各位代表、同志们：
现在，我代表浮山后社区第一届社区委员会向大会作工作报告，请予以审议。
一、四年来的工作回顾
浮山后社区第一届社区委员会于20__年4月6日成立。四年多来，社区委员会在区委、区政府及社区党工委的正确领导下，在全体社区代表的共同努力和广大社区成员的大力支持下，以党的领导为核心，以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以民主自治为方向，积极进行了加强基层民主政治建设的新探索，建立了社区民主自治的新机制，较好实现了“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束”的工作目标，维护了广大社区成员的根本利益，并有力促进了社区各项建设事业的发展。四年来，浮山后社区先后获得全国青年文明社区、山东省社区建设示范社区、全省交通安全示范社区等40多项荣誉称号。写作，是一种心情
——探索建立了充满生机活力的社区自治工作体系。在区委、区政府的高度重视和倾力支持下，由驻社区单位、社区居委会民主选举产生的42名社区代表，于20__年4月6日，在浮山后社区第一届社区代表大会一次全体会议上，依据《城市居民委员会组织法》，讨论通过了《浮山后社区代表会议章程》，选举产生了全国范围内首个街道层面的社区自治组织——浮山后社区委员会。之后，社区委员会加强了自身建设，分设了计划生育、人民调解、社区服务、卫生环境、文化教育5个专业委员会，在社区事务受理中心设立了办公室，建立起了社区自治的基本组织框架，并与社区内的四个小区居委会及自发成立的各种社会中介组织，构成了一套比较完善的社区自治工作体系。而这一体系的建立，不仅变革了旧有的社会管理模式，取消了街道办事处的设置，将社区自治范围由居委会层面扩大到街道层面，弱化了政府的社会管理职能，实现了政府行政事务和群众性及社会性事务的剥离，而且使社区自治组织更加健全，自治功能更为完善，社区居民自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的能力得以进一步培养和提高，促进了浮山后社区“一个核心三套工作体系”管理体制的形成。
——依法实行了民主管理、民主自治。几年来，在社区党工委的领导下，在宪法、法律和《浮山后社区代表会议章程》规定的范围内，社区委员会认真履行职责，积极组织开展了民主管理、民主自治工作：一是把原来街道办事处属于社会性、群众性的社会服务工作承担下来，交给居民群众自己办。如计划生育工作的宣传教育与监督，便民利民社区服务活动的组织开展，人民内部矛盾的排查与调处，弱势群体的关爱与帮助等工作，均在各专业委员会的精心组织和居民群众的积极参与下得到了较好的落实。特别是在加强群众性文化体育活动中，社区委员会不仅加强了腰鼓队、合唱队、武术队等特色队伍建设，而且有效地组织开展了群众性文化体育活动。各特色队伍的排练活动坚持不懈，文化体育节、各小区纳凉晚会年年举办，组队参赛屡屡得奖，社区舞蹈队更是代表青岛市参加了“20__北京—青岛奥运伙伴城市全民健身交流展示活动”。丰富多彩的群众性文化体育活动已成为浮山后社区的特色和社区建设的品牌;二是依托司法行政保障，协助政府部门开展了民主管理工作。在各小区成立的“低保评估”小组，认真落实了评估会议制度和张榜公示制度，严把了享受“低保”政策的出入关，较好地履行了“为政府掌眼，为群众撑腰”的职责。在浮山后社区城市管理联席会议制度中，社区委员会发挥了监督指导和凝聚民力作用，组织社区代表视察社区环境卫生工作和物业管理工作，发动居民参与爱国卫生运动，协助有关部门解决了破坏草坪、乱堆乱建、圈占绿地等较为突出的环境卫生问题。