一、指导思想
为认真贯彻上级文件精神，推进“安全文明校园”的创建活动，结合我校实际，决定将3月25日至3月29日作为安全教育周，扎实推进平安校园的创建工作。本次安全教育周旨在提高师幼的安全意识、掌握安全知识、提高应对突发事件的避险自救能力，整治校园安全隐患，保证大学生教育教学工作健康有序的开展。
二、活动主题
普及安全知识、确保生命安全
三、活动时间
xx年3月25日—29日
四、学校安全教育工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
五、活动安排
1、举行一次以“安全教育日及安全教育周”为主题的国旗下讲话。
2、开展一次安全紧急疏散演练。
3、各班利用家园联系栏和网站出一期安全教育专刊，向家长宣传安全教育知识，并请家长们积极配合大学生做好学生的安全教育与管理工作。
4、在校园内悬挂安全教育标语。
5、各班利用安全教育课和每日安全教育五分钟的时间进行道路交通安全、楼道、饮食、户外活动安全的教育。重点加强对饮食安全、户外活动安全、预防各种流行性的传染病等知识的宣传和教育。
6、组织观看安全警示片的录相。
7、大学生安排一次消防隐患、消防器材大排查。
六、活动要求：
1、各班级要按照此方案强化学生的安全教育和行为指导，组织学生认真参与紧急疏散演习，将安全教育工作做得更细致。
2、各班主要把安全教育作为本周班级常规教育的重点，有步骤有针对性地对学生开展专题教育，真正做到安全知识入脑入心，提高学生的安全意识和避险能力。
3、学校安全教育领导小组要结合本次安全教育日及教育周活动，开展自查自纠，确保学生在安全的环境中健康成长。
为进一步增强学生的道路交通安全意识、法律意识和文明意识，进一步提高学生的自我防护能力，防止和减少学生道路交通事故的发生，为学生的健康成长创造一个良好的道路交通环境，结合学校实际，特拟订我校本学期道路交通安全工作计划。
一、建立健全学校道路交通安全工作领导小组：
组长：校长
副组长：副校长
成员：各班班主任和科任老师
二、工作目标：
(一)开展交通安全宣传教育活动，学生的活动参与率达100%、学习教育率达100%、《道路交通安全法》及实施条例等相关法律法规的知晓率达到100%。
(二)在我校学生中掀起一个学习、遵守和宣传交通法律法规的高潮，使学生的道路交通安全意识和自我防护能力得到明显提高，有效预防和减少学生道路交通事故的发生。我校力争学生的交通事故数为零。
(三)从小培养学生养成遵纪守法的良好习惯；进一步深化小手牵大手活动，使三让(即：车让人，让出一份文明；人让车，让出一份秩序；车让车，让出一份安全)的文明交通理念深入人心。
三、工作措施：
(一)加强交通安全学习教育。我校要充分发挥教育职能优势，通过主题班会、思品教育、黑板报、知识竞赛、宣传橱窗、心语广播、名影视欣赏等多种形式，组织学生学习道路交通安全法律法规和交通安全基本常识等内容，提高他们的安全意识和防护能力。
1、每学期开学时和放假前，要上一堂交通安全课；
2、每天放学前，老师要提醒学生注意道路交通安全；
3、每个学期要以班为单位举行一次交通安全主题班会；
4、我校将为交通安全知识开辟宣传专栏，定期宣传交通安全常识。
(二)开展平安回家自护训练。学校将聘请交警担任校外法制辅导员，利用双休日和假期空闲时间，创建少年警校、学生自护学校等活动，帮助全体学生提高安全意识和自我保护能力，每个学期的教育训练活动至少1次。
(三)配合有关部门加强校园周边交通环境及秩序的监督管理。进一步优化校园周围交通环境。
四、工作安排：
1、本学期，主要结合《道路交通安全法》等道路交通法律法规的施行，集中开展五个一交通安全宣传教育活动。
2、上一堂交通安全课。
3、各班以交通安全为主题举行一次主题班会。
4、在学校的宣传橱窗，开辟交通安全宣传专栏，宣传交通安全常识。
5、出好一期交通安全黑板报。以如何遵守交通安全法规为内容出好一期黑板报，学校进行评比。
6、做好资料的收集和整理。
为贯彻落实县教育局“安全文化进校园”活动，使全体师生牢固树立“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的意识，提高自救自护的素养和能力，培养幼儿对交通事故防范和自我保护能力，特制定本方案。
一、活动时间：
3月30日上午9：30
二、活动地点：
园内
三、活动人员：
全体大班幼儿
四、活动准备：
1、交通安全故事短片的碟片。
2、带幼儿观看交通安全知识图片。
3、认识交通标记：
(1)向幼儿介绍一些常见的交通标志，知道交通标志与我们生活的关系。
(2)学会看交通标志，遵守交通规则。
(3)鼓励幼儿画交通标志。
4、与交警队联系
请交警宣教员到园讲解交通安全知识和教做交通手势指挥操。
5、大班以班级为单位，组织幼儿开展交通安全知识教育活动。
(1)通过游戏与实际生活相联系的图片，学会判断对与错。
(2)学习安全过马路，学习看红绿灯过马路;先看左边是否有来车，没有来车才走入车行道;再看右边是否有来车，没有来车时就可以安全横过道路了。
五、组织实施
1、各班有次序带孩子到二楼礼堂坐好。
2、请幼儿观看交通安全知识短片。
3、请交警宣教员讲解交通安全知识及看各种标志图。
4、请交警宣教员教幼儿做交通手势指挥操。
5、参观交通安全知识图片展。
6、组织幼儿进行交通安全游戏。
7、活动结束各班幼儿在老师的带领下有次序回教室;教师小结活动情况，并再次教育幼儿注意各项交通安全。
根据交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局统一部署，决定自5月至10月，集中开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，为深化交通运输综合行政执法改革，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍，确保活动顺利开展，现结合我局实际，制定如下方案：
一、专项整治行动目标
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，切实落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。
二、专项整治内容
聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点，全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，坚持纠错性、警示性、导向性，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益，打一场正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战。
（一）宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄，对待群众冷硬横推，不保障群众合法权益的问题；乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题；以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题。
（二）作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题；纪律意识淡漠，底线思维缺乏，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整，执法语言不文明，执法出勤不出力，在岗不在状态的问题。
（三）本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题；不注重学习积累，综合业务能力不高，执法基本功不扎实，办案质量不高的问题；随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题；证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题；滥用自由裁量权，简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。
（四）担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题；受理投诉不及时、超时限办理案件，随意简化案件内部审核流程的问题；办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题。
（五）执法不廉的问题。下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题；滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、挪用、私分罚没财物，索要或者收受当事人财物的问题；选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞的问题。
三、专项整治行动安排
（一）组织开展执法顽瘴痼疾清理整治。
要对照整治内容，逐项列出整治清单和清理重点，组织对本地区、本系统、本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。坚决治理和杜绝交通运输领域乱罚款、滥收费、任性检查问题，坚决斩断“向企业乱伸的手”，让人民群众在交通运输发展中有更多获得感。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式，责令相关单位和人员限期整改。对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。深刻剖析问题产生的根源，组织开展作风整顿，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，对查出的问题，务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，充分听取人民群众的意见，及时反馈人民群众诉求。要提升查纠整改的效力，坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。
（二）组织开展规范公正文明执法。
加强执法人员正规化建设，按照交通部统一要求，执法人员在执勤中做到按规定着装，挂牌、持证上岗，作风严谨，办事公正，仪容整洁，行为符合要求，用语文明规范，态度谦和平易，严格按法定程序办理各类路政案件。在行政执法工作中，执法人员的资格、执法内容、执法程序和执法文书制作基本符合法律规定。通过采取多种措施，树立交通行政执法队伍良好形象，接受社会监督。增强执法人员纪律观念、规矩意识，树立文明执法新风貌。
（三）组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。
组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。坚持正确政治方向，提高政治能力，增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。
（四）组织开展执法隐患排查防控。
聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点，逐项提出防控措施，提升一线执法人员分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水平，减少执法中的矛盾和冲突，争取群众对执法工作的理解和支持。要针对执法隐患，综合研判原因，深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及政策制度存在的主要问题、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议，突出执法与业务融合，加强日常监管和源头治理，切实提升行业治理能力和治理水平。特别是对不合理的行政处罚等条文研究提出清理意见，从源头上堵截乱罚款、滥收费漏洞，减轻市场主体负担，维护市场主体合法权益。
（五）组织开展执法队伍培训。
1.严格执法资格准入管理。及时做好综合执法换发证件工作，已划入综合执法队伍暂未取得执法证件的人员，组织参加执法资格考试，保障基层综合执法正常有序开展。精细化做好辅助人员管理工作，严禁辅助人员从事执法。
2.抓好执法人员全员轮训。按照省交通运输厅的部署，全面启动新组建综合执法队伍的全员轮训工作，分批抓好轮训，确保实现全覆盖。
3.强化执法业务指导。开展执法案卷评查活动，通过排查抽查行政执法案件卷宗，促进交通运输行政执法程序更加完善，行政执法证据收集更加完整，行政执法依据法律适用更加准确，提升执法案卷规范化水平，促进规范行政执法行为。
四、时间进度安排
（一）部署动员。全面部署动员整治行动。对照整治内容、行动安排，对本地区、本系统、本单位专项整治工作进行全面部署，推动专项整治行动扎实开展。
（二）加强领导，明确责任。成立交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组和工作专班。局主要领导任组长，分管领导任副组长，局机关科室和局属单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在局行政审批股。交通运输执法领域突出问题专项整治行动小组不定期开展明查暗访。
（三）自查自纠（7月上旬至8月底）。要把执法顽瘴痼疾清理整治作为专项整治行动的重点工作推进。各部门8月底前完成本地区、本系统、本单位顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。
（四）深入整改（9月初至10月底）。各部门要于9月底前全面完成顽瘴痼疾整治工作，10月15日前将各单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例报局行政审批股。要统筹组织推进规范公正文明执法活动，讲政治、优作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训工作，
（五）总结提升（10月）。各单位要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后，要加强统筹衔接，将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍中持续推进。
五、整治工作要求
