﹞245号）的要求，配备必要的消毒用品和个人防护装备（如口罩、手套），严格做好消毒防护工作，防止感染风险。二是督查冷链物流企业（经营者）按照上级规定组织从业人员进行核酸检测，并把检测情况登记造册。三是督促辖区冷链物流运输从业人员做好疫苗接种工作，对疫苗接种情况进行造册登记，并定期将核酸检测、疫苗接种人员的名单报送玉林市道路运输发展中心，由玉林市道路运输发展中心汇总后报市交通运输局安监科及相关部门。
3.严格冷链运输车辆、场站消毒，坚决防止病毒通过冷链运输渠道传播。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促辖区冷链运输企业（经营者）建立冷链货物运输车辆、场站运输装备消毒制度，并严格执行，对消毒情况如实进行记录，形成台账。凡从事冷链物流运输车辆，在每次重新装载货物前、后均要对厢体内外部进行重新消毒。
4.严格执行进口食品的查验和报告制度。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促冷链物流企业按照《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》等要求，加强车辆消毒和一线人员安全防护，落实信息登记制度，积极配合有关部门做好样本采集、核酸检测、通关查验、环境消杀、应急处置等工作，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。
从事冷链运输的从业人员一经发现运输食品为进口或者来自中高风险地区的冷链食品，需立即向辖区卫生健康部门报告，并报告所在辖区交通运输局或道路发展中心。
（四）城市客运组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心城市客运股、驾培股负责具体落实。指导督促公共汽车、出租车企业做好办公场所、车辆卫生清洁和通风、消毒工作，督促企业加强对本公司车辆的“日消毒”和“每班次通风”等防控措施。加强对出租汽车平台公司的监管，禁止出租汽车跨地域经营，特别是严禁跨中高风险地区运营。督促指导出租汽车道路运输新业态企业加强对从业人员的宣传教育，积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。各公交、出租车、行业管理机构在日常安全生产和督查过程中要加强自身防护措施。
（五）综合协调组：组长由熊祖军副主任担任，县道路运输发展中心安全股负责具体落实。负责综合协调新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制内部日常事务工作；组织制定和修订新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关预案；组织对疫情防控措施落实情况进行督导检查；负责收集、整理、上报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况、资料台账。
（六）后勤保障组：组长由熊祖军副主任担任，副组长由朱剑东办公室主任担任，县道路运输发展中心办公室具体落实，负责疫情发生期间的后勤、经费保障、口罩和消毒水应急物资储备工作。负责道路运输行业新闻宣传和舆情监测引导工作。
请县道路运输发展中心、县交通运输综合行政执法大队于20xx年1月15日上午10点前上报一名负责具体工作联系人至局道路运输行业春运疫情防控工作领导小组工作邮箱（）。
（七）综合执法组：组长由李浩副大队长担任，统筹大队各中队各科室具体负责落实，指导执法大队开展春运期间疫情防控执法工作。
1.做好客运站周边交通秩序管控，严查客运车辆站外上客、客运车辆不按批准线路进行运营，落实客车实名制乘车制度、包车业务的备案手续及包车客运实名制情况，严厉打击道路旅客运输经营各类违章行为。
2.加强冷链运输车辆的执法检查，严格落实冷链物流运输车辆疫情防控有关规定，严格落实“四个不得”管理要求，提供“三证明一报告”（进口货物检验检疫证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告），对手续不齐全的车辆按要求移交相关部门并妥善处置。
3.加强“三非人员”排查工作。根据博白各方向车辆流通特点，采取定点查处和路面巡查相结合的方式，重点检查东兴、钦州、防城港、贵港、南宁往玉林方向行驶的车辆和人员，加强对路面行驶客运车辆的监督检查；联合公安、卫健等部门严格落实三非人员查缉工作及做好博白高速服务区检查站和博白高速路口检查站的督导检查工作。
4.打击非法从事出租汽车运输经营行为，检查出租汽车执行疫情防控工作落实情况，杜绝“三非”人员的.运输。
5.在县委、县政府的统一领导下做好国省干线公路疫情防控和安全防范的流动执法检查。必要时，根据政府防控指挥部的指令设立临时联防联控交通检查站。
三、应急保障运力
