一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建社会、*企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后，由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好，被评定为一级党支部的，基层党委要对党支部班子进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费;对达不到党支部工作目标，评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标;二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作;三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价;四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性;五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。
四、强化夯实党支部建设工作载体
1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自2019年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是2019年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。
2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色;在活动方式方法上创特色;在建立机制上创特色;在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。
3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗;二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳;三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用;四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务;五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。
五、加强基层党支部组织建设
1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。
2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照党章规定，支部委员会应定期由党员大会选举产生。2019年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记;二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构;三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才;四是要充分体现和保障党员的权利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。
3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，创业的号召力。四要建立制度，保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部书记综合素质。
4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。
5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。
六、加强组织领导，落实相关责任
1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导;二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题;三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。
2、建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门，要明确职责分工，加强对基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作;党委宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文化建设，抓好先进党支部典型的总结宣传;纪委系统要指导基层党支部抓好党性教育，开展好党风党纪和廉政建设等工作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载体，督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。
3、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程，同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调，实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部，要及时进行表彰和奖励，经验要及时予以总结推广;对后进党支部，要及时帮助指导或进行必要的整改。
20xx年，建设系统党组织在区委的正确领导下，以邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七次人民代表大会和xx届三中、四中全会会议精神，通过提高素质强能力、改进作风增效能、保持先进树形象、干在实处走前列，扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，开展深入学习实践科学发展观活动，努力建设和谐机关，为推进我区建设事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。现将今年的相关工作总结如下：
一、加强理论学习，提高干部职工理论水平
局党委着力抓好党员干部理论武装和思想政治工作，结合学习实践科学发展观活动的学习要求，以党委理论中心组学习为重点，认真落实区委规定的中心组理论学习制度。充分发挥中心组理论学习的优势和辐射作用，年初局党委带头制订了党建工作计划和党员干部学习计划，保证全年集中学习的时间和质量，引导和帮助党员干部把握新形势，掌握新知识。
一是加强理想信念教育。我局以学习邓理论、“三个代表”重要思想、新《党章》、十七次人民代表大会、xx届三中和四中全会精神、科学发展观为核心内容，把机关干部职工的思想和行动统一到中央和省市区委精神上来，教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观和方法论，坚定理想信念，提高落实科学发展观、建设和谐社会的能力。
二是组织党委理论中心组和党员日常的学习，今年学习了《2019年党员读本》、《理论热点面对面2019》、《建立健全惩治和预防腐坏体系2019—2019年工作规划》、《科学发展观学习读本》、《毛、邓、江论科学发展》、《六个“为什么”》、《新时期爱国主义教育读本》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《党的xx届四中全会<决定>学习辅导百问》等书籍，通过干部职工集中学习与自我学习相结合，有重点、分步骤、分层次、多形式地开展学习活动，建设学习型党组织。
三是党委书记上党课。我局麻贤生书记为全系统党员上党课，内容分别为“科学发展观基本内涵的科学界定”和“学习《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》”，局系统党员和干部职工都参与了学习。通过理论、事例和数据来教育身边干部职工。
四是开展知识讲座。我局邀请温州大学建工学院博士后、教授孙林柱为瓯海建设系统做题为“当前形势下建筑业面临的问题及应对策略”的讲座，全系统两百多人参加了讲座，包括建设局机关全体工作人员、企业中层以上领导干部以及全体党员。作为局深入学习实践科学发展观活动的一个自选动作，开拓学习视野、丰富学习内容，理清发展思路，坚定发展信心。
二、改善基层组织建设，发挥党员先锋模范作用
一是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核，年初有布置、年中有检查。严格组织生活，强化党内管理。认真执行党的组织生活的各项规定，坚持“三次会议一课”制度，提高党内组织生活质量，健全党内民主制度建设。
二是认真把好党员“入口”关。今年共发展新党员7名，预备党员转正26名，培养发展对象16人;新成立了万荣市政有限公司党支部。
三是加强非公企业党建工作，激发非公企业的发展活力。我局认真贯彻《中华人民共和国公司法》中有关党组织建设的规定和《中共温州市委办公室关于进一步做好非公有制企业党组织组建工作的通知》精神，进一步加强非工企业党建工作，不断扩大覆盖面，促进非公有制经济健康发展。党组织在政策导向、思想政治文化建设、培育人才、整合利益、协调沟通和领导群团上充分发挥作用，使企业人员积极性得到充分调动，各种利益关系得到改善，企业得到和谐发展。
四是开展多种形式的党员活动。1、我局机关支部与泽雅镇山后村支部开展“三联三促”活动，帮助山后村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户，共送去3000元慰问金和20190元村间道路建设资助资金。2、走访慰问贫困户，结合学习实践活动，4月份由副局长、副书记胡荣寿带队一行四人，走访了联系点——南白象街道南湖村，同时慰问了六户困难户，送去3000元慰问金。3、积极参与慈善一日捐活动，今年局机关共捐款5000余元。4、开展重阳节慰问离退休老同志活动。
五是加强对工、青、妇等群团组织的领导，今年局工会圆满完成了年初工会各项重点工作目标，包括工会换届、工会干部培训、“安康杯”竞赛等任务。组织了三八妇女节活动，给妇女职工过了一个快乐的节日，同时增进了大家之间的凝聚力。7月9日，区建设局工会有关人员兵分三路，赶赴各个建筑工地开展高温慰问活动，送去了矿泉水、透明皂、风油精毛巾等清凉防暑用品，总计1。3万余元。同时，局工委还发出了通知，发动局下属建筑公司工会积极行动起来，在高温期间到各自工地进行慰问，加强防暑和安全生产管理工作。充分发挥了工会依法维护职工权利，广泛开展培训和技能竞赛等活动，为系统员工办好福利。
三、深化机关效能建设，巩固优良作风成果
我局在“作风建设年”活动的基础上进一步规范机关及其工作人员的行政行为，开展阳光政务，深入企业和工地，倾听群众意见，了解群众需求，优化办事流程，公正透明，廉洁高效，把工作重点转移到打造政府服务品牌上来，积极构建节约型、服务型机关。
1、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息的公开条例》，提高政府信息公开工作的质量和效率，根据去年制定的政府信息公开工作制度，确保相关工作信息全面、准确与及时的公布。
2、区行政审批服务中心建设局窗口针对办理质量监督申请、建设工程施工安全措施备案、建筑施工许可证三个审批项目中存在申请资料重复、后一项要求提供前项审批表等交叉、繁琐现象，本着方便群众、精简办事程序的原则，制订了简化手续机制。窗口上半年被评为红旗窗口，同时积极争创“青年文明号”称号。
3、继续深入开展民主评议与创建“群众满意基层站所（满意窗口）”的活动，促进机关干部职工牢固树立群众观念，培养建设系统开拓创新、求真务实的作风。
4、加强工程质量管理和安全生产检查。今年，办理受监工程116项，建筑面积103。8万㎡，进入主体结构验收216项，建筑面积129万㎡，竣工工程292项，建筑面积171。9万㎡。共巡查66项工程，建筑面积约108。8万㎡，发出整改通知书24份，其中停工通知单7份。2019年组织了5次质量大检查，还配合有关部门开展劳务用工专项检查。开展建筑工程质量创优夺杯活动，牢固树立质量兴业，名牌立业意识。今年我区建筑施工企业共创省“钱江杯”优质工程1项，温州市“瓯江杯”优质建筑工程9项。同时，全面实行建筑工地安全网格化管理，即在原来分片区管理的基础上，全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作，定期组织开展建筑施工安全检查，发现隐患及时督促整改。开展“安全生产年”隐患排查治理活动，建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》，组织了4次安全生产大检查活动，举办了2次建筑工程安全管理知识培训。
5、继续深入区委、区政府在全区开展以“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，我局为实实在在地帮助企业解决面临的主要困难，推进服务型政府建设，主要落实了三项任务：加快建筑业后方基地的建设，解决施工企业后勤、培训、仓储、检修等需要，现已做好基地建设的前期准备工作;加快瓯海区建设大厦的筹备工作，使其发挥筑巢引凤的作用，不仅能留住本区域的各家企业安心发展，更能吸引周边地区建设企业进驻瓯海，目前我局已经制定出相关企业准入条件，做好前期准备工作，争取土地挂牌到位，年底动工兴建;积极解决企业融资难题，今年银根紧缩，企业面临巨大的资金难题，局长亲自牵头负责，推进银企合作，为企业信贷提供有力支持。
6、根据区政府的部署，我局今年的重要工作目标暨为民办实事项目为安置房建设新开工11万平方米，竣工6。5万平方米;创建30个村庄整治合格村。目前，我区安置房已开工在建的有5个项目共36。5万平方米，正在手续报批的拆迁安置房有7个项目共36。6万平方米;完成了32个村庄整治合格村的创建工作，顺利通过了省、市考核组的验收，超额完成了省、市下达的任务。
7、今年我区建筑业发展仍保持增长态势。全区40家建筑施工企业签订合同额预计达238亿元，完成施工总产值预计达105亿元，较去年同期增长9%，其中外省施工产值预计达18亿元，创税利预计达5。2亿元，较去年同期增长13%。房地产开发项目计划总投资59亿，总建筑面积173万㎡，截止11月份竣工面积18。8万㎡，完成投资5。1亿元。
四、开展党风廉政建设，加大反腐坏工作力度
一是强化责任目标，深入落实党风廉政建设目标责任制。年初，我局专门召开局系统党风廉政建设工作会议，部署全年党风廉政工作任务，下发《建设局党风廉政责任制考核方案》，领导带头，层层落实。我局党风廉政建设和反腐坏工作坚持党委统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责，各科室、局属事业单位对自己管辖的党风廉政工作负责的原则，局纪委按照党委统一部署认真履行职能，把责任追究作为一项经常性的工作抓好，并对责任制的落实工作实行指导和检查。同时，把抓党风廉政建设和反腐坏工作与业务工作融为一体，一起安排部署，一起督促落实。
二是开展治理商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理活动。纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，着力解决在房屋建筑、房地产开发中的工程招投标、项目分包、材料设备采购、项目预结算、行政许可、项目验收等重点部位和环节的商业贿赂问题。同时，我们已将商业贿赂行为纳入《不良行为记录公示办法》中，积极探索构建治理商业贿赂的长效机制，形成全方位的监管体系。工程建设领域的突出问题事关民生、事关经济发展、事关社会稳定，抓好工程建设领域突出问题的治理尤为重要，今年，在省、市、区委的统一要求下，我局成立了局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，由局长任组长，分管建筑业管理的副局长任副组长，制定了《专项治理工作实施方案》，明确4个方面具体任务和落实科室，建立一级抓一级、层层抓落实的专项治理工作责任体系。
三是加强专项治理和执法监察工作。1、加强对《招投标法》的贯彻执行情况监督检查，坚决制止建设工程招投标活动中的弄虚作假等违法行为，1~12月共完成招投标监督管理备案项目146项，建筑面积95。39万平方米，工程造价11。72亿元;招投标覆盖面不断扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标，所有招标工程均按规定进入温州市交易中心进行统一交易。2、加强对建筑工程安全工作和质量的监督检查。
四是妥善处理信访，严厉查处违纪违法案件。妥善处理好群众的来信来访，做到件件有着落，事事有回音。对重要信访件，专题研究，认真组织力量调查核实，对于上级转办的信访件，在弄清事实的基础上，按时予以报结。对反映的问题认真予以查实，该批评的批评，该澄清的澄清，该处理的给予严肃处理。通过信访查处，促进了我局党风廉政建设和反腐坏工作。
五是开展机关廉政文化建设大讨论活动。根据区纪委、区委宣传部、区直属机关工委、区监察局、区文化广电新闻出版局《关于在全区开展“机关廉政文化建设——权力与责任”主题大讨论活动的通知》精神，我局成立了大讨论活动领导小组，制定了“机关廉政文化建设——权力与责任”主题大讨论活动实施方案。1、采取召开理论中心组学习会、专题研讨会、系列座谈会等形式，开展以“机关廉政文化建设——权力与责任”为主题的大讨论活动;2、开展一次集中学习，增强廉政文化意识。3、组织警示教育，利用正反面典型，通过观看警示教育片等方式，进一步增强活动的针对性和实效性。4、开展“机关廉政文化建设”体会文章征集活动。组织发动全局工作人员，结合各自工作、思想实际，以“机关廉政文化建设”为主题，撰写体会文章，围绕“权力与法制”、“权力与责任”、“权力与监督”、“权力与权利”等课题畅谈心得感想，提出意见建议，领导干部要带头撰写体会文章。
五、开展学习实践活动，争创科学发展先进示范
开展深入学习实践科学发展观活动以来，局党委按照区委关于开展学习实践活动的总体要求和部署安排，紧紧围绕我局“强服务、促发展、抓安全、保稳定”的活动主题，较好地完成了学习实践活动三阶段的各项工作。
一是认真组织学习。在发动自学的同时，通过党委中心组学习、机关干部理论学习以及邀请温大教授讲座等形式，全面传播科学发展理论和理念。二是深入开展调研。全局分为五个指导检查组，分别由局班子领导任组长，下到企业进行调研和指导工作。共调研16家企业，收集整理出10个科学发展问题和8条促进科学发展建议，完成了6篇调研报告。同时走访联系点南白象街道南湖村，了解掌握村里的发展状况和遇到的发展难题，慰问了六户困难户，送去了三千元慰问金。三是广泛征求意见。4月20日开始，以书面形式分别征求市局、区属有关部门、乡镇政府以及本系统企业对局班子成员和局工作的意见与建议。目前已将意见建议归类整理，局班子领导进行讨论研究，分别领衔一个难题进行破解。四是召开专题民主生活会。会前，党委成员之间互相谈心，沟通思想、征求意见，查找自身问题，认真准备会议发言材料。会上，班子成员开展批评与自我批评，开诚布公地查找问题并深入剖析原因，提出解决问题的具体意见建议。五是全面推进整改落实。局党委制订了整改落实方案，领导班子成员分工领衔破难，确保既着眼长远、加强谋划，又立足当前、迅速整改;既注重解决制约瓯海建筑业科学发展的突出问题，又切实解决群众关心的突出问题;既有宏观目标，又有具体措施;既注重解决问题、推动工作，又注重探索规律、总结经验。根据问题的轻重缓急和难以程度，有计划分步骤地做好整改落实工作。六是建章立制。根据分析检查阶段查摆出来的问题，围绕局重点工作，以及着眼于提高效能，方便群众的原则，我局在学习实践科学发展观活动中制定了三项机制，即建筑安全生产网格化管理制度、项目经理规范化管理制度和窗口审批简化机制。
今年，我局系统党建工作取得了一定的成绩，积累了一些优秀经验，同时也还存在一些问题。一是机关党建创新不够，有关机制、制度、载体缺乏活力，同新时期党建工作的要求还有差距;二是部分基层党组织制度不健全，组织生活不规范;三是一些党员素质不高，不能很好地发挥党员先锋模范作用。针对这些问题我们将在下半年的工作中努力去克服，在今后的实践中取得更大的进步。
20xx年，我院党建工作按照镇党委和县卫生局党委工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以深入学习贯彻党的xx大精神为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以“病人利益第一，提高服务质量质量”为宗旨，在医疗改革中，锐意改革，开拓进取，勇于实践，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了我院工作的顺利开展。现将今年的工作情况汇报如下：
一、以“求真务实”的态度，开展群众路线教育实践活动
按照上级党委要求，党的群众路线教育实践活动，从20xx年3月开始，到9月份基本完成，需完成“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节的工作。学习教育，听取意见环节。