（一）提高思想认识。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实党中央决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要系统工作。各部门要切实提高思想认识，与加快建设交通强国紧密结合起来，牢固树立执法为民宗旨，切实增强服务国家、服务大局、服务人民的能力，切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）加强组织领导。成立交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组，组织领导、统筹推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动，协调解决整治行动中遇到的重大事项和问题，做好专项整治工作的研究部署、组织协调、督促检查，确保专项整治工作取得实效。
（三）扎实推进落实。要认真落实专项整治行动方案，注重推动专项整治行动与日常执法工作互融互促，找准结合点和着力点，扎实推进各项工作任务。各部门要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用，定期调度专项整治行动开展情况，印发专项整治行动简报，总结成效、推广经验、通报问题，对本地区、本系统专项整治工作开展情况进行督导、检查、指导，专项整治行动结束后要总结经验做法，形成长效工作机制。
（四）加强舆论宣传。各单位要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治行动的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映进展成效，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，回应社会关切，为专项整治行动营造良好舆论氛围。
为着力纠正各类违反交通法规行为，切实增强公民交通、法治、安全和文明意识，创造良好道路通行环境，进一步提升公民文明素质和社会文明程度，根据县文明办《临泉县文明交通三年行动计划（20xx—20xx年）》要求，特制定城南街道文明交通实施方案。
一、指导思想
以十九大精神为指引，积极实践“五大发展”理念，树立“生命至上、安全第一”的工作导向，坚持“党政主导、部门协同、社会共治、全民参与”的原则，以文明交通行动为抓手，直面问题，综合施策，齐抓共管，整体联动，强力推进，长效管理，努力创建安全、文明、有序的道路交通环境。
二、行动目标
通过实施文明交通方案，建立责任明确的道路交通安全管理机制，使道路交通安全设施明显完善，群众文明交通意识明显增强，交通参与者执行交通法律法规局面明显提高，道路交通事故死亡人数明显下降。
三、活动内容
围绕“文明交通，文明出行”这一活动主题，重点组织。开展好以下三项活动：一是倡导“六大文明交通行为”，即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人、非机动车各行其道、行人非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是“摒弃六大交通陋习”即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是“抵制五大危险驾驶行为”，即坚决抵制超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。四是“杜绝五类严重交通违法行为”，即交通肇事罪、醉酒驾驶、饮酒驾驶、毒驾、逆行等严重交通违法行为。
四、工作要求
（一）交通设施大完善
1.加快辖区内5处公共停车场建设步伐，引导社会资金建设各类停车场所，鼓励辖区内停车场停车位有富余的，实行收费停车，缓解机动车停放压力。
2.在辖区集市入口处各建设一处临时停车场，有序引导各类车辆临时停放。
3.加快辖区内“天网”工程建设。完善省道、县道交叉口处交通信号灯、交通监控设备建设；在辖区道路主要交叉口、事故易发路口，分步骤、分阶段制定建设计划，逐步建设道路交通信号灯、交通视频监控。
（二）交通堵点大整治
1.以102省道行经辖区内路段街道、道路交叉口为重点。依据交通事故、交通违法、群众反映等渠道对辖区道路各“堵点”进行全面排查，列出清单，一点一策制定整治方案，逐一明确整改措施和责任单位，落实整改目标、措施、责任、时限，尽快改变混乱状况。
2.以辖区内光明路、城中路、交通路、解放路、兴泉大道、四化路、建设路、霞光大道、教育路9条重点道路；社区、学校、医院、银行、企业、客运场站、市场、购物中心等人员聚居场所周边为重点。排查“堵点”，限期整改。
3.对辖区骑路逢集易发拥堵情况进行调研，由社区建设专门集贸市场、明确各个易发拥堵路段日常驻点管理劝导员，常态化开展社区交通秩序管控。
（三）文明交通大宣传
1.要求街道、社区工作人员签订文明交通承诺书，并对街道、社区工作人员、各经营户和广大群众发出遵守交通安全法律法规倡议书，倡议开文明车、行文明路、当文明人、做文明事，倡导绿色低碳出行，号召2公里以内出行优先选择公共交通工具或非机动车，每名工作人员要向身边的10个公民宣传交通法规，形成“交通宣传、人人有责”的良好氛围。组织开展文明交通示范单位创建。
2.在辖区开展交通安全进企业活动，形成立体式交通宣传教育模式，大打一场交通安全宣传普及战。
3.以街道“法治主任”为骨干，组织精干宣传队伍，深入辖区，以社区为单位，开展驾驶人员交通安全大培训。
4.各社区都要张贴、悬挂文明交通标语、横幅等，制作文明交通知识和典型交通违法、事故宣传内容。
5.号召辖区内志愿者积极行动，党员干部志愿者和企业、社会各界志愿组织，积极参与宣传、引导，举行形式多样的宣传活动。
（四）交通违法大严管
1.联合执法部门，集中清查各重点部位秩序混乱问题，杜绝车辆乱停乱放、三轮车非法营运、占道摆摊设点等一些久禁不止、影响交通畅通安全的违法行为。
2.建立义务交通劝导员队伍，开展交通劝导活动。对各自辖区重点路段划分劝导网络，通过“定人、定路段、定时间”的形式，量化细化工作任务，对劝导员工作进行考核。规范城区劝导员工作内容和流程，联合公安交警部门加强对参加劝导活动志愿者的监督，达到预期劝导效果。
五、保障措施
实施“文明交通”，是为适应社会发展和人民群众愿望、构建和谐社会，直接面向公众开展的`精神文明建设实践活动，要结合实际，推动“文明交通”健康顺利开展。
提高认识，加强领导。成立城南街道文明交通三年计划领导小组，充分认识实施“文明交通”的重要意义，把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措，缓解道路交通拥堵、预防和减少道路交通事故，做出周密部署。
（二）明确职责，形成合力。各部门要紧密配合，把实施“文明交通”与开展业务工作结合起来，进行任务分解，明确职责分工，各司其职，各展所长，多管齐下，综合施策，形成合力。
（三）加大投入，强化宣传。财政所要安排专项资金用于开展文明交通行动三年计划期间的交通安全宣传、交通设施、交通秩序整治等各项措施落实，要专款专用，统筹管理。
（四）强化考核，严格问责。文明交通三年行动计划期间，街道各部门及各社区要严格落实“文明交通先进乡镇（街道）”和“无严重交通违法村创建”评选活动，街道纪工委要对县考评结果出现的问题进行通告问责。
为深入推进全国文明城市创建工作，全面净化城市道路交通环境，对照创建工作测评指标，支队决定自即日起至11月底，在市区范围内组织开展创建全国文明城市交通秩序整治攻坚战，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实聊城市创建全国文明城市工作调度会精神，坚持问题导向，树立必胜信念，全警动员参与，全力以赴投入，扎实推进各项创建工作，全面提升创建工作精细化、标准化、全员化水平，坚决高标准完成市委、市政府交给的创建任务。
二、整治目标
通过开展交通秩序整治攻坚战，市区交通违法行为明显减少，道路交通秩序明显改善，交通基础设施明显优化，市民文明交通意识明显增强，城市交通管理水平明显提升。
三、整治重点
（一）重点区域
市驻地城区、东昌府区、经济开发区、旅游度假区主干道，以及学校、医院、商圈、车站、背街小巷等区域，市城区周边城乡结合部重要路段。
（二）重点交通违法行为
1、行人不遵守交通信号、不走人行道、斜穿马路、不走人行横道、攀越护栏等交通违法行为。
2、非机动车占用公共道路乱停乱放、不遵守交通信号、未在非机动车道内行驶、逆向行驶、路口越线停车等交通违法行为。
3、机动车违法停车、不按交通信号通行、不礼让行人、车窗抛物、不按规定车道行驶、飙车、涉牌涉证、酒驾醉驾、不遵守禁令标志等交通违法行为。
4、公交车不靠站上下客、争道抢行、不按交通信号通行等交通违法行为。
5、出租车乱穿乱行、急停猛拐、随意停车等交通违法行为。
四、整治措施
（一）打非治违大整治
1、严格落实“三长负责制”和机关民警高峰岗制度，实行网格化管理，优化警力配置，整合警力资源，压实创建责任，加大路面管控，严格考核奖惩，切实提高路面见警率、管事率。
2、重点聚焦非机动车和行人通行秩序，常态推进礼让斑马线、违法停车、低速电动车交通违法专项整治，同步开展假牌套牌、酒驾醉驾毒驾等治理行动，保持高压严管态势，切实管出习惯、管出自觉、管出文明、管出秩序。
（二）交通组织大优化
3、充分挖掘利用现有道路资源，深化实施城市“优化提升工程”，加快推进市城区10条主干道40个路口交通组织优化改造，采取合理渠化设计、优化交通流线、合理分配通行权等方式，提高道路通行效率和安全性。
4、针对区域交通时空分布不均以及学校、医院、商圈等重点区域易拥堵问题，按照指挥中心整体统筹、路面民警协作配合等原则，采取流量均衡的区域交通组织措施，确保路网交通总体运行顺畅。
（三）交通设施大改善
5、全面排查市区交通安全设施，重点排查交通安全设施设置不规范、指路标志设置不明确、路面交通标线不清晰、指路标志和路面标线设置不匹配、交通隔离护栏设置不合理、交通信号配时及相位设置不协调等问题，建立排查台账并及时整改，引导车辆依法文明出行。
6、持续提升交通信号机智能化程度，安装使用精准的流量评估系统，广泛采集交通流量、排队长度等参数，实时调试自适应绿波协调控制平台，优化交通信号联网控制，实现主干道绿波配时更精准，提高道路通行效率。
（四）交通志愿大劝导
7、在市区各主要路口，组织各级文明单位、志愿者、驾校学员和记满12分培训学员协助维护交通秩序，劝阻非机动车和行人各类交通违法行为。
8、充分利用媒体曝光等有效手段，加大对行人闯红灯、翻越护栏、非机动车逆行、驶入机动车道等交通违法行为查处、曝光力度，形成强大舆论氛围，引导交通参与者养成文明出行习惯。
五、工作要求
（一）加强组织领导。支队成立创建全国文明城市交通秩序整治攻坚战领导小组，由市局党委委员、交警支队长刘占军任组长，支队其他党委成员任副组长，机关各科室、城区执勤大队、开发区大队、东昌府大队主要负责人为成员。领导小组下设办公室，副支队长胡全仓兼任办公室主任，具体负责行动的组织、协调、调度、考核等工作，确保各项整治措施落到实处。
（二）密切协调配合。要按照方案要求，各单位密切配合、协同作战，深入重点路段开展路面执法，依法严厉打击各类交通违法行为。在创城测评验收阶段，各县（市）区大队抽调精干力量参加执勤，共同做好市区道路交通秩序维护工作。
（三）强化督导检查。要坚持领导带头、分工包片，主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自督导，分管负责同志深入一线、靠前指挥，狠抓各项工作措施落实。及时发现和解决工作中出现的问题，确保攻坚战目标的高标准实现。
（四）加强信息报送。建立畅通的信息联系机制，对发现的重大问题要及时向上级报告。要及时汇总攻坚战工作情况，指定专人负责日常工作信息统计报送，认真总结阶段性经验做法和创建工作进展情况，及时收集相关数据。
根据xx县道路交通安全工作联席会议办公室印发的《全县农村道路交通安全综合治理工作实施方案》（浦交联办〔20xx〕2号）文件要求，为贯彻落实自治区党委书记鹿心社等自治区领导对农村道路交通安全管理批示精神，以及自治区人民政府关于加强农村道路交通安全工作的部署和要求，进一步做好农村道路交通安全工作，全力预防和减少道路交通事故发生。结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过在全镇开展农村道路交通安全综合治理，着力解决农村道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题，切实消除一批农村道路交通安全隐患，査处一批严重交通违法行为，有效预防减少农村道路交通事故的发生，使农村道路交通安全状况得到明显改善，交通参与者法律意识、交通安全意识明显提高为全国“两会”、新中国成立70周年大庆营造安全稳定的道路交通安全环境。
二、工作时间
20xx年3月22日至9月15日。
三、组织领导
为确保我镇农村道路交通安全综合治理各项措施落实到位，经研究决定，成立寨圩镇农村道路交通安全综合治理领导小组，明确责任分工。
农村道路交通安全综合治理领导小组
组长：xx镇党委书记
副组长：xx镇党委副书记、镇长
xx镇党委副书记、人大主席
成员：及各村工作组长和各村农村交通劝导员。
领导小组下设办公室，办公室主任由谢兰强同志兼任，成员为。
农村道路交通安全综合治理领导小组成员分工及职责
1、：农村道路交通安全综合治理第一责任人，对全镇农村道路交通安全综合治理负全面领导责任。
2、：对全镇农村道路交通安全综合治理工作负主要责任，对全镇农村道路安全综合治理负主要责任。组织农村道路交通安全的宣传教育、经验交流、安全督查；
开展农村道路交通安全隐患排查（包括专项整治），督促落实农村道路交通安全隐患的整改，及时上报，并配合有关部门依法采取相应的措施。
3、：对全镇道路交通的安全监督管负主要责任。协助上级对重大交通安全事故的调查和处理。
4、：负责交通站的日常工作，组织农村道路交通安全的宣传教育、经验交流、安全督查，起草农村道路交通安全工作计划，做好农村道路交通安全工作总结，筹备镇农村道路交通安全会议及其它重要活动。
5、各村道路交通安全劝导员，对各村的道路交通安全劝导点负主要责任。
四、工作措施
（一）开展隐患排查整治专项行动。
1、按照《自治区人民政府办公厅关于印发加强公路安全生命防护工程建设实施方案的通知》（桂政办发[20__]21号）要求，加速推进农村公路安全生命防护工程建设工作，按时完成钦州市挂牌督办危险隐患点段的整改任务。由镇交通站牵头，按时开展农村公路安全隐患排查，重点排查临水临崖、长大下坡、平交路口等路段，进一步完善隐患路段基础数据库，对列入数据库的路段，要逐一制定整改计划，要积极配合上级部门处理，落实整改计划。
