篇一
一、财政收入实现新增长
20xx年以来，县财政局努力克服减税降费影响，压实工作责任，强化收入调度，财政收入顺利实现了“双过半”。一是加大综合治*度。加强收入执行分析研判，研究具体征管措施，做到“以旬保月、以月保季、以季保年”，确保收入均衡入库。二是强化税收管控。准确掌握税源大户的生产经营和税源变化情况，督促税收及时足额入库。加强部门配合，全力做好水资源税、环保税征缴，做到依法治税，使两个新税种成为新的收入增长点。三是严格落实降费政策。完善非税收入电子化征缴工作机制，以票控费，落实“收支两条线”，实现堵漏增收。截止6月30日，全部财政收入完成35433万元，占年初预算的54.3%,同比增长11.66%；公共预算收入完成25357万元，占年初预算的60.8%，同比增长12.54%；政府性基金收入完成7831万元，占年初预算的66.4%，圆满实现时间任务“双过半”。
二、财政支出进一步加快
全面落实“预算支出进度是省委考核县委、县政府的重要指标”的新要求，把加快支出进度作为财政财务管理的重点工作，强化责任，全力推进。一是加快“三保”支出。对归口单位预算安排的保工资、保运转、保民生支出，按照政策要求、时限标准及时足额予以兑现落实。二是加快项目支出。强化预算单位预算支出执行主体责任意识，在上级资金下达后，通过电话、发函等形式，通知项目实施单位，对已明确到项目的专项资金，按项目实施进度及时拨付；对未明确到项目的专项资金，积极与相关部门协调，研究落实分配方案及时拨付。三是强化财政资金统筹使用。根据年度支出安排和上级下达专项资金情况，认真梳理专项支出项目情况，大力盘活沉淀资金，对两年以上的结转结余资金，一律收回财政，统筹用于发展急需的重点领域，加快形成支出，发挥好财政资金的支撑和引导作用。1-6月，公共预算支出完成620xx万元，占导入财政一体化系统数据的50%；公共预算支出在一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区等影响GDP的八项支出累计为45039万元，占公共预算支出的72.62%，同比增长3.9%，支出结构进一步优化，资金的使用效益进一步显现。
三、全力支持全县重点项目支出
充分发挥财政服务经济发展、保障民生项目支出的职能作用，集中财力，支持全县“七大工程”建设。
一是努力做好牵头负责的“七大工程”。20XX年“七大工程”中财政局与工信局牵头负责“借鉴先进地区成熟做法，设立体育器材产业提升基金”项目。《20xx年“七大工程”》印发后，县财政局高度重视，迅即召开专题会议，明确负责此项工作的主管局长、责任股室；与工信部门进行了沟通，明确具体联系人，确立工作目标。目前在搜集渤海新区等先进地区设立基金的相关资料的基础上，正与工信局配合，针对我县体育器材产业发展情况进行调研。
二是优先支持教育文化事业发展。拨付资金2876万元，保证海中迁建工程顺利实施，推进教育布局调整。拨付教育资助资金141万元，用于缓解学前、义务教育、高中、中职学校贫困学生家庭经济困难；拨付资金276万元，确保1.6万名农村中小学生按生均4元标准足额享受国家贫困地区义务教育学校营养改善计划。落实项目资金580万元，支持育红小学扩建工程。
三是集中财力促进重点项目建设。拨付资金1425万元，支持“四馆两院”二期工程和全民健身工程及早开工，为迎接“公共文化示范区创建”验收创造了有利局面。落实资金336万元，用于84个贫困村公共文化服务项目建设。拨付汤孔公路改建项目资金279.41万元、干线公路养护资金120万元，促进县乡公路基础设施建设。落实工业转型升级及项目创新专项资金204万元，支持中小企业及民营经济发展。拨付气代煤电代煤补贴资金412.06万元、洁净型煤补贴资金189.07万元，促进环境综合治理。落实项目资金1556万元，用于养老院二期工程建设。
四是不遗余力服务脱贫扶贫攻坚。将中央、省、市、县四级应予整合的资金全部纳入扶贫整合范围，统筹整合财政涉农资金8935万元，严格按照《海兴县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》及相关资金管理办法，规范财政涉农资金管理，切实提高资金使用效益。
五是竭尽全力落实民生政策。积极筹措，调整支出，拨付资金7077万元，按省定标准落实20XX年精神文明奖发放政策。统筹安排，稳妥实施，拨付资金1559万元，做好符合政府安排工作条件军队退役士兵政策落实工作，努力维护好我县和谐稳定局面。拨付资金134万元，落实中央和省对原民办教师、放映员、正常离任村干部、建国前老党员等补助政策；拨付村干部及村官大学生补助资金350万元，提高基层党组织凝聚力和战斗力。
