今年以来，我乡认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城乡卫生环境的改善，推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、工作开展情况及举措
增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识，今年来，我们十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传，统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机，开展系列宣传教育活动，今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾，营造了热烈的环保宣传氛围，有效促进了人们环保意识的增强。
二、强化责任担当。
全面落实环保责任制，进一步明确环保主体责任、监管责任，履职尽责，负重前行。将环保工作纳入重要议事议程，定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构，成立了乡环境保护领导小组，成立乡环保办，全面履行环保职责。加强统筹调度，强化村级组织环保责任，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，接受群众监督，抓好任务落实，进一步凝聚了抓环保的工作合力，促进了环保各项工作的有序开展。
三、加大管理力度。
加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来，我们坚持把新建项目、污染项目，以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件，对周围生态环境和群众身体有危害的项目，坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”，对新引进企业严格环评制度，做到环评未通过，不能进行建设、生产。三是加强企业监管，联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美”名片，加快绿色发展步伐。我们将立足生态优势，做好山水文章。继续举办好“节”“节”等特色节庆活动，大力宣传秀美风景，提升影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度，以环保产业助推绿色发展。
环境整治的长期治理机制，有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理，出台了《关于成立xx镇河长制领导小组的通知》，《xx镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆，着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。
四、搭建平台，提升效率。
为畅谈工作感想，交流工作经验，加强曝光力度，倒逼责任落实。我镇将各村支书、主任，同步小康驻村干部等90余人，搭建了“清洁风暴行动”微信群。镇环境督查组，采取“不打招呼、不让领路、直接进村”的方式，不定期巡回暗访各村人居环境整治工作情况，对存在的问题不护短、不回避、不遮掩，现场督导，现场拍照，现场评比，现场上传，镇人居环境领导小组通过微信群及时掌握各村开展人居环境整治工作动态，按照立行立改，边整边改的原则，下达整改任务，要求限期整改，有效提升了工作效率。
五、强化督导，严格奖惩。
镇农村人居环境工作督查组，定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查，一季度一讲评，分类排序奖惩。随时通报情况，发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励，对行动落后成效不明显的村进行全镇通报，扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据，确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时，镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合，严格执法，严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象，不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力，镇村环境面貌明显改观，群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。