(1)周密部署，认真做好教育活动准备。按照相关文件精神和动员会议精神要求，我院迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，院长张可爱任组长，副院长彭辉任副组长，班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责对整个活动的组织实施、落实和宣传，任务清楚，分工明确，责任到人，确保活动有条不紊的开展。制定方案，召开动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
(2)紧扣环节，扎实推进学习活动开展。领导带头学，医院先后召开了院支委专题学习会，认真学习相关文件精神和教育实践活动必读书目，院支部书记带头领读;专题辅导学，在自主学习的基础上，院支部组织开展专题辅导讲座，由院支部书记彭辉作主题讲座;并组织全体党员集中观看了教育影片《周总理的四个昼夜》和《焦裕禄》;集中学与自学相结合，要求党员干部精读研学《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《论群众路线—重点论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述选编》三本书，记好学习笔记、民情笔记、心得笔记“三本”笔记;动员全体党员干部积极主动参与，认真撰写心得体会文章。
(3)开门纳谏，真心听取意见。多形式征求意见，院支部通过民主评议、召开领导班子专题会议、病员家属专题座谈会、开展问卷调查、设置意见箱、投诉电话等形式广泛征求群众对院领导班子及医院发展意见和建议;着力聚集“四风”问题，医院收集的意见建议进行了汇总梳理22条;即知即改，以实际行动转变作风。查摆问题、开展批评环节。
(1)聚焦“四风”找准找实问题。通过自已找、互相帮、集体议要等方式，结合上级点评、督导组反馈和群众提的意见，深入查找班子和班子个人“四风”问题具体表现;召开领导班子集体议“四风”会议，针对前阶段征求到的的“四风”问题，领导班子成员依次发言，根据自己的分工，进行了逐条讨论、分析原因、提出整改措施。
(2)全面深入开展谈心谈话。由院主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间主动相约，谈思想、谈工作、谈问题，敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
(3)严肃认真对照检查。我院领导干部坚持高标准、严要求，坚持“自己写、写自己”，深刻剖析，认真撰写对照检查材料，确保该项工作不流于形式、不走过场。
(4)召开专题民主生活会。我院于8月22日召开专题民主生活会，会上，各位领导班子成员针对自身存在的“四风”问题进行了深刻查摆剖析，并进行了严肃认真的批评与自我批评，坦诚相见，会上还对院领导班子和党员领导干部进行了民主测评，局督导组给予点评，表示我院此次专题民主生活会会前准备充分扎实、查摆问题深入具体、剖析根源深刻有力、批评与自我批评严肃认真、整改方向明确清晰，开得很好，基本达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果，实现了团结—批评—团结的目的。
二、基本党建工作
(一)严格遵循有步骤、有计划地做好了发展党员的工作，严格把“临床医疗一线、一流的青年”作为发展重点，严格履行入党手续，严格把握发展党员工作中培养、政审、考察、转正等各个环节。今年支部发展了党员一名、发展预备党员一名，从而改善了支部党员的年龄结构，实现了支部党员的新老交替，状大了支部党员队伍，加强了我院党组织的建设，增强了党组织的战斗堡垒作用，为医院的稳定和发展做出了一定的贡献。
(二)围绕医院改革、发展、稳定中心任务大力开展思想政
治工作，在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。加强职工的政治学习，强化职业道德和服务理念，针对群众关心的服务态度、医护质量和收费价格等“热点”问题，配合院务委员会制定了有关措施，健全了监督制约机制，定期召开行风监督员座谈会，建立病人对医疗服务质量的评价制度，通过调查反馈的信息，及时发现问题，找出原因并加以改进，树立了医院的良好形象。进一步的改善了广大职工的服务态度，转变了工作作风，提高了服务质量，规范了广大医务人员的医疗行为。
三、精神文明建设工作情况
继续开展“三好一满意”、“优质服务竞赛”活动。并把创建活动与医疗工作相结合、与深化医药卫生体制改革紧密结合起来，贯穿于医疗活动的全过程。始终把政风行风评议、治理医药购销领域商业赂贿、反腐倡廉和医德医风建设作为医院精神文明的一项大事来抓，组织全体职工学习医院工作人员守则、文明服务公约、医院文明用语、医疗卫生行风建设“九不准”通过学习和争创活动，为树立卫生行业形象，提高服务水平，改进医患关系方面打下了坚实基础。
四、行风建设工作情况
为了进一步加强行风建设工作，今年我们不断完善各种公开制度，重新修改社会公开承诺部分内容，层层签订纠风工作目标责任书、公开服务承诺书、严格遵守工作纪律杜绝“走读”行为承诺书、院科级及党员自觉抵制随礼风公开承诺书、不出入私人会所和持私人会所卡承诺书，签订执行医患双方不收和不送“红包”协议书。强化医务人员上岗着装，挂牌服务。通过投诉举报信箱和投诉电话，充分发挥社会监督作用，一经发现或举报涉软问题，核实后按规定及时处理，坚决纠正一切不正之风，保证卫生事业顺利发展，到目前无患者反应收受红包问题。
五、存在的主要问题与不足
(一)理论学习抓的不够紧。存在被动学习的现象，学习的自觉性和系统性不够强。在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。
(二)思想解放的还不够彻底。在思想上、政治上、行动上能与党组织保持高度一致。但还存在思想不够解放，工作因循守旧的问题，没有限度地发挥创造力。
六、今后改进的措施
(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。树立与时俱进的思想，大胆解放思想，不断开拓创新，增强运用科学理论解决各种矛盾和问题的本领，提高驾驭全局的能力。
(二)转变思想观念，在作风建设上争当表率。一是在创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫，讲实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气，增强大局意识，用好的作风带动工作。
一、社区党建“综合示范区”工程情况
近年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，从改革发展稳定的全局出发，按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，镇党委、政府坚持以服务群众为重点，努力建设管理有序、文明详和的新型社区，着力加强社区居委会的党建工作。大力发挥居委会党建工作的龙头作用，以服务群众为重点，加强了党组织建设，根据市、县社区党建“综合示范区”建设的总体要求，镇党委采取有力措施，整体推进，逐步形成了以镇党委为核心，社区党支部为基础，全体党员为主体，辖区内各单位基层党组织共同参与的党建工作机制
(一)、构建社区居委会基层组织建设的新格局
镇党委根据___镇的实际情况，首先制定并下发了《___镇居委会党建工作三年规划》。在社区居委会、党支部换届选举中，镇党委有意识地把那些政治素质好、大局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到了社区居委会及党支部工作岗位上。同时，把全镇下岗失业人员中的党员，撤消支部的党员就近编入了居委会党支部，xx年底，镇党委按照便于党员活动的要求,重新组建了11个社区居委会党支部，培养了一批入党积极分子，并发展扩大了党员队伍。现在,11个社区居委会平均学历为高中,平均年龄为35岁,社区居委会党支部在工作中始终把以“架一居桥梁，活一居文化，保一居平安，变一居面貌”为己任，大力实施民心工程，认真解决群众关心的问题，切实取信于民，做到了凝聚人心，发挥了核心领导的作用。
其次,建立健全了由驻居单位和社区居委会党支部组成的党建工作联席会议协调机构。镇党委协调驻社区单位党组织负责人组成了居委会党建工作协调委员会。在运行方式上，以共同利益为纽带，以开展活动为载体，以目标管理为出发点。一是围绕社区居委会党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性的工作，以及能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的项目，充分调动居委会党组织和辖区单位党组织，开展共建的积极性;二是围绕管理和服务的主题，团结组织辖区内单位和支部党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动;三是建立青年志愿者和党员志愿者服务队，积极开展便民利民服务;
(二)、加强社区居委会党员的教育管理
各社区居委会的党员中，年龄结构较大，对培训学习活动带来一定的难度。因此，镇党委结合“双学培训”、xx大、xx届三中、四中全会等知识的学习、“三个代表”重要思想的开展，利用基层党校对50岁以下的社区居委会党员干部、居民党员进行了轮训，通过学习使广大党员对自己在社区居委会建设中的先锋模范作用有了进一步的认识。在镇党委、社区居委会党支部的带领下，团结居民群众认真开展社区居委会的建设和管理，极大地改善居民生活环境，大力发展便民服务业。
(三)、稳定居委会工作队伍
社区居委会不论党支部和居委会都没有经济实体，主要的经济来源就是镇内所发的微薄的工资，为此在当今的社会条件下难以有较高学历的人加入到居委会工作中来，镇党委在换届中充分考虑了各方面因素，采取面向社会招聘的办法来解决居委会人员短缺的问题。在经济上积极向县委、县政府申请给予补助，并协调县计生委给每个计生助理员每月100元的岗位津贴。镇计生办、综治办为社区干部每月发放80元的岗位补贴，加上镇内的固定工资就将近400元，极大地稳定了社区居委会工作者队伍。
(四)、切实改善社区基础设施条件
镇党委在积极自筹建设资金的同时，协调县民政局、县妇联投资7万元，对原南坪乡办公楼和旧城幼儿园进行了改造，分别建成了云中社区和旧城社区,制作了党建图板，购置了电视、电脑等电教设备以及必备的报刊、杂志、音像资料，彻底改善了社区居委会的办公条件。现在，云中社区、旧城社区都已形成了社区咨询室、办公室、图书阅览室、棋牌室、家长学校、市民学校齐全的社区文体活动中心。同时，镇党委还投入资金，在社区建起了科普、法制、卫生、文体宣传栏，丰富了社区居民的文化生活。
(五)、完善社区文化网络，抓好经常性文体活动。
镇党委以满足群众不断增长的精神文化需求为目标，利用市民学校、家长学校这块阵地，广泛开展科普、法制、卫生、文体等“六进社区”的宣传教育活动，有针对性地对居民进行爱国主义教育，开展以“爱我家园”、“爱我社区”为主题的县情知识竞赛、庆“六、一”少儿文艺汇演暨捐赠救助活动、“___杯”少儿书画展、“___杯”业余歌手大奖赛、“___杯”篮球赛等活动;家长学校还聘请教师为居民讲解科普知识、少儿心理学的课程，使社区居民受到了普遍的教育。此外社区还组建了老年秧歌队、老年文艺队等多支队伍，常年开展如老年乒乓球赛、象棋赛、秧歌比赛等文体活动，成为了社区一道亮丽的风景。这些活动的开展不仅丰富了社区居民的业余生活，推动了居民健康、积极的生活方式的形成，也提高了居民参与建设社区的积极性。
(六)、存在问题
社区居委会党建作为一个新接触的工作，加之涉及面较大，较难在短时间有一个很大的起色，只能边学习边改进。
1、社区居委会党员年龄层次较大，以退休、下岗党员为主，学习培训难以落实到每一个党员身上;
2、流动党员数量较大，为管理带来了较大的困难;
3、社区居委会作为一个群众自治性组织，没有一定的经济实力，许多文化活动，助民便民设施无法开展和购置;
4、社区居委会中只有云中社区和旧城社区的办公条件得到了解决，其他9个社区居委会、党支部的办公及活动开展仍然没有场地;
5、社区居委会的工作没有引起居民足够的重视，在开展工作中受到许多的阻力。
20xx年，我院党建工作按照县委和卫计局党委工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以深入学习贯彻党的xx大精神为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以“病人利益第一，提高服务质量质量”为宗旨，在医疗改革中，锐意改革，开拓进取，勇于实践，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了我院工作的顺利开展，为加快推进红安县卫生事业的全面发展作出积极贡献。现将今年的工作情况汇报如下：
一、积极探索党建新思路，促进医院行风建设良性发展
我支部从20xx年4月批准设置以来，由于班子成员没有配齐，一直没有进行支委选举，今年在配齐班子成员后，我支部按照组织程序进行了首届支部选举，产生了第一届支部委员会，构建了我院党的组织骨架，使我院党支部工作有了主心骨，支部把党建工作与医院的发展战略结合起来，支委一班人带领全院党员，把职工引导到致力于医院发展的新战略、新思路、新任务的工作上来。
(一)在思想建设方面，医院积极探索改进党员、职工思想政治工作的方法，加强领导班子建设，坚持定期中心组学习，努力构建“学习型的支部班子”;建立和完善了一系列党的工作制度，为提高班子整体素质，改进工作作风，提高执政能力和领导水平奠定了良好的基础。
(二)在加强党员职工的教育管理方面，采取既单项灌输又纵横渗透的方式，以多种形式广泛深入地开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育，加强对党员职工的法制教育、警示教育和职业道德教育。同时，利用中层干部例会，对党员干部进行集中授课;利用“三好一满意”主题活动，编辑简报(目前已编辑5刊)，建立宣传栏等形式(住院部党小组宣传栏、行管小组宣传栏、廉政教育文化廊)，弘扬医院精神，树立和宣扬先进典型，展示医院的前景、报道医疗动态以及医德医风建设方面的信息，加强医院文化建设，切实提高党员职工思想政治素质。
(三)在组织建设方面，院支部始终把加强组织建设作为一项基础性工作来抓，今年8月上旬，在局党组的指导下，院支部顺利的进行了我院支部的首届选举工作，把业务精、党性强的的党员选进支部班子，以提高对支部工作的责任心和使命感。支委一班人按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路，认真落实“一岗双责”。各支委成员都能积极主动、创造性地开展工作，成为党组织在我院各岗位的坚强战斗堡垒和密切联系党员群众的桥梁纽带和领导核心。
(四)加强党风廉政建设和行业作风建设方面，我院作为党建工作的重中之重来抓。为深入推进党风廉政建设，建立了以支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，明确党支部书记为落实“两个责任”的第一责任人，强化支部书记抓党风廉政建设的主体责任、领导责任;结合卫计系统开展的“医药购销及医疗服务中突出问题专项整治”活动，召开了落实“两个责任”交责会暨集体约谈会，向各小组下达了“落实党
风廉政建设党支部(小组)主体责任和监督责任”任务清单，将工作项目进一步细化分解，确保“两个责任”全面落实到位;同时，加大宣传教育，明确工作重点，强化社会监督，取得了显著效果。为了强化活动实效，预防和遏制医药购销和医疗服务中的不正之风，医院利用各种会议宣讲、强调，并于20xx年8月7日聘请县卫计局监察室作了“廉政警示教育”专题讲座;同时，对耗材招标、药品采购等敏感环节制定规范流程，实现医院药品及各种材料的“阳光采购”，有效提高了预防为主的监督力度。20xx年共有两名党员主动上交病人家属赠送的“感谢卡”，为我院党风廉政建设树立了标杆。
二、以“五个基本”为基础，推动医院整体工作全面发展
我院在规范“五个基本”的同时，切实加强党组织建设，进一步解放思想，规范党建工作，根据各级党组要求，认真开展工作。
(一)严格要求，不断优化基本队伍。
按照规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务的支部设置要求，我院设置2个党小组，而且业务小组组长由科室主任担任，这在稳定医院现有医疗队伍、强化医疗综合实力方面，起到了积极作用。同时，由于党建工作的良好开展，党员职工的模范作用，20xx年向党组织递交入党申请书的职工2人。这充分说明了党建促院建在我院取得的实效。
(二)依托载体，扎实开展基本活动。
医院的党建离开医疗活动，就没有生命力，就失去了“党建”的意义。按照上级党组的要求，我院结合“五个基本”、“创先争优”、“三好一满意”等活动主线，开展一系列主题活动。20xx年“5.8”红十字纪念日，我们在院门口开展了义诊和免费咨询活动、“5.12”护士节，我们组织了护理技能比赛、20xx年8月10日开展了“三带三全”进村组帮扶活动每名党员结对帮扶一名“五保老人”、20xx年10月10日“世界精神卫生日”我们开展了患者家属座谈及家庭护理讲座等“加强内涵建设，提高医疗服务能力”等一系列主题活动，增强了全院广大干部职工医疗安全意识，规范了医疗服务行为，确保了医疗安全;通过“好职工、好干部、好领导”评选活动，切实把广大干部群众的思想统一起来、活力激发出来、力量凝聚起来、思路丰富起来、推动医院综合实力又上新台阶。
(四)积极创新，坚持完善基本制度。
医院的党建活动融入到整个医院的发展中，一方面医院党支部认真落实党建日常制度，尤其是民主生活会制度。20xx年，医院党支部召开了2次组织生活会，和一次结合群众路线的专题民主生活会，在广大党员干部间开展批评与自我批评，达到了思想的高度统一。另一方面，医院不断强化制度建设，落实工作责任。以“硬件不足软件补”的思路以“二级医院”为标准，修订完善医院各项工作制度、岗位职责、技术操作规程及质量考核标准，强化了院科分级管理机制，使医院基础管理工作得到了进一步加强，形成了岗位有职责、工作有考核、考核有标准、奖惩有措施的管理体系，各项工作效率大大提高。
(五)攻坚克难，积极落实基本保障。
随着新医改的全面展开，作为刚刚独立设置县级专科医院，目前没有争取到建设项目，发展面临着困惑，从某种意义上说，医院的经费开支不是很充裕。但在党建工作方面，医院专款专用，各项活动的开展，经费到位、保障得力。如“七.一”活动经费、开展群众性活动的经费、群团组织活动经费、妇女活动保障经费、主题活动的经费等等，都得到足额安排。
三、以“求真务实”的态度，开展群众路线教育实践活动
按照县委要求，党的群众路线教育实践活动，从20xx年3月开始，到9月份基本完成，需完成“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节的工作。学习教育，听取意见环节。
(1)周密部署，认真做好教育活动准备。按照县委的相关文件精神和动员会议精神要求，我院迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，院长刘军任组长，副院长汪世力任副组长，科主任为成员。领导小组下设办公室，负责对整个活动的组织实施、落实和宣传，任务清楚，分工明确，责任到人，确保活动有条不紊的开展。制定方案，召开动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。
(2)紧扣环节，扎实推进学习活动开展。领导带头学，医院先后召开了院支委中心组专题学习会、中层干部学习会，认真学习相关文件精神和教育实践活动必读书目，院支部书记带头领读;专题辅导学，在自主学习的基础上，院支部组织开展专题辅导讲座，由院支部书记刘军作了题为“新形势下如何坚持党的群众路线”的主题讲座;实境课堂学，支部组织党员干部走进“烈士陵园”接受教育，并组织全体党员集中观看了教育影片《身边人眼中的周恩来》和《焦裕禄》;集中学与自学相结合，要求党员干部精读研学《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《论群众路线—重点论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述选编》三本书，记好学习笔记、民情笔记、心得笔记“三本”笔记;开展“为了谁、依靠谁、我是谁”主题征文活动，动员全体党员干部积极主动参与，认真撰写心得体会文章。
(3)开门纳谏，真心听取意见。多形式征求意见，院支部通过民主评议、召开领导班子专题会议、病员家属专题座谈会、开展问卷调查、设置意见箱、投诉电话等形式广泛征求群众对院领导班子及医院发展意见和建议;着力聚集“四风”问题，医院将收集的意见建议进行了汇总梳理;即知即改，以实际行动转变作风。查摆问题、开展批评环节。
(1)聚焦“四风”找准找实问题。通过自已找、互相帮、集体议要等方式，结合上级点评、督导组反馈和群众提的意见，深入查找班子和班子个人“四风”问题具体表现;召开领导班子集体议“四风”会议，针对前阶段征求到的的“四风”问题，领导班子成员依次发言，根据自己的分工，进行了逐条讨论、分析原因、提出整改措施。
(2)全面深入开展谈心谈话。由院主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间主动相约，谈思想、谈工作、谈问题，敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
