为了丰富学生在校的学习生活，增强学生的身体素质，培养学生对体育活动的兴趣以及对冰雪活动的热爱，扎实有效地开展以。冰雪”为载体的冬季群众性体育活动，大力营造校园冰雪体育活动氛围。我校决定于20xx年11月至20xx年2月，在全校开展以“筑梦冬奥、相约冬奥”为主题的百日冰雪活动。根据我校近年来开展冰雪系列活动的实际情况，特制定本方案。
一、活动目标
通过本次冰雪活动的开展,增强学生对冰雪活动的热爱,使学生初步掌握冰上运动的基本知识与基本技能,提高学生的身体素质,以及冬季运动的自我保护能力和安全意识。
二、活动内容
1、启动仪式
2、活动项目
我校的冰雪活动主要包括冬季长跑、速滑、抽冰尜，推雪橇、跳绳、踢毽子、雪地足球等。
3、冰场维护
冰场维护是学生上好速滑课，进行速滑训练的重要基础，保证冰场的平整度、冰的硬度和光滑度。每天定期进行打扫冰场，补冰，每周集中扫冰场一次，浇冰一次。下雪后要及时清理积雪，清雪后要及时进行浇冰，确保能够正常训练。
三、时间安排
本次活动自20xx年11月至20xx年2月共分三个阶段100天
第一阶段：20xx年11月至20xx年11月30日为准备阶段。
第二阶段：20xx年12月-20xx年1月31日为第二阶段为活动和比赛阶段。
第三阶段：20xx年2月为总结阶段。
四、领导组织
组长：
副组长：
组员：
一、总体要求
以发展冰雪旅游促进推广普及群众性冰雪运动为主线，在扎实做好常态化疫情防控的前提下，积极利用新媒体新平台新技术等创新活动举办方式和宣传报道形式，通过广泛宣传推广冬奥文化、冰雪文化、冰雪旅游等，更好满足广大人民群众的冰雪旅游消费需求，更好繁荣和活跃冰雪旅游市场，更好促进经济社会发展。
二、宣传主题
感受美丽家乡 发现户外精彩
——全国冰雪旅游宣传推广活动
三、组织架构
主办单位：
文化和旅游部资源开发司
北京冬奥组委文化活动部
国家体育总局体育经济司
支持单位：
“学习强国”学习平台
承办单位：
抖音、快手、中国旅游报、品橙旅游
四、推广时间
20xx年11月22日至20xx年2月28日
五、支持对象与形式
（一）主要对象。本次宣传主要针对疫情低风险地区，从支持对象主体角度，以冰雪旅游景区、度假区、旅游目的地、冰雪运动场所及各级文化和旅游部门、体育部门等为重点；从支持内容角度，重点支持冬奥文化、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪运动、冰雪旅游线路、冰雪旅游活动和节庆及冰雪旅游相关的纪念品（衍生品）等方面的宣传展示。
（二）主要形式。抖音、快手共同发起话题活动，支持各地文化和旅游、体育部门、景区、度假区、达人、普通用户等共同参与，通过短视频展现各地冰雪景观和有关冰雪运动、冰雪旅游中的精彩故事，对于有一定粉丝基础、直播经验较为丰富的账号支持开通直播。中国旅游报、品橙旅游组织做好平面媒体宣传。各媒体分工协作，共同构建媒体宣传矩阵，形成宣传推广合力。
六、推荐数量
国内疫情中高风险地区可暂不参与，低风险地区根据本地疫情防控实际，统筹做好疫情防控和组织推荐工作。
原则上，各省级文化和旅游、体育等部门推荐的单位总数不超过20个，其中，北京、河北、内蒙古、吉林、辽宁、黑龙江、新疆等不超过50个。
七、组织流程
（一）推荐上报。各省级文化和旅游部门会商体育部门填写《全国冰雪旅游宣传推广活动推荐表》（详见附件），于20xx年12月3日（周四）前报送至文化和旅游部资源开发司（通过电子邮件形式同时报送）。
（二）内容指导。各级文化和旅游部门、体育部门加强对宣传推广活动的统筹指导，使参与单位策划制作的短视频内容形式多样、生动活泼、主题鲜明、积极向上，符合短视频传播规律和特点，符合相关网上内容管理要求。