（一）县本级（城区）客运车辆30辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件1）。
（二）县本级（城区）货运车辆25辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件2）。
（三）县本级（城区）冷链车辆10辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件3）。
（四）县本级（城区）公共汽车50辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件4）。
（五）县本级（城区）出租车辆50辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件5）。
以上城区应急运输车辆由县道路运输发展中心负责落实，并报玉林市道路运输发展中心安稽科备案。
四、应急保障启动
应急保障运力要时刻做好应急准备，接到市、县交通运输局的应急命令后，在指定时间内到达指定地点集结执行任务，应急运力储备纳入全市统一调度。
五、应急报告
（一）报告流程
各部门要根据自治区、玉林市、市卫生健康委部署及本应急预案要求，积极配合相关部门开展检查，如发现疑似疫情，及时采取隔离等措施，并报告市交通运输主管部门、卫生健康部门及市道路运输发展中心领导小组办公室，确保疫情及时有效处置。
（二）报告内容
1.客运站。发现疑似病人（来自疫区货物）的站场名称及地点；疑似病人（来自疫区货物）的基本情况、出发地和到达地；与疑似病人（来自疫区货物）有过近距离接触人员的基本情况；采取的应急处置措施。
2.运输车辆。发现疑似病人（来自疫区货物）的车牌号、发车时间、运行线路；车内旅客及工作人员人数和基本情况、货物品名，采取的应急处置措施。
各下属单位要及时成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，加强应急值守，保证24小时通信联络畅通。要建立新型冠状病毒感染的肺炎的联防联控专项值班制度，按县委县政府的要求做好信息报送工作。县道路运输发展中心要督促各客运站、运输企业将本单位新型冠状病毒感染的肺炎防控人员和当地卫生健康部门防控人员的联络方式印制成册，发放到个人手中。
六、疫情响应
（一）突发新型冠状病毒疫情响应
发生突发新型冠状病毒疫情时，按照属地管理、分级响应的原则，根据县委县政府、市交通运输局启动应急响应级别，作出相应应急响应，县道路运输发展中心突发新型冠状病毒疫情防控工作应急指挥部启动应急处置预案，并根据疫情形势和风险分析结果，及时调整响应级别。
（二）应急响应的终止
突发新型冠状病毒疫情得到有效控制后，按市卫生健康委、市交通运输局终止应急响应的建议，按程序报批宣布终止。
七、疫情处置
严格按照县道路运输发展中心工作领导小组安排，开展应急处置工作。
八、预防与应急准备
（一）预防
公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，有关部门、单位应对负有处置职责的工作人员进行培训。
（二）应急准备
配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。并组织开展应急知识的宣传普及活动。各部门、道路运输企业应当采取有效措施，保障突发事件应对工作所需经费。建立健全应急通信保障体系，确保突发事件应对工作的通信畅通。
九、保障措施
（一）组织领导。根据上级有关文件规定，各部门在县人民政府统一领导下，加强与各有关部门协作配合，及时通报工作进展情况，及时调整完善防控策略和措施，共同做好突发新型冠状病毒疫情应急处置工作。
（二）物资保障。根据工作需要做好物资储备。
（三）资金保障。各部门要积极向上级反映实际情况，争取资金，保障工作顺利开展，遇特别重大疫情时要主动配合好部门购买所需物资。
（四）人员保障。各部门要保证各自职责内的人员到位，积极配合做好相关工作。
（五）信息保障。应急响应期间，局综合运输管理股、县道路运输发展中心要按职责分工指定专人收集、整理、汇总和分析疫情信息和本行业最新工作进展情况，并按要求及时上报相关工作情况。联系人：刘春梅、朱剑东，联系电话：，邮箱：。
20xx年春运从1月16日开始至2月24日结束，为期四十天。为做好我公司20xx年春运工作，为旅客提供平安、优质的出行条件，保证旅客走得及时、平安，科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张，圆满完成20xx年春节旅客运输保障任务，结合本公司实际，针对春运期间可能出现的各种突发情况，特制订本应急预案。
一、指导思想
按照“平安第一、以人为本，综合治理、预防为主"的`方针，做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力，确保春运期间我公司道路交通运输状况平安、有序、畅通、便捷。