(3)严肃认真对照检查。我院领导干部坚持高标准、严要求，坚持“自己写、写自己”，深刻剖析，认真撰写对照检查材料，确保该项工作不流于形式、不走过场。
(4)召开专题民主生活会。我院于8月22日召开专题民主生活会，会上，各位领导班子成员针对自身存在的“四风”问题进行了深刻查摆剖析，并进行了严肃认真的批评与自我批评，坦诚相见，达到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，会上还对院领导班子和党员领导干部进行了民主测评，局督导组给予点评，表示我院此次专题民主生活会会前准备充分扎实、查摆问题深入具体、剖析根源深刻有力、批评与自我批评严肃认真、整改方向明确清晰，开得很好，基本达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果，实现了团结—批评—团结的目的。
四、以“争先创优”为载体，努力巩固基本成果
我院从去年独立设置以后，全院干部职工的努力以及服务水平的提升，我们取得了可喜的成果，具体体现在：一是住院病人数平均在85人以上，比20xx年以前翻了一番;二是与民政和社会各界建立了联系制度，形成了一种救助体系;三是在全县人民心目中有了明确的“红安县精神病医院”这个医疗机构的社会影响;四是全年度没有一起医疗事故和纠纷;五是没有一起受到上级处分处理的案件;这些都是党员干部“创先争优”活动中，先锋模范作用的重要体现。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。在活动的过程中，我们紧紧与医院的主题活动联系在一起，与群众的健康联系在一起。医疗服务质量的好坏，直接影响到医院的社会形象，也关系到党和政府在人民群众心目中的威信，通过“创先争优”的平台，发挥党员先锋模范作用，把我院建成一个医患关系和谐、员工和睦相处、医疗秩序稳定、利益关系协调、充满活力的专科医院，为我县卫生事业飞跃式发展做出贡献。我们应该做到：
(一)以发展深化成果。医院建立了以病人为中心，以社会需求为导向，以提高医疗质量为生命线，以科技进步为动力，以提高两个效益为目标的办院思路，积极推行科技兴院的发展战略;一年来，医院先后投入近5万元进行信息化建设，通过信息系统管理，极大程度的规范医院管理、优化就医流程，推动了医院发展。在基础建设上，院支部正在积极争取立项建设新医院，目前已经通过发改局的批复，其他程序正在办理中。
(二)用素质强化成果。我院要建成标准化专科医院，必须把提高干部职工素质放在首位。尤其从党员干部做起，带动全院干部职工，一方面切实加强政治理论、职业道德学习，努力提高思想政治素质、职业道德水平。另一方面，鼓励和支持职工学习深造，加强业务技能学习，提高服务技术水平;20xx年，医院人才培养计划已经实施，目前选派护理骨干到省院进修，为创建高素质的和谐医院储备了坚实的业务基础和强大的智力支持。
(三)以服务孕育成果。作为县级专科医院，我院把强化服务放在了突出位置。对内，医院从优化职工工作环境、支持职工学习进步、关心职工生活入手，不断提升医院内部的管理水平;对外，我院紧紧围绕群众医疗健康需求，努力健全和完善医疗服务体系，围绕零差错、零投诉的服务目标，加强质量管理，推行方便、快捷、文明、高效、精细服务，社会满意度得到提高，医院整体形象得到明显提升。
(四)用文化提升成果。文化建设是医院的核心，发展先进文化是医院跨越式发展的助推器。打造具有医院特色的文化品牌。一年来，医院党支部充分利用工青妇群团组织，开展一系列重视文化、关爱职工的集体活动，3.8妇女节组织女职工集体体检，为女职工的身体健康提供保障;5.12护士节组织技能比赛;组织所有在职职工参加户外娱乐活动等等。
医院通过系列活动的开展锻造先进文化，在服务理念和医院精神、医院价值观念、竞争理念、管理理念、领导理念上初步形成了我院的优势，为医院快速发展，营造了浓厚的文化氛围。
总结过去是为了更好的展望未来，在国家医改的新形势下，摆在我们共产党员面前的困难还有很多，我们要进一步的团结协作，不懈努力，把红安县精神病医院的明天建设的更加美好。
居委会坐落在大兴镇区中心，现有6个居民小组，1256户居民，人口8723人。党总支下辖两个党支部，6个党小组，118名党员。
近年来，大兴居委会党总支始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以支部建设为抓手，突出经济建设这个中心，坚持科学发展观，以“工业抓招商、企业抓大户、居民抓三产、基础抓本站版权所有城建”为发展思路，夯实党建基础，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。20xx年，全居实现工业总产值4000万元，税利超过50万元，人均收入4100余元。20xx-20xx年连续三年在全镇目标管理考评中名列第一;1999-20xx年连续二年被区委评为先进党支部;20xx-20xx年连续二年被区政府评为安全文明村;20xx年被区委评为先进党支部。总支书记赵新民同志20xx年被评为江苏省劳动模范，并多次被市、区两级党委、政府表彰。今年5月，赵新民同志被区委组织部破格提拔为大兴镇镇长助理。具体做法有以下三个方面：
一、强化班子建设，提高支部号召力。
火车跑得快，全靠车头带。多年来，支部绐终坚持把组织建设，尤其是班子的建设当作工作的重中之重。特别是注重选拔那些公正廉洁、年富力强、群众威信高且会经营懂管理的“能工巧匠”进入领导岗位。先后对5名支部成员和居委会成员进行调整，从而极大地优化了班子结构，提高了班子的综合素质。到目前为止，全居委会12名干部(包括党小组长)具有高中以上文化程度的占75，具有一定专业技术知识的占70，35岁以下的年轻干部占60。
三组党员、个体大户陈永高，思想素质高，头脑灵活，乐于助人，富有组织能力，被居民称为致富共富带头人，在全居享有很高的威信。党的富民政策刚刚出台，他就带头搞起了水泥预制品厂、浴池等企业，年盈利都在5万元以上，每年为集体和公共福利事业捐款1万元以上。1999年被提拔为居委会党总支副书记以后，陈永高把自家的企业放给家人和别人管理，自己全身心地投入到为人民服务的集体工作上，一心为着“富民强居”工作奔波，为创办居委会建筑工程公司等企业，他拿出自己的全部积蓄，并为实施镇里的“道路畅通工程”、“安居改水工程”、“致富共富工程”捐资1万多元，让居民真真切切地尝到了“用好一个人，造福一大片”的益处，广大居民高兴地说：“有这样好的带头人当家，我们的日子大有奔头。”由于党员支部一班人素质高，富有开拓精神和创业意识，整体班子的战斗力强，集体经济这块大蛋糕越做越大。自大包干以来，我们大兴居委会的居民的各种税费上缴款全部从集体经济中垫付。同时，居委会还配有农机专业队、植保队等6支服务队伍，居民种田所用农机和植保全部享受免费服务。
与此同时，我们大兴居委会还充分利用党员活动室阵地，对支部一班人和普通党员、后备干部、入党对象进行思想政治、工作方法、科学技术、市场经济、法律法规等方面的培训，去年以来，共举办争做市场经济带头人知识讲话、代教育学习班20多期，培训党员280人次，还选拔30多名党员干部到上级党校和外地学习深造。把全体党员的思想引导到发展经济、做市场经济带头人上来。同时，党支部还注意不断充实新鲜血，全居党员队伍不断扩大，近三年，从各类阶层中吸收新党员24名，在居民中树立了良好的形象。
二、强化阵地建设，提高党支部凝聚力
在新的形势下，为了增强居委会党支部的凝聚力，发挥在“三个文明”建设中的核心领导作用，本着上与党的政策紧密结合，下与村情民意相结合的原则，不断加强支部各项制度建设，形成了适应新时期工作要求的新机制、新规范。
一是抓阵地建设。1994年，居委会在集体资金困难的情况下，本着“再穷也不穷党建”的原则，千方百计筹资60余万元，建起了占地1000多平方米的办公大楼，并专门把整个三楼作为党建活动阵底。在党建活动室内，各项规章制度规范上墙，活动器材一应俱全。支部定期组织党员观看反映党建主旋律和实用科技方面的电教片，使他们从中受到教育和启发。
二是抓活动规范。以“三会一课”为载体，不断开展对党员干部的形势教育、法制法规教育和党的基本知识教育等等。平时，不管事务再多，工作再忙，都始终坚持组织全体党员每周一次集体学习，每月一次思想汇报，每季度召开一次民主座谈会。其次，对外出务工党员实行严格管理，每月互寄一封信，要求党员及时向支部汇报思想，支部及时向他们通报有关精神。三是抓好档案管理。建立健全了“六簿一册”等各类档案资料，并有专人负责，同时经常进行检查，使各项档案资料整理有序，存放齐全。
20xx年中意社区党委在街道党工委的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，切实加强社区党的建设，动员和带领全体党员，充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力，以丰富多彩的活动为载体，努力开创社区党建工作新局面，以下是社区上半年来党建工作的主要回顾：
一、践行党的群众路线，深入群众开展活动
党的群众路线活动开展以来，中意社区党委召开了群众路线教育实践活动动员大会，群众路线教育实践活动学习会;同时，邀请原党校副校长李国瑞，为社区党员群众带来“践行党的群众路线服务为民清廉务实”的党的群众路线精神讲解，以集中学习的方式，学习党的知识，交流谈心，以照镜子，照思想、照工作、照纪律、照作风结合工作中存在的问题，对照上级要求，查找自身在执行群众路线、开展群众工作。社区党委深入群众，倾听群众心声，服务居民百姓，如上门听取享受送餐服务老人的意见，提高服务质量;在怀南苑小区进行路灯改造，撑起遮阳伞，为居民提供方便;与派出所民警一起到养老院为精残人员办理二代身份证等。同时，社区党委十分关心社区困难群体，时时上门走访慰问，为“特扶家庭”送关爱，慰问特困残疾人，关爱伤残退伍军人，探望独居老人，在走访的同时，了解情况，解决困难。
二、积极开展党课，夯实党的基础工作
党课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。中意社区党委通过开展集中授课，自主学习等形式开展党课教育，充分利用“党课”进行学习教育。组织党员认真学习党的xx大三中全会精神、群众路线精神解读，让党员群众学习党的理论知识;同时，开展“生活中的法律知识宣讲”、“人际沟通技巧讲座”、“文明交通宣传进社区”、“环保讲座”等，在讲座中传递知识，传播文明。
三、利用“一对一”“一对多”模式，发挥党员志愿者的作用
社区党委为了更好地联系群众，帮助有困难的人员，形成党员志愿者服务队伍，开展以“一对一”“一对多”帮扶服务模式。社区党员周丽芳结对社区独居老人，退休老教师万雅英形成一对一帮扶小组，与老人唠唠家常，排解老人的寂寞感，也为老人提供一些生活上的帮助。社区党员刘鑫芬，朱扣娣等作为志愿者，长期义务管理社区居家养老服务站，定时开放，为社区老年居民提供了便利。中意社区党委还与部队官兵结对，开展拥兵活动2019年，社区党员们陆玉芳等为官兵们包粽子，将浓浓的情谊送到官兵的手中。在这里，感谢党员志愿者的热心帮扶，无私奉献，感谢各位党员对社区工作长久以来的支持与帮助。
四、党建带团建，联动送关爱
社区党委利用节假日开展团员青少年活动，如“青少年‘孝心’教育搬到老年公寓”、“花开迎春到欢乐过元宵”、“探望社区独居老人”“社区读书角畅读增见闻”等，从孝道，传统佳节，关爱他人，增长知识等几个方面，让青少年相互学习，相互交流，共同成长。
社区妇联还邀请全国各劳动模范包文霞的月嫂公司，为社区年轻父母带来育儿讲座;在三八妇女节，5、29纪念日等节点开展活动，通过义诊、健康检测、健康咨询，为女同胞送健康。
同时，社区关心辖区单位外来务工人员及困难职工，为他们送上关爱与慰问。还与辖区单位积极联动，先后联合辖区单位高正物业，学大教育开展“和谐物管联席会”“邻里齐欢乐迎春相聚首迎新春联欢会”“花开迎春到欢乐过元宵”等活动，听取居民意见，丰富居民日常生活。
五、做好发展党员工作，为党组织注入新鲜血液
社区党委一直十分重视发展党员工作，确保发展党员的质量，在发展工作中，重视做好培养考察工作，并做好发展工作符合程序，手续完备，材料规范，质量保证。同时，要进一步加强对预备党员的教育考察，及时认真做好预备党员的转正工作。此次，社区共有三位预备党员到转正期，分别是费书原，王剑峰，陆佳楠(在英国留学)，我们也将按照各项要求做好此次转正工作。
20xx年，平罗县头闸镇党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣学习、宣传贯彻党的xx大这一主题，紧紧围绕我镇产业发展、项目建设、民生实事、农民增收、重点工作等，组织各基层党组织和党员开展各项实践活动、夯实和创新各领域基层党建工作，扎实推进基层组织工作，为建设和谐富裕文明幸福新头闸提供了坚强组织保证。
一、加强执政能力建设，提高队伍素质
1、抓好学习贯彻党的xx大精神。持续深入抓好镇、村干部学习贯彻党的xx大精神集中轮训，深入开展“学党章、守纪律”活动，强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习，利用各类会议、远程教育等形式学习，各村采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式，加强党的xx大等精神的学习贯彻和教育培训。开展新党章、党的群众路线为主要内容的宣传教育活动。围绕新任务新要求加强党建理论研究，引导领导班子和广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实党的xx大和区市县党代会、人代会精神上来，把学习成果转化为坚持科学发展、推进我镇党建工作的具体实践。
2、落实基层党组织工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度，形成抓基层党组织的动力机制。加强和改进我镇基层党组织考核工作，加大党组织工作跟踪问效，每季度对每个党组织的工作及时进行检查，并督查通报、表扬先进，鞭策后进。尤其是今年开展的环境综合整治活动中，对个别工作不力的村级班子进行了谈话。组织党代表、人大代表对各村重点工作、年初承诺承办的民生实事进行观摩评比，对基层党组织进行常态化考评，切实强化村支部书记党建责任意识。
3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。
4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。
二、加强组织建设，提升凝聚力
1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。
2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。
3、推进社区党建工作。制定和加强社区党建工作意见，加强社区工作者队伍建设，着力解决我镇社区阵地问题。按照“三有一化”标准，进一步优化社区党组织网格化设置。结合“下基层”活动，积极和帮扶部门联系，进一步拓宽社区工作领域，使社区文娱、体育健身活动逐步丰富起来。加强社区特殊群体管理服务工作，建设“居家养老”服务中心，使社区居民对社区更具认同感、归属感。加强社区共建工作，引导在职党员干部积极参与社区管理和志愿服务，切实发挥社区在加强和创新社区社会管理中的主体作用。
4、抓实“党员创业”行动。在全镇广泛开展了“党员创业”工程，建立“党员创业行动计划”、创业信息台账，组织创业项目现场观摩，组建创业“帮扶对子”，设立目标承诺评比台。将农村党员干部创业致富情况作为民主评议的重要内容，大力表彰创业实绩优秀的农村党员干部，今年七一表彰的优秀共产党员大部分是创业典型。一些活跃在群众身边的普通党员，他们的典型示范已经成为全镇人民创业的强大引擎。在“党员创业”工程的引领下，大批党员投入到创业大浪中，同时涌现了一批“老板型”村党支部书记，不少村“两委”班子成员人人办有实体，个个上有项目，人人都是“双带”的好手。从而使“党员创业”工程真正成为联系广大人民群众的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升党员综合素质的党建工程！
5、抓好党建示范点工作。今年镇党委按照典型引路、示范带动的思路，把创建培育党建示范点作为加强党建的突破口，注重在实践中培育典型，在示范中放大典型，有效提升了农村党建工作水平。一是明确目标，保证党建示范点创建质量。在深入调查研究的基础上，制定出台了《党建示范点创建工作实施方案》，并明确目标要求，让示范点创建目标明确、任务清晰、措施得力。二是突出重点，提高党建示范点创建水平。着眼于提高示范点创建水平，坚持分类创建，西永惠村实行“1+3”党组织、党员创业模式，壮大蔬菜制种产业，促进了农民增收。邵新村实行“10个0、1工程”民主管理模式，与村民监督委员会工作相结合，有效化解了各类矛盾。三是凸显效果，实现党建工作与促进发展有效对接。着眼于示范点凸显创建效果，努力通过典型引路、示范带动，达到打造一个点、带动一大片效果。
6、抓好“双培养、一加强”工作。一是落实发展党员责任制。各党支部书记是发展党员第一责任人，力争实现每村每年培养一名以上青年入党积极分子的目标。不断提高发展党员质量，通过群众大会推、党员大会推和党组织初步考察的程序，把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、纳入农村优秀青年信息库，引导他们积极参加党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。二是加强村干部和后备村干部队伍培养。把优秀党员纳入后备村干部梯队，加强村干部和后备村干部的教育、管理和培训，使村干部和后备村干部成为农村管理人才、实用人才、致富人才队伍中的中坚力量，提升其在农村工作中的影响力和带动力。三是引导村干部和后备村干部发展农村专业合作经济组织。大力扶持、倡导鼓励村干部和后备村干部牵头创办、领办各类农村专业合作社等经济组织，推进农业产业化经营，发展二三产业，提供订单农业、良种推广、农资农机等有偿服务，促进农民增收，使村干部和后备村干部成长为带头致富、带民致富的典型。四是开展“村务体验日”活动。各村党组织每季度安排后备村干部到村级组织活动场所工作1-3天，协助村干部处理日常事务，熟悉村级组织工作，学习工作方式方法，增强他们的工作责任感、认同感，提高实际工作能力。
7、开展“星光人才项目”工作。“头闸镇优秀青年农民成长计划”培训班是我镇结合实际，推荐优秀青年农民参加，采取现场教学、案列研讨、外出考察等方式，主要在养殖、蔬菜制种产业、枸杞产业等方面开展培训工作，进一步探索建设青年农民创业示范基地，培养一批农村青年致富能手。
8、扎实做好“村两委”换届选举工作。一是通过召开动员会，利用广播电视、标语板报以及手机短信、远程教育等多种方式，调动农村党员干部和群众参与换届选举的积极性。二是成立村“两委”暨村民监督委员会换届选举工作协调小组，并对选举工作人员进行培训，提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。三是在扩大选人视野的同时，严格资格审查，让一批思想政治素质好、“双带”能力强、办事公道、工作负责的优秀人才进入到村“两委”和村民监督委员会。四是严肃换届纪律，严格执行操作程序，严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为，确保换届选举工作正常进行。
三、加强效能建设，提升干部作风
1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。一是建立督查制度。由镇党政办、纪委对各村、各部门开展挂帮和执行等情况进行明查暗访，并将挂帮工作开展情况纳入考核内容，作为站所及个人年度评先选优的重要依据；二是建立信息反馈制度。结合实际，完善建立各项信息反馈制度，进一步加强全镇帮扶工作的调度和掌握帮扶工作开展情况；三是建立舆论引导制度。充分利用宣传标语、展板、横幅、发放联系卡等途径，加大对“干部下基层”工作的宣传力度，确保帮扶工作知晓率达到100%。四是建立评先评优制度。加大对“干部下基层”工作中的好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广，对镇机关干部进行测评，评选出4名先进，进行了表彰奖励。切实解决干部下得去、下去干什么、下去怎么干的问题，让人人有责任、人人有目标，在实干中接地气、转作风、树形象、提能力。
2、注重“干事档案”结果运用。一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。
3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。
今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕“着力打造古镇风韵，全面发展现代新镇”总目标，夯实抓牢基层组织建设，因地制宜打造党建典型，全面贯彻党的群众路线，精心培育各类品牌服务党组织，不断提升联系群众服务群众水平，使党的建设科学化水平进一步提高，从而助推余东经济社会又好又快发展。回顾一年来的工作，我们主要做了以下几项：
一、抓责任落实，建立党建工作联动机制
