1.控制措施
⑴、高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底，对各种用于高处作业的设施和设备，在投入使用前，必须经检查确定完好后才能使用。
⑵、高处作业人员必须着装整齐，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放入工具袋，按要求系好安全带。
⑶、高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。
⑷、在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须准确。
⑸、各类手持机具使用前应检查，确保安全牢靠。洞口临边作业应防止物体坠落。
⑹、施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架、边坡，在非规定通道进行攀登、行走。
2.监控措施
⑴施工过程中要经常对高处作业的安全设施进行检查，若发现安全设施有缺陷或隐患，必须及时解决，危机人身安全时，必须停止作业。
⑵实行自控、互控、他控等安全监控机制，消除安全隐患。
3.应急方案
必须事先备有人员急救器材，制定应急计划，确定责任到人(现场负责人为既定应急救援负责人)，熟悉伤员急救方法；事故发生时，应立即上报，拨打急救电话；现场负责人或发现者应立即组织人员采取相应的控制措施:伤员急救、切断电源、疏散人员、出事点隔离，防止事故进一步扩大，并保护好现场。马上按拟定的方式送伤员就医，抢救被困人员和国家财产，控制事态发展，必要时，可寻求第三方援助；其他部门全力做好配合与支援工作。事后要认真进行总结和评价，并对应急计划进行补充、完善。
为认真贯彻落实温总理在中提出的“让人民群众早日喝上干净卫生水”和来通江视察时“要想办法解决老区人民‘四难’（吃水难、行路难、上学难、就医难）” 的指示精神，按照省水利厅的具体要求和部署，县委、政府决定用三年时间彻底解决通江县农村饮水安全问题。为切实抓好此项工作，特讨论制订此工作方案：
一、工作目标
全县农村饮水不安全人数为29.5万人。20xx—20xx年用工程措施解决20.6万人（重点解决高氟水1.45万人,苦咸水1.46万人，水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标17.7万人）;用非工程措施解决8.9万人(未经处理的地表水,未经处理的地下水,细菌学指标超标和其它水质性不达标)。
二、解决的技术路线
根据分析，全县29.5万人饮水不安全中，有8.9万人主要属于细菌学超标的的问题。这些可通过污染治理，卫生综合治理加以解决。其余20.6万人应通过修建各类农村饮水水工程措施加以解决。我们建议按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则编制总体方案。在充分尊重群众意见的基础上，科学地、因地制宜地选择工程类型。
1、在农村人口稠密、居住集中的平坝和农村集镇（含中心村），优先考虑建设适度规模的农村集中供水工程（泵站扬水或自流引水等），确保群众在特大干旱年份有水喝。
2、在农村人口居住分散的山丘区，有良好的地下水源时，结合当地实际，以单村或社为独立给水系统；村民居住十分分散且水源条件差的'地方，规划开凿修建分散式供水井。
3、在中低山地区，地下水富集条件较好的地方，采取红层找水打井的方式加以解决。
4、在淡水资源缺乏的山区农村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保证率。
5、在工程投资较大、农民收入比较低的贫困山区农村，供水系统先建设到公共给水点，但仍然确保村民取水时间不超过15分钟。
三、组织领导
1、农村饮水安全工程定性为政府工程、系统工程，为切实加强此项工作的领导，成立由县长任组长，县委分管副书记、县政府分管副县长任副组长，县监察、水利、计划、财政、审计、以工代赈、扶贫开发、卫生、广播电视、国土资源、环保、信用联社等有关部门主要负责人为成员的“通江县农村饮水安全工作领导小组”，下设办公室、技术指导组、财务监督组等办事机构，从水利局及相关单位抽调人员组成专门班子，落实办公地点、专人办公。
2、各乡镇、村组建工作机构，由行政一把手负总责，抽调工作人员专抓此项工作，层层签订责任书，层层分解落实工作任务，并把此项工作纳入目标考核内容进行量化考核。
县规划外新出现饮水不安全项目是我县的重要民生工程，根据县委、县政府工作部署，为进一步明确相关部门的具体职责，增进工作协调配合，切实加快推进项目建设，确保20xx年顺利完成我县规划外新出现农村饮水安全工程建设任务，特制定本方案。现将方案印发如下，请认真组织实施。
一、项目推进工作总体目标
（一）建设内容