二、机构设置
为切实加强我公司春运组织领导工作，确保平安、顺利、有序地推进春运工作，特成立公司春运工作组织领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、运力保障
20xx年春运期间，我公司现有县内客运线路二条，每天投入营运车辆七辆，一般情况下运力足够保障，如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况，发生运力缺乏或者其它突发事故，我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用，参与公司的应急车辆由贵E、贵E、贵E、贵E、贵E成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好，按时进行例检、审验，驾驶员年龄不超过60岁，3年内无重大交通责任事故记录。
四、预案启动
春运期间，容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气，造成道路封、堵、交通事故等突发事件，影响班车正常发车或停班，造成旅客滞留的情况；
车辆在行使途中发生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案，妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作，并确保储藏机动运力和应急物资迅速投入使用。
五、应急响应
〔一〕应急响应行动
应急响应启动后，公司实行24小时主要负责人带班值班制度，及时了解事态开展情况，做好相应应急处置工作，同时及时向上级部门报告相关情况，各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备，随时待命。
1、参与应急救援的客运班车简单配备普通应急药品、方便面、饼干、矿泉水等，如车辆发生事故或路堵时供旅客使用，停车时间过长，关闭窗户，车内有空调设备的必须开启空调，保证车内温度适宜。
2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通，及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回，驾驶员应立即通知公司，并告知预测返回时间。如期间有等候旅客，应及时做好等候乘客的解释、安抚工作；假设延误时间过长，不能及时投入营运，等候乘客较多，旅客严重滞留，为防止发生问题，公司应向上级部门申请同意，立即派应急运力顶替发班。
3、出现车辆故障或事故，出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报，在取得上级同意后， 由春运领导小组统一安排机动运力，在短时间内赴突发地，配合、协助做好输送、分流旅客工作，故障车辆应立即拖至应急修理点，快速修复，尽快上路。
4、春运期间正值严寒季节，雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大，如雨雪天气影响车辆运行，造成旅客滞留，应及时做好滞留旅客的安抚工作，并向公司报告处理。
〔二〕信息发布
通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式，及时发布气象、路况、班次等春运动态信息，为广阔旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导，让旅客理性选择出行时间，共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。
六、值班制度
春运期间要建立值班制度，值班人员要按时在岗，值班电话。
要保持畅通，值班人员要明确职责，掌握辖区运力储藏情况，接到应急救援报告及时向值班领导汇报。
一、总体目标：
牢固树立安全生产红线意识和底线思维，全力以赴、严管严查，以“安全、畅通、和谐、有序”为总目标，以保障辖区航道安全畅通和丹金溧河、芜申线重点工程施工现场安全为重点，站在服务社会、稳定全局的高度，进一步提高认识，完善并落实春运值班、信息报送、安全监管、应急保障等制度和措施，全力做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位。
二、机构设置：
成立处20xx年春运工作领导小组，对我处春运工作实行统一领导，由安技科负责日常协调工作。
组长：陈
副组长：罗
成员：汤
领导小组下设行业管理组、工程管理组、后勤保障组、应急救援组。
1、行业管理组：
组长：罗
副组长：李
组员：陈
主要职责：定期巡航、查处违章、确保标志、标牌、航标完好无损；做好全市港口码头监管工作。
2、工程管理组：
组长：史
副组长：葛
组员：谢
