景星乡辖11个村委会192个村民小组，有农户4959户23219人，主要经济收入是烤烟、茶叶、畜牧、林产等。景星乡农村集体经济发展及村级财务管理工作，在乡党委、政府的正确领导下，集体经济得到加快发展，健全和完善农村财务管理体制，维护农村社会稳定，解决了“无钱办事”的问题。现将工作情况总结如下：
一、财务管理工作情况
为有效解决新形势下农村财务管理中存在的突出问题，。我乡开展村级会计委托代理服务工作，于20xx年1月制定了《景星乡农村集体财务及资产管理改革实施方案》，并经景星乡第十二届人民代表大会第二次会议讨论通过。到目前，全面完成了11个村委会的财务清理和移交代管，对11个村委会、192个村民小组的财务代管签订协议。清理代管11个村委会及33个有资金的村民小组，另外代管6个合作组织的财务帐务，建立财务帐套206个，由乡农经站负责一切财务代管。我乡于20xx年使用电算化操作业务，运作正常，现共代管资金余额488610.03元。20xx年财务管理人员设置三名，审核、会计、出纳各一名。
在村组财务代管中，严格遵守公平、公正、公开的原则，坚持做到村、组的财务账目和集体资金全部委托乡农经站代管，村、组不再设置存款账户；坚持强化监督、优质服务；坚持资金所有权、使用权不变，村、组分别设账核算，做到资金互不拉用、平调。
财务代管运行中，严格要求村、组的各项资金收付必须每季度以内上报乡农村经济经营管理站入帐、记帐，不得出现漏报、少报的现象，经发现收入少入帐等问题的，按《农村财务管理制度》规定处理。在财务管理过程中，乡农经站严格审核各类收支单据，定期记账，按期公布账目，按期编制资产负债表和损益表报，做到账账、账款、帐据、帐表、帐实相符，坚持按章办事。在财务支出管理中，执行各村、组的经济业务一次性开支在500元以内的由村主任审批签字后，报乡人民政府审批；在500元以上的，须经民主理财小组同意并签字后，报乡人民政府审批。乡人民政府在3000元以下的开支、预支由分管领导签批，3000元以上由乡长签批的手续。为了保证经济业务的正常开展，村、组各设一名报账员，负责现金的收付、报账和账目公布等工作。
二、农村集体经济发展建设工作情况
各村委会发展村集体经济，按照全乡产业发展思路及布局，积极探索发展壮大农村集体经济，进一步解决村级“无钱办事、办事难”的问题及产业发展方向。一是整合各项资源，结合各村实际，发展壮大集体经济。二是抓好产业引导，采取“支部+产业合作组织+公司+农户”等发展模式，大力发展农村土地资源，以实施土地流转、发展种养业的形式发展壮大村集体经济。
扶持资金情况20xx年乡级扶持壮大村集体经济项目资金17万元，分别投入于赛云村5万元、新华村5万元、太和村5万元，路思村2万元，并签定资金管理协议书；20xx年扶持曼兰村委会烤烟房建设6万元；20xx年投入景星村壮大集体经济项目资金5万元；20xx年度投入人口较少民族发展茶叶加工厂（老黄田）项目资金42万元；20xx年投入三康茶厂建设资金32万元，共计投入村集体产业发展资金102万元，20xx年发展村集体经济投入资金13.6万元。
发展方向一是推进烤烟产业发展，推行规模化发展模式，增强烤烟产业，增加农民收入和税收返还；二是推进茶产业发展，增强加工企业发展，打创茶叶品牌，发展茶叶经济；三是推进林产业发展，突现生态产业和奠定经济社会可持续发展；四是推进畜牧业发展，打造景星火腿、腊肉品牌；五是推动土地承包经营权的流转，搞活土地资源，发展壮大景星支柱产业和村集体经济，转变产业经济的发展模式。
发展情况及做法我乡村集体经济的发展，紧密结合和村实际，创新发展模式，改进发展方法，以村内主导产业为中心，以投资或实际经营等方式，发展壮大集体经济和产业。
塞云村20xx年以“村委会+村两委成员”共同投资的形式发展种植咖啡80亩，按照土地承包经营权流转的方式已承包土地80亩，现于完成咖啡苗种植，已投入资金15万元。通过集体经济产业发展建设，带动了周边农户种植咖啡1000余亩。另外在适宜种植烤烟的村民小组，发展种植烤烟产业，20xx年烤烟任务数500旦，并超额完成任务数，从而增加税收返还。
新华村、太和村、路思村根据本村的特点，积极推进茶产业和烤烟产业的发展。一是乡级扶持项目资金共12万元（20xx年投资建厂32万元除外），分别投资到本村茶厂，通过投资扶持茶厂，增加茶产业附加值，以茶厂来更好地带动茶农发展茶产业。三个村的投资收益分别为：年投资收益3000元、4000元、5000元。二是着力宣传、动员群众发展种植烤烟，20xx年新华村种植烤烟3个组，任务数420旦；太和村种植烤烟15个组，任务数3150旦；路思村种植烤烟12个组，任务数2440旦，三个村并已超额完成任务，增加了集体税收返还收入。
景星村根据本村的优势，本着以实际为出发点发展村集体经济。一是出租门面，增加集体经济收入，年出租收入4500元；二是茶产业发展方面，到景星乡三康茶业有限公司，根据村内茶叶加工环境，为避免资金重复投资、生产经营的重组和发展等问题，经乡政府、农经站和村委会讨论，扶持壮大集体经济项目资金5万元投资到“云南三康茶业有限公司”加工生产企业。扩大“云南三康茶业有限公司”的加工厂建设，从而壮大景星茶叶加工企业，壮大茶产业的发展。每年向“云南三康茶业有限公司”收取投资占用收益金5000元。