县建设工程点涉及23个乡（镇、国营牧场），146个村，24座寺（庙），14座学校，共计新建184处供水工程，解决6.6212万人的饮水不安全问题。其中，自流引水工程42处，主要位于洛须片区，有一定集中度，建设有简易功能设施的供水工程，包括取水口、沉沙慢滤池、清水池、管网等；机井工程142处，主要位于雅砻江两岸的牧区，较为分散，建设机井等工程，包括机井、保温泵房、机电设备等。
(二)目标任务
20xx年10月底全面完成我县23个乡（镇、国营牧场），146个村，24座寺（庙），14座学校，新建供水工程184处，解决新出现的6.6212万农村人口饮水不安全项目建设任务。
二、项目组织机构
为加强县规划外新出现饮水不安全项目建设工作的组织领导，落实行政首长一把手责任制，决定成立以县人民政府县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，目标办、发改、项目促进中心、教育、卫生、财政、审计、国土、水务、住建、环保、文旅广体、安监、电力等相关单位主要负责同志和工委主任、乡镇长为成员的项目推进专项工作领导小组，专门负责此项工作的领导、组织和协调工作。同时领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由水务局长兼任办公室主任，成员从县水务局及相关部门抽调，负责项目日常事务处理和工作推进。
（一）具体分工
县委县政府目标督查办：负责全程跟踪、参与项目推进各个环节，根据各部门职责、工作内容和时间节点要求，对各部门工作情况进行督查督办，并参与工程验收工作。
县发改局、县项目促进中心：负责协调项目立项推进及县级审批工作，及时研究制定招标工作方案，按照国家的.法律法规对项目招投标过程进行监督，严厉依法打击围标串标、转包分包，规范严审低价中标的行为，并参与工程验收工作。
县卫计局：卫生疾控负责加强水源水质检测，确保饮用水源点和饮用水质符合国家卫生标，并参与工程验收工作。
县财政局：协同县水务局推进完成项目财政评审工作，负责建设资金核算把关，建立项目管理资金专帐，确保专款专用、专项核算、公开透明;加强拨付工程款审核管理，工程资金拨付要及时到位，确保工程按计划实施，不影响工程建设进度。所有工程资金由财政部门统一拨付，并参与工程验收工作。
县审计局：参加项目建设全过程监督工作，负责对专项资金使用情况的管理以及项目绩效进行专项审计，审查资金使用情况，提出审计报告，确保资金使用安全，并参与工程验收工作。
县水务局：按照国家、省、州对项目的总体要求，一是负责调查收集县规划外新出现饮水不安全项目的基本资料，委托具有相应资质的设计单位编制切实可行、设计合理的实施方案，按时上报主管部门审查;二是按照批复意见负责完成项目财政评审，严格执行工程招投标制度、工程监理制度、项目建设公示制度等机制，确保工程招投标公开、公平、公正执行;三是负责工程项目的施工管理及质量监督，把好材料进场关，严格项目建设管理，健全质量基础台账，加大监管力度，确保工程质量。四是负责组织工程竣工初验，编写竣工报告及相关资料，为上级验收提供准确依据。
县国土资源局：负责项目土地使用手续办理县级批复，协调处理项目涉及土地方面的工作，并参与工程验收工作。
县住建局：负责项目选址意见手续办理县级批复，协调处理项目选址意见方面的工作，并参与工程验收工作。
县环境保护局：负责项目环境评价报告手续办理县级批复，协调处理项目环评方面的工作，并参与工程验收工作。
县安监局：按照统一监管、分级负责的原则，进一步完善安全生产监督体系，全面落实安全生产监督责任，督促参建单位落实安全生产责任。落实工程质量终身负责制，加强建设项目全过程质量管理，严把招标采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关，确保饮水安全工程建一处、成一处、发挥效益一处。
县文旅广体局：负责宣传报道项目建设的政策法规、好人好事、质量控制、安全生产、工程进展、廉政建设等方面的工作情况，并参与工程验收工作。
县电力公司：负责协调项目建设过程中施工用电问题。
各工委、乡（镇）政府：负责协调辖区内的相关事务，配合县水务部门创造良好的施工环境。监督村成立用水协会，并指导用水协会建立行之有效的工程管理机制，制定工程运行维护管理制度。
(二)工作机制
项目推进工作办公室与县委县政府目标督查办公室负责调查和通报每周工作进度，针对存在的问题及时组织召开工作协调会。领导小组每半个月召开专题工作会议，听取工作进展情况汇报，解决存在的问题。针对存在的重大问题，及时向县委、县政府提交请示，对影响项目工作进度和质量问题的单位和个人，由县委县政府目标督查办公室责令相关单位查找原因，提出处理意见。
三、工作推进计划和时间安排
（一）多种方式推进实施
