为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》《江西省人民政府办公厅关于印发江西省生活垃圾分类制度具体实施方案的通知》和《宜春市教育局关于印发宜春市中小学垃圾分类教育工作实施方案的通知》，保护生态环境，提高生活垃圾处理能力和循环经济水平，全面推进我校垃圾分类教育工作，加快我校生态文明建设，结合我校实际，特制定方案如下：
一、指导思想
以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，通过建章立制、宣传教育、示范引领，以教育促动学生，以学生带动家庭，以学校牵动社会，推进我校垃圾分类和减量教育工作，形成全体师生参与的垃圾分类制度，不断提升我校生活垃圾分类工作水平。
二、组织机构
组长：
副组长：
成员：全体中层班主任
活动小组下设办公室，办公室主任由陈燕辉兼任
三、阶段实施计划
1、统筹准备阶段（20xx年12月—20xx年3月）
开展宣传教育。利用国旗下讲话、主题班会、校报、微信公众号、校园广播、宣传展板、黑板报、宣传标语、电子显示屏滚动播放、家长微信群等宣传媒介，普及垃圾分类知识，切实提高垃圾分类知晓率，全面培养师生的垃圾分类意识。
规范配置垃圾分类设施设备。根据布局合理、卫生适用、节能环保、便于管理的原则，室内室外按要求配置可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4类垃圾桶，垃圾桶上印制有方便学生识别的标志，标志清晰完整。
2、组织实施阶段（20xx年4月—20xx年10月）
（1）开设课程。依托宜春市教育局按照幼儿、小学、中学三个学段编写并统一下发的教材，将垃圾分类知识纳入校本课程，开展垃圾分类教育，并将垃圾分类纳入学科渗透教育，培养教师和学生的环境保护意识，让垃圾分类知识走进课堂。
（2）加强师资。积极组织开展校本培训，尤其做到班主任垃圾分类教育培训全覆盖，提升教师专业水平和意识。
（3）组建队伍。动员学生加入志愿者队伍，对校园内的垃圾分类进行日常管理监督，并建立通报、奖惩机制。
（4）源头减量。坚持垃圾分类和减量并重，从源头减少垃圾的产生。在日常生活中倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式，引导学生在保证正常生活消费的基础上，能节省的一定要节省，节水、节电、节约粮食。推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。用餐自备餐具，食物按需取用，推行“光盘行动”，减少食物浪费。
（5）开展活动。组织师生签名宣誓活动，组织全校师生在活动横幅上签名，在会上集体宣誓，形成垃圾分类人人有责的良好氛围。举行垃圾分类知识竞赛。组织好班级、年级垃圾分类知识竞赛，做到人人参与，以竞赛的形式促进垃圾分类知识普及，切实提高垃圾分类和减量的知晓率。结合红色、绿色和古色三项文化教育活动，组织全体学生开展垃圾分类环保书信、手抄报、绘画、演讲和变废为宝等丰富多彩的活动，切实提高学生垃圾分类知晓率和垃圾回收利用率。
3、总结评比阶段（20xx年11月—12月）
在年底表彰一批先进班集体，推出一批先进个人。
4、巩固提升阶段（20xx年1月—20xx年底）
全面推行垃圾分类和减量工作，制定出台垃圾分类教育、实施、考核系列规章制度，推进垃圾分类教育常态化、机制化、制度化。
一、活动宗旨
食品安全年，健康、爱心进校园
二、活动目的
1通过此次活动，评选出大学生信赖的十佳放心食品
2为哈市优秀食品企业提供一个直接面对20万消费群体的展示平台，借此宣传食品企业的名优产品，同时提高了大学生消费群对产品的认知度。
3此次活动通过展销的形式，拓宽了产品的销售渠道，同时为大学生购买健康食品提供方便及保障。
4省内多家媒体将对此次活动进行全程跟踪报导，对塑造企业在消费者心目中的完美形象、提升品牌的社会影响力有着重大的推动作用。
5让健康食品走进大学，让大学生吃到安全、营养、放心的食品。
6通过助学基金捐赠活动可以提升参展企业的在大学校园的影响力以及社会美誉度，同时，在经济上给贫困大学生提供帮助。
7现场招聘为应届毕业生提供就业空间，同时，为在校生创造实习机会，并为企业定向培养储备干部及专业人才
三、活动时间
1. 企业报名时间：
2. 展销时间：
3. 投票评选时间：
4. 颁奖时间：
四、活动流程
1）活动周期：
第一期：南岗展区 （11.22 -11.26）
第二期：新香坊展区（11.27-12.01）
第三期: 松北展区 （12.02-12.06）
注：南岗展区：xx大学、理工大学、xx学院
新香坊展区：东北林业大学、东北农业大学
松北展区：师范大学、商业大学、xx科技学院、工业大学华德学院
2）日程安排：
1）产品展销会（5天/展区）（9：00-17：00/天）
第一天 :启动仪式（9：00-9：30）-由主办方和校方宣布活(！)动开始。
第二天：（15：00-16：30）在礼堂进行优秀企业家成功之路分享（与大学生互动）
第四天：(9:00-12:00)企业进行现场招聘及储备干部选拔活动
第五天：（18：00-21：30）“大学生风采展示”主题晚会、贫困大学生助学金捐赠仪式
2） 12月8日 ，召开新闻发布会，组委会宣布评选结果，由主办单位领导为企业颁发“大学生信赖的十佳放心食品”牌匾（13：30-15：00）
五、宣传形式
1. 活动期间，电视台、xx市电视台、xx日报、新晚报、晨报等媒体将对本次活动进行全程跟踪报导，并定期在主要板块中作详细报导。
2. 质量网将对本次活动和参展企业进行全程网络宣传。参展企业的企业介绍、产品信息、合格检验报告等相关资料将在质量网上发布，同时参展企业将被纳入质量网B2B平台，享受无限商机。
3. 此次活动将以短信群发及校园广播的形式，告之活动内容及地点。
4. 此次活动将以哈市各大高校作为宣传平台。
5. 质量网将对此次活动作专题报道，并推荐到电视台相应栏目。
六、投票形式
1. 质量网设立抽奖选区，参与者可直接登入质量网进行投票。
2. 参与者可拨打质量网的热线电话进行投票。
3. 此次活动设立短信平台，参与者可编辑短信“质量网”到“958811”进行短信投票（移动、联通、小灵通均可）。
4. 此次活动在各展区设立投票箱，参与者可直接进行投票。
5. 此次活动将采用有奖投票的形式，共设奖项六档，预设20__名参与者中奖。
七、报名范围及要求
1 生产及销售型食品企业
2提供工商营业执照复印件、卫生许可证、食品生产许可证。
3提供产品近期合格检验报告。
4企业相关资料（文字、图片等）
八、组委会名单
此次活动设立活动组委会，其中包括：组委会主任、副主任、
秘书处、宣传报道协调组、联络组、评选组等。
为贯彻落实文件精神，增强学生健康生活意识，推进资源全面节约和循环利用，特制订xx市实验中学生活垃圾分类工作实施方案。
一、组织领导：
组长：
副组长：
组员：各科室、年级组正、副主任及全体班主任
下设机构：
办公室：
主任：
副主任：
成员：
二、指导思想
将生活垃圾分类管理工作作为贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的实际行动，牢固树立社会主义生态文明观和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照市教体局的统一部署，强化国民教育基础性作用，着力提高全体学生的生活垃圾分类和资源环境意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，为建设美丽、建设美丽实验中学作出积极贡献。
三、学校垃圾分类
1、有害垃圾（指对人体健康和自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾）
（1）主要品种
废电池（鎘镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。学校在生产、教学等活动过程中产生的，属于《国家危险废物名录》规定的危险废弃物，必须按照环保的相关规定进行收运和处置。硒鼓、墨盒等有害垃圾，鼓励由硒鼓、墨盒供应商回收，供应商不能回收的投入有害垃圾收集箱。
（2）分类投放及处置
学校应当按照安全、便利、快捷的原则，适量设置有害垃圾投放容器和临时储存场所，对不同品种的有害垃圾进行收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。同时委托所辖区环卫部门或相关企业定期收运，并承担收运和处置费用。
2、可回收物（指可循环利用和资源化利用的垃圾）
（1）主要品种
废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。
（2）分类投放及处置
学校应根据内部生活垃圾产生特点、投放习惯，在相应位置设置可回收物投放容器，其中玻璃应需单独设置容器进行回收。可回收物由产生单位自行出售给再生资源回收企业。
3、园林绿化垃圾
（1）主要品种
绿化作业产生的枯枝败叶，树枝树干等绿化垃圾。
（2）收集及处置
学校绿化垃圾大多是季节性或集中作业产生，应由学校绿化承包企业自行单独收集，运送至处置点，并承担相应费用。区域内未建成集中或相对集中处置点的，必须自行处置，严禁混入其他垃圾收集容器进入生活垃圾填埋场和焚烧厂进行处置。绿化垃圾需设置临时堆放点的，应相对固定集中，由专人清理，避免收集点对周边环境产生影响。
4、建筑（装修）垃圾
（1）主要品种
在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中所产生的渣土、砖瓦陶瓷、弃料及其他废弃物。
（2）堆放及收运处置
学校应根据需要设置建筑（装修）垃圾临时堆放点。临时堆放点设置明显标志标牌，避免生活垃圾混入装修垃圾，由专人管理，避免临时堆放点产生扬尘等对周边环境产生影响。堆放点的建筑（装修）垃圾应及时清理，由施工单位负责交由经核准的从事建筑垃圾运输的单位运输处置，任何单位不得擅自倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。
5、大件垃圾
（1）主要品种
在教学、实验等活动过程中产生的体积较大、整体性强、需要拆分再处理的废弃物品。包括废旧大型家具类。
（2）堆放及收运处置
学校应根据需要设置大件垃圾临时堆放点，临时堆放点应设置明显标志标牌，避免在堆放点投放其他生活垃圾，应
由专人管理，避免堆放点对周边环境产生影响。大件垃圾必须委托有资质的企业进行统一收运，进行破碎，分拣处置，并承担相应的费用。
6、其他垃圾
（1）主要品种
除上述垃圾以外的生活垃圾，主要包括陶瓷、灰土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。
（2）容器设置及收运处置
学校应根据其他垃圾产生的数量设置其他垃圾收集容器，收集容器的样式、设置数量等应该符合国家及xx市的相关规定。必须委托区域内具有资质的企业进行收运，采用焚烧或填埋进行最终处置，并承担相应的费用。
四、具体实施
1、规范做好生活垃圾分类投放收集贮存工作。
学校要遵循有害垃圾单独投放、其他生活垃圾分类投放的原则，建立完善校内生活垃圾分类台账制度，记录生活垃圾种类、数量、去向等信息，并与收运单位做好交接、登记和统计工作。要加强与当地收运体系、回收体系的协调沟通，在做好校内分类投放收集贮存的基础上，积极协调和督促收运单位根据约定及时收取相应垃圾。
2、大力普及生活垃圾分类知识。
要高度重视学生生态文明教育，逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制。要根据高中学段学生的认知水平和成长规律，将生活垃圾分类知识融入教材，并与课堂教学内容有机结合。
要大力培育青少年生态文明实践学生社团或志愿者团队，充分调动广大青少年学生的积极性、主动性，开展形式多样、内容丰富、效果显著的生活垃圾分类实践活动。
要广泛采取讲故事、做游戏、知识竞赛等活动形式，利用挂图、黑板报、宣传橱窗、校内网站等宣传阵地，开展丰富多彩的生活垃圾分类主题宣传教育活动。
在生活垃圾分类知识进教材、进课堂的基础上，每学年至少组织一次以生态文明教育和生活垃圾分类为主题的宣传动，着力提高广大青少年学生的生活垃圾分类和资源环境保护识，使学生从小养成勤俭节约、垃圾减量、低碳环保的行为习惯，形成教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会的良好社会氛围。
3、进一步做好实验室废弃物等其他垃圾处理工作。
要加强教学和实验垃圾，特别是含有毒有害成分垃圾的分类处理。要严格区分教学和实验中产生的普通垃圾和有毒有害垃圾。对普通垃圾，学校要秉承可持续发展的理念，尽可能做到垃圾资源化；对有毒有害的垃圾，尤其是实验室危险废物，要坚守安全红线、专人管理、重点监控、定时巡查，建立实验室危险废物管理计划，包括废物产生的种类、数量、流向、贮存、处置等信息。要做好实验室危险废物的源头分类，设立临时贮存场所，规范实验室废物分类收集、运送、贮存、交接及处置的相关要求。严格规范实验室危险废物贮存场所（设施）管理，并在醒目位置设立危险废物标识，不得露天堆放，防止二次污染。各学校应当将实验室危险废物交由有危险废物经营许可证的危险废物集中处置单位处置，建立交接登记制度，严格执行危险废物转移联单管理制度。校内产生的医疗垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分类处理工作，参照行业规定执行。
本工地食堂食品安全第一责任人为项目负责人。食堂负责人为食品安全直接责任人。具体负责各食堂食品卫生和有关食品卫生的安全管理，保证食堂环境、食品采购、贮存及加工等符合《食品卫生法》等相关法律法规要求。食堂负责人必须持有效体检合格证明上岗。
食堂负责人日常职责如下：
1、严格执行《食品卫生法》。
2、食堂工作人员要每年进行健康体检，持健康合格证上岗。
3、食堂卫生必需整洁，各类食品、炊具、用具必须放置有序，容器不得落地，生熟食品及容器、炊具用具必须分开放置。
4、食堂工作人员必须按要求从事食品的加工与制作，不做腐烂变质食物。
5、食堂内必须设置防尘、放蝇、放鼠害设施、夏季要设纱窗、纱门，储备用水和餐具、饮具要定期消毒。
6、不允许非食堂管理人员随意进出食堂。严禁将有害物品代入食堂。严禁在食堂内洗澡、洗衣服。
7、不得安排人员在食堂内住宿。
食堂食品安全第一责任人的.职责如下：
1、对各食堂进行监督管理，监督生活员履行其职责。
2、保证食堂给、排水设施符合卫生标准。
工程名称：
总包单位：
合肥市建筑工地食堂用品、餐具
消毒制度
1、食堂应有专人负责餐具的洗涤和消毒。
2、严格执行一刮二洗三冲四消毒五保洁的工作程序和制度。
3、洗涮消毒要有专用设施设备，并有明显的标记和足够的容积，不得一池混用或一池多用。池内、外壁要完整、光洁、采用不锈钢板或瓷砖，下水道要畅通，污物要用加盖容器盛装，当日消毒。
4、煮沸消毒温度100℃不少于五分钟，蒸汽消毒温度95℃以上不少于十五分钟。
5、对不易蒸汽、煮沸消毒的茶、酒杯具可用经国家批准的用于食品用工具消毒的化学药物进行消毒，消毒剂的使用量、作用时间，应根据所用消毒剂的性能和要求浓度进行配制和操作。
6、经消毒后的餐具，内外壁应光洁，无油垢和食物残渣，呈现出本色，并放在保洁柜内，防止再污染。
7、消毒人员应严格按操作程序进行消毒并记录，并接受监督部门检查和群众的监督。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》，规范中小学、幼儿园（以下统称学校）校外供餐管理，保障学生和教职工在校集中用餐食品安全和营养健康，现就加强学校校外供餐管理工作通知如下。
一、履行行业责任。
各地教育行政部门对本行政区域内的学校校外供餐管理应按职能分工履行行业责任，加强管理。教育行政部门要全面摸清本行政区域内学校校外供餐情况，包括采用校外供餐方式供餐的学校和校外供餐单位的具体情况。配合市场监管部门督促指导本行政区域内校外供餐单位落实主体责任，按照《餐饮服务食品安全操作规范》等文件要求，进行全面自查和整改，开展本行政区域校外供餐单位食品安全风险隐患排查治理，对发现的食品安全风险隐患要督促限期整改到位。
二、完善管理体制。
各地教育行政部门按职能分工负责对本行政区域内的学校校外供餐管理工作进行指导和监督。县级教育行政部门是本行政区域学校校外供餐管理工作的主管部门，负责组织学校校外供餐单位公开招标，指导监督本行政区域内的学校校外供餐管理工作，会同市场监管、卫生健康、公安等相关部门建立健全学校校外供餐管理制度，配合市场监管、卫生健康、公安等相关部门开展对学校校外供餐单位的监督检查和学校食品安全事故应对工作。学校应当完善本校校外供餐管理措施，配备专（兼）职校外供餐管理人员，严格落实学校食品安全校长（园长）负责制。