主要职责：强化安全监督及安全生产管理网络，制定并落实有关安全制度、措施等，保障春运期间通航安全、航道沿线群众出行安全，防止发生次生责任事故。
3、后勤保障组：
组长：徐
副组长：黄
组员：芮
主要职责：提供后勤保障，负责信息、总结等工作，并督促值班情况及领导布置的其它工作。
4、应急救援组：
组长：居
副组长：罗
组员：杨
主要职责：组织抢险、打捞沉船沉物，清障扫床及其它需要应急救援事宜等。
三、工作措施：
1、遇有滑坡、塌方、桥梁倒塌等突发事故，造成航道堵塞时，30公里内6小时，30公里外12小时组织人员、打捞设备到达抢救现场。
2、加大巡航执法力度，及时发现违章，处理清障各类碍航、违章等事件。
3、加强值班管理，严格值班制度，定期组织安全检查、督查，确保抢险设备性能完好。
四、有关要求：
一是要搞好宣传发动。全处干部、职工在思想上要充分认识到春运工作对构建和谐社会的重要性和必要性，克服麻痹思想，形成春运工作的良好氛围。
二是要切实加强领导。各部门各科室、航务公司要按照“安全第一、以人为本”的原则，从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定和对人民群众生命财产安全的负责的高度，充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性，增强政治责任感和社会使命感。要按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实安全生产主体责任和行业部门的监管责任。
三是要加强监督检查。各部门在春运期间要加强检查、督促，提高防范恶劣天气的危机意识。航政科要组织对辖区航道进行全面“排除隐患”工作，重点加强对航标、标志标牌、农危桥、冬季枯水期浅滩险段、碍航障碍物认真排查；工程科、航务公司要加强对航道抢险工程施工现场的安全监管，确保各项安全防措施落实到位；安技科要配合处安全工作领导小组开展对重点工程、办公区、生活区、车、艇及危险源控制点进行全方位地毯式安全大检查；指挥部办公室工程组要会同安全组加强对已经开工的重点工程施工工地安全检查，重检查工地施工便道的养护、安全围挡措施、安全警示标志、消防、防冻、防盗、春节期间领导带队值班、安全巡查工作的落实情况。对查出的隐患及时落实责任，督促整改，为春运工作夯实安全基础。
四是加强航政、港政执法监督，切实做到“五个严禁”,即严禁违规上航执法、严禁无证执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。
五是要加强相互的协作。在处春运工作领导小组的统一组织指挥下树立全局一盘棋的观念密切协作共同进退不得推诿，做到一切从春运出发，一切为春运服务。
六是要搞好优质服务。春运期间，要切实做好服务工作，妥善处理各类热点、难点问题，提高突发事件的处置能力。
七是要提高执行力。春运期间，各科室、部门要认真落实好值班制度，认真做好各类信息的收集和上报工作，严防信息倒流，确保政令畅通。春运工作领导小组及所属成员春运期间要确保手机24小时畅通，遇有突发事件应迅速到岗到位。
一、指导思想
今年我场春运工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，以“保平安、保畅通”为目标，在市春运办的统一指挥下，各有关部门要明确责任，各司其职，分工负责，确保安全、有序、畅通、优质地完成今年的春运任务。
二、今年春运工作的形势分析
今年的春运工作从1月26日开始，至3月6日结束，历时40天，我场春运的主要方式是水上客运，有以下特点：
1、低温天气对春运的影响较大。
今年的春运工作，因温差较大，出现恶劣天气的可能性较大，不确定的因素较多，给今年的春运工作带来了一定的难度。
2、水上客运形式多样，难以掌控。
我场沿线有市区的客运船和共华至市区的快艇停靠，加上三个横渡，一个轮渡，码头之多，线路之长，难以掌控。
3、安全隐患依然存在。
随着道路条件的不断改善和人们生活水平的不断提高，私家车和摩托车不断增加，加上安全意识淡薄，超速行驶的现象依然存在；但由于我场的交通相对比较闭塞，进进出出的客运船只班数不多，在定量的航班下，超量的旅客可能导致航班出现超载现象。
三、组织领导
为切实保障20xx年春运工作的顺利进行，场成立春运工作领导小组，由场长同志任组长，任副组长，成员，兼任办公室主任。办公地点设场安监站。春运期间实行24小时专人值班制度和领导带班制度，各责任单位主要负责人手机必须24小时开机。确保信息畅通。
四、时间安排
1、准备阶段（20xx年1月26日）
主要做好以下工作：一是召开会议，传达贯彻市里的春运工作会议精神，对我场春运工作进行全面动员和部署；二是建立春运工作领导小组，落实工作班子，明确分工，落实工作责任；三是制定春运预案，落实各项措施；四是对投入春运的车、船和重点单位、重点部位、特种作业人员及各种设备、消防器材等进行全面的安全检查，做好春运的各项准备工作。