项目建设采用项目法人责任制，充分结合工程建设规模、集中程度、技术复杂程度等因素，因地制宜，合理划分类型和工作面，加快推进工程建设。对县184个工程点根据工程特点、区域分布进行打捆招标。初步拟定分四个片区共8个标段（其中机井工程6个标段，自流引水工程2个标段），每个片区由县水务局一名副局长负责，会同监理单位负责监督质量，督促进度。各标段进行公开招标，招标方式主要采用“总价包干”。为控制管材、机电设备质量，由县水务局协调各施工单位统一采购。
（二）时间段安排
1、20xx年3月10日前完成实施方案审查。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、水务局、卫计局）
2、20xx年4月5日前完成实施方案批复。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、环保局、国土局、住建局、水务局、卫计局）
3、20xx年4月10日前完成财评工作和招标代理机构遴选。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、财政局、水务局）
4、20xx年5月5日前完成施工招标。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、水务局）
5、20xx年5月10日前开工建设，20xx年10月30日前完成项目建设任务。（责任部门：县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、电力公司、各工委、乡（镇）政府）
6、20xx年12月30日前竣工验收（责任部门：县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、自来水公司、电力公司、各工委、乡（镇）政府）
四、工作要求
领导组各成员单位要按照各自职责分工，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务、依据全县项目推进工作计划，认真履行职责，研究制定工作计划和推进措施，加强指导、督查、考核工作，主动配合领导小组办公室的综合协调，切实加大统筹推进力度，确保按期保质完成县规划外新出现饮水不安全项目的建设任务。
按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。
一、指导思想及工作目标
以党的__大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。
二、组织机构及部门职责
（一）成立安全饮水检查工作领导小组
领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）各部门职责
县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。
县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县工商局：负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。
县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。
各乡（镇）：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。
三、工作步骤
1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。
2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
1.有金属外壳的用电器，金属外壳必须接地。常用的有金属外壳用电器必须用三眼插头，做到金属外壳接地线(注：有的三眼插头是假三眼，实际只有接二眼相线、零线;有的三孔插座也是假三孔，实际也只有二孔相线、零线，使用者要在使用前检查，不要误用)。要做到有效防范措施：
(1)安装线路时必须安装接地线;
(2)未事先安装接地线，必须补装接地线，可将自来水管作接地体。
说明：括号内的注，最好能让学生提出，如有学生提出，应给予表扬、发扬;学生提不出，教师讲，引起学生重视。
2.检修电路时应切断电源，并在电源开关处挂警示牌。
提问：为什么要切断电源，为什么挂警示牌?
让学生议论，议论后请学生回答。
说明：挂警示牌看来小事，但很重要。要让学生了解，因为操作者工作处远离电源，如果他人不了解情况，善意合闸(接通电源)，操作者容易触电，轻者受伤(触电击倒)，重者死亡。
3.线路敷设要符合规范，损坏的电器，电线要及时调换。
说明：给学生介绍一些规范要求，各线路的走向，电器安装位置、材料的选择(以后章节要讲解)等。
4.保护供电线路：
提问：
(1)怎样保护线路?
(2)不保护线路有何危害?