山碧村、正龙村两个村重点发展产业主要是烤烟产业和茶产业，两个村为了更好地发展茶产业，增加茶农收入，于20xx年度投入人口较少民族项目资金42余万元，共同建盖老黄田茶厂，茶厂现已承包给“云南三康茶业有限公司”投资加工茶产品，签署年投资收益金各10000元，但由于茶厂尚未经营加工，未有投资收益金。本加工厂建立了“支部+合作社+农户+公司”为一体的茶产业发展模式，从而推动两个村茶产业的发展。另外，两个村发展烤烟产业，20xx年正龙村烤烟任务数1550旦，山碧村任务数4340旦，并超额完成任务数。在发展烤烟产业中，扶持种植大户10户，平均每户烟农收入在2万元以上。税收返还比上年略有增加。
涵德村、官厅村、过者村涵德、官厅两个村刚起步发展烤烟产业，20xx年分别超额完成400旦、320旦的任务数；另外是三个村都管护生态公益林和经营松脂，年平均年收入达5000元以上。
曼兰村全村发展烤烟种植17个组，烤烟任务数3380旦。村委会为了增加集体经济收入和创新烤烟发展模式，改进发展方法，20xx年通过土地流转方式，向群众租用土地20亩，发展种植20亩烤烟。通过一番经营，烤烟种植总收入达6.8万元，成本3.5万元，纯收入3.2万元。另外还带动烟农规模化种植户10户，每户收入都在3万元以上。
三、取得的成效
通过财务代管，强化了农村财务监督约束机制，实现村、组财务规范化管理，管好用好农村集体资金。做到干部清白、群众明白，稳定农村社会秩序。通过结合实际的发展集体经济项目，11个村委会都有收入来源，20xx年度，11个村委会各项收入平均在2万元以上，这解决了“无钱办事、办事困难”的问题。
四、存在的.困难和问题
一是在财务运作过程中，村、组大部份正常开支不可能取得正规发票，只有一般收据。
二是各村组入帐、报帐不及时。
三、村委会单独经营产业尚未形成，没有其它更好的产业发展，收入低;
四、村委会成员经营产业、发展经济的理念低和思路不明确，有一部份干部创造性意识低；
五、因经济基础薄弱，缺乏发展资金，所以不能更好的投入于产业发展中。
我乡的农村财务管理工作和集体经济发展工作，在乡党委、政府的共同努力下，取得了很好的成绩，解决了农村财务管理混乱的局面，走向了正规化管理体制，强化了监督机制，做到干部清白、群众明白，解决了无钱办事的问题，巩固农村基层组织建设和稳定农村社会秩序。下一步集体经济的发展计划主要是：规模化、连片大规模发展烤烟产业等，通过土地整理，来流转土地，经营土地，发展规模化产业经济。即对大面积整理出的土地，在农户规模化发展种植所需的前提外，全部把闲置的土地流转给村委会，村委会给付农户地租，由村委会来经营土地，统一发展规模化产业经济，充分发挥土地资源的价值，既能增加村集体经济收入和农民收入，更有效的是产业经济得到更好更快的发展。
20xx年以来，xx镇党委政府按照《委办公室、x人民政府办公室关于发展壮大村级集体经济的实施意见》(党办发[]52号)文件的要求，始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施，狠抓不放。两年来，全镇的村级集体经济得到了很大发展，村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。
一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署
镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划，常抓不懈，一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制，层层签订了责任书，明确责任和奖惩措施。三是相继实行了乡镇副职及党员干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把乡镇领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩，抓得好，给予重奖等一系列措施。
二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效
1、健全机制，夯实责任。镇党委政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》，并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩，实行奖惩责任制。