四、财政改革深入推进
一是绩效预算改革取得较好成效。坚持按“部门职责—工作活动—预算项目”三级结构管理预算项目，规范绩效目标指标设置，坚持预算项目与职责活动必须相互关联的原则，对偏离政府战略目标、部门绩效目标以及指标不明确的项目不予安排资金，在省财政厅20XX年绩效预算考核中位居全市前列。
二是财政投资评审取得新成效。上半年评审预、结算项目65个，报审金额3.85亿元，审减金额4993.6万元，平均审减率8.72%。
三是政府采购进一步规范。上半年共完成各单位采购项目备案35个，预算资金1942万元，实际采购金额1722万元，节约预算资金220万元，资金节约率达到11.3%。
四是PPP项目顺利推进。根据省市专家评审意见，对海兴县集中供热项目、海兴经济开发区基础设施建设项目、海兴县全民健身中心项目申报资料进行整改完善，及时上报省市财政部门审核，确保项目顺利实施。
五、财政管理进一步规范
一是强力推动“一问责八清理”专项行动整改“回头看”牵头工作。召开专题会议布置“回头看”工作，对滞留截留套取挪用财政专项资金、设立“小金库”等违反财经纪律问题、乱收费乱摊派、县属企业违规配车用车等专项清理整改工作进行统筹部署，建立台账，采取全面自查、重点检查、随机抽查待方式，切实找准找实各类问题，对照整改，建章立制，努力建立长效机制。
二是着力加强政府风险防控。建立全口径政府性债务数据统计报送制度，强化债务动态监控和预警，及时统计更新债务数据。完善政府性债务风险防控机制，出台《海兴县政府债务风险应急处置预案》，将政府债务举借、使用、偿还、风险防范、审计监督等各个环节纳入制度管理，做到源头管控、规范举债、高效使用、统筹管理。
三是致力于加强国有资产管理。制发了《海兴县行政事业单位国有资产使用管理办法》、《海兴县行政事业单位国有资产处置实施办法》，严格办公设备、办公家具配置标准，规范行政事业单位资产配置审批。完善国有资产出租出借审批程序，严格处置出租出借国有资产的审批和资产评估核准，保证国有资产保值增值。
六、持之以恒加强队伍建设
坚持抓党建、强学习、促规范，着力树立财政干部机关新形象，打造一支素质好、能力强、有口碑的财政干部队伍。
一是抓党风。深入学习贯彻党的十九大精神，按时组织党组中心组理论学习，坚持党支部“三会一课”制度，做好党员学习笔记、学习体会，形成党建工作长效机制。
二是正学风。深入推进“两学一做”学习教育常态化，坚持周五集中学习制度，引导党员干部学政治理论、学法律法规、学财政业务，进一步端正学习态度，努力使学习成为提升干部能力的“充电器”和“加油站”。积极组织干部职工收看电影《血战湘江》、《邹碧华》，集中学习全国财政系统优秀干部和先念同志感人事迹，缅怀先烈，学习先进，坚定信念，凝心聚力，助推财政部门在建设沿海强县、美丽海兴伟大实践中再造优势、再创佳绩。
三是转作风。继续深入开展机关作风整顿活动，进一步细化工作目标责任，完善日常考勤、值班备勤等制度，在全局营造了“想干事、能干事、干成事”的工作氛围。
篇二
20XX年，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，全县财政工作围绕“产业突围、转型突破”工作主题和“五区、五转、五动”“五个攸州”工作部署，积极践行新发展理念，主动应对新挑战，着力攻坚克难，勤征细管，深化改革，圆满完成全年各项工作任务，取得了良好工作业绩。
一、坚持培源挖潜，收入实现“双量”齐升
全年完成一般公共预算收入25.69亿元，占年初预算100%，同比增长7%。其中：税收收入完成12.65亿元，同比增长26.70%，占一般公共预算收入的比重为49.25%，较上年提高7.65个百分点。20XX年，因宏观经济下行、煤矿长时间关停、持续减税降费等诸多不利因素挑战，特别是受省政府“控减非税收入，提高收入质量三年行动计划”影响，财税收入形势十分艰难。面对困境，全局上下迎难而上，负重前行，主动应对，着力培源促产，致力挖潜增收，实现了收入总量稳步提升、收入质量明显改善。
一是培源促产保收。深化园区体制改革，推行园区税收地方留成返还制度，着力激发园区企业活力。加大企业帮扶力度，支持远大水泥、鸿华麻鸭等复工复产和松本林业、昆山地博、昊华化工、博士科等一批重点企业落户；设立产业发展基金，稳步实施“助保贷”、“续力贷”，撬动信贷资金6.95亿元，节约信贷成本0.2亿元，破解中小企业融资难题实现重大突破。继续支持房地产去库存，努力稳定房地产市场。拓展发展新视野，依托攸商资源，推行“爱乡回流”激励政策，积极引导老乡回乡创业，总部经济实现良好开局。