（三）内容发布。各承办单位建立专班，明确专人负责与地方推荐的意愿参与单位对接，并负责内容审核、技术辅导、发布指导、宣传支持等服务。同时，各意愿参与单位如遇技术问题，也可主动与平台方面联系（联系方式附后）。
八、其他事项
（一）做好组织发动。地方各级文化和旅游部门、体育部门、冬奥有关部门要在当地党委政府的领导下，紧紧抓住冰雪旅游、冰雪运动、冬奥文化宣传的冬季黄金机遇期，加强和卫生健康、安全及市场监管等部门的协作，在落实好疫情防控常态化有关要求的前提下，有序有力做好冰雪旅游宣传推广的组织发动工作。
（二）严格审核把关。严格落实意识形态责任制，地方各级文化和旅游部门、体育部门要严格审核并择优推荐参与单位，严格审核被推荐单位的经营资质、生产安全、游客评价、服务保障等，被推荐单位对直播或上传的图片、文字、视频内容等负主体责任。
（三）坚持自愿择优。冰雪旅游景区、度假区、旅游目的地、冰雪运动场所等根据本地和本单位实际情况自愿参加，各级文化和旅游部门、体育部门不得干预；进行直播的优秀讲解员和文化、旅游、体育等达人等由旅游景区、度假区等推荐，优先推荐参与意愿强烈、对接顺畅、各方面支撑条件好的单位或个人。
（四）突出公益免费。活动突出对冰雪旅游景区、度假区、冰雪运动场所等受疫情影响严重单位的支持，由主办单位和承办单位免费配置相关宣传资源。活动中，各级文化和旅游部门、体育部门、冬奥组委相关部门及承办单位等不以任何形式向参与单位等收取任何费用或者提出与本次宣传推广活动无关的任何附加要求。
（五）鼓励多元合作。鼓励各地创新旅游宣传方式，综合调配各种媒体平台资源，形成宣传推广合力。文化和旅游部、北京冬奥组委、国家体育总局也将充分利用更多媒体平台对各地优质冬奥文化、旅游、体育等内容进行宣传推广，持续增强冰雪旅游吸引力，更好激活旅游和体育消费。
（六）强化标杆示范。对于在宣传推广活动中表现突出的单位或者个人，在严格遴选的基础上，通过一定形式表扬一批冰雪旅游宣传推广示范单位、宣传推广大使。鼓励各地创新支持方式，通过宣传树立本地的冰雪旅游宣传推广示范单位和个人，切实推动冰雪旅游发展，深入践行“冰天雪地也是金山银山”理念，全面助力“三亿人参与冰雪运动”。
一、指导思想
按照省委关于将我省打造成为“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”实践地的工作部署，牢牢把握后冬奥战略机遇，全面贯彻实施《黑龙江省冰雪经济发展规划（20__—2030年）》和《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》，坚持立足我市实际，整合冰雪资源，聚焦冰雪经济，做大做优冰雪体育、冰雪文化、冰雪旅游等冰雪经济重点产业，加速推进“冷资源”向“热经济”转化，进一步释放冰雪产业动能，为我市经济社会高质量发展提供新的经济增长点。
二、基本原则
（一）坚持统筹发展。
科学制定冰雪产业发展规划，实现全市冰雪产品各具特色、差异发展，避免碎片化、低水平、同质化。
（二）坚持全域发展。
发挥优势、错位发展，实施精品战略，着力打造具有独特性、高水平的产品。
（三）坚持产业联动。
推动冰雪产业要素集聚和区域协调联动，坚持冰雪体育、文化、旅游间的协调深度融合发展。
三、发展目标
“十四五”末期，基本构建结构合理、发展协调、相关产业融合的双鸭山市冰雪产业体系，变独特的冰雪资源优势为产品优势、产业优势和市场竞争优势。力争建成1个省级冰雪旅游度假区，评定1个4S级滑雪场、1个3S级滑雪场。争取全市冰雪旅游人数突破60万人次，冰雪旅游收入突破8亿元。