2、开阔思路，选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章，发展绿色经济。高堡村利用村集体荒山面积大，适宜桉树生产的优势，采取“支部+协会+农户”的形式，建成了油桉基地，通过协会向群众收取管理费作为发展基金，发展壮大集体经济，20xx年、20xx年分别为村集体增加收入xx余元。二是走矿产资源开发的路子。、白塔、照和、红桥四个村委会充分利用集体矿山资源优势，制定优惠政策开发矿产资源，使集体经济得到了快速增长。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇，、梁田、红桥、白塔、照和等村充分利用征地发展基金，在发展第三产业上下功夫，联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工，兴办各类专业协会、专业合作社，xx村、白塔村利用地处集镇附近的区位优势，发展集镇配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入。四是招商引资，借鸡下蛋。通过制定优惠政策，积极创造良好外部环境，吸引客商到村办企业，发展壮大集体经济。xx村积极支持和配合好云南绿大地生物科技股份有限公司的珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司的食用菌生产基地建设，通过收取管理费用，发展壮大村集体经济收入。五是采取“公司+支部+农户”的形式，发展壮大集体经济。高堡村在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的亚麻种植和韩国辣椒种植订单的基础上，继续扩大订单数量，使村集体经济收入达到了x元以上。龙海村、袜度村等村积极引进亚麻种植订单，发展壮大集体经济。五是建立发展基金，发展壮大集体经济。小房子村利用x元的发展基金，积极引进富源“大河乌猪”，建立了仔猪繁育基地，大力发展养殖业，使村集体经济收入达x元以上。
3、多方帮扶，分类指导。按照“包扶到底”的原则，镇直各部门根据各自工作性质，发挥本部门专长，积极为村集体经济发展出资出力出策略，全力帮扶。两年来，镇党委政府先后从镇直部门中抽调了x名懂经营，作风过硬的人员组成工作组，到村开展工作，积极引导村组干部拓宽视野，挖掘自身优势，瞅准种、养业，发展集体经济，从而形成了各打各的优势仗，各唱各的经济戏的`良好局面。镇土管所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给予农户指导；经管站在狠抓农村集体资产管理，村集体财务管理方面给予指导；林业站以“绿满马龙”工程为突破口围绕集体林园建设给予人、财、物力的支持；水务所从农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持；企业办加大乡镇企业兴办力度，派员到村指导，加强信息和产品销售服务；产业办根据各村特点，帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地，并做好相关服务；金融部门加大了支农资金投放率，给予资金扶持。
4、把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标，建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富，要有一个好支部”。选好人，用好人，特别是选准、选好村党总支书记，是推动集体经济发展的关键所在。镇党委政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓，切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质，培养一支有一定文化水平，思想解放，敢创敢干的村干部队伍，以党支部为核心发展壮大集体经济实力，把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去，成为群众脱贫致富的带头人，成为集体经济发展的助推器。镇党委政府一方面分期分批组织基层干部到经济发展好的宣威等市县参观学习，解放思想，更新观念，澄清错误认识，并借鉴外地先进经验，找准本地发展的着力点和突破口；另一方面，在县镇党校培训中，结合先进性教育活动和“三村四化”建设，把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训，消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理，使干部对在新形势下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识，坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
