质监局工作计划3篇大纲

今年上半年xx局在县委、县政府的坚强领导和社会各界的关心支持下，xx局积极履行职责，不断创新工作思路，完善工作机制，改进工作作风，按照年初制定的计划，自主开展工作，促进各项质监事业健康发展，同时在促进地方经济和助推社会发展方面起到了积极的作用。

一、上半年取得的成绩

1、突出招商引资工作地位，采取以商引商的方式，把招商引资工作制度化、常态化，形成了全员招商的大格局。上半年累计外出招商58人次，拜访各类企业20余家，取得了招商引资工作的重大突破，引进了江苏国帝节能科技有限公司项目，2月10日签约，注册资金3000万元，总投资将达到1.6亿元。

2、狠抓市委会议观摩点建设工作。采取选调帮扶人员驻场帮办、定期沟通联系、协调解决建设中存在的问题等方式大力开展观摩点建设帮办工作。截至目前，江苏国帝项目的两座新建厂房正在建设，外部建筑大体完成，内部正在进行隔墙，水电正在建设，进展情况良好,将于今年6月20日竣工;环州万博城项目27幢楼 主体工程已经完成，正在进行绿化工程。

3、结合群教活动内容，根据工作职能，扎实开展电梯、锅炉、气瓶、加工环节桶装水等涉及群众基本利益的特种设备、食品安全专项整治工作。经过整治，我县小区超期未检的电梯已下降至75台(大部分是万诚公司遗留下来的问题)，责令停止使用10台锅炉、拆除2台锅炉，对4家无证纯净水厂，移交稽查进行了立案查处。上半年未发生一起特种设备、食品安全事故。

4、加大对西南岗泗洪大枣生产标准化示范区的帮扶力度，帮助示范区培训标准化管理技术人员，成立标准化工作机构;指导示范区严格按照国家相关标准建立育苗基地，统一规划种植，制定可操作的全环节标准操作规程。该示范区在5月9日被正式列入江苏省第十五批省级农业标准化示范区项目，全省共有20家，宿迁市仅有2家。同时积极帮助县政务服务中心创建国家级服务标准化示范点，洪泽湖湿地公园省级服务标准化示范点正在等待省专家考核验收。

5、自20xx年3月1日起，严格按照市政府的要求对全县组织机构代码证书进行免费办理(含ic卡工本费、证书工本费及技术服务费)，预计每年可为全县行政事业单位、小微企业、农民专业合作社等3700余家组织机构代码证书办理单位减负30余万元。

6、根据县政府要求，对江苏分金亭酒业有限公司破产前合作的7家企业开展了为期一个月的清理整顿，请求合作厂当地质监部门予以配合。对一家违反合作协议，非法生产分金亭酒的企业进行立案查处，并对980箱白酒予以扣押，为分金亭酒业有限公司重启和维护其正常的经营秩序提供保障。上半年未出现区域性假冒伪劣产品。

7、江苏省质监局在今年2月份确定泗洪县机械零部件产业集群做为优质产品生产示范区后，我局立即开展前期调研工作，按照创建要求，拟定了工作领导小组和具体的实施方案。

8、根据20xx年“两免费”检定实施计划，从四月初开始启动20xx年“两免费”检定工作，通过明确要求、明确责任、明确分工，截至目前已完成全县38家乡镇医院、计生指导站和26家集贸市场在用的1565台件计量器具进行了免费检定和维修。

9、经过基层单位讨论推荐，市、县(区)人社部门、上级质监部门严格把关、共同审核，逐级上报，我局被省质监系统评选表彰工作领导小组确定为江苏省质量技术监督局系统先进集体，全省仅20家质监部门荣获此荣誉。

二、工作中的不足和问题

1、食品和特种设备两个安全的监管还需加强。上半年虽然开展了食品安全专项整治，但不少食品企业小作坊生产条件差，从业人员法律意识淡薄、自觉性差，不能严格按食品安全管理规定办，少数胆大妄为者不时掺杂使假、制假售假。加之我局监管人员少、专项经费不足，可以说在食品生产环节仍存在较大风险。特种设备安全监管虽然经多年努力秩序基本理顺，但在涉及千家万户安全的液化气气瓶、电梯监管上，还存在一定的薄弱环节。