四、重点任务
（一）冰雪体育产业。
1.举办品牌赛事活动。依托双鸭山冬泳基地，举办“全国冬泳日”系列示范活动（双鸭山站）；举办国际水平冬泳邀请赛、全国冬泳邀请赛；开展冬捕、百人冰桶、冰雪嘉年华表演等项目。在冰上运动中心举办全市中小学生速滑系列赛。充分发挥我市现有滑雪场优势，举办全省、全市滑雪比赛。利用我市山川优势，举办冰雪越野汽车穿越拉力赛。
2.全面普及冰雪运动。建成全市冰雪全民健身活动组织网络，健全居民健康、科学、文明、时尚的冰雪运动理念。大力开展青少年冰雪运动和冰雪知识普及工作，引导各县（区）建立滑冰、滑雪协会。举办大众速滑、滑雪、雪地足球、冰雕、雪雕等冰雪系列赛事。
3.深入开展冰雪运动进校园活动。深化百万青少年上冰雪和“赏冰乐雪”活动，以全市中小学校为主阵地，开展速滑、滑雪、雪地足球、轮滑等校园体育运动，力争学校冰雪运动体育课程开课率达到80%、学校建设校园滑冰场率达到60%。借助教育“双减”政策，实现上冰上雪“双增”目标。
4.加强群众冰雪运动设施建设。每个县（区）至少建成1个室外滑冰场，全市公益冰场数量达到15个以上，引导社会力量投资建设“赏冰乐雪”冰雪休闲乐园和冰雪场馆，开发大众化冰雪休闲娱乐产品。
5.推动残疾人参加冰雪活动。全市培养20名残疾人健身指导员，建设5个残疾人健身示范点。组织开展残疾人冰雪活动，推进冬季运动进社区、进残疾人机构，使更多残疾人参与冬季健身。
6.建设冰雪人才培养体系。培养青少年冰雪体育运动兴趣和专项技能活动，全市中小学校开设冰雪运动体育课程，培养兼职冰雪运动教师100名，培养大众冰雪运动消费基础人群，支持冬季项目青少年俱乐部。将双鸭山打造成为滑雪运动培训基地城市。
（二）冰雪文化产业。
1.建设城市冰雪文化区。以城市冰雪为核心、以人文冰雪为特色，丰富冰雪关联产品科技元素，利用激光秀、虚拟现实等科技手段，打造科技冰雪文化产品。突破季节限制，培育冰雪演艺与娱乐项目，形成“赏冰乐雪”四季体验产品体系。将冰雪文化与城市风情有机结合，建设集冰雪观光、冰雪体验、冰雪娱乐、冰雪演艺等于一体的冰雪文化城市。
2.创新冰雪文化供给。深化冰雪文化与艺术创作相结合，创作冰雪主题歌曲作品，通过旅游宣传品或MV形式，用于双鸭山市旅游形象推广，弘扬冰雪文化，扩大冰雪文化影响力。深化冰雪与挹娄文化相结合，打造冰雪千年历史风情游产品。深化冰雪与乡村旅游相结合，开发建设雪景民宿、农村小饭馆等，使乡村旅游冬季项目活跃起来。深化冰雪与非物质文化遗产展演展示相结合，组织赫哲族嫁令阔、伊玛堪说唱及李氏快板等非遗传承人举办冰雪主题系列展演活动；组织非遗传承人现场创作冰雪主题剪纸、鱼皮画、桦树皮画、北大荒版画等作品，让冰雪文化富有双鸭山地域特色和民族特色。
3.实施文化赋能行动。加强地域文化背景和形象特征植入，利用双鸭山站、双鸭山西站、客运站等区域，设立双鸭山地域文化专区，展示地域历史文化、民俗风情，展售地域特色文创展品。利用“多彩双鸭山”旅游纪念品、工艺美术品举办创意设计大赛，推进冰雪文化产品开发及生产。利用“双鸭山十大美景”评选活动，增强广大群众对双鸭山冰雪文化的认识和喜爱。
（三）冰雪旅游产业。
1.培育冰雪旅游重点景区。结合我市冰雪资源和产品实际，加快推进圣洁摇篮山景区的升级打造，扎实推进圣洁摇篮山滑雪场4S级滑雪场创建；积极推进圣洁摇篮山景区创建省级滑雪旅游度假区。依托现有滑雪场重点打造以参与、体验为主要内容的区域性“玩冰乐雪”旅游基地，提升民众参与度和体验性。