5、重视农村集体经济积累，加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济，重点在厉行节约，增加积累，难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体只重投资不重管理，大部分固定资产尽管都采取了承包方式，但由于承包合同不规范，承包费偏低，折损补偿责任不明确，承包者只管使用不顾集体固定资产的维护，发包者(村集体)也不计成本，不关心折损，不进行折旧提取，因此不几年的时间，集体固定资产便没有了使用价值，前期积累昙花一现，集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理，各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值，或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时，在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时，我镇还建立了村集体固定资产折旧制度，每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费，以保持固定资产的原价值形态，防止集体资产流失。
三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题及下步打算
我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难：一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想，驾驭经济工作能力差；二是部分村地处边远山区，交通不便，基础设施落后，投资条件差；三是部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源；四是部分村虽有山地农田和其他一些资源，但无开拓门路；五是部分村虽然办了一些实业，但因管理不善，造成亏损，效益差；六是部分村办项目刚起步，成效不大。七是部分村对集体资源管理不力，忽视对集体固定资产的管理。这些村发展集体经济，仍然困难重重，从主观上讲，在于从村民到村干部都不太重视集体经济，集体观念、集体经济意识淡薄，甚至我们的乡镇干部有时也只强调村干部带头致富，而忽视发展集体经济带动农民致富；从客观上讲，在于农村集体经济管理不善。
下步工作打算：为推动我镇村级集体经济健康快速发展，再上新台阶，我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手，在下步工作中坚持做到：集体经济发展的实现形式和当地实际相结合，加强集体资产的管理与搞活经营相结合，发展村级集体经济与解决好村级不良债务相结合，资源开发和环境保护相结合，发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合，发展村级集体经济与增加农民收入相结合，发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合，用创新化解困难，用发展解决问题。一是加强基础设施建设，走综合开发之路；二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应；三是大胆尝试，把现代企业制度引入农村集体经济发展；四是强化村集体对土地资源的统筹管理；五是帮助困难村“体外造血”；六是清理不良债务。
经济开发区按照市“创卫”指挥部的统一部署，精心组织，统筹安排，结合开发区的实际情况，采取各种扎实有效的措施，保证了开发区创卫工作顺利向前推进。
一、强化创建省卫生村工作的组织和领导
自开发区组织各村居创建省卫生村工作以后，开发区管委会为此召开了专题办公会议，对开发区各项创建工作的组织领导和创建具体措施以及创建经费进行了专题讨论和落实，成立创建指挥部，积极推进各项创建工作；并在开发区掀起了一场声势浩大的创建省卫生村的行动。
二、利用各种形式，努力营造创建的浓烈氛围
（1）开发区把创建省卫生村的的相关内容编写成《致开发区广大村民的一封公开信》，发放到各村居及村民手中；同时请市电视台把相关的内容录成磁带，利用宣传车深入到农村和社区，让广大居民了解创建省卫生村重要意义和必要性，从而自觉配合并参与到“创卫”工作中来。
（2）利用广播等各种宣传手段为平台，不定期开展公民道德教育和健康知识教育；发放《健康知识教育读本》5000多册；
（3）开展“健康教育”知识竞赛；
（4）利用社区宣传栏把“创卫”的相关内容定期进行公示；
三、落实创建措施
扎实推进开发区创建省卫生村工作
1、建立组织，健全网络
开发区辖区内的各村居均成立了各自的创建省卫生村领导小组，并落实了相关制度。
2、落实村居道路的环卫责任，实施长效管理，确保垃圾日产日清。并严格按照市要求的落实了农村生活垃圾处理全覆盖。
4、集中整治村居及村民生活环境
（1）改善村级道路状况，各村（居）对需要维修的村级道路进行了维修。