2、检测能力急需进一步加强。虽然经过近两年的大投入，我局的检验能力有了很大的提高，但是检测人员的技术能力和业务素质还不高且检测设备投入还存在不足，与满足市场需求还存在一定的差距，各方面能力还需进一步加强。

3、监管力量和经费薄弱。我局专业从事执法打假的工作人员仅有7名，在日常执法打假工作中明显感觉力量薄弱，同时受经费限制，高科技现场检测设备未配置到位，也给执法打假工作带来一定的制约。

4.内部管理制度虽然在一步步完善，人员的主动性在提高，但在制度和人员上依旧存在比较薄弱的一面，需要在加强制度建设的同时，进一步严格考核机制，从而提高人员的积极性以及整体的工作效率和工作质量。

下半年计划

1、加大招商引资工作力度，争取超额完成今年的招商引资任务。

2、按照筹建进度，有序推进机械中心基础设施建设，争取早日完成中心的筹建。包括完成各大型仪器设备的调试、安装、人员培训;收集并归档各类标准、信息;整理归档所有资质认定所需资料，确保年底机械中心通过实验室资质认定。

3、我局去年底购买的近300万计量检测设备已于上半年全部到位，针对我县工作实际情况并结合计量所项目建设情况，我们将分批分阶段逐步完成项目建设，争取尽早的将这些设备投入到实际工作中。

4、深入开展特种设备专项整治工作，巩固上半年浴室锅炉、住宅小区电梯专项整治成果。加强对特种设备使用单位做好“三落实、两有证、一应急”工作的检查力度，督促企业自查自纠。加强对重点区域、重点企业、重点设备的监察力度。

5、全面实施以食品分类、企业分级、监管分等为手段的“三分”监管新模式，加大对生产环境差，产品质量不高的食品生产企业的监管力度，将安全隐患消除在萌芽阶段。

6、深入开展质量强县工作，推动县长质量奖管理办法实施，加快省市名牌创建工作，深入申报企业开展帮扶、指导工作，确保完成年初制定的目标。

7、深化民生计量实事项目，营造和谐有序地区域计量环境。在全面落实完成“两免费”任务的基础上，进一步加大宣传和推广力度，争取在其他公共计量领域有所突破。

8、加大行政执法和打假治劣的力度，继续开展食品、建材、农资专项整治，整顿规范市场经济秩序，维护消费者的合法权益。重点做好混凝土、钢筋等专项整治，服务好我县三化进程中建筑原材料安全。

9、结合群教活动第一阶段征求上来的意见建议，切实抓好“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”两个阶段的教育实践活动，使我局全体党员、干部把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步推进质监工作健康持续发展。

(一)指导思想

，在区委、区政府的正确领导和省、市质量技术监督局的具体指导下，我局将全面贯彻落实科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神，围绕区委工作总体要求，紧贴全区中心工作，立足部门职能，提升工作效能，转变作风，优化服务，全力推进县域经济社会健康持续全面发展，为打造首善之区发挥自己应有的作用。

(二)工作目标

1、扎实开展质量兴区活动，按照目录完成辖区企业名牌产品的申报工作;推进质量诚信体系建设，开展质量教育和培训，引导企业走以质取胜之路;配合市局开展对生产许可证企业申报、审核和监督管理工作。

2、加强特种设备安全监管，杜绝特种设备安全事故和人员伤亡事故。

3、继续把涉及大多数人民群众利益的农资、建材、电线电缆、特种设备等作为重点产品，把重点区域、重点市场的非法经营者作为重点对象，整顿和规范市场经济秩序，保护企业和消费者的合法权益。