2、实施阶段（20xx年1月27日-2月27日）
主要抓好以下几项工作：一是搞好宣传，从时间上作宣传，让旅客避免客流高峰；二是协调解决春运中出现的重大问题；三是督查春运安全情况，组织开展春运检查；四是做好统计分析，及时上报报表和分析资料；五是坚持24小时值班制度，确保信息畅通；六是积极开展优质服务活动。
3、总结阶段（20xx年2月28日-3月6日）
认真总结20xx年春运工作所取得的成绩，找出存在问题，并认真进行整改，做好考核工作，对春运工作成绩显著的单位和个人给予表彰。
五、主要措施
1、制定春运预案，确保完成春运任务。
根据我场的实际情况和今年春运的主要特点制定切实可行的春运方案和春节运输工作应急预案，为圆满完成20xx年春运任务打下基础。
2、采取有效措施、确保春节运输安全。
（1）、加强监督检查。派出所和安监站在春运前组织一次安全检查。重点检查码头、轮渡、横渡、浮桥的安全设施是否到位；规章制度是否落实；运输条件是否有保障；运输设施是否处于完好状态。同时，加强值班督查，通过强化源头管理、全面监控，全力维护良好的水上交通秩序和治安秩序，保障道路畅通和水上交通安全。
（2）、严格实行营运驾驶员从业资格制度。加强对营运驾驶员的职业道德教育、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核，确保营运驾驶员适应职业要求，严禁疲劳驾驶和超速超载驾驶和酒后驾驶。
（3）、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春运期间渡口值守干部，机关干部轮流值守，严禁请人代班，换班须报请书记同意，值守干部按平常值守要求和纪律进行值守，确保各渡口春运秩序。
（4）、切实做好防火、防爆、防冻、防滑等安全预防工作。各轮渡，横渡备好草袋等防滑物资，船舶配备救生器材。加大对易燃、易爆、危险品的查堵工作，组织专门人员，对旅客随身携带的行包进行认真检查，并采取措施杜绝“三品”上船。
（5）、做好浮桥的维修养护工作。场街道建设站对浮桥进行一次全面的检查，对锈蚀、裂缝等不牢固的地方进行修理加固，确保我场浮桥安全畅通。
3、努力提高服务质量，确保旅客出行需要。
广泛深入地开展各种形式的安全优质文明服务竞赛活动，以更好的体现交通、运输行业“服务人民、奉献社会”的宗旨，提高整个行业的文明服务水平。维护春运秩序，创造良好的春运环境。对参加春运的营运工具加大监督力度，严禁无证载客、对抢客、宰客、粗暴待客等群众反映强烈的违章行为，给予严厉打击，以保护群众的合法利益。春运期间实行24小时举报投诉。投诉电话：。
由于春运工作政治性、时间性较强，关系到政府的声誉和人民生命财产安全，我们要在场部的领导下，各尽其责，形成合力，尽职尽力，圆满完成20xx年春运任务。
为顺利完成20xx年春运工作任务，按照上级工作部署，我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好20xx年公路、水路春运安全工作，特制定本工作方案。
一、20xx年春运客流量预测
据市春运办统计，去年春运的40天，全市共发送旅客69.75万人次，其中公路发送旅客52.64万人次，铁路发送旅客17.11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合，组织得力，铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20xx年春运旅客与去年基本持平。
二、20xx年春运工作目标
一是精心组织，保证运力充足，防止旅客滞留现象发生，确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意；二是保证安全，确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故；三是提高服务水平，为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务；四是维护运输市场经营秩序，规范经营者行为；五是文明执法，不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组，由市政府分管交通工作的副市长担任组长，市政府办、市交通局等单位领导担任副组长，市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室，内设运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作，完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织方案和应急预案，春运期间全市将安排应急运力计划约70辆，共约3150个客位，主