为认真贯彻市政府办公厅《关于机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设工作方案的通知》精神，全面落实消防安全主体责任，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程顺利实施，决定从今年开始至20xx年在全区机关、团体、企业(包括有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户)、事业单位(以下统称单位)开展提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等能力建设(以下简称单位消防安全“四个能力”建设)。为确保单位消防安全“四个能力”建设顺利开展，特制订本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主，以建设“平安北部新区”和安全保障型城区为目标，以预防火灾为主线，以建立健全单位消防安全自我管理、自我防范机制为着力点，全面推动单位履行法定消防安全职责，创新单位消防安全管理，前移火灾预防关口，提高单位火灾防控水平，确保辖区火灾形势稳定。 二、组织机构
为切实加强对此项工作的组织领导，确保各项工作的顺利进行，管委会成立北部新区消防安全“四个能力”建设工作领导小组，并由管委会副主任徐南雄同志任组长，区社会治安综合治理委员会办公室主任胡伟，安监局局长胡景兵，经开区公安分局政委李雅杰、高新区公安分局副局长罗生铭任副组长。领导小组下设办公室，办公室分别设在经开区消防支队和高新区消防支队，并由经开区消防支队支队长罗盛、高新区消防支队支队长李寅旺担任办公室主任。办公室的职责是：负责“四个能力”建设工作的指导和开展，并及时向领导小组提出工作意见和建议，同时负责各个阶段工作情况的.收集、整理和上报，并且完成领导小组交办的其他事项。
三、工作目标
按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，在消防安全重点单位标准化管理工作基础上，力争通过三年努力，全面落实单位消防安全主体责任，提高单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，夯实社会火灾防控基础，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。 根据《重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准》(见附件，以下简称《建设标准》)，今年属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标;20xx年，所有消防安全重点单位全部达标;20xx年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。
四、工作内容
按照《建设标准》，由各行业主管部门、礼嘉镇政府和各街道办事处负责指导、督促本行业、本系统、本地区单位建立消防管理组织机构，确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职消防管理人员，明确逐级和岗位消防安全责任，建立消防安全制度和档案。并在此基础上，督促单位切实履行消防安全职责，务必实现“四个能力、四个做到”。 (一)提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。建立防火巡查检查队伍，落实单位防火巡查和逐级防火检查制度;委托专业消防设施维保单位对消防设施定期进行检查和全面检测;对巡查、检查发现的火灾隐患立即予以消除，不能立即消除的，制订整改方案，确定整改措施及负责整改的部门、人员，落实整改资金，限期消除。
(二)提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法建立专职消防队、志愿消防队;结合实际，制订灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练，确保发生火灾时，起火部位现场员工和志愿消防队能够按照预案有效处置;消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗，掌握火警应急处置程序和消防设施操作方法。
(三)提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生技能，熟悉逃生路线和方法;在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，确保发生火灾时，能够立即组织引导在场人员正确疏散。
(四)提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防提示标志化、消防常识普及化”。在与消防安全有关的醒目位置设置消防安全标志，提示场所或物质火灾爆炸危险性、安全出口和疏散通道位置及逃生路线、消防设施器材位置及使用方法;落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的基本要求。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年7月9日前)。
管委会各有关部门特别是安监、教育、商贸、国资、产业发展等部门根据本工作方案，结合实际，科学研究谋划，制订具体实施方案，分解工作目标和任务，明确工作措施和要求，落实分管领导和人员。
(二)宣传培训阶段(20xx年7月10日至7月25日)。
根据市防火安全委员会即将出台的《重庆市机关团体企业事业单位消防安全“四个能力”建设指南》。礼嘉镇政府、各街道办事处及各区级有关部门集中时间，采取多种形式，宣传落实单位消防安全主体责任的重要意义和“四个能力”建设的内容标准，督促和引导单位主动开展“四个能力”建设。经开、高新消防支队要分别结合辖区情况开展社会单位消防安全“四个能力”建设样板打造工作，并分别组织经开片区和高新片区召开现场会;同时按照“分层次、全方位”原则，对有关部门的指导人员及社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员进行“四个能力”建设培训。通过集中学习和参观样板相结合等方式，使参训人员充分认识履行消防安全职责的重要意义，全面掌握“四个能力”建设的重点和方法，确保每个单位至少有1至2名消防安全管理“明白人”，以带动单位全面提高“四个能力”。
(三)建设提高阶段(20xx年7月26日至20xx年10月31日)。
全区机关、团体、企业、事业单位按照《建设标准》和相应行业“四个能力”建设具体标准，结合实际，开展“四个能力”建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位消防安全“四个能力”建设在11月份以前要全部达标，8、9、10月份的达标率分别不低于30%、70%和100%，确保此项工作扎实稳步开展。
(四)达标验收阶段(每年11月)。
由管委会组织各有关部门和消防支队对全区内有关单位消防安全“四个能力”建设情况进行考核验收，并对建设达标单位颁发合格证书。