1、加强班子自身建设，营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，党委班子建设是党建工作的首要任务。一年来，党委班子成员高度重视政治理论学习，努力提高自身政治思想素质，建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制。年初通过召开党委会，确定一年党建工作思路，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，并把党建工作列入对村考核的重要内容。通过双周例会，全镇党员干部学习党的重大方针和政策，牢固树立为人民服务的理念，提高为群众服务的自觉性和主动性。条线领导每月至少一次进行业务学习、开展多种形式的技能培训，努力提高党员干部的服务技能和水平。每月至少召开一次党委工作专题会议，各个党委委员认真做好党建工作情况汇报，研究解决重要问题。通过层层分解、细化量化、责任到人，形成党委统一领导、相关部门单位各司其职、上下贯通的党建工作格局，形成领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、健全责任机制，规范管理
一是定期召开村党支部书记述职述廉会议，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进党员干部廉洁勤政。目前，18个党总支的支部书记已全部完成述职述廉工作。二是完善考核机制。年初组织各村居制定年度党建工作计划，明确全镇党建工作重点，年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评；健全完善《村干部年度工作考核和奖惩办法》，在对村级常规性工作实行全过程考核的同时，实行重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量
1、选优配强党支部班子，增强队伍活力
今年，我镇请市纪委、市农林局专家出笔试题，镇党政班子全体成员当面试考官，从23名报名者中招录了2男4女6名村干部，1名男性镇属单位干部。同时按照补弱增强、优化结构、加快融合、有升有降、着眼长远五条原则对村级班子及镇属单位班子成员在进行多次考察、述职评议的基础上调整了29人，提拔了全镇最年轻的村书记1人，提拔村副书记2人，调整村书记3人，选派机关优秀年轻干部王彬到居委会任书记，选派镇财政所年轻干部薛苏闽到薄弱村任第一书记，合并南北自来水公司，勋兴街和敬老院合署办公，降职2人。
2、规范党员管理，提高党员素质
组织全镇党员通过个人自学、中心组学习、集体学习、领导上党课等多种传统方式与“立体课堂”相结合方式展开学习，以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全镇党员进行轮训，培训党员624名，撰写心得体会60多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升；建立健全四议两公开制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强；利用现代远程教育网络平台，坚持多种形式搞好培训，提高党员干部带头致富的能力；加强流动党员管理，通过qq群、微信等社交媒体，与流动党员进行沟通交流，掌握他们的学习和生活情况，认真听取对镇经济文化建设方面的建议，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。
三、抓载体创新，培育打造服务型党组织
1、围绕丰富服务内容创新载体
群众的需求在哪里，服务就应跟进到哪里。为此，我镇
党委领导班子精心策划，统筹推进，深入开展“共举文明旗”主题活动。紧扣“为人民服务”宗旨，帮助群众解决实际问题，关心身边真正需要帮助的人。提供包括家政服务、家电修理、法律咨询、环境卫生、服侍敬老院老人、关心下一代等等。在村部设立农村政策、农业技术、社会事务、社会管理、帮带先锋等共产党员服务岗，在社区设立政策宣传、就业咨询、治安巡查、扶贫帮困、纠纷调解等共产党员服务岗，引导党员结合自身专业特长，主动认领服务岗，把广大党员推向改革发展第一线。通过把党员身份亮出来，岗位职责摆出来，做到有问我答、有呼我应、有难我帮，拓宽了群众解决问题的渠道，形成了党员比服务、群众得实惠的良好氛围。同时，我镇将市委市政府创建美丽乡村要求作为重点内容纳入志原者行动，让志愿者分赴村（居）、企业，进行责任包干，维持环境，优化生态，让全镇上下共同举起“奉献，友爱，互助，进步”的文明旗帜。
2、围绕提高服务质量创新载体
党员是党组织的细胞。只有激活每一个细胞，党组织才能更有生机活力，服务工作才能更加深入细致。通过机关党员干部加村（居）支部书记，与全镇贫困弱势群众结对，进行开发式帮扶，密切党群关系，帮助困难群众共同踏上小康路。建立健全全镇结对帮扶的长效机制，从经济扶助、技术指导、关心生活、政策辅导、促进就业等方面关心帮助800多户低收入贫困户和弱势群体，帮助他们走出困境。帮扶干部制订切实可行的结对帮扶具体措施，将结对帮扶工作作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，党员干部的帮扶结果纳入干部年终考核，各村（居）的帮扶情况列入对各单位的年终考核结果中，使帮扶活动不走过场，不流于形式。在结对帮扶过程中，全镇通过镇村党员干部个人捐资、政府财政补助、南通市老区扶贫基金会赞助三结合方式购买30万元羊仔，赠与各村（居）有养羊能力和养羊意愿的236户低收入家庭户和残疾人员户，为他们免费提供技术指导，包揽成羊销售，增强这些低收入户的“造血”功能。
3、围绕健全服务保障体系创新载体
坚持分类指导、因地制宜推进基层服务型党组织建设，围绕有场所议事、有钱办事、有人干事，着眼于强功能、可持续，筑牢为民服务的保障。我镇进一步落实关爱基层党员干部政策，不折不扣落实基本报酬，根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决基层党员干部基本报酬问题，确保“干有所为、退有所安、老有所养”，促进社会和谐稳定。力争用2年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。
四、抓党风廉政建设，营造风清气正良好环境
1、着力推进廉政文化示范点创建工作
起草文件《关于在全镇开展创建廉政文化建设示范点活动的通知》，注重以多种形式，开展廉政文化的建设、宣传和典型塑造。一是利用党员干部冬训、“5、10思廉日”活动以及领导干部上廉政党课的机会宣讲廉政法规等内容。今年10月，组织翻印了《xx大以来廉政新规汇编》，全体机关干部、村干部人手一册，进行学习。二是切实加强廉政文化的建设工作，建设廉政教育特色街。组织人员参观以廉政教育为主题的廉政法制文化街。同时积极组织镇书画、摄影爱好者参加市纪委组织的廉政书画比赛，6人作品入选《海门市廉政书画作品集》。三是今年新购置了近200本的廉政教育书籍，建设廉政图书角，书籍主要以廉政教育、文史、经济为主，以满足机关干部和村干部廉政建设方面知识的需求。四是大力培育具有余东特色的廉政文艺节目。9月创作选送了《百姓最敬廉政人》和《反腐倡廉树新风》两只反腐倡廉舞台节目，均获得了三等奖。五是进行勤廉典型的宣讲。结合今年的群众路线教育，会同组织部门，多次组织全体镇村干部观看《小巷明灯》《大无大有周恩来》《焦裕禄》《百姓的领头人》以及我镇“江苏省最美共产党员”荣誉获得者，戴美英同志的优秀事迹。
2、认真贯彻执行重大事项决策机制，主动接受监督检查
坚持“三重一大”事项集体讨论，坚持层层把关，在充分发扬民主，科学决策的基础上，报派驻室备案，对于重大事项如重要人员任免、人员招录、大体量工程立项都及时向纪委派驻三室递交书面报告，及时、严格接受监督。
3、加强基层权力阳光运行网建设，力促镇村权力在阳光下运行
加大基层权力阳光运行网的质量建设与管理，除了做好日常维护工作，还不断发挥网络监督作用，真正实现权力透明阳光运行。及时对人员进行调整，每月对运行情况进行通报，对信息存在的质量和数量问题进行通报和整改。对民主决策、党务、村务、账务公开进行严格监督。加强村监委会工作，除进行培训外，还加强了工作检查，指出问题，有效促进工作。
4、加强执纪监督，查处违纪行为
通过审计和信访，发现案件线索，查办案件13件，违规违法党员均受到了党内法规处分，引起了强烈的震动。同时加强专项治理工作，坚决反“四风”，促进了镇村干部作风的极大好转。
五、抓内外宣传工作，提升余东古镇名片影响力
我镇利用“文明单位和乡村创建活动”这一契机，制作了图文并茂的余东宣传手册，在镇区重要地段及19个村（居）制作文明宣传栏；在各村开展了“美丽乡村”、“美丽农家”、“余东好人”、“道德讲堂”等活动；目前，已上报各类型好人30人，开展道德讲堂38场。结合党的群众路线教育实践活动，选择了具有一定影响力的各类精神文明先进典型，组建报告团巡回宣讲。2人被评为月度海门好人。戴美英被评为江苏省“最美人物之优秀共产党员”荣誉称号。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等各类志愿服务活动20余次，发放文明余东宣传手册20xx余份，向每一位余东人展现余东古镇良好精神面貌的同时，积极做好对外宣传工作。我镇共有通讯员29人，今年共收到信息253条，上报各级媒体和网站信息415条，被采纳的信息156条。人民日报刊登信息1篇，新华日报2篇，南通日报8篇，海门日报36篇，在新华网、海门门户网等网站都及时发布和刊登信息。宣传余东社会经济发展及重点工作的凤城苑共出8期。
六、抓帮扶维权，不断谱写工青妇事业发展新篇章
今年，工会完成了20xx年的组建工作，新建独立工会3家，15家工会小组、1家村联合工会，共发展工会会员1207名。开展工会帮困送温暖活动，做好20xx年度特困、困难职工申报审核工作，共申报15名特困、困难职工。协助海门市总工会在我镇召开“双创双争”现场推进会等。妇联组织村妇代会主任及我镇女性调解员参加“柏万青调解技巧专题讲座“；（合计56人）组织我镇农村妇女参加“家政服务培训”；（合计20人）带领我镇女大学生参与“名师带高徒”创业座谈会；通过多种形式的培训，我镇妇女的思想文化素质得到了进一步的提高，致富的本领得到了进一步的增强。我镇8名孤儿合计发放16800元扶贫基金，4位贫困母亲、困难儿童的微心愿在海门日报刊登，困难群体感受到了来自党和政府的温暖。
面对即将到来的20xx年，我们将继续履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，进一步贯彻落实市委、市政府要求，创新推进工作方式方法，以坚决的态度、过硬的作风、有效的措施、务实的工作，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为打造古镇风韵，全面发展现代新镇作出更大贡献。
20xx年上半年，中心党支部在处党委的正确领导下，坚持以围绕中心工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，促进各项工作等方面取得了明显成效。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作和成效
(一)、加强思想建设，深化科学发展理论
1、坚持中心学习制度。为进一步落实中心学习制度，我中心制订了《XX年中心党建设学习计划》，围绕学习形式的多样性，坚持理论联系实际，组织中心党员有目的，有计划的学习“科学发展观、党的xx大”等理论知识，上半年，中心组织理论学习3次，全体党员干部撰写学习心得及学习笔记10篇。
2、开展深入学习实践科学发展观活动。根据管理处深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我中心积极响应深入学习实践科学发展观活动，制定了学习计划和实施方案，并及时召开会议，研究部署相关工作，进行了广泛宣传和动员。具体做法有“六个抓”，一是抓好理论学习，二是抓好调查研究，三是抓好工作落实，四是抓好创新发展，五是抓好分析检查，六是抓好“三会”召开。
(二)加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力
1、加强中心党支部建设。以中心党组织建设为核心，全面加强中心党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执法为民;二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;四是着力树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展;五是着力树立正确利益观，切实把人民的利益放在首位;六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。
2、组织落实生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度，围绕学习和实践科学发展观，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，让中心党员干部在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平;二是坚持开好组织生活会和民主生活会，根据管理处安排部署，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高;三是坚持做好党务公平，自觉接受党员群众的监督。
(三)加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力
1、按照上级党委的安排和部署，抓好公路系统学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一总体要求，“以推进养护事业科学发展、和谐发展、率先发展”的主题，深入实习实践科学发展观，进一步深化全休党员特别是党员干部对科学发展观的理解和认识，进一步解放思想，着力转变不适应，不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约公路事业发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把科学发展贯彻落实到日常工作的各个方面中去。
2、抓好党风廉政教育活动。一是认真组织党员干部深入学习党的xx大精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定理想信念指导实践;二是扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，进一步推动党风廉政建设，打造为民、务实、清廉的单位形象;三是落实领导干部廉洁自律制度，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项规定。
3、健全中心民主生活制度。开展一对一谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性煅练。
(四)全面落实党建工作责任制，为中心党支部党建工作提供有力保障
全面完善了中心党支部各项工作职责，建立健全中心党支部统一指导，党支部书记负总责，分管领导具体抓，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为中心党支部开展党建工作提供有力保障。
二、下半年工作计划
1、继续扎实推进科学发展观活动的深入开展;
2、在七月份组织中心党员干部开展爱国主义教育活动;
3、加大中心党员干部的学习力度;
4、抓好中心安全工作，确保无重大安全事故及责任事故的发生;
5、开展10月份庆祝祖国成立65周成活动，歌颂伟大祖国65年成就，焕发人民群众的爱国热情和民族自豪感;
6、学习宣传公路系统优秀党员先进事迹;
7、做好年终党建全年工作的整理，迎接上级检查。
20xx年，我局党建工作紧紧围绕流域水利中心工作，着力强化思想理论武装，扎实推进示范性党支部建设，不断深化“划区设岗”活动，党建工作取得了较好成效。
一、以示范性党支部建设为抓手，全面提升党建工作水平
(一)强化理论武装，学习型组织、学习型单位、学习型队伍建设成效显著。一是加强理论中心组学习。以局、处理论学习中心组为龙头，以科级党员领导干部为重点，深入学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神、学习了系列重要讲话精神、“四个全面”重要论述，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容，干部职工人均摘抄学习笔记8000字以上，并撰写了学习心得，党员干部、特别是科级以上党员干部政治理论水平得到了进一步提升。二是重视党员干部学习。以党支部集中学习为主要方式，集中开展了以党的纪律和反腐倡廉、党风廉政建设主体责任、全局规章制度为主要内容的学习活动。同时，各单位、部门组织党员干部对水利业务、水利法律、法规知识进行了深入学习，党员干部业务素质进一步提高。三是强化职工业务培训和技能训练。深入开展了业务培训、岗位练兵、技能竞赛和“传帮带”等业务学习活动，年内举办全局性水利政策、业务知识培训班7期，培训人员792人次，各管理处结合工作实际，组织开展业务培训12场(次)，职工业务水平、工作能力得到了进一步提升。
(二)规范基础工作，党的基层组织建设和党员队伍建设进一步加强。一是全面落实党建工作目标管理责任制。印发了《党建工作和精神文明建设工作安排意见》，明确了9个方面的重点工作任务，局党委与各党总支、局机关各党支部分别签订了责任书，做到了党建工作与业务工作同安排、同部署，同考核，确保了党建工作任务全面落实。二是切实加强了基层党组织班子建设。按照《党章》的规定和有关要求，根据干部调整、交流情况，共补选党总支委员1名，党支部书记1名，党支部副书记1名，支部委员6名，确保了基层党组织班子健全，工作顺利开展。三是按照进一步规范基础性党务工作的要求，统一为基层各管理所(电站)配置了第四批全国干部教育培训教材、党建工作手册，组织完成了全局37名处级干部“四个全面”网络教育培训工作，培训组织工作得到了省水利厅充分肯定。四是各党支部对党员“三会一课”等各项制度进一步完善，对各类党建工作文书资料、图片和影像资料逐一整理，做到了分类清楚，排序规范，装订整齐美观，实现了党建工作的有形化和规范化。按月做好党费收缴工作，党费收缴和使用管理符合各项规定。五是庆祝建党94周年活动丰富多彩。七一前夕，发展新党员7名，转正党员9名，为党组织输入了新鲜血液。局党委组织开展了践行“三严三实”争做水利先锋主题演讲比赛，参赛选手们从不同角度、不同层面，用生动的语言表达了对新常态下践行“三严三实”的理解和实践。组织开展了慰问全局困难党员活动，慰问困难党员6名，把党组织的温暖和关怀、关心送到他们身边。各党总支、局机关各党支部分别组织开展了重温入党誓词、主题演讲比赛、法律及党务知识竞赛、组织生活会、参观廉政教育基地、义务劳动等活动，共庆党的生日。六是进一步完善党建工作阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准，切实加强了“党员职工活动室”的建设，不断完善了“党总支、党支部活动园地”、“党务政务公开栏”，进一步充实了“党员职工书屋”，全局党员活动阵地实现了功能多样化、活动经常化、管理规范化目标。
(三)落实长效机制，不断创新载体，“划区设岗”活动进一步深化。一是“区、岗”设置进一步规范。各党支把党员“划区设岗”活动与渠道“划段包干”管理、工程建设等工作紧密结合起来，及时对“区、岗”党员进行调整、完善，“区、岗”全面涵盖了灌溉管理、项目建设、工程管护、发电生产等全局主要工作，“划区设岗”活动与水利中心工作结合进一步紧密。二是工作措施进一步加强。通过岗位锻炼、岗位练兵等措施，督促党员按照区、岗职责落实工作任务。昌马处党总支有计划地将部分大学生安排在管理、文秘统计、工程施工等重点岗位，强化岗位锻炼，促使年轻干部在实践锻炼中尽快成熟、成长。双塔处党总支在“区、岗”全覆盖的基础上，建立了“站段联村、党员联组、职工联户”工作登记卡，开展了“三亮五比三评一争”活动，有效发挥了党员的先锋模范作用。花海处党总支把灌溉管理4个标准化融入“划区设岗”活动中，“区、岗”党员主动放弃休假，积极参与工程建设与管理，确保了灌溉工作和项目工程建设顺利实施。水库电站处党总支针对“区、岗”职责，组织开展了人身触电急救事故演练、前池事故处理演练等多项活动，党员干部全员参与，有力的促进了各项工作的顺利开展。三是考评指标进一步细化。各党支部通过进一步丰富活动载体，将“区、岗”党员的考核与个人绩效考核、年度工作考核、民主评议党员、“十佳职工”评比活动等工作相结合，考核结果均与个人绩效工资、年终考核等次、评优树模等相挂钩，激发了创先争优、干事创业的活力。
(四)深入贯彻从严管党治党要求，不断加强党风廉政建设。一是强化局党委主体责任。通过印发《工作安排意见》，签订《党风廉政建设责任书》，召开以议廉为主题的党委会议及中层以上干部联席会议，对主体责任落实情况进行专项督查等方式，有效推动了党风廉政建设各项任务的落实。二是强化各单位、部门主体责任。通过签订党员廉政承诺书、抓规章制度和具体措施落实，深化廉政文化“五进”(进机关、进基层、进灌区、进工地、进家庭)活动，在干部职工当中营造了讲廉政、抓廉政的浓厚氛围。三是强化局纪委监督责任。局纪委制定了《20xx年重点工作监督检查方案》，从贯彻落实上级纪委决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等6个方面，开展了扎实认真的专项监督检查，做到了早预防、早提醒。四是严格执纪问责。局党委先后对2名违反党纪政纪的科级干部进行了处理，对落实党风廉政责任不力、管理干部不严的3名处级干部进行了诫勉谈话，对作风不实、律己不严的1名科级干部和2名职工进行了诫勉谈话，执纪问责力度较往年进一步加强。五是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定精神，开展“庸懒散软”专项整治，有效解决了个别党员干部工作不作为、慢作为问题。同时，通过聘请136名政风行风义务监督员，创新“阳光水务”服务措施，扎实开展水利政风行风民主评议活动，转变了工作作风，提高了工作效率。