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时，及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时，及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制，确保春运顺利进行，要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度，严禁车辆超载出站，严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护，做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隐患。
(三)加强安全监管，确保运输安全。
公安交警、交通运输部门各负其责，加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度，防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定，是整个春运工作的重中之重，各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念，认真贯彻国家安全管理法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，层层签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注，要切实抓紧抓好，保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价，严格执行运价政策，切实履行社会责任。
(五)加强公路管理，确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作，春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用；对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工，清理路障；对可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通；同时，及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。
(六)加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行；做到一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证尽快放行，不拖延时间；除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，及时编印报道春运中的动态信息和好人好事，为做好春运工作营造良好的氛围。
为了提高集团公司春运平安生产工作的处置和保障能力，积极应对各类突发事件，最大限度维护正常的生产、生活秩序，保障人民群众平安出行，根据中华人民共和国新《平安生产法》、《道路交通平安法》、《道路运输管理条例》等法律法规以及上级政府部门关于加强春运期间平安生产工作的一系列要求，结合我司春运工作实际，为进一步做好春运平安生产工作，有效预防和遏制重特大交通事故的发生，确保春运平安生产工作有序开展，保障道路旅客运输平安、畅通、方便、快捷，使广阔群众过上温馨祥和的春节，经公司研究决定，特制订本应急救援预案：
一、适用范围
本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气、路况等突变情况下的应急处置和求助。
二、平安运输生产应遵循的原那么
1、坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞全力维护人民群众生命财产平安为原那么，以一切有利于维护正常的生产秩序，有利于预防和减少事故发生，减少生命财产损失为原那么。
2、各有关人员应严格遵循本预案规定，各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间平安生产工作。
三、组织领导
集团公司春运平安生产应急处置的指挥机构是春运平安领导小组：
组长：
副组长：
成员：
指挥部设在集团公司总调度室。
春运平安领导小组主要承担春运平安生产应急处置的日常组织工作，催促、检查、指导和协调春运及平安生产工作的落实，针对工作中的.薄弱环节提出意见和建议，指挥部下设3个处置领导小组。
1、平安生产应急处置小组。组长：潘军，成员：安技部、基层单位平安管理人员。负责落实各项平安管理措施，落实预防措施，控制事态的开展，努力预防事故的发生。