六、存在的问题和困难
一是部分村由于群众的意识不强，依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放，家禽肆意乱放的现象。在短期内纠正群众的不良行为习惯，有一定难度，还需下一番“绣花功夫”，加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂，迟迟没有开工建设，倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地，没有公共厕所，每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决，群众反映强烈，意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金，在镇所在地修建公厕一个，了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。
七、下一步工作思路
尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作，任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求，与其他兄弟乡镇相比，还存在一定差距。
是集中清理了公共区域暴露垃圾，逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系，全镇已布置560个垃圾桶，110个垃圾箱体。
二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理，确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾，无电鱼、毒鱼现象。
三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。
四是规范化建设农贸市场，整顿好场镇秩序。场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处，开展了农贸市场规范化升级改造，设门面商铺24个，柜台式摊位63个，农民自产自销摊位30个。
五是大力推进农村厕所革命。18年改造了卫生厕所301户，计划19年改造300户无害化卫生厕所，高速路出口处正在修建公厕1座。
六是梯次推进农村生活污水治理。加强已建污水处理工程的维护，保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水，解决生活污水乱排放问题。
七是解决破旧问题。对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年D级危房建设共78户，建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。
八是着力提升村容村貌。20xx年，新建通组通畅公路40余公里，新建入户道路37公里，基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”，基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩，美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和 “五沿”范围内规划落实村庄美化工程，因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院，实现建筑风貌规范化。
我镇坚决贯彻落实《x农村牧区人居环境整治三年行动方案》和农村牧区人居环境整治“十县百乡千村”示范行动计划和《x市农村人居环境整治三年行动方案》，保质保量完成《x区农村人居环境整治三年行动方案》（以下简称“三年行动方案”）和x年的既定任务目标。随着“美丽乡村”项目的实施，辖区内各行政村基础设施都得到了全面改善，人居环境有了全面的提升，各村危房改造等民生工程成效显著。
一、工作开展情况
（一）农村生活污水治理
我镇对于接入污水管网的村民住户，确保是否正常使用是以走访农户为依据；
对于建设污水池的做到定时抽排和有效处理；
