自20xx年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
一、加强领导，协调联动，形成争创省级文明城市的强大合力
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20__]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
二、加强宣传，营造浓厚氛围
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
三、开展创建文明城市主题实践活动，吸引群众广泛参与
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
四、加强日常督导，建立激励约束机制
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
社区环境督导的重点是：
（1）社区内是否存在私搭乱建现象；
（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；
（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；
（4）是否有损坏花草树木现象；
（5）是否有占用绿化带或绿地现象；
（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；
（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；
（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；
（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；
（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；
（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题；
（12）是否有车辆乱停乱放现象等等。
全国文明城市是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌，是十分重要的无形资产和战略资源。创建全国文明城市，是推动金东建设发展、提升城市文明程度、改善市民生活质量、打造金东对外形象的需要，是一件关乎金东长远发展和民生福祉的大事。为把创建工作与小区工作结合起来，有机融合、相互促进，产生同步提升、协调推进的`良好效应；努力实现创建工作目标，把创建工作引向深入，努力营造创建物业服务小区良好氛围，特制定本方案。
一、工作目标
对照创建标准，根据责任分工，提高工作效能，加大工作力度，促进物业服务小区创建达标工作，进一步改善人居环境，提升城市形象。
二、主要任务
（一）加快排查整治。至xx年8月底，各物业服务小区要按照《全国文明城市测评体系责任分工》要求制订的考核标准（详见附表）全面排查问题，建立问题台账，逐条落实整治。
（二）建立考核机制。自xx年9月起，各物业服务企业每月自检不少于1次，并建立自检台账。局房产物业科对排查整治情况每季进行一次考核通报。
（三）加大检查力度。局房产物业科每月现场随机抽查不少于1次，严格按照评分标准进行打分，并将检查情况拍照留存，做到扣分有依据，成效有对比。坚持明查与暗访结合、检查与监督整改结合，加大工作力度，务求不留死角、不留盲点。
三、工作要求
（一）进一步提高认识。各物业服务企业要深刻认识创建全国文明城市工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，增强大局意识和责任意识，以创建为抓手，以见实效为根本，确保物业服务小区创建工作达标。
（二）进一步落实责任。各物业服务企业要严格对照创建标准，细化工作目标，逐条对照、逐点检查、逐项落实，责任到人。要克服畏难情绪、懈怠思想，认真排查问题，正视差距，攻坚克难。
（三）进一步健全机制。物业服务企业要把创建全国文明城市工作与物业小区日常管理有机结合，建立健全长效管理机制，切实提高物业服务水平。
四、奖惩措施
（一）对积极开展创建工作，考核优秀的物业服务小区，优先推荐市级物业服务示范小区并于评比时直接加分；该物业服务企业优先推荐区级优秀物业服务企业和金东区服务业重点企业，并于评比时直接加分，在物业服务企业信用体系建设中予以体现。
（二）物业管理小区因整治不力被物业主管部门或市区创建办通报、约谈的，该物业服务企业取消当年度评先资格，其所承接的项目及人员列入日常检查重点监管对象，并与物业服务行业黑名单管理制度相结合进行处置。
为充分发挥基层党组织和广大党员在创建全国文明城市工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实推进我市创建全国文明城市工作，也为推动我院创建全省文明单位工作，按照院党组有关要求，深入贯彻“党建+”理念，现制定开展“党建+文明创建”活动实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，大力培育、弘扬和践行社会主义核心价值观，紧紧围绕全院创建抓党建，抓好党建促创建的工作理念，充分发挥党组织和党员在文明创建中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，走在前，做表率，推动“党建+文明创建”的深度融合。
二、主要任务
机关支部要以带头提升理想信念、树立和践行核心价值观，提升道德修养、积极参加志愿服务，努力发挥表率作用为主要内容，以“三会一课”、主题党日、党员活动日等党的组织生活为有效方式，教育引导党员干部在创建文明城市中敢于担当、积极作为、争当先锋、作出表率。
（一）带头树立和践行核心价值观。在深入学习党的十九大精神的基础上，把学习和弘扬社会主义核心价值观作为加强思想政治建设和增强党性修养的基础内容，纳入“三会一课”的重要内容。教育和引导广大党员加强修身自律，将社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德建设融入日常，抓在经常，充分发挥广大党员干部的示范引领作用，以自身的文明带动促进身边人的文明，把文明城市创建活动不断引向深入。
（二）积极创建省文明单位。坚持把精神文明创建和文明单位创建作为内强素质、外树形象、建设队伍、提升能力、推动工作的基础工程，扎实做好本院文明单位创建工作。不断推出新举措、赋予新内容、持续推进行业文明创建工作。
（三）发挥“党员先锋模范作用”。全院党员要展现出政治素质高、党性意识强、服务理念优的良好形象，引领全体检察人员对照标杆，文明服务，公正司法，传递检察正能量。
（四）深化党员干部志愿服务。积极开展志愿服务规范化建设，坚持把志愿服务与党建工作紧密结合，运用“青年党员志愿者先锋队”等多个志愿活动组织为有效载体，组织广大党员在文明秩序、文明交通、环境整治、社会救助等志愿者活动种形成辐射力量，推进我市文明城市创建工作。
三、活动安排
（一）广泛宣传发动。组织党员干部认真学习创建全国文明城市相关知识，全面掌握“创文”的目的意义、标准要求和责任义务，增强参加“党建+文明创建”活动的'积极性、自觉性和主动性，以主人翁的精神投身到文明创建中去，为活动有力有序有效开展打下基础。
（二）统筹有序推进。与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与院党组中心工作相结合，与创建服务型党组织建设相结合，紧紧围绕创建文明城市目标任务，细化工作方案，倒排时间进度，重点抓好文明实践、志愿服务等各项任务的落实，切实做到两手抓、两不误、两促进。
四、有关要求
把“党建+文明创建”活动作为机关支部开展组织生活的重要内容，切实加强组织领导，深入了解文明城市创建工作中党员干部示范带头作用和广大党员先锋模范作用的发挥情况，切实加大对党员干部不文明行为批评、教育和惩戒力度，对在活动中履行责任不到位、工作滞后的，坚决予以问责。