2、强化重点车辆、驾驶人安全隐患排查整治。以“两客一危”、重型货车、农村面包车、摩托车、低速载货汽车、农用车、校车和接送学生车等车辆及驾驶人为重点、采取源头排査、路面巡査、登门核査等多种方式，对多车辆逾期为检验、逾期未报废、未投保交强险、非法改装、驾驶证逾期未审验、交通违法未处理等情况开展摸排清理。该检审的全部检验，该报废注销的一律报废注销，该审验的督促及时接受审验教育，加大源头隐患“清零”工作力度。
3、加强农村道路交通安全管理信息录入。发动各交通安全管理员和农村交通安全劝导员进村入户、进单位开展调查，积极将辖区农村面包车、三轮摩托车信息录入农村道路交通安全管理信息系统，纳入日常管理范围，与农村面包车、三轮摩托车车主逐一签订安全承诺书和责任书。要深入景区、园区、场区、矿区、林区以及工程建设、园林绿化工地等重点场所开展摸排，清理无牌无证、报废车辆，对长期在本辖区运行的外地号牌面包车，要一并录入系统，纳入日常管理，实施有效源头管控。对有3辆以上面包车的个人及农村幼儿园、中小学校、驾校、乡镇企业等单位，以及从事农村客运、载客外出劳务等用途面包车，要纳入重点监管范围。
（二）严厉查处农村道路各类突出交通违法行为。
1、严厉查纠面包车、校车和接送学生车辆超员，货车和拖拉机违法载人、酒后驾驶、无证驾驶、未投保交强险等严重交通违法，要实行顶格处理。特别是要加大对校车、营运客车严重超员违法行为的处罚力度，构成犯罪的，要严肃追究相关刑事责任。
2、集中开展交通安全“大劝导”。充分发挥“两站两员”作用，严把出村出镇的主要关口、检查、劝导制止面包车超员、摩托车驾乘人员不戴头盔、校车和学生接送车辆超员、货车及拖拉机违法载人、酒后驾驶等交通违法行为，推动保险行业积极参与农村交通安全工作。要在节假日、赶集赶圩、民俗活动等重点时段增设劝导点，镇、村干部要驻站守点，确保劝导工作取得实效。
（三）加快推进建制村通客车工作。
1、加强农村地区客运基础设施建设和维护。按照《广西壮族自治区交通运输厅财政厅公安厅安全生产监督管理局关于推进建制村通客车工作的若干意见》(桂交运输发〔20__〕125号)要求，建立健全农村地区客运基础设施建设、养护、管理、运输协同发展长效机制，加大财政投入，对达不到通客车条件的农村公路进行达标改造。
2、加强农村客运班线通行条件联合审核工作。在建立健全农村客运班线通行条件审核机制的基础上，组织交通运输、公安交警、应急管理、公路、运管等部门，对尚未开通客车的建制村联合开展建制村通客车通行条件核查工作，对客车拟途经公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点及车辆技术条件要求及相关匹配情况等进行审核形成联合审核报告，作为建制村开通客车依据。
3.加快落实建制村通客车的各项扶持政策。建立建制村通客车可持续发展的保障政策，落实对建制村通客车的各项补助补贴政策和国家关于支持客运经营者、农村客运基础设施建设的.税收优惠政策，并结合实际落实安全监管特殊政策，确保农村客运班线安全运行、持续服务。
（四）加大宣传教育力度。
1、加强农村道路沿线居民的交通安全宣传教育。要以村道路沿线的居民为宣传教育重点，开展形式多样的交通安全宣传教育活动，努力提高沿线居民的交通安全意识，杜绝交通陋习，逐步适应现代交通文明的需要。
2、加强学生的交通安全宣传教育。中小学校要开设交通安全法制课，每学期对学生的交通安全教育不少于2课时，充分发挥"小手牵大手"的作用，定期编印交通安全法律法规和交通常识，增强全民交通安全意识。各村要落实学校周边道路的交通安全设施，认真实行学生交通安全“校长负责制”,强化学校对学生的交通安全管理力度。
3、加强企业职工特别是外来务工人员的交通安全宣传教育。各村（社区）要督促辖区内企业成立交通安全组织，定期开展交通安全宣传教育。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。加强农村道路交通安全综合治理工作，保障人民群众的生命财产安全，坚持立党为公、执政为民的具体体现。各村（社区）、各单位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把加强农村道路交通安全综合治理工作，预防和减少道路交通事故，坚决遏制农村道路交通事故多发的势头。
（二）加强领导，强化责任。要进一步建立健全预防农村道路交通事故工作的领导机制，切实加强对道路交通安全工作的领导，严格落实责任倒查追究制度。落实执法、管理责任制，严防因管理不到位引发重特大恶性交通事故。
（三）齐抓共管，综合治理。农村道路交通安全涉及人、车、路等多个方面，涉及各有关部门的工作，仅靠一个方面、一个部门的工作难以取得明显成效，必须多管齐下，多策并举。各村（社区）、各单位要按照职能分工各司其职、各负其责，增强大局意识、协作意识，形成对农村道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。
（四）加强督促检查。镇农村道路交通安全综合治理领导小组按时对各村（社区）、各有关单位工作开展情况进行督促检查，确保各项工作措施落到实处。
（五）加强信息报送。各村（社区）、各部门要及时加强沟通、协调对接和信息报送工作，有紧急情况及时上报。
“整治城区交通乱象，树立城市文明形象”是今年市政协双月协商的第一个议题，体现了市委、市政府的高度重视，反映了政协委员和广大市民的殷切期望。3月以来，市政协副主席张德萍带领部分委员及相关职能部门对市内城区交通情况进行了调研，并于4月2日至4日赴张家港市考察学习先进经验，形成如下调研报告：
一、我市城区交通现状
我市城区现有主干道12条，呈6横6纵交错分布，此外还有5条城乡连通干道、几十条连通道，共同构成了基本路网。城区常住人口约48万（不含流动人口），全市汽车保有量8.96万辆，而且还以1.5～2万辆/年的速度增长。人口和机动车的快速增长与公共资源建设的相对滞后，带来了城区交通压力、道路拥堵和交通乱象。近年来，虽然我市不断加大城市交通的.整治力度,交通秩序有了一定好转，但人车混行、乱闯红灯、非法营运、违章占道等乱象依然存在。
1.道路通行不畅。我市城区路网建设与城市发展不相适应、不相匹配的矛盾日益突出。大新路、宏达路、大洪路、交通路、仙源大道等主要交通干道，承担着城区近60%的交通流量，但通过性能有限，加上南北向众多支线道路没有贯通，进一步加大主干道车流压力；新老城区结合部特别是高速公路涵洞和高架，由于存在一定设计缺陷，致使形成新的堵点；此外电信五岔路口、东桥路口、西桥路口等异型路口，因路况复杂，也容易造成交通拥堵。
2.路权分设不明。我市没有充分尊重和保障机动车、非机动车、行人的路权，严格执行人车分流是形成城区交通乱象的一个重要原因。一是复州大道、大新路等老城区道路交通基础设施落后，设置人车分流，各行其道困难较大。二是仙桃大道等路段，基础条件具备，但还缺乏清晰完备的标识标牌引导，同时公交站点和右转道占用非机动车道，不适宜用护栏隔离机动车和非机动车道，降低了通行效率。三是人行道和非机动车道无障碍化设施还不够完善，红绿灯等待区域设置不合理，造成互相借道，混合通行。同时各道路右转车辆和过路口行人同时放行，导致人车冲突。
3.停车场地不足。城区停车场地建设明显滞后，停车难问题进一步加剧。老城区居民机动车基本无专用停车场，复州花园、德政园等建设较早的居民小区没有地下停车场；重点路段、商业区、学校周边缺少公共停车场地，致使机动车无序停放，影响交通出行。同时去年新增9000个停车位基本设置在道路和小区里，进一步影响道路通畅性。
4.文明意识不强。我市机动车驾驶员安全文明出行的素质还有待进一步提高，交警部门4月8日发布的最新数据，我市两个月拍摄“斑马线不礼让行人”的行为达千余起。机动车抢道、加塞，随意变道、占道，违章调头、逆行、闯红灯，营运性机动车辆繁华地段停车揽客等现象十分普遍，尤其在没有违章拍摄装置的路段更为突出。同时非机动车、行人横穿马路、逆行、乱闯红灯、“组团式”过马路等不文明行为进一步加剧了交通秩序管理难度。
5.管理覆盖不全。我市交通秩序管理中还存在一些盲区。一是对电动车没有实施有效监管，导致电动车驾驶者成为道路行驶特殊群体，近年来发生交通事故涉及摩托车、电动车的比率占76.9％。部分载客“麻木”车打着代步、接送小孩的“晃子”从事非法运营，快递外卖行业和送货电动车交通违法行驶，形成交通秩序混乱。二是对公共汽车、的士等营运车辆随意停车、变道等违章行为处罚不力，在高峰时段形成堵点。三是违章占道经营、出店经营和车辆占用人行道直接导致人车混流。四是对行人违章缺乏有效的约束。
二、张家港市交通秩序管理的经验
张家港市是唯一实现全国文明城市“五连冠”的县级市，并获得联合国人居奖、国家生态市、全国文化先进市等200多项国家级及以上荣誉称号。为了有效破解我市城区交通存在的问题，找到切实可行的对策，4月初调研组赴张家港专题学习了该市交通秩序管理的先进经验，通过学习给了我们四点启示：
1.强化顶层设计。1995年至今，张家港市委、市政府始终把文明城市创建作为“一把手”工程，一棒接着一棒传，一任接着一任干。一是领导重视。专门成立了由市委书记为组长,分管市领导以及各镇（区）一把手为成员的文明城市创建工作领导小组。二是部门联动。全市形成了由市委宣传部、市文明办等部门牵头,各职能部门联动参与的机制,建立了“常碰头、常研究、常通气”协作机制,不断深入推进文明城市创建工作。三是完善机制。市政府将文明交通列入各单位各部门年度文明创建考核,乡镇绩效考核中，精神文明建设指标权重达到了50％。
2.注重全民参与。张家港市按照每年围绕一个目标、每年搭建一个载体、每年推出一个系列的总体思路,引导全民文明出行。一是强化阵地建设。分别建成苏州市首家中小学生交通安全教育馆、张家港市交通安全文明教育基地、全省首个社区交通安全服务站,引导全民参与学习教育。二是坚持教育引导。编印发放10万册《张家港市文明交通知识读本》，开展交通法规知识竞赛等系列活动。三是坚持志愿服务。组织志愿者参与文明交通创建活动,引导广大市民文明交通出行。四是坚持媒体联动。新闻媒体围绕文明交通主题,长年累月加大交通文明宣传力度，确保遵守交通规则入脑入心。
3.完善交通设施。一是着力解决主干道不畅问题。20xx年以来，张家港市投资3.86亿元，先后新建、改建、扩建17条市区主要道路，增设隔离栏、中央绿化带，科学规划了路口，形成路权分离，规范了行车秩序，并每年投入20xx万资金用于交通设施的维护保养。二是努力解决“肠梗阻”问题。先后对市区11条支线路段进行了改造，提高通行能力，缓解了主干道交通压力。三是妥善解决停车难问题。近两年,张家港市着重围绕解决商业中心区停车问题,将步行街南侧人民医院搬迁后地块,改建为大型停车场;动员主干道沿线单位开放内部停车场,鼓励社会投资建设、经营停车场。四是注重智能化应用。与同济大学、中南大学、公安部科研所合作加大智能交通建设，依托科技信息化手段，加强出行引导、车辆监管。目前,市区主干道全部实现高峰时段绿波控制，并正在建设智能一体化停车系统。
4.坚持从严治理。张家港市以巩固全国文明城市创建成果为有效载体,在路面执法整治上下功夫、求突破。今年全面启动交通大整治大提升行动,围绕“六个显著”的总目标,以乱停车、乱骑车、不礼让斑马线、酒驾等“九类突出违法”作为整治工作重点,坚持“传统+科技”、“天上+地面”等管控模式,以“零容忍”的态度对交通违法开展严查严处。在此基础上,公安交警、城管紧紧依托警城联动机制,加大联合执法力度,不定期联合对违章占道、乱搭乱建等开展综合整治,拓宽道路可利用空间,道路交通环境得到明显优化。行人、非机动车违法明显减少,行人非机动车遵章率达97%以上,机动车遵章率达到99%。
5.严肃考核问责。张家港市将文明交通列入各单位各部门年度文明创建考核，对年内交通违法行为被查实3人次以上的部门、企事业单位取消年度文明机关、文明行业、文明单位的.评比资格。各镇（区）、村将道路交通秩序和群众遵守交通安全法律法规的情况作为精神文明建设重要内容，列入年度五星家庭评比考核指标。教育部门把道路交通安全作为学校法制教育的重要内容纳入学生个人操行评定。对国家公职人员出现交通违法行为的，明确规定一年内有5次被查实的，年终考核被评为不称职。
三、对我市交通文明出行的建议
根据市内调研情况，借鉴张家港市先进经验，我们建议：
1.加强领导，建立长效机制。整治城区交通乱象事关仙桃形象、事关仙桃发展、事关民生福祉，能否取得效果，关键在于各级领导必须拿在手上亲自抓。建议市政府领导牵头，做好顶层设计和制度保障，并整合市文明办、市交通秩序整治办公室、市交警支队等职能部门的力量，组建专门治理机构，避免“多龙治水”。建立齐抓共管长效机制，加大精神文明建设的考核比重，将文明出行融入村规民约、行业规范、机关制度，形成科学有效的考核机制。
2.广泛宣传，引导全民参与。交通文明程度实质上反映人的文明程度，必须做到全员文明出行引导。要像循环产业园宣教一样，充分运用报纸、广播、电视、户外公众广告屏等传统媒体，广泛借助网络直播、微信、微博、公众号等新媒体大力宣传，组成交通安全教育宣讲团，进机关、进学校、进工厂、进社区，广泛宣讲交通安全知识，发挥宣传引导作用；通过开展“找文明，树新风”等各种活动，大力宣传身边的道德模范典型，同时激励壮大交通安全志愿者的队伍，由交警部门统一引导，定期组织文明交通执勤、文明停车劝导、交通安全宣传等专题志愿服务活动，发挥文明引导作用。建立交通安全教育培训基地，对市民特别是机动车驾驶员做到交通安全知识全覆盖，发挥教育引导作用。
3.科学规划，完善基础设施。坚持以人为本，科学规划城市功能布局，合理均衡配置公共服务资源，引导老城区人口向南城新区转移。严格旧城改造和新建小区配建道路和停车场（位）规划的把关审批，落实配建标准；打通断头路、瓶颈路、吊坎路，拓宽“毛细血管”，形成循环畅通路网结构，提高道路通达性；选择一条主干道进行试点改造，完善各类标识标线，利用绿化带、隔离栅栏、公交站点等辅助交通设施，实现路权分离，形成机动车、非机动车、行人各行其道，有序通行；加快平面交通向立体交通转变，在繁堵的路口设立人行天桥或地下通道，缓解交通拥堵；优化公共交通，提升服务质量，满足市民出行需求，疏导交通压力。
4.强化措施，突出整治重点。整治交通乱象必须从严。一要严厉管路。保持全天候高压态势整治违章占道，占道经营，占用公共区间等行为。二要严厉管车。严厉打击各类机动车、非机动车交通违法、违章行为，规范网约车准入机制。严厉打击三轮电动车、四轮电动车非法营运行为，加大电动车源头控管，对现有电动车统一上牌管理，不符合国家标准的电动车设定1-2年的过渡期逐步淘汰。对快递外卖公司电动车统一标识，规范管理。三要严厉管人。要严管行人“中国式过马路”的行为，建立抓拍和曝光机制，坚持以教育为主，处罚为辅的方式，养成行人走人行道，按红绿灯指示过马路的习惯。