六、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。单位消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任的重要载体，是夯实社会火灾防控基础的有效抓手，是构筑社会消防安全“防火墙”工程的首要任务。礼嘉镇政府、各街道办事处以及各有关部门要认真汲取“4.24”石桥铺赛博数码广场裙楼火灾事故惨痛教训，从讲政治、保民生的高度，充分认识搞好单位消防安全“四个能力”建设的重要性和必要性，成立相应的组织机构，加强组织领导，逐级签订责任书，明确工作职责，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切实将此项工作抓紧抓实抓好。
(二)加强督促检查，实施跟踪问效。区防火安全委员会和管委会督查室将定期组织督查组对各行业和有关部门单位消防安全“四个能力”建设工作开展情况进行检查督查;对检查督查中发现的问题，将采取问责制，追究相关责任人责任。
(三)及时总结探索，建立长效机制。单位消防安全“四个能力”建设是一项长期性工程，涉及各行各业和方方面面。
礼嘉镇政府、各街道办事处和各有关部门要及时总结本地区、本系统、本行业开展单位消防安全“四个能力”建设好的经验和做法，培育典型，树立样板，全面推动“四个能力”建设;要充分发挥有关部门行业管理职能作用，积极探索，从政策引导、资源配置等环节，从人员保障、经费投入等渠道，鼓励和支持单位消防安全“四个能力”建设;要将消防安全基层基础管理和“四个能力”建设达标情况一并纳入本地区、本系统、本行业单位资质、等级评定及诚信管理内容，逐步建立健全单位消防安全“四个能力”建设长效机制。 (四)强化考核验收，确保整体达标。为确保各项工作取得实效，从今年开始，管委会将每年组织对各地、各行业单位消防安全“四个能力”建设工作开展情况进行一次抽查和考核，并作为构筑社会消防安全“防火墙”工程重要内容，纳入“平安北部新区”建设暨社会治安综合治理和安全生产目标进行考核，确保20xx年年底全区所有单位总体达标。
由于这些场所建筑一般为多层，空间跨度大，内部结构复杂、装修豪华（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火灾隐患危害大，且人员成份多、流量大，一旦发生火灾，火势蔓延快，人员、物资疏散困难，扑救难度大，极易造成巨大的经济损失和人员伤亡事故。为及时、有效地处置人员聚集场所火灾事故，确保国家和人民生命财产的安全，现结合我支队现有的消防特种车辆和器材装备，制定本处置预案。
一、指导思想
人员聚集场所灾害事故在市政府的直接领导下，由福州市公安消防支队具体负责灭火抢险战斗工作；相关职能部门紧密合作，一切服从事故现场需要，与公安消防部门通力合作，统一行动，贯彻“救人第一、集中优势兵力打歼灭战”的指导思想，确实将人员伤亡、财产损失降到最低限度。
二、火灾特点
（一）烟雾浓，毒性大，易造成人员伤亡
1、燃烧时产生的大量烟雾或析出的有毒气体、危害现场人员安全。
2、人员密集，通道不畅或相对较少，发生火灾时易出现拥挤现象，造成大量人员疏散困难。
（二）扑救难度大
1、内部布局复杂，战斗展开困难。
2、火焰大、温度高，难以深入内部灭火。
3、当救人、疏散、灭火同步进行时，相互干扰大。
4、用水量大，容易造成水渍损失。
5、燃烧猛、蔓快，易造成大面积火灾
6、易引燃相邻建筑物。
三、火情设定
该楼某层某房间进行装修，电焊工在电焊时焊渣喷溅四周引燃可燃物，由于扑救方法不当，火势在房间蔓延。当火势无法控制时，他逃出房间又未关房门，于是火势在内走廊蔓延，加上内走廊防火门未关闭，导至烟、火迅速在楼道内水平蔓延，同时也延着竖向管道向上蔓延。
四、灭火救援力量组成及分工
（一）灭火救援力量组成及分工
1、灭火救援分队：由市消防支队辖区中队、特勤大队及各参战中队组成。
2、现场秩序维护分队：由公安局负责
3、救护分队：由卫生局负责
4、交通管制分队：由交巡警大队负责
5、通讯保障分队：由电信局、市消防支队指挥中心负责
6、勤务保障分队：由市消防支队后勤处负责
（二）消防力量调集程序：
1、第一出动
辖区中队力量：根据警情等级调集相应力量
特勤大队：根据警情等级调集相应力量
2、第二出动
支队增援力量：支队指挥中心接到报警后，根据火场态势调集相应力量到场。
五、人员密集场所火灾的扑救原则
（一）统一指挥，及时调集社会力量
人员密集场所环境复杂，易造成人员被困，火势蔓延迅速，灭火救援行动困难。市公安局“110”指挥中心接警后及时了解现场情况，调集有关资料，根据情况通知政府领导与公安消防部门组成灭火救援总指挥部，由政府领导协调有关单位参与救灾活动，公安消防部门负责事故的灭火救援工作。
（二）加强第一出动力量
全面考虑所需人员数量和装备类型人员密集场所环境复杂，可供作战的有效途径少，行动必须立足于“快”，除调派充足力量的车辆外，应充分考虑事故现场所需的战斗人员数量及所需装备的类型。特别注意及时增派特勤人员和车辆（如登高、排烟、破拆、照明等）。
（三）积极抢救和疏散人员，同时兼顾灭火
当火场内有大量人员未疏散时，应将救人放在首位。
1、分若干小组，打开一切有效途径疏散人员至安全地带；
2、注意在保障安全的前提下深入内部死角或人员易误入部位寻找被困人员；
3、烟雾、高温威胁被困人员时，应适时破拆排烟或用雾状水掩护救人；
4、人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人；
5、利用室内或室外移动喊话器或横幅、标语等方法，稳定人员情绪，为疏散创造条件。
六、处置措施
1、力量调度
指挥中心接到报警后立即启动公众聚集场所灭火救援预案。
（1）按福州支队四级预案调动辖区中队、特勤大队出警；
（2）通知邻近医疗机构和110；
（3）要求单位进行救人灭火措施
①迅速向“119”指挥中心报警。利用广播系统稳定被困人员情绪，指引安全疏散的路线和自救的方法。派人在单位入口等待消防队到来；
②保安人员和义务消防队员迅速疏散、抢救被困人员。
③启动内部的消防设施，利用排烟设备进行排烟，喷淋系统实施灭火，并放下防火卷帘门进行防火分割。同时，义务消防员利用室内消火栓和灭火器扑救初期火灾。
④组织人员迅速疏散易燃易爆危险品贵重物品及可能引起火势蔓延的物品。
（4）立即通知指挥长前住现场；
（5）群呼通知支队领导和指挥部成员前往现场或准备相关物资；
（6）根据火场态势调集增援力量到场。
（7）根据火场需要，在支队领导授权下通知相关部门领导。如市、区政府，市、分局、交巡警支队、医疗救护、自来水公司、电力公司、煤气公司等有关单位负责人及有关工程技术专家等到场，成立火场总指挥部。
2、组织指挥及职责
支队组成现场灭火救援指挥部，由支队领导和司令部、政治处、后勤处、监督处四个部门、辖区大队领导组成，其职责是负责现场灭火救援组织、指挥、后勤保障等工作。现场灭火救援指挥部服从由省市政府领导组成的总指挥部的领导。
（1）火场总指挥部
总指挥：到场职务最高的领导
副总指挥：省公安厅领导、总队领导、大楼所属单位负责人。
成员：市公安局、交巡警大队、医疗救护、电力公司、发生火灾单位等有关单位负责人及有关工程技术专家等。
地点：便于观察、指挥和转移的地方。
职责：