二是盘活资源增收。着力盘活土地和资产资源，加大资产出让和处置力度，全年出让土地26宗，处置资产25宗，实现缴库10亿元以上。
三是综合治税促收。共建国、地办税大厅，推进“两税”深度融合以及与国土部门不动产登记网络对接，健全办税网络前置机制。全面启用综合治税信息系统，实现涉税信息互联共享，利用税收预警机制，加大税收评估和稽查力度。完善重点工程项目、烟花鞭炮、个税代扣代缴等税控管理方式。积极与省、市对接，开展非税收入票据电子化改革试点，千方百计挖潜增收。
四是凝聚合力抓收。及时把握财政经济发展动态，认真分析财税形势，积极研究对策，密集调度，压实责任，强化对乡镇（街道）和执收单位的财税考核，凝聚抓收合力，确保收入顺畅入库。
二、坚持统筹调度，支出保障有序有力
全年完成一般公共预算支出47.03亿元，占年初预算的141.73%，占调整预算的129.98%，较上年增长0.15%。面对保障压力大、资金比较紧张等困难，坚持统筹安排，科学调度，严格按政策要求有序保障了各项支出需求。
一是优先保障基本待遇。严格按政策落实津补贴提标，加大乡镇工作补贴、公积金、车补等保障力度，有序实施工资统发扩面，将农口、城建、文化等二级机构纳入统发范畴，进一步加大财政保障力度。
二是全面保障民生支出。完成教育支出6.25亿元，有效确保教育经费保障新机制的落实，全面支持公办幼儿园建设，着力支持农村学校“薄改工程”，加快了江桥小学、上云桥中学、职业中专等建设。完成医疗卫生支出5.84亿元，拨付村卫生室基础设施建设补助资金，兑现村卫生室的基药补助，落实农村部分计生家庭奖励扶持资金。完成文化体育与传媒支出1.85亿元，重点支持《一辈传一辈》等优秀作品创作和老体育场、图书馆等改造，加大“三送”下乡和农村群众文化、大众健身等保障力度，大力支持国家公共文化示范区的创建。完成社会保障和就业支出8.66亿元，重点保障困难群众生活救助以及城乡低保、五保供养、优抚对象生活补助发放，支持再就业、重度残疾人护理，有效保障了弱势群体需求。
三是大力保障“三农”投入。完成农林水事务支出8.18亿元，其中：投入扶贫资金0.6亿元，落实“7+6”等系列扶贫政策；投入“一事一议”、美丽乡村、村级集体经济发展等奖补和扶持资金0.26亿元，实施奖补项目221个；全面开展“两卡两折”发放工作，发放惠农补贴1.62亿元；着力支持农村安全饮水、中小河流治理、移民后扶、镉治理、病险水库、粮食产能田间工程等项目资金建设，进一步夯实农业基础。
四是着力保障城乡共建。完成城乡社区事务支出3.46亿元，有力支持棚户区改造、城区路灯维护及电费、绿化养护和植绿补绿、清扫保洁、污水处理、市政基础设施修缮等，助推城区品位提升；大力支持城乡环境同治、县城总体规划和村庄规划、拆违控违、新型城镇化建设等，助力人居环境改善。
五是有力保障项目建设。探索政府购买服务方式，加速推进棚改、异地扶贫搬迁、公租房等保障性住房建设。统筹整合融资和项目资金，有力支持农村道路提质改造、城市“双创”、农村综合服务平台建设及改造、特色镇等重点项目建设。
三、坚持稳健施策，财政管理扎实推进
面对税源不足、资金较紧、债务趋高等多种矛盾，始终遵循公共财政取向，稳健推进财政改革，稳步优化管理体制，着力推进科学理财、创新理财。
一是调整优化县乡财政体制。顺应“营改增”、乡镇国库集中支付改革变化，进一步调整县乡财政体制，重新划分县乡收入范围，下放矿产、房地产等行业税收级次，实行分类分档分成，建立收入任务共担机制；统一基本保障，细化量化乡镇预算，基本实现县乡预算一盘棋，积极防范基层财政运行风险。
二是继续深化预算管理改革。继续强化全口径预算制度，严格预算执行。进一步规范和强化预决算工作，实现了一级预算单位预决算公开、“三公”经费公开全覆盖。持续推进绩效评价，全年完成自评项目30个，评价资金11亿元，其中重点评价项目10个，评价资金2.5亿元。
三是持续推进投融资体制改革。全面推进融资平台改革，组建“一中心六平台”，实行薪酬绩效挂钩制度，着力构建现代企业管理制度。积极拓展投融资方式，完成乡镇污水处理厂、中心医院、文体中心等PPP项目的采购工作，推进酒埠江生态新镇建设。主动与上对接，置换政府存量债务9.03亿元，严格控制新增债务规模，着力降低融资成本，积极防范金融风险。