5.与时俱进，提高科技含量。智能化、信息化、科学化是道路交通管理工作的发展方向。建议结合我市道路交通特点，整合智慧城管、天网等信息化资源，提升现代化管理水平。加快推进公安交通集成智慧平台建设，提高城市道路交通信号灯协调控制能力，主干道高峰时段实现“绿波带”，提高道路通行能力。加快对所有联控信号机实现干线协调控制，对交通违法行为动态抓拍。完善公安交通指挥平台建设，扩大交通信息采集、监控范围，对道路交通状况实时监测，提高对交通拥堵、交通事故快速报警、快速处理能力。加强交通信息诱导系统建设，在主要路口、路段安装交通诱导屏，通过交通广播、互联网、短信，向社会发布交通信息，引导出行车辆选择最佳线路，提升道路通行效率。
为加大对机动车、行人、非机动车乱穿马路、闯红灯、逆向行驶等不文明交通行为整治力度，共创良好的文明交通环境。市委文明办、市公安局决定联合相关部门开展机动车、行人、非机动车的不文明交通行为专项整治行动，现制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持培育和践行社会主义核心价值观，紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标，对标对表全国文明城市测评体系任务清单，建立常态长效机制，进一步增强市民文明交通意识，规范交通行为，提升市民整体素质，营造文明和谐、安全有序的交通出行环境。
二、活动时间
20xx年9月10日至12月31日
三、工作任务和职责分工
（一）部门联动参与
1.在长途汽车站、火车站、公交站等处设立文明乘车标志，组织志愿者引导乘客有序乘车，帮助市民增强文明安全的交通意识，规范文明乘车行为。组织志愿者在每天上下班高峰期集中开展文明交通劝导活动，对各类不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、翻越栏杆、公交站点乘车无序等现象。
责任单位：市交通运输局、团市委、市妇联、市志愿服务中心
2.通过开展“文明出行进校园”“小手拉大手”等教育活动，帮助中小学生牢固树立文明出行的交通意识，尤其注重做好对小学生的教育引导工作。
责任单位：市教育局
3.公交车开通文明乘车广播提示语，倡导市民文明乘车、不插队、不拥挤、保持车内环境卫生、礼让老弱、传递友善。加强对出租车、公交车司机的教育培训管理，牢固树立“交通安全无小事”意识，倡导司机做到安全出行，文明出行。
责任单位：市委文明办、市交通运输局
4.全力抓好摩托车、电动车、自行车乱停乱放、乱穿马路、逆向行驶、安装罩棚等不文明交通行为的教育警示工作，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境。
责任单位：市公安局、市城市管理执法局、市交通运输局
（二）开展不文明出行行为专项整治行动
1.精准选取点位。结合我市实际情况，进行科学研判分析，找准机动车、行人、非机动车乱穿（闯红灯）、车窗抛物、逆向行驶现象突出的地段和路口（5处），同时在全市城区范围随机选取5处重点路口进行布点，有针对性地开展抓拍、录像曝光。
责任单位：市公安局
2.成立专班拍录。一是由市公安局组成工作专班，在不文明交通现象多发地段和重点路口进行抓拍和录像，每个工作日开展不少于1个小时，每次抓拍、录像不少于5人。二是由市志愿服务中心组织志愿者，在交通劝导期间对不文明交通行为拍照取证。三是对拍摄不文明交通行为的市民给予奖励，鼓励市民参与监督不文明交通行为。
责任单位：市委文明办、市公安局、市志愿服务中心
3.现场处罚教育。交警对不按规定过马路及其它违规人员实施“三选一”（即：抄写交通法规10遍，通过微信宣传文明出行集赞30个，体验志愿服务半小时）现场教育。
责任单位：市公安局
4.开展“敲门行动”。一是对被抓拍、录像的不文明交通机动车、非机动车驾驶人及行人，通过其随身携带的身份证、驾驶证、手机号或是警务通进行识别，查询确认身份（工作单位、服务场所）后开展“敲门行动”。二是“敲门”时实行“四个一律”，即一律出示不文明交通行为证据、一律面对面开展一次不文明交通和交通安全警示教育，一律签订一份文明出行承诺书、一律当场接受处罚。并向不文明行为人所在单位或社区进行通报。三是被曝光不文明行为的市民，将给予取消当事人“文明家庭”“最美家庭”“潜江好人”等荣誉称号；对于不文明行为的公职人员，其所在单位在参评市级文明单位时，给予每一人扣3分的处罚；同一单位工作人员被曝光3人次以上（含3人次），取消其单位年度文明单位评选资格。
责任单位：市委文明办、市公安局、市城市管理执法局、市妇联，各区镇处，市直各单位
5.联合媒体曝光。在市内主要媒体、重要十字路口或公园广场（LED显示屏）设立曝光台，对不文明出行行为予以曝光。
责任单位：市委文明办、市公安局、市城市管理执法局、市交通运输局、潜江日报社、市广播电视台、市新闻网络中心
四、相关要求
（一）高度重视，精心组织。各地各部门要高度重视，成立专班，精心组织开展，补齐管理短板，确保常态长效。同时，对行走不便的特殊人群、未成年人、疑似精神病、偏执人群要讲究方式方法。
（二）积极联动，加强协作。市公安局交警支队与创文办宣教组要加强沟通，协调媒体积极联动，通过媒体公开曝光，形成强大的舆论氛围，达到曝光一批、教育一批、处罚一批、影响一片的效果。
（三）强化督察，确保效果。市创文办宣教组、市公安局交警支队每周对专项整治行动进行督察，确保取得实效。
为进一步落实武进区政府“城市精细化管理”的工作要求，解决城区道路交通拥堵问题，进一步优化校园周围交通环境，缓解学生上下学期间的交通拥堵状况，有效改善群众的交通出行环境，特制定本方案。
一、指导思想：
按照常州市“三大一实干”实践活动的总体要求，坚持严管治理、人文治理原则，增创宜居环境，增创民生福祉，引导学生家长改变出行理念和习惯，养成师生与家长良好的交通习惯，营造良好的校园周边交通环境。
二、工作目标：
按照“安全文明、遵守规则、交通有序”的工作目标，加大校园周边交通治理宣传教育力度，切实增强广大家长、教师、学生的文明出行、遵守交规和交通安全意识，有效改善学校周边道路交通秩序，解决学生上学、放学高峰期交通堵塞的突出问题，营造良好的'校园周边交通环境。
三、主要整改内容：
1.路面窄、车流量多，拥挤。
2.南北向的两个红绿灯直行与转弯同时亮起，造成有一辆车转弯，后面就比较拥堵。
3.放学时，有些教育机构在校门口发宣传单。学生会聚集在一起，影响放学队伍，很拥挤。
4.家长护送学生不遵守规则，停放车辆无秩序。
5.有些轿车、电动车看到护学岗做了停车手势后，也会直接开过去，很危险。
6.电动车乱停车、占道。
四、主要整改措施：
由于交通管理不是个别现象，需要各部门齐抓共管。故，本方案就小学门口的交通安全整改对各部门提出具体要求，实现“分工负责，形成合力”。
1. 对交警部门：
① 南校门口的路边要设立安全警示牌“前方学校，减速慢行”，两边校门口100米内都要增加减速带。
② 对于门口南北向的两个红绿灯分设直行、左转弯信号。
③ 交警部门每天在学放学期间一定要在门口安排1-2名执勤交警负责管理交通。保护学生安全上下学！解决普通人员护学执法无力现象。
④ 上学放学期间，设置路限制，不允许大车通行。
⑤ 广电路建议也用隔离带隔开，同时在正对南门处画好斑马线，中间留有
行人通行的岔路口。
⑥ 在校门口50米之外设置固定停靠点！放学和早上接送孩子时，车子必须停留在停靠点上。
⑦ 安装抓拍，增加警力，严格执法。
2. 对公交公司：
增加公交车次，鼓励学生尽量乘公交车上学。
3. 对城市规划局：
对面店铺门口的道板划分一半停车。
4. 对学校：
① 加强“城市精细化管理”“文明交通，安全出行”的宣传教育。
② 放学也设置家长义工。
③ 早上开放南门，延长开放时间，可以缓解家长送孩子的交通压力。
④ 南门装一个电子系统，让孩子们能有刷卡信息，让家长及时了解孩子出校门时间，以免长时间逗留。
5. 对家长：
① 要求按时接送！
② 住在附近的家长尽量步行接送孩子，缓解交通压力。住在对面小区内的家长一律不开车接送；住在方圆1千米内的家长骑电动车接送孩子；1千米之外的建议乘公交车接送孩子。
③ 电瓶车有序停放在离学校50米远外；汽车建议停在附近商场地下停车场，孩子一起步行到学校，既缓解交通压力，又与孩子有情感沟通。
按照《市、道路交通安全专项整治实施方案》《道路交通秩序大整治“百日行动”工作方案》工作要求,结合迎接国家卫生城市复审及20xx年全国文明城市巩固提升工作,为切实改善我县道路交通秩序,补齐道路交通管理短板,提升道路交通事故预防和缓解拥堵能力水平,特制定本方案。
一、指导思想
按照省、市道路交通安全专项整治行动部署要求,坚持“条块结合、源头治理、宣传教育”多管齐下,以“管、防、治、智、宣、优”为抓手,在全县范围内开展交通秩序大整治“百日行动”,实现交通秩序大净化、交通安全大提升、交通基础设施大改善、出行习惯大改变,并在此基础上形成常态长效治理机制,20xx年底前实现“交通秩序治理能力持续提升、交通管理执法水平持续提升、市民满意度持续提升”。
二、工作目标
(一)实现交通秩序治理能力持续提升
1.城市道路主次干道路口机动车、非机动车、行人遵章率均达90%以上。
2.城市道路主次干道路段机动车、非机动车遵章率均达90%以上。
3.城市道路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到95%以上;普通公路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上。
(二)实现交通管理执法水平持续提升
1.全年严重交通违法行为执法量同比上升。
2.农村地区和公路违法查处量上升10%以上。
3.辖区高速公路违法查处量上升5%以上。
4.“两客一危一货一面”违法行为查处量上升5%以上;摩托车、电动自行车交通违法行为查处量上升20%以上。
(三)实现市民满意度持续提升
市民对交通秩序满意度(由第三方评估机构出具)稳中有升。
三、组织领导
成立道路交通秩序大整治“百日行动”专项工作领导小组,领导小组不纳入县级议事协调机构管理,工作任务完成后自行撤销。具体组成如下:
组长:
副组长:
成员：
领导小组下设办公室,办公室设在县公安交警大队,由县交通运输局局长、县公安交警大队队长同志担任办公室主任,负责统筹推进我县道路交通秩序大整治“百日行动”。
四、整治内容及工作步骤
(一)整治内容
以整治“五大交通违法行为”为突破口,以点带线、以线带面,点、线、面结合,全力推动交通管理秩序持续提升。
1.非机动车、行人违法行为。主要包括非机动车(含电动自行车)闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人、不戴头盔;外卖送餐、快递物流等新业态交通违法;行人闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越道路隔离栏。
2.摩托车违法行为。主要包括摩托车驾驶人不戴头盔、无牌无证无强制保险上路行驶。
3.机动车“飙车”违法行为。主要包括机动车追逐竟驶、机动车违法改装、噪音扰民。
4.机动车涉牌违法行为。主要包括机动车无牌上路、遮挡号牌、假(套)牌。
5.货车、建筑废弃物运输车辆违法行为。主要包括货车、建筑废弃物运输车辆超限超载,违法改装,违反货车、建筑废弃物运输车通行时间和范围规定通行。(二)工作步骤
分步推进全市交通秩序大整治“百日行动”:
1.宣传整治阶段(7月一10月)。通过教育与执法相结合,开展道路交通秩序整治,同时进行广泛宣传,为“百日行动”营造严查严管的整治氛围。
2.严查严管阶段(7月-10月)。全面开展社会面执法整治,严查严管“五大交通违法行为”,实现“三个持续提升”目标。
3.巩固提升阶段(10月并长期坚持)。持续强化宣传和整治,提炼工作战法,固化成功经验,形成常态长效机制。
五、工作措施
(一)以“管”为手段,开展交通秩序网格整治行动
1.搭建各乡(镇、街道)网格化整治机制。建立“以公安交管和各乡(镇、街道)为主力军、其他相关单位全面参与”的工作机制,整合交通、综合执法、住建、志愿者等力量,围绕重点违法和重点路段、区域,实施全覆盖整治。属地政府、职能部门及交警大队作为责任人,将责任落实,实行包干管理,共同推进各项整治工作有序开展。(责任单位:县公安交警大队、各乡;完成时限:7月底前建立机制,8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
2.发动各部门网格化管理力量。按照网格化管理原则,督促各大市场、医院、客运站、商场、公园、旅游景点、公共休闲场所等有关责任方,组织发动人员参与交通管理。(责任单位:县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县公安交警大队、各乡;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
3.整合志愿者劝导力量。组织机关、街道、企业、学校等社会志愿者参与交通劝导、交通宣传,结合卫生城市复审及全国文明城市巩固提升,围绕重点路口开展“文明过马路”等宣传动员活动,并按照“志愿为先、适度激励”的方针,鼓励更多市民投身志愿者活动。(责任单位:县文明办、县教育局、团县委、各乡;完成时间:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
(二)以“防”为目标,开展交通事故源头治理行动
1.进一步发挥县级道路交通安全联席会议作用。定期收集相关单位实体化运作情况,并组织开展检查。对未开展实体化运作,交通事故突出的乡(镇、街道)进行定期通报。针对交通安全秩序混乱、亡人事故高发的乡(镇、街道)进行挂牌督办。(责任单位:县交联办、各乡;完成时限:10月底前)
2.推动落实客货车企业源头治理。严格落实客货运输企业源头治理,强化企业交通安全主体责任,实现本县货车亡人交通事故明显下降;对事故调查中发现企业“挂而不管”、主体责任不落实情况,严格依规处罚。加强高风险企业联合监管,加大执法查处力度,督促企业落实主体责任。(责任单位:县交通运输局、县应急局、县公安交警大队、各乡;完成时限:10月底前)
3.加强建筑废弃物运输车辆监管。研究制定对建筑工地、施工场所建筑废弃物运输企业和车辆参与建筑废弃物运输的联动处置规范;完善车辆技术标准及行业规范;建立完善全县建筑废弃物运输企业准入和退出机制;每月常态开展超载违法行为专项整治。(责任单位:县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合行政执法局、县公安交警大队、各乡;完成时限:每月开展联合整治,常态化工作)
(三)以“治”为基础,开展交通问题综合治理行动
加强交通新业态行业综合治理。建立外卖、快递行业联合管理机制,对外卖、快递行业人员车辆实行“四个一律”(人员入职一律审查培训、车辆一律入库编码、企业管理一律实行考核、违法事故一律强制退出)管理,对企业定期考核,根据考核成绩采取约谈、曝光、整治等措施,形成管理和产业链条双闭环机制。加快推动全县快递电动三轮车规范化管理,摸清网点、人员、车辆等基础信息,督促企业完成车辆备案、驾驶员考证工作。加强共享电动自行车管理,引导企业合理化设置投放点及投放量。(牵头单位:县交通运输局、县商务局、县市场监管局;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)