4抓好计量器具检定，保证量值传递准确，提高计量器具检定覆盖率，力争达到95%以上;积极推广定量包装商品“c”标志。

5、引导企业建立质量保证体系，开展质量体系认证，完成1-2家企业通过质量体系认证目标。

6、完成省、市局审批的产品质量定期监督检查计划任务和各类产品专项监督检验任务，完成率达100%;对产品质量不合格企业的整改面达100%，整改合格率达100%。

7、加强标准化工作，抓好标准化动态管理;按照市委、市政府和区委区政府、经济标准化的要求做好工作

8、加强政务信息宣传报道工作，向省、市局报送各项统计报表，保证工作质量，认真执行重大事故报告制度，对质量、安全等方面的重大事项，应及时上级，不发生因报道不及时而贻误工作的情况。

(三)工作重点及工作措施

1、服务发展方式转变要有新突破。

一是全力推进质量兴区战略。大力组织实施《质量兴区xx规划》，充分发挥质量兴区领导小组办公室的组织协调作用，进一步完善和抓好联合办公、信息交流、督查考核等制度的落实，形成各成员单位合力推进的良好局面，努力提升我区产品、工程、服务、环境质量总体水平。

二是深入实施名牌战略。紧紧围绕全区支柱产业，把名牌培育的着力点放到引导广大企业增强创牌意识、提升名牌竞争力上去，推动企业练好质量内功，增强市场竞争力。加大名牌产品宣传力度，加强与新闻媒体、行业协会合作，通过举办专题报道、名牌产品展示等活动，充分宣传展示名牌产品，提高名牌产品在经济发展中的贡献度和人民群众中的信任度。

三是加快推进技术标准战略。在引导培育骨干企业积极参与标准制修订，建设好标准化试点示范项目的同时，调动企业、行业协会和主管部门的积极性，推动标准成果由点到面的推广应用，真正发挥标准在推动经济社会发展中的基础性作用。

2、服务社会和谐稳定要有新成效。

一是加强特种设备安全监察。着力强化制度建设，查找安全监察、应急处置等工作中存在的薄弱环节，进一步完善特种设备安全监察制度，不断提升安全监察工作的科学化、规范化水平。同时，加大电梯、锅炉、起重机械、客运索道等重点设备的监察和执法力度，努力减少一般事故、防止较大事故、杜绝重大事故的发生。

二是加强重点产品质量监管。立足产业布局，以重点产品、重点企业，特别是高风险产品、重要消费品等为重点，根据产品质量监督抽查情况和企业生产水平等，积极探索分类监管办法，制定企业分类评定标准、操作办法和工作程序，推进差异化监管模式，着力构建质量安全监管长效机制。

3、服务民生改善保障要有新作为。

一是加大执法打假力度。继续围绕老百姓关心的农资、建材等开展专项执法，严厉查处、假冒农资、伪劣建材等违法行为。进一步加大投诉举报查处力度。

二是深化“计量惠民”系列活动，强化加油机、出租车计价器、医疗器具、集贸市场等计量器具检定和监管，确保量值传递准确。

三是加强质量工作宣传。围绕质量月、安全生产月等主题，继续办好质量宣传进社区、实验室开放日、质监邀您看企业等特色项目，广泛开展丰富多彩的质量法规和知识宣传，形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

4、强化自身建设要有新举措。

一是提升依法行政的能力。以建设“法治质监”为目标，深入开展法律教育、案卷评查、典型案件点评等活动，着力培养执法人员学法用法、遵纪守法的意识和能力。牢固树立“执法为民”理念，大力推进政务公开工作，切实做到严格、规范、公正、文明，树立刚正廉明的依法行政形象。

二是提升干事创业的能力。以廉政风险防控机制为载体，探索建立更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的反腐倡廉工作机制。充分运用治庸问责活动成果，强化监督检查，严格行政问责，规范权力运行。

XX年对质监部门具有特殊的意义，奥运期间的产品质量安全监管、“三鹿”奶粉等一系列食品安全事件的突发，使我局面临着很大的挑战和压力。在高邮市委、市政府的关心支持下，全局干部职工团结一致，荣辱与共，以xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观，积极开展重点产品质量专项整治行动，打假治劣，整顿规范市场经济秩序，较好地完成各项工作目标。现将XX年工作情况总结和XX年工作安排汇报如下：