学生回答，教师归纳：
不准用锐利物体刺破电线;不准在线路上凉衣服，负重物;不准在输电线周围放风筝。
5.防止线路、用电器受潮、湿手不接触用电器。
说明：要让学生知道，水能够导电，人的手或脚接触湿的电线或用电器(有漏电)就容易造成触电事故。
6.用电器使用完毕应及时切断电源。
说明：不及时切断电源的危害性在上节已作讲解。这里，给学生提醒一个问题，引起学生重视(注：家庭普遍使用的电饭锅、电热饼、电水壶都是用一根两端都有插头的连接线，接通电源或切断电源应先插那端，先拔哪端，让学生思考后回答)。
7.供电导线的截面积应符合安全载流量的要求。
说明：电流越大，发热量越高，用细导线通大电流容易产生电器火警。(注：现在家庭用电，用电器增多，大功率用电器增加，用电功率增大，原先敷设的电线就承受不了用电负载，小事故是熔丝常断，如果自行增大熔丝的截面积继续使用原线路就容易产生电器火警，电线应重新交换。
8.不乱拉电线，不准一线一地安装。
(注：不准一线一地安装不给学生介绍，这种安装是绝对不允许的。但在农村，一些似懂非懂的人，不顾用电安全，因私利，因灯具的`一端接室外的输电线相线上，另一端接在粗导线。再插过地下，电压220V，电灯正常发光。)
9.不许用白炽灯泡作取暖器。
(注：用这种方法取暖的人也是自作聪明，图一时之便，把白炽灯放在被褥里暖被，外出有事，时间长了，白炽灯发出热量积聚也会烧焦被子、燃烧，发生电器火警。教育学生决不要做这种傻事。)
10.发现高压线断裂落地，应远离高压线落地处，及时报警，做好保卫工作。
三、安全用电应急措施
建议：放录象片：
(1)电器火警的消防知识;
(2)做人工呼吸的救护知识。
说明：教育学生在遇到触电事故或电器火警时，不要慌忙，更不要乱，应听从统一指挥。懂得触电事故急救方法，能处理电器火警而能采取应急措施者，应主动承担义务，同时做好劝说，维护秩序工作，尽量减少损失，避免事故扩大，损失增大。教育学生认真学习触电事故的急救措施和电器火警的应急措施。
1.触电事故的急救措施
(1)立即切断电源：
说明：切断电源的方法：
(1)拉下电源闸刀，切断电源;
(2)远离开关时应用绝缘把柄的钢丝钳分别钳断两根电线(相线、零线)(注：如果慌乱中用有绝缘把柄的钢丝钳同时钳断两根电线，则造成电路短路，电流大大增大，危害性就更大了。)
(3)用干木棍或竹竿把触电者身上的电线挑开(注：应防止电线滑到自己和他人身上，造成新的触电者。)
(注：千万不能直接用手和身体其它部分与触电者接触，防止群体触电。)
(2)紧急救护
说明：触电者脱离电源后，往往神志不清，甚至呼吸、心跳停止，这时，必须进行人工呼吸。掌握人工呼吸方法者应急时给触电者进行人工呼吸，不然要即时与医务人员联系，进行抢救。
(3)保护触电者周围环境：
说明：防止人员围观拥挤，不利于紧急救护。
2.电器火警的应急措施：
(1)首先切断电源并及时报警
说明：切断电源、及时报警越快越好，这样可大大减少灾害损失和人员的伤亡。
(2)电器火警灭火应用黄砂或四氯化碳灭火器灭火。
说明：电器火警灭火，在未切断电源之前决对不能用水浇导线或用电器(注：水是导电，这样会造成更大范围的触电事故)。灭火以后，也不要随便与电器设备或导线接触，以防触电。
动手做：
1.学生分小组进行，检查学校内有无用电不安全之处;
2.自查家庭有无用电不安全之处;
3.对发现不安全用电的问题，提出整改意见;
4.你遇到触电事故的电器火警怎样处理。
一、基本情况
（一）岗位分工：
总指挥：支行行长（支行长不在时由营业主管、大堂经理代替）
营业场所总负责：坐班营业主管，保安，员工若干人。
（二）保卫目标：
1、要害部位：营业场地、运钞车交接的全过程、机房等。
2、关键部位：营业大厅、办公室、大门等。
（三）防卫器材：
1、CK（110）报警器，紧急按钮安装在柜台边。
2、内部（声光）报警器安装在营业外厅上方墙上。
3、电视监控：包括数字监控由主机和摄像机组成，摄像机分布在柜台上方，监控每个柜员操作的全过程。
4、狼牙棒、电警棍。
5、灭火器若干只，放置在营业场。
6、其它。
（四）总体要求：
1、服从命令，听从指挥，临危不惧，沉着应战，机动灵活，团体协作，保证国家财产和员工生命安全。
2、发生案件及时报警、及时报告，保护现场，抢救伤员，保护库款安全。
3、保证防卫器具性能良好，运行正常，每位员工应熟练掌握，正确使用各种防卫器具。
二、营业期间防抢防爆预案
预防
营业期间预防抢劫案件，最关键的是不让不法分子进入柜台内，随身门的管理是重中之重，早晚接送款箱应高度警惕，全员参与。
1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定，防止歹徒关门抢劫，同时锁定随身门，进出做到即开即锁。
2、自卫器械保证取用顺手，随时对付突发抢劫案件发生。
3、营业人员在现金区不得会客、不得接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品，以防不测。
4、营业终了，等候运钞车时一定要在现金区，严禁在非现金区侯车，保证两名以上工作人员送款。
5、营业终了进行CK报警布控设防。
6、营业终了将章戳、重要空白凭证（有价单证）等入库保管。
暑假是学生安全事故的多发期，为认真落实教育部、省、市、区有关学生安全工作的要求，坚决杜绝暑假学生非正常伤亡事故的发生，特制订我校暑假安全应急预案：
一、健全完善学校安全工作机构，成立暑假安全工作领导小组，制定假期安全应急预案。
二、放假前，学校与班主任、班主任与学生家长层层签订安全目标责任书，明确暑假安全目标责任，增强安全意识，杜绝意外伤亡事故。
三、放假前，各班通过班会等多种渠道对学生开展“安全进校园、知识进课堂”活动；明确规定学生暑假期间不准私自到水坑和池塘游泳。注意暑假期间的饮食安全、交通安全和人身财产安全，增强广大师生和家长的安全防范意识，提高师生的自我保护和自救互救能力。
四、假期中实行安全巡查制度和学生自我监督制度。各班成立安全监督小队，将发现的本班同学中不安全的现象及时报班主任老师，以便将不安全的现象消除在萌芽状态中。