(四)以“智”为引领,开展信息化应用提升行动
强化重点车辆监管平台使用效能。推进“重点车辆监管云平台”使用,通过重点车辆信息、交通违法、事故数据共享,实现重点车辆实时监控、源头监管。(责任单位:县应急局、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制。
(五)以“宣”为载体,开展全覆盖宣传教育行动
1.舆论造势全覆盖。充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,分批次、分步骤,全方位推进“百日行动”宣传工作,营造全社会支持配合交通大整治“百日行动”和交通参与者遵法守法、文明礼让的浓厚氛围。持续曝光各类道路交通违法现象、典型案例,大力宣传“好交警、好司机、好市民”等正面典型。(责任单位:县委宣传部、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制)
2.社会动员全覆盖。在党政机关、企事业单位、居民社区、市民广场等区域,利用各类电子显示屏滚动播放宣传提示和公益广告。持续开展全县性交通安全宣传活动,围绕企业、学校、农村、社区、家庭、单位、公共场所等主体,深入开展道路交通安全宣传教育。(责任单位:县文明办、县公安交警大队,领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)
3.单位行业发动全覆盖。督促、指导各类社会单位履行对本单位人员开展道路交通安全宣传教育的法定义务。在各行业发布全行业守法、文明、安全行车倡议,签订交通安全责任书、承诺书,督促企业落实对交通参与者的教育管理责任。(责任单位:领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)
(六)以“优”为理念,开展交通政策研究完善行动。
全力配合市级层面研究完善电动自行车备案政策。推进电动自行车备案、上牌管理工作方案,完成“带牌销售”、备案管理人员培训、政策宣传引导等配套准备工作。(责任单位:县司法局、县市场监管局、县公安交警大队、各乡;完成时限:9月底前配合市级层面完成政策研完储备,10月底前实施,常态化工作)
六、工作要求
(一)强化组织领导。
按照“半月一调度、一月一小结、百日一总结”的原则,领导小组定期召开会议研究推动各时期交通整治工作。办公室要组织对各成员单位、各乡(镇、街道)工作措施和目标进行细化,逐项开展考评。各单位各部门要充分认识开展道路交通秩序整治“百日行动”的重要性和紧迫性,加强组织领导,紧盯重点整治任务不放松,不折不扣抓好整治任务高标准高质量完成,确保道路交通秩序整治“百日行动”实现预期目标。
(二)强化部门联动。
各乡(镇、街道)要严格落实主体责任,统筹发动辖区各方力量,积极投入道路交通秩序整治“百日行动”。各相关单位要严格落实监管责任,切实制定本部门开展、参与道路交通秩序大整治“百日行动”的任务清单和实施标准,加大政策支撑和投入保障力度,形成工作合力,全力推动问题解决。各成员单位和各乡(镇、街道)要细化方案和指标,于20xx年8月9日前将工作落实子方案、月度细化任务指标、分管领导及联络员名单报领导小组办公室。
(三)强化成果巩固。
各成员单位和各乡(镇、街道)要全力争取在较短时间内道路交通秩序明显好转,并以此为基础深入研究影响道路交通秩序的深层次社会治理难题,不断完善常态长效治理机制、把执法实践转化为制度成果,推动全县交通秩序治理能力持续提升。
(四)强化考核问责。
领导小组办公室要以“工作清单”形式,定期下发任务表,对各成员单位和各乡(镇、街道)履职情况进行督查督办,对督办情况按月通报,并及时向县领导汇报。对不按要求开展整治行动、不按时完成整治任务或敷衍塞责、弄虚作假,严重影响整治效果的单位或个人,严肃依法依规追责问责。
一、指导思想与工作目标
（一）指导思想
进一步健全“政府主导、部门齐抓、社会参与”的道路交通安全综合治理机制，严格落实“党政同责、一岗双责”规定和企业主体责任，全面提升依法、科学管理道路交通的能力和水平，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新霞美创造安全畅通的道路交通环境。
（二）工作目标
优化城乡道路交通秩序，夯实道安基层基础。争取实现全镇道路交通事故死亡人数稳中有降，力争辖区内不发生重大以上道路交通事故。
1.道安组织机构进一步健全。“党政同责、一岗双责”有效落实，道安组织优化健全，人员经费充实保障，管理触角延伸到位，道安工作有人抓、有人管。
2.交通要素管控进一步强化。运输企业安全主体责任有效落实，重点车辆、驾驶人监管到位，道路隐患治理持续深入，道路交通设施日趋完善。
3.部门协作机制进一步完善。道安办牵头协调作用充分发挥，职能部门间资源互通共享，联勤联动更加密切，道路突发案（事）件应急处置能力和水平不断提升。
4.文明交通意识进一步提升。交通安全宣传教育责任有效落实，“法、礼、德”交融的文明交通风尚广泛传播，有序通行、文明礼让理念深入人心。
二、主要任务及责任分工
（一）健全完善道路交通安全管理责任机制
1.严格落实监管责任。认真落实党政领导干部安全生产责任制，将道路交通安全工作与经济建设和社会发展同部署、同落实。各相关部门主动履行道路交通安全监管责任，指导本行业开展道路综合整治工作。
责任单位：各村委会、霞美派出所、镇道安办。
2.加强工作考核和督导问责。将道安工作成效纳入村级绩效考评体系，综合运用警示通报、约谈等问责措施，压实道安工作责任。
责任单位：各村委会、镇纪委、霞美派出所、镇道安办。
（二）健全完善道路交通安全源头监管机制
1.健全部门信息共享机制。霞美派出所及时向镇道安工作领导小组及镇道安办通报客货运车、渣土车、校车、危化品运输车等重点车辆和驾驶人交通违法、事故情况；
路长办乡村道专管员要加强巡查，对辖区内路面破损、积水路段等问题及时上报镇道安工作领导小组及镇道安办。
责任单位：霞美派出所、镇路长办、镇道安办
2.加强重点车辆监管。各村委会要积极开展农村地区“五小车辆”排查，及时上报镇道安办；
霞美派出所要督促企业规范监控平台使用与管理，实现对校车、渣土车、重型货车等重点车辆的监管；
各部门要定期开展路面联合检查，严厉查处非法校车，加强对校车驾驶员培训，杜绝酒后驾车、超速行驶等行为。
责任单位：各村委会、镇教委、霞美派出所、镇道安办。
（三）健全完善道路交通安全隐患排查治理机制
1.完善道路交通安全设施。各村持续开展农村道路交叉口隐患排查治理，重点排查县乡道路沿线农村主要出入口“五有工程”即：有减速坎、有警示牌、有路中隔离、有监控、夜间有路灯照明；
完善并规范城乡道路交通标志、标线。
责任单位：各村委会、镇道安办、镇路长办。
2.滚动排查治理道路隐患。各村加大对临水临崖、急弯陡坡、交叉路口的隐患排查，将排查出的事故多发和危险隐患点段上报至镇道安办，推动隐患整治措施落到实处。
责任单位：各村委会、镇道安办、镇路长办。
（四）农村道安基础提升工程
1.夯实农村道安管理基础。加强农村交通安全管理力量，每个建制村配备不少于2名专兼职交通安全协管员，完善经费保障机制；
贯彻落实《农村道路交通安全劝导站建设的指导意见》，建立健全考核评价长效机制。落实派出所交通安全管理职责，重点加强省、县道交通安全监管执法力量。
责任单位：各村委会、霞美派出所、镇道安办。
2.推进“交通安全示范村居”达标创建。根据道路交通安全示范村、道路交通安全示范劝导站标准，各村积极开展交通安全示范村、示范劝导站创建；
各村农村劝导员在重点时间段和节假日，要上岗进行路面疏导，确保道路通畅。
责任单位：各村委会、镇道安办。
3.持续完善道路安全设施建设。严格执行《福建省道路建设项目安全设施“三同时”监督管理实施暂行办法》进一步完善校园周边道路防护设施；
加强公路路政管理，执法中队要联合各村村级路长协管员加强巡查，依法依规维护路产路权，对占道经营等行为要严肃处理。
责任单位：各村委会、霞美派出所、霞美行政执法中队、镇道安办、镇路长办。
（五）交通安全宣传教育提升工程
1.加大道安文化主题宣教力度。深入开展“122”全国交通安全日等主题宣传活动，派出所、文化站、宣传办等部门定期组织文艺团体开展交通安全进农村、进学校、进企业、进家庭活动。
各村要充分发挥交通安全协管员、老人协会及文明交通志愿服务队人员的积极作用，定期进村入户，全面开展交通安全宣传和交通违法行为劝导等工作。
责任单位：各村委会、霞美派出所、镇文化站、镇宣传办、镇道安办。
2.强化学生交通安全教育。辖区内中、小学要落实学校道路交通安全宣传教育责任，保证交通安全教育课时；
开展形式多样的校园交通安全系列宣教活动；
定期开展交通安全主题班会、国旗下讲话等活动；
每逢节假日或寒暑假，要落实好关于学生交通安全致家长的一封信；
各中、小学要加强上、放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅及学生安全。
责任单位：红星职专、宝莲中学、柳南中学、霞美中心小学、镇教委、霞美派出所。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各村各有关部门要提高政治站位，明确目标责任，制定具体方案，加强组织部署。每季度分析研判本辖区道安形势，加强和重视道路交通安全工作，道安办按照不低于“乡镇级3人”的标准。
（二）健全保障机制。各村要加大经费投入力度，完善道安办组织架构，配齐道安办专职人员，要对交通劝导员给予必要的经费保障。在道路交通安全隐患路段整治和安全生命防护工程建设资金方面落实足额保障。
为贯彻"全国公安交通管理工作会议精神，落实《20xx年预防重特大道路交通事故工作方案》及自治区公安厅交管局《20xx年全区大路交通平安整治工作方案》要求，加强大路交通平安整治，预防和削减大路交通事故，保大路交通平安形势平稳，为新中国成立xx周年制造良好道路交通环境，制定20xx年全市大路交通平安整治工作方案如下：
一、任务目标
围绕高速大路、一般国省道、农村牧区大路三条战线，紧盯"两客一危一货和农村面包车等重点车辆，以预防重特大道路交通事故为首要任务，以通行混乱、隐患突出、事故多发路段秩序整治为导向，持续开展高速大路重点交通违法整治、一般国省道通行秩序整治和农村牧区大路交通平安整治，确保高速大路和一般国省道通行秩序持续好转、农村牧区交通平安管控水平明显提升，为实现"三个明显下降、三个零发生目标、保持全区道路交通平安形势持续稳定作出贡献。
二、持续开展高速大路重点交通违法整治
（一）突出重点违法。我支队管理的呼大高速要依据高速大路交通事故肇事缘由，以超速行驶、疲惫驾驶、违法占用应急车道行驶、不按规定车道行驶、违法停车、违法倒车、客运车辆违法上下客、长途客车凌晨2时至5时违规运行、货车超载、车辆运输车违法装载等10类简单肇事肇祸的违法为重点，切实加大查处力度，形成常态严管氛围。
（二）突出科学勤务。要针对高速大路交通违法、交通事故多发时段、点段，科学支配勤务，尤其要加强22时至次日6时的管控，补强夜间管控薄弱短板。要针对高速大路省际收费站今明两年基本取消的实际，乐观探究、调整高速大路勤务管理模式，加强重点高速大路出入口的查控。
（三）突出精准查控。要坚持交通监控系统发觉预警、集成指挥平台调度指挥、交警执法站和高速大路出口拦截检查"三位一体的勤务模式，网上网下结合，对视频巡逻发觉、缉查布控预警的车辆，准时精准拦截查处。
三、持续开展一般国省道通行秩序整治
（一）强化通行秩序管控。以净化国省道通行秩序为切入点，严查超速行驶、逆向行驶、无证驾驶、货车超载、不按规定车道行驶、不按规定让行等严峻扰乱通行秩序的违法行为。
（二）强化重点路段管控。结合国省道交通事故分布状况，全市以及省道为重点，加大警力、装备投入，加强定点检查与路段巡控，大力净化大路通行秩序。我市要以G209国道为重点，打造通行秩序良好的示范国道。
（三）强化货车靠右行驶。要扭住货车通行秩序这个牛鼻子，在货车通行量大、秩序混乱的路段增设"货车靠右行驶交通标志，加强提示订正，并设置相应交通组合标志和电子抓拍系统，促使货车逐步养成国省道也要靠右行驶的意识和习惯。
（四）强化超限超载治理。货车严峻超限超载主要发生在一般国省道，要深化贯彻交通运输部、公安部规范大路治超执法优化营商环境现场会精神，推广学习山西治超阅历，乐观会同交通运输部门建设应用国省道超限检测站电子抓拍系统，引导货车进站检测。深化推动治超联合执法，大力整治"百吨王。
四、持续开展农村牧区大路交通平安整治
（一）深化农村面包车交通平安治理。紧紧抓住农村面包车交通平安治理不放松，切实加强源头隐患排查整改，进一步提高农村面包车检验率、报废率和录入率，从严查处超员等严峻交通违法行为，严防涉及农村面包车的重大交通事故。在加强农村面包车治理的同时，结合本地实际，组织执法小分队，动员农村派出所，加大对农村客运以及延长到农村的公交客运车辆超员、货车和拖拉机违法载人、无牌无证、酒驾醉驾等严峻违法的查处力度。
（二）深化农村牧区"两站两员一长建设。学习推广重庆等地阅历，进一步提高熟悉、转变观念，用好警保合作机制，大力推动农村牧区"两站两员一长规范化建设，充分发挥"两站两员一长作用，深化开展农村牧区交通平安大劝导活动。
（三）深化农村道路交通平安管理信息系统应用。上半年，要组织乡镇交通平安员、农村牧区劝导员、路长集中采集录入农村牧区机动车、驾驶人、道路隐患以及"两站两员一长等基础信息，做到基础信息应采尽采、详细细项应填尽填，夯实农村牧区道路交通平安基础工作。下半年，要充分利用农村系统APP，发挥移动端便利、快捷、精准的优势，实现"多点采集、分级推送、提示到人、闭环管理，驱动交警大中队与"两站两员一长协同作战，做到交管数据与劝导工作状况双向推送、精准指导，实施在线部署、监督预警、考核评价的动态管理，进一步提升农村管控效能。
五、工作要求
（一）坚持统筹谋划。大路是预防交通事故特殊是重大道路交通事故的主战场，20__年大路交通事故占比超过60%，重大道路交通事故全部发生在大路上。各大队要将大路交通平安整治作为稳定全年道路交通平安形势的重要抓手，科学谋划、整体统筹、细化支配，摆布好三条战线的整治行动，同时统筹其他整治工作，优化配备警力、形成整治合力。
（二）坚持集中整治。每月"逢五开展高速大路交通平安整治统一行动（5日、15日、25日）、"逢十开展一般国省道和农村牧区交通平安整治统一行动（10日、20日、30日），各大队要同步行动、同步打击，集中掀起整治高潮。
（三）坚持周末夜查。不论是高速大路还是一般国省道和农村牧区，夜间都是事故高发时段。要针对性部署勤务，加大周末夜查力度，提高夜间管控力度，增加震慑效果。