（一）了解现场情况，组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案。
（二）视情成立灭火与抢险救援指挥部，设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。
（三）向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。根据现场变化情况，及时调整力量部署。必要时划分战斗区段，组织群众参与辅助性行动。
（四）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电。
（五）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。
（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。
（七）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。
（2）现场指挥部
现场总指挥：支队长、政委
副总指挥：副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、监督处长。
下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。
作战指挥组：司令部副参谋长、战训科长、指挥中心主任、秘书科长、警务科长、监督处副处长、监督处建审科长、指导科长、辖区大队长；
政治宣传组：政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长；
后勤保障组：后勤副处长、装备科长、财务科长；
地点：大楼大门器材集结处
任务：制定相应的灭火措施，确立火场的主攻方向，调整和调结灭火力量，向上级指挥部报告火场情况。
（3）、前沿指挥部
指挥：副参谋长
成员：战训、通讯参谋、中队指挥员、火灾单位保安部人员
地点：事故救援楼层下层。
任务：贯彻现场指挥部的战斗意图，根据现场情况调整灭火力量采取机动措施有效扑灭火灾。
3、灭火措施和任务部署
根据灭火救援力量到达顺序，行动的展开顺序为：侦察——疏散营救被困人员——控制火势——灭火。
（1）侦察
先到场的消防人员通过外部观察、询问知情人、组织侦察小组内部侦察，迅速查明：
(1)起火楼层，燃烧范围，蔓延方向。
(2)被困人员数量，位置，可以利用的疏散途径、方式。
(3)需要设置堵截阵地的位置。
(4)内部消防设施可利用情况。
（5）积极疏散与抢救被困人员
（6）利用广播设备、手提扩音器等，稳定被困人员情绪，避免跳楼等事故的发生。提醒遇险的顾客利用床单、布匹做下滑绳缆，进行自救互救。
（7）启动防排烟设备，打开门窗用雾状水流排烟等，减轻高热烟气对遇险人员的威胁，为抢救人员创造条件。
（8）组成若干救人小组（每组不少于3人），利用内部通道，深入内部，有组织地疏散抢救遇险人员，必要时利用喷雾水枪掩护。
（9）在着火层的外部，架设消防拉梯、云梯、软梯等，从外部营救遇险人员。
（10）会同单位内消防力量和利用社会力量（武警、公安、交警等部门）作好外围人员输送救助及物质保障工作；占据现场各安全出口，引导人员朝正确方向疏散。
（11）人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人。
3）开辟救人进攻通道控制火势
(1)着火层灭火救援小组利用消防电梯和疏散楼梯到达作业楼层搜救人员内攻灭火。
(2)利用举高车，高喷车等救人和外攻灭火。
(3)根据火场具体情况操作机械防、排烟系统，利用防火、防烟分隔物保障疏散、救生通道和燃烧区外其它防火、防烟分区的生存条件。
(4)在燃烧及蔓延区域内根据需要开辟自然排烟通道、利用移动排烟机排烟、雾状射流驱散等方式创造救生作业务件。
4）灭火
(1)当所调集力量全部到场，已无人员直接受烟火威胁、短时间内处于相对安全状态时，可集中力量先灭火。
(2)依托疏楼梯间、电梯前室设置水枪阵地向燃烧区进攻。
(3)在内外控制火势蔓延不再形成新的燃烧区域的情况下，集中内部优势兵力逐个房间灭火。
(4)室外举高车辆根据灭火需要设置堵截水暮或直接炮攻打火、辅助内攻。
六、火场供水方法
1、供水方法和各种水源的利用
火场供水采用直接供水和串联供水并用。各种水源的利用：
1）利用地下工程的建筑水源供水
2）利用市政消火栓供水
3）利用车泵或泵浦吸取河流等天然水源
2、火场供水注意事项
1）就近占据水源，确保重点、兼顾一般，力争快速不间断。
2）要有指挥员组织供水
3）正确运用供水方法
4）服从火场的整体需要
5）保证灭火用水量
6）使用水泵接合器向室内管网供水时，一定要弄清该水泵接合器是自动喷淋灭火系统的，还是室内消火栓给水系统的，防止误接。
七、战斗保障
1、通信保障
执行灭火救援任务以无线通信方式为主：
现场指挥部——通信指挥车一部，车载通信器材（指挥员电脑一台、手持台五部）。
中队指挥员――每人手持台一部；
班长――每人手持台一部；
到达灭火救援行动区域时统一使用一级无线通信组网，与现场指挥部进行现场通信指挥联络。
总指挥与现场指挥部进行通信联络时统一使用1频点联络，福州支队现场指挥部与前沿指挥部、指挥中心、市局指挥中心进行通信联络时统一使用2.4频点联络，各参战中队内部联络时使用各自频点联络。
2、装备保障
（1）车辆装备和特种器材由支队调集备齐；在灭火救援行动中，需要紧急调用其他救援物资和装备时，由现场总指挥统一协调。
（2）后勤保障组保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养，避免因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。
3、生活保障
后勤保障组积极相关单位联系，做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。
八、注意事项
1、内攻灭火时，必须穿戴好呼吸器、隔热服等个人安全防护装备。
2、积极妥善地处理现场受伤人员，及时送往现场急救点。
3、疏散高档贵重商品时，要小心轻放，避免损坏，对疏散出来的各种商品要及时交给警戒组监管，避免丢失。
4、灭火时要正确选用水枪，不得盲目射水，以减少水渍损失。
5、深入内部救人、灭火时，注意房顶、吊顶塌落、地板陷落等伤人。
6、夜间作战要做好火场的照明工作。
一、基本情况
xx省xx区xx学校位于xx区经发区路号，占地100亩，总建筑面积59926平方米(其中：教学楼4幢，行政办公楼1幢，宿舍4幢，食堂1幢，锅炉房1幢，图书馆1幢)，学校共有54个班级，在校师生总数2500人左右，其中教职员工290人左右，住校生2350人左右。单位距消防大队7公里左右。学校内道路良好，均可通行消防车，校内有室外消火栓10只，室内消火栓265只，各类灭火器345只左右。
二、灭火疏散应急预案
(一)、应急组织机构及职责
1、消防应急总指挥部：总指挥——(消防安全第一责任人)，副总指挥——、。指挥部负责下达应急预案启动命令，负责消防突发事件的灭火、应急疏散及救援的指挥协调。
2、灭火行动组：组长——，副组长——，成员——、保安队长及巡逻保安。生活老师、食堂职工负责切断起火区域的电源，接通消防水源，组织人员迅速展开初期火灾扑救。