四是全面完成机关公车改革。公开拍卖处置车辆121台，完成处置收入0.02亿元以上，高出评估值32.6%，妥善安置原司乘人员，启动公车服务平台运行，完成行政机关单位保留车辆的移交过户。五是不断拓展国库集中支付改革。在巩固乡镇国库集中支付的基础上，积极开展调研，制订全县中小学校国库集中支付改革实施方案，为20xx年正式实施做了大量前期准备工作。
四、坚持依法理财，财经秩序持续优化
适应全面从严治党、从严治政新要求，严格财政监管，大力推进依法理财，着力优化财经秩序。
一是“互联网+监督”建设参与有力。按照要求，充分利用“互联网+监督”平台，定期将民生资金项目、村级财务事务等信息全面网上公开，主动接受人民群众监督，加速推进阳光理财、民主理财。
二是重点项目资金管理有方。出台《攸县政府投资项目管理办法（试行）》，修订完善《攸县政府投资评审管理办法》、《攸县政府性投资项目服务性收费指导标准》等，严格项目过程监管和预结算管理，优化工作流程，全年完成预、结算评审项目778个，审定金额28.94亿元，审减资金2.66亿元，平均审减率8.40%。严格贯彻《政府采购法实施条例》，出台《关于进一步规范政府采购业务流程的通知》，规范政府采购领域，强化采购事项跟踪管理，全年完成采购金额2.77亿元，资金节约率15.89%。
三是专项整治开展有为。深入开展“雁过拔毛”、“纠四风、治陋习”专项整治活动，积极配合扶贫、在编不在岗人员核查、巡察等工作，认真开展乡镇财政财务综合业务检查，严肃票据管理，严格特批准支和公用经费指标管理，着力控减“三公”经费。
四是内控机制建设推进有序。坚持以问题和风险为导向，全面梳理账户管理、资金拨付等财政业务风险点，加强干部轮岗交流，编制内控内审手册，积极构建预警及时、自我纠错、相互制衡、安全高效的内控机制。
五、坚持树立形象，队伍建设焕发新貌
始终坚持“党建统领、以学促做、以文化人、以规保廉”的理念，全面加强组织、学风、文化、廉政建设，切实提升政治站位，着力增强理财本领，全面创优队伍形象，努力锻造一支政治、业务、作风、形象过硬的财政干部队伍。
一是强化政治建设。坚持以党建统揽全局，将加强政治建设放在首位，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，夯实党建活动室、党建设施、支部交流活动平台等基础，积极推进“党建+扶贫”、“党建+志愿服务”等工作，深入开展驻村帮扶、结对入户走访、义务植树、文明规劝、社区联点等志愿服务活动，引导党员干部坚定理想信念，争当“四个合格”党员。组织集中观看党的十九大开幕式，集中学习党的十九大报告，实地参观苏区革命纪念馆，邀请县委宣传团刘洪老师来局作《夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的行动纲领》的十九大精神宣讲，积极参与全县十九大精神“微宣讲”活动和“紧跟十九大，实现新突破”主题调研，彭爱斌局长以《坚定三信，鼓劲奋干》为题上了一堂精彩党课，党组成员分别参与所在支部的组织生活并上党课，有力推动党建工作升温。同时，提拔任用干部8名，为省、市培养输送人才7名，通过公开招考、调入等方式新进人员13名，推送1名干部到省财政厅挂职锻炼，进一步增强干部队伍活力。
二是强化学风建设。始终坚持“问题导向”，深入落实党组中心组学习、党员活动日学习等制度，邀请刘启正教授讲授《阳光心态和高效执行》、县政协刘曼文老师讲解《深入推进“两突”战略，打造富强美丽幸福新攸州》等课程，组织新进人员岗前培训，扎实开展以新《会计法》和新财经知识为主要内容的会计人员继续教育，帮助干部了解新时事、新政策，灌输新思维、新理念。组织乡镇财政干部集中开展业务培训，深入学习乡镇财政体制改革、民政会计账务处理、惠农补贴发放等课程，继续推行乡镇财政会计业务竞赛，强化乡镇财政业务交流，表彰优秀乡镇会计人员，切实提升财政干部业务水平。
三是强化文化建设。始终弘扬“行方智圆、财兴人和”的核心价值观，引导党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，进一步提升干部思想素养。组织以“产业突围、转型突破”为主题、以“怎么看、怎么干、能干什么”为内容的“五四”青年座谈，开展登山、野炊等户外活动，组建篮球队，积极参与全县“万步有约”健走活动，进一步增强干部凝聚力。周密组织、选送“不忘初心，牢记使命”文艺节目《老乡》，获全市财政系统节目调演一等奖，充分展示财政干部激情昂扬的风采。