（四）坚持区域联动。要充分发挥区域警务协作机制作用，加强统筹协调，联动开展区域整治。针对区域共性重点，明确整治目标、职责和任务，联动整改突出交通平安隐患，联动打击严峻交通违法行为，联动策划宣扬活动，同步开展整治工作。特殊是G209国道各管辖大队要多开展统一联动。
（五）坚持宣扬先行。要坚持全媒体融合推动，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体和"两微一抖等新媒体的矩阵优势，高频密集开展宣扬，曝光典型交通违法和事故案例。要定期将查处的"两客一危一货等重点车辆严峻交通违法行为抄告交通运输、应急管理等相关部门，推动落实源头管理和行业监管。
（六）坚持规范执法。要训练民警严格规范公正文明执法，严密执法管理和业务监督，深化执勤执法记录仪使用，加强执勤执法全流程监管，防止执法不当引发负面舆情。要坚持宽严相济，重点查处严峻扰乱了交通秩序、危及交通平安的违法行为，对一般稍微违法以警告训练为主，严禁过度执法、挑毛病罚款。要加强平安防护训练提示，落实平安防护装备、措施，特殊是加强夜间平安防护，严防民警辅警伤亡大事发生。
（七）加强信息报送。各大队要加强对整治行动的落实，在全区统一行动、周末夜查时段，各大队领导要深化一线督战。每月24日前上报《战果统计表》、工作总结等信息，报送地址：xx市局邮箱。25日前整理上报厅交管局，将对我支队整治状况在全区排名通报。
为认真落实市、区关于交通问题顽瘴痼疾集中整治工作部署，持续推进交通事故“减量控大”工作，有效遏制交通事故高发势头，根据区委区政府的总体部署，结合我镇辖区实际，决定即日起至7月31日，在全镇开展为期一个月的交通秩序集中整治行动，为确保工作实效，特制定本工作方案。
一、组织领导
成立衡龙桥镇交通问题顽瘴痼疾集中整治月专项行动工作领导小组，由党委副书记、镇长贺尚武任组长，副镇长熊若华任常务副组长，党委委员、副镇长刘建军，副镇长张永康，一级主任科员张建群任副组长，社会治安和应急管理办、镇交通服务站、派出所、综合行政执法大队、农业综合服务中心、市场监督管理所负责人，各村（社区）党总支书记任成员。领导小组下设办公室，办公地点设社会治安和应急管理办，由镇社会治安和应急管理办殷秋琦任办公室主任，具体负责交通问题顽瘴痼疾集中整治行动的协调、调度等相关工作。
二、工作目标
通过一个月的交通问题顽瘴痼疾集中整治，从严查处一批严重扰乱通行秩序、容易肇事肇祸的重点交通违法行为，严格治理一批交通秩序乱点、事故多发路段，进一步规范我镇道路通行秩序，全力维护我镇道路交通安全形势持续稳定，坚决防范发生较大及以上道路交通事故，使全镇交通管理机制进一步健全，顽瘴痼疾主要问题的整治收到明显成效，道路安全隐患明显减少，交通违法明显遏制，通行秩序明显改善，车辆驾驶人交通安全文明意识明显提高，镇域内头盔佩戴率达到80%以上，重点车辆、人员监管力度进一步增强，为群众安全出行创造良好道路交通环境。
三、整治重点
国省道、集镇墟场路段、交通事故易发多发路段、中小学校和农贸市场路段货车超载、客车超员，酒驾醉驾，轻型货车、拖拉机、农用车、三轮车违法载人，电动自行车、摩托车骑乘人员不按规定佩戴安全头盔，驾、乘人员不使用安全带以及无证驾驶等违法行为。
四、主要任务及措施
（一）做好联合巡回执法行动。我镇联合交警赫山大队与各执法部门组成联合巡回执法小分队，在辖区重点路段组织开展整治行动，在集中整治月期间进行不少于2次巡回执法。组织相关执法部门、人员，进行不少于4次执法行动。要按照部门分工、责任到人的要求，坚决打击“三驾”（酒驾、毒驾、无证驾驶），非法载人（农用车、三轮车、低速货车、拖拉机），客（校）车超员，重中型货车超速、超载等交通违法行为，落实农村“六个严禁”工作措施，以及“酒、盔、带”整治工作，确保交通秩序持续改善。
（二）狠抓突出交通违法。进一步抓好“人、车、路、企”摸排管控，抓好重点车辆、人员的底细排查、隐患查找，确保问题车辆、人员“应治尽治”。对重点车辆实行“六必查”，对营运客车、校车、农村面包车、农用车、摩托车、电动车等六类车辆必查；对突出违法行为实行“三必拘”，对再次饮酒驾驶、无证驾驶、准驾不符的违法人员一律行政拘留；对醉酒驾驶的违法人员一律刑事拘留；对驾驶拼装报废车辆的违法人员一律吊销驾驶证；对驾驶摩托车、电动车不戴安全头盔的违法人员一律罚款并责令配齐头盔。
（三）做好部门联动。各村（社区）积极发动村组干部、“两站两员”力量、志愿者等，组建农村交通安全劝导队，及时劝导、纠正交通违法行为。在辖区选择人流量、车流量较大的墟场、中心村、路段路口，设立不少于3个道路交通安全劝导站，发挥“两站两员”、路长、辅警、派出所等力量，各劝导站至少要配备1名负责干部、1名辅警以及一定数量劝导员，并配置好工作设备，主要加强7:00-10:00、17:00-20:00时段的农村公路交通安全劝导，严防超员、违法载人车辆出村上路。加强与交警、交通、市监等部门的协同配合，开展联合执法，形成管理合力。在出村、入园、规模化农田等周边路段，加大巡查管控力度。周末期间，加大对农家乐、采摘园等重点场所周边道路的巡逻频次和密度，加强交通秩序管控和违法查纠，及时消除路面动态事故隐患。
（四）跟进宣传教育。加强对不文明交通违法行为的曝光打击力度。各村（社区）充分利用村村响、网格群等传统媒体和新媒体，全方位宣传集中整治措施，利用户外大型显示屏、宣传展板、宣传横幅、发放宣传资料、租用宣传车等多渠道开展交通问题整治行动的宣传活动，营造浓厚的整治氛围。各劝导点“两站两员”劝导员要充分发挥文明交通宣传劝导员的作用，积极引导群众摒弃交通陋习、文明出行，对农村地区重点驾驶人员开展点对点宣传提醒。要组织媒体随警作战、跟进报道，及时曝光典型案例，争取社会各界的广泛支持。
五、工作要求
（一）提高思想认识。联合交通秩序集中整治行动既是防控我镇交通安全风险重要举措，也是推进公安部道路交通事故“减量控大”工作的要求。各单位务必高度重视，结合自身工作实际明确责任分工，细化工作措施，确保整治行动取得实效。要注意文明执法、规范执法，杜绝粗暴执法，严防因执法不当引发舆论炒作。
（二）加大整治投入。各村（社区）部门单位要严格按照专项行动部署要求，做好执法行动的经费、人员和装备保障。
（三）强化督导检查。由镇社会治安和方案管理办联合镇纪委牵头抓好专项行动和“两站两员”工作情况的督查工作，深入一线实地检查，并对各单位宣传以及劝导情况进行通报。督查结果将纳入各单位年底绩效考核。对工作落实不力、工作失误的单位，根据整治工作进展情况实行提醒、约谈、通报。
为进一步治理交通问题顽瘴痼疾，持续推进更高水平的平安龙塘建设，镇党委、政府决定，自20__年4月起至12月底，在全镇开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，特制定本方案。
一、组织领导
成立以党委副书记、镇长许琼为组长，其他党政领导班子成员为副组长、党委副书记梁瑞武（常务），各驻村干部、各镇属单位、各村（居）负责人为成员的交通问题顽瘴痼疾集中整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由党委副书记梁瑞武兼任办公室主任，负责组织全镇交通问题顽瘴痼疾集中整治日常工作。
二、工作目标
通过一年的努力，使全镇各项交通管理机制落实落地，责任体系更加完备，防控体系更加健全，安全意识明显提升，交通事故同比下降，实现降事故、保安全、保畅通的总体目标。
(一)责任体系更加完备。形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的齐抓共管的综合治理格局，落实属地管理责任、部门行业监管责任、企业安全生产主体责任。
(二)防控体系更加健全。完善道安委实体运行、交通事故倒查问责、部门协同共治、常态化隐患排查治理、农村交通安全责任、社会宣传教育、舆情应对处置等机制，健全道路交通安全风险防控体系。
(三)安全意识明显提升。“一盔一带”、安全文明驾驶等交通安全常识和企业安全生产观念宣传普及成为常态，机关、单位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传警示教育和守法规、知礼让，“远离违法、珍爱生命”交通安全承诺全覆盖。
(四)交通事故同比下降。贯彻落实交通事故预防“减量控大”工作要求，坚决杜绝发生重特大道路交通事故，坚决遏制发生一次死亡3人以上较大交通事故，力争不发生亡人事故。
三、工作步骤
(一)整治攻坚阶段(20__年4月至10月)。认真评估集中整治行动以来工作成效，梳理出风险最突出、还未彻底整治的隐患，坚持全面排查，坚持问题整治与责任落实并重，坚持交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组办公室(以下简称整治办)牵头推动，坚持末端查处与源头治理并重，坚持宣传教育与惩处曝光并重，坚持行政处罚与刑事打击并重，集中力量全力攻坚风险路段、超限超载、重点车辆及驾驶人等重点难点问题。
(二)总结提升阶段(20__年11月至12月)。对集中整治工作进行总结，建章立制，巩固整治工作成效，建立常态化道路交通安全及交通问题顽瘴痼疾集中整治工作体系，构建科学、精准、有效的道路交通安全管理工作模式，形成长效工作机制。
四、工作任务
(一)深化风险路段整治
1、全面建立“路长制、段长制、点长制”。按照包保制要求，对辖区道路实行县、乡道路由科级干部当路长，乡村道路由乡村干部当段长，并根据道路里程及管辖范围，分别明确"路段长"，对重要上下车点和村路口明确"点长"，负责道路交通安全隐患排查和风险管控工作，落实安全管理全覆盖。
2、加强圩场道路隐患治理。深入排查治理影响桥梁结构安全、设施设备使用、安全运营等风险隐患，全面提升桥梁安全风险防控能力。
3、深入推进省道隐患治理。完善省道基础设施，治理突出风险隐患，借鉴推广示范路建设经验与做法，全面推动省道隐患排查治理工作，逐步推进省道平交路口"五小工程"(减速带、警示牌、凸面镜、道口标柱和爆闪灯)建设。
4、加强农村道路安全设施建设。深入排查治理农村公路平交路口及临水临崖、路侧险要、穿村过镇路段安全隐患，排查清理“占道摆摊”;20__年以来发生过冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过2人的临水临崖、急弯陡坡等路侧险要路段，落实警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”;20__年以来发生一次死亡3人以上交通事故或死亡人数累计超过5人的平交路口，落实警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯(含闪光警告信号灯)“五必上”。
5、严格落实“三同时”制度。凡新建、改建、扩建道路，必须落实道路交通安全设施“三同时”制度，未经交工验收严禁通车。
(二)深化超限超载整治
1、健全超限超载治理机制。严格贯彻实施《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》，配合市整治办落实“路警联合执法”工作机制，强化站点治超与流动治超，优化联合执法工作模式，严格按照公路货车超限超载认定标准依法处罚;严格落实“一超四究”制度，依法严厉追究违法超限超载运输车辆、驾驶人(从业人员)、车属企业及货运源头企业法律责任。
2、强化治超执法监督全覆盖。严格落实货运车辆超限超载治理工作纳入政府年度工作目标考核，建立健全镇治超工作数据监测评价机制;建立治超工作责任倒查与追究制度，严肃查处治超全链条、各环节中的不作为、乱作为等行为。
3、强化治理超限超载科技手段。严格落实货运源头企业信息化管理，加大治理货运车辆超限超载信息化建设。
4、加强货运源头企业管理。常态化检查辖区重点源头企业货运计量称重、监控设备配备联网以及货运车辆装载等情况，发现企业主体责任不落实的，一律责令整改;对重大事故隐患拒不执行整改的，以及关闭、破坏生产安全设备设施和篡改、隐瞒、销毁数据、信息的，严格按照《中华人民共和国刑法修正案(十一)》依法追究机构负责人、直接责任人刑事责任。
(三)深化隐患车辆整治
1、强化生产销售源头治理。严禁生产、销售非法非标电动车、货车、拖拉机等车辆及其遮阳伞具，对违法行为一律上报依法从严、从重处罚。
2、严厉打击非法改装“黑窝点”。常态化检查辖区从事挂车、车厢制作与维修等业务的企业经营场所，定期抽查维修记录、零配件采购记录，严厉打击擅自改装机动车、承修报废车、利用报废机动车“五大总成”和其他零部件改(拼)装机动车、未按规定备案以及无证、无照、超范围经营的企业或个人违法行为;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、加强对车辆安检、注册登记和报废回收机构监管。严格落实路面非法改装车辆倒查机制，强化机动车安全技术检验、报废解体监管，严格按规定办理机动车检验、注册登记和报废拆解，严厉打击不按规定对在用货车空车质量检验，以及车辆替检、未实车检验、以篡改检测数据等方式出具虚假检验报告等违法违规行为;规范机动车报废回收行业，严格落实机动车强制报废标准，严厉打击违规出售报废机动车“五大总成”及其他零部件的企业或个人违法行为。
4、淘汰在用不合格车辆。加速淘汰57座以上大客车、变型拖拉机，落实变型拖拉机报废补贴政策及拖拉机实体报废要求，规范开展拖拉机报废与灭失登记工作;严禁使用未取得强制性产品认证车辆。
(四)深化重点违法整治
1、深入推进“一盔一带”行动。加强“一盔一带”执法检查和宣传引导，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员戴帽率及汽车安全带使用率，严厉整治汽车驾乘人员不使用安全带和摩托车、电动自行车骑乘人员不戴头盔等违法行为。
2、深化公交车、出租车、工程运输车“三车”整治。严厉整治公交车、出租车、工程运输车“三车”不按规定车道行驶、变更车道影响其他车辆正常行驶、违反禁限行规定等“野蛮驾驶”行为。
3、强化货车、拖拉机、摩托车、电动自行车整治。将货车、拖拉机、摩托车、电动自行车非法载人等违法行为列为金镇安全管理人员日常巡查、劝导工作的重点，严厉整治拖拉机、三轮汽车、低速货车、摩托车、电动自行车非法载人，无牌无证、假牌假证等违法行为。
4、严管“两客一危、一校一货一面”重点车辆。严厉打击重点车辆“三超一疲劳”、非法营运、不按规定车道行驶以及货车以跨道、压线、故意遮挡号牌等方式逃避不停车超限检测等违法行为。
(五)深化不合格驾驶人整治
清查不合格驾驶人。实施“两客一危一校”等重点车辆驾驶人源头隐患清零，清查涉及行政拘留、刑事处罚、驾驶证一次计12分、驾驶证吊销等违法记录未处理人员;对驾驶人吸毒或患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的，一律依法报公安部门注销并收回机动车驾驶证，从事道路运输经营的，一律依法注销从业资格证。