二、围绕忠诚干净担当，深入开展“三严三实”专题教育
按照省委、省水利厅党组的统一部署和要求，局党委周密安排,认真组织开展相关活动，“三严三实”专题教育有效、有序扎实推进。
(一)全面动员部署，精心谋划安排。一是启动专题教育。局党委于5月25日召开理论学习中心组(扩大)会议，全局副处级以上领导干部参加了会议。通过动员会议学习，有效增强了处级以上干部参与专题教育的自觉性和主动性。二是制定实施方案。制定了“三严三实”专题教育实施方案，明确了开展专题教育的重要意义、总体要求、主要原则、方法措施，为专题教育顺利开展奠定了坚实基础。三是精心谋划安排。印发了《关于做好“三严三实”专题教育有关具体工作的通知》、《关于印发“三严三实”专题学习研讨工作方案的通知》等文件，确保了专题教育有序、有效、有步骤推进。
(二)开展学习教育，把牢思想开关。一是分层组织落实，增强学习的自觉性。以局、处理论中心组学习为龙头，组织局、处级领导干部集中学习;以党支部组织学习为重点，组织全体副科级以上干部及党员学习。全局党员干部人均撰写学习笔记120xx字，处级以上党员干部撰写学习研讨文章及心得体会3篇以上。二是突出重点内容，增强学习的针对性。通过集中学习和自学，深入学习了关于“三严三实“专题教育的重要指示、赵乐际同志重要讲话精神及王三运同志的专题党课辅导报告等重点内容。通过学习，全体党员干部政治涵养和理论素养有效提升。三是讲授专题党课，突出学习的实效性。处级以上领导干部深入分管的部门和单位、工作联系点开展了讲授专题党课活动。活动中，全局处级以上干部讲授专题党课47场(次)，绝大多数科级党员干部也讲授了专题党课，有效增强了专题教育的实效性。
(三)深查不严不实，建立问题清单。一是结合工作实际查摆问题。组织召开了多次全局工作汇报会，认真对照省委“工作落实年”重点任务、局党委重点工作任务完成情况，分别建立了局党委、16个处级单位(部门)、44名处级以上领导干部“不严不实”问题清单及整改措施。二是坚持即知即改查摆问题。根据职责分工，坚持即知即改，逐条“销号”，逐一落实。截至目前，针对局领导班子的10条“不严不实”问题，已全部得到了整改落实和初步解决。针对处级领导干部个人的“不严不实”问题，已有近90%得到了整改。三是专项整治查摆问题。紧紧围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作作风漂浮、工作标准不高五个方面的问题，开展了“为官不为”专项整治问卷调查活动，干部职工对领导干部工作满意度达95.58%，基本满意3.54%，其他(主要为不了解)为0.08%。
(四)注重研讨效果，深入开展交流。一是研讨交流准备充分。讲授专题党课结束后，局党委及时将主要精力转入学习研讨工作，专门制定印发了《“三严三实”专题学习研讨工作方案》，对“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨做了全面安排部署。二是研讨交流材料深刻扎实。局、处领导干部针对学习体会、查摆问题清单、特别是工作中存在的主要问题，亲自撰写研讨交流材料。每次研讨交流材料均几上几下，反复修改，反复完善，确保了研讨交流材料的质量。三是研讨交流效果显著。局党委组织召开了6次专题研讨，会上，交流发言人员紧紧围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题研讨的重点问题，结合自身工作实际，畅谈体会、交流思想，认真剖析自我，思想认识得到进一步提高。
(五)紧扣教育主题，深化研讨成果。一是严肃认真地召开了专题民主生活会。通过开展集中学习、征求意见、谈心谈话等前期准备工作，结合专题研讨，围绕“三严三实”主题，局、处领导班子分别召开了专题民主生活会。会上，各领导班子成员都能够客观公正地进行自我评价和评价他人，自我批评深刻，相互批评态度诚恳，达到了“团结—批评—团结”的目的。二是规范有序地召开了基层党员组织生活会。按照局党委的安排部署，参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，全局33个党支部分别召开了党员组织生活会。会上，每位党员都对照“三严三实”要求，查找了自身存在的不足和问题，认真进行了党性分析，开展了批评与自我批评，针对存在的问题，提出了改进的措施和办法，专题教育取得了实实在在的成效。
三、存在的主要问题及今后的打算
一年来，我局党建工作虽然取得了一些成效，但是与当前工作面临的新形势、新任务相比，还存在着一些不足和差距，主要表现在：一是个别单位的工作深度不够，党建工作如何围绕中心、服务大局，还需进一步探索、深化;二是创新意识不强，如何进一步创新、落实党建工作的方法和载体，还需进一步下功夫;三是各单位、部门之间、基层与机关之间党建具体工作还存在发展不均衡的问题。
在今后的工作中，我们将重点抓好以下几个方面：一是认真学习贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，把贯彻落实会议精神与推动我局党建工作相结合，进一步推动全局党建工作创新发展;二是围绕水利中心工作，进一步深化“划区设岗”及示范性党支部建设等党建工作品牌活动，巩固全局党建工作成果，进一步提高全局党建工作水平。
20xx年上半年，我局坚持以xx大精神为指导，突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设，围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点，更加注重机关党员干部的思想引领，更加注重机关党组织的合力凝聚，更加注重机关党建服务大局的效能发挥，为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育，不断推进学习型党组织建设
1、抓学习教育，促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求，密切联系本系统的工作实际，认真安排和落实学习计划，采取自学、集中学、请专家讲课等形式，做到形式多样，内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度，进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程，广泛组织干部进行读书交流，定期开展党组织生活，组织全体党员学习党的方针政策，学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育，在全局形成了良好的学习氛围，提高了我局党员干部的政治理论水平，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育，深入贯彻系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习，用“三严三实”标准要求党员干部，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造良好政治生态，把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，并深入执法现场以案析法，深刻理解精神实质，准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2、抓思想政治工作，促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点，抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等，建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制，加强党员之间思想情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，加强对党员进行党性教育，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底，我局积极响应“诵读学传”活动号召，在建党94周年之际，开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动，进一步提高全局干部职工人文素养，坚定理想信念，激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点，不断深化反腐倡廉教育，通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识，讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲，克己慎行，防微杜渐，作表率。
二、加强基础工作和党员管理，不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一，发展和壮大党的队伍，维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1、加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和谐，营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2、创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容，并根据规划工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式，加强党组织对党员干部的教育、监督、管理，不断增强党组织的工作活力，提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座，为在校学生和社区群众“送规划”，让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年，我局积极参与第二xx届“创新创业科技惠民”科普宣传活动，普及城乡规划知识，提高市民的规划意识和法治意识。
3、完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定，我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作，做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和党章有关规定，全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况，严格把好审核关，对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察，有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作，上半年我局及时做好流动党员的统计工作，确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制，不断推进“阳光规划”品牌建设。
1、全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设，进一步推进“阳光规划”优质服务品牌，使规划管理工作更好地体现*，我局在创新服务中提出“服务基层常态化”，开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务，落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则，变被动管理为主动服务，加强和服务对象的沟通联系，提前介入项目策划、方案设计、施工图审查，开通绿色通道，主动为服务单位提供全程服务，加快项目落地实施。
2、发挥规划职能参与专项工作。
实施“规划管理一张图”，推进数字化工作，建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年，我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设，建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统，目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作，将完善用地管理及辅助决策系统，实现对规划业务全过程信息化管理。
3、进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。通过规划局网站，公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准，设立谏言献策、局长信箱等栏目，为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度，在重大建设项目施工现场设置规划公示牌，对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二，我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班；局领导也每周安排一天在局里接待群众上访；同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理，排找矛盾焦点，对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理，及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来，多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年，我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训，参与规划方案听证等，积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。
4、构建防违工作新机制。
加强规划队伍监管，进一步理顺规划执法体制，完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制，加强考核，规范执法行为，提高依法行政的水平。加强违法建设防控，明确规定对在建项目实施跟踪监察，将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度，实行部门联动、权责明晰。加强制度建设，对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励，对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责，建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。
本学期工作即将结束，回顾做过的工作，总结如下：
一、党务工作
1、制定了党支部工作计划，并按照计划开展活动。
2、按照新党费的计算方法，及时统计、收缴、上报，做到了准确无误。
3、完善了科学发展观的相关材料，并及时按要求的上交材料。
4、与秦玉姝一同规范了学生的文明礼仪，使学生的队礼、语言更加规范、标准。
5、完善了双高普九的材料，随时迎接上级的检查。
6、创建了党员之家的博客，要求各校配备党员之家的管理员，考虑到学校人员很紧，我便自己承担了这个任务，自己写或转文章，上传文章、图片、视频，学习制作相册，办公室的电脑慢就回家利用家里的电脑上传图片等。
7、为了做好工作，自己利用休息的时间，在家里学习，不会的就上网查，问同行，自己也学会了很多东西，感觉工作很充实。
8、召开了教师师德事迹报告会，及时的上报了师德典型事迹材料，进行了录像，材料进行了存档，效果很好。
9、带队参加了调兵山市招商杯长跑比赛活动，我校李德军老师一展英姿，勇夺冠军。
10、完成了党务风采的相册制作工作。
11、组织开展了“调兵山市全民百日读书活动”，进行了很好的贯彻落实，制定了实施方案，记录了学习笔记，上交了学习心得文章，学生征文，活动图片、并对活动进行了总结。
12、深入开展创先争优活动，制定实施方案、召开动员大会、召开专题组织生活会等，按照要求开展活动，并及时的进行总结，材料归档。
二、信息工作开展情况
按照教师学校信息工作考核细则的要求，完善我校的信息工作。
1、为了更好的做好信息工作，调动教师信息工作的积极性，与校长沟通，制定了我校的信息工作的考核细则，教师及信息员的工作积极性得到了极大的提高。
2、我校本学期发表了篇文章，超额完成了任务，不但没有被扣分，还得到了信息部张主任的认可，说我们学校的信息领导和信息员能力都很强，尤其领导亲自去做，也懂一些，很好。我想，这就像王福香说我的那样，是我的性格使然，做事认真，喜欢亲历亲为。
3、信息员在博客大赛中获奖，制作的相册得到了领导及同行们的认可，并推荐到铁岭信息网上，很好的展示了我校的教育教学工作，信息领导、信息员尽全力报道我校的全面工作，让博客这个平台成为外界了解我校的窗口。
4、督促信息员做好各项工作。平时经常问，稿件怎么样，上交及时不，有什么困难?我们还成立了信息工作领导小组，对成员都有要求，每学期要写一篇1000字文章。
5、对教师、学生的信息稿及时的修改、上传，对发表的文章做好统计，纳入对教师的年度考核。订阅的《小学生读写乐园》及时发放，按时参与信息部搞的作文比赛等等。
6、第一次参与教师学校信息部组织的一年一度的采风活动，借着采风活动，我及时的把自己采风的收获记录下来，得到了信息部张主任的夸奖，还把我的这篇文章投到了《铁岭教育》《辽沈晚报》《铁岭信息网》刊物上，我也为自己的付出、收获而感到高兴，我会继续加油，努力工作。
三、其他的迎检工作
1、迎接了师训检查中对师德的检查工作。
2、迎接了教育局人事对师德工作的检查。
3、迎接了九年一贯制小青学校的党务检查工作。
4、迎接了素质教育评估的督学检查工作。
5、参与领导值周工作一周。
6、完成了对各校的互检工作。
7、参与教师的年度考核工作。
四、取得成绩
1、在《兵山信息》刊物上发表了一篇文章，赴吉林学习《弟子规》的体会。
2、信息员采风活动结束后，自己写了一篇文章《采风归来话收获》被张主任加为精华博文，给学校信息考核加分。
3、参与辽宁省教育科学规划课题《个性化阅读对小学生表达能力影响的研究》，并获科研课题结题证书。
4、我主持研究的《浅谈个性化阅读》课题成果获“辽宁省教育科研协会颁发的辽宁省20xx年教育科学优秀成果一等奖。”
5、《是一个圆》获20xx年全国优质教育成果教育教学案例与教育叙事二等奖。
6、20xx年党务工作考核获全市第三名。
五、工作设想
党务工作：1、要尽快的熟悉党务工作，创造性的开展，要有自己的特色。
信息工作：1、提高稿件的质量，尽量全面及时的报道学校工作，不给学校扣分。
20xx年，作为银行人员的我在党组的领导下，在金管、计统、农金等监管专业同志们的大力支持下，协助行长较好地完成了所承担的工作任务，履行了自己在分管金融监管综合岗位的职责。总结回顾一年工作现作银行个人工作总结如下：
20xx年我继续负责综合监管的全面工作。为充分调动该股职员的整体工作积极性,实行规范化管理,，年初我就安排对综合监管人员进行重新组合,做到岗位到人,责任分工明确的工作管理体系,经常参加综合监管每周定期召开科务会,安排布置的各岗位工作，及时沟通情况。通过上述举措,20xx年综合金融监管工作又有新起色,内控管理机制进一步完善,较好地解决了人员不稳定的问题。另外，我与监管股负责人按《金融监管责任制》和行内制定的《量化细化实施细责》，把每一个被监管专业、每一项监管责任真正分解落实到人。按时完成了监管责任的分解落实工作，从而明确了监管人员的具体分工和职责。做到了：人员落实、制度落实、责责落实、任务落实、检查落实。认真按季进行考核，将每个人员岗位责任与目标化管理结合，充分发挥了金融监管各岗位人员的职能作用。
一、银行监管与合作监管
1、组织监管人员认真学习各项政策规定和监管实务技能，不断提高综合素质
今年以来，我们监管部门定期和不定期组织人员开展了业务学习和实际检查技能的培训，积极树立新的监管理念，将各项政策规定和实务操作的要点融入在具体的工作中，从20xx年起，我行银行业监管人员的培训重点从行政监管转向对银行业机构的非现场分析和预警上，监管人员必须作到对政策规定熟、实际现场检查技能高、非现场分析到位，围绕上述三个方面，我行监管人员在参加中心支行培训的同时，督促监管人员自学有关监管业务知识，在一定的时期内迅速提高监管人员的综合素质，以适应形势发展的需要。
2、认真贯彻和落实银行业监管现场会精神，加快监管电子化的步伐
按照20xx年10月银行业现场会的要求，认真组织了监管人员对银行业监管文档、非现场监测数据系统、金融行政监管子系统等应用程序进行了逐项落实，切实保证了监管实务操作与计算机应用的全面落实。我行监管部门从20xx年起严格按照电子化监管的要求，认真贯彻监管电子化和文本化管理相结合的原则，落实监管实务操作在计算机中的应用，保证了中心支行与我行之间的监管信息与实务操作的沟通，通过监管电子化的建设，切实提高了监管的各项基础工作水平。