（2）积极推进河道整治工作，继续完成辖区内20__年未完成的河道的整治工作并通过有关部门的验收。
（3）为了让村民喝上卫生的自来水，各村的改水工作正在积极推进当中，截止目前共完成2400多户的饮水改造工作。
（4）农村户厕、露天粪坑的改造填埋工作也在有条不紊的推进当中。露天粪坑填埋工作已进入扫尾阶段，目前已完成应完成数的85%，户厕改造工作也在进行当中。
5、精心组织人员对村居建成区内的小区进行了环境的集中整治，村居建成区内的环境得到了很大的改善。
总的来说，开发区创建省卫生村的工作做得有声有色，开发区将努力做好各项创省卫生村工作，争取在创建检查中，多得分、不失分。
为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照区委、区政府的要求，我镇积极开展农村集体经济产权制度改革工作。现就一年来此项工作总结如下：
一、基本情况
我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作，分别是河防口（土地股份合作社）和xx庄（社区股份合作社）。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程，已完成法人登记手续并召开了股东代表大会，发放了股权证。xx庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。
二、主要做法
（一）成立组织机构，做到责权明确
为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作，镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组，并抽调专人成立了xx镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。
同时，为加强直接领导，经村干部、党员、村民代表会研究决定，成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的xx庄村集体经济产权制度改革工作领导小组，并下设三个工作组，负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。
另外，由于此项工作涉及农户多、工作量大，镇、村领导小组成员采取分片入户的方式，深入到农民家中，做好群众的思想工作和解释答疑工作，从而确保改革工作的顺利推进。
（二）重视宣传培训，做到村民自觉拥护
在xx庄村进行产权制度改革工作初期，由于农民对改革意义、内容等不了解，部分村民曾持反对意见，针对这种情况，镇、村领导小组加大宣传力度，挨家挨户进行讲解说明，最后，村民完全赞同并支持改革。
另外，经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验，许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式，走集约化、产业化发展的必由之路，而且这种发展模式将给他们带来切实利益。
（三）多方协调沟通，把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中，我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系，并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训，并且在改革工作的各个环节中，都有经管站相关工作人员的参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹安排，并深入农户家中进行协调沟通，切实把每项工作都做细做实，这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、取得成效
我镇农村集体经济产权制度改革工作，是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制，建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系，将极大地解放农村生产力。
另外，农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会，走上企业的经营管理岗位，对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。
四、经验与不足
（一）成功经验
我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利，主要有以下几个方面的经验：