采用其他模式进行污水治理等村庄的污水治理确保做到污水不乱排放与改厕相结合，统筹考虑，一体化推进。加强节约用水宣传教育；
对于建了生态型小型垃圾污水处理点的村庄及时进行抽排并做到有效处理；
农村水环境治理纳入河长制、湖长制。坚持控污与治污并重，积极引导村民树立节水意识，减少生活污水源头排放，避免了污水横流的现象。x无下水管网，污水排放相对严重一些，目前相关领导正在积极协调解决，x已经接通市政管网，其余六个行政村x建设集中式污水处理设施各一处，已投入使用，有效提升了各村污水收集处理能力。
（二）农村生活垃圾治理
各行政村每x-x户配备x组分类垃圾桶，原则上所有行政村都要建设垃圾集中收集点。各村的生活垃圾做到日产日清。按照国家“五有标准”（有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费）普遍建立村庄保洁制度，村庄保洁人员数量基本满足要求，定期组织村民开展环境卫生集中整治，建立保洁设施设备定期检查维护和人员培训制度。及时查处农村非法倾倒、堆置工业固体废物行为。
我镇辖区内环卫工作由惠丰公司负责，共使用x名环卫工人，实行全天不间断清扫。对于我镇环境卫生整治过程当中，出现的重点、难点问题，镇政府各职能部门将联合处理。目前，环卫局对我镇x村、庄子村、甲兰板村、二古路板村垃圾转运站进行扩建装修。
（三）推进农村厕所治理
在户厕改造工作以来，全镇上下密切配合，克服了重重困难。在户厕改造工作过程中，镇、村两级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。我镇无害化卫生厕所普及率达到x%以上，建立资金兑付表，一户一档按照方案的要求齐全。制定切实可行的改厕推进方案，有适合当地的改厕模式或技术标准；
建立每个村有常住户、x年前已改、x年、x年改厕花名表；
各村的厕所分布图及模式；
配套必要的公共厕所。厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。
同时以镇政府所在地、中心村等给排水设施条件完善的村庄为试点，实施以室内水冲厕所为主的.改厕工作，对给排水条件不完善的村庄实施“卫生厕所”改造。其中，环卫局新建水冲公厕x个，青城驿站x个，美丽乡村建设自建水冲厕所x个，共计x个。全镇共有农户x户，其中公用水冲厕所x个，逐步完善公厕的服务功能。
该项工作的后期管护将继续推进市场化运作模式，鼓励专业化企业进行改厕及检查维修、定期收运、资源利用、形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。责任企业惠丰公司派人每天清扫及维护，各行政村设有专人看护，定时定点进行巡视，及时发现问题，及时处理，确保村民随时使用，放心使用。各村委会组织人员在本村发放宣传单，悬挂标语，提高村民维护公共设施的意识，宣导水冲厕所的益处，鼓励村民全体旱厕改水冲厕所，逐步实施乡村振兴策略。
（四）村容村貌改善与提升
村庄绿化率达到x%以上或实现本区农村人居环境整治三年行动方案目标任务。加快推进通行政村组道路、入户道路建设及村内道路硬化，基本解决村内道路泥泞、出行不便问题。结合疫情防控，围绕“三清一改”，以x为主题，持续巩固提升村庄清洁行动成果，清理改善村庄公共环境及庭院环境；
发展庭院经济，实现村容村貌和农民收入双提升；
根据实际，不断完善村庄照明设施条件；
提升农村建筑风貌，整体风格协调。
一方面全面整治道路、村庄的环境卫生，以治理x国道、x省道，规划二街等为突破口，彻底清除粪便、杂物、柴草、垃圾等，消灭农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱现象”。截止目前，全镇累计出人工x余人次，清理垃圾x余方，出动车辆x余车次。彻底改变了粪便堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”乱堆乱放的状况，明显改善村容村貌，使全镇呈现出新农村新气象。
另一方面，我镇以创建“国家级卫生文明乡镇”为目标，进一步强化我镇环境卫生管理。通过集中整治工作，共清理各类垃圾x余吨；
清理影响美观的横幅、标语、墙体广告等x余条；
对各村主街道两侧花坛内枯死的花木、杂草、垃圾和严重破损门店广告牌、灯箱处进行了集中清理。在开展大杂院集中整治活动中，镇政府相关工作部门组织人员对水泉村、古路板村、大窑村、面铺窑村、野马图村大杂院边死角地段进行了综合整治，改善了当地村民的生活环境。
（五）消杀“四害”和病媒生物预防控制