四是强化廉政建设。坚决落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、县“十条规定”和“十二分制”等各项纪律要求，严格内务管理、上班考勤等制度，加强作风纪律督查，全面实行指纹签到，进一步严肃纪律作风。全面落实党风廉政建设“两个责任”，组织观看《十八洞村》、《反腐枪声》等反腐倡廉影片和学习廖俊波、李大年等同志先进事迹，落实廉政谈话制度，组织新进人员集体谈话，落实个人重大事项报告制度，进一步扎牢思想防线。同时，老干部、工青妇、后勤保障、信息宣传、政法综治等工作均创喜人局面。
篇三
20XX年，在区委、区政府的正确领导下，在上级财政部门的精心指导下，全区财政系统认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕中心工作，强化征管组织收入，依法理财严格管理，突出重点改善民生，深化各项财政改革，落实各项财政政策，全力以赴推进“百日攻坚战”与“四比六促”工作，财政各项事业取得了实质性成效。
一、坚持稳中求进，促进经济持续健康发展
（一）稳中求进，财政收支积极向好
——攻坚克难，财政收入稳步增长。20XX年，全区公共财政总收入完成16.12亿元，完成预算104.37%，比上年增收1.54亿元，增长10.58%，其中：地方级公共财政收入完成11.71亿元，完成预算101.29%，比上年增收7799万元，增长7.14%(由于20xx年5月开始实行“营改增”，故按可比口径计算则增长9.69%)；上划中央收入预计完成4.41亿元，完成预算113.53%，比上年增收7623万元，增长20.90%。
——保障支出，持续增加民生投入。全区一般公共预算支出29.50亿元（含上级专款和上年结转等支出），完成年预算数93.4%，比上年同期增加3.46亿元，增长13.3%，其中：八项支出22.77亿元，比上年同期增加3.39亿元，增长17.48%，按可比口径比则增长19.06%(检察院、法院上划因素)。
（二）积极作为，全面管控重点税源
——建立全区重点税源监控机制。全面开展对50万元以上重点税源企业的监控，重点针对难点税源和小税种，综合施策确保应收尽收，做好税源企业异常变动分析。强化一次性机会税源的征管，注重深挖非居民税收等一次性机会税源的潜力，加强靠前服务意识，积极争取机会税源就地缴纳。
——针对建筑业对税收的重大影响采取有效措施。为避免税收外流，结合当前税收政策出台我区《关于加强建筑业营改增后税源管理的通知》管理措施文件。同时区财政局转发南平市财政局《关于加强建筑业营改增后税源管理的通知》，强化建筑业税源管理，防止营改增后建筑业税源流失。
（三）培植财源，夯实产业发展基础
——积极开展投融资工作。充分运用发债、融资租赁等金融工具和产品，加大融资筹资力度，与省农发行、国开行等金融机构及各类券商开展战略合作。共达成融资意向5.4亿元，完成融资授信5.4亿元，实际到位资金4.2亿元，有力保障我区产业发展，各项基础设施建设资金得到保障。
——推动产业优化升级。发挥财政资金的杠杆效应和引导扶持作用，扶持重点企业、产业的发展。20XX年累计向上争取财政转移支付资金13.92亿元，争取资金总量在南平市排名第三位。新增地方政府债券3.74亿元，争取置换债券资金3.264亿元。积极支持区城投公司、土地收储中心等做好发债及项目融资工作，通过“借新还旧、借大还小、借长还短、借低还高”，优化债务结构，保障重点建设项目后续资金需要，防范财政债务风险。
——帮扶企业发展。落实财税优惠政策，为中小微企业减税612万元，清理行政事业性收费减费6100万元。新增国投中心资本金3000万元，用于企业转贷帮扶资金，为区里8家企业提供转贷帮扶资金3000万元，有效缓解企业资金紧缺、资金链断裂等问题，节约了大量财务成本。
——大力推进PPP项目。20XX年以来，我区大力推行政府和社会资本合作模式（PPP），组建成立了PPP管理中心，积极参与PPP项目的策划运作。配合PPP项目发起单位，做好项目选址、可研、实施方案编制和招选投资人的全过程。20XX年完成投标开始建设的两项：横二线省道303洪尾至新岭公路工程A1-2段，项目投资2.65亿元；考亭水美城项目投资7.01亿元。配合南平市实施的两项：国家储备林质量精准提升工程，项目投资28.58亿元；乡镇污水处理项目投资0.52亿元。
（四）理财为民，保障社会事业稳步发展