在强化社区服务方面，认真实施了“星光计划”，在四个小区内全部建立了“星光老年之家”，开展了居家养老服务活动;三是组织社区居民依法实行了民主自治。社区委员会及各社区居委会建立实行了民主听证会制度和民主议事会制度，注重加强了与社区事务受理中心、派出所、物业公司等部门的工作协调，并在社区建设重大事项决策、解决社区成员关注的热点难点问题的过程中，较好地体现了民主自治功能，发挥了自我管理、自我服务的作用。特别是在抗击“非典”和创建文明城市等重大的工作中，社区委员会更是较好地发挥了社区自治组织的作用，组织广大社区成员建立起了强大的监控网络和庞大的志愿者队伍，带领广大社区成员献计献策，出心出力，为抗击“非典”斗争和创建文明城市取得最终胜利奠定了坚实的群众基础，做出了应有的贡献。
——注重了社区代表作用的发挥。自成立以来，社区委员会非常重视为社区代表开展工作提供便利、创造条件，积极支持他们的工作。社区代表们则以高度的使命感和责任心，积极参与了社区事务的民主决策、民主管理、民主监督、民主自治，起到了群众的“领头燕”作用。一是积极探索了加强与代表联系的方式和方法，拓宽了联系渠道，提高了为代表服务的质量和水平，促进了社区代表参政当政能力的提高和代表作用的发挥;二是拓宽代表的知情渠道。采取多种方式，及时向代表通报社区有关工作的进展情况;三建立了民主听证会制度，组织社区代表与驻社区单位、相关职能部门面对面坐在一起，共同探讨社区内存在的突出问题，发表自己的意见和建议;四是认真受理代表提出的建议，并严格按照“代表建议办理流程”，办理了社区代表提交的70余份《建议书》，并通过《社情民意》专报向社区代表反馈，答复率达100%，较好地发挥了代表参与管理社区事务的作用。
——注重了广大社区成员的参与。为了得到广大社区成员的强有力支持，社区委员会坚持“以人为本”，采取有力措施，切实加强了民主自治的教育和引导，使广大社区成员增强了民主意识，并以饱满的热情，积极投入到社区民主自治的实践中来，形成了民主自治的强大合力。一是精心培育了社区理念。提出了“同在浮山后，我们是一家”的“社区一家”理念，设计制作了独具特色的“社区一家”标志，开通了“社区e家”网站，创办了《社区一家》报，引起了社会各界的关注，增强了社区的向心力、凝聚力，社区理念、社区标志深入人心;二是发挥了驻社区单位的骨干作用。各驻社区单位充分自身优势，在人力、物力等方面给予了强有力的支持。富源路小学、同安路小学向社区居民开放了操场、图书阅览室等文化体育设施，并定期举办法律知识、海洋科普知识讲座。青岛第65中学免费提供教室，协助社区委员会创办了市北区老年大学浮山后社区分校。浮新医院、松山医院门诊部为社区内60岁以上老年人建立了健康档案，并定期为社区居民提供义诊服务、开展健康讲座。和兴律师事务所为社区居民提供法律咨询，开展普法教育;三是有效地组织了社区居民参与。在社区及社区居委会两个层面
5月31日是第29个世界无烟日，本次世界无烟日的主题是“为平装烟包做好准备”，我国的活动主题是“拒绝烟草的危害”。为大力宣传烟草危害，传播控烟知识，提高公众对烟草危害的认识，推进控烟履约进程，根据上级文件精神，5月28日晚，阜安社区卫生服务中心在胜利村村委开展了第29个世界无烟日宣传活动。
该中心以世界无烟日为契机，邀请中心医院理疗科主任吴建军主任。吴主任用通俗易懂的语言从中医、食疗、药膳等角度讲养生，讲春季养肝、夏季养心、秋季养肺、冬季养肾以及吸烟可能引发肺、喉、肾、胃、膀胱、结肠、口腔和食道等部位的肿瘤。
通过此次讲座不仅让更多的居民正确的根据个人体质以养生食疗的方法达到延年益寿的目的，也了解到吸烟的危害，营造了支持控烟的良好氛围。大家纷纷表示要从自身做起，参加到控烟的宣传中来，让周边的朋友认识到吸烟的危害。
