20**年，全市环保工作要在市委、市政府的正确领导和省环保局的业务指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的xx届五中全会精神为指导，按照构建和谐社会的要求，全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，积极倡导循环经济、生态文明、绿色gdp的可持续发展理念，围绕创建国家环保模范城市和建设生态城市，以改善环境质量、保护群众健康为根本出发点，以污染物总量控制为主线，加大污染防治和生态环境保护与建设力度，努力建设资源节约型和环境友好型社会,为经济社会的可持续发展提供有力的环境支持，为我市创模工作全面达标和“xx”环保规划目标的实现奠定基础。工作要点如下：
(一)积极推动循环经济的发展。按照《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》的要求，把握好环保部门在发展循环经济方面的定位，在市、县(市)区两级全面展开循环经济工作试点;做好重点行业、重点领域循环经济示范工作，推选5-10个循环经济示范单位和5-10项示范工程，总结推广我市发展循环经济先进典型取得的成绩和实践经验。严格排放强度准入，配合做好清洁生产实施方案的落实和新一轮清洁生产审核试点工作。在大学科技园区积极探索区域层次循环经济发展模式。
(二)做好“创模”规划和 “xx”环保规划的落实工作。充分发挥创模领导小组办公室的职能，组织实施创模达标年行动，对“创模”各专项规划落实情况进行认真检查，通过强化日常调度、协调、督办工作，推动创模重点、难点问题的突破。做好迎接国家环保模范城市技术核查的准备工作。加强对环保“十五”规划落实进展情况的调度，针对存在的问题进行督促。开展环保“xx”规划的分解落实工作。完成年度城市环境综合整治定量考核工作。
(三)实施总量控制和排污许可证制度。建立以环境容量为基础、以排污许可证为主要管理手段、以改善环境质量为目标的污染防治管理制度。根据国家和省核定的大气污染物总量控制指标，组织编制全市大气污染物总量削减分配方案，对占污染负荷90%的大气污染物排放企业发放排污许可证。
(四)进一步搞好污染防治工作。督促济钢等18个大气、水和噪声污染源完成限期治理任务。加强燃煤电厂二氧化硫治理，加大烟尘、粉尘治理力度。组织划定高污染燃料禁燃区180平方公里，淘汰6吨锅炉20台。加大机动车尾气年检、抽检工作力度，确保市区汽车尾气达标率达到88%以上。配合有关部门推广车用乙醇汽油，从源头控制机动车排放污染。继续开展公交车冒黑烟专项整治行动。
以饮水安全和重点流域污染治理为重点，加强水污染防治工作。科学划定和调整**市水环境功能区划，切实加强饮用水源保护。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源。强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。认真落实山东省“两湖一河”碧水行动计划，重点加强黄河、小清河流域和南水北调**段水污染防治工作。进一步加强对废水污染源的监督管理，确保废水治理设施正常运转，外排废水稳定达标排放。
加强噪声污染防治工作。新建噪声达标区20平方公里，复查噪声达标区67平方公里。
强化固体废物污染防治工作。按照资源化、无害化、减量化的原则，积极推动固体废物综合利用工作，提高危险废物集中处置率。规范管理废油脂的处置和利用。加大对全市产生实验室类危险废物的15家重点科研院所的环境管理工作力度，对全市93家产生危险废物的重点单位进行规范化管理，危险废物重点产生单位规范化达标率80%以上、安全处置率达到100%。开展裕兴化工厂搬迁后土壤修复的调研工作。严格进口废物预审。加大医疗废物污染防治力度，加强对集中处置中心的监督管理，全市医疗废物集中处置率达到95%以上。
加强辐射环境监督管理工作。开展放射源变更申报登记和放射源安全现场检查工作，督促有关涉源单位安全处理废弃放射源。开展全市废弃危险化学品摸底调查，加强废弃危险化学品安全处置监督管理。
(五)强化建设项目环境管理工作。严把建设项目环评关，从源头控制环境污染和生态破坏。深化审批机制改革，加强审批窗口建设，积极参与“一站式”办公、网上审批和城市建设项目审批小组各项工作。强化建设项目“三同时”管理工作，对已竣工的项目定期进行调度检查，对具备验收条件的项目及时进行验收。同时要把好验收质量关，确保验收一个，稳定达标一个。加大建设项目环境管理执法力度，及时查处各类违法项目。
(六)强化生态环境保护工作。加强生态示范区建设工作，章丘市要巩固已有成绩，平阴县通过国家验收，济阳、商河县各项指标要达到国家验收标准。继续创建环境优美乡镇、文明生态村，12个乡镇完成环境优美乡镇规划编制工作，创建国家级环境优美乡镇2个、省级环境优美乡镇5个，10%的行政村达到市级文明生态村标准。协调做好自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态功能保护区等环境管理工作。编制完成平阴县城西洼、东阿镇浪溪河湿地生态功能保护区建设规划。加强规模化畜禽养殖环境监管，督促建设畜禽废弃物资源化利用设施和污水处理设施;引导农民科学合理使用化肥、农药，防治农业面源污染;做好农村石灰窑等污染的环境治理工作。开展土壤污染状况调查工作。