3、继续严格加强对银行业行政监管、确保监管的合规性
(1)、20xx年，对银行业高级管理人员任职资格审查工作，一是严格执行了任职前考试、谈话制度，分别对3名高级管理人员进行了任职前的考试、谈话，同时完成了对2名高级管理人员任职资格的审查。二是在20xx年9月组织完成了辖内银行业高级管理人员的任职期间的考试及年度考核工作，并将考试及考核结果装入银行业高级管理人员档案存档。
(2)加强对机构准入和退出的监管，在积极支持银行机构改革的同时全年完成了银行机构退出4家、迁址1家、降格2家。
各家商业银行的机构撤并要在积极支持机构改革和调整的同时，按照机构撤并规定的要求作好审批工作，保证了银行业机构撤并所申报的资料完整、审批材料的合规，在一季度对20xx年机构和人员上报的材料进行一次复审，凡不符合规定或要素不全的一律在一季度末之前进行了纠正，复审结果于20xx年2月20日前上报到银行科。
真做好金融机构年检工作。按照呼盟中心支行的要求，我们早在20xx年4月就开展了对银行业机构的年检工作，依照上年年检各项要求履行了手续，年检中没有走过场，现场检查面达100%。年检报告于6月20日前上报了银行科。
我校党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，围绕学校工作中心，坚持稳中求进的工作总基调，发挥党组织的政治核心作用，推进学校各项工作跃上新台阶，学校荣获“福州市文明学校”荣誉称号。
一、以建设学习型党组织为契机，加强教育，提高素质。
1、加强政治理论及业务知识学习
组织党员和教师深入学习党的xx届四中、五中全会精神，系列重要讲话精神、中央纪委五次全会精神、全国“两会”精神、时事政策，社会主义核心价值观、教育法律法规、有关党风廉政建设的文件以及上级党委部署的各阶段学习任务，组织全体党员参加县教育工委组织的轮训班学习。同时，认真学习先进的教育理论、各学科教育教学专业知识，努力用先进思想和先进科学知识武装党员和教师头脑，发扬理论联系实际的学风，巩固党的群众路线教育成果，推进学习型学校和党组织建设。
2、加强师德师风教育
开展师德教育活动。组织广大教师，学习贯彻20xx年教师节考察北师大时的讲话《做党和人民满意的好老师》，学习省、市、县教育部门《关于进一步加强中小学师德师风建设的意见》，学习《中小学教师职业道德建设规范》、《福建省中小学教师职业道德考核办法二十条禁令》等，把培育高尚师德放在首要位置。组织教师写师德承诺书，通过学习写心得体会，提升职业道德水平。教师节期间, 表彰先进教师, 树立典型, 弘场正气。
严格师德考核机制。建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风建设监督网络，为教师年度考核、绩效考评、职务评定晋升等方面提供参考。将师德表现作为教师绩效考核、职称评聘的首要内容，对违反师德搞有偿家教、体罚或变相体罚学生等行为，实行一票否决。
3、加强学生思想道德教育和养成教育。
充分利用开学典礼、每周一的升国旗仪式、校领导国旗下讲话、重大节日、重大事件纪念日等，开展爱国主义教育和革命传统教育。以主题月教育活动为抓手，开展了“学雷锋”、“抗战胜利70周年纪念系列活动” 、“三爱” 、“诚信”、“童心向党”等丰富多彩的主题教育活动，引导学生理解中国社会特色主义道路，弘扬民族精神，培养爱国主义情感，提高学生的道德素养。
充分发挥课堂教学作为德育教育的主渠道，推动社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进学生头脑，引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观。
狠抓学生行为习惯养成教育，不断强化“文明班集体”、“文明宿舍”、“启明之星”的创建评选活动。通过校行政、教师及学生干部的执勤，及时了解各班学生的情况，对考勤、卫生、礼仪、服饰、自行车摆放等常规内容，公布各班的得分情况，有的放矢地加强对学生行为规范教育。
二、以加强组织建设为核心，争先创优，与时俱进。
1、认真落实党建工作制度。
认真执行“三会一课”制度，丰富党的组织生活，增强党的活力;积极撰写党建工作信息，扩大党建工作的影响。党员政治学习，做到精心组织，时间保证、内容充实、记录认真、管理规范。同时认真实施党员目标管理责任制，实行民主评议党员，按时交纳党费。 3月14日、15日开展党日活动，组织党员赴浙江参观考察。
2、开好党员组织(民主)生活会。
按规定召开了党员组织生活会和支部委员民主生活会，对照《党章》，汇报思想、工作情况，进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，提高思想认识。
3、认真做好发展党员工作。
引导优秀教师靠拢党组织，以在教学第一线中青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育，进一步做好培养教育考察工作。先后发展预备党员4名，确定入党积极分子2名。
三、以法纪教育为导向，遵纪守法，规范办学。
1、加强法制宣传教育。
广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动。学习有关教育法律法规，落实好《思想政治》等课程中涉及到的法制教育内容，在教学中积极渗透法制教育。12月开展“青少年法制教育日”暨第二个宪法日活动。加强与司法、公安、法院、检察院、关工委等部门的协作。12.4日下午邀请连江县检察院吴检察官到校做一场《预防青少年犯罪如何保护青少年合法权益》的讲座。开展了法制在我心中国旗下讲话、手抄报制作、学习宪法的主题班会等，以此增强师生法制观念和遵纪守法的意识，切实做到依法治校，为构建和谐校园，营造良好的法治环境。
2、加强党风廉政教育
根据上级关于开展党风廉政教育的总体部署，结合我校工作实际，开展廉政教育进校园活动，组织党员学习党风廉政教育文件，如：中央纪委五次全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》中宣部编印的《法治热点面对面》。通过开展这些活动，提高了党员干部和教师的廉洁自律意识，促进了党风廉政建设。
一年来，我们做了大量工作，取得一定成绩，推动了学校教育教学质量的提高。但也存在薄弱环节，如创建学习型党支部工作还不尽如人意，用理论指导工作有待进一步拓展等。今后，我们将继续发挥党组织的政治核心作用和共产党员先锋模范作用，全面加强党的建设，推动我校各项工作更快、更好发展。
外国语学院现有教工党支部1个，学生党支部9个，截至20xx年12月，共有学生党员277人，占全院学生总数的19%。学生党员90%担任过学生干部，有的曾经担任过校团委、校学生会、校学生社团、班级等主要学生干部，有的曾获国家奖学金、国家励志奖学金、校级优秀三好学生、学生干部标兵、校级优秀团干、团员等。他们在思想、学习、工作等方面均是佼佼者，始终起先锋模范作用。
本年度，根据学校党委的部署，学院党总支以党的xx大精神和科学发展观重要思想为指导，围绕基层党组织创先争优活动精神，坚持以党的基本路线和教育方针为依据，坚持“以学生党建工作为龙头、以学风建设为重点，以考风促学风、以考研带学风，以培养学生综合素质为目的，逐步拓宽学生发展空间，将学生工作做实做强”的工作思路，不断加强党建和思想政治工作，统一思想、凝聚力量、振奋精神。
一、分党校培训
充分利用二级党校、支委培训等机会，加强入党积极分子、党员的培养教育。在每期培训班上，我们力求以丰富多彩的形式，将党性理论教育落到实处。20xx年，我院党总支在分党校对积极分子的培训内容进行了改进探索，首先进一步重视对党员道德修养和行为规范方面的高要求，内容上有所增加;其次结合近年来国际、国内政治经济局势，丰富党课内容。如邀请校内专家学者举办专题讲座、参观军事教育基地、讨论最新时事政治热点话题等，积极引导学生树立正确的价值取向，从根本上端正入党动机，许多同志通过学习，受到了教育，进一步表述了迫切加入党组织的心声，取得了党课培训学习的效果。
二、学生党支部建设
(一)支部设置：
我院在全校率先实施支部按专业设置，至20xx年末我院共有9个学生党支部，分别为学生英语教育第一党支部，学生英语教育第二党支部、学生英语教育第三党支部、学生英语教育第四党支部，学生英语经贸第一党支部、学生英语经贸第二党支部、学生日语党支部、学生专升本第一党支部、学生专升本第二党支部。
(二)支委建设：
透明公开选举支部委员，对支委进行培训、考察、监督。
(三)组织生活：
1、结合支部的实际情况和特点，以多种形式开展民主生活会，比如：学习理论、上党课、民主评议党员、开展批评与自我批评、评选先进党员、参观革命军事教育基地、爱国家、爱母校学习活动、学习校、院的有关规章制度、公民道德教育。每次组织生活会出勤率98%以上。通过组织生活会，增进认识，得到教育，既提高了自身的党性修养，又改正了自己的缺点和不足。
2、通过党员个别谈心，党员汇报等方式，及时了解学生党员的思想情况，把握党员思想脉搏，有针对性的进行思想教育，帮助党员提高思想觉悟，多方面听取党内外群众的意见和建议，改正支部不足，与此同时，也不断增强党员的组织、纪律观念，要求党员经常用党员的标准来检查、对照和衡量自己，充分发挥学生党员在全院学生中的先锋模范作用。
3、20xx年我院党总支围绕“创先争优”总体工作安排，充分调动各支部的积极性，利用党校、民主生活会、学生党员义工活动、支部创新活动等多种载体，大力弘扬“爱心、责任、感恩、规范”等主流意识，通过支书带干部、党员带团员、党员带群众等形式，将社会主义核心价值观传递到学生当中，形成积极向上的氛围。我院党总支安排学生工作领导小组成员为全院学生开了一场沟通与交流的学生工作恳谈会，为学生反映问题提供了一个开放和民主的平台。
4、继续完善预备党员转正答辩制度。我院在20xx年开始实施预备党员转正答辩制度以后，为进一步优化入党程序，同时提高入党程序的透明化，在20xx年的预备党员转正答辩会上，我院设置了新的答辩环节，通过客观题、主观题的回答之后，再由答辩评委组根据情况临场提问，学生分数由主观分和客观分组成。通过预备党员转正答辩制度的实施，使学生党员能够深入学习党的理论知识，了解党的最新文件精神，增强学生党员的党性修养，在回答主观题环节，能够使老师及时了解该学生学习、生活、参加活动、思想及对未来的展望，并讲述预备党员期间自己在思想上，行动上为成为真正的党员所作出的努力。
三、学生党员发展
根据学校的相关要求，立足本院发展实际，切实加强学生党员的发展工作。近年来，我们严格依照“积极培养、慎重发展”的原则，按照团支部推优、民主评议、党支部考核、全院公示等党员发展程序进行。
1、制定发展规划，明确发展重点，不断加大指导力度。为了加强对全支部党员发展工作的指导，总支每年提前制定下一学年的党员发展，各支部按照总支的要求，坚持把党员发展作为党建工作的一项重要内容，定期研究，并结合实际，制定出切实可行的党员发展规划和年度发展指导性目标任务，通过扎实有效的工作，党员队伍的整体结构得到了一定改善，一大批学习优、表现好、政治思想素质过硬的优秀同学加入了党组织，从而使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。
2、完善培养制度，规范党员发展工作。一是要求基层党支部在确定积极分子的同时，指定素质高、党性强、有责任心的党员作为其培养人，要求积极分子在培养期间定期向党组织写思想汇报，既使积极分子时刻接受党组织的教育，又使党组织及时掌握积极分子的思想动态，以增强工作的针对性。二是学院分党校每年举办两次积极分子培训班，培训内容突出“三个代表”重要思想、党的历史功绩、党务方面知识、党的组织原则和党的纪律处分等，通过培训，激发政治热情，增强入党的光荣感。三是规范党员发展工作程序。总支定期对各支部委员进行培训，不断提高他们的工作能力和党务水平，确保党员发展工作的规范性。四是严格执行发展党员公示制度和无记名投票制度。在全院内推行确定积极分子和接收预备党员公示制度、无记名投票制度，要求各支部在确定积极分子和接收预备党员前，将其基本情况和现实表现向广大师生进行公示，充分征求党员群众的意见，公开评议，然后进行无记名投票确定积极分子和预备党员，通过制度的实施，增加了发展党员工作的透明度。
3、求早求新，夯实基础。每年新生入学后，我院便开始形式多样、寓教于乐的党的基础知识的普及教育，积极引导新生了解中国共产党的性质、纲领、宗旨，以及中国共产党的发展历史等，以提高青年学生对党的认识，加深青年学生对中国共产党的情感，从而积极主动地向党组织靠拢。通过在课余时间的党课等辅导，对学生加强引导，我院写入党申请书的比例在逐年上升。在平时的学习和生活中，我们不断给任务、压担子，逐步使学生锻炼全心全意为同学们服务的本领，培养他们无私奉献的精神，从实践上突出理想信念教育。
4、注重对党员的后续培养。作为一名党员，首先应该有警惕的政治觉悟、高尚的道德情操和勇于奉献、为人服务的精神。学生党支部非常重视学生党员的政治理论水平的提高，充分发挥学生党员的先锋模范作用，以身作则，使之形成在学生中有影响有威信的组织，以确保学生党支部在学生中的号召力、影响力。在抓好组织自身建设的同时，在学生中开展细致的教育、引导和培养工作，使更多的同学能够对共产党有更深的理解，对党的各方面政策有更深刻的认识，使之坚信中国共产党的领导。同时对积极分子进行重点培养，吸收更多的高素质学生加入党组织，以保证党组织的先进性和学生党支部的延续性。
四、今后的工作思路
针对支部现状和存在的问题，我们将在以后的工作中着重抓好以下几个方面：
1、进一步加强基层组织建设，夯实工作基础，完善管理条例，提高支委的理论水平，使支部建设更加规范化、系统化、理论化。健全支部机构，理顺学生党支部与班委、团支部的关系，明确工作职责，努力实现学生党支部离成为带动班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。通过开展集中学习培训，加强学生党支部书记的选配与培养教育力度，不断提高支部书记的思想政治素质和业务水平。
2、加强对学生党员的教育和培养，树立典型，更好的发挥党员的先锋模范带头作用。抓好典型、严明纪律，加大不合格党员处理力度。按照党章的要求，准确把握纪律处分政策界限，抓好典型引导与惩治查处。对表现突出、先锋模范作用发挥好的党员公开提出表扬;对党性不高、要求不严的党员进行严肃的批评教育。特别是对违纪的党员要坚决进行处理，严肃党的纪律。大力创新，建立健全学生党员队伍自我纯洁机制。
3、以主题实践活动为切入点，建立学生党员保持共产党员先进性长效机制。通过进一步深入开展党员接待室、党员一帮一、党员奉献日、党员示范寝室、党员挂牌等主题实践活动，让学生党员在实践环节中强党性、受教育、长才干。关键是狠抓落实下功夫。同时，积极做好相关制度建设工作，把一时之举与经验之策及时上升到制度，努力建立学生党员保先长效机制。
4、加强民主评议工作，提高民主生活会的质量，促进党员之间的相互交流，使其共同进步。
5、加强对积极分子的培养，督促积极分子经常向组织汇报思想和学习情况。
今年，我局党总支在县委县政府的领导下，在广大干部职工的全力配合下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的xx大、xx届四中全会精神，
紧贴公路工作实际情况，围绕公路建管养，开展党务工作，进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
今年七月份，我局党总支又在全局范围内广泛开展“纪律教育学习月”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。
一、加强领导，精心组织。为做好迎接上级党委对我局党建工作的检查工作，经局务研究，同意由麦树杰副书记负责，政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找，对存在不足之处，认真做好补充工作。
二、主要完成党建工作情况。
(一)、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提*部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、xx届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市局党总支书记谢石明同志到我局做了题为《如何加强党组织基层建设，增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。
(二)、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。1、建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。
3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀*员”活动作为基层
组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作，以“党员带帮”的方针，指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，使我局顺利完成市局下达的安置任务，安置人员的平稳过渡。五是把“创先争优”活动与我局实际结合起来。我局坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与“双到”扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。
4、做好发展党员和党费收缴工作。一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。
支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员71名(其中退休党员15名)，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。
(三)、抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。
1、组织领导到位。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国*纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
XX年是深入学习贯彻落实党的精神之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，我局认真组织学习贯彻落实党的精神，加强基层组织建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进党建工作，为推动经济社会发展提供了良好的组织保障。现将本年度我局党建工作总结汇报如下：
一、我局党建工作的现状。
(一)机关基层党组织设置。
县科技局现有党员18名，其中退休党员10名。XX年8月经县直机关工委批准，新建了县科技局党支部及下设离退休支部委员会。XX年8月经选举、并报上级批准产生了以党组书记张道民同志为党支部书记、组织、宣传、纪检委员各1人的新一届局机关党支部委员会。同时也成立离休党支部，现在离退休支部委员会的组织健全，并加强了离退休党支部的各项制度建设，根据离退休党员的年龄、身体等实际情况，每月过一次组织生活，每半年召开一次民主生活会。我局重大事项经常向老干部伟达，并为他们订阅了不同形式的报刊。离退休干部党员能按规定及时交纳党费。
(二)党员思想政治建设。
1 、以党组理论学习中心组为龙头，机关党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合，领导干部带头上党课制度和“三会一课”制度，完善“每月一学”制度，每次集中学习时间一天，主要学习党的重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。
2 、认真落实中央、省、市、县委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定，进一步密切党群、干群关系，推动全县科技事业的发展。扎实开展了党的群众路线教育实践活动。开展机关服务品牌创建活动。组织开展一次以“立足本职，弘扬正气，服务基层，帮扶企业”为主题的实践活动，努力科技服务品牌，不断加大“五型机关”创建力度。
3 、对党风廉政建设进行责任分解，领导班子成员都写了廉政承诺书，同时开展了廉政谈话，并定期向局党组上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。
(三)党员队伍建设工作。
1 、我局现有8名干部职工全部是党员，没有发展党员的指标，但我局要求每名党员干部职工都读一套党纪法规学习资料、撰写一篇心得体会、提出一条以上合理化建议，确保了学习教育取得实效，党员队伍素质得到提高。
2 、建立党组织和党员对接帮扶机制，认真落实“三结三联三服务”工作。