2、疏导处置小组。组长;刘泽国，成员：公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序，调配车辆、保障运力，疏散滞留人员，平安优质高效的做好旅客运输工作。
3、消防保卫应急处置小组。组长：楚克宁，成员：稽查保卫部、基层单位的消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理，落实相关管理制度，配合平安及生产部门工作，加强现场秩序的维护管理。
各基层单位平安领导小组为本单位应急救援领导机构，分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下，组织开展应急救援、救助工作。
四、春运期间平安生产工作及应急处置程序
1、各级平安管理人员要坚持发车一线的现场管理，严格依法查处交通违法行为，消除不平安隐患，如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车平安时，各单位要安排人员探明路况，经由平安领导小组集体研究决定后，方准车辆投入运营。驻市单位车辆如遇特殊天气停班时，应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况，按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原那么执行，并将探路情况向公司应急处置领导小组汇报，由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的安装，未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气，能见度低于50米的，车辆要一律停运，确保行车平安。
2、发生平安生产事故以后，要根据集团公司平安生产应急救援预案的规定，由当事人按照“就地、就近〞的原那么报案，便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时，车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报，由领导小组负责协调处理，安技部主任负责落实各项应急措施。
3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量，提前调配、组织车辆加班，保证运力。遇恶劣天气、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时，要妥善安置旅客，保证效劳质量，各客运站如遇严重旅客滞留情况，要立即向应急处置领导小组上报，由领导小组负责协调处理，运务部主任负责落实各项应急措施，确保春运圆满顺利进行。
五、春运工作要求及值班信息联络
春运工作关系广阔人民群众节日的平安出行，关系社会和谐安定。各单位要落实责任，安排好值班，保持信息畅通，发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报，并落实防范措施。
集团公司24小时值班电话：。
六、应急救援工作的落实与责任
集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求，加强平安生产管理，保持及时高效的应急处置能力，确保应急处置工作的开展，未按预案要求组织有效应急行动，造成损失或损失扩大的，集团公司将对责任人给予严肃处理。
为认真做好20xx年春节运输工作，确保春运安全、快捷、有序进行，本着周密安排、有备无患的原则，对可能发生的紧急情况及时采取应对措施，特制定镇春运工作应急预案：
一、公路受阻的处置
1、如遇冰雪天气时，各运输企业要派人提前检查路况，安排安全专干和有关领导跟车。平瓦厂上下堤路段，要严加防范，成立应急分队，并备足防滑物料；各职能部门督促运输企业，确保客运车辆备好防滑链，配好三角木、灭火器等。公安、交管要做到查险及时，排险果断，达不到安全通行条件的，不准冒险通行。
2、因公路塌方中断通行时，交管、村镇建设站要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，运输企业要采取两边接运旅客的办法，确保旅客能“走得了”“走得好”。
二、水上客运安全的处置
1、如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时，相关单位要成立应急分队，做出快速反应，确保水上春运安全。
2、各人渡要备足草包、盐巴等防冻防滑物资。如遇大风、大雾等恶劣天气，停止营运。
三、特殊原因造成旅客压站的处置
1、客运高峰期旅客骤增时，车站、码头候客室要多备茶水和取暖设备，勤打扫卫生，提供良好的服务和候车、船食宿等便利条件。此项工作由汽车队、客运码头各自负责，职能部门负责督促落实。
2、公安交警要派精兵强将，共同维护好车站、码头管理秩序，整顿好运输市场，并为广大旅客和经营业主提供优质服务。