x镇将消除“四害”和病媒生物预防控制与环境卫生整治相结合，我镇辖区内公共旱厕全部消除，清除卫生死角，有效降低“四害”密度，清除病媒生物孳生地。镇政府组织免费为村民发放消杀药物。由各村村委会组织人员对本村蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂孳生地进行药物消杀，并对村民讲解药物的用法及安全事项和消除“四害”对村民带来的益处。引导村民积极参与、积极配合。
（六）积极推进生活垃圾分类
按照生活垃圾分类工作目标要求，x镇在全镇范围内投放塑料分类垃圾桶，以x个行政村村委会及镇政府为试点，共购置不锈钢双桶式垃圾桶x个，塑料分类垃圾桶x个，制作宣传图板x个，率先正式实施垃圾分类收集。并每月对各村委会进行不定时检查，及时发现问题、及时整改。
二、建立健全长效管护机制
我镇建立健全村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、公共卫生厕所、农牧业生产废弃物资源化利用和村庄绿化等长效管护制度，基本建立“五有”（有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费）长效管护机制。鼓励探索专业化、市场化建设和管护，培育专业化、市场化管护队伍；
有条件地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理；
推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制；
鼓励有条件地区探索建立垃圾污水处理农牧户付费制度，完善财政补贴和农牧户付费合理分担机制；
支持村级组织和农村“工匠带头人”等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训，把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。简化建设项目审批和招投标程序，降低成本，保证质量。
（一）环境综合整治长效化
各行政村制定了路长制、片长制的实施管理方案。各路段路长制定具体的路段管理方案并组织实施，并每月召开一次专题会议安排部署工作，每周上路巡查不少于x次，完成镇政府交办的各项任务，确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。
（二）各旅游区进行专项整治
由镇政府牵头，组织镇城市管理办公室、综合行政执法局、食药所对我镇恼包村、水磨村、主会场等人流量大的景区开展专项联合执法整治行动，主要从市场规范管理、经营户各种证照、制度信息设置、室内卫生，防蝇防鼠设施等创建国家卫生城市标准要求方面进行检查，现场要求市场规范管理，摊位摆放整齐；
经营户维护好摊位前后环境卫生，营造良好有序的景区环境。
（三）联合执法工作常态化
随着创建国家卫生城市工作进入攻坚阶段，镇长效办。督察队、安监站、综合行政执法大队、食药所、环保所联合执法，每周规定x天进行执法检查，x次夜查。重点检查整治六小行业管理不规范、不符合创建国家卫生城市标准要求的问题。促进沿街商户规范管理、规范经营、以达到国家卫生城市标准要求。
三、存在的问题
虽然我镇农村人居环境整治工作取得了一定的成效，但仍然存在部分问题：
一是宣传发动有“虚弱”层面。少数行政村党组织对农村人居环境整治工作认识不到位，镇相关部门责任压实不够，个别村干部有“等靠要”思想，坐等上级资金、项目投入，行动迟缓，存在不喊不抓、只喊不抓，不督不动的现象。一些干部对整治要求认识不清，掌握政策不全面，有松懈畏难情绪，存在临时搞突击运动现象，少数村发动群众不深入，农民群众没有真正动员起来，存在政府干、群众看的现象。
二是整治提升有“软弱”点位。农村旱厕改造，注重的是厕所内部的“改”，而没有关注厕所之外的“治”。垃圾治理市场化运作机制不完善，垃圾分类试点工作主导力度不够，缺乏对村民垃圾分类意义的宣传与教育，村民分类意识淡薄。部分村院落乱堆乱放未能得到有效治理，背街小巷内零星垃圾较多，排水沟内时有漂浮垃圾。
四、下一步工作
（一）进一步压实工作责任
健全党政一把手亲自抓的工作机制，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，在人、财、物等方面给予最大支持，统筹协调镇各有关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，尤其督促村党组织书记要亲自上手，抓村带户、发动农民，组织实施。
（二）进一步细化工作任务