五、工作要求
(一)强化组织领导。镇政府成立道安委，根据整治内容制定专项方案。整合人员力量，常态化开展交通问题顽瘴痼疾集中整治工作。同时，将交通问题顽瘴痼疾集中整治行动作为推动落实道路运输专项整治三年行动的具体抓手，形成“两个行动”相互促进、一体推进的工作格局。充分发挥“两站两员”及派出所交通管理作用，落实乡镇交通管理委托执法，全面提升农村地区道路交通安全社会化治理水平。
(二)强化责任落实。建立健全追责问责制度，压紧压实属地管理、行业监管、企业主体“三大责任”，对执行上级有关道路交通安全决策部署不到位的，或推进整治工作不力、检查不到位、企业主体责任不落实的，依法严肃追究相关负责人责任。
(三)强化督导检查。镇交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组、道安委建立常态化巡查机制，强化全过程、全链条监管，严防风险隐患反弹，根据整治工作进展情况实行提醒、约谈、通报。
(四)强化考核奖惩。进一步强化结果导向，对贯彻落实集中整治工作情况跟踪问效，将整治工作纳入各村（居）、镇江属各单位、相关企业绩效评估。对年内未发生一起亡人交通事故的村（居）予以奖励。对年内发生影响较大的亡人交通事故的村（居），给予交通问题顽瘴痼疾集中整治工作“一票否决”处理。
(五)强化工作保障。镇政府加强资金保障，将顽瘴痼疾整治、“两站两员”建设、农村派出所管交通等必要的工作经费和装备纳入年度预算，确保集中整治工作顺利开展并取得实效。
为了加强我校教职工、学生上学、放学安全教育工作，进一步净化和改善校园周边道路交通环境，统一部署和工作要求，我校决定在全校范围内组织开展校园周边道路交通安全专项整治活动，现具体安排如下：
一、工作目标
通过对校园周边道路交通安全环境的排查整治，严厉查处学校及周边道路存在的学生乱穿马路、乱跑、随意进出校园等严重危害交通安全和影响交通秩序的突出的行为，进一步规范校园周边上学、放学秩序，从而减少道路交通事故的发生，营造良好的学校及周边道路交通环境，使我校及周边交通秩序明显改善，师生安全感明显增强。
二、组织领导
为确保此次统一行动的顺利开展，我校决定成立周集实验学校交通安全隐患排查整治工作领导小组。
组 长：侯
副组长：姜 刘涛
组 员：赵 刘 党延周 赵 康 磊 李 柴 搏 井龙 刘 杨 张 李 张延莉 白 曹
领导小组办公室设在校办公室，办公室具体负责全校整治工作的组织实施、指挥和协调工作，掌握工作进度，收集信息，上传下达。
三、工作任务和措施
1、各位组员要精心组织，周密部署，进一步提高思想认识，加强对校园周边交通安全的治理工作，把贯彻落实“八条措施”作为我校的一项重要工作紧抓不放，要再动员、再部署、振奋精神，再鼓干劲，克服盲目乐观、麻痹、懈怠等消极情绪，确保此项整治工作取得成效。
2、加强领导，把各项目标任务落到实处。各班要层层落实责任，做到每班都有责任教师。同时，要认真对我校接送幼儿、学生的车辆进行细致排查登记，签订交通安全责任书，严格落实“学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生”的规定，对不符合安全技术标准或存在安全隐患的车，要责令临时检验；对排查出的利用拼装报废车接送学生的车辆向上级通报，要针对校园周边交通秩序和交通安全管理方面存在的问题进行分析和研究，制定有力方案宣传教育。
3、加大对校园周边交通秩序的教育力度，确保高峰时段学生的通行安全。
5、结合交通宣传“五进”活动，大力开展道路交通安全宣传工作。要积极发动组织教师和加入交通安全志愿者队伍，开展交通安全宣传教育。
四、工作要求
1、提高认识，统一思想。学校和谐稳定是社会和谐稳定的重要基础，关系到发展的大局。各班要从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，促进长远发展的高度出发，以高度的政治责任感和历史使命感，把校园周边安全整治工作摆到重要的位置上，加强领导，强化措施，通力协作，真抓实干，全力以赴把校园周边安全整治工作抓紧、抓好、抓出实效。
2、明确任务，落实责任。
3、加大宣传教育力度。
为深入推进全市文明创建长效管理工作，积极创造文明有序、安全畅通的道路交通环境，根据全市文明创建工作统一部署，现就市区文明交通专项整治工作制定宣传方案如下。
一、工作时间
20xx年7月至9月集中宣传，之后转为常态宣传。
二、工作措施
（一）充分发挥媒体优势，提高专项整治宣传知晓率。
1.加强媒体宣传。各新闻单位通过在传统媒体和所属新媒体开辟专版专栏、制作刊播视频音频公益广告、邀请行业专家解读等方式，做好文明交通专项整治宣传工作；特别是针对电动自行车加装车篷（伞）、机动车不礼让斑马线、车辆乱停乱放等交通违法行为整治进行重点宣传，解读相关法律法规和违法行为危害性，持续报道我市开展专项整治的目的、措施和意义。同时，要对本方案提涉的各单位、各部门亮点工作进行宣传报道。
2.开展媒体曝光。各相关媒体单位会同公安交警部门，对机动车不礼让斑马线、违法停车、超速、违停等群众反映突出的交通违法行为，利用《马鞍山日报》《皖江晚报》、马鞍山电视台以及“马鞍山交警”“文明马鞍山”“马鞍山发布”“今日马鞍山”等微信公众号开设曝光台，每周开展曝光活动。
3.加强舆情引导。市网信办、新闻单位、各职能部门及时收集掌握文明交通专项整治舆情，认真分析、妥善处置，并及时报送市文明办掌握，方便指导下一步整治和宣传侧重点，完善整治工作措施，争取赢得市民和社会的支持，最大限度地实现整治效果和社会效果有机统一。
（二）加强重点人群宣传，提高专项整治宣传针对性。
1.加强源头宣传。市场监督管理部门要对电动车销售点、改装点宣传电动车加装车篷（伞）的危害性，责令其停止违法改装和加装车篷（伞）行为，强化企业自律自管自治，从销售和改装源头上杜绝违法违规车辆安全隐患和上道路行驶。
2.推动示范引领。市直机关工委、各党政机关、企事业单位引领公职人员率先践行文明交通，有条件的单位要通过内部网络、手机短信、微信群开展文明交通专项整治宣传，特别是要求本单位人员迅速拆除电动自行车加装的车篷（伞），模范遵守机动车礼让斑马线、文明有序停乱车辆。
3.强化属地管理。各县区政府组织社区结合社区网格化管理，通过LED屏、宣传栏、微信等宣传媒介向居民宣传文明交通专项整治活动，特别要加大宣传电动自行车加装的车篷（伞）、不礼让斑马线、违法停车、闯红灯、酒驾等交通违法行为危害性，采取“进（车）棚入户”宣传（宣传一封信见附件），督促电动自行车驾驶人主动拆除加装的车篷（伞）。
4.开展行业宣传。市交运局组织公交车、出租车等运营管理单位，在车辆显著位置展示“礼让斑马线、守法文明行”标识，发挥带头示范作用。市邮政管理局、市快递协会指导快递、外卖企业依法使用合标电动自行车，自行拆除电动自行车上安装的车篷（伞），加强内部宣传教育，引导外卖派送员安全守法，文明行驶。
5.加强执法宣传。公安交警部门通过“七进”、设置执法宣传点等形式开展专项整治宣传，在开展文明交通专项整治的同时，对电动车驾驶人加装加装车篷（伞）、机动车不礼让斑马线、车辆乱停乱放等交通违法行为开展面对面宣传，坚持处罚与教育相结合，通过组织抄写法律法规、观看警示教育视频、参加交通劝导等方式，督促驾驶人自觉遵法守规、文明出行。
（三）组织文明志愿服务，深入推进文明交通劝导工作。
市公安交警部门组织驾校新学员、满分教育驾驶员；市交运部门组织客货运单位驾驶人，特别是公交车、出租车驾驶人；团市委组合“青春志愿行文明安全路”活动，组织全市团员青年志愿者；花山区、雨山区、马鞍山经开区、慈湖高新区组织社区志愿者；对接辖区交警部门，常态化开展文明交通劝导活动，重点对行人和电动自行车、三轮车闯红灯、逆行、上机动车道、违法载人、安装车篷（伞）等违法行为开展劝导。
为认真贯彻落实市领导关于农村交通安全整治批示指示精神，深刻汲取全国、全省、全市近期道路交通事故教训，经研究，决定在深化道路交通安全专项整治行动和全镇安全生产“打非治违”百日行动的基础上，从即日起至12月31日在全镇各村各有关部门组织开展农村交通安全专项整治行动。特制定如下具体工作方案：
一、工作目标
通过开展农村交通安全专项整治行动，进一步强化安全风险隐患管控，进一步强化重点车辆及驾驶员管理，进一步强化严重违法违规行为的查处，切实规范农村地区道路通行秩序，降低交通安全风险，全力维护农村地区道路交通安全形势持续稳定，为群众安全出行创造良好道路交通环境。
二、工作重点
（一）重点排查治理道路：农村各类马路市场、农村客运班线通行公路、事故多发路段等。
（二）重点整治违法违规行为：农村客运车辆超员、货车超限超载、拖拉机违法载人、校车超员、“黑校车”非法接送学生等违法违规行为。
（三）重点宣传教育群体：客货运企业负责人及驾驶员、农村中小学生以及集中出行的农村群众。
三、工作措施
（一）加强安全风险隐患管控。城管、公安、住建等相关部门要在当地党委、政府领导下，组织一次农村各类马路市场清理行动，消除路面隐患，引导入驻农贸市场，划行规市。交通运输、公安交警部门要组织对农村客运班线通行公路进行逐一排查治理，加快推进公路护栏、交通标志等交通安全设施建设进度，完善农村客运班线通行条件；
要加快推进“千灯万带”示范工程建设，进一步夯实农村公路交通设施基础，提升农村公路本质安全水平；
要全面排查农村地区4.5吨以下轻型货车和低速货车，公安监管部门在把好车辆年检关时，督促车主严格落实安全主体责任，逐车清理货车制动系统不良、非法改装加装等问题隐患。
（二）加强重点车辆动态运行监管。交通站要切实发挥动态监控和4g实时视频监控功效，加大农村客运车辆4g视频抽查力度，发现农村客运车辆存在超员、严重超速、驾驶员接打手持电话和不系安全带等违法违规情况，要及时固定视频证据，并在10日内通知公安交警部门依法进行查处；
要严格驾驶员黑名单制度管理并实行联合惩戒，持续保持严厉打击农村客运驾驶员违法违规行为的高压态势。
（三）加强超限超载治理。交通站要加强研判会商，加大重点地区、重点路段、重点时段巡逻检查力度，对超限超载的货车应当引导至本市超限检测站点进行处罚；
要严格落实联合执法工作机制，落实超限检测站驻站警力，未实行驻站执法的要科学安排勤务，细化对接流程，确保及时到站处罚；
要全面排查货物源头装载点，检查督促企业场站落实源头监管责任，从源头上遏制货车超限超载行为。
（四）加强农村重点车辆治理。新村办要切实加强拖拉机源头管理，逐车清查整改无牌无证、逾期未检、非法改装等违法行为，及时消除交通安全隐患。交通站要定期组织公路巡警中队、乡镇交警中队，借助农村派出所、农机管理站力量，深入乡镇农村，加强对县乡村道路的执法巡查，进一步加大对低速货车、三轮汽车、电动三（四）轮车、拖拉机特别是变形拖拉机违法载人的劝导查纠力度。
（五）加强学生接送车治理。教育行政部门要根据当地中小学校幼儿园上下学时间，加强巡逻检查，严肃查处一批校车超员以及“黑校车”非法接送学生等违法违规行为；
要充分利用各类媒介，发布交通安全出行常识，引导学生不乘坐超员车、三轮车、拖拉机等违法车辆，引导家长选择合格车辆和有资质驾驶人接送学生。
（六）加强交通安全宣传警示教育。各有关部门要把“9.22”重大事故和本地典型事故案例，向客货运企业负责人和驾驶员点对点推送，进一步提升安全防范意识；
要在农村集会广场、主要通道、公路沿线、中小学校、社会微信平台，用好各类宣传阵地资源，做好“送安全进农村”等系列公益宣传活动，重点加强老年人和中小学生“一老一小”交通安全自护知识宣传。交通运输部门对本辖区农村客货运企业组织开展驾驶员安全文明行车和突发事件应急处置的专项教育培训，切实提升驾驶员安全行车意识；
要加强农村客运安全案例警示教育，及时通报各类农村客运违法违规处理情况，有效防范农村客运安全事故的发生。交通站、人保财险部门要大力推广警保合作模式，将针对性交通安全宣传纳入保险员日常业务工作，将交通安全知识送到集市圩日、田间地头。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。开展农村交通安全专项整治行动，是严防农村地区重特大道路交通事故，稳定农村地区道路交通安全形势的一项重要工作，各有关部门要高度重视，周密部署，根据本地本部门实际情况，制定切实可行的实施方案，细化工作措施，明确责任分工，认真组织实施，务求取得实效。
（二）主动协调，密切配合。各有关部门要密切沟通协作，紧密衔接配合，形成工作合力，共同推动专项整治行动有序有效开展。要明确部门职责、落实工作责任制，经常组织开展联合执法检查，强化专项整治工作力度，切实把农村道路交通安全工作抓紧抓实抓好。
（三）加强督导，提升效果。各有关部门要对农村交通安全专项整治行动开展督导检查，定期对整治成效进行通报，确保专项整治行动各项工作部署落到实处、取得实效。镇道路交通安全专业委员会也将不定期组织工作组赴各地督导检查，并及时通报各地专项整治工作情况。
（四）汇总信息，及时报送。各有关部门要及时掌握本地本部门工作情况，做好数据统计，并明确专人负责信息报送工作。
为贯彻落实“11·27”全市道路交通安全工作会议精神，全力确保全镇道路交通安全形势持续稳定，努力为我镇创造更加安全稳定的道路交通环境，根据县道安办的统一部署，镇道安办决定自20xx年11月29日起至20xx年3月8日结束，在全镇集中开展道路交通安全整治百日行动，并制定方案如下：
一、工作目标
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕“减量控大”目标，深刻汲取“11·27”连平县隆街镇较大道路交通事故教训，扎实抓好事故预防各项措施落实，确保实现“三个下降、一个零发生、一个上升”的工作目标（即：交通事故死亡人数同比下降6%以上，“两客一危一重货”车辆事故同比下降10%以上，一次死亡3人以上事故“零发生”，查处严重交通违法行为同比上升），全力维护我镇道路交通安全形势持续平稳，严防发生较大以上道路交通事故，为全镇创造安全稳定的道路交通环境。
二、工作措施
（一）持续加强农村交通安全管理
1.集中整治重点交通违法行为。要加强研判分析，认真分析我镇交通事故发生的时间、地点、原因等特点，分析本镇农村务农务工集中出行以及特色农产品（茶、果蔬、树）产销季节交通运输的繁忙时段、路段，确定一批交通整治的重点地区路段，制定针对性整治方案，落实工作措施。要加大联合执法力度，建立健全由交警、交管、应急管理、农业农村、综合行政执法等部门参与的联合执法机制，动员基层管理力量，每月至少开展一次农村地区道路交通违法行为集中整治，重点整治交通秩序乱、事故多的路段和圩镇的交通秩序，对农村地区红白喜事、赶集赶圩、周五中小学生放学回家、周日返校和民俗节日等重点时段，严查农村地区面包车、接送学生车辆超员、非法营运、超限超载、人货混装、违法载人、酒后驾驶、无牌无证、不戴头盔、报废车辆上路行驶等严重交通违法行为。（镇道安办牵头，交警中队、交管站、农业农村办、综合行政执法队配合）