一是组织机构健全，工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革，镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署，成立了领导机构，抽调了专门的工作人员，确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路，并不定期对工作进展情况进行督促检查。
二是主导产业突出，带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”，做大做强红肖梨品牌，并且以此为依托，带动更多农民走集约经营和产业化发展之路，逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。
三是制定奖励政策，促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化，按照镇党委、政府专门会议决定，对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人，镇里将进行表彰和奖励，进一步调动了大家投身这项工作的积极性。
（二）存在不足
我镇的农村集体经济产权制度改革工作，总体上搞得不错，取得了很好的成效，但也存在一些不足之处，主要是产权制度改革工作面不是很大，还没有在全镇广泛推开。另外，村里历史遗留问题较多，这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。
五、明年工作计划
明年计划再进行两个村的产权制度改革，初步确定为椴树岭村和邓各庄村，改革工作预计于明年4月份正式启动。
为了进一步加强我乡农村集体资金资产资源管理，切实维护农村集体经济组织和人民群众的合法权益，根据上级有关文件精神，对所辖村居集体“三资”进行了全面的清产核资，现将清产核资工作总结如下：
一、基本情况
共辖x个行政村，辖区人口xx人。20xx年人均纯收入xx元。这次清产核资共清查货币资金xx元，其中：银行存款xx元，账面现金xx元。固定资产账面金额xx元（其中：在建工程xx元）,债权总额xx元，债务总额xx元，村集体经济组织所有土地面积xx亩，其中：耕地面积xx亩，园地xx亩，林地xx亩。
二、主要做法。
一是进行了广泛动员，召开了动员大会，并举办了业务培训班；
二是成立领导机构，为开展工作提供有力保障；
三是精心制定方案，加强对清产核资工作的`指导；
四是坚持分类指导，选取xx村、xx村作为全处清产核资工作试点，以点带面，辐射全处；
五是全面盘点清查，确保这次清产核资数据真实有效；
六是强化监督实效，村务监督委员会全程参与，确保清产核资工作取得实效。
三、取得的成效。
1、摸清了村集体家底。通过清产核资，截止20xx年12月31日，全乡农村集体总资产为xx元，负债为xx元，所有者权益xx元。为下一步村集体发展奠定了坚实的基础。
2、加强了对村居集体资产的管理。通过清产核资，将平时一些管理不善、未纳入村集体管理的资产得到登记。xx村经过认真盘点，将平时得到捐赠的等未纳入账目登记的资产全部进行了补登，共盘盈资产xx元。
3、优化组合村居集体资产质量。通过清产核资工作，把一些不良资产、虚资产通过正常程序进行了核销，进一步优化了资产组成结构，有利于村集体盘活资产，搞活经济。
4、增强了村居级“三资”管理意识。通过清产核资，使村“两委”成员对加强农村“三资”管理的重要性和必要性有了充分认识，提高了三资管理水平。
5、健全和完善了各项规章制度。一是建立了完备的资产清查制度，把集体“三资”清产核资工作作为经常性的工作规定每年年末、由村监督委员会会同村财务人员对村居资产进行全面清查；建立和落实各项资产管理责任制，规定村报账员为村资产管理直接责任人，对全村居资产安全负责。
根据区委区政府的统一安排，今年我局经济薄弱村帮扶对象是金庭镇东村村，为认真做好经济薄弱村整顿帮扶工作，我局进行了多次研究并做了以下几项工作：
一、健全帮扶班子
根据上级要求认真做好经济薄弱村帮扶工作的精神，我局多次召开局务会议，对金庭镇东村村的挂钩帮扶工作进行研究部署，成立了由主要领导、分管领导及帮扶干部组成的帮扶班子，切实把经济薄弱村的帮扶工作放上重要议事日程。
二、落实帮扶资金
金庭镇东村村是个农民人均收入只有3000多元，集体年收入只有11多万元，主要以农业为主要收入来源，基本没有工业收入，村级经济十分薄弱的区级贫困村。根据20__年帮扶工作的目标要求，在区委宣传部的统一安排下，我局出资3万元，帮助东村发展农家乐，以此增加村民收入。另外，在区委宣传部的带领下，今年又走访了该村的贫困户，出资5000元帮助他们克服困难，体现了党的关爱。
三、落实措施，寻求帮扶对策
经济薄弱村存在的问题最根本的是经济收入水平低，苦于致富无门，愁于致富无术，因此帮扶工作的最根本问题是要帮助他们理清发展思路，寻找致富门路，要从“输血”转向“造血”，增强“造血”功能，从而发展村级经济，壮大经济实力，增加农民收入，继而真正脱贫。为此，在区委宣传部的统一安排下，今年我们帮助东村做了以下工作：