三、明确招标程序。
县级教育行政部门应当遵循公开、公平、公正原则，严格按照招投标程序统一组织招标，选定中标校外供餐单位，邀请学校校外供餐管理人员代表和家长代表对招标过程进行监督，委托公证机构对招标过程进行公证，向社会公布中标的校外供餐单位名单。中标的校外供餐单位须取得食品经营许可和集体用餐配送资质，社会信誉良好、能承担食品安全责任。学校应当组织本校校外供餐管理人员和家长代表，从县级教育行政部门公开招标选定的校外供餐单位名单中，投票选定本校的校外供餐单位，并对校外供餐单位进行实地考察。考察合格后，学校应当与供餐单位签订合同（或者协议），明确双方的权利和义务，合同期原则上不超过1年。实施农村义务教育学生营养改善计划的地区和学校，要推行学校食堂供餐。目前采取校外供餐单位配餐的，还应遵守农村义务教育学生营养改善计划关于供餐企业（单位）准入、退出管理和招投标采购、合同履约等相关规定。
四、细化管理措施。
学校应当安排专人负责配餐食品的查验和分发，对配餐食品按规定量留样48小时以上，做好各项记录。学校应当落实集中用餐陪餐制度，每餐均应当有相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时反馈和解决陪餐过程中发现的问题。学校应当建立健全分餐管理制度，在教室分餐的，应当保障就餐环境整洁卫生，提醒学生做好餐前手部清洁。学校应当建立校外供餐单位评价和退出机制，对落实食品安全主体责任不到位、多次发生食品安全事故的`校外供餐单位，要及时终止合同（或协议），报告属地市场监管、教育等部门。学校应当建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度，制定食品安全事故处置方案。发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时，应当立即采取相应措施。
五、加强监督检查。
各地教育行政部门应当配合市场监管、卫生健康、公安等相关部门，加大对校外供餐单位监督检查的力度和频次。各地教育行政部门每学期应当联合市场监管等相关部门，对本行政区域内的学校开展校外供餐管理工作专项检查，督促指导学校落实食品安全主体责任。各地教育行政部门应当会同市场监管、卫生健康和公安等相关部门，建立健全校外供餐管理沟通协调机制，形成监管合力，严防发生重大食品安全事故。
六、健全共治体系。
学校应当利用公共信息平台等方式及时向师生、家长、社会公开供餐单位信息，组织家长代表对供餐单位进行抽查走访，鼓励师生、家长、社会共同参与学校校外供餐的监督和管理。学校应当建立家长陪餐制度，对陪餐家长提出的食品安全与营养健康等方面的意见和建议，及时研究反馈。
七、严格责任追究。
学校校外供餐单位存在违反食品安全相关法律法规情形，学校未履行校外供餐管理责任，由教育行政部门配合市场监管部门对学校校外供餐管理主要负责人进行约谈，视情节轻重对学校相关负责人给予相应的处分。教育行政部门应当配合市场监管、公安等相关部门，对检查发现校外供餐单位存在违法违规行为的，一律列入严重违法失信名单，取消其供餐资质。
各省级教育行政部门要于20xx年6月10日前将加强学校校外供餐管理工作有关情况报教育部。
一、食堂运营模式
1、学校食堂采取在学校领导下的食堂工作人员集体协议管理模式。
2、教师伙食按每天核算价格照实付款（含米饭），伙食标准不低于每天一荤两素一汤。学期结束后对全体教职工实行一次性就餐补贴，补贴金额由学校根据食堂盈余情况研究决定。
3、学生伙食按现行价格，必须保证每天一荤两素一汤。
二、食堂人员管理职责
1、学校食堂设采购人员2名（其中1人采购，1人记帐），核算报帐员1名，其他人员参与监督管理，另设司务长1名，负责食堂日常事务的安排和管理。具体分工每学期初经学校研究后公布。
2、采购人员严格按照卫生部门的相关规定实行定点采购，记帐人员必须将采购地点、采购品名、数量、单价、总价记录到位，并要求卖主签字，以保证质量安全。采购人员应及时将当日帐单交核算报帐员。
3、核算报帐员每天开饭前及时公布今日菜价，并及时做好帐目、报表，上报学校伙食领导委员会。
4、食堂工作人员集体管理，必须保证师生饭菜质量，要精打细算，严防铺张浪费，积极提高服务水平。
5、学校将根据食堂盈余情况按一定比例给予食堂工作人员集体奖励。
三、管理监控措施
1、学校成立伙食领导委员会（以下简称伙委会）负责实施对学校食堂的监管。学校伙委会成员组成：校长室成员1名，中层1名，工会委员1名，普通教职工代表1名。期初学校经教师会议推荐后将予以公示。
2、学校伙委会每学期初负责与食堂人员签定食堂集体管理协议，进一步明确奖惩办法。
3、学校伙委会必须定期或不定期的对食堂经营管理进行抽查，并作好相关记录，及时在教师会议上进行公布。
4、学校伙委会成员要平时注意收集学生、教师合理化的意见和建议，及时反馈给学校和食堂，促进学校食堂管理质量的提升。
5、学校伙委会每月向教职工公布食堂盈余情况和相关帐目。
6、期末教职工伙食补贴和食堂人员的奖惩由学校行政扩大会议集体商定后公布，由学校伙委会监督执行。
7、食堂净盈余额用于奖励学生就餐情况好的班主任、改善食堂就餐条件、设备添置及提高教师福利待遇等。
8、对学校日常招待和会餐费用，食堂根据学校提供的标准按实与学校结算。
为进一步提高食堂服务质量和管理水平，在突发停水、停电、停气的情况下，实现服务工作良性运行，保证食堂正常营业特制定本预案。
（一）组织机构
成立食堂突发事件应急处置小组。
组长：
副组长：
组员：
（二）小组成员工作职责
1、组长
负责公司对食堂突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调应急处置。
2、副组长
负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。
3、小组分工
（1）联络组
及时上报组长，联系相关部门，查明原因，及时通知用餐单位。
保障组
维持应急事件现场秩序，对就餐人员做好解释工作。安排食堂工作人员，及时清理冷藏食品、冰箱、储存水源等。
（一）设施保障
设施到位，未雨绸缪，购置电炒锅、饮水机、微波炉等防停水、停电、停气必备的设备。
（二）保证措施
做到科学预防，措施得力，确保停电、停水、停气的情况下，食堂就餐和饮用水的供应。
1、停电
食堂因临时停电，或遇跳闸等特殊情况时，食堂餐厅在正常营业期间，应做好以下工作：
（1）餐厅厨师长应第一时间上报食堂管理员，食堂管理员联系相关部门询问停电原因，如果是食堂内部供电设备问题应立即检修。如果是地区停电，或其他原因无法解决，应向就餐人员表示歉意并做好解释工作。
（2）联络组负责解释、沟通稳定就餐人员情绪。迅速开启应急灯或点燃蜡烛。（备足蜡烛放在固定位置，方便取用。）
停电将影响冷藏设备运作，在停电期间，冷藏保存的食品或原料的保质期应缩短，在化冰后执行常温保存条件下的保存期限，预计不能在期限内使用原料或食品时，可考虑转让或转库等措施以减少损失，超过期限的，应按不合格品处理。
2、停水
（1）食堂现场管理人员查明停水原因是食堂内还是食堂外，若是食堂外原因，应立即拨打自来水公司，问清事故发生地点和事故原因及停水时间。若是食堂内原因，应立即通知负责后勤水电工到场，迅速进行维修。
（2）自来水公司因检修或其它原因提前告知停水情况，食堂现场管理人员应提前做好储水准备，充分利用已备的所有装水容器。
（3）对于不能在短时间内修复，食堂储存水又不够的情况下，造成食堂无法正常用水的，食堂现场管理人员应及时上报食堂主管，并采取以下措施：
①调换操作方式，尽量做一些少用水的食品；
②立即拨打已联系好的快餐公司送餐；
③利用有限时间对食堂原材料进行毛变处理。
3、停气
（1）厨师长第一时间上报食堂管理员，由食堂管理员联系相关部门询问停气原因和供气恢复时间。
（2）对于不能短期恢复的，食堂管理员应及时上报食堂主管，并采取以下措施：
①若为早餐备餐时停气，需向就餐人员做好解释工作；
②若为午餐备餐时停气，立即拨打已联系好的快餐公司送餐；
③若为晚餐备餐时停气，就餐人员少量时，采用备用电炒锅、微波炉等设备进行饭菜制作；就餐人员较多时，需立即拨打已联系好的快餐公司送餐。
为进一步加强我市学校食堂管理，保障学校食品安全，规范学校食堂食品原材料采购工作，确保我市农村义务教育营养改善计划学校食堂供餐模式顺利实施。根据《教育部等十五部门关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施细则〉等五个配套文件的通知》(教财〔20xx〕2号)和《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划规范操作有关问题的通知》（桂学生营养办〔20xx〕1号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，充分发挥惠民专项资金的最大效益。
二、实施原则
定点采购、合同管理、价格监控、质量安全、责任追究。
三、实施范围、采购项目、经费来源
（一）实施范围
全市义务教育阶段的初中、小学、教学点。
（二）采购项目
大米、食用油、肉类、禽蛋以及蔬菜等农副产品。
（三）经费来源
义务教育学校的营养餐统一采购的营养改善计划食品原料支出，在学校收取的学生伙食费以及学生营养改善专项资金中列支。
四、招标任务及配送期限
通过公开招标的方式遴选出1家企业，负责为全市义务教育阶段学校、教学点配送食堂食品原材料。配送期限为五年，五年后重新公开招标。
五、实施方式、要求和操作程序
（一）采购方式
所需大宗食品原料，采取公开招标方式确定供应资格，由中标企业统一提供配送到学校（包括各镇初中、中心校、村完小和教学点）。
1.食品原料供应资格的确定。
大米、食用油、肉、禽蛋等农副产品的定点供货企业，按照政府采购程序，通过市公共资源交易中心进行公开招标确定。肉类、大米、食用油、禽蛋等农副产品进行捆绑采购，中标企业每种原料需提供2个以上（含2个）品牌供采购学校自主选择。
每期定点采购供货资格为五个学年。每学年由市教育局组织领导小组成员单位对中标企业进行一次综合性评估、考核。对中标企业的日常监督采取明查暗访或抽样检查的方式开展。如果发现中标企业在执行过程中存在违反合同要求，导致老师、学生、
家长投诉，或者不按要求整改，严重影响到学生身体健康和生命安全行为的，教育行政部门有权立即终止合同，责令对方退出食堂食品供应，并记入不宜参与学校食堂食品供应工作黑名单。
2.食品原料采购价格的确定。
食品原材料采购价格不能高于凭祥市农副产品平价商店的价格。
（二）采购要求
1.食品、食品原料及食品添加剂采购要求。
（1）禁止供应超过保质期的食品、食品添加剂。
（2）禁止供应腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂。
（3）禁止供应未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。
（4）禁止供应不符合食品安全标准的食品、食品添加剂。
（5）禁止供应法律、法规、规章规定的其他禁止生产经营或者不符合食品安全标准的食品、食品添加剂。
（6）禁止供应四季豆、新鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品；冷荤凉菜和熟食肉制品、非预包装糕点类食品；无《食品生产许可证》的米、面、油、米粉等食品。
在同等条件下，中标公司选择食品原材料供商应优先选择当地供应商，优先使用当地的扶贫产品，支持当地经济发展和扶贫工作。
2.中标企业资质要求。
凡参加竞标的企业必须符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（1）基本资格条件。
①具有独立承担民事责任能力的生产或经营企业；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，参加此次政府采购活动前三年内，在经营活动中依法经营、管理规范、诚实
守信、未出现经营假冒伪劣产品行为，无食品安全不良记录，没有重大违法违纪记录；
③具有履行合同所必须的供货、配送能力和售后服务能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（2）特定资格条件。
①投标企业应在中华人民共和国境内（广西壮族自治区）注册的独立法人、具有国家规定的有效证照；
②投标企业是经销商的必须提供与代销产品生产厂商签订的委托销售协议书或授权证明复印件并提供生产厂商的有关资质及售后服务等证明文件；
③投标企业必须在凭祥市有结构布局合理的经营场所，设有固定的仓储地点，具有履行配送服务所必须的设备、规模和专业技术能力及包装、仓储、冷藏、保鲜、运输、配送能力和学校选购原（辅）材料等的货展地点；
④采购价格不高于凭祥市平价超市的价格，并符合国家食品安全标准；
⑤投标企业必须建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和有专业证书的检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每周上报监管部门备案；
⑥投标企业应调设有监控装置、建立应急处置预案、网上下单平台；
⑦每个取得定点供应资格的中标供应商必须缴纳30万元的履约质量安全保证金，保证金暂由教育行政部门代管，合同期满后保证金本金及利息按要求返还供应商；
⑧投标企业中标后必须办理食品安全责任险，提高赔偿能力。
⑨本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。
（三）操作程序
1.操作步骤。
（1）公开招标确定供货企业，签订定点供货合同;
（2）发布中标企业和中标食品原料信息;
（3）采购学校拟订采购原料清单报食品原料供货企业;
（4）供货企业按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料安全配送到学校，并随货开据食品原料配送单及动物产品检疫合格证，确保所送食品原料新鲜安全。
（5）学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作;
（6）供货企业于每月月底开具正规发票交采购学校；
（7）各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按教育核算中心相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。
2.具体要求。
（1）信息公开。市教育局及时将取得定点供货资格的供货企业联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，同时向定点供货企业提供采购学校名单及联系方式，以便相互联系，协商采购有关事宜。
（2）定点采购。学校食堂大宗食品原料必须定点采购、统一价格、统一配送。学校不得在定点供货企业以外私自采购规定采购的食品原材料，否则将对学校领导及采购人员严肃处理，造成严重后果的依法追究责任。
（3）采购申报。粮、油、禽蛋等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行（报送以中学、中心小学为单位，中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的收集和汇总工作）。即学校在每月30日前将下月需采购的粮、油、禽蛋的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，填写采购申请单，报定点供货资格的供货企业，由供货企业按要求进行配送，原则上每周配送1次；肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据制定的`营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周五前报供应企业，由供货企业按要求配送，原则上中学、中心小学、村小和教学点每天配送。
（4）原料配送。供货企业在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求于学校规定的配送日上午9点前将肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料配送到校，确保当日学生餐按时加工供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除200—1000元违约金。累计违约3次（含3次）以上，采购方有权单方面解除合同，并由供货企业承担由此造成的所有损失和责任。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保安全配送，采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。