——社会保障方面。建立全民医疗卫生保障体系，拨付1205万元用于城乡困难家庭医疗救助及补助；拨付13093万元用于新型农村合作医疗政府补助；拨付1560万元用于基本公共卫生服务支出；拨付2230万元用于城乡低保人员最低生活保障和重度残疾人生活补助；拨付5419万元用于城乡居民养老保险；拨付5828万元用于新型农村养老保险；拨付1344万元用于低保、残疾人扶持；拨付169万元用于退伍军人安置；拨付957.5万元用于就业补助；拨付107万元用于食品药品安全补助；拨付68万元用于70岁以上老人免费乘坐公交车；拨付31.2万元用于90-99岁老人高龄补贴；拨付3218.3万元用于安居工程建设。
——教育方面。20XX年，公共财政对教育拨款累计5.83亿元，较上年4.88亿增长20.49%，高于全区财政经常性收入的增长。教育投入主要在于落实调整教师津补贴跟进，补齐教育短板，支持义务教育“两免一补”政策，加大“校安工程”投入，支持全面改善教育薄弱学校办学条件，提高义务教育、幼儿、高中及民办义务教育学校生均公用经费投入，加大农村义务教育学生营养改善支持力度。积极筹措资金投入西区实验小学新校区、实验幼儿园新校区、一中、二中、童游新校区、黄坑幼儿园、书坊幼儿园、智慧教育信息平台建设等改扩建工程项目。
——住房保障方面。认真做好保障性住房资金筹集和使用管理，及时审核拨付各项补助资金，并加强对资金使用的监督检查。
20XX年全面完成上级下达的廉租房任务，共安排保障性住房建设资金3303.44万元。
（五）统筹兼顾，力促城乡协调发展
——加强农业和农村基础设施建设。20XX年我区对村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面推开，全区13个乡镇（街道）有76个村开展一事一议财政奖补工作，其中：美丽乡村项目3个、重点示范项目12个、普惠制项目61个。一事一议财政奖补资金补助收入977万元（其中省级补助600万元，区级配套377万元），实际兑现奖补资金932万元；一事一议美丽乡村试点财政奖补收入540万元（其中省级补助270万元，区级配套270万元），各项奖补工作正有序安排。
——落实支农惠农政策。拨付5804.6万元用于支持农业保护补贴、烟叶扶持、茶叶生产扶持、桔柚扶持、农机购置补贴等；拨付1463万元用于自然灾害公众责任保险、大中型水库移民、造福工程；拨付1666.6万元用于农村“五大员”、村主干津贴补助和农村优抚、农村计生家庭奖励等；拨付25768万元用于防洪堤建设、水土保持、老年公寓建设、农村公路维护、林业绿化工程、社区及村级场所建设、扶贫及革命老区等项目建设。国家山水林田湖生态保护修复试点项目获批。
——抓好农发建设项目。已争取上级财政部门批复我区农发项目3个，其中：省集中安排科技推广项目1个，产业化发展财政补助项目1个，产业化经营贷款贴息项目1个，共争取省级以上财政资金373万元（中央财政资金265万元、省财政资金108万元），企业自筹奖金245万元。20xx年度上级批复我区农发项目4个，其中：高标项目2个，省集中安排科技推广项目1个，产业化经营财政补助项目1个，项目均已完成。
——加大重点项目和美丽乡村建设投资力度。拨付7628万元用于城区垃圾处理、污染治理和环境保护；拨付120xx万元用于考亭水美城基础设施建设；拨付10000万元用于竹循环产业园建设；拨付21254万元用于城市建设项目；拨付3500万元美丽乡村景观带、示范村建设；拨付640万元用于乡镇苏区项目建设（小湖镇井杭线道路升级改造160万元、漳墩镇联九线水生碓至八仙岭公路建设160万元、莒口镇金山村道路硬化160万元、水吉镇建窑遗址道路拓宽160万元）。
——认真落实扶贫攻坚责任。加大精准扶贫工作力度，强化扶贫资金量及走向监测。截至目前，区本级财政安排扶贫专项资金3300万元，均已使用完毕。同时，拟在我区开展扶持壮大村集体经济，已联合区委组织部、区扶贫办结合我区实际制定《关于开展扶持村级集体经济试点工作实施方案》，20XX年列入我区开展扶持村级集体经济试点的贫困村有13个，财政补助资金650万元，按照省上的要求，区财政按每村10万元配套资金。试点村项目资金的投入，不得用于其它项目配套、偿还乡村债务、建设楼堂馆所、购置交通通讯工具和发放个人补贴等方面。
——落实财政涉农惠农补贴政策。按照“谁种粮补给谁”“谁种粮谁受益”等原则，制定具体的实施方案，做到公开、公平、公正、透明，对每个农户的良种补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，20XX年通过“一卡通”发放农业支持保护补贴3067万元，涉及13个乡（镇）街道办事处，兑付率100%。
二、持续深化改革，全面提升依法理财水平