1、在东村东江建造了村委配套用房2300平方米，用于村民开设农家乐。解决村民就业困难，引导村民积极发展经济思路，同时增加村级收入。预计08年可增加村级收入30万元。
2、在区委宣传部的带领下，帮助东村想办法、出点子，寻找发展亮点。成立“土地股份合作社”，加快农村产业结构调整，增加农民收入，全村已有60％的农户参加“土地股份合作社”，入股土地600亩。08年将使参加“土地股份合作社”的农户户均增加200元。
3、继续进行土地规模化经营，在前几年承包租赁稻田养殖的基础上，完善规范土地承包制度，切实保护村民利益，增加村民收入，亩均增加250元。
四、继续做好帮扶工作
帮扶工作是一项长期性的工作，落实帮扶资金，寻求帮扶对策只是其中的一个方面，使薄弱村能够真正脱贫，才是我们帮扶的目标。外经局帮扶班子将在明确帮扶对策的前提下，加强与各方面的联系，了解掌握帮扶政策、帮扶信息，主动与区领导汇报寻求支持，与西山镇沟通搞好协调，与东村村协商共谋发展。我局有决心和信心在区委区政府的正确领导下，认真做好对金庭镇东村的帮扶工作，使之真正脱贫，为全区经济社会发展做出应有的贡献。
根据《省扶持壮大集体经济领导小组关于推深做实“百千万”工程扎实开展“六项行动”的实施方案》等文件要求，我区各部门积极协作，立足区位实际，大力发展近郊型现代农业，进一步盘活农村集体资产、资源要素，因地制宜探索村级集体经济发展路径。具体工作总结如下：
一、基本情况
xx镇作为区唯一农业乡镇，下辖13个行政村，总人口约为5.3万，面积59.17平方公里。20xx年度，13个行政村共完成村级集体经济收入380万元，村均29.23万元，年收入在50万以上的集体经济强村数量4个，其中村69.49万元、村收入53.61万元、村收入91.84万元、村收入75.09万元；10~50万元的村共5个，集体经济收入在5万元以下的村共4个，五万元以下的经济薄弱村占30%。
20xx年度，我区在扶持壮大集体经济工作取得初步成绩的基础上，确定了“20xx年消除薄弱村1个、新增经营性收入10万元以上的村1个（村）、新增50万元以上的经济强村2个（村、村）”的发展目标”，并协同各有关部门，全力推进各村的集体经济发展。一是督导镇各村编制“20xx村集体经济提升一村一策表”。累计确定谋划67个集体经济发展项目，其中新增项目27个。督导各村进一步提高固有项目收益，加快新增项目建设进度。二是加强调度。实行“台账式”管理，督导各村建立了发展壮大村级集体经济工作台账，及时调度发展村级集体经济情况，明确责任主体、完成时限，确保既定目标按序时进度完成。截止目前，13个村集体经济收入为32.71万元。三是继续实施村级集体经济“百村示范”工作。根据实际情况，今年组织四村申领20xx年度集体经济扶持专项资金200万元，同时对扶持项目村（包括19年扶持村）进行专项督导，确保扶持资金专款专用，着力推动集体经济发展。
二、主要做法
（一）高位推动联合攻坚。
区委、区政府高度重视，建立了区党政负责同志包村联系制度，对20xx年度4个扶持村分别确保1名区党政负责同志具体包联。
（二）分类推进实施。
指导各村结合村情实际，发展多元化集体经济。一是“服务创收型”发展模式，如村、村分别开展物业服务，年收入分别可达20、17万元；二是“产业带动型”模式，如村成立农民专业合作社，与和有限公司合作种鸭养殖，年收入可达50万以上。三是发展“资产经营型”模式，如村、村采取政府主导和企业参与的方式，与煤电股份公司煤矿合作，对矿区煤矸石联合运营，村年收入达90万元以上，村年收入达70万元以上。同时我区积极借鉴外地“联合发展型”、“股份合作型”、“乡村旅游型”等发展模式，探索资源、资产发包租赁型之外的'集体经济收入模式，形成各村你追我赶、齐头并进的发展格局。
三、存在的问题
（一）资源整合不够充分。
一些村的优势没有得到发挥，资源没有得到整合和利用，村级集体经济发展困难。
（二）基础设施薄弱。
由于区位条件、自然条件制约，部分道路、通讯等农业基础设施不完善，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
四、下一步工作打算
下一步，我区将进一步协调区农水局、组织部、财政局、镇等有关单位，有效利用各类资源资产资金，大力发展壮大村级集体经济，引领农民实现共同富裕，助力乡村振兴。
（一）继续盘活农村的资源、资产。
通过集中连片、土地管理、农业综合开发等进行土地整治，新增土地收归村集体所有，实现资源变资产、资产变资本。
（二）推动村企结对合作发展。
依托龙头企业和主导产业进行农产口的粗加工、深加工，实现农民增收，村级集体增效。
（三）抓实政策扶持。
充分利用省、市财政资金，专项扶持部分村发展壮大集体经济。同时，协调区财政安排专项资金用于扶持村级集体经济发展奖励资金。
（四）建立督查调度及考评机制。
采取明察暗访、专项督查、实地调研、工作月报等方式，定期调度镇、村工作进展，并对发展村级集体经济进行年终考评。