（5）原料的接收查验。供货企业必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两个以上人员进行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料质量合格证（检疫证）等相关资质；二看食品原料出厂时间和保质期等相关情况；三看原料的质量和数量是否与约定相符等。在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报市教育局。要建立索证（索票）制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查。若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。
（6）食品储存。供货企业应指导学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并确保正常运转；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。
3.资金结算。
按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》中的相关规定，实行“专款专用、单独科目”核算。原则上每月结账一次，供货企业与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票交给学校报账员结算。
六、监督管理
（一）加强工作协作配合。凭祥市义务教育阶段学校食堂大宗食品原材料采购工作领导小组各成员单位按相关文件职责分工和工作要求，各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成营养改善计划大宗食品原料定点采购工作的合力。
（二）建立供餐退出机制。中标供货企业应严格遵守《食品安全法》、《动物检疫法》、《合同法》等相关规定，有下列情况之一的，教育行政部门将没收履约质量安全保证金，立即取消供货企业的供货资格，供货企业承担由此造成的经济损失和法律责任。一是所供食品腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；二是所供食品含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；三是发生食品质量安全事故的；四是掺假、掺杂、伪造，影响营养、安全的；五是用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；六是所供食品超过保质期限的；七是所供食品不符合食品安全标准的；八是所供食品与中标食品不相符的；九是转包他人的；十是累计3次（含3次）不能按时供货的。
（三）落实采购公示制度。供货企业有义务及时向市发改局和市教育局提供价格变动信息。各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校“营养改善计划”公示栏或相关的食谱公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。
为了进一步加强我校食堂科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量，提高服务水平，保障广大师生身体健康，更好地为师生服务，结合食堂的实际，特制定本方案。
食堂管理指导思想：以师生的身体健康和学生身体发育的需要为本；尊重师生的饮食习惯；力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量；坚持预防为主，确保师生饮食卫生安全。
一、食堂工作流程管理：
1、采购。食堂采购实行招标定点采购制，采购点由教育局招标决定和学校协议决定。副食协议供货点必须具备相应资格，并交付校方十万押金。供货价格为当地市场批发价，每周学校指派教师进行市场调查，若发现供货方价格高于市场批发价，以当地市场批发价结算，发生三次类似事件，校方终止与供货方合同；供货方每天七点前将货送到食堂，交食堂主任和值日教师验货，做好三查工作：查数（要过磅）、查质（有无霉变）、查账（有无差错），食堂主任记录，值日教师监督并签名。采购物品进校后交食堂保管员验收签名，采购单一式三份，供货方、食堂主任及炊事班长各一份，食堂主任于周五盘点，供货方每两周结帐一次。
2、制订菜单。食堂炊事员实行炊事班长负责制，炊事班长根据市场、季节、营养等综合因素制定下周食谱及菜单，交膳管会审批后，交供货方按计划供货；每天早点必须有稀饭、馒头、包子，品种不得少于六种，中、晚餐有三荤四素，售菜窗口品种在学生餐厅外公示。
3、食堂财产及管理实行食堂主任负责制。
4、饭菜加工。每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。整个加工过程由炊事班长统一分工调配厨房职工。加工后的饭菜要注意保热、保洁。
5、就餐。就餐期间食堂内部事务统一由炊事班长进行协调。负责打菜的职工要固定窗口。炊事班长要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况要及时采取措施。
6、餐后清洗、清理与打扫。餐后，食堂主任组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行处理。
7、每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。每月底要对采购原料及使用原料进行盘点，并列出当月库存物品清单及数量；每月底膳管会要和食堂管理员进行当月成本核算和帐务整理。
二、食堂工作制度：
1、食堂工作人员按规范程序招聘、录用，按时上、下班，坚守工作岗位，服从管理员安排，遇事要请假。无故迟到扣除当天工资30元，无故矿工一次扣除当月工资60元，病、事假扣除当天工资（请假应事先向食堂主任进行）。
2、树立全心全意为师生服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。不断钻研业务，努力提高自身业务水平。
3、养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时放回原处，各种物品不随处乱放。
4、爱护公物。使用锅炉、压面机等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心细致。
5、食堂主任、值日教师、炊事班长要把好采购品质量关和成本关。严禁腐烂、变质食物进入学校；食堂主任要做到物品进出帐目清楚，程序分明；炊事班长要不断钻研业务，多动脑筋，做到饭熟菜香，味美可口。并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜，一方面使饭菜浪费度降低到最小，又不会使饭菜不够吃。
6、做好食堂安全工作。锅炉操作要严守操作规程，生熟食品及加工用具要分类置放，防止污染；食堂无关人员严禁进入厨房及保管室；易燃易爆物品要按规定放置，杜绝意外事故的发生，食堂工作人员离开厨房前，必须将厨房各种食品放置好，关好门窗，检查各类电源开关、设备、炉灶等，做好防火、防盗、防毒工作。
7、做好食堂卫生工作。工作期间必须穿工作服，注意做好食品卫生，餐具卫生，环境卫生，个人卫生工作，如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病，应向食堂主任请假，离开食堂工作岗位。
8、食堂工作人员既要分工负责，又要团结协作，真诚待人，语言文明，工作期间不争吵，不打闹。
三、食堂卫生制度：
（一）食物卫生
1、不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。
2、要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
3、食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。
4、隔餐食物如可食用，必须经过回锅加热。
5、各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。
（二）餐具、厨具卫生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，保持厨具的清洁。餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。
2、厨具和餐具要固定摆好。
（三）环境卫生
1、要经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水
2、储藏室要保持干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。
3、对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆要经常性清理，预防细菌感染食物
4、对存放厨具，餐具的各个角落要经常抹洗。
（四）食堂工作人员个人卫生
1、食堂工作人员要做到“四勤”勤洗手，剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理发；勤换工作服。
2、在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入口食品之前（如抓粉条，切菜，加工面粉等）应用热水消毒。
3、不得在食品加工期间及销售食品前抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。
四、食堂的实物出库管理
（1）食堂食品、物品，设专人管理，领用食品，物品出库要登记，并随时接受检查。
（2）食堂食品、物品的领取应根据各组实际用量有计划领取，每周清点库存一次，食堂主任对库存物品的数量和质量每天都要检查一次。
（3）食堂食品、物品为集体财产，食堂管理人员，员工应力求节约，不得浪费，不得将食堂的食品，物品变卖，转移为已有，一经发现将严肃处理。
（4）对食堂食品、物品实行“采购、入库、使用”三分离原则。建立三本账，做到采购、入库、使用三个数据基本一致，误差控制在1%以内，食堂主任要认真把关，分管领导要认真督查。
五、食堂的财务管理：
1、出纳员负责食堂现金的收支与结存，并有责任监督现金支出的合理性，尽可能取得正规的票据，如出现不符合规定的开支要及时向领导反映。
2、食堂各项开支必须经食堂主任签字审核，分管后勤的副校长和校长签字后才能报销，发现未经审批的发票报销，除追回报销款项外，还要视情节轻重予以其他处理。
3、食堂出纳同时应登记简单现金日记账，每日进行现金的核对，将当日所取得的收支凭据如实交与会计作为计账依据，定期与会计核对账目。打卡所收现金应及时交入银行帐户。
4、食堂会计应负责食堂的全部账目，正确核算收支与结余，每月按时与出纳结合下帐，点清收支票据，及时进行账务登记和账目核对。
5、食堂账目必须日清月结，学期末由学校有关部门进行审计。
六、监督与管理
1、成立膳管会。成员组成：
2、强化师生监督。每日早上食堂主任及时公布当日中、晚餐菜谱及次日早餐安排。设立食堂职工监督栏。每个窗口固定职工打菜，每学期定时组织评比“文明窗口”。
3、每月进行一次食堂工作考核，考核内容包括食堂工作人员工作态度，食堂管理制度执行情况及食堂帐目，仓库管理等相关事宜。
七、奖惩
1、食堂工作人员能认真履行职责，无工作失误受到师生好评的，学期末膳管会考核后酌情给予200元—20__元奖励。
2、出现食物中毒现象，有关责任人视造成后果，除按规定承担法律责任外，并扣除当月工资，情节严重予以解聘。
①食物原料清洗不干净，责任人：清洗职工；
②食品腐烂变质，责任人：食堂主任、值日教师、炊事班长
③违反食品搭配禁忌原则。责任人：炊事班长
④人为投毒。责任人：食堂值班人员
学生营养改善计划是国家一项重要惠民政策，对减轻农村学生家庭经济负担，进一步促进农村青少年的健康成长，提升学生身体素质和德智体美全面发展有着重大意义。为了认真落实好这项惠民工程，确保学生营养得到改善，根据中心小学现有条件，需要进一步对学生食堂进行改造，现将改造方案制定如下：
一、对墙裙、墙面、地面进行“添砖加瓦”处理：
食堂的墙裙、墙面等过去使用的是涂料已经污损脱落，需要重新刷新加贴。面积为92平方米，按照包工包料单价30元/平方米计算，所需资金为2760元。地面40平方米，按照包工包料单价60/平方米，所需资金2400元。
二、对食堂内部顶面进行防水防脱落的'“保容美肤”处理：我校食堂内墙顶部因长期受蒸汽的影响，仿瓷脱落，墙壁污损，需要涂刷防水漆，总面积为40平方米，按照单价20元/平方米计算，总造价为800元。
三、安装食堂的蒸饭车、和面机、蒸饭机等设施：
我校食堂的蒸饭车、和面机、蒸饭机，因为没有动力电，无法实施，如果需要安装动力电的话，需要资金5000元，窗腐蚀破损严重，防蚊设施不全，需要更换或添置。
四、安装换气扇、更换水电线路和存储防盗等设施：
对原有的清洗池进行改造，使之“一池两用”，即学生的洗碗间和食堂的粗加工间，增设供水管道，改造粗加工间；对包括食堂在内的所有老化电线（含部分灯具）进行全部更换；新增大功率换气扇，增开通风孔，安装排气管道，添置物品摆放架、储衣柜以及学生餐桌椅，加设粮油储藏间防护网，购置粮食存放架等。
五、改造锅台、增添灶具。
现在的锅台远远不能满足学生的需求，需要改造锅台，增添一些灶具。
以上初步估算均属于包工包料性质，也许与当前物价、工价等有出入，但我校确实需要对食堂进行上述改造更新。拟对食堂的基础设施进行改造，计划总造价大约为2.5万元。
一、创建目的`
通过开展健康食堂创建活动，进一步调动食堂员工和全体师生的积极性，营造开展健康生活方式行动的氛围，普及健康饮食相关知识，提供健康行为指导，培养师生员工的健康饮食意识，努力提高全民健康水平。
二、创建目标
1通过健康食堂的创建活动，带动全民健康生活方式行动全面开展。
2全体动员，全体参加，广泛宣传，让100%的师生员工了解此项活动的.内容和意义。
3普及健康知识，让食堂员工及就餐对象了解亚健康的危害。
4改变就餐者的饮食习惯，全面提高师生员工的身心健康。
5改变传统的烹调方式方法，合理膳食营养。
6提高就餐者增强高血压，肥胖病的防治知识水平。
三、组织管理
1学校成立健康食堂创建工作领导小组组长：副组长：成员：、及全体班主任
2食堂有专（兼）职营养配餐管理人员与健康生活方式指导员。专职营养配餐管理人员：健康生活方式指导员：
3管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训。并让厨师掌握制作低盐少油菜肴技能。
4所有直接接触食品的人员必须持有有效健康证明。
四、工作措施
1食堂内安装纱窗、门帘、防蝇灯、挡鼠板等防护设施，确保食堂环境整洁，无蚊、蝇、鼠、蟑螂等。
2坚持每天对食堂内外进行打扫。
3张贴无烟标识，创造无烟就餐环境，聘任控烟督导员。控烟督导员：
4加工食品做到生与熟、成品与半成品、食品与杂物隔离存放；生熟用具、容器、冰箱分开使用。
5操作间地面、墙壁、门窗、桌椅，清洁、干净、整齐；个人物品集中摆放。废弃物、垃圾及时清运、日产日清，盛放垃圾容器清洁、美观，定期消毒。
6利用张贴画、板报、电子屏幕等形式，和可自由取阅的健康生活方式宣传资料，宣传膳食营养健康知识，营造食堂营养健康氛围。
7通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式，指导师生员工合理膳食、吃动平衡。
8以食堂为主体，适时开展膳食知识问答等活动，提高师生健康生活方式行为能力。
9加强供餐服务
（1）菜肴、主食品种丰富，少量多样；
保证粗加工粮食类、薯类的供应；
逐步提供奶类、豆类、新鲜果蔬类；
提供主要菜品的营养特点，指导师生就餐。
（2）控制膳食中油盐用量，记录油、盐的购买量和使用量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少，以达到食用油推荐量（25x30克/人/天）、食盐推荐量（5克/人/天）的标准。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》，规范中小学、幼儿园（以下统称学校）校外供餐管理，保障学生和教职工在校集中用餐食品安全和营养健康，现就加强学校校外供餐管理工作通知如下。
一、履行行业责任。