3、通讯联络组：组长——，副组长——，成员——、。该组负责指挥部与各组及外援单位的通知联络，向全体师生广播火灾警报、报警和联络消防队，在校门口和校内沿途引导消防车，负责紧急事态的信息控制与发布。
4、疏散引导警戒组：组长—，副组长—— ，成员——、所有班主任老师。该组负责引导师生疏散到安全地带并清点人数，设立警戒区、阻止无关人员进入火场、维持火场秩序，组织人员抢运火场附近的可燃物及贵重物品至安全地带，负责与教务部门协调对有关教学工作做出临时安排。
5、救护保障组：组长——，副组长——，成员——、。该组负责查出火场内被困人员数量、名单;组织临时医疗救护小组，负责将伤员送到医院救治;迅速向火场运送救护及灭火器材。
学校消防应急总指挥或副总指挥负责与相关专业部指挥员的指挥衔接，各组组长负责与专业部相关组长的行动衔接，协同作战，迅速有序地展开灭火疏散行动。
(二)火警、火灾确认
报警、接警处置、通讯联络程序和措施：
值班校领导或值班人员一旦接到火灾报警后，应立即查证火警情况，确认是否火灾，火灾一经确认，立即报告学校消防应急总指挥或副总指挥，总指挥或副总指挥立即下令启动应急预案，命令各小组赶赴现场展开灭火和应急疏散及自救行动，通讯联络组同时采取以下措施：
1、用消防应急广播及电话通知相关楼层人员有组织地安全迅速疏散，用消防应急广播、电话及短信平台通知各组成员迅速赶赴火灾现场。
2、立即拨打火警“119”电话，讲清起火点部位、火势大小、燃烧物质、被困人员状况、现场水源情况、消防车开进路线;安排专人值守报警电话，及时传达“119”指令，了解现场情况并向消防部门和学校消防应急指挥部汇报。
3、根据学校消防应急指挥部指示，统一对外信息发布内容，控制信息发布渠道，拟定灭火疏散行动最终效果好与不好两种可能性的信息发布方案，指定专人在必要的情况下接待新闻单位，发布事态情况和应急行动信息;防止错误及片面的信息散布，影响救援行动和学校稳定。
(三)灭火疏散及现场救援
1、起火部位现场教职工应在1分钟内形成第一灭火应急力量。立即报告校园“110”值班室、校值班领导或行政值班人员，并立即使用现场消火栓、灭火器等消防设施器材灭火，同时迅速引导疏散人员。
2、火警一经确认、在3分钟内形成第二灭火应急力量。灭火疏散预案迅速启动，消防应急指挥部成员迅速赶到现场，各小组成员各就各位，按照分工迅速展开灭火疏散行动。
3、灭火行动组：、负责关闭火场总电源，、保安队长负责组织现场教职工及保安人员用灭火器灭火，及巡逻保安负责组织人员用室内、外消火栓进行灭火;同时通知全体保安实施校园突发公共事件安保方案，严格控制所有校园出入口人员及车辆进出，保证相关道路和通道畅通;同时协调相关专业部灭火行动组共同投入灭火行动。
4、通讯联络组：、负责广播通知及指挥部与其他组的通知联络，负责 “119”、“120”、“110”等外来救援单位与指挥部的通讯联络，负责在南大门和校内沿途路口引导消防车进入火灾现场。
5、疏散引导警戒组：、 负责通知相关部门及班主任;引导疏散师生至安全地带并清点人数报现场总指挥并负责设立火场警戒区，设置临时警戒线和醒目标志，禁止被疏散人员再次返回火场，严格控制无关人员进入火场，维持火场疏散救援秩序，同时组织人员抢运火场附近的可燃物及贵重物资至安全地带。
6、救护保障组：、负责查出火场内被困人员数量及名单并报现场总指挥;组织临时医疗救护小组，负责将伤员送到医院救治;、迅速组织人员向火场运送灭火器、干沙等灭火器材和空气呼吸器、检测仪器、火场照明设备等火场防护所需设备。
(四)配合消防队灭火、救人和开展火灾调查工作
1、门卫保安人员接警后应立即打开大门并保持道路通畅，同时阻止与灭火疏散无关的校外人员和车辆进入，准备好引导人员和车辆，引导消防车到达火场位置。
2、消防队到达现场后，由总指挥或副总指挥向消防队负责人汇报火场情况和人员疏散救援情况。
3、按照消防队指挥员的统一指挥，配合消防官兵进行灭火救援工作。
4、火灾扑灭后，应立即保护火灾现场，未经消防部门同意不得擅自清理现场，同时要积极配合消防部门调查火灾原因。
三、预案实施要求
1、各重要部位要结合学校灭火疏散应急预案情况制定本部门的灭火疏散应急预案，制定相应场所切实可行的人员疏散路线和安全疏散集结地点。
2、各部门要组织本部全体师生学习消防安全知识和本部的灭火疏散应急预案，应急指挥部及各组成员要熟悉自己的相关职责并熟练掌握相关操作技能，其它师生要全部知晓应急预案内容、知晓基本的火场自救自护知识、知晓所在部位疏散路线和集结点。
3、加强消防安全隐患排查，及时发现和排除消防安全隐患，必须确保消防设施设备和安全标识标志完好以及消防疏散通道和安全出口畅通，力争避免消防演练和发生火灾时人员疏散逃生可能出现的危险。
4、各部门每学期至少要组织一次灭火疏散演练，通过演练提高全体师生的消防安全意识和火场自救逃生技能，验证预案的可行性，修改并完善预案，确保火情真正出现时预案发挥其应有的作用。
（一）现场指挥
1、（突发事件）发生后，事故现场最高行政管理人员为现场指挥员，负责指挥事故现场的灭火、疏散、报警；
2、消防、秩序维护人员进入现场后，要视最高行政管理人员为现场指挥员，服从指挥；
3、接到报警后，灭火现场指挥人员要迅速赶至事故现场，担当灭火指挥任务；
4、夜间发生事故，总值班人员担任现场指挥；
5、消防控制中心为事故处置指挥中心，指挥部人员应在最快时间内到达指挥位置；
6、公安消防队到达现场后，由灭火指挥部领导向其报告情况，公司各级消防组织服从消防队指挥。
（二）报警
1、某部位出现火情时，发现人员以最快速度用手动报警按纽、专用报警电话或其它工具向消防控制中心报警，内线报警电话（暂未定）；
2、接到报警后，监控中心在启动摄像追踪火情时，当班巡逻人员立即赶赴现场，消防控制中心视情况启动设备，切换应急广播，通知上级领导，并向公安消防机关报火警。
（三）灭火
（1）灭火力量组织
1、事故发生地点所在住宅义务消防队（巡楼人员）为第一支灭火力量；
2、公司义务消防大队直属中队（消防员）为第二支灭火力量；
（2）灭火设施
1、干粉、1211灭火器、消火栓系统为主要灭火工具；
2、灭火工具采用分工负责制，住宅管理范围内布置的灭火器具体要落实专人负责；
（3）灭火战术
1、实行先控制、后消灭的方针；
2、首先使用干粉，水雾灭火器；
3、力争速战速决，尽量以包围形式灭火，力量不足时以堵截的形式出现；
4、如火势较大，在火势蔓延的方向设置阵地，防止火势蔓延，力争控制的同时消灭；
5、使用消火栓灭火时，每支消火栓设上三人，1人看护消火栓水带线路；2人持水枪。
（四）灭火保障
1、通讯保障：事故发生时，以无线对讲机、电话、应急广播为主要工具，通讯工具要保持良好的工作状态，对讲机要备足电源。如地下建筑通讯中断，要采取接力通讯。
2、设备保障：设备抢修组负责切断着火部位电源及其电器设施，维护关、排风设施，保障事故照明和消防用水，根据情况抢修关键设备，并负责想灭火区域输送灭火器材。
3、医疗救护保障：根据情况要在事故现场附近设置火场救护现场或在正门外设救护场所。