（一）深化预算管理改革
——完善部门综合预算改革。做到“一个部门一本预算”，并按照财政“有所为、有所不为”和“一要吃饭、二要建设”的原则，明确财政供给保障范围和支出顺序，做到有保有压，确保工资发放及区委、区政府确定的重点项目支出需要。一般性支出压减5%，“三公”经费只减不增，推进预决算信息公开。
——全面清理盘活财政存量资金。建立部门结余结转资金定期清理机制，将结余结转资金管理与预算编制及预算执行有机结合。20XX年，共盘活财政存量资金0.91亿元，用于区委、区政府确定的重点项目，确保各项必须支出及时足额拨付到位，进一步提高财政资金使用效益。
——持续推进政府采购制度改革。严格按照《中华人民共和国政府采购法采购法》《采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关规定，做好政府采购工作。20XX年计划采购金额8862.93万元，实际采购金额7888.48万元，节约资金974.45万元，节约率10.99%，提高了财政资金使用效益，从源头上堵住了*漏洞，树立了良好的政府采购形象。
（二）规范财政管理体制
——规范地方性政府债务管理。根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》要求，结合我区实际，继续实施地方政府性债务限额管理，全面防范财政金融风险。加强地方政府债券资金管理，梳理拟置换存量债务项目清单和新增债券使用项目，按政策要求分配使用新增债券，扎实开展20XX年三批债务置换相关工作，有效降低债务成本，提高债券资金使用效率。合理安排偿债资金，按时做好债券资金还本付息工作。加强债券资金使用的核查工作，及时发现并纠正债券使用过程中存在的问题。
——强化预算绩效评价管理。20XX按照财政资金安排在10万元以上的筛选标准，我区共确定纳入财政绩效评价管理项目162个，涉及本级财政资金6.19亿元，覆盖率达100%。对项目预算执行进度、绩效目标进行跟踪管理，强化部门支出责任和绩效意识，提高财政资金使用效益。20XX年资金绩效管理南平考评我区位列全区第三名。
（三）深化财政体制改革
——清理整改财政专户。20XX年撤消农发办实体帐户1个、子账户2个，撤消农业股子账户3个，保留11个财政资金账户。社保专户20XX年5月转入国库记帐，全面完成财政专户清理。财政资金拨款、核算达到国库管理的要求。
——推进财政平台一体化系统改革。完成财政核心业务纳入基于平台的统一系统管理，包括会计账务、预算编制、指标管理、支付管理、公务卡管理、政府采购管理、工资统发管理、账务管理及综合查询等核心系统，从预算到执行到记账，通过查询分析为预算提供依据，为财政科学决策提供及时准确的数据信息。
——全面推进国库集中支付改革。20XX年国库集中支付一体化系统完成支出21.37亿元，共发生48165笔，其中采用财政直接支付方式32256笔，采用授权支付方式15909笔；5月底，教育系统、卫生系统及各乡镇卫生院纳入国库集中支付系统；8月，对财政资金的直接支付和授权支付范围进行划分；10月，已将各预算单位结余资金纳入国库集中支付一体化平台。到20XX年底，基本完成省财政厅对于财政性资金，在改革上做到“横向到边、纵向到底”的要求。
（四）积极履行监督职能
——加强会计监督检查工作。为切实履行财政部门法定的会计监督职责，自20XX年4月起对区文体服务中心、疾控中心、总工会、妇幼保健院、扶贫开发协会进行重点检查。整体情况看，除部分账务处理需调整外，在其他方面均较好地执行了《行政事业单位会计制度》和《企业财务制度》，实施了单位内部控制机制，全面反应了单位的财务状况和经营成果。
——开展“1+X”专项检查。积极推进中央八项规定精神落地生根，认真履行全面从严治党主体责任，持之以恒纠正“四风”。20XX年，对区总工会、区妇幼保健院等单位的20XX年、20XX年“三公”经费、财务支出状况进行“1+X”专项检查，立足自身职责定位，着力发现并向区纪委移送“四风”问题线索。
——开展扶贫资金及专项资金检查。财政扶贫资金“最后一公里”专项检查，抽查了6个乡镇20XX至20XX年扶贫资金拨付及使用情况；11月组织开展财政专项资金安全检查工作，检查我区13个乡镇（街道）及9家区属国有企业20XX-20XX年的财政专项资金使用情况。针对检查中发现的问题，形成检查报告，督促相关乡镇、企业及时整改到位。同时积极配合审计、纪检监察、检察机关做好资金项目的审计、检查等工作。
三、抓党建促发展，不断筑构法纪道德防线