各地教育行政部门对本行政区域内的学校校外供餐管理应按职能分工履行行业责任，加强管理。教育行政部门要全面摸清本行政区域内学校校外供餐情况，包括采用校外供餐方式供餐的学校和校外供餐单位的具体情况。配合市场监管部门督促指导本行政区域内校外供餐单位落实主体责任，按照《餐饮服务食品安全操作规范》等文件要求，进行全面自查和整改，开展本行政区域校外供餐单位食品安全风险隐患排查治理，对发现的食品安全风险隐患要督促限期整改到位。
二、完善管理体制。
各地教育行政部门按职能分工负责对本行政区域内的学校校外供餐管理工作进行指导和监督。县级教育行政部门是本行政区域学校校外供餐管理工作的主管部门，负责组织学校校外供餐单位公开招标，指导监督本行政区域内的学校校外供餐管理工作，会同市场监管、卫生健康、公安等相关部门建立健全学校校外供餐管理制度，配合市场监管、卫生健康、公安等相关部门开展对学校校外供餐单位的监督检查和学校食品安全事故应对工作。学校应当完善本校校外供餐管理措施，配备专（兼）职校外供餐管理人员，严格落实学校食品安全校长（园长）负责制。
三、明确招标程序。
县级教育行政部门应当遵循公开、公平、公正原则，严格按照招投标程序统一组织招标，选定中标校外供餐单位，邀请学校校外供餐管理人员代表和家长代表对招标过程进行监督，委托公证机构对招标过程进行公证，向社会公布中标的校外供餐单位名单。中标的校外供餐单位须取得食品经营许可和集体用餐配送资质，社会信誉良好、能承担食品安全责任。学校应当组织本校校外供餐管理人员和家长代表，从县级教育行政部门公开招标选定的校外供餐单位名单中，投票选定本校的校外供餐单位，并对校外供餐单位进行实地考察。考察合格后，学校应当与供餐单位签订合同（或者协议），明确双方的`权利和义务，合同期原则上不超过1年。实施农村义务教育学生营养改善计划的地区和学校，要推行学校食堂供餐。目前采取校外供餐单位配餐的，还应遵守农村义务教育学生营养改善计划关于供餐企业（单位）准入、退出管理和招投标采购、合同履约等相关规定。
四、细化管理措施。
学校应当安排专人负责配餐食品的查验和分发，对配餐食品按规定量留样48小时以上，做好各项记录。学校应当落实集中用餐陪餐制度，每餐均应当有相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时反馈和解决陪餐过程中发现的问题。学校应当建立健全分餐管理制度，在教室分餐的，应当保障就餐环境整洁卫生，提醒学生做好餐前手部清洁。学校应当建立校外供餐单位评价和退出机制，对落实食品安全主体责任不到位、多次发生食品安全事故的校外供餐单位，要及时终止合同（或协议），报告属地市场监管、教育等部门。学校应当建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度，制定食品安全事故处置方案。发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时，应当立即采取相应措施。
五、加强监督检查。
各地教育行政部门应当配合市场监管、卫生健康、公安等相关部门，加大对校外供餐单位监督检查的力度和频次。各地教育行政部门每学期应当联合市场监管等相关部门，对本行政区域内的学校开展校外供餐管理工作专项检查，督促指导学校落实食品安全主体责任。各地教育行政部门应当会同市场监管、卫生健康和公安等相关部门，建立健全校外供餐管理沟通协调机制，形成监管合力，严防发生重大食品安全事故。
六、健全共治体系。
学校应当利用公共信息平台等方式及时向师生、家长、社会公开供餐单位信息，组织家长代表对供餐单位进行抽查走访，鼓励师生、家长、社会共同参与学校校外供餐的监督和管理。学校应当建立家长陪餐制度，对陪餐家长提出的食品安全与营养健康等方面的意见和建议，及时研究反馈。
七、严格责任追究。
学校校外供餐单位存在违反食品安全相关法律法规情形，学校未履行校外供餐管理责任，由教育行政部门配合市场监管部门对学校校外供餐管理主要负责人进行约谈，视情节轻重对学校相关负责人给予相应的处分。教育行政部门应当配合市场监管、公安等相关部门，对检查发现校外供餐单位存在违法违规行为的，一律列入严重违法失信名单，取消其供餐资质。
一、指导思想
以党的“十八大”精神为指导，以服务师生为宗旨，进一步加强食堂队伍建设，提高服务质量，提升管理水平，努力使食堂成为学校工作中的一个靓窗口，让教师安心，家长放心，让学生欢心。
二、组织领导
学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作，学校制订了食品卫生安全工作实施方案，明确专门机构、专人负责，切实加强对学校食品卫生安全工作的管理;成立了由一把手总负责的学校食品卫生安全工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在总务处，由王信华任办公室主任，领导小组全面负责学校食品卫生安全工作，组织协调各部门的工作，在全校范围内形成有效的食品卫生安络。
三、工作设想
(一)安全卫生
1、通过正规渠道采购食品，索取经销商的合法有效证件，认真做好食品卫生入库检查和留样工作。洗菜要洗干净，炒菜要把正火候，贮菜要生熟分开，各类用具要分类摆放和使用。
2、一丝不苟地做好消毒工作，餐具做到“一餐一消毒”，餐具使用消毒柜和消毒药片消毒，熟食间用紫外线灯消毒，消毒工作由专人负责，并做好消毒记录。
3、食堂工作人员均必须持有效健康证上岗，工作期间一律要穿戴好工作衣帽，保持好个人卫生，卫生不符合要求的不得上岗，环境卫生分组分人包干，必须保证每周一次大扫除。
4、食堂用电用气，要求员工规范操作，时刻注意安全。
5、加强卫生管理，解决卫生死角，工作定岗定位，做到地面无烟头无杂物，垃圾桶要每餐及时清理。
6、灭蚊蝇、蚁、鼠等卫生设施必须齐备，并放在正常使用处使用。
7、加强清洗地面、灶台上下不得有污垢、垃圾等不卫生的状况。
8、成品与半成品、生熟、荤蔬分开，做到整洁有调理。
9、对各种防疫设施进行细化，防疫、采购、采证、冰箱、消毒等各方面进行重点盘点，做好记录。
10、严禁在规定外的地方加工食物，严禁混合用加工食台和工作台。严禁无关人员进出食品操作售卖场所。
11、就餐地及周围环境必须做到窗明玻净，舒适优雅，绿色环保。
12、每周三定期召开食堂管理人员和班组长会议，研究讨论本食堂工作重点，制定工作计划。每周五组织食堂员工开展学习食品卫生知识和技术培训。不断提高员工业务技术水平，完善食堂的各项规章制度和改进措施。
(二)服务要求
1、各工作人员严格执行岗位工作责任制，到班到岗，以提供优质的服务为已任。
2、要继续进一步加强食堂工作管理，提高食堂员工的业务水平和服务质量。
3、食堂人员要积极参加学习，心中要有为师生服务的自觉性，做到用微笑来礼貌对待每位师生。
4、充分发挥学生会的职能，定期召开会议，及时听取及反馈师生中的信息。
5、要继续进一步加强食堂工作管理，加强技术培训，提高食堂员工的业务水平和服务质量。
6、在干好食堂工作的前提下。全体食堂人员要积极参加学习，不断提高为师生服务的自觉性，做到礼貌待人，文明服、热情主动。
7、正确处理工作人员之间的工作关系，要相互支持，友好相处、协同工作。
8、服从领导，遵守纪律，按时上下班，不迟到，不早退，有事先请假。
9、工作期间要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不乱串岗位，不私自外出。
受盱眙县第三中学的委托，江苏至衡诚达工程咨询有限公司对该单位的盱眙县第三中学食堂食材采购项目进行询价采购，现邀请合格的.供应商前来参加报价。
一、项目基本情况
（一）项目名称：盱眙县第三中学食堂食材采购项目
（二）采购方式：询价
（三）采购内容：20xx-20__学年，盱眙县第三中学在学校食堂就餐师生人数约1400人左右。
标段一：对时令蔬菜，水果，牛奶，干货调味品等进行采购，预算金额：126万元；
标段二：对食堂冷冻食品进行采购，预算金额：54万元；
标段三：对鲜鸡、鸭、鹅、牛、羊肉等进行采购（肉类产品必须具有动物检验检疫合格证明，不打水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求），预算金额：66万元。
（四）合同履行期限：20xx年9月1日-20xx年6月30日。
（五）配送时间：按采购人要求。
本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求：
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（一）提供有效的营业执照、税务登记证或三证合一的新版营业执照；
（二）法定代表人证明或授权委托书；
（三）必须具有食品经营许可证。
三、获取采购文件
时间：20xx年7月13日至20xx年7月20日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：盱眙县教育体育局
方式：供应商将（一）法人代表授权委托书原件（注明委托人联系方式）；（二）被委托人身份证明复印件加盖公章；（三）营业执照复印件加盖公章；
售价：300元/份，（无论中标与否不退还，逾期不予接受），必须从投标人的基本账户汇至盱眙县教育体育局账户，务必在报名时备注公司名称项目名称，请报名单位将报名费用截图一同发至报名邮箱，否则视作报名无效。
账户名：
账 号：
银行名称：
四、响应文件提交
截止时间：20xx年7月21日15点00分（北京时间）
地点：盱眙县教育体育局四楼417室
五、开启
开标时间：20xx年7月21日15点00分（北京时间）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、中标办法
现场报价，最低价中标，如最低价报价相同，进行下一轮报价。
八、其他补充事宜：
1、询价保证金金额：无。
2、履约保证金:成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳成交价1%的履约保证金。
3、付款方式：一月一结（对公转账）。
4、代理费收取：本采购项目三个标段代理费共6600元，中标单位在领取中标通知书时一次性支付给代理机构。（每个标段的代理费用按照其预算费用占总预算费用的百分百乘以总代理费用计算）
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：盱眙县第三中学
地 址：盱眙县第三中学
项目联系人：
2.采购代理机构信息
为进一步加强本项目食品卫生安全管理，规范学校食堂食材原料采购管理，严防发生食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大学生和教职员工的身体健康和生命安全，我公司特制定本方案。
一、配送目标
根据本项目招标文件的要求，以学校为单位，依照各学校实际，建立区域性的大宗食品原料统一配送机制并有效开展工作，以进一步规范本项目食堂食品原料采购管理。促进本项目食堂的规范化管理，确保学生在校就餐的安全、营养、价廉，促进学生的健康成长。
二、配送产品
食用植物油、调味品、猪肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麦粉等食品。
三、配送食品的内容及标准
1、食用植物油必须符合GB2716-20xx标准，并具有企业食品生产许可证（不得使用转基因油）。在配送期间，供应商须向所配送学校提供每批次食用植物油的出厂合格证明材料。
2、小麦粉必须符合GB1355-86标准，并具有企业食品生产许可证。在配送期间，供应商须向所配送学校提供每批次小麦粉的出厂合格证明材料。
3、猪肉必须来自国家定点屠宰企业（禁止供应病、死、种猪、老母猪肉），并提供动物检疫部门的两章两证，猪肉送达学校食堂时须为净肉（无骨，肥肉、瘦肉比例为4：6)，并使用真空气调保鲜，确保食材不低于48小时保鲜。
4、包装调味品必须具有企业食品生产许可证，其余配料必须符合国家食品安全相关要求；在配送期间，供应商须向所配送学校提供每批次包装调味品的出厂合格证明材料，不得使用散装调味品。
5、禽肉、禽蛋必须保证新鲜（禽肉必须当日屠宰并提供检疫证明）。蔬菜类必须保证新鲜，无农药残留，并提供有相关部门检疫（验）证明，酶抑制率的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。
二、基本原则
1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。
2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。
3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。
三、组织机构
县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。
四、定点供应商的资格条件
凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件。
1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。
2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。
3、近两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。
4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。
5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。
（二）特定资格条件。
1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。
2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。
3、供货价格不高于本地市场批发价。
4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。
5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。
6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。
7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。
8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。
五、定点供应商确定方式
1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。
2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。
3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。
4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。
5、定点供应商资格不得转让。
六、定点采购统一配送范围
全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。
七、定点采购统一配送食品种类
米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。
八、定点采购统一配送方式
1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成。
2、每天上午9:00前，定点供应商在平台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录平台进行采购比选，在平台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。
九、定点采购统一配送要求
定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：
1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。
2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。
3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“SC”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）政府备案。
6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。