五、坚持假期值班制度，教师轮流值班，每天有领导带班，值班领导保持通信畅通，通信工具要求24小时开机。
六、坚持学生非正常伤亡报告制度，如有重大事故发生，班主任要在第一时间将情况报告学校领导，再由校领导及时上报有关部门。
开展校园师生安全逃生演练，以防患于未然，提高师生的安全意识和逃生能力。为了落实教育局安全教育精神，坚持“预防为主，综合整治，安全第一”的原则，以“建设平安和谐校园，办人民满意的'教育”为宗旨，开展校园师生安全逃生演练，以防患于未然，提高师生的安全意识和逃生能力。
演练安排
1、内容: 紧急疏散演练 防火演练 防暴演练
2、对象:全体师生
3、时间:20xx年1月15日上午三、四节课
演练准备
1、使全体教职工明确此次应急演练的任务和注意事项。
2、演练前班主任动员，熟悉疏散线路。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的应急疏散。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
4、组成相关工作小组，确定人员，明确职责。
演练要求
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
4、各班主任要严密组织，认真对待，避免危险情况的发生。
组织机构
1、领导小组
总指挥 王少设
副指挥 刘伯显
成 员 非班主任教师
2、教室室内指导组
成 员 各班班主任
职 责:
（1）演练信息发出后，带领学生迅速有秩序疏散到指定的安全地带.
整队。到达集中地点后，师生全部抱头蹲下。
4、演练结束后总指挥进行活动小结。
演练各岗位具体负责人名单
1、班级领队:各班主任
2、学生疏散时楼道负责人
一楼负责人 兰云海 二楼负责人 周洪斌 三楼负责人 乐建华 操场负责人 王少海
负责楼梯安全的老师要确保（提醒）学生有序撤离，学生万一出现跌倒现象时应及时扶起避免踩踏。
根据华电国际《关于开展20xx年秋季安全大检查工作的通知》精神及四川凉山水洛河电力开发有限公司工程建设安全生产管理委员会文件安委（通知【20xx】005号）文件要求，结合我部安全生产施工的实际情况特制定本方案。
一、组织机构
项目部成立秋季安全大检查工作领导小组，相关各部门负责落实相关秋季安全大检查工作的有关规定和要求。
组长：杨建科
副组长：王登树、胡川、邱正东
成员：李海、石映东、李晓峰、申俊峰、王佳良、刘思云、胡传洪、吴国峰、胡祥付、胡应平
二、检查重点和主要内容
本次秋季安全大检查以全面落实国家安全工作的有关方针、政策和业主相关的安全生产管理规定及我部近期安全生产工作为重点，突出事故防控，围绕安全度汛、工程建设安全、交通安全、节庆安全和秋冬季安全重点工作，以查管理、查隐患、查措施、查整改、查规程制度落实为主要内容开展检查。重点加强对我部施工的安全管理、交通安全、人员作业安全、两票执行情况以及加强对重要设施的安全监督管理情况的检查。本次秋季安全大检查检查重点和主要内容如下：
1、上级安全文件学习情况。项目部是否及时的组织全体施工人员学习业主安全生产部下发的安全学习文件，我部本年度安全重点工作和措施完成情况，重点是“打非治违”、“三项治理”和秋检工作的落实情况。
2、健全和落实安全生产责任制情况。重点检查各级各类人员是否把安全生产方针作为第一前提。
①查20xx年安全目标责任书保证措施的落实情况，各部门、各班组“三级控制”的落实情况，安全例行工作开展情况，安全生产全过程管理和考核情况。
②各部门、各班组参加安全学习及深入一线检查安全制度落实情况。
③作业安全风险控制情况，执行作业纪律、劳动纪律和标准化情况。
④安全生产责任进行追究、考核等情况。
3、施工现场安全控制情况。在施工中是否有安全管理人员全程监控、是否符合安全操作规程等相关现场安全规定。
4、反违章执行落实情况、是否学习及按照业主创无违章工作对照检查标准进行反违章开展工作，专项整改任务完成情况、设备事故和人身伤害，各类误操作事故防范情况、重点区域安全管理情况、施工作业安全管理情况、易燃易爆物品的管理情况。防火、防爆、防冻工作情况；交通安全管理工作情况隐患排查治理及安全监督作用情况。
5、外包工程安全管理情况，外委项目是否签订了合同及安全协议，是否进行了资质审查，参加工作的人员包括临时用工是否进行了安全培训，并考试合格。劳动保护措施是否到位，是否存在“以包代管”“以罚代管”情况。
6、针对薄弱环节，突出抓好防人身伤害措施落实。重点做好交通管理工作，查交通安全责任制是否完善、驾驶员安全活动是否定期进行、有无记录，是否做到定期检查维护、有无车辆带病运行现象、是否有针对特殊气候条件的应对措施提高事故防控能力。
7、国庆、中秋等重要节假日和党的十八大期间的安全保障措施情况，确保设备安全可靠运行，安全稳定工作情况；对易燃易爆物品和重要设施的安全监督管理情况。
8、安全教育培训情况。主要检查培训记录、对新来的临时工进行的信息登记、各级领导参加安全生产教育培训情况，各部门和安全生产管理人员、特殊工种人员按有关规定持证上岗情况。
9、事故调规配套细则制定和落实工作情况。按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行未遂、异常、障碍、事故等不安全事件查处，严格责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。
10、人身伤亡情况的治理。重点是人身机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、垮塌、烧汤伤、中毒伤害等防范措施的制定和落实情况。
11、深刻吸取兄弟单位事故教训，强化安全生产应急管理，完善预案，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，落实应急装备物资的情况。
三、时间安排
1、组织动员阶段
从9月15日～9月20日，我部根据通知要求，结合我部安全生产实际，认真做好组织动员和布置落实工作，完成业主要求的本方案的编制工作。