根据全县“三结三联三服务”活动动员会议及《县委办公室关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“三结三联三服务”活动的通知》文件精神，局党组制定了活动方案，成立了领导小组。分步骤，分阶段，根据不同情况，到所联系的村、社区及企业了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况，积极帮助结对基层单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问到，争取做到“三个一”，即提供信息，力争确定一条致富路子;传授技能，帮助培养一批新型农民;帮办实事，切实解决一些实际困难。例如，机关领导班子结对帮扶万福镇的四个村不同情况，党组书记、局长带队班子成员一行先后10余次到万福镇河南村、镇西村、关圩村及芡南村调研指导，与万福镇党委、政府及各村支部、村委，讨论研究了产业发展、组织建设，贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。为他们各自确立了不同的科技项目, 建议由镇政府牵头成立养牛专业合作社，待项目成熟后预以项目资金支持，并帮助他们积极争取上级项目;帮助镇西村村两委改善办公设施，支持两委办公室办公桌椅5套、电脑桌椅5套，档案柜2个，改善了支部、村民委办公条件;为关圩村提供务农、务工科技信息服务6次、技术指导6次、技术培训4次。国庆节后还对各村困难党员进行了走访慰问，送去现金共计XX元。 其次，又到城关镇马湖社区进行了深入了解，在得知该社区所办公场所与一所小学同在一个院内这一情况时，局领导班子研究决定，联系城关镇领导协调解决马湖社区的办公条件。我局8名党员，已全部到各自的社区报到，随时接受他们的派遣。
3 、局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识，在行动上积极自觉落实党务公开工作，制定了《局党务公开、政务公开实施方案》，成立了领导小组和办公室，使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求，紧紧围绕县委、县政府工作部署和科技局重点工作，采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件，大胆地实践和探索党务公开工作的新途径，有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设，有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴等作为全年党务公开工作的重点内容，定期、及时公示，让全体党员参与，让全体职工了解，让大家评议和监督，增强了透明度，增强了全局上下的凝聚力和创新力。
4 、做好党费收缴、管理，足额上缴党费。
党费的收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视，认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账，核定基数，明确人员，规范操作，认真收取，按时上缴，保证了标准按时、足额交纳了全年党费。
(四)制度建设。
1 、成立党建机构，落实职责任务。
局党组成立了以党组书记为组长，分管党组成员为副组长、各科室党员负责人为成员的党建工作领导小组，领导小组下设党建办公室，负责党建工作的日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室党员负责人具体抓、全局干部齐心抓党建的工作格局，逐级逐层落实了党建工作责任。
2 、健全工作机制，落实党建制度。
紧密结合全局工作实际，认真落实党建工作责任制，进一步健全了党组(支部)定期专题研究党建，局党组书记、党组成员，支部书记、副书记、支委委员在民主生活会上向全局机关干部和上级党委述职述廉等系列党建制度。党组(支部)每季度召开一次党组(支委)会，认真听取党建工作汇报，研究党建工作中的重要问题，认真总结党组、支部先进性建设工程取得的成效，分析存在的问题和不足，提出改进措施，明确工作重点。两年来共召开8次党组成员会议，8次支部党建情况汇报工作会，对做好“五好四强”班子、“五带头五示范”党员队伍建设、“部门帮村、党员帮户”、“三学三强”、“联系指导非公企业党建工作”、“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动等党建工作进行了专提讨论研究。
3 、制定工作方案，落实党建工作。
按照县委组织部全年党建工作任务安排和我局党建工作实际，局支部先后印发了《机关支部党建工作实施方案》、《党组学习计划》、《关于认真做好与超市党建联建工作的实施意见》等文件，保证了年度机关党建工作，目标明确，部署周密、举措得力、效果明显。XX年初，紧扣“环境创优年”活动，扎实开展了为期三个月的“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动，活动期间，共征集产业发展人才和技术需求信息，发放技术需求征集表100余份，收集整理了10余家企业和3个科技特派员团队的人才、技术需求信息65条，促成县政府和省科技学院达成“农业科技攻关与产业开发、以水稻为主的特色经济产业发展、人才培养与技术培训”等方面的院、县科技合作。认真开展了“学习性党组织建设”活动、“三月科技之春科普宣传月暨科技文化卫生法律四下乡、五月全国科技活动周、九月全国科普活动日”三大品牌活动，推进了科技进农村、科技进企业，弘扬了科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。
二、机关党建工作主要做法。
(一)领导班子建设。
1 、坚持党组中心学习制，不断强化领导班子思想建设。
局党组每年年初都要成立以党组书记为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。中心学习组组长主要是根据上级的部署和我局的实际情况，审定学习计划，明确学习任务，提出学习要求，组织学习，检查学习情况，组织交流学习心得，举办学习报告会;副组长负责学习日常工作。中心学习小组还设学习秘书一名，负责起草学习计划，提供学习资料，下发学习通知，做好学习考勤和记录，上报有关信息资料，管理学习档案。为进一步总结学习成果，强化对学习的硬约束，局党组还对中心组理论学习作出了更严格的要求，做到了领导干部述职时要“述学”，民主评议干部时要“评学”。以深入学习掌握建设中国特色社会主义理论体系为中心，深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关建设，坚持高标准，严要求，具体以“三会一课”，即领导报告会、专题辅导会、心得交流会的形式认真组织干部职工学习上级各类党建工作大会上的讲话精神及“八项规定”。除了集中学习和专题研讨外，局领导班子还要学习当代科技、经济、文化等各方面人文科技知识，不断提高在新形势下落实科学发展观的政治觉悟和业务工作能力。
2 、坚持重大事项集体讨论和民主集中制，保证决策的民主、科学、公开。
局党组通过建立局领导班子会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范各种议事规则和程序。局领导班子研究问题时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事，不随意简化、变通，做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定，任何个人不得私自表态、决定重大问题，保证决策的民主性、科学性、公开性。
3 、坚持民主生活会制度，主动接受职工群众监督。
局领导班子每年都要召开1-2次专题民主生活会，并邀请县委组织部有关领导到会指导。会上，局党组书记代表领导班子作述职述廉自查自纠报告;2位领导班子成员对照领导干部个人重点检查内容，分别进行对照检查，认真解剖自己;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后，根据查摆出的问题，结合局领导班子和班子成员工作实际，制定局领导班子整改方案，局主要领导和班子其他成员必须制定落实整改措施。在机关中层干部会议和班子成员会进行集体审定通过后，以召开座谈会、张榜公示等形式，在机关内部进行公布，接受职工群众监督。
4 、坚持述职述廉和勤廉公示制度，示范带头做好党风廉建工作。
局领导班子及领导班子成员高度重视述职述廉工作，认真撰写述职述廉报告，实事求是地进行述职述廉，并通过公告栏进行公示，主动接受社会和群众的监督。局领导班子及领导班子成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，坚持和维护党的民主集中制原则，严格遵守组织人事财经等纪律;班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做，并主动接受监督。领导班子成员的身体力行，为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。
5 、认真贯彻落实党政机关厉行节约要求，积极打造节约高效机关。
局领导班子非常重视节日期间的党风廉政建设工作，严格按照厉行节约相关规定，严格执行各项管理制度，结合我局实际情况，进一步加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理，规范公务支出行为。通过强化制度的完善、执行、监督，我局职工工作质量、服务态度、办事时效等取得了长足进步，依法行政能力大大提高，做到了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、廉洁勤政。
三、存在的问题。
(一)思想认识有待提高。个别党员对机关党建重视不够，认真落实思想不到位，片面认为经济、业务工作是硬指标，党务工作只是软任务，机关党建工作也只是业务工作的附加，重视和落实党建工作任务程度还不足，导致党的工作弱化。
(二)活动开展缺乏长效。党组织生活会开展次数任偏少，工作中创新不多，对广大党员吸引力不强，导致党组织活动开展得不够好。
以上就是本年度我局党建年终工作总结，不当之处还请上级领导批评指正。
按照市直机关工委要求，由我代为述职，请各位领导和同志们予以评议。
一、主要工作情况
1、抓好责任落实。年初，根据市直机关工委要求，研究制定了机关党建年度工作要点和工作计划，先后2次召开专题会议传达部署党建工作，做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。认真执行学习教育计划，全年共安排学习内容达72学时，其中：组织党员集中学习党的等重要会议精神7次，学习焦裕禄、颜廷民等典型事迹4次，组织观看反腐倡廉警示教育片1次，邀请市党校专家授课1次，召开专题讨论会5次、座谈会10次。
2、开展服务活动。
一是积极开展“党组织服务日”活动。组织党员干部深入企业开展“百户重点企业帮扶、主体市场培育、安全生产专项整治”等一系列服务活动，帮助企业解决融资难、招工难、用电难等实际困难。
二是积极开展“在职党员进社区”活动。组织在职党员主动到所居住社区报到，认领了文明建设宣读员、绿色家园志愿者、矛盾纠纷调解员等社区服务岗位10个、参加服务活动30人次。
三是积极开展“党组织联系社区”活动。主动与光明社区进行对接，帮助解决电脑、桌椅等折合人民币6000元的办公用品。四是积极组织开展帮扶活动。为三岔河村提供基础设施帮扶资金1万元，并走访、慰问了3户特困和2户老党员，送去生活必需品价值1200余元。l
3、加强党员管理。注重强化党员的教育和管理，坚持党组织生活制度，认真落实“三会一课”，充分发挥党组织作用，以支部为单位定期组织党员集中上党课，召开党员思想交流汇报会，制定《党建工作述职制度》等6项制度，确保党的组织生活落到实处。积极开展“佩党徽、树形象”活动，强化了党员意识，加强了党性锻炼。
二、存在的主要问题及原因
一是对党建工作重视程度不够。落实党建工作的自觉性、主动性不强，认为业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，基层党的建设摆不到重要议事日程。二是落实制度和履行职责不到位，缺乏行之有效的措施和手段，问责制没有起到警示和威慑作用。三是基层党建的创新意识不够突出，没能静下心来思考党建工作的新思路、新方法。
产生以上问题的主要原因有三个方面：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。尤其是在业务工作量大的时候，没有把党建工作摆在应有的位置上，导致党建整体水平不均衡。二是虽然建立了党建工作责任制，各支部也建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，有些执行不够顺畅。
监督和考评考核作用发挥不够充分，激励问责机制不够完善，奖励主要停留在精神层面。三是对党建知识学习不够，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，自觉不自觉地降低了工作标准，没有深钻细研，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。
三、下步工作思路和主要措施
1、落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置，坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力，督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制，加大基层党建工作的考核权重，把考评结果作为倒逼问责的重要依据。
2、强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》、《党员承诺践诺制度》等制度，强化制度保障。通过与各基层党组织书记签订责任状，抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作，加强党建执行力。认真落实“三会一课”，加强党的纪律和党性修养教育，管好党员这个主体，通过领导带头讲党课等具体活动，严格规范组织生活，确保各项制度落到实处。
3、创新开展系列活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设，开展最优党课评比活动，提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”，增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党员包保企业”和“非公企业党建”活动，提升服务能力。
20xx年上半年，我局坚持以xx大精神为指导，突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设，围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点，更加注重机关党员干部的思想引领，更加注重机关党组织的合力凝聚，更加注重机关党建服务大局的效能发挥，为城乡规划工作提供坚强的组织保证。
一、加强思想政治教育，不断推进学习型党组织建设
1.抓学习教育，促进党员干部政治理论水平不断提升。
我局按照上级党组织提出的学习宣传要求，密切联系本系统的工作实际，认真安排和落实学习计划，采取自学、集中学、请专家讲课等形式，做到形式多样，内容生动。
一是坚持和完善理论学习制度，进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程，广泛组织干部进行读书交流，定期开展党组织生活，组织全体党员学习党的方针政策，学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育，在全局形成了良好的学习氛围，提高了我局党员干部的政治理论水平，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。
二是认真部署落实“三严三实”专题教育，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习，用“三严三实”标准要求党员干部，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造良好政治生态，把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。
三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，并深入执法现场以案析法，深刻理解精神实质，准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。
2.抓思想政治工作，促进党组织凝聚力不断提升。
我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。
一是以开展党员谈心活动为重点，抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等，建立完善“书记谈心”、“支部走访”等良性沟通机制，加强党员之间思想情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。
二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，加强对党员进行党性教育，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底，我局积极响应“诵读学传”活动号召，在建党94周年之际，开展以“铭记历史、展望未来”为主题的党史国史知识竞赛活动，进一步提高全局干部职工人文素养，坚定理想信念，激发爱国热情。
三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点，不断深化反腐倡廉教育，通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识，讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲，克己慎行，防微杜渐，作表率。
二、加强基础工作和党员管理，不断推进全局党的组织建设
在组织上保证党的团结和统一，发展和壮大党的队伍，维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。
1.加强党务干部队伍建设。
一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。
二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和谐，营造健康向上的机关作风。
三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。
2.创新完善组织建设。
一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容，并根据规划工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式，加强党组织对党员干部的教育、监督、管理，不断增强党组织的工作活力，提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。
二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展“城市未来提前看”专题规划讲座，为在校学生和社区群众“送规划”，让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。
三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年，我局积极参与第二xx届“创新创业科技惠民”科普宣传活动，普及城乡规划知识，提高市民的规划意识和法治意识。
3.完善党员日常管理。
一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定，我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作，做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。
二是认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和党章有关规定，全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况，严格把好审核关，对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察，有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。
三是认真办理其他党务工作，上半年我局及时做好流动党员的统计工作，确保党员信息准确。
三、创新规划管理体制，不断推进“阳光规划”品牌建设。
1.全面深化服务品牌建设。
为继续深化机关服务品牌建设，进一步推进“阳光规划”优质服务品牌，使规划管理工作更好地体现民意，我局在创新服务中提出“服务基层常态化”，开展“进村镇、进社区、进服务单位”零距离服务，落实“主动对接、超前服务、高效审批、强力推进”的项目服务原则，变被动管理为主动服务，加强和服务对象的沟通联系，提前介入项目策划、方案设计、施工图审查，开通绿色通道，主动为服务单位提供全程服务，加快项目落地实施。