7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。
8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送转基因食品原料。
11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。
13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。
14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。
十、定点采购统一配送管理
严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。
1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。
2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。
3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，平时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场监管局等有关部门反映，直至追究其刑事责任。
十一、定点供应商考核和退出机制
1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积平均值。
考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。
监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管平台的监督评估等方面。
县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。
学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。
2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：
（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；
（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；
（3）学年度考核结果低于70分的；
（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；
（5）其他严重违反规定的情形。
3、定点供应商可以自主退出平台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。
十二、工作要求
（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。
机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。
安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。
财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的.监督与管理。
信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。
学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。
（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。
（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。
一、指导思想：
强我镇各校(园)食堂管理，减轻学生家长负担，消除学校食堂安全隐患，保证师生身心健康，制止侵占学生餐费的违纪行为。
二、工作目标：
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
三、主要措施
1、强化学校食堂校(园)长负责制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索证制度，做到无证不购。严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂用工管理，规范用工行为。各校控制使用合同工，适当使用钟点工，签订好合同，报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。执行县局对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍，选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
4、加强食堂收费管理。严格执行收费制度，规范收费行为，合理收取学生伙食费，及时开出票据并缴入财政专户。
5、加强食堂财务手续管理。较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作，购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全，做到透明公开。
6、加强食堂会计核算管理。严格执行《海安县教育系统食堂会计核算办法》，统一成本开支范围，统一按县局规定标准进行各项提留，杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。
7、加强食堂财务人员的业务培训。各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表，保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐，
8、加强食堂工作的监督管理。建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组，对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督，对食堂帐目进行审查。
9、实行学生伙食账的公示制、报告制和理财制。每月十日前，向全校师生公示上月的伙食收支状况，并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束，组织理财，结算好学生伙食费，向教师、学生和社会公示。若有结余，立即退给学生。
10、加强食堂工作的检查和督查。把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中，教办将定期不定期组织检查、抽查，对检查、抽查发现的问题，将严格实行责任追究制。
四、活动安排：
二月份：
⑴、召开总务主任会议，布置开学食堂工作。
⑵、加强食堂用工管理，规范、核批各校食堂用工。
⑶、组织实施对大宗食品统一采购，签订合同，招标定点采购。
⑷、组织各校统一收费，及时开据缴入财政专户。
⑸、组织对各校食堂安全卫生等食堂开学工作检查。
⑹、督促各校组织对食堂人员进行体检。
三月份：
⑴、检查各校食堂收费情况。
⑵、检查各校二月份财务收支和公示情况。
四月份：
⑴、配合县教育局、县卫生局、县防疫站、镇防疫所对全镇学校进行食堂安全卫生检查。
⑵、检查各校三月份财务收支和公示情况。
⑶、组织对各校食堂满意度测评。
五月份：
⑴、组织对各校食堂安全卫生等食堂工作常规检查
⑵、迎接海安县食堂评估验收工作。
⑶、检查各校四月份财务收支和公示情况。
六月份：
⑴、组织对各校迎中考和小学毕业考试食堂工作常规检查
⑵、检查各校五月份财务收支和公示情况。
⑶、组织对各校食堂财务人员业务培训。
七月份：
⑴、组织各校进行食堂理财。
⑵、检查各校本学期财务收支和伙食费结算公示情况。
为应对新型冠状病毒肺炎疫情，加强学校餐厅疫情防控管理，明确学校食堂各环节防控要求和责任分工，更好地保障师生在校用餐期间的身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《中小学公共安全教育指导纲要》和市教体局、防控指挥部相关要求，并结合我校实际情况，制定本方案。
一、指导思想与目的
二、组织领导及职责
学校成立食堂疫情防控专项工作组，人员组成：
组长：分管后勤副校长
成员：总务办主任
教务副处长
医疗室医师
餐饮公司经理
主要职责：
1.科学制定食堂疫情防控工作方案和应急预案；
2.加强对学校食堂工作人员的健康排查，组织岗前培训，落实食堂后厨封闭化管理；
3.组织实施对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒；
4.严格落实《食品安全法》关于餐饮服务规范等要求，规范食堂餐食制售；
5.科学制定学生、教职工错时就餐、分散就餐实施细则；
6.将学校食堂防控工作作为开学前物资保障和措施落实的重要内容加强检查和督导。
三、开学前准备工作
(一)加强食堂员工教育培训
1.通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导工作人员正确认识和预防疾病，引导食堂员工规范防控行为，提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间不必要外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动。
2.对食堂全体人员进行新型冠状病毒生物学特性、传染性、危害性、传播方式、传播途径和防控知识的教育，要求员工学习掌握相关的疫情防控知识，并组织上岗考核。
(二)制定疫情防控应急预案
1.制定发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的隔离与应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
2.制定就餐过程中发现疑似病例和疑似食品安全事故应急处置预案。
3.制定师生或家长针对学校餐饮安全的投诉举报和突发舆情事件应急处置预案。
4.按方案预案组织应急演练，确保管理层及员工熟悉处置流程。
(三)提前告知员工返岗时间
1.根据上级明确开学时间后，员工返校时间在学生返校前14天，届时将通过微信平台、电话、短信等多种方式将具体返岗时间通知到每一位员工。
2.返岗前，要持续跟踪记录员工身体健康状况和外出活动轨迹情况，全面掌握员工返岗前出行地点、是否乘坐过公共交通、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。
3.交待返岗途中注意事项，如果选择乘坐公共交通工具，在车上尽可能选择靠窗的位置；在路途中尤其是在车里，尽可能避免拿下口罩吃东西；在路途中尽可能减少与他人接触，最好保持一米以上距离。
4.来自疫情严重地区员工暂不返岗。
(四)严格返岗人员疫情核查
1.建立返岗员工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，指定专人负责与员工所在社区(村)干部核实确认，全面排查是否接触外省及重点疫区归来人员等情况。
2.严格落实为期14天的隔离观察制度，食堂员工全部集中入住后勤人员集体宿舍，实行统一封闭管理，待确认健康后方可上岗。
3.指定专人及时发放员工所需防控物资，确保口罩、测温计、消毒液和工作服等相关防控物资充足供应。
(五)储备好防控物资及食材
1.严格按防疫需要，配备与食堂员工数量相匹配的口罩、手套、帽子、洗手液、温度计、消毒药械等疫情防控所需物资。
2.设置独立的隔离间，并购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，做好师生和员工应急隔离准备。
3.配备与供餐量相匹配的餐用具、餐用具清洗消毒设施及保洁设施，开学前对所有餐具进行彻底的'清洗和消毒。
4.配备足够的洗手消毒设施，张贴洗手消毒方法标识。使用的洗涤剂、消毒剂应符合相关标准和要求。
5.对库存食品原料、食品添加剂等进行彻底清查，发现有超过保质期、未按保存条件贮存或出现霉烂、变质等感官性状异常的，要按照有关规定销毁处理。
6.对食堂冷藏冷冻、供水等设施设备进行全面检查和维护，确保食堂用水安全和设施设备正常运行。
(六)做好食堂卫生防疫工作
1.全面开展食堂消毒防疫，对食品处理区和用餐场所进行彻底规范清洁消毒，包括墙地面、设施设备、操作台、门把手、水龙头、空调、通风设备及排风口等，并做好消毒记录。
2.为降低就餐场所人员密度，防止交叉污染，视情改造符合卫生条件的临时就餐场所，并在就餐场所设置简易分隔装置。
3.在餐厅等场所广泛张贴防疫宣传指南，引导师生科学预防、理性应对，增强对安全就餐环境和科学用餐方式的认识。
四、开学后防控措施
(一)严格食堂员工教育管理
1.每天对食堂人员进行晨检和餐前检查，做好记录和建档工作。发热(37.3度以上)、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的在岗员工，应立即报告学校疫情防控人员进行隔离治疗和医学观察，对与其接触人员测试体温并进行医学观察。
2.所有上岗应全程佩戴口罩上岗，且按规定及时更换口罩。进入操作区要对手部等进行清洁消毒，加强洗手及消毒频次，保持手部卫生。接触肉禽类生鲜食材、直接入口食品的人员还应戴一次性手套上岗操作，避免手部与食物直接接触。
3.加强个人卫生管理，严格执行“四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服)、“四净”(工作服净、帽净、口罩净、围裙净)制度。员工须配戴口罩、穿着工作服上岗，并及时更换口罩，每天对工作服进行洗涤和消毒。
4.关心食堂从业人员，改善工作环境，建设向上文化，做到均衡饮食，作息规律，让员工充分认识到保护自己就是对师生的健康安全负责。
(二)持续抓好食堂卫生防疫
1.每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒，加强对冷冻冷藏和保鲜设备检查、维护，食堂餐用具在每次使用后要及时进行严格的清洗消毒，确保清洁卫生。
2.定时开窗通风或保持通风系统正常运行，保证就餐场所和加工场所空气流通。
3.开餐前对就餐场所进行清扫、清洁、消毒、通风，餐后做好及时清理打扫就餐场所卫生，进行环境消毒，做好卫生用具的清洗消毒和定位保管。
4.餐厨垃圾定点存放，及时清运，每天至少进行一次餐厨垃圾存放场所和盛装容器的清洁消毒。
(三)严格疫情期间食堂管理
1.非食堂工作人员不得进入后厨，原则上不得将私人物品带入食品处理区，手机等私人物品如需带入食品处理区应经消毒处理。
2.食堂食品处理区严格实行全封闭管理，非操作人员不得进入食品处理区，学校及相关部门人员因工作需进入时，要检测体温合格、戴口罩、穿工作衣帽，做好记录。
3.在疫情防控解除前，停止大规模聚餐活动，错峰就餐，鼓励食堂提供营养套餐，由学生自带餐具，打餐后回宿舍用餐。
4.加强消毒用品管理，确保不发生安全责任事故。
(四)严格规范食堂餐食制售
1.食品采购
(1)严禁采购、验收、加工、烹饪、销售野生动物及其肉蛋类制品。
(2)选择具有合法资质的供货商采购原料，做到供应商的营业执照、食品经营许可证等合法齐全。建立固定的供货渠道。
(3)严格执行食品原料索证索票和进货查验制度。严格做好畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证查验和台帐记录。对采购的猪肉要查验和留存“两证一报告”(动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、非洲猪瘟检测报告)。
2.食材运输
(1)供应商送货人、集体用餐配送单位送餐员每次进入学校时应测量体温。
(2)供货商送货人、学校采购员和接货员在采购、运输、验收工作中均需佩戴口罩和一次性手套，交接时尽量避免近距离接触。
(3)保持食材采购车辆和配送车辆干净卫生，专车专用，净菜、半成品等特殊食材需专用冷藏车配送，每次运输食品前应进行清洗消毒。
3.餐食加工
(1)加工食品烧熟煮透，食品中心温度应达到70摄氏度以上。
(2)疫情期间禁止生冷、冷荤、凉菜、凉面、裱花糕点的制作和销售。
(3)生、熟食物要分离。禽蛋使用应清洗外壳，必要时消毒外壳。
(4)留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上，每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。
4.售卖管理