(七)强化环境法制工作。全面贯彻落实《国务院关于推进依法行政实施纲要》，积极开展环境政策调研工作，做好《**市大气污染防治条例》等3个地方性法规和规章的修订工作，做好执法监督和环保法律法规的培训工作。完善环境违法案件的移送程序，配合司法机关办理各类环境案件。做好环境信访工作，信访案件处理率100%、处结率95%以上。完成市长公开电话、人大代表建议、政协委员提案的办理工作。
严肃查处环境违法行为，强化环境污染现场检查，污染防治设施正常运转率达到98%以上，稳定达标率95%以上。深化生态环境监察，建立污染源限期治理和建设项目全过程环境监察制度，加强“两区一园”、畜禽养殖场、矿山生态环境及秸秆焚烧的环境监察工作。依法、全面、足额、及时征收排污费，征收面达到100%，足额征收率达到95%以上。规范环境执法行为，完善执法责任追究制，加强对环境执法活动的行政监察。加强部门协调，完善联合执法机制，做好全市环保110联动和12369投诉服务热线的接、处警工作，建立健全及时接处警、快速查办、定期回访督办等长效机制，确保处结率达到100%，满意率90%以上。环境监察机构标准化建设通过一级标准化建设达标验收。
加强环境应急能力和应急装备建设工作，完善突发性环境污染事故应急响应系统，建立环境污染事故应急监控及重大环境突发事件预警体系，进一步完善环境污染事故责任追究制度。上半年开展一次环境污染事故应急监测及处置演习。
(八)强化环境信息和宣传教育工作。结合省局“数字环保”工程进展，继续加快全市环保系统信息化建设步伐，实行信息资源共享机制。进一步完善网络建设，保障网络正常运行。抓好内部网站升级改造和污染源监测监理信息系统建设，完善**市危险废物管理信息系统。加强全市12369受理系统信息化建设，实现各级平台管理软件自动化，真正做到信息传输沟通网络化。继续开展生态状况遥感解译工作，满足生态环境管理定量化要求。
充分发挥新闻舆论的引导和监督作用，继续做好环保各时期的重点工作宣传，努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围。继续开展“六•五”世界环境日、环境监控中心开放日、“泉城环保世纪行”等宣传活动，为公众参与环境保护提供必要的平台。定期向各级决策层通报全市环境污染、生态破坏的状况和变化趋势信息，力争在各级党校开展环境知识、循环经济等内容的培训，继续强化学校环境教育活动。深入开展绿色系列创建工作，创建市级绿色学校100所、绿色社区30个，进一步扩大企业环保信用等级的参与面。
(九)强化环境监测工作。全面完成例行监测任务。做好“创模”和“城考”的各项监测和污染源监督性监测工作。开展全市电磁辐射污染源监测工作。完成水污染总量控制、城市生活垃圾处置厂、农业生态环境、菜篮子基地和主要污灌区环境监测与调查工作。编制完成环境质量、重点污染源污染物排放总量的日报、月报、季报、半年报、环境质量简报、声像报告书和“创模”环境质量季度分析报告及XX年环境状况公报。开展**市环境监控中心二期工程建设，力争建立噪声在线监控系统和机动车排放污染物抽检站，继续开展重点污染源监控系统的安装工作。加强在线监测系统的质量监督和考核工作。做好各项监测的质量控制工作，完成计量认证换证工作。指导县(市)区完成1-2个国家认可实验室创建工作，对县(市)区环境监测站标准化建设工作进行验收。
(十)强化环境科技和国际合作工作。做好在研科技项目的管理工作，力争有3-4个课题成果通过鉴定。结合监控中心建设，将有关科研成果进行整合，实现污染源和环境质量的挂钩。推动iso14000环境管理体系认证工作的开展，督促落实局系统承担国家、省环境标准编制任务的进展，力争有1-2项标准正式发布实施。继续做好中意合作持久性有机污染物控制示范项目等工作，实施好国家清洁能源行动后续项目。组织协调黄台电厂利用世界银行1200万美元贷款脱硫项目的有关事宜，落实并积极参与《欧洲经验在中国城市固体废物管理中的应用》等新的国际合作项目。
(十一)增强服务意识，加强队伍建设。巩固扩大先进性教育活动成果，增强执政意识和行政能力，做好经常性的教育培训，举办全系统第六届运动会，提高人员综合素质。要坚决维护党的纪律特别是政治纪律，在思想上、政治上、行动上同以******同志为总书记的党中央保持高度一致;认真落实党风廉政建设责任制，贯彻执行国家环保总局颁布的“六项禁令”，切实抓好廉洁勤政工作，从源头上防治腐败。深入开展创建“文明机关”、“文明行业” 和群众满意单位活动，加强基层党组织建设，完成机关党委换届工作,继续争创“五个好”党支部，并对优秀共产党员进行表彰，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、敢于创新的环保队伍。