为了在各种突发性停水停气事故发生时，保证快速、有序、高效的降低停电对医院的危害，最大限度的保障来院就诊病人、家属和职工的安全，保证正常的医疗秩序，特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持安全第一、预防为主、科学组织、抢救及时的方针，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的、标准化应急体系。
二、应急体系目标
最大限度的降低停水停电事故对医院的危害，保障来院就诊病人、陪同家属和医院职工的生命财产安全。
三、组织机构和职责
为加强对突发性停水停汽事故的应急领导，医院成立停水停汽事故应急工作小组，全面负责突发性停水停汽事故应急处理的领导工作。
停水停汽事故应急工作小组：组长：副组长：组员：职责：根据后勤中心突发事件的险情，统一指挥和紧急组织防险抢险、抢修排障、隔离控制等工作；执行政府和医院下达的其他关于重特大突发事件的防灾救灾任务。
四、应急流程
（一）加强对突发事件有关信息的监测、预测和收集,做到早发现、早报告、早处置。
（二）对一般性突发事件应按照分工负责、条块结合、以块为主的原则应急处置。对重特大突发事件，应立即报告医院应急领导小组，请示批准应急预案的启动，通知相关应急工作组，并及时主动地进行先期处置，控制事态。
（三）应急成员应根据本预案，做好班组人员落实，定期对相关人员进行应急处置相关知识、技能培训和练习，切实提高应对后勤服务保障各类突发事件的能力。
五、保障措施
（一）综合维修班要安排人员备班。
（二）班组长及备班人员保证24小时联系畅通。
（三）后勤中心各班组成员在紧急停水时有配合抢修的义务。
（四）值班人员遇到局部紧急停水停汽时应及时赶到现场，迅速查明原因，及时进行维修处理。
（五）遇到大面积停水停汽时，在实施抢修的同时应迅速逐级上报。
（六）按照先急后缓原则及时通知相关科室。
（七）应急小组接到通知后，迅速组织班组人员协助做好保障工作。
（八）以病人为中心，科学组织，尽可能减少损失。
一、指导思想及培训目的
为进一步做好医院安全保卫工作，创建一流平安医院;让广大职工深入地了解消防安全常识，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法，增强职工安全自我防范意识，防患于未然，避免发生重大火灾事故;提高医院各部门消防安全防范及应急救护综合能力，在突发火灾事故时能够迅速进行有组织的控制和扑救，迅速地引导病人安全、快速地疏散。避免现场慌乱无序和失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。现根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等有关法规并结合我院实际情况，制定本消防安全知识学习培训方案。
二、培训要求
1、接到参训通知人员务必按时参加并现场签到，不得代签。
2、因故不能参训人员请提前通知保卫工作部，将参加下一批次培训。
3、参加知识讲座并且灭火演练合格者领取医院消防安全培训证。是否获取医院消防安全培训证将纳入年终工作考评。中层干部及消防管理员必须在20xx年12月31日前领取医院消防安全培训证，其他职工在20xx年12月31日前领取医院消防安全培训证，确保医院全体职工参训率达到100%。
三、培训对象
第一批：中层干部及消防管理员
第二批及以后批次：职工、临聘人员、实习学生等。
四、时间、地点
第一批：20xx年4月22日(星期五)下午1:30─4:30(其它批次待定)。
地点：
1、学术报告厅(消防安全知识讲座);
2、成都中医药大学大学十二桥校区操场(灭火演练)
三、培训内容：(讲座内容将根据消防讲座老师建议适当调整)
(1)医院火灾特点及火情报警;
(2)病房遇到火灾时的安全疏散;
(3)火场救护;
(4)灭火器灭火流程。
四、组织部门：保卫工作部、党办。
五、现场组织
总指挥：张勤修(副院长)
现场指挥：陈彬、吴奇、张石磊
六、培训步骤
(1)参加培训人员在医院学术报告厅集中，学习有关消防安全知识，医院将邀请消防大队消防专家进行消防安全知识讲座;
(2)所有参加培训人员到大学十二桥校区操场进行灭火器灭火演练，演练将在消防官兵指导下进行。
五、灭火器灭火演练流程：
(1)时请参训人员集中到大学十二桥校区操场。
(2)由消防中队教官进行讲解、表演。
(3)参训人员轮流进行灭火操作。
六、准备事项
1、保卫部：消防安全知识手册及相关资料，制作医院消防安全培训证等。
2、党办：讲座及宣传演练宣传标语等。
3、采供部：准备一次性口罩200只;灭火器100具(建议利用报废灭火器二次冲填用于演练);购置易燃品(建议汽油30公升);较大铁盆3只。
4、后勤部：准备可燃木块、点火工具等。
为预防我校发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示、文件和有关规定，结合我校教育工作实际，本着完善设备，预防为主的原则，在定期进行消防安全检查的基础上，认真落实学校重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
消防安全领导小组由杜育民书记任组长，加强对消防安全工作的领导。
领导小组：
组长：杜育民（党支部书记）副组长：袁喜平（副校长）通讯联络组：姜国钰（办公室主任）安全防护救护组：金耀广（政教主任）疏散引导组：王晓菊（政教副主任）灭火行动组：文旭林（总务主任）
2、领导小组主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导教育系统消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真完善各种消防设施，定期进行检查，确保消防设施完好，使之始终保持良好战备状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（5）灾情结束，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
3、各组成员主要责任：
（1）通讯联络组及职责组长：姜国钰（办公室主任）
主要职责：迅速与当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾场地；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联络及报告工作；联络结束负责拉警戒线，拦阻无关人员进入火灾现场，以及负责重要物资的看守或转移工作。
（2）、安全防护救护组及职责组长：金耀广（政教主任）
主要职责：清楚逃生路线，救护路线；利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系救护车、其他车辆、医院送救。
（3）、疏散引导组及职责组长：王晓菊（政教副主任）
主要职责：了解学校报警设施和广播所在地；了解学校内楼房装修材料的性质、了解火的走势；清楚指定的逃生路线。当某处发生火灾时，迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；引导相关人员迅速转移到安全地带。
（4）灭火行动组职责组长：文旭林（总务主任）
主要职责：了解学校建筑格局及道路情况；了解电铺设的线路；了解学校内楼房装修材料的性质；清楚学校所有消防设施的放置地点；了解消防设备的保养维护与操作方法；了解火的走势；清楚逃生路线。安要求，利用相关配置的消防器材及有关设施，全力进行补救。