2、检查整改阶段
从9月22日～10月20日，我部将对照检查重点和检查大纲，结合现场生产实际情况组织检查，对检查过程中发现的问题和不安全隐患要立即进行整改，对确不能整改的项目，应采取有效的防范措施，并制定事故应急预案及详细的整改措施计划，分阶段实施。同时于10月20日前完成自查整改，并将向业主提交秋季安全大检查自查自改问题汇报表。
3、总结汇报阶段
在秋季安全大检查结束后，我部将对本次安全检查工作进行总结，并根据通知要求将总结上报业主。
为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则：
1)、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2)、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。
3)、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4)、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5)、预案应符合国家法律法规的规定。
二、公司应急指挥及救援组织机构
1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。
2、分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。
3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。
1)、事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。
2)、事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。
3)、事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。
4)、事故现场通讯组人员组成：由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。
三、公司应急指挥及救援组织职责
1、公司安全生产委员会职责：
1)、负责事故救援的整体指挥;
2)、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作;
3)、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
2、分公司安全领导小组职责：
1)、负责工程事故救援的全面指挥;
2)、负责所需救援物资的落实;
3)、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。
4)、负责与相邻可依托力量的联络求救;
3、项目部安全领导小组职责：
1)、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施;
2)、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;
3)、负责所需材料、人员的落实;
4)、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;
5)、负责与相邻可依托力量的联络求救;
6)、负责工程项目生产的恢复工作。
4、项目部应急专业组职责：
1)、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
2)、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3)、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4)、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
四、工作要求
1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：
1)、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;
2)、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;
3)、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;
4)、现场人员个人防护用品使用情况;
5)、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。
6)、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;
7)、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。
五、紧急情况的处理程序和措施
1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。
2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
1)、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2)、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
3)、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的`人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4)、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