2.发挥规划职能参与专项工作。
实施“规划管理一张图”，推进数字化工作，建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年，我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设，建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统，目前规管系统已进入调试阶段。“规划管理一张图”的建设工作，将完善用地管理及辅助决策系统，实现对规划业务全过程信息化管理。
3.进一步推进党务政务公开。
一是坚持党务政务公开。通过规划局网站，公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准，设立谏言献策、局长信箱等栏目，为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度，在重大建设项目施工现场设置规划公示牌，对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。
二是完善信访接待制度。每周二，我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理，排找矛盾焦点，对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理，及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。
三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来，多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年，我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训，参与规划方案听证等，积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。
4.构建防违工作新机制。
加强规划队伍监管，进一步理顺规划执法体制，完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制，加强考核，规范执法行为，提高依法行政的水平。加强违法建设防控，明确规定对在建项目实施跟踪监察，将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度，实行部门联动、权责明晰。加强制度建设，对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励，对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责，建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。
20__年，_X在公司党委正确领导下，以精神为指导，以“三严三实”专题教育为主线，以抓教育、抓制度、抓监督为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实，切实履行好党委主体责任和纪委监督责任，不断提升党员干部素质，持续培育严“严细实”作风，为行政工作顺利开展保驾护航。
一、党委主体责任落实情况
(一)加强领导，全面落实党风建设责任制。
_X党委严格落实“一岗双责”，按照一级抓一级、层层抓落实的原则，深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》，基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》，基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来，_X党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次，召开党风廉政建设联席会议6次，并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。_X党委通过季度岗检和基层联系点活动，先后10次对基层单位领导班子进行督查，并将考核结果与年终评优评先挂钩，增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育，提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来，_X坚持预防为主，强化廉政教育，促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育，积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项，并明确责任人和整改期限，促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次，重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写 “三严三实”心得体会70余篇，做好了学有所悟、悟有所为。四是以_X网站、宣传栏、标语标牌等形式，大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》，并建立相应台账。
(三)完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来，_X不断加强和推进党风廉政制度建设，坚持用制度管人，按程序办事，从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度，对今年签订项目合同严格把关，并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度，设立公告栏，在党员群众反映问题的处理、反馈情况，重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求，严格请假、考勤、签到等管理制度，并对违规违纪的X名人员进行了考核。
(四)狠抓落实，确保相关工作取得实效。
今年以来，_X建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上，_X在狠抓落实上下功夫，确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设，对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理，在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作，_X党委与基层职工一对一引导教育，把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众，_X党委多次前往基层开展联系点活动，及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
二、纪委监督责任落实情况
(一)严格落实“八项规定”，促进工作作风提升。
_X纪委严格落实中央“八项规定”，建立健全干部廉政档案，纳入党风廉政建设责任制考核中，并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习，认真履行监督监察职责，与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察，促进项目管理提升。
针对20__年项目多的情况，_X纪委贴近生产经营实际，抓住重点领域和关键环节。今年以来，_X纪委对项目合同全程监督，严格把关，保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立X个项目实施效能监察立项，节约资金X万元。同时结合实际工作，_X纪委开展了自用油管理专项效能监察，建立完善了操作性较强的油料管理制度，并严格按照“一车一卡”原则加油，落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查，促进党员干部执行力提升。
_X纪委紧紧围绕重点工作，对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与，加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察，加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查，及时发现问题、及时提醒、及时纠正，促使制度的有效执行，促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设，完善廉洁风险防控体系
_X纪委按照惩防体系建设20__-20__年工作规划，结合上级部署，明确任务分工，落实责任，完善监督考核机制，保障惩防体系正常运行。根据_X内部优化调整的实际情况，完善修改廉洁风险防控体系，对新的重点岗位和人员，排查廉洁风险，健全内控机制，筑牢制度防线，坚决防范腐败问题的发生。
二、党风廉政建设存在的问题
今年以来，_X按照上级部署和要求，全面加强了党风廉政建设工作，但仍然不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好，敷衍塞责，作风漂浮，流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生，对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
三、20__年党风廉政建设的思路措施
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线，紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”，全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目，专门建立效能监察小组，从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查，规范程序，堵塞漏洞，形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设，严格程序，规范运转，保障落实规章制度不走样;制定学习计划，落实责任分工，分层次开展规章制度学习，提高思想认识，从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足，借鉴兄弟单位好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束，把廉洁从业变成党员干部的自觉行为，形成党风廉政建设长效机制。
20xx年，我局党支部以党建工作为中心、以服务为大局，全面贯彻落实习近平重要讲话和党的xx届五中全会精神，狠抓队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，创新工作方式方法，始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，充分发挥党建工作活力，全局党员综合素质进一步提升。现将有关情况总结如下：
一、主要工作情况
(一)加强班子建设，健全组织结构
一是按时做好支部换届工作。按照党章规定，支部已临近届满，我局按时提交了换届选举请示，将选出新一届支部委员会，为下一步党建工作打好基础。
二是认真落实党建工作责任制和党员目标管理。全面贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，继续深化党的群众路线教育实践活动，结合机保工作实际，制定下发了支部各项制度和党员目标考核办法，坚持平时督促检查，年终按党员目标管理办法进行考核，做到奖惩逗硬。
三是抓好党员组织生活，坚持“三会一课”、“一岗双责”、“民主评议党员”、“党员双测双评”、“党费收缴管理”等制度，认真开展好党员民主生活会、党员大会和每季度一次的组织生活会，切实增强党员的向心力和凝聚力。同时，我局托管的退休党员支部也定期开展了组织活动。
四是做好预备党员的转正工作。今年，我支部1名预备党员正式转为中共党员，为我支部又添新鲜血液。
(二)狠抓理论学习，强化思想建设
党支部始终坚持集中学习和个人自学相结合，集中学习由支部和行政办公室组织，年初有计划、季度有安排，每周五下午为固定的理论学习时间，同时干部职工还利用业余时间广泛进行自学。严格考勤考核制度。由办公室对集中学习作统一考勤并将学习情况纳入年终考评考核内容。
一是建立严格的学习制度，明确学习内容。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，习总书记系列重要讲话、党的xx大四中、五中全会精神、新党章以及国家、省关于机关事业养老保险制度改革的系列文件规定。深入学习党的群众路线教育和践行“三严三实”要求，开展讨论交流，根据学习内容和上级党组织要求，确定一个讨论主题，干部职工围绕主题积极发言，交流学习体会以增强了学习的针对性。做好学习笔记和写好心得体会，学习讨论中，要求做好学习笔记和写好心得体会以提高学习质量，以提高干部职工理论水平。今年以来，我支部先后10次组织政治理论和业务学习，取得了较好的效果。
二是认真开好民主生活会、支部党员大会和支部委员会。党支部每年按规定认真组织开好民主生活会、支部党员大会和支部委员会，会上，领导干部带头开展批评与自我批评，不怕亮短接刃，坦诚相见，严肃认真，实事求是，坚持“知无不言、言无不尽”，按照中央关于“八项要求”、“四风”问题和践行“三严三实”的要求反省自身存在的不足，广泛交流思想，广泛征求群众意见，认真总结工作中的经验教训，发扬成绩，纠正不足，在全局形成了“心往一处想、劲往一处使”的良好风尚。
(三)建立良好机制，实现规范化管理
一是组织全体党员干部职工认真学习中央党风廉政建设和省市县关于工作作风的有关规定，以良好的党风带动政见民风，真正赢得群众的信任和拥护。
二是抓好廉政教育，增强干部廉洁意识。加强对党员干部中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和社保工作人员纪律规定的学习，以提高党员干部自我约束，自我管理能力，树立一支“为民、务实、清廉、高效”的机保队伍形象。
三是狠抓党纪政纪和作风效能建设。组织全体党员干部职工认真温习中央“关于改进工作作风，密切联系群众”八项规定和省市县关于工作作风的有关规定。教育干部职工自觉遵守，严格按有关规定办事，做到要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好的党风带动政见民风，真正赢得群众的信任和拥护。
(四)积极下乡走访，落实整改意见
一是大力开展调研活动。由一把手带头，深入到石燕桥镇四方井村、金华路社区开展走基层调研活动，了解社区及村社开展党的教育活动情况，同时认真听取群众意见，收集群众对机保局党员干部在作风方面存在的主要问题。
二是广泛征求意见，增强党建透明度。采取民主评议、发放问卷调查、设立意见箱等多种形式，开展作风效能和服务群众评议活动，广泛征求意见建议。活动中共征求到意见建议2条，支部及时研究制定了整改措施，现已整改落实到位。
二、存在的问题
一是作风建设有待进一步加强，部分干部职工还存在作风懒散、上班迟到早退和因循守旧、不思进取、不注重理论学习等现象，还需进一步加强党员职工政治理论学习教育。
二是有些制度有待进一步完善，为适应科学发展、加快发展和跨越发展的新要求，对有些制度需作进一步完善。
三是由于经费和人手等原因，我局托管的退休支部党建工作还有待进一步加强，退休党员的组织生活还需进一步规范化和制度化。
今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为统领，以认真贯彻落实科学发展观为目标，按照市直工委和局党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下：
一、今年上半年机关党建工作情况
（一）扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署，扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。20xx年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
（二）建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[20xx]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了商务局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
（三）以活动为载体，探索机关党建工作新形式。
一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为企业服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动；组织开展商务知识竞赛活动，结合科学发展观学习实践活动，开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
（四）强化机关作风，推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防*体系20xx—20xx年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。
（五）加强精神文明建设，建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动；引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育；深入贯彻落实公民道德纲要，创建文明科室，促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作，开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动，构建积极向上的机关文化。
二、下半年机关党建工作安排
市商务局20xx年下半年机关党建工作总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面，为推进商务经济又好又快发展，确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强保障。
（一）加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质
1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习科学发展观理论，深刻领会并准确把握xx大报告中关于中国特色社会主义理论和xx届三中全会精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。
3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。
（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建设规范机关党委和党支部工作。
2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。
认真落实党建工作责任制。坚持和落实党建目标责任制。各党支部要建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。
（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设
1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进企业，研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。党委党支部工作总结
2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。
3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反*各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定，大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。
（四）加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。
2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富机关业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