2.提升农村交通管理能力水平。要推动警保合作农村劝导站的实体化运作，全力夯实农村交通安全“最后一公里”。要持续推进警保合作“两站两员”建设应用，创新运行模式，规范管理，确保实现20xx年底前至少建设1个标准警保合作劝导站的工作目标。要发动劝导员上路劝导、入户宣传，及时劝导、查纠面包车超员、违法载人、无牌无证驾驶摩托车等高危违法行为。要在镇、村二级农村公路建立“双路长”制度（即在交通安全管理方面，公安部门在所有交通安全劝导站设立路长，由交警中队长兼任，负责站点的监督管理，同时履行对本镇农村道路的巡查职责；道路建设管养方面，在镇、村二级农村公路设立路长，原则上镇党委或政府主要负责同志、村党支部书记或村委会主任担任），增强农村交通安全管理力量，要求派出所每月查处交通违法不少于40宗，参与民警不少于2人，提高农村路面见警率和管事率。（镇道安办牵头，交警中队、交管站、农业农村办、派出所、综合行政执法队、各村分工负责）
（二）持续加强道路隐患排查治理
3.加强道路隐患治理。要全面排查国省道、农村公路的桥梁、隧道、边坡、急弯陡坡、长纵坡、临边临水临崖临村镇安全风险和事故隐患，实施公路安全防护提升，全面梳理公路沿线标志、标牌、标线、广告牌、绿化、中间隔离带，对发现存在隐患的按照现行规范标准进行安全风险评估和整治提升，根据乡道、村道设计标准，科学设置限载、限速标志。20xx年12月10日前，镇道安办牵头组织交警、交通运输等部门联合开展一次道路隐患专项排查，梳理各类季节性、地域性的道路隐患，建立道路隐患排查台账，并按照先易后难、因地制宜的原则进行治理。要结合“四好农村路”建设，深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口增设信号灯、减速带。要结合“国省道安全文明示范路”建设，加强国省道穿村过镇重点路段交通安全管理，全面清理整顿“马路市场”“占道摆摊”，整治国省道沿线中央防护缺失、开口过多等问题。20xx年底前要全面完成市、县督办隐患路段治理、农村公路平交路口“一灯一带”和“平安村口”建设。（镇道安办、交警中队、交管站、规划建设办、各村分工负责）
（三）持续加强摩托车、电动自行车安全治理
4.加强摩托车、电动自行车登记使用管理。由镇、村组织力量摸查辖区摩电及其驾驶人底数，实行在用摩电户籍化管理。要充分依托网格化管理实施摩电户籍化、实名制监管，多措并举方便群众就近办理业务，对无牌无证人员要全部落实一次上门提醒告知。联系县车辆管理所开展“流动服务车”下乡活动，方便群众就近办理摩托车注册登记及其他交管业务，切实解决农村群众“考证难”“上牌难”“年检难”等问题。要严格落实加油站不给无牌无证车辆加油的措施，督促加油站在显眼位置悬挂、摆放对无牌无证机动车“拒绝加油”的横幅或告示牌，并预先开展宣传告知工作。（镇道安办、交警中队牵头，应急管理办、各村配合）
5.集中整治摩托车、电动自行车交通违法行为。每周五定为全镇摩电整治统一行动日，要以无牌无证、超员载客、不戴头盔等三类多发易发、安全危害大的违法行为为目标，集中优势警力、组织精干执法小分队，精准发力、精心组织辖区摩、电交通违法行为集中统一行动。要持续开展摩托车无牌无证、不戴头盔、超员超速、酒后驾驶、加装遮阳伞，摩电逆向行驶等交通违法行为集中整治，落实交通违法抄告制度。要加强违法违规摩托车、电动自行车清理，全面清查假牌套牌等违法摩托车、电动自行车。（交警中队牵头，交管站、派出所、综合行政执法队、各村配合）
（四）持续加强危化品运输安全专项整治
6.深入开展危化品运输安全专项整治。要严格落实对辖区内的危险货物托运、承运、装卸、车辆运行以及危险货物运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱的监管。加大对辖区内运营的危化品运输车辆的交通违法查处力度，严查超速、超载、疲劳驾驶、不符合安全技术条件等重点违法行为。（镇应急管理办牵头，交警中队、交管站、市场监督管理所、综合行政执法队配合）
（五）持续加强货运行业乱象整治
7.持续推进货运行业乱象整治。加强城郊和偏远地区流动治超巡查路段的执法巡查力度，特别是对石场、沙场等一些货运源头企业较多的路段，加大执法巡查密度和频率。强化重点货运源头监管力度，加强货运车辆交通科学组织，定期深入企业现场排查整治，对路面检查发现超限超载、非法改装的车辆，除对当事人进行处罚和消除违法外，追溯查处配载货运源头企业，严格落实“一超四罚”制度。（镇道安办牵头，交警中队、交管站、规划建设办、综合行政执法队、各村配合）
（六）持续加强交通安全宣传
8.开展公职人员带头遵规守法活动。镇、村党政机关、企事业单位等公职和工作人员要带头模范遵守交通法规，积极参与文明交通行动，自觉做到文明出行，并带动家人、亲友、同事和周边群众遵守交通法规。各部门要加强对本部门工作人员的交通安全宣传教育，教育提醒工作人员不无证驾驶、不驾驶无牌车、报废车、不酒后驾驶、不乘坐超员车辆等。交警中队要及时将公职人员交通违法行为抄告所在部门，所在部门负责人要对交通违法工作人员进行批评教育，公职人员出现多次交通违法和严重交通违法行为的，交警中队要上报县交警大队统一抄告县委组织部和县纪委监委，用人单位对属下违反道路交通安全法律法规负连带责任。（镇道安办、交警中队牵头，各村、各部门配合）
9.开展分类点对点宣传教育。发动农村“两站两员”、村委会逐村逐户登门拜访，开展点对点入户交通安全教育。要关注农村“一老一小”，深入开展“美丽乡村安全行”巡回宣传活动，交通安全流动宣传车每月下乡时间不少于10个工作日。要深化“一盔一带”安全守护行动，引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉正确使用安全带。要以摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”为内容，组织开展“摩托车安全文明驾驶示范村”创建活动，至少培育1个示范村。针对学生群体，各中、小学要牵头开展交通安全进校园主题宣传活动，全部学校、幼儿园要设置交通安全宣传栏，每学期开设不少于2次交通安全课，特别是在今年寒假之前完成一次交通安全宣讲，重点宣传道路交通事故的危害和相关法律规定，警醒师生群体遵纪守法。（党建工作办、道安办牵头，交警中队、各中小学、各村配合）
10.加大道路交通安全宣传力度和广度。要围绕第九个“全国交通安全日”广泛宣传，全方位提升宣传水平、多渠道推动公益等工作，开展形式多样的主题宣传活动，把“知危险会避险、安全文明出行”的年度主题讲透。要夯实交通安全宣传阵地，尤其要强化农村道路交通安全宣传阵地建设，20xx年底前，每间学校至少设置一处固定的交通安全宣传阵地，每个行政村至少设置一处墙体标语板报，村口至少设置一处警示提示标牌。（党建工作办、道安办牵头，交警中队、各中小学、各村配合）
11.加强隐患曝光和安全提示。要利用微信等各种媒体开展“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”等警示宣传教育。要围绕交通安全整治百日行动，大力推进安全宣传警示曝光行动、现场教育劝导等活动。（镇道安办、交警中队牵头，党建工作办、各村配合）
（七）持续加强公路交通应急管理
12.加强公路交通应急管理。要加强部门协作，完善应急预案，进一步提高交通应急管理科学化、精细化水平，保障应急管理各项工作有效运转。要强化交通应急救援力量，加强应急演练，提升应急处置的及时性。（镇道安办、交警中队牵头，应急管理办、卫生院、各村配合）
三、工作要求
（一）提高政治站位。开展全镇道路交通安全整治百日行动是贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府领导关于加强道路交通安全工作的批示指示精神以及近期全县道路交通安全工作联席会议和安全生产会议精神的重要举措，各相关部门尤其是各村要高度重视，落实政策、资金、人员保障，明确“路线图”和“时间表”，稳步推进道路交通安全整治百日行动深入开展并取得实实在在的成效。
（二）加强组织领导。镇道安办在百日行动期间将不定期组织督导检查，对工作推动不力、措施不落实的部门、村，严肃追究相关领导责任。要发挥牵头抓总的作用，加强各成员单位的工作协调，加强信息互联互通，完善联合执法行动机制，及时通报工作进展情况，分析面临的问题，研究解决推进过程中遇到的困难，形成部门联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。
（三）加强春运安保。要坚持最高站位最高标准做好20xx年春运道路交通安全工作，以更强有力的措施保障群众平安顺畅出行，确保人民群众生命财产安全，全力打造平安春运、和谐春运。
（四）加强责任分工。要明确责任分工，以钉钉子的精神抓工作、抓落实，严格落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制。要加强督导、检查、通报、约谈、督办，推动各项工作落实。镇道安办将对工作不力、形势不稳的地方进行集中督导、约谈、督办。
（五）加强信息报送。各村以及各相关成员单位要与镇道安办加强沟通联系，定期反馈百日行动工作进展情况。于每月5日前报送上月工作小结，20xx年3月8日前报送百日行动总结，重要情况及时报送。
为进一步落实交通安全基础工作，提升道路交通安全基层监管能力，推进道路交通安全社会化管理，实现镇人民政府对道路交通安全管得住、控得牢、防得稳的基本目标，形成道路交通安全管理的长效机制，结合我镇实际，特制订道路交通安全工作实施方案，内容如下:
一、工作目标
努力实现我镇农村地区道路交通安全事故少，伤亡少、宣传深入、监督有力的目标。具体达到五个方面的要求:一是交通安全管理工作体系和工作机制健全，二是农村道路交通安全监管责任落实到位，三是交通违法行为明显减少，四是交通参与者安全意识不断增强，五是致人死亡的交通事故下降，杜绝死亡3人以上的群死群伤交通事故。
二、工作内容
(一)组织领导，强化管理
镇政府成立镇道路交通安全活动领导小组，由镇长张定国任组长，纪委书记章果和副镇长舒毅任副组长，镇安监办、信访办、综治办、城管办、农服中心、工商、国土等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇交管办，协调交管工作中出现的问题与矛盾。在此基础上，明确职责和奖励措施，强化交通安全责任制。
(二)落实责任，分片包干
1.镇干部包村(社区)，按照镇领导、镇属部门联系挂包村(社区)落实包片措施，即珠山村由章果、唐达建、山星社区由叶晓明，鞍山村由张云秀、张志毅，四圣村由廖红梅、任彦霖，南坝社张云秀、张黎，渠光社区由舒毅、毛道行，北门社区由张建强、张文莉，两路社区由张建强、余志琼，后溪社区由黄云明、薛雄、解放社区黄云明、黄伟，胜利社区由章果、董军，四合社区由欧华、王泷，南桥社区由欧华，谢汇渠，和平社区由欧华，徐濛，南门社区由张建强、罗毅负责的道路交通安全管理工作的长效机制。
2.包干到人，实行属地管理，村(社区)所辖负责一岗双责，村(社区)党组织和村(居)委同责，即各村(社区)书记、主任为第一责任人，各村(社区)须落实专人管理，专人管理者为直接责任人，村(社区)干部实行包组包户。(三)建立严格规范的交通安全管理制度1.建立镇、村道路交通安全领导小组会议制度。每季度对辖区道路交通安全形势进行分析，并根据季节，气候的变化和上级业务主管部门的精神适时召开安全工作会议，部署辖区安全工作，采取有针对性的工作措施，及时解决存在的问题。
2.建立台账管理制度。对辖区交通安全管理基础数据逐年登记造册，摸清底数，对有关安全活动的开展情况做到有文字记录、照片等资料可查。
3.建立交通安全日常监管和重点时段、地区、路段的强化监管制度，通过日常监管和对春运、节日、重大活动(含集市)等重点时段、地区、路段的强化监管，做到每条路、每台车、每个驾驶人都有人监管，确保违法车辆不上路，违法行为不出村。
4.建立交通安全宣传教育管理制度。通过政府、企事业单位、社会团体、学校等平台以及院坝会、宣传资料等方式加强宣传，对本辖区人员进行道路交通安全教育，使交通安全知识在人民群众中得到广泛的普及。使每个村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上闲聊嬉闹、不要在机动车道上拦车、不要在公路上随意橫穿、不要在公路上打场放牧、不要擅自损毁公路;不坐超限超载的机动车、不坐农用车(含拖拉机)。
5.建立交通安全信息报告和应急求援制度。各村(社区)要将辖区的交通安全信息及时向镇有关部门报告，发生重特大交通事故要即时报告。发生一次死亡1至2人或重伤5人以上的交通事故或其他重大交通突发事件，村(社区)负责人和有关职能部门必须立即赶赴现场，协助进行善后处理工作，化解矛盾，维护现场秩序。并做好一旦发生堵桥堵路、重特大交通事故等突发性事件后的及时做好.上报工作处置预案。
6.推进“路长责任制”，“两站两员”有机结合，既守点又管线，有效防范和遏制重特大交通事故，实现“一降三升”（道路交通事故明显下降，交通安全防控能力明显提升、群众交通安全意识明显提升、交通缓堵保畅明显提升），切实增强人民尊重获得感、幸福感和安全感。建立“一村（社区）一长、一路一策、一路一体、一路一专员”管理机制模式。由辖区村（居）委会主任任路长，各驻村（社区）负责人为监督员，专职路管理员为社长，网格式路长制。
7.建立交通安全监督考核奖惩制度。镇交管办适时组织考核检查，奖优罚劣。特大事故发生地的村，由于管理失误或道路安全设施不完善等原因造成的，对相关村(社区)实行岗位目标考核一票否决，并按照“谁主管、谁负责”、连带责任追究的原则追究主要责任人、主管领导、直接责任人及负有责任的主管售货员和其他责任人员的责任。
8.整治道路安全隐患。要定期排查辖区公路的危险路段，及时报告上级政府和相关职能部门，并提出方案组织治理:配合职能部门治理，要积极做好配合，按时按量完成治理工作。
9.开展道路交通安全宣传教育。要按照交通安全宣传进农村、进学校、进家庭、进工厂、进院坝的要求，通过多种形式，宣传交通安全知识普及到户、教育到人。
10.建立货运源头监管工作。预防和防治货运从辖区源头超限超载，特别是南坝社区的上、中、下码头，山星社区码头。必须由专人监管，将责任压紧压实。从而遏制重、特大交通事故的发生。
11.开展交通秩序专项整治。协同有关职能部门适时组织对辖区道路交通秩序进行集中整治，解决交通安全管理工作中存在的突出问题。
三、工作要求
切实加强组织领导。结合本部门、本村(社区)实际，研究制定工作方案，将该项工作拿入重要议事日程。各有关部门、村(社区)要严格落实工作责任，按照分片包干、实行部门联动，深入基层实际工作。确保我镇交通工作再上一新台阶，确保我镇居民生命财产更安全。