一、深化标准化工作，推进新农村建设

积极实施技术标准战略。今年在我局的提议下，市政府出台了XX年65号文，在此影响下我市企业参加国际标准化活动积极性显著增强，其中30家企业采用了国际标准和国外先进标准。华富公司、宏远公司、星火钢杆公司等分别申报了胶体蓄电池、全国半导体设备和材料标准化委员会电子专用材料分技术委员会电极箔工作组和全国照明电器标准化委员会技术委员会电光源及附件分技术委员会新光源工作组，为实现由高邮“制造”向高邮“创造”的飞跃奠定了基础。

抓住农产品的话语权。为提升高邮支柱产业，提高高邮农产品的知名度，我局针对高邮实际，积极准备，全面收集材料，征求专家意见，先后完成两个国家级标准项目，一是完成对《高邮咸鸭蛋》国家标准的修订，新标准已于XX年11月1日实施。二是完成《高邮鸭》工作标准终审，由我局承担的《高邮鸭》国家项目一次性通过了全国标准化委员会组织的标准审定会的审查，为提升高邮鸭业经济发展提供了话语权。

努力开拓农产品市场。为进一步推动我市支柱产品的发展，提高农产品的销售额，我局精心组织红太阳、双兔等农业标准化示范区单位参加了江苏省第三届农业标准化成果展。会展上，由我局组织的参展单位红太阳蛋品销售形势火爆，提升了扬州展区的气氛，成为整个展区的亮点，得到了省市领导的高度赞赏并获得优秀成果展示奖，同时也为开拓我市的农产品市场创造了商机。

二、关注民生，确保两个安全

加强奥运期间食品安全监管。为迎接奥运盛会，确保食品安全，我局强化措施，深化落实，确保奥运期间的食品安全。一是积极开展生产现场巡查工作，确保成品每日每批检验合格出厂，对巡查中发现的问题要求企业立即整改，并实行全程跟踪。二是强化安全预警机制。为保障人民群众身体健康与生命安全，我局专门制定了奥运期间食品安全应急处置预案，并认真做好应急准备，确保食品安全突发事件发生后，能够快速、有效地进行处置。三是组织部门联合督查。在加强小作坊监管的同时，由市政府办公室牵头，各职能部门组织成联合检查组对全市涉奥食品生产企业食品安全进行了一次专项执法检查，确保供奥食品安全。

强化奶制品质量安全监管。三鹿牌婴幼儿奶粉事件”发生后，我局迅速进驻扬州市华兴乳业有限公司，对企业生产的各个环节进行指导、帮助、督查。监管人员对来自不同奶源地的原料奶实行批批检验，并严格按照生产工艺流程，与生产环节一一对应，各负其责、确保无任何非食用添加剂进入生产流程，生产出的成品经厂方检验合格后，再由驻厂监管小组抽样送省局定点检验机构检验，待检验合格后，经监管小组确认方可发货，确保奶制品质量安全。

加强特种设备安全监察。今年是“隐患治理年”，为确保特种设备安全，我局切实加强日常安全监察，今年以来，已经现场安全监察49家单位，，签订特种设备使用单位安全责任告知书26份，发出特种设备安全监察指令书16份，取缔一气体非法安装窝点，查处一酒店观光电梯假冒安全检验合格标志案件。同时，我局还开展了百日督查活动，并实行奥运期间特种设备工作无休息日、双休不休制度，奋战100天，确保特种设备安全。

三、强化技术机构建设，全面提升服务水平

今年，我局进一步加大投入力度，提升技术机构服务企业的能力。先后投入60多万元，购置了气相食谱仪、液相食谱仪、原子荧光分光光度计、酶标计、氮吹仪等大型仪器设备，同时，积极安排人员到省特检院学习、培训，提升操作技能，使食品检测能力发生了质的飞跃，检测水平大幅提升。为了更好地服务我市灯具产业，我局加大了灯具检测项目的投入力度，并与省灯具检测中心合作，投入近30万元进行检测用房改造和购置检测设备，成立了灯具检测分中心，将全面解决灯具企业检测难的问题。

四、开展十类重点产品质量专项整治

根据省、市局相关文件精神，我局在全市范围内对部分重点产品分批开展了专项整治行动，取得了突出成效，进一步巩固了产品质量和食品安全专项整治的成果，完善了产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络。