(1)售餐处应有防止飞沫(唾液、咳嗽、打喷嚏)灰尘、蚊蝇等污染的设施，出售的食品不得无保护暴露。
(2)公用餐具应有防止飞沫(唾液、咳嗽、打喷嚏)、灰尘、蚊蝇等污染的措施；疫情期间暂停免费汤粥、免费调料的供应。
(3)售餐人员使用经消毒的专用工具并佩戴口罩和手套，销售中减少语言交流，与服务对象保持1米以上安全距离。
(4)售餐人员工作服应每天更换，集中洗涤并进行高温消毒。
(五)科学指导师生就餐秩序
1.学生、教职工错时就餐、分散就餐，时间安排：
11：10——11：30，一、二年级；
11：30——11：50，三、四年级；
11：50——12：10，五、六年级。
所有老师参与相应班级的分餐；提倡自带餐具就餐，提倡教职工在办公室或回家单独就餐；班主任随班就餐，并提醒学生洗手。
2.师生就餐须佩戴口罩取用餐具和到售卖窗口购买，即取即走，坐下吃饭的最后一刻才摘口罩，就餐结束后立即佩戴口罩并离开。
3.避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不交流、少说话，避免交叉感染。
4.用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，按一米距离排队，将剩饭菜倒进泔水桶，餐盘、餐具分类送到相应回收桶。
(六)强化应急处置机制流程
1.如学校发现疑似病例要停止供餐服务，并及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告，待通过相关部门共同验收合格后方可恢复供餐服务。
2.如发生疑似食品安全事故，要及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告，并按照本单位制定的食品安全事故应急预案进行科学处置。
3.如发生投诉举报和突发舆情事件，要加强信息沟通，第一时间回应处理师生、家长和相关部门疑问关切，积极妥善予以处置。
五、常用消毒知识
(一)消毒方法
1.酒精：酒精能使细菌的蛋白质变性凝固。可使用75%酒精对手部、刀具、砧板、工具、操作台、设备和手机消毒；
2.沸水、蒸汽：从沸腾开始保持100摄氏度，10分钟以上即可达到消毒目的，适用于消毒餐具；
3.空气清洁：保持室内空气清洁，常通风换气可带走病毒，降低其在室内的含量，降低感染几率；
4.高锰酸钾溶液：使用5‰高锰酸钾可消毒餐具、蔬菜和水果，浸泡1分钟之后用干净饮用水再冲洗一遍即可；
5.漂白粉：漂白粉能使细菌的酶失去活性导致死亡，是非常有效的消毒杀菌法。在餐桌椅、地面、墙面等使用1-3%漂白水(漂白粉加清水)，用抹布擦拭即可达到消毒目的；
6.消毒液：使用浓度应含有效氯250mg/L(又称250ppm)以上，餐用具全部浸泡液体中5分钟以上，消毒后的餐用具应使用净水冲去表面残留的消毒剂；
7.红外线：红外线消毒一般控制温度120摄氏度以上，保持10分钟以上；
8.热力洗碗机：一般控制水温85摄氏度，冲洗消毒40秒以上；
9.紫外线灯：使用30分钟即达到消毒杀菌效果，适用于对空气、水和工作服消毒杀菌，主要用于备餐间、食品加工间和更衣间，使用时应避开直接照射人体。
(二)餐用具保洁方法
1.消毒后的餐用具要避免受到再次污染；
2.最大程度减少公用餐具使用，鼓励自备餐具，提供足量一次性餐具；
3.不得重复使用一次性餐用具。
4.消毒后的餐用具应及时放入密闭的餐用具保洁设施内。
(三)常用消毒剂使用方法
1.手消毒剂
多为含酒精、过氧化氢或复配成分的免洗消毒剂，取适量的手消毒剂于手心，双手互搓使均匀涂布每个部位，作用时间1分钟。
2.75%乙醇
常见酒精有75%和95%两种浓度，75%的酒精可用于消毒，95%的酒精用于酒精灯或者清洁镜头等，消毒效果不如75%的酒精好。
75%的酒精可用于皮肤消毒，因有较强刺激性，不可用于黏膜和大创面的消毒。直接使用不再稀释。
3.碘伏
药店购买的碘伏一般为5g/L(W/V)，可直接用于皮肤、粘膜的消毒。
4.84消毒剂
84消毒剂是常见的含氯消毒剂，有效成分为次氯酸钠。可用于一般物体表面、织物、血液、排泄物等的消毒。
浓度为250mg/L-500mg/L的84消毒剂，可用来对桌面、台面等一般物体表面进行擦拭，也可用来拖地或者浸泡织物。以浓度为5%(±1%)的84消毒剂为例，可用普通矿泉水瓶(500ml)取2升水(4瓶)，倒入水盆中，再加入2满盖(约16ml)84消毒液，有刻度容器的使用刻度容器量取液体会更准确，适当搅拌均匀，即可用毛巾或抹布浸湿后擦拭台面或浸泡物品，作用30分钟以后，台面可再用清水擦拭。
消毒可能被血液或排泄物污染的部位时，可使用20000mg/L的84消毒剂直接覆盖或者浸泡。配置时以浓度为5%(±1%)的84消毒剂为例，可用普通矿泉水瓶(500ml)取1.5L水(3瓶)，倒入水盆中，再加入1瓶84消毒液，混匀后使用。
5.过氧化氢消毒剂(双氧水)
日常消毒用的是医用双氧水，医用双氧水可杀灭肠道致病菌、化脓性球菌，致病酵母菌，一般用于物体表面消毒。双氧水具有氧化作用，常用浓度为3%，擦拭到创伤面，会有灼烧感、表面被氧化成白色并冒气泡，用纯净水清洗一下可缓解灼烧感。
特别提醒：
1.75%酒精可有效消毒，但属易燃易爆物，极易引起火灾，使用时一定要注意安全，注意切断电源，在机器冷却后再进行消毒，只能擦拭不得喷洒；
2.84消毒液与酒精、含有盐酸的洁厕液等不可混合使用，混合后可能生成有毒氯化物或剧毒氯气危害健康。
3.配制好的消毒液不可再与其他消毒或清洁用品(比如酒精、洁厕灵等)混用，这样既不能增强功效，更可能会导致严重的毒副作用。
4.含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用时应戴口罩和手套。
为了建立健全市学校食堂及周边餐饮安全监管运行机制，有效预防、积极应对和及时控制餐饮服务安全事故，提高监管餐饮服务业和处置餐饮服务安全事故的能力，最大限度地减少学校食堂及周边餐饮安全事故的危害，保障学生等人群身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）等相关法律、法规和文件规定，结合市餐饮服务安全监管工作实际，制定本预案。
一、工作方法
（1）预防为主，常备不懈。执法人员在执行《食品安全法》的工作中要把学校食堂及周边餐饮安全作为重点对象，对可能发生的餐饮服务安全事故进行分析、预测，并有针对性地加强餐饮安全监督与知识指导、食品安全法制教育工作，防范重大餐饮服务安全事故的发生。当接到突发餐饮服务安全事故报告时，按照餐饮服务安全事故应急工作要求及时做好本职工作。
（2）属地管理，条块结合。根据餐饮服务安全事故发生地，按照日常工作划片分工，由分管执法人员直接负责餐饮服务安全事故应急处理，开展执法与控制工作。专项领导小组及时调动工作人力积极给予协助和支持，确保对突发餐饮服务安全事故事故的有效控制和快速处置。
（3）统一领导，科学控制。在市应急办公室的直接领导下，及时对突发餐饮服务安全事故进行现场应急控制；以疾病预防控制中心对餐饮服务安全事故作出的《食物中毒流行病学报告》为科学支撑，根据《食品安全法》办理好突发餐饮服务安全事故案件。
（4）反应迅速，报告及时。突发餐饮服务安全事故时，执法人员到场反应迅速，处理得当，正确指导餐饮服务安全事故单位采取病人就医救治和现场控制措施，及时报告、通报工作情况，与其他部门通力合作，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接。
二、工作内容：
1、执法人员按照管辖范围，联合市疾病预防控制中心工作人员，在两个月内对市学校食堂、幼儿园食堂及周边餐饮经营单位进行专项调查，建立健全工作本底档案。
2、分类监管，全面整治。对已持有《餐饮服务许可证》、有效《食品卫生许可证》）的加强执法管理，落实责任；对未办证但经限期整改能基本达到发证条件的给予办证，规范管理；对无条件办证的动员企业转行，对经法制教育无效的违法经营者，则积极与工商部门配合，依法予以取缔。
3、配合市疾病预防控制中心开展学校流行性疾病防控等安全工作。对学校及托幼机构传染病防治工作内容进行检查，包括组织与制度、学生晨检与因病缺课登记、疫情报告、预防保健措施、健康教育等制度措施的执行情况，并跟踪落实，确保不发生食源性疾病与传染性疾病流行。
4、要求学校开展学生体检、学生健康监护、学生饮用水供给、学校教学卫生、生活环境条件、设施等方面工作，依法加强学校有关饮食安全监督。
三、应急预案
依据中华人民共和国《食品安全法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，制定应急预案。
1、应急领导小组
成立市餐饮服务安全应急领导小组，贯彻落实市应急指挥部、食品安全综合协调办公室和学校食堂及周边餐饮单位专项领导小组办公室对市学校食堂及周边餐饮安全事故应急处理的各项指令，负责专项工作领导与案卷审报工作。
组长：
组员：
2、应急队伍及职责
市全体餐饮服务执法人员为应急队伍成员：按照《食品安全法》与《突发公共卫生事件应急条例》负责市学校食堂及周边餐饮安全事件的应急响应、及时有效地控制餐饮安全事故，防止蔓延扩大；及时开展餐饮安全事故调查与违法行为的查处；对餐饮安全事故信息进行收集、分析、报告、立卷；完成上级交办的其他任务。
执法人员分工管辖责任：
一组：（组长）（组员）分管市东北片区（含街道）
二组：（组长）（组员）分管市东中片区（含街道）
三组：（组长）（组员）分管市东南片区（含街道）
四组：（组长）（组员）分管市西南片区（含街道）
五组：（组长）（组员）分管市西北片区（含街道）
3、突发事件的确认和分类分级
本文“突发事件”是指突然发生的，造成或者可能造成学生等群体健康严重损害的重大群体性不明原因疾病、重大食物中毒、生活饮用水污染中毒以及其他严重影响群体健康的事件。
（1）突发事件的确认
当突发事件发生，立即组织调查人员到现场调查核实。对食物中毒、水污染中毒、环境中毒等未被认定的突发事件进行初步确认。
必要时，经区专家咨询评估小组的科学分析与评估，初步判断突发事件的种类和级别。
（2）突发事件的分类分级
依据食品安全等事故的性质、危害程度和涉及范围，将其分为四级。
1、特别重大安全事故（i级）
2、重大安全事故（ii级）
3、较大安全事故（iii级）
4、一般安全事故（iv级）
4、应急处理
（1）接到报告
执法人员要认真填写事故报告登记表，并及时向主管领导汇报情况，应急处理小分队接到通知，必须30分钟内赶赴现场。
（2）出发前准备
夜间及节假日：值班人员接到报告应当马上向领导报告情况，根据领导指示，通知相关人员、携带事故处理相关文书及器材赶赴现场进行调查及监督检查工作；同时上报市食品安全委会，协同市疾病预防控制中心到现场采样。
工作日期间：接到报告者应当认真记录报告内容,及时报告领导，通知相关人员赶赴现场进行调查及监督工作；同时上报上报市食品安全委会，协同市疾病预防控制中心到现场采样。责任应急处理的执法人员携带相关文书及器材快速赶赴现场,开展调查及检查工作。
（3）现场监督检查
执法人员到达现场后，立即对事故现场进行保护和调查取证；对可疑食物、被污染的食品和物品采取临时行政控制；积极参与病人的抢救、治疗、转运；监督检查、预防和控制措施的落实；制作现场检查笔录，调查笔录，责令改正通知书、监督意见书等文书。
一、计划摘要
本项目计划开一家大学校园餐厅，该餐厅位于盐城师范新长校区内，主要经营早餐、午餐、晚餐，以及夜宵和各种饮品。对于盐师新校区的学生来说，吃饭门口的流动摊点又不卫生安全，平时想聚个餐，120且一点也不油腻，而且对于女生来说，早晨醒来最好要喝一杯温热的蜂蜜水，这样既有益于皮肤，又有益于顺肠排毒，因此本餐厅每天早晨特免费为每一位来就餐的顾客提供一杯温热的蜂蜜水。
而本餐厅的午餐和晚餐则以中餐为主。很多同学经常会抱怨学校食堂每天都是一样的菜，6样与530热菜，然后每月进行统计，淘汰1—2在30且本餐厅在各时点均提供各种饮品。夏天的时候，本餐厅可提供各种冷饮，如水果杯，刨冰，冰奶茶等。而冬天的时候则可提供各种热饮，如热咖啡，热奶茶，热柚汁等。此外，本餐厅特为女生供应美容养颜的蔬果粥，蔬果饮品等。
本餐厅装饰自然，随意，同时负有现代气息，墙面采用偏淡的温色调，厨房布置合理精致，采光性好，整体感观介于家庭厨房性质与酒店厨房性质之间。
二、餐厅介绍
本餐厅取名为“第三地”，意为学生在学校除了宿舍和班级常去的第三地，给学生一种归属感和亲切感。
我们餐厅的经营理念是让学生感受别样的我们。
（一）别样的产品
具有美容养颜功效的蜂蜜水，以及每日不一样的特色菜，让顾客品尝到不一样的味道与感受。而且西餐部分给学生准备了不一样的氛围。
（二）别样的服务
提供网上订餐，电话订餐以及外带服务，从细微之处为顾客着想，切实让顾客感受到我们不一样的服务。
（三）别样的环境
本餐厅的装修风格简单却又不失前卫，朴素却又不失个性。充分体现学生群体的个性特征，迎合他们的喜好。
三、餐厅的人事和组织结构
会员会在节日以及生日那天得到丰厚的折扣和优惠。会员消费累计满一千元，即可享受8。8折优惠。
餐厅工作人员的工资：店长本人担任，厨师每月三千，服务员每月一千五，收银员每月一千一。同时，我还会找学校里的学生打打临时工，每小时七元，包午餐。
四、店面设计
（一）视觉识别
店名：“第三地”。一方面和自己的经营业务有紧密的相关，另一方面要照顾到经营的场所是在校园内部，要贴近校园特色，易于为校园群体喜爱和接受，店名既有格调，又意味悠长。
LOGO：如果有可能，应该为自己设计LOGO，并且贯穿始终。例如餐厅餐具上，名片上，服装上，等等。
颜色：以黄色，红色，橙色等暖系色调为主，辅以轻快活泼的冷系色调。彰显时尚，潮流，雅致，品位。
（二）店面布局
恰当运用灯光，地毯，隔断等元素，尽量一方面有效利用空间，一方面显得错落有致，不显开阔平淡之感。可适当设计一些较为私密的桌位，让长时间逗留的顾客充分享受那份怡然自得的情调。分区布局，让每个细分群体的消费者都有自己喜爱的角落和桌位。
灯饰和灯光：灯饰是餐厅装饰的重要元素，选择各种不同样式的灯饰可以有效增加餐厅的美感。灯光是重要部分，可以选择不同颜出餐厅宜人的气氛。同时，自己的空间按照自己的要利。
墙面装饰和窗帘：按照季节及时调整，烘托餐厅气氛的色的灯光，烘托顾客应该保留在求调节灯光的便各种织物材质，图案，颜色尽量显得和谐，显示餐厅的格调，贴近消费者感官享受。
桌位：桌位设计和摆放应该总体上和谐，个体上有差异，避免给消费者大排档那样的感受。
工艺品摆放：工艺品的选择应该贴近餐厅气氛和消费者偏好，烘托出餐厅的品位。
餐具：干净，整洁，应该体现餐厅特色或者形象。
背景音乐：以浪漫，柔和的轻音乐为主，响度适中，切合季节变化和餐厅格调。
五、餐厅市场分析
在大学中一直被诟病的就是大学食堂的饮食问题，大学的饮食质量不高已成为公认的问题，仅仅是满足了学生们的温饱问题，而质量却远远没有达到学生们的要求。部分大况令人担忧，甚食堂出现了集件。本企划就点，为了保障大安全，提高大学是根据这一学生的饮食生的饮食质学的饮食状至有的大学体中毒事量，成立大学饮食联盟，旨在为学校大学生提供价格低廉安全高质并富有特色的食品，并且同时为各学校提供一定的勤工助学岗位，帮助贫困生更好的完成学业。
六、本餐厅的营销策略
（一）定价策略
本餐厅价格适中，然而相对于所提供的产品与服务而言，性价比较高。本店中餐采取点菜和套餐两种模式，同学们可自主选择。而且我们赠送免费的汤和小菜。西餐可能价格较贵，适用于同学们生日或者请女朋友吃饭时采取。
（二）促销策略
前期宣传：广告促销为主，大规模，高强度，投入较大。主要通过发放传单进行宣传，宣传单上要主要突出本餐厅的特色与开业期间的优惠活动。开业前三天在本餐厅消费满50元以上者可赠送一张10元优惠券。
后期宣传：重视已有顾客关系管理，借此进行口碑营销。定期进行具体活动的策划和组织，通过活动时时提醒顾客的消费意识。可赞助学生社团活动。
（三）服务特色
任何一家餐厅如果没有良好的服务就不能长久兴旺地生存，服务的背后其实是员工的态度，只有员工满意，才能让顾客满意。因此我们要对员工进行培训和激励，先培训后上岗，同时门店制定细化标准以供实施操作与监督考核。有了满意的员工，我们就能为顾客提供良好的服务，高品质的菜肴。而我们的服务特色就是要从细微之处体现专业，站在顾客的立场去移情设想，及时的去了解和提供客人所真正所需。我们的特色服务项目则是网上订餐业务（一次性订餐50元以上才送）。现在很多学生越来越依赖于网络，尤其周末的时候甚至愿意窝在寝室而不愿意出去，然而吃饭问题却不能解决。现在只要登陆本餐厅的主页，点击“网上订餐”，即可选择所需的餐点以及数量，再填写一下寝室号就可轻松完成，送餐上门后付款。另外也可电话订餐，我们有专门配有2名送餐人员。
七、财务规划
（一）初始阶段的成本主要是：场地租赁费用（一万），餐饮卫生许可等证件的申领费用、场地装修费用（5000元），厨房用具购置费用、基本设施费用（5000元）等。据计算可初步得出餐厅开业启动资金约需20000元，资金来源是父母，我想可以先跟他们借。