另外，阜安社区卫生服务中心戒烟门诊积极推进简短戒烟干预服务，提高医务人员戒烟能力。通过宣传栏、宣传展板、播放公益广告、发放控烟宣传材料等多种形式，提倡不在公共场所吸烟的社会新风尚，营造支持控烟履约的社会舆论氛围，广泛宣传吸烟及二手烟危害，提高认识水平，倡导健康生活方式。
20xx年，临港社区坚持以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，在两路街道党工委办事处的正确领导下，在街道城建科的指导下，城市管理工作得到了很大提升。我们坚持以完善社区环境为宗旨，以改善人民生活环境为着力点，努力提高居民的文明素质和环保意识等。社区通过“城市环境综合整治”、“创建国家环境保护模范城市”、“全国文明城区”、“卫生城区”复检等一系列工作的开展，辖区面貌焕然一新，提升了城市整体形象，为城市管理工作奠定了良好的基础。现将工作总结如下：
一、加强领导、健全组织
领导重视、精心组织。社区成立了以书记为组长、主任为副组长、其他干部为成员的城市管理工作小组。并下设了办公室，由社区城建干部周祥伟负责城市管理日常事务。
二、真抓实干，全面推进城市管理各项工作
1、社区多次召开城市管理工作会议、辖区物业单位会议、志愿者、楼组长会议等，会上反复强调城市建设的重要性、持久性、反复性，并制定落实城市管理工作方案，建立了目标监督机制。
2、继续加强辖区志愿者、保洁员管理力度，明确责任、履行义务，并签订志愿者协议书，规范着装、佩戴标识，并制定和规范上下班时间及请假制度，广泛宣传志愿服务理念，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神深入人心，努力在全社会营造“志愿者表率带头、公众积极参与”的志愿服务良好舆论氛围，努力做到美化环境，清扫保洁，环境卫生达标。
3、创建环保模范城市工作持续升温。20xx年是创模工作的攻坚年和决战年，为了推进创模工作的深入开展，一是社区制作了创模宣传专栏，宣传创模的重要意义和目的;二是入户发放创模宣传资料、家庭记事本等共计8500份，创模小册子3200多份，入户率高达98%，并在辖区公示栏内张贴了宣传画80余张、在双凤公园及绿化带安插创模花草牌40余块、宣传横幅10幅、在社区办事大厅及活动室摆放创模座牌5个、张贴创模墙牌3块等，努力营造创模氛围以提高居民知晓率;三是召开了社区楼组长和居民代表会议，以及物业企业和辖区单位会议，广泛宣传市委市府创模工作的重要意义以及创模的时间、要求和任务，充分动员各级各单位和居民积极参与创模工作，为重庆市创建全国环境保护模范城市贡献出力量。
4、城市环境综合整治见成效，文明城区创建成果更巩固。为迎接中央文明委对渝北区文明城区成果复检、迎接市委市政府对两路街道城市环境综合整治检查评分，两路街道城市环境综合整治工作从20xx年3月中旬开始启动，历经4个多月集中对所辖各个社区城市建设进行了整体改造。临港社区作为两路街道的必检、重点社区，整治要求本着“高标准、高质量、高效率”进行推进，街道、社区、单位企业以及个人都积极参与配合此次环境改造，街道和社区更是投入大量人力、财力，经过上下一心共同努力，临港社区在7月份全市环境综合考评中取得了全市第一名的优异成绩。