四、突发性事件的处置
如遇交通事故，交管站、派出所、医院、安监站等部门工作人员要第一时间赶赴现场，抢救伤员，保持道路、航道畅通，及时疏散旅客。
五、严格值班制度和信息反馈
春运期间实行24小时值班制度，值班电话：，各相关部门、单位要依据此预案，结合自身实际，制定出应急预案，并于20xx年元月30日前报镇春运工作领导小组办公室。
根据上级文件和通知要求，20年春运从2月日开始至3月日结束，共计40天，为切实做好我处20年春运工作，特制定本。
一、工作原则
以客为主，安全第一，服务至上，保障有力。
二、工作目标
加强组织，科学调配运力，强化安全管理，提升服务质量，确保人流集散、水上交通有序，实现走得了、走得好、走得安全、走得满意的工作目标，让广大人民群众过上一个祥和、欢乐的春节。
三、工作措施
强化，周密部署，组织，科学调度，突出重点，狠抓安全，部门配合，整体作战，宣传监督，优质服务。
（一）成立机构
为切实加强对春运工作，我处成立春运工作小组，由谢朝晖同志任组长，任坚同志任副组长，余忠然、方坚韧、余晶晶、胡江涛为成员，小组下设办公室，由方坚韧兼办主任，办公室设安监股。办公室负责制定具体的实施细则，全面负责辖区内的春运工作组织管理，我处人员按联点制度，联系有关乡镇的水上交通工作，实行包干负责制。
（二）落实运力安排
据预测，20年春节经我县水路发送旅客约为2万/人次，各股（室）要督促有关乡镇作好运力安。今年根据前期检查情况能参与春运期间水上运输的渡船在春运期间适航，要求各股室干部加强与有关乡镇沟通，督促渡工适当延长当班时间，确保乘客不发生滞留事件，黄金洞3艘参运船舶要根据旅客的人数调整班次与时间，遇到大黄或新洞口方向旅客高峰时，签单员要及时向黄金洞乡人民政府报告，调用石堰方向的渡船参与渡运，既要保证旅客不滞留，也不能出现超载等违法违章行为。其他乡镇的签单也要根据实际情况增加到现场签单发航工作次数，确保辖区春运期间水上交通安全、有序。
（三）落实安全措施
以新的《安全生产法》为依据，春运期间，突出安全措施的落实，重点要抓好以下几项工作：
1、抓好源头管理，严格资格资质审验。春运启动前，凡本轮检查中证书不齐、船舶不适航、船员不适任的渡口渡船一律保持停航状态，当地乡镇政府要加强现场安全管理，既要杜绝这些不合格的船与人不得参加春运，同时其他人与船也不得从事载客运输。
2、狠抓事前预防，不留隐患死角。
一是各股（室）、有关乡镇人民政府及客渡船签单员、渡工对客运船舶、码头以及配套设备进行拉式检查，发现隐患，及时整改。
二是各有关乡镇要加大辖区巡查频次，联合县直部门打击私设渡口和在渡口水域采砂等危及客运船舶航行安全的违法行为。
三是对前段因在渡口水域违法采砂活动造成航道不适航的渡口要先落实渡船停航，待有关责任单位将航道恢复适航状态后再恢复该渡口的渡运活动。
四是各有关乡镇人民政府与所在村民委员会要成立水上交通“三品”检查小组，建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度，实行开包检查，严防意外事故发生。
3、强化巡航检查，保障运输安全。各股（室）工作人员要根据处春运工作小组安排，做好巡航检查要和视频监控室值班工作，掌握全县水上交通基本动态，严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运，对超载船舶坚决予以分流卸载，并实施从重处罚。
4、实施综合治理，优化春运环境。一是优化治安环境。各股（室）干部要与有关乡镇人民政府沟通，联合政法部门，强化码头等人员集中地区的治安管理，坚决依法打击阻碍影响春运工作的违法团体和个人。二是保障水上交通畅通、有序。各股（室）干部要督促有关乡镇人民政府及时处理水上交通各类隐患确保水上交通安全。
（四）提升服务水平
一是各客运船舶及渡口完善硬件设施，候船亭与客运船舶的客舱等旅客部位要保存整洁，救生衣（圈）、浮具等旅客要用的设施设备要做到干净可用。
二是各客运船舶在旅客上船后要讲清文明乘渡的注意事项，在所有旅客穿（拿）好救生衣（浮具）后再开航。
三是客运船舶应当按当地乡镇人民政府规定或物价部门核定价格明码标价，制止各种乱涨价行为。四是进一步开展春运优质服务竞赛活动，塑造良好的窗口形象。
（五）完善应急预案
要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案。各客运船舶在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾，提前做好油料等物资的准备。各股（室）干部要及时与有关乡镇沟通，要做好春运期间的应急值守，确保上级指令能及时传达到各船舶、春运现场一线信息能及时反馈到我处。
（六）加强春运宣传报道和督查
各股（室）干部要认真收集情况，及时报处春运小组，同时还将春运工作中突出的人和事报办公室，并通过办公室和处审核后积极向县电视台等新闻媒体推介。