一是积极开展巡查、回访工作，并做到一企一表。针对存在质量安全问题的企业我局及时下达了整改通知书，并指导企业填好“两张表”，即现场巡查表和存在质量问题企业的整改通知书；建好“两本帐”，即原辅料进货台帐和产品销售台帐，作为今后监管部门日常巡查和产品质量安全溯源的重要依据，并强调各生产加工企业要认真做好自查，按照标准组织生产。二是开展形式多样的质量帮扶活动。通过推广先进的质量管理方法，促进企业改善环境、更新设备、完善制度，提高质量控制水平。同时，利用好中国名牌、产品免检、地理标志等措施，扶持企业做大做强。三是在已获取的企业信息基础上，进一步强化监管措施。严把原材料进货关、产品设计审查关、生产过程关、产品出厂检验关，促使企业不断提高产品质量意识，并逐步建立健全长效监管机制，提高企业的市场竞争力。

五、坚持依法行政，维护地方经济秩序

我局坚持内强素质、外塑形象，积极开展打假治劣活动，一手狠抓工作作风转变，一手狠抓工作思路调整，取得了明显进步，在今年的执法队伍评议中，我局稽查大队排名在去年大幅前移8位的基础上，又前移2位，名列第9，进入了先进行列。全年共组织食品、建材、农资、特种设备、地条钢、加油站等专项整治6次，查处各类质量违法案件55件，办结48件，未出现一例行政复议和行政诉讼案件。全年共接受消费者举报投诉43件，移送其他部门办理3件，已办结39件，尚有1件正在办理过程之中，当事人均对办理结果表示满意，有力地规范了市场经济秩序。

六、XX年工作安排

明年总的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻xx大精神，坚持以科学发展观统领质监工作全局，按照省、市局要求，紧紧围绕全市经济建设这个中心，以大力实施以质取胜战略为主线，全面履行各项职能，当好维护市场经济秩序的质量监控器和促进经济社会发展的技术推进器，为高邮经济又好又快发展作出新的贡献。初步打算如下：

1、创新工作思路，实现产品质量全程监管。XX年我局将进一步强化对重点产品及其生产企业的日常监管，协助企业完善质量安全监管环节的各项措施，不断提高技术保障能力，逐步建立重点产品全程监管链条，确保源头产品质量安全。对突发性产品质量问题及产品质量热点问题，做到早发现、早预防、早整治、早解决，提高监管工作的预见性、敏锐性和灵活性。

2、突出品牌建设，提升竞争优势。我局将继续实施“质量兴市”战略，开拓新领域，使我们在新领域有声音、有权威、有作为。鼓励企业培育和发展具有国际竞争能力的名牌产品。重点扶持一批具有现代企业制度、有较强技术创新能力，在国内外占有一定市场份额，有强劲市场竞争力的高新技术骨干企业和名牌拳头产品。通过培育名牌，进一步优化产品结构，大幅度提高我市产品档次，形成一批具有竞争力的大企业，加快产业集聚，发展壮大中小企业。

3、强化食品监管，确保食品质量安全。XX年我局将进一步加强对食品生产加工企业的日常巡查力度，积极开展食品生产加工企业的检验检查工作，同时，完善预警机制，增强食品安全防控能力。此外，我局将加大小作坊专项整治力度，严格食品小作坊的监督管理工作，确保百分百签定安全承诺书，彻底杜绝食品安全监管中的漏洞。

4、加强技术机构建设，提升服务企业能力。XX年我局将继续加大投入力度，争取新上一些项目，尽快使食化室和灯具检测分中心投入使用，拓宽服务项目、提升服务水平。在增强技术机构检测能力的同时，还将积极引进人才，加大对现有技术人员的培训力度，以提高技术机构的整体素质。

XX年我局将在市委、市政府的关心支持下，不断总结经验，认真履行职责，进一步改进工作作风，增强忧患意识和责任意识，加强队伍建设，创新管理机制，不断提高服务企业、服务地方经济发展的能力，提升质监工作在地方经济发展中的有效性，全面高效地完成各项工作目标任务。