二、预警工作：
1、加强广大师生宣传教育，做好教师、学生、家长消防知识普及工作。
2、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、按预案落实各项人员、物资、道路、车辆情况，定期做好安全检查。
4、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内危险活动。
5、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
6、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行任务。
7、领导小组定期、不定期组织进行消防宣传、演练、演习。
三、火警应急行动
（一）发现火警立即通知。
一旦发现火警，要立即打电话报119和报值班处拉警报，通知学校领导。由学校消防领导小组进行统一指挥。
（二）火警发生全体人员注意事项:
1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；
2、迅速切断配电箱总电源；
3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行；
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
（三）火灾后的有关行动
1、领导小组组长、副组长得悉消防应急情况后立即赶赴现场指挥，抢险救护人员及时赶赴现场待命。领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
2、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
3、迅速了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。
4、火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”（原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。
为了确保安全生产，如事故一旦发生，尽可能减少损失，降低风险或在环境受到污染发生紧急情况时，能做出响应，尽可能预防其它事件的发生和减少可能伴随的环境影响，根据《江西昌南建设工程集团公司应急预案》及本项目特点，特定项目部应急方案。
一、应急辨识：
1、应急辨识组人员名单：
组长：王先锋 副组长：黄红梅
组员：刘杨海、吴鹿希、曾思
应急辨识：
经辨识本项目部因施工可能导致的事故有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、中毒、中暑、火灾、爆炸、坍塌、环境污染、气候异常、油漆、油料及化学品、乙炔、煤气而造成的各种灾害性事故。
二、应急小组：
1、应急小组成员名单：
总指挥： 王先锋 副总指挥：黄红梅 现场抢救组：陈建平 曾思 医疗救治组：胡有强 赵白露 后勤服务组：谭利华 刘君 联络员：吴进成
2、应急小组的组成：
项目部成立应急准备与响应小组，由项目经理任组长，施工员、安全员任副组长，施工员负责抢救组，造价员负责医疗救治组，材料员负责后勤服务组，质检员为联络员，其它各有关人员按《项目应急通信网络表》随叫随到，服从小组同意指挥。
3、应急小组职责：
a、小组领导职责：施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。
b、现场抢救组职责：采取紧急措施，一切可能抢救伤员及被困人员，财物，转移能引起新的危险源的物品到安全地带，启动场区内的消防设施进行消防灭火自救工作，防止事故进一步扩大。
c、医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。
d、后勤服务级职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
e、保安组职责：负责工地的安全保卫及现场内外的疏导工作，支援其它抢救组的工作，保护现场，维护秩序。
三、应急准备：
1、应急人员的培训：
项目部应急小组成员要接受公司组织的应急救援培训及项目部组织的应急演练，经常组织学习，掌握事故和紧急情况发生时必要的自救、救援和现场处理的必备知识，按计划组织现场全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
2、应急设备的准备：
准备各种应急设备及应急药品。施工现场在平面布置图上要合理安排安全通道，标明消防器材存点，现场无消防水栓的要设置消防水池，并储备消防用水。现场食堂、木工房、油漆仓库、氧气瓶和乙炔瓶存放地要配备相应的灭火器材。生活区要建立健全值班制度，办理交接班手续。
2、危险物品的管理：
施工现场要加强对易燃、易爆、有毒、有害物品的管理，建立专人管理、隔离存放、领用登记制度，严格控制明火作业。
3、应急设备清单：
a、医药箱
1个
b、担架
1床
c、灭火嚣
46个 d、沙堆
5处
e、增压水泵
1台 f、各种水管
300米 g、水泵
8台
h、手套
200双
i安全帽
40顶 j、安全带
6条
4、应急设备存放点：
a、医药箱、担架、各种水泵、水管、手套、安全帽、安全带、安全绳、灭火嚣、应急灯等设备存放在现场仓库内。
b、现场内设置的灭火嚣地点在配电房、木工加工点、木模存放
c、增压水泵及固定水管将水送到各楼层。
d、在现场堆沙处保证有一年以上的黄沙存放用于消防。
5、应急通信电话：
火警： 119 急救中心： 120 报警： 110 组 长—— 王先锋
副组长——黄 红梅 副组长—— 胡有强
现场抢救组—— 陈建平 后勤服务组—— 谭利华 医疗救治组—— 胡有强
联络员—— 吴进成
四、应急方案：
1、高空坠落应急方案：
当发生高空坠落事故时，依据伤员病情，必要时应立即进行现场急救和监护，同时派人呼叫车，送医院进行抢救。若伤员疑有脊椎受伤的可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，因这样会使伤员的脊椎移位，甚至断裂将造成截瘫，导致死亡，坠落过程中是否有其它阻挡或转折及地面情况。便于医生争取时间准确、急时治疗。
2、物体打击应急方案：
当发生物体打击事故时，依据伤员病情，对受伤人员进行现场急救和监护，视情况给伤员进行包扎止血，如肢体受伤，应抬高肢体，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其它棉织品代替，再用绷带或布条加压止血，即可以保护创口预防感染，又可以减少出血帮助止血。同时可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两关节，减少损伤、疼痛、预防休克。
3、触电应急方案：
当施工现场有人触电时，施救人员不能直接用手拉、拖触电者，必须在切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，如触电 者心跳、呼吸骤停，突然意识丧失，应马上将触电者平放在干燥的木板上，解开衣领、裤带、紧身衣着，在肩背下垫一软物，使触电者嘴巴张开，保持呼吸道畅通进行人工呼吸。