（二）运营阶段的成本主要包括：员工工资，物料采购费用，水电燃料费，固定资本等。
（三）每日经营财务预算及分析
据预算分析及调查，可初步确定市场容量，并大致估算出每日总营业额约5000元，收益率30%，毛利润约1500元。由此可计算出投资回收期约为一个月。
八、风险与风险管理
（一）市场风险
市场风险主要来自于两个方面：一是由于竞争者的存在而导致销售不足，从而引起销售收入下降；二是由于原材料价格的上升而导致成本急剧增加。
（二）内部管理风险
伴随着餐厅每日的经营活动，组织结构、管理方法等可能不适应不断变化的内外环境，这也许会面临一定的风险。
（三）对餐厅关键人员依赖的风险
一般而言，餐饮业对其厨师的依赖性特别严重。因为一家餐厅经营的好坏与其所提供产品的味道息息相关，而这主要是由厨师来掌控的。因此，厨师作为餐厅中的关键人员，可能会对他们的依赖性偏大。若有厨师离职，则可能会面对一定的风险。
（四）应对措施
1、市场风险应对措施
保持本餐厅特有的服务与食品特色，采取差异化战略，在其他竞争者形成不可替代的地位，以此来面对销售收入下降的风险。另一方面，要与食品原材料供应商形成良好的关系，建立完善的供销制度，保证以最低价格采购到质量较高的原材料。但也不可只由一家供应商供货，万一这家供应商断货，则可能会带来很严重的后果。
2、内部管理风险应对措施
采取内部培训、外部培训等多种措施，提高管理团队的整体素质；倡导组织创新、思想创新，以适应不断变化的外部环境。
3、对餐厅关键人员依赖的风险
与餐厅关键员工签订劳动协议，若由其不正当理由或无故离职的，应由其赔偿相应的损失。
九、计划与展望
（一）初期（1—6月）
餐厅刚刚起步，最主要的是吸引顾客，可以做多一点广告，多办一些活动，增加知名度。树立良好的信誉和形象，以助未来的发展。
（二）中期（1年）
巩固、扩展已有的市场分额，进一步健全餐厅的经营管理体制。着手准备品牌扩张所必须的企业形象识别系统、统一的特色优势餐品、统一的管理模式等方面的建设。
（三）长期（3年）
届时，餐厅运营已经步入稳定良好的状态，随着企业的势力与影响力的增强，服务范围不再能满足潜在顾客的需要时，以特许经营的方式，开拓新的市场空间，扩大餐厅的辐射范围和影响力。可以考虑开个分店之类的。
我还会用PDCA循环分析法来不停地执行、检查分析我的餐厅发展。
学校食堂是学校后勤保障的重要环节，也是学校安全防范的重要环节，稍有不慎，就会给师生生命造成严重威胁，为了确保学校的安全稳定，确保师生生命财产安全，确保鼓楼教育和谐、平安、稳定发展，特制订本方案。
一、食堂工作要求
1、加强领导，提高认识，高度重视学生食堂管理与监督工作。学校要以“师生生命第一”、“安全重于泰山”为指导思想，充分认识学校食堂工作的重要性和紧迫性，要以保障教师、学生饮食卫生安全和预防学生传染病为重点，围绕学校食堂工作中的薄弱环节，结合实际，制定具体的实施方案，切实抓好学校食堂管理工作。
2、密切配合，强化监督，把学校食堂管理工作落到实处。学校食堂管理工作务必坚持预防为主的工作方针，实行具体职责人具体实施，分管领导主管督查，校长监督指导的工作机制。务必建立健全学校食堂安全工作职责制，做到职责到人、人员到岗、措施到位。分管领导、校长要强化职责、经常性监督指导，发现问题及时提出整改意见，对违反操作规程，和整改不到位的食堂相关职责人应依照学校有关条例严肃处理。学校对食堂从业人员要进行食品卫生知识、工作职责和法律法规培训，增强从业人员遵纪守法意识，提高学校食堂管理水平。从业人员务必进行健康检查，确持续证上岗。要加大对学校食堂操作流程，货物购买，货物存放的检查力度，严禁不合格食品流入校园，确保师生饮食安全。要建立学校食堂定期检查职责制，签订职责书，实施档案管理，一级抓一级，层层落实职责制，一旦出现中毒事件，立即启动追究机制，努力将学校食堂安全管理工作纳入依法管理的轨道。
3、突出重点，扩大宣传，确保学校食品卫生安全。要把食品卫生管理工作重心下移，重点抓好具体职责人、分管领导、校长对学校食品卫生监督和考核，并日常量化，张榜公布。严厉打击购买、制售假冒伪劣食品的不法现象。要开展不同形式的学校食品卫生知识宣传活动，倡导健康饮食和卫生习惯，做好学生健康教育工作。加强食品卫生安全工作：食品卫生安全工作要严把七关，预防食物中毒：
①严把采购关，坚持采购索证制度（食品卫生许可证、检验检疫合格证、食品生产日期），落实采购、验货人员的职责制。
②严把储藏关，食品储藏标识要清楚，位置要合理，生、熟分储，预防过期食品。
③严把制作关，不准制作的食品、不合格的食品要坚决杜绝进入操作间，操作人员务必把好关囗。
④严把保管关，当餐食品要保温、保洁；过餐食品要放置好冰箱保鲜，用时务必经高温彻底加热；坚持留样制度。
⑤严把从业人员关，要落实从业人员的健康证，操作要规范，合符规程。
⑥严把环境关，要防治四害，有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫；要有纱窗、纱门等防护设施，工作人员的工作服要清洁消毒。
⑦严把餐具关，餐具使用前务必洗净、消毒，贴合国家有关卫生标准。
4、做好安全防火工作：食堂应设有专职或兼职的安全管理人员；锅炉、煤气的使用要严格按操作规程进行。
二、具体措施
1、建立学校食堂管理、检查、监督的长效机制，制定食堂管理办法。
2、建立健全各种岗位职责制。
3、加大食品卫生安全工作的宣传、检查力度，提高全员饮食安全意识。要求学校食堂张贴《食品卫生法》制定食品卫生管理办法，建立健全必要的食品卫生管理规章制度，并理解所有师生的监督与检查。
4、加强内部管理，所有食堂购买的货物务必经过具体职责人和相关领导的检查验收，堵塞漏洞，杜绝隐患。有关领导、工作人员定期、不定期到食堂抽查相关食品质量问题，发现问题，立即整改。
三、食品原料的采购
1、定购熟食品应当确认生产经营者有有效的食品卫生许可证，把好食物采购关。严禁腐烂、变质和超过保质期限的食品入库。
2、购买肉类及其制品时，务必购买卫生免疫部门检验合格的。
3、严禁购买病死、毒死或死因不明的禽、畜及水产制品，严禁购买动物内脏、下水，四季豆，发芽的土豆，从源头上预防中毒事件。
4、使用的洗涤剂、消毒剂等应当对人体安全、无害。
四、食堂工作要求
1、厨房持续清洁、整齐。
2、餐具、食品容器干净，并按规定消毒，放置有序。
3、食品生、熟分开，食品分区清洗。
4、饭菜贴合卫生要求，杜绝腐烂、变质食品，防止食物中毒。
5、员工上岗须穿工作服，窗口服务人员需戴口罩、手套（一次性），佩戴工作证上岗。
6、粮、油、猪肉、鸡、鸭等主要食品应有产品质量检验合格证、动植物检疫合格证、卫生许可证、营业执照、产地，每一天购进的货应有发票或小票凭证。
7、建立食堂值班职责制，严防不法分子的破坏，增强防范意识。
素菜加工间一间、荤菜加工间一间、储藏间2个、主食（大米）蔬菜存放间、更衣室一间。
为切实加强我县学校、托幼机构食堂餐饮服务监管工作，确保广大师生的饮食安全，根据市食品药品监督管理局《关于切实加强元旦春节期间食品药品安全监管工作的通知》等文件要求，结合我县实际，特制订本方案。
一、工作目标
（一）坚持统筹规划、科学安排、突出重点原则，各中、小学及托幼机构开学前根据《食品安全法》对学校食堂食品安全进行自查，采取有效的预防措施，防控食物中毒等食品安全事件发生。
（二）通过开学前对学校及托幼机构食堂进行监督检查，进一步增强学校食堂食品安全意识，督促学校建立健全管理措施，落实食品安全管理责任。
（三）按要求落实食品安全公示制度，学校原料进货索证制度和进货台账、食品添加剂使用的报告备案、废弃食用油脂的流向记录等台帐的建立。
二、时间安排
20xx年3月10日—20xx年3月18日。
三、整治重点
（一）严查学校（托幼机构）食堂是否建立食品安全责任制。认真检查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。
（二）严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校（托幼机构）食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
（三）严查环境卫生是否整洁。认真核查学校（托幼机构）食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。
（四）严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案。
（五）严查索证索票制度是否落实。认真核查学校（托幼机构）食堂采购食品及原料（湿粉干）、食品添加剂及食品相关产品是否索证索票并验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、食用盐、含乳食品、调味品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。严厉打击采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、含乳食品、不合格调味品、工业用盐或非食品原料等违法行为。
（六）严查清洗消毒是否到位。认真核查学校（托幼机构）食堂是否配备有效消毒设施，餐饮具消毒是否符合相关要求，是否建立消毒台帐。
（七）严查食品生产加工是否规范操作，重点检查原料采购验收、食品储存、加工制作、销售供餐、食品留样是否符合规范要求，粗加工蔬菜、肉类、水产品清洗池的分设、原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。
（八）检查学校食堂公示情况，未按县食药局要求悬挂量化分级公示牌、公示许可证、从业人员健康证、食品添加剂使用情况等的，要求尽快整改落实，并根据现场检查情况张贴食品安全动态晴雨标识。
四、工作要求
（一）加强组织领导，成立县20xx年春季学校食堂食品安全专项检查工作领导小组，负责全县中小学及托幼机构食堂食品安全专项检查工作方案的制定、组织及实施。由局长任组长，副局长、主任科员任副组长，按包片责任区开展监督检查。
（二）确保整治效果。检查组要认真对校园食堂进行拉网式检查，不留死角。认真开展量化分级评审，认真填写检查记录表，对发现的问题要提出整改意见，要求学校及时采取有效措施，限期整改，并对整改工作进行跟踪督查，确保整治工作取得实效。
（三）严查违法违规经营行为。严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处学校（托幼机构）食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。
（四）严防食品安全事故。积极指导学校制定和完善食品安全事故处置工作预案，提高食品安全事故防控水平及应急处置能力。各校园在发现食物中毒或可疑食物中毒时要立即上报，不得迟报、谎报、瞒报，并积极配合卫生行政部门和食药监部门开展事故的调查和处理。
（五）加强食堂设施设备建设改造的指导。对食品安全设施设备陈旧、破损的学校食堂，要加强改造更新的指导工作，提高食品生产加工布局的合理性，配备符合食品生产加工需要的冷藏冷冻、清洗消毒、防蝇防鼠、更衣洗手等设备设施，最大限度消除食品安全隐患。
（六）强化责任意识。各学校（托幼机构）既是食品安全的责任主体，也是具体管理者，必须认真履职，做好自查自纠工作，对单位自查和执法监督机构现场检查中提出的整改意见及时彻底进行整改。对管理不善，造成学校食品安全事故的，将根据情节，抄告相关部门和领导，严肃追究相关责任人的责任。
一、员工须持有效《健康证》和《食品卫生知识培训合格证》方可上岗。
二、养成良好个人卫生习惯，做到勤洗手洗澡，勤理发勤更衣，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指，上岗或返岗前必须洗手消毒。不得有面对食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。班前班后搞好各自岗位卫生工作。
三、天花板、墙壁、各种管道表面无破损、无油污、无霉点，通风良好。地面平整干爽，无杂物（尤其是灶台、案台下的地面），下水道通畅。地面、沟渠、柜内、柜面不能有老鼠、蟑螂、苍蝇及昆虫活动。及时清除垃圾，垃圾桶应有盖并盖好，无破损无溢漏，桶盖与外壁应保持清洁。
四、细加工员工，加工前应检查待加工的食品及其食品原料，发现有腐败变质或其它感官性状异常的，不得进行加工或使用。加工后清洗台面工用具，刮洗好后的砧板应竖起放好，工用具收入柜内。
五、配菜员工，检查已加工好的。原料，不新鲜，有异味不得进行配菜。配菜碟要干净，配菜碟应与客人进餐用的餐具不同。
六、放入餐具保洁柜内的消毒餐具要进行验收，不符合卫生要求的，应退回重新洗消。
七、烹调时注意原料的种类、性质、厚薄和数量，必须煮（炒）熟煮（炒）透。加工蔬菜应做到一洗（洗干净）、二浸（水中浸泡30分钟）、三烫（开水烫后弃除菜水）、四炒，以防止蔬菜上残留的农药引起食物中毒。
为深入贯彻落实教育部等五部门《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》（教发〔20xx〕7号）和省教育厅等七厅局《关于加强高校学生食堂工作的实施意见》精神，按照公开、公平、公正和“动态管理、货比三家、择优选购”的原则，进一步做好我校食堂大宗物资的采购工作，结合我校实际情况，制定该实施方案，具体内容如下：
一、指导思想
以国家和我省有关文件精神为指导，坚持食堂为师生健康服务的方向，以规范食堂采购管理和降低食堂运行成本为切入点，从源头上严把学校饮食质量关和安全关，切实维护学生利益，从而实现学生身体健康的目的。
二、组织领导
为更好的完成此项工作，成立哈尔滨师范大学产业处食堂大宗物资采购领导小组。负责组织、管理、协调大宗物资招标整体工作，审核招标工作实施方案、招标公告、招标文件和指导合同签订等事宜。
组长：陈军
副组长：常维东
成员：产业处、纪检监察处、国有资产管理处等相关人员。
领导小组下设考察组、工作组：
1.考察组
组长：陈军常维东
成员：产业处、纪检监察处、国有资产管理处等相关人员
职责：负责对拟供货企业所在地、资质证照、经营规模、环境卫生等情况进行实地考察。
2.工作组
组长：陈军常维东
副组长：太鑫赵永强尹威徐雷
成员：马哲杨帆刘继坤张新宁马宏亮杨伟明
职责：招标工作的计划与组织实施、拟供货企业资料收集整理、负责对外信息发布等。具体包括：
（1）起草哈尔滨师范大学产业处食堂大宗物资招标工作实施方案、招标公告和招标文件等相关材料。
（2）发布哈尔滨师范大学产业处食堂大宗物资采购招标公告。
（3）发放、收取投标企业的投标材料。
（4）拟定招标评审程序、方案，负责现场评审信息的统计、发布和公示工作。
（5）签订合同，收集合同文本。
（6）组织实施供货企业对产业处饮食服务中心供货事宜。
（7）负责其他相关招标工作事宜。
三、招标范围
招标将采取公开招商的方式确定年度入围供应商。招标范围是具备销售资质的生产企业（优先）或代理商；其中大米将采取厂家直接供货。本次招标共3项：投标人所投项目须符合本招标文件所列内容要求。
四、投标条件
1.申请企业须持有企业法人营业执照，并具备独立企业法人资格。如果某项目有直供企业申请准入，则不再接受该项目代理商的的申请要求。资质证照不全或无独立经营场所以及经营场所与资质证照不符者实行一票否决，不予评分和准入。本次不接受联合体投标。
2.申请企业须是一般纳税人，并能开具与本企业名称、销售项目以及销售品牌相符的普通发票（机器打印，手写无效）。
3.曾为高校学生食堂供货的申请企业优先，申请企业应具有相应的资金保障。其中大米直接供货企业注册资金不得少于500万元；牛、羊肉类直接供货企业注册资金不得少于500万元，代理商注册资金不得少于100万元；洗涤类直接供货企业注册资金不得少于50万元，代理商注册资金不得少于10万元。每月保证学校延迟返还供货方货款的企业优先。
4.申请企业提供的商品要符合国家的质量检验标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，且能提供30天内的第三方质检报告。其中大米须符合GB1354-20xx标准（本标准规定了大米的术语和定义、分类、质量要求、检验方法、检验规则，以及对包装、标签、储存和运输的要求），牛羊肉须符合GB2723-81《鲜牛肉、鲜羊肉、卫生标准》，GB2708-81《冻牛肉卫生标准》，洗涤类符合QB/T2951-20xx标准。
5.畜禽产品参照《黑龙江省畜禽屠宰管理办法》（20xx年），须是地市级及以上或相当于地市级及以上政府批准的定点屠宰企业或使用其屠宰产品的加工企业，并持有定点屠宰证、营业执照、卫生许可证、卫生检疫合格证、税务登记证、质监局检测报告等。其中冻品须有包装（有商品标识和加封标识）。