坚决按照区委提出的三年行动方案，切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向，对工作开展中暴露出的问题，逐一研究分析问题原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。
（三）进一步强化督查考核
健全双周调度、每月一考评一奖惩工作推进机制，将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核，列入镇党委扩大会议通报事项。
（四）进一步做好发动群众工作
加大工作宣传引导力度，充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让农民参与，尊重农民意愿，让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程，持续发力、久久为功。
一、自然情况。
红旗街位于双辽市近郊、长郑公路沿线，全街辖6个行政村、13个自然屯、一个社区、2868户、11200人；幅员面积192平方公里，其中耕地面积8208公顷。是四平市“一核三带”节点乡镇街之一，沿线涉及义顺村和敖卜村。
二、前期清理整治情况。
“五清”是环境整治工作的基础，我们红旗街采取了三项整治措施。一是发动群众普遍开展环境整治，通过召开广播大会和深入到农户宣传发动，动员广大群众对房前屋后环境卫生自行清理整治；二是组织队伍，重点开展环境整治，各村都组织了由街村干部党员参加的临时环境整治突击队，对辖区主干道，街路的垃圾、粪堆、路障、柴草垛和路边沟进行全部彻底清理。三是动用机械设备，专项开展环境整治。对大型垃圾垃圾点、排水沟、失修道路、大型粪堆、柴草垛、石头堆和北淤堵的路边沟进行清理，各村都使用钩机、叉车、叉车进行清理，用翻斗车、四轮车进行清运。在全街广大党员干部的共同努力下，共清理垃圾2万立方米，清粪堆1.79万立方米，清理路边沟4.95万延长米，清路障1.1万立方米，清柴草垛3万立方米，清理庭院1613座，到目前为止，建栅栏1089米，建垃圾堆放点3处，修砂石路19800米，栽种各种花草4.5万株。共出动铲车79台次、钩机116台次、四轮车799台次、叉车33台次、翻斗车140台次，参与人员达到1776人，全街总投资113.4万元。
三、村屯环境整治存在的问题。
1、群众的思想观念需要转变
在农村随处乱倒、垃圾乱扔、柴草垛随意堆放是大多数群众中普遍存在的行为习惯。这种行为习惯造成了群众对村屯环境整治工作漠不关心，更谈不上支持和参与，加上当前农村管理现状，只能以宣传发动为主，没有经济制裁，无法约束农民思想行为，导致村屯环境整治被动地成为政府主导，村级组织实施的政府工程，广大群众没有发挥主力军的作用，群众中的这种思想观念严重滞约村屯环境整治工作的全面开展和长期保持。
2、基础设施薄弱
红旗街6个行政村、13个自然屯中只有3个行政村通水泥路，其他村屯一部分主干道是砂石路，其余全部是土路，普遍缺少排水沟。有3个村的办公场所属于达标建设，另外3个村办公场所属于危房，急需改造。村、屯踊路硬面化建设为零，村路中有2处桥涵急需整修，基础设置的薄弱严重影响到村、屯环境整治工作的开展。
3、资金滞约村屯环境发展
村屯环境整治需要大量的资金投入，由于红旗街是全市村级化债工作试点，当时为达到化债墓地，将村级村地、机动地全部长期发包，抵顶村级债务，造成了现在村级既无资源又无积累，同时又缺少可发展的目标做支撑，所以村级没有经济来源，前段的环境整治工作已经给各村造成了严重的经济负担。资金问题是滞约村屯环境整治的关键。
四、下步打算
1、清除死角、搞好美化。
利用到汛期前这段时间，把前段村屯环境整治中遗漏的.死角死面彻底清理到位，对被雨水冲坏路边沟及时进行修整，同时利用当前雨水勤的有力条件将花草栽种到位管理到位，真正达到美化的目的。
2、加大基础设施投入，因地致宜搞建设。
红旗的基础设施薄弱，我们要积极协调相关部门向上争取资金、争取项目，到目前已经争取到交通局村村通项目x公里，实现了村村通的全覆盖，同时又争取到了财政局的贫困村开发的项目，争取项目资金100万元，其中30万元用于修建砂石路，这两个项目将在下半年同时进行。以“十建”为基础，因地致宜搞建设。各村要号召农民建标准化围墙和无害化厕所，对于农民新建的住房必须要求建设标准化围墙和无害厕所。有条件的村要在主要街路两侧建设标准过道桥涵，尽可能达到整齐划一。要将牧业小区向村外迁移，要远离村屯，达到标准。将前期规划出的村屯道路铺上沙石，达到砂石路的屯屯通。
3、转变思想观念，动员群众参与，建立长期的管护制度。