坚持“围绕党建抓经济，抓好经济促发展，抓好发展惠民生”思路，认真贯彻落实十九大精神，紧紧围绕“服务中心、队伍建设”两大任务，夯实两个党委责任主体，稳步推进党建工作。
（一）强化理论武装，构建学习型机关
——强化基层党组织规范化建设。局党组始终以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，以党支部为基本单位，以规范党内政治生活为抓手，确保学习融入日常、抓在经常。20XX年，组织理论学习和党员活动15次，召开机关党总支会议6次，党支部书记联席会议6次，每位班子成员参加所在支部的组织生活。加强机关党组织建设，及时选配好党组织骨干，今年总支发展积极分子2名。以制度建设为基础，严格规范党内政治生活，努力实现机关党组织六个全面过硬。
——持续做好“两学一做”学习教育，大力弘扬廖俊波精神。“两学一做”教育活动做到带头学，认真落实党组书记“一岗双责”，创新党建工作新方法，做到教育学习和各项业务工作同推进。抓中心组理论学习和书记讲党课，组织学习《准则》、《条例》和《系列讲话》等，做好读书笔记和心得体会。同时，组织机关党员大学习大讨论，把3个主题学习讨论和“一月一主题”学习讨论不折不扣地完成，扎实开展“三问三评”活动，引导党员结合工作岗位和个人实际承诺、践诺。
——落实主体责任，推进党风廉政建设。组织党组一班人认真学习贯彻中国*第十九次全国代表大会精神，组织学习十九大报告及新党章等。落实党组抓党风廉政建设的主体责任和监督责任，由党组书记和党组成员，班子成员与分管的股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任状，细化责任分工，并纳入绩效考评。按照区纪委的安排，做好非税收入的专项检查，做好1+X的专项督查，严格落实中央八项规定精神。对分管副局长根据工作性质，经常进行廉政谈话。
——加强机关党建工作，认真履行任务清单。按照区直工委要求，认真组织各支部开展“*支部”创建活动，定期开展“党建体检”，对发现的问题列出清单，逐个销号解决清除“灯下黑”问题。引导局各支部党员积极投身“四比六促”，在产业发展、城乡建设、精准扶贫、文明先行中立足岗位做贡献。20XX年局班子成员和相关股室负责人共牵手帮扶16家贫困户。
（二）抓好组织建设，夯实党建基础
——夯实党建工作责任。建立党组党建工作责任清单、任务清单，并在年初层层签订责任状，明确班子成员抓党建工作主要职责和任务，完善问题清单，逐项抓好整改落实。严格执行各支部书记抓党建年度述职评议工作制度，构建各负其责，齐抓共建党建责任落实体系。
——严格规范基层党务管理工作。规范基层党组织设置，严格规范发展党员工作。认真做好对入党积极分子的培养、教育和考察。按时收缴、公示党费，强化党员意识，规范了党员活动室建设和管理，发挥党员阵地作用。不断规范党建工作，深入推进党务公开。认真开展党员民主评议，切实保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。
（三）加强作风建设，建设服务型机关
持续推进作风建设，持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实，坚决防止“四风问题”反弹回潮。全力配合区纪检、区委组织部等检查部门的督察督办工作，切实解决党员作风建设存在的突出问题，以党员领导干部示范带头引领全局各项工作稳步向前推进。20XX年我局加大力度开展“1+X”专项督查工作，充分发挥财政部门在推动落实中央八项规定精神中的重要作用，发现并向区纪委提供线索。带头推进移风易俗，培育健康文明，做文明新风的倡导者。
上述成绩的取得，是区委、区政府科学决策、正确领导的结果，是上级财政部门指导的结果，是各兄弟单位和各乡镇（街道）大力支持、共同努力的结果，是广大财政干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。
同时，我们也要清醒地认识到，当前财政运行还存在不少困难和问题，主要有：重点和新增支柱型税源不明显；税性收入增长缓慢；地方税性收入比重偏低；预算绩效管理不够全面；预决算公开还不够细化。这些都较大的影响了财政收入的质量和持续稳步增长。同时，各项事业发展都要求加大财政投入，增资、机关事业单位养老保险改革等刚性支出则不断增加，调整优化财政支出结构难度较大，财政资金使用效益还有待提高，财政收支矛盾依然突出，资金调度压力日趋加大，这些困难和问题我们要采取有力措施加以克服和解决。