6.申请企业的'供货行为要符合国家有关的法律法规，规范经营，无违法、违规或不良经营记录，在同行业中享有良好信誉，具有良好经营业绩，具有较为丰富的经营经验，能承受市场经营风险。
7.供货企业须具备以下条件：
（1）所提供货品，须在三家大型超市、连锁店或批发市场售卖，并低于市场价格（提供超市、连锁店或批发市场的详细地址，供货后，如供货价格高于超市、连锁店、批发市场售卖价格，我方将停止其供货）。
（2）提供货品的详细供应地。
（3）自合同签订之日起至合同期终止（1年内）不能涨价。
（4）商品在超市的促销活动价格要及时报告产业处，产业处饮食服务中心享受本商品在市场的促销价（在哪些超市参加促销，提供详细情况报告）。
（5）饮食服务中心采购人员定期走访市场进行调查，如供应商品市场价格低于合同签订价格，以市场价格为准进行结算。
五、招标程序
1.凡符合投标条件的企业，均可向哈尔滨师范大学产业处提出书面准入申请。并按要求填写《投标报名登记申请表》，还须提供针对本项目的《唯一授权委托书》。
2.提出申请的企业，除了提出书面申请书以外，还须同时提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人代表居民身份证、代理机构负责人及相关证明文件或项目委托书、产品生产经营许可证、卫生许可证等证明文件的原件和复印件（加盖公章的复印件一式两份，原件核对后归还企业）。
3.对提出准入申请的企业，经产业处会同有关部门按文件要求进行资格审核后，产业处牵头会同有关部门将组成考察组对企业进行实地考察，负责对拟供货企业所在地、资质证照、经营规模、供货能力、配送能力、环境卫生等情况进行实地考察。考察中发现企业存在弄虚作假情况，将取消其报名资格。考察合格的投标人可领取招标文件。潜在投标人应在仔细阅读招标文件的基础上，自行决定是否参加本次招标活动。参加投标者向哈尔滨师范大学产业处交纳投标保证金人民币壹万元。中标企业投标保证金直接转为履约保证金，未中标企业如数退还保证金。同类项目低于三家企业报名按流标办理。
4.召开准入资质企业评审会。由领导小组根据考察情况对企业商品质量和商品价格信息进行评审，评审采用百分制，满分为100分，60分以下为不合格；不合格者将不作为供货企业。大米将确定3家供货商，按综合得分由高到低的原则确定中标者，按限额录满为止（如第三名出现得分相同投标人，由领导小组再次投票产生录取者）；其中大米根据综合得分高低排名顺序分别为江北校区三部食堂、二部食堂和江南校区一部食堂供货；牛羊肉类、洗涤类各确定1家供货商。由产业处发布公示，公示期为5个工作日。
5.公示无异议的企业，签订供货协议。
六、实施步骤
1.发布公告：产业处发布《哈尔滨师范大学产业处食堂大宗物资采购招标公告》，20xx年1月9日-20xx年1月11日。
2.申报及资格审核阶段：申请企业提交材料，工作组负责申报材料的收取，产业处会同有关部门进行资格审核，并提出实地考察企业名单，20xx年1月14日-20xx年1月15日。
3.考察阶段：产业处组成考察组对企业进行实地考察，20xx年1月16日开始。
4.开标阶段：由领导小组根据投标文件进行综合打分，并确认最后中标供应商，实地考察结束后另行通知。
5.公示阶段：产业处对通过评审的中标企业进行公示，公示期为5个工作日。
6.合同签订：公示无异议后，产业处于2月20日前与供货商签订供货合同。
七、工作要求
1.统一认识，明确目标。进一步提高对伙食物资准入企业工作评审重要性的认识，以评审工作为抓手，全面提高供货企业服务的能力和水平。
2.加强领导，明确职责。坚持集体评审工作程序，严格履行评审工作的职责，保证工作公平公正，过程公开透明。
3.未尽事宜，按有关法律法规执行。
根据《中共XX省委关于推进清廉建设的意见》（鄂发〔20xx〕21号）和《关于推进清廉学校建设的实施意见》（X教工委〔20xx〕7号）精神，为扎实开展清廉学校建设工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省委第十一届七次、八次、九次全会要求，坚持党对教育工作的全面领导，坚持以为人民为中心，坚持系统施治、标本兼治、齐抓共管，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，深入开展清廉学校建设活动，增强依法治校、廉洁从教、诚实守信意识，改善校风、教风、学风、作风，为教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标
以“建设清廉学校”为主题，从党员干部、教职工、学生群体入手，加强重点领域管理，不断完善学院治理体系，打造清净校风、清正教风、清新行风，为推进清廉学校建设、十四五期间高质量发展提供有力的支撑和保障。
三、工作措施
加强思想建设，提高政治站位和觉悟意识
坚持把思想建设作为全面从严治党的基础工程，落实“思想引领、学习在先”机制，加强廉洁教育和诚信教育，切实增强师生员廉洁自律意识，坚守廉洁底线。
具体工作：
加强政治学习，提升政治素质。贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设决策部署，坚持“三会一课”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实理论中心组学习和基层党支部学习，推行主要领导领学、班子成员述学、专家学者导学、创新形式活学和部门联动督学的“五学”模式，完善“有年度学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习文章、有学习经费的“六有要求”，增强贯彻执行力的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。（责任部门：党委组织部、宣传部、各党总支）
加强廉洁教育，筑牢思想防线。充分结合党委中心组学习会、组织生活会、民主生活会、主题党日活动、支部特色党建活动等多种形式，组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定》等党纪党规，形成制度化、常态化学习机制；深入开展理想信念、廉洁从教、党的作风和纪律教育，组织党风廉政专题讲座、观看警示教育片、参观红色基地和党风廉政警示教育基地、廉政谈话等活动，增强党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的廉政意识。（责任部门：党委组织部、宣传部、监察处）
加强思政教育，落实立德树人。坚持学院领导上思政课、《形势与政策》课程制度，贯彻执行“三进”工作，坚持育人为本，进一步推动实施省委教育工委、省教育厅印发的《XX省深化新时代学校思想政治理论课改革创新工作方案》，落实新时代思政课改革创新要求，定期组织召开思政课建设专项会议，加快配进思政课优质教师队伍与辅导员队伍，细化思政课建设的各项指标，打造“党建+”育人工作机制，推进党建与育人工作融合、与教育教学融合、与学院高质量发展融合，形成“三全育人”生动局面。（责任部门：党委组织部、宣传部、人力资源处、学工处、公共课部）
（二）加强党风廉政建设，提高纪检监察工作效能
健全学院党组织参与决策管理和监督的制度机制，结合学院多校区办学实际，完善内控管理体系，不断提高发现和解决问题的能力，改进工作方式、转变工作作风。完善基层纪检队伍建设，充分调动、发挥基层监督职能作用，推动基层正风肃纪、督促党员干部切实履行职责。严格执行信息公开制度，落实校园民主决策机制。抓好“小微”权利管理，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求。
具体工作：
1、健全内控管理体系，完善治理结构。以内控管理制度建设为抓手推进党风廉政建设工作，签署每年度的学院领导班子廉政责任书、学院二级部门党风廉政书和党员干部廉政责任书，学院党委听取二级部门党组织报告履行主体责任和“第一责任人”职责情况，为学院推进全面从严治党、净化政治生态提供坚强有力的保障；各部门从促进学院内涵式高质量发展的角度，梳理管理薄弱环节，优化岗位职责，改进业务流程，加强廉政风险防控，建立实施有效的内部管控机制。（责任部门：党委组织部、监察处）
2、加强基层纪检队伍建设，提高履职能力。规范基层纪检委员岗位设置，将政治素质好、道德品德优、工作能力强的党员选拔培养到纪检委员岗位上来；加强基层党组织纪检委员的理论学习和业务培训，打牢监督执纪问责业务基础，发挥基层组织战斗堡垒作用；健全履职机制，明确基层纪检委员履行纪律监督、宣传教育、上传下达及内部巡查、汇报廉政信息方面的监督责任，利用基层党支部民主生活会开展廉政思想教育、谈心谈话活动，发现问题及时教育，及时提醒，及时纠偏，实现关口前移。（责任部门：党委组织部、各党总支）
3、坚守监督第一职责，防范廉政风险。健全党风廉政监督机制，对师生密切关注的学院重大事项、职务评聘、干部选拔、物资采购、后勤生活、奖学金评定、学生入党、教育资助扶贫工作等重点领域、重要岗位和关键环节加强流程监督、过程约束，规范“微权力”；通过校园网、校园宣传栏、廉政信箱、阳光信访平台、信访专人接待、院领导“接待日”等途径畅通师生民主管理的渠道，建立学院廉政信息发布平台，完善校务、党务、人事管理、教务、学生事务、财务、后勤服务等事宜的公开内容、丰富公开的形式，增强监督实效。（责任部门：党委组织部、宣传部、监察处、人力资源处、教务处、学工处、财务处、后勤集团）
4、落实“三转”要求，提升服务能力。持续深化“转职能、转方式、转作风”工作要求，针对我院目前多校区办学的实际情况，各部门注重管理与服务相结合，在强化部门协同、创新工作方式、提高服务意识方面制定具体措施，充分发挥数字化校园网络作用，强化职责担当、提升履职能力；抓好关爱帮扶，健全贫困家庭学生资助制度、残疾学生帮扶制度、毕业生就业创业服务机制、学生心理健康教育及援助机制、师生申诉机制等服务体系，做好“思想解惑促成长，心理解压促健康，学习解困促提升，生活解难促信心，就业解忧促发展”工作，学院干部、教师每人至少结对联系服务1名困难学生，巩固“五帮五促”成果；教务处、学工处、财务处、实验实训中心等相关职能部门联合探索建立“一站式”学生事务中心，进一步简化办事程序、强化服务效能。（责任部门：学院各部门）
（三）加强师德师风建设，培养高质量教师队伍
把师德师风建设作为学院教师队伍建设的首要标准，不断加强和改进学院师德师风建设工作，构建教育、宣传、监督、考核、奖惩“五位一体”的师德师风建设长效机制，营造立德树人的良好氛围，争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师。
具体工作：
完善师德师风教育体系，提高职业素养。将师德教育作为新进教师岗前培训和教师、干部年度培训工作的重点，通过学习《高校教师师德禁行行为“红七条”》、《新时代高校教师职业行为十项准则》、《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等规范性文件和违反教师职业行为十项准则典型案例，师德师风教育网络直播课、组织专题网络培训等活动丰富师德教育形式，培养职业荣誉感和使命感，树立职业精神、提升职业素养。（责任部门：人力资源处）
强化师德师风评价与监督机制，增强行为自觉。完善教师教学工作规范和教学质量标准，建立健全师德考核指标体系和考核办法，把考核结果纳入年度工作考核范围，并作为职称评定、岗位聘用、绩效考核、评优评先的重要依据，严格实行“师德师风一票否决制”；在民主评议党员工作、学生评教和年终评定机制中，融入师德师风方面的评价，引导教师查找在课程思政方面、对待学生方面、治学方面、仪表和风度方面存在的差距和不足，明确今后整改努力的方向，打造政治素质过硬、师德师风优秀、业务能力精湛、育人水平高超的教师队伍；充分发挥督导督学、师生民主监督、社会舆论监督的作用，设立“领导信箱”、“纪检监察举报邮箱”，公布“信访投诉电话”，规范教师职业行为，增强遵规守纪意识。（教务处、人力资源处、监察处）
3、落实师德师风奖惩制度，激励担当作为。通过采取评选和表彰“优秀共产党员”、“落雁好老师”、“三育人标兵”、“三育人先进个人”、“优秀教育工作者”等措施，宣讲师德师风先进人物典型事迹，发挥榜样引领作用，营造崇廉重德、尊师重教的浓厚氛围；对在师德师风方面表现突出的教师，在岗位聘用、培训及进修、各类骨干评优奖励时，同等条件下予以优先考虑；建立健全师德重大问题报告制度，对违反师德师风者，实行“零容忍”，不姑息、不迁就、不纵容，取消评选称号、表彰奖励，坚决按规处理，以奖惩分明的严肃态度，营造正气充盈的内部环境。（责任部门：党委组织部、人力资源处、宣传部、监察处）
（四）构建廉洁教育长效机制，营造清新学风
树立以学生为本、注重知识传授与道德导向并举、促进学生全面发展的工作理念，从加强教育引导、打造文化阵地和严格制度管理方面入手，不断建立健全廉洁教育长效机制，通过廉洁文化的涵养和浸透作用，强化廉洁、诚信、自律意识，营造清新学风。
加强教育引导，增强廉洁意识。把大学生廉洁教育纳入思政教育体系，形成在党委统一领导下，公共课部与学工处、各学部参与和实施的“党建+”育人工作机制，在制订思政教育工作总体规划和年度计划中将廉洁教育内容列入其中，一起布置、分步实施；尝试、探索将廉洁教育与入学教育、思政课、专业思想和职业道德教育、就业指导教育等相结合的模式，切实推进廉洁教育进材料、进课堂、进头脑工作；专业教师在教学中要善于抓住时机、利用学科特点、结合教学内容，充分挖掘各学科中的'廉洁教育资源，在日常教学中做好廉洁教育内容的渗透和灌输；充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，通过一系列教育引导，逐步增强廉洁意识，提升诚信品质，促进学风建设。（责任部门：学工处、公共课部、学部各党总支）
打造文化阵地，营造诚信氛围。把廉洁教育与校园文化建设相结合，充分发挥传播媒体的宣传作用，利用校报校刊、校内广播、宣传栏、宣传标语、新媒体等多种载体，开展廉洁诚信宣传教育活动，倡导和弘扬诚实守信良好风尚；适当组织征文、演讲比赛、摄影及书画展览、微电影、小视频征集等大学生易于接受、喜闻乐见的活动方式，把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等与学科教学、主题班会活动、学生社团活动等结合起来，多渠道、多角度、全方位促进廉洁文化学习，营造良好的校园廉洁文化氛围。（宣传部、团委）
严格制度管理，加强行为自律。全面梳理现有学生管理制度中与学生诚信教育、违纪处理相关的内容，以完善制度、加强诚信管理推进清廉学风建设，严肃考风考纪，规范考试违纪处理程序，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为，严把考试和毕业出口关；发挥党委、纪监、宣传、教务、学工、财务等部门的协调与合作职能，在学生入党、学生推优、学生干部选举、奖助学金评定以及综合测评等方面，完善相应的评价、核查、监督制度和程序，通过“学生代表座谈会”等形式扩大和保护学生知情权、监督权、参与权；坚持每学期召开诚信教育主题班会制度，调动发挥学生干部的诚信学习示范引领作用，带动养成科学严谨的学习态度，使学生通过“内修诚信、外守制度”的培育模式，成为优良学风的自我建构者和自我管理者，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。（责任部门：学院各部门）
四、相关工作要求和保障
（一）压实责任，主动作为。我院成立清廉学校建设领导小组，由学院党委书记、院长任组长，学院其他班子成员任副组长，各处室负责人、各学部党总支书记为小组成员，负责全院清廉学校建设工作的统筹谋划、督导检査和协调推动；学院各党总支书记、各部门负责人作为落实从严治党第一责任人，担负起本部门清廉学校建设的主体责任和第一责任，坚持亲自督促检査、亲自带头执行，落实好清廉学校建设仼务。
（二）加强督导，严格考核。学院把推进淸廉学校建设情况作为评价学院各部门工作的重要指标，纳入党风廉政建设、基层党建工作考核的内容，加强对各部门清廉学校建设工作推进情况的督导检査，及时发现并解决问题，全面评价工作成效，加大问责力度，对各种落实不力、搞形式走过场的，将对有关责任人进行追责问责。
（三）拓展形式，加大宣传。将廉洁文化建设与校园文化建设相结合，把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、社会志愿服务实践等方面，加强和拓展廉洁文化阵地建设，通过微博、微信公众号、学院门户网站、短视频等平台开展丰富多样的宣传活动，充分挖掘校史、校训、校友等校本文化资源，大力宣扬优秀传统文化和本校涌现出的廉政典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用，营造“学先进典型、促廉洁从教、创一流成绩”的浓厚氛围。