要保持村屯环境管理的常态化、减轻村级在村屯环境整治中的工作量，就要动员群众参与村屯环境整治，让群众管理好自己的房前屋后的环境卫生，形成全员参与、全民管理的氛围。同时要将村屯的环境整治纳入到村规民约来管理，对严重破坏花草、树木，随意破坏环境卫生的村民要进行经济处罚。各村都要制定管护措施，落实专职管护人员，落实农户、临街店铺、单位门前环境卫生“三包”，实施周五卫生大扫除制度，确保整治环境保持常态化。
我镇村庄环境整治工作围绕目标，积极谋划，精心组织，全面部署落实了我镇村庄环境中整治工作，基本上完成了整治工作任务，现将具体工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，科学制定方案
1、建立了领导组织，为了有效地开展此项工作，镇成立了以xx镇长为组长、副书记为副组长、镇党委班子全体成员的领导小组。领导组下设办公室，负责指导与协调村庄环境整治的具体工作。为顺利开展这项工作提供了强有力的组织保证。
2、明确部门职责。村庄环境整治是一项面广量大的工作，涉及多个部门，需要各个部门之间加强沟通，密切配合，协调运作。共同研究解决问题的办法。为此，镇对所涉及部门进行了责任分解，将具体工作任务落实到具体职能部门和责任人。
3、制定实施方案。根据上级政策精神，结合本镇实际制定了《关于推进环境整治加快康居乡村创建工作的意见》，明确了工作目标和任务及奖惩措施。xx村于20xx年xx月底完成省三星级抗拒示范村的创建，于20xx年xx月底完成二星级康居示范村的创建，其余村底完成整洁村创建任务。
二、深入广泛宣传，形成浓烈的整治氛围。
在环境整治工作中，我们通过学生小分队“小手拉大手”、召开会议、宣传栏、广播等多种方式进行广泛宣传。共印发“开展村庄环境整治，创建美好幸福家园”的倡议书份，使广大村民充分认识到环境整治的重要性，着力提升村民的.环境保护意识，自觉支持，参与环境保护和整治工作，呈现了“环境保护从我做起，环境整治人人有责”的良好局面。
三、突出工作重点，认真规划，有序推进村庄环境整治工作。
1、以点带面，全面开花
2、抓基础投入，完善配套设施
3、抓河道管护，确保水清、岸绿
4、抓绿化，围绕村庄整治绿化造林，美化农村环境
5、抓治理乱堆乱放，改善脏、乱、差的局面
四、建立长效管护机制，常抓不懈
俗话说“三份建七分管”，为了巩固整治成果，镇村分别落实了相关人员并与镇“四位一体”形成“六位一体”的长效管护责任制，制定了村级环境整治长效管理制度，使村庄环境整治常抓不懈，出成效，结实果。
村庄环境整治工作是一项长期、艰巨的任务，我们将在实践中不断摸索，在总结中不断提高，进一步改善村庄基础设施条件，不断提升公共服务水平。力争使村容村貌有新的更大的改观，有效促进城乡统筹发展。
大家好，镇下辖个行政村，共户，人，全镇共有保洁员名，设置垃圾桶余个。为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作的安排部署，全力助推乡村振兴,改善镇、村环境卫生面貌，建设宜居宜业的.美丽20xx年以来，全镇上下继续以“五清三建一改”为主要内容，结合生态环保、一区三边、建设精美等重点工作，把环境卫生整治摆在突出位置，着力整治环境“脏乱差”问题，扎实开展村庄清洁攻坚行动，
全面提升了镇村环境面貌。
一是全面清理各类垃圾。结合大气污染防治和爱国卫生运动工作安排，按村分区组织村干部、保洁员对街道两侧、田间地头排水沟、小树林、废厂区等公共区域的干枯杂草和各类垃圾进行全面细致清理,做到即产即清。
二是实施秸秆粉碎还田。在广泛宣传秸秆禁烧政策的同时，加大资金投入，租用秸秆粉碎机械，安排巡查人员深入田间地头，对各村现有秸秆地块面积实施巡查统计，及时安排机械进村粉碎，既消除了着火隐患，又提升了人居环境。自去年秋冬以来，我镇共完成秸秆粉碎1200余亩。
三是大力拆除违法乱建。结合“一区三边”工作，全镇对违法乱建突出问题重拳出击，执法队每天巡查，整治规范占道经营秩序，集中拆除主干道两侧乱搭乱建彩钢房、铁皮房、广告房处。
四是推行亮化美化工程。结合创城工作要求，全面整治墙体小广告乱涂乱画现象，拆除废旧广告牌、清理反宣标语，共计平米，悬挂公益广告和宣传条幅150余个.
五是动员志愿者开展“大扫除”。结合月份“建设精美县城学3雷锋志愿服务月活动”我镇组织各党支部广泛发动党员群众进行环境卫生大扫除的志愿服务活动，把卫生死角进行重点清理，掀起全民参与环境卫生整治行动热潮，在营造干净整洁的卫生环境同时，大大提高了村民共建文明美好家园的意识。
下一步安排
一是树立目标导向，细化任务分解。严格对照省、市、县要求,将环境整治任务分解到村，层层压实责任，建立协调机制，落实网格化管理制度。二是树立问题导向，认真抓好整改。针对环境卫生整治存在的突出问题，明确工作标准，加强监督巡查，确保问题及时整改。