在此次城市环境综合整治和文明城区复检中，社区双凤路段、渝航路段、下代家湾片区全部拿入进行统一改造：近4个多月时间，外立面粉水、翻新1220xx㎡左右、清洗墙面(瓷砖)50200㎡、楼道刷白25200㎡;更换雨棚172块、新增更换101户约702㎡铝塑材质的搁物板以及防盗网刷漆4600㎡;各类管线约10200米已进行穿管下地，规范3600米(横平竖直)、拆除“飞线”140余处、新增1060米和安装更换各类端口82个;清洗居民、餐馆油烟机525个、发放洗具(钢丝刷、洗衣粉等)850份、拨出墙面铁钉1369颗;黑化路面4条约600米，修补主次干道、背街小巷破损路面20xx㎡、补栽绿化3050㎡;更换市政排污管道9500米左右、雨污水井盖40处、天燃气、自来水表箱更换25处、刷漆125㎡;拆除违章搭建6处、规范3家废品物收购站、发放下达整改、拆除通知书12份;渝航路段餐馆门市新增壁灯10个、筒灯50个，规范店招店牌13家;清理楼道垃圾、杂物36车，组织志愿者清洗路面及小区院坝22次，清洗维护市政及公共设施61余处等。通过此次城市环境综合改造，解决了社区存在的多处难点及重点：翻新外立面，提升了城市整体形象;改造下水道、管网，解决了长期因各种原因造成堵塞的问题;线网布设凌乱，经过下地和规范，不仅让居住环境靓丽了，更杜绝了安全隐患;黑化、修补路面，让居民出行更方便、更安全;拆违和规范小区废品收购站，让城市建设得到更好保障，居民生活质量更高了。不仅如此，社区还向上级部门申请并安装了乒乓台、休闲座椅等健身器材，加上双凤公园新建成的篮球场，更是让居民有了锻炼、运动的场所，居民们都说：“以前的农民街，脏乱差现象严重，很多烂、旧房子，现在党的政策好了，把这里经过整改打造，又建个双凤公园，让我们出门进园、推窗见绿的愿望得以实现，空气又好，住在这里都要多活些年头。”当我们听到这些话时，心里十分高兴，感觉做的这些事情，能得到居民的认可，就是对我们工作的肯定，相信经过此次的大整治后，我们的社区环境会越来越好、居民会更加健康、更加和谐、更加文明。
5、社区因得天独厚的地理环境，区委区府将在我社区渝航路三巷打造渝北区首个国家级园林式社区公园。社区通过1期的入户，发放宣传资料和致《市民的一封信》8500份，外立面整治21000㎡，积极配合施工单位拆除防盗网960㎡、并同时安装新型不锈钢收拉式防盗网，更换雨棚186块，拆除违章搭建2处，统一更换门市店招店牌50余块，为了响应和配合园林式风格的集中打造，社区干部分别对该路段门市进行了信息统计(包含产权人、租赁户姓名及电话、门市面积、现经营项目和以后经营意向等)，并宣传打造之后的整体效果、环境等，都得到了居民的充分肯定，都说愿意配合区委区府的统一指导和规划;通过1期的大力宣传、配合，2期工程现正如火如荼的进行中，开挖地面、管线下地、栽补绿化、路面修整、黑化等，改造工程虽然艰辛，但我们相信通过上下一心、共同努力，在不久的将来，一个崭新的、舒适的园林式社区公园将会呈现在市民面前。
6、爱国卫生持续升温。在区爱卫办、两路街道办事处的正确领导下，我社区认真贯彻落实市、区爱卫会及街道下达的各项工作任务，努力把爱卫工作做的更好。以“爱卫生、洁家园、除四害”为主体而开展爱卫活动，通过发放宣传资料7200多份，组织召开辖区单位、物业、楼组长、志愿者等会议12次;并落实专职保洁员进行清扫保洁，社区干部分组包片包楼栋，负责各自区域环境卫生等情况，并与辖区物业实行无缝对接，切实做到每个路段、每个巷道、每个角落等都有对应责任人，明确任务，加强管理;社区配合天乙公司工作人员2次在辖区各单位、楼院、背街小巷、渣台等卫生死角处进行消毒灭害，防止蚊虫滋生、细菌传播;社区还经常联系辖区卫生医院对辖区居民进行身体检查，让居民了解自身身体状况。经过这些活动的开展，社区居民的环保意识、卫生习惯都得到提高。
三、通过以上一系列活动的深入开展
临港环境焕然一新，也得到了居民的充分肯定，居民的文明素质也得到了提升。但由于我社区属老城区，居民流动量比较大，要使城市环境建设管理常态化，并彻底改变居民不文明的卫生陋习、提高居民素养，任重道远，但我们相信通过大家共同努力，将来我们的环境会更加美好，居民会更加健康。
