一、实行村民信访与福利挂钩，规范村民信访行为
为充分发挥村民自治的作用，引导各村(居) 委会利用村规民约规范村民上访行为，防止因非法上访而损害村集体及大多数村民利益的行为，维护全村社会和谐稳定，该镇从实际出发，不断探索，在一些集体经济、村民福利都较好的村尝试实行信访与福利挂钩制度。20xx年年初，先在PL村试行，目前推广到英光、山陂等村。信访与福利挂钩的主要内容是把信访问题纳入村规民约，由村民表决通过后实行。该制度规定，村民有任何信访问题，须逐级向村小组、村委会反映，先由村、组协调解决，须上级政府或部门解决的，由村委会负责联系解决。对诉求不合理或对问题解决得不满意，村民执意上访的，由村民代表会议进行表决。对合理上访，由村组干部带访。对非法上访的干部、党员、村民依照《信访条例》、《惠州市规范共产党员、国家工作人员上访行为的若干规定》和《中华人民共和国村民组织法》的规定，依法对其分别给予罢免、纪律处分和取消村里的福利待遇等处理，造成重大影响的，移交公安机关依法追究其法律责任。PL村***过去因为村小组的宅基地问题反复到镇上访，不接受村镇的调解。实行村民信访与福利挂钩以后，村委专门召开了村民代表会对他的问题进行讨论表决，在村民的帮助下，***认识到自己的错误，一个信访老问题得到了化解。
二、实行信访信息报告奖励，促使问题快速解决
为了建立快速有效的信访信息报告渠道,激励村民在遇到突发公共事件或信访信息时,尽到公民责任,镇政府制定并实行了《信访信息报告有奖工作实施办法》，该实施办法明确规定了指导思想和原则、机构设置及人员职责、有奖信息范围、奖励标准、奖金筹集及发放、信息接受报告处理程序、保密等内容。无论何人发现了公共事件或信访苗头,如自然灾害、事故灾难、社会安全事件等,可以直接向镇信访办报告,一经查实，按事件性质、影响程度、报告时间，给予适当奖励，并为报告人保密。为了动员全民参与，镇政府向社会发放了2019份便民信息卡，在有线电视播放公告100多次，公布了统一的信息报告电话号码，24小时有人值班。
为使信息报告更加有针对性，该镇特别注重信访信息员队伍建设，使信息员成为信息报告的主体。该镇信息员队伍分为三类：一是专职人员，主要包括村调解治保干部、信访工作站干部、镇政府驻村干部，各重点部门信息员;二是重点人员，主要包括由从事摩托车载客的义务治安员、复退军人，由综治、信访、选定的信息员等组成;三是热心信访工作的社会人员。在受理过程中，严格为信访信息报告人保密，不泄露信访报告人情况。
信访信息报告有奖的做法为全镇广大人民群众所接受，大大调动了群众的主动性，人人都是信息员，处处都有“电子眼”，镇信访办每天都接到信息报告5宗以上，为及时发现和处置信访事件赢得了先机。
三、实行信访考评，调动干部信访工作主动性
为调动村干部抓信访的主动性，实行《村(居)委会信访维稳工作奖惩办法》，将信访维稳工作作为各村(居)委会评比文明村、社会治安综合治理先进单位的重要依据，明确奖惩标准及措施。办法中明确规定以10000元为基数，进行信访事项量化评分，分数直接与奖金挂钩。每发生发生1起个体到镇、区、市省、北京上访的，分别给予扣100元、500元、1000元、5000元;每发生发生1起集体到镇、区、市、省、北京上访的，分别给予扣200元、100 元、2019元、10000元.办法并对发生重复访、非法上访等行为的处罚作了具体规定。在经济处罚以外，凡发生到市以上非法信访的，取消村两委会、村书记主任当年评先资格。
通过实施以上三项措施，使信访问题及时化解，有力促进社会和谐，取得明显实效。