2.开发冰雪旅游特色项目。充分利用冰雪资源优势，发挥圣洁摇篮山滑雪场和青山滑雪场的区域影响力，以“闯关东”历史背景为主题，通过勇闯“闯关东”沿途关卡，参与雪地自行车、冰滑梯等冰雪娱乐项目，品尝雪地东北大锅炖、雪地火锅等特色美食的系列组合，打造独具特色的“冰雪闯关东”特色项目。
3.建造森林冰雪旅游区。深入挖掘完达山余脉的雪文化，以青山国家森林公园、七星峰森林公园、大顶子山森林公园为依托，重点开发森林穿越、冰雪运动、冰雪爬犁、冰雪游艺、民间冰灯等冰雪文化传统产品，建设集滑雪与休闲度假、狩猎与森林穿越等为一体的复合型森林冰雪旅游区。
4.打造温泉冰雪娱乐区。积极开发温泉资源，重点开发建设“冰雪+温泉”特色旅游度假综合体。提档升级传统温泉度假产品，推动“温泉+医疗”“温泉+康体”融合，打造“深度玩冰、厚度玩雪、暖度温泉”冰雪旅游区，培育、创建冰雪温泉度假目的地。
5.设计冰雪旅游精品线路。根据客源市场需求，打造我市青山国家森林公园赏冰滑雪一日游；圣洁摇篮山滑雪场滑雪冬钓、龙湖水利风景区冬捕一日游；大顶子山风景区、小南河关东情农家旅游摄影基地、四排赫哲族民俗风情园一日游；岭东区—宝清县—饶河县赏冰乐雪三日游等经典冬季短期游线路。围绕哈尔滨冰雪大世界—青山国家森林公园—双鸭山冰上体育运动中心—国际冬泳比赛基地—圣洁摇篮山滑雪场—大顶子山—小南河村推出“体验神奇北大荒，激情冰雪六日游”长期游线路。
6.强化冰雪旅游宣传营销。围绕冰雪赛事（国际冬泳锦标赛、全市滑雪比赛）、自驾穿越（林海地原穿越、东极·界江乌苏里雪原穿越）、徒步体验（“赏冰乐雪”徒步大会）、游学研学（冬令营）、摄影艺术、景观观赏（自然冰雪景观）、校园运动（雪地拔河、雪地足球）、冰雪娱乐（元旦寻宝节）八大冰雪旅游主题产品，打造双鸭山冰雪旅游品牌，开展系列推广营销。采取深入景区调研指导、组织景区与旅行社对接等方式，积极引导圣洁摇篮山滑雪场、青山国家森林公园滑雪场、七星山国家森林公园冰雪乐园、东湖旅游度假区、龙湖水利风景区、双鸭山·深圳冰上体育运动中心等我市冬季重点景区，结合各自资源优势及实际，打造满足游客不同需求的冬季旅游产品。
五、组织领导
为推进本方案贯彻落实，加强部门间协调配合，促进我市冰雪产业发展，建立双鸭山市促进冰雪产业发展工作领导小组（以下简称领导小组），由市委、市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，各县（区）主要领导、市直和在双中省直有关单位负责人任成员。领导小组办公室设在市文化广电和旅游局，承担领导小组日常工作，办公室主任由市文化广电和旅游局局长兼任。切实构建主要领导负总责、分管领导带头抓、职能部门具体抓的工作格局，形成全市冰雪产业发展合力。
六、保障措施
（一）健全工作机制。
建立监督检查机制和督办落实机制，按季度组织开展冰雪产业重点工作推进落实情况实地检查。各县（区）、各部门要参照市政府重点工作落实台账形式，形成冰雪产业重点工作落实台账，市政府督办检查室将开展重点督办。
（二）加大扶持力度。
各县（区）、各部门要做到政策措施要向冰雪产业集成、招商引资要向冰雪产业延伸、专项资金要向冰雪产业倾斜、营销推广要向冰雪产业侧重，落实好各项行政事业性收费减免政策，将冰雪产业项目用地纳入城乡规划、土地利用总体规划。
（三）打造放心环境。
建立健全安全监控责任体系与工作机制，加强交通监管与清雪保障，确保冬季交通安全；加强市场监管，确保市场秩序；加强食药卫生监管，确保食品卫生安全；加强气象预报，预防极端天气；加强旅游合同执行监管，确保当事人权益；将冰雪产业市场环境治理纳入城市综合治理范畴，形成管理联动。