4、机械伤害应急方案：
当施工现场发生机械安全事故时，调查事故要确保对你及伤员或其它人无任何危险时，有人员伤亡，应立即组织抢救，使伤员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染等措施，并送医院进行抢救治疗。现场设置临时监护区，同时向上级报告。
5、中毒、中暑应急方案：
中毒：不论是轻度还是严重中毒，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法使中毒人员尽快脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。
（1） 食物中毒：如误食腐蚀性食物，变质性食物，对一般神志清楚者应设法催吐，喝微温水300－500ml，用手指或物刺激舌根部以催吐，如此反复，
直到吐出清亮物体时为止。对催吐无效或神智不清者，送医院进行洗胃。
（2） 吸入毒物：因作业人员在各种有毒气体环境中施工，造成吸入有毒气体而中毒，应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
（3） 皮肤污染、表皮接触毒物而中毒：应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
救护人员在施救过程中注意自身保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采用加强通风或用湿毛巾等捂住口、鼻、腰系安全绳，并有人场外控制、应急。如有条件的使用防毒面具。施工现场于已发现中毒人员心跳、呼吸不规则或停止呼吸，则应把中毒人员移至空气新鲜处，立即进行人工呼吸法和体外心脏挤压法进行抢救并送往医院。
中暑：当施工人员发生中暑时，应急时将中暑人员平放仰卧在阴凉通风的地方进行施救，解开衣服用湿毛巾进行擦身、用冰袋敷头，用清凉油擦太阳穴，喝“十滴水”或将中暑人员放在空调房内降温，严重的及时送往医院。
6、火灾、爆炸应急方案：
当施工现场发生火灾、爆炸事故时，应积极组织人员撤离和扑救工作，同时拨打“119”向消防部门报警，在消防部门到达之前应立即切断电源，对易燃、易爆品采取正确有效的隔离。并根据火灾的情况，组织敏捷、身强力壮的人员进行机动灵活地选择灭火器具进行灭火，灭火时应注意自我保护，使用灭火器具时，应站上风位置，必须穿越浓烟时用浸湿的衣物裹体用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。若火势大无法扑灭时，应组织人员用清洁包布覆盖烧伤面作简单包扎，避免创面污染，不要随便把水泡弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂，并急时送医院抢救。
7、坍塌应急方案：
当发生坍塌事故时，发现人员应立即招呼其它人员及时撤离 坍塌区，如有施工人员被掩埋在坍塌土方之中，施救人员必须采取相应的措施，清理边坡上的荷载，然后再挖掘人，以免产生二次坍塌，造成更大的损失。伤者因肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，感觉麻木，肌肉无力，一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕伤肢，以免发生组织肿胀，要固定少动，不能抬高，用水热敷，局部按摩，便及时送医院治疗。
8、环境污染应急方案：
施工现场应对施工时的噪音、粉尘、垃圾、污染等制定严格的规章制度及操作规程加以控制，应急小组成员应对现场的环境污染进行监督，发现问题及时制止。当发生道路遗撒时，应立即组织人员进行清理，以免影响城市环境，避免造成不良社会影响。
9、气候异常应急方案：
当发生暴雨、狂风、地震、洪水、沙尘等自然灾害时，应立即切断电源，采取适当的措施，及时有组织的疏散人员，在保证人员安全的前提下，抢救财物，确保人员的生命及财产的安全。
10、油漆、油料及化学品应急方案：
当油漆、油料及化学品在运输、储存、使用过程中发生渗漏时，应由当事人或应急小组成员及时用棉纱擦干净或用沙掩埋处理，以免造成环境污染，擦后的棉纱不能到处乱丢，集中归堆，采取适当的方法处置，以免发生火灾。
11、乙炔、煤气应急方案：
在施工中发生乙炔、煤气泄露事件时，应停止所有工作，关闭电源，严禁明火，及时疏散周边人员，设法加快空气流通，降低乙炔、煤气在空气中的浓度。
五、应急响应：
1、当事故或紧急情况发生后，值班人或当事人应立即向项目经理报告，项目经理或应急救援小组人员采取应急措施，既要防止事故扩大，又要保护好现场。
2、项目经理接到报告立即向上级领导报告。向上级报告要采用口头报告和书面报告相结合的办法。
3、向内部机构报告要简述出事地点、时间及简要情况，告诉报告人姓名、电话。
4、向社会救援部门报警要详细准确报告出事地点、时间、单位、联系电话、事故发展的简要情况太报警人的姓名、电话、单位、并派人到路口迎接救援人员。
报警电话：110
火警电话：119
急救中心电话：120
5、当事故发生时，由（ 王先锋 ）负责全面指挥，防止事故扩大，统一安排人员的应急救援工作，由（ 胡有强 ）负责对受伤人员的医疗救治工作，（ 谭利华 ）负责供应应急设备、器械及医药，（陈建平）负责现场秩序的围护并组织指挥现场人员离开现场的疏散工作，（ 黄红梅）配合上面工作外，还要防止事故的再次发生，指挥人员救援或自救，及时抢救伤员、财物，（吴进成）负责全面的联络工作，如事故需要求援时及时向有关单位报告，请求支援。
6、应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录妥善保管有关物证，并按照国家
有关规定及时向有关部门进行事故报告。依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
7、应急响应后，立即进入事故调查处理阶段，项目部应积极配合公司及各行政组织根据第75号国务院令，成立调查组，按“四不放过”的原则进行事故处理。
六、应急预案的评审：
事故或紧急情况经应急预案实施终止后，要立即组织应急准备与应急小组成员对本预案的实施效果进行评审，对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案建立、制定提供经验和完善依据，坚持持续改进。
依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》有关法律、法规规定，为了及时扑救火灾和引导疏散人员，避免造成人员的伤亡和财产的损失，特制定此预案，单位全体员工有义务谨记自身职责并在发生火灾时严格按照预案规定程序参与灭火行动。
一、组织机构总指挥：
灭火行动组：
职责：有效利用消防设施负责现场初起火灾的扑救工
职责：通知主要领导和各组人员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令并及时和消防机构进行沟通，反馈火场信息。
疏散引导组：
职责：利用照明灯具、防毒面具等设施组织人员有序疏散，并维持现场秩序及做好警戒工作。
安全防护救护组：