越级信访现象明显减少。实施信访与村民福利挂钩以后，村干部主动帮助村民解决信访问题，群众反映的热点难点问题能得到及时、就地解决，让群众感到政府的重视和关心，积怨少了，情绪顺了，加深了群众对党和政府工作的信任。村民有信访问题，都自觉按照村规民约逐级向村组、村委会反反映问题，村民的信访行为进一步规范。
工作主动性明显增强。将信访工作考核结果与村干部年终奖金挂钩，让村干部清楚地认识到信访工作不仅是自己的工作职责，而且与自身利益息息相关，自觉地提高了对信访工作的认识，主动主动参与信访维稳工作。不仅上班时间高度关注信访工作，工作之余也主动倾听群众声音，参与群众纠纷调解，从而保证了信访工作有人抓，有人管，信息渠道畅通，防患于未然，将信访苗头消除在萌芽状态。
促进群体的事件及时处理。由于广泛宣传发动，实行报料有奖，大大提高了群众报告信访信息的主动性，特别是从事摩托车载客的义务治安员，无论走到哪里，发现隐患就及时报告，成为信访的流动电子眼，社会治安的监视器。信息源多了，真正做到了情况早知道、工作早到位、问题早解决，及时化解了信访问题，避免了群体的事件的发生。今年7月，该镇的源丰手袋厂老板欠薪逃匿，员工准备拦路讨薪。镇政府接到报料后，马上组织劳动、企业、治安等部门及时赶到现场，经过协商后，员工打消了上路的念头，避免了一场群体性的事件的发生。
促进社会和谐稳定。创新实行三项措施，动员广大群众参与信访报告，使信访信息的排查调处更加畅通和灵敏，做到早发现、早介入、早化解，防患于未然，信访工作由被动变为主动，有效地缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。2019年，实现到区以上零上访，刑事与治安发案率比去年下降6%。全镇呈现出党风正、民风顺、人心齐的优良局面，有力地推动和谐LL建设外，凡发生到市以上非法信访的，取消村两委会、村书记主任当年评先资格。
通过实施以上三项措施，使信访问题及时化解，有力促进社会和谐，取得明显实效。
越级信访现象明显减少。实施信访与村民福利挂钩以后，村干部主动帮助村民解决信访问题，群众反映的热点难点问题能得到及时、就地解决，让群众感到政府的重视和关心，积怨少了，情绪顺了，加深了群众对党和政府工作的信任。村民有信访问题，都自觉按照村规民约逐级向村组、村委会反反映问题，村民的信访行为进一步规范。
工作主动性明显增强。将信访工作考核结果与村干部年终奖金挂钩，让村干部清楚地认识到信访工作不仅是自己的工作职责，而且与自身利益息息相关，自觉地提高了对信访工作的认识，主动主动参与信访维稳工作。不仅上班时间高度关注信访工作，工作之余也主动倾听群众声音，参与群众纠纷调解，从而保证了信访工作有人抓，有人管，信息渠道畅通，防患于未然，将信访苗头消除在萌芽状态。
促进群体的事件及时处理。由于广泛宣传发动，实行报料有奖，大大提高了群众报告信访信息的主动性，特别是从事摩托车载客的义务治安员，无论走到哪里，发现隐患就及时报告，成为信访的流动电子眼，社会治安的监视器。信息源多了，真正做到了情况早知道、工作早到位、问题早解决，及时化解了信访问题，避免了群体的事件的发生。今年7月，该镇的源丰手袋厂老板欠薪逃匿，员工准备拦路讨薪。镇政府接到报料后，马上组织劳动、企业、治安等部门及时赶到现场，经过协商后，员工打消了上路的念头，避免了一场群体性的事件的发生。
促进社会和谐稳定。创新实行三项措施，动员广大群众参与信访报告，使信访信息的排查调处更加畅通和灵敏，做到早发现、早介入、早化解，防患于未然，信访工作由被动变为主动，有效地缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。2019 年，实现到区以上零上访，刑事与治安发案率比去年下降6%。全镇呈现出党风正、民风顺、人心齐的优良局面，有力地推动和谐LL建设。