职责：携带急救设施在生命安全得到保证的前提下，负责火场人员与物资的抢救。
二、报警和接警处置程序
（一）接警人员第一时间赶赴现场并判断火势情况后，组织火灾扑救，立刻报告消防控制中心，启动《消防控制室119火警电话。管理及应急程序》，报告保安部经理，报119火警电话：
（二）严格按照下列程序拨打
1、拿起话筒拨“119”号键，直至听对方回话。
2、准确讲清起火单位名称、所在位置。
3、讲清起火部位、燃烧物品、火势大小、火场面积。
4、讲清报警人的姓名、联系电话号码，以便随时联系。
（三）消防控制室值班人员将消防设施转入自动状态，联动控制相关消防设备，远程启动消防水泵开始供水，并迅速切断火灾区域非电源，远程启动排风机进行排烟。
（四）现场总指挥人按照人员分工，确定各行动组，做好组织救人和火灾扑救的各项前期准备工作。
三、扑救初起火灾和应急疏散的程序和措施第一灭火力量：
任何人员发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援；火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点，在1分钟内组成第一 灭火力量。
（一）火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消控室值班人员；
（二）距起火点近的员工负责利用附近的灭火器、消火栓等设施器材进行灭火；
（三）消控室值班人员确认火灾后，有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急广播，向各区域人员通报火灾信息，引导大家有序疏散。单位疏散引导人员负责通过呼喊等方式通报火情，告知各楼层顾客及时疏散。
（四）第二灭火力量到场后，迅速组成灭火、抢救、疏散和警戒等工作组，其中灭火组负责利用灭火器、消火栓等器材设备进行灭火；抢救组负责携带抢险工具抢救周围受伤人员以及贵重物资；疏散组负责疏导顾客，引导被困人员从最近的安全出口撤离；警戒组负责赶赴各个安全出口处，开展现场警戒工作，设置隔离区，维护现场秩序。
四、事后处置程序
（一）火灾后，在火灾区域设立警戒区，保护好火灾现场，消防安全责任人要积极配合相关部门查明原因。
（二）距安全通道或安全出口近的员工立即组织顾客向安全地点疏散；
（三）距排烟开启装置近的员工就近打开排烟设施。
第二灭火力量：
消控室值班人员在接到报警后，应立即按照相应处置程序，确认火警后，迅速通知本单位专兼职消防队员向起火部位集结，并报告单位值班领导，在量。
（一）消控室值班人员在接到报警后，迅速组织单位第
二灭火力量到场处置，同时拨打“ 119”电话报警，及时启动相关建筑消防设施。
3分钟内组成第二灭火力
（二）在确定火灾扑灭，各项事已经妥当、安全后，相关人员还应当做好以下工作：
1、消防安全管理员清点人员，了解人员安全状况；
2、工程人员还须检查电力设备的受损情况，检查能否在保证安全的情况恢复供电；
3、清卫人员在经得消防机构同意后由上级指派下帮助清理火灾后的现场；
4、安保人员清点各种消防器材，并作好记录。
（三）、保安部经理在火灾后要做好总结，寻找本身的原因与不足处，进一步完善消防工作和制度，并书面形式向公司领导汇报.
为了在火灾意外发生时，保证及时疏散病人、迅速解除火情，最大限度地保障医务人员、就诊患者和陪同家属的生命财产安全及社会稳定，将医院资产损失降到最低，特制定本预案。
一、指导思想
遵循“安全第一、预防为主、消防结合”方针，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的标准化应急体系。
二、应急体系目标
最大限度降低意外火灾给医院带来的各种损失，保障人员及财物安全。
三、组织机构、职责及应急程序成立消防安全应急处理
领导小组：组长：副组长：组员：
职责：进行消防宣传,抓好宣传培训，做好消防应急防范工作，并在火灾发生时负责协调调度，确保各项抢救工作顺利执行。
为使应急处理工作规范有序，运行高效，在消防安全应急处理领导小组下设七个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作：
（一）安全警戒组组长：组员：
职责：负责火灾发生时的外围警戒工作，在火灾发生后，应组织相关人员在第一时间赶赴现场，疏通安全通道，并在外围用拦出足够的隔离带，疏散围观群众，方便火灾抢救。
（二）物资供应组组长：组员：
职责：负责火灾发生时各种急救物资的采购供应，包括：自动报警、灭火系统设备x套、手动报警器共x个、自动喷淋头共x个、消栓箱共x个、灭火器共x个，在接到火灾通知时，应立即赶到医院，组织各种的应急物资供应发放，为火灾抢救提供物资保障。
（三）后勤保障组组长：组员：
职责：负责火灾发生后的各类后勤保障工作，包括自动报警系统、灭火系统的安装调试及水电供应等。
（四）设备抢修组组长：组员：
职责：在火灾发生时及发生后，视紧急程度，迅速将受损设备维修完毕，保障重要设备的正常运行。
（五）车辆保障组组长：组员：
职责：火灾发生时，负责各类抢救运输工作，保障各类救灾物资安全及时、迅速到位。
（六）伤员抢救组组长：组员：
职责：火灾发生时，负责各类伤员应急抢救工作，保证伤员抢救及时、方法正确。
（七）抢救宣传组组长：组员：
职责：火灾发生后，及时宣传抢险救灾中所涌现的先进人物事迹，宣扬社会主义新风尚，增强员工凝聚力，确保稳定的医疗持续。
四、应急流程
火灾时，在楼内的人员有被烟气中毒、热气流烧伤，首先了解火场被困人员被困地点和抢救的通道，进行安全疏散，指挥人员采取措施，积极组织抢救和疏散。
稳定情绪，维护现场秩序，指挥人员立刻报警，引导疏散，打开楼上、楼下各大门及安全通道，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散时，抢救组在指挥人员带领下，一定用绳子牵领，用“跟着我”的喊语或前后扯着衣服襟的方法，将人员撤至东、南、西广场安全地带。
在组织疏散撤离途中被浓烟所困时，马上采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法，或采取毛巾（湿）等堵住嘴、鼻或用短呼吸法，迅速撤出烟雾区。
在楼上的人员，疏散较为困难，指挥人员沉着冷静地观察从三个楼梯口疏散出去，疏散时应按指示标志，尽快安全撤出。
先疏散受水、火、烟威胁最大的物资，疏散出来的物资堆放在安全地点，不得堵塞并派人看护，切断电源，疏散贵重物品及带有危险的物资。
工作人员应履行职责，坚守岗位，保证各安全通道畅通无阻。积极使用好灭火器等，有利于灭火器的工具，及时与119火警、120救护联系。各组负责人员撤离后应清理现场，防止有人在慌乱中采取躲藏的方法，而发生中毒或被烧死（伤）的事故。
五、保障措施
（一）人员保障
院属各科室按人员需求建立科室应急预备队，随时待命。灾情发生后，消防安全处理领导小组根据实际情况，抽调最优人员，参与抢险救灾。
（二）物资保障药械采供科、总务科、后勤服务中心做好应急药品、物资的日常采购、储备工作，院办、急诊科做好各类车辆的应急派遣。
（三）制度保障
消防安全应急处理领导小组定期对各科室的应急准备工作进行监督检查，发现遗漏，勒令改正。总值班电话保证24小时开通，确保在火灾发生后第一时间听从消防安全应急处理领导小组指令，进入应急处理流程。