三是树立结果导向，交出合格答卷。严格落实市、县文件精神和工作要求，严格按照“五清三建一改”政策要求，全力改善农村人居环境，提高村民生活质量。
xx镇位于xx县中部，距仅5千米，辖区总面积130平方千米，辖12个村，1个居委会，有1.3万户1.2万人。镇内交通便利，水系发财。S207线、319线、九横、春垅公路七通八达，捞刀河波折流经境内8.5千米，金井河道经境内3.5千米。xx镇山青水秀,风景美丽,是湖南省委多年的农业重点试点基地，李、金鼎银毫、渡槽、武塘怀念亭、红旗水库驰名遐迩，有山川之乡、生态之乡美称。
1、坚定生态立镇，高度珍视环境整治。
生态环境保卫工作是构建和谐社会、兑现可连续成长的必定选择，也是我镇表现死板农业优势、兑现经济社会超过式成长的必由之路。一是建立健康生态环境保卫工作机制，坚定把生态构筑和保卫作为立镇之本，并贯彻到各项工作中去。根据新农村构筑的乡风文明、村容整齐的要求，以“保卫原生态，构筑新故里”为核心。环绕“全镇促成、冲破难点，构筑亮点”为工作重点，建立责任考评长效机制。
我镇联合实际，订定了xx县xx镇建立环境美好乡镇的履行方案、xx镇农村废料分类处理的履行方案，进一步落实长效机制、长效办理办法，一是建立责任轨制，镇域、村（社区）、范围企业签订环保责任书，各村（社区）经过议定村民代表大会订定村级环境卫生轨制、村组环保公约，并在乡村夺目位置长期吊挂；二是策动社会气力，参加考核评比活动，镇联合订定环境卫生的考核轨制，由村组干部构成考评。分类入户,根据差别环境考评打分；三是立异办理模式。镇建立保洁公司,履行办事外包与村组目标办理摆布开弓的原则,彼此互助、彼此监督、彼此办理,保洁公司的考评由村干部民主打分,村当真的地区卫生环境由保洁公司随时查抄。四是立异废料处理模式，我镇从科学办理和长效运行的角度，立异了农村废料处理的可行模式，废料分类处理根据可采纳废料、不可降解废料或有害废料、堆沤废料三类处理，并由县、镇级当局投资构筑废料收购场地，经过议定立异农村废料的处理模式，当局只需补助环保互助社的运行本钱，便可以将农村的有害废料汇集处理。履行农户自治办理、废料分类处理、互助社运营、当局补助的模式，我镇的卫生环境办理环境大大好转。博得了广大大众交口称赞。
2、坚定财产退出机制、成长低碳经济。
跟着城乡一体化进程的深切，重混浊行业退出已成为保存和成长我镇经济连续巩固成长的当务之急。跟着我县在国度级经济技巧开辟区的连续高速成长策动下，财产成长面对地皮空间、能源与水资本、人口、环境承载力“四个难觉得继”的紧束厄狭隘，经济成长面对巨大的挑衅。本年，xx县拿出了空前未有的决议信念很抓环境办理。在我镇财产整体模样中，工作茂密型财产和平常加工贸易仍占相称比重，这类财产大部分投资少、范围小，异国构成财产会聚，此中大大都企业出产工艺技巧进步、能耗高、资本利用率低，烧毁物排放量大、产品附加值相对较低，对环境风险较大，已不符合成长轮回经济的要求。是以，我们坚定履行县委订定的财产退出政策，成长低碳经济，淘汰混浊财产。一是在泉源把握，在招商引资上严厉把关。高混浊的企业坚定不引进，引进的`必须是底碳、成长性好的企业。比如王府花圃休闲项目、省食用菌探讨所莳植项目。二是坚定淘汰高混浊企业。本年，我们互助环保部分关停了一些对环境风险较大的企业，比如茶叶一机砖厂、官塘石棉瓦厂等。三严厉履行退养政策，很抓生猪退养和禁养。全镇将共退诞生猪豢养490余户，排除栏舍面积5万余平方，这项工作如今已经结束30%，耗资约240万。
3、坚定建立活动、打造经济圈的“绿肺”。
建立农村环境综合整治树范镇、建立卫生乡镇并进而建立全国环境美好乡镇是一项系统的工作，也是我镇举全镇之力构筑的重中之重。环境是出产力，环境出竞争力，是我镇兑现后发优势、阐扬近郊优势、凸现区位优势的重猖狂措。本年，我镇党委、当局决议信念以环境办理为冲破口，打造经济圈的“绿肺”。
一是科学治污。我镇依靠科学办理，狠抓科学种养。本年，我们一抓了宇田农业低毒农药、有效化肥的树范，获得了省、市农业部分的传达表扬；二抓了兴顺养殖场混浊办理。兴顺养殖场现有存栏猪5000头，此中母猪320头，是xx镇范围较大的生猪养殖场。根据县级期限整改要求，于本年年初入手下手进行环境办理工程，投入1500万。如今猪场各项环境办理工程已扫数顺利完工。办理工程根据《畜禽养殖场排放标准》和“减量化、资本化、无害化”的三化原则处理猪场烧毁物，共投入办理资金23万元，办理项目别离为：一是投入10万元改革1000m2猪场面积，有效对混浊物进行严厉把握，兑现混浊物的零排放；二是投入8万元新建200m3的沼气生态工程，富裕开辟沼气资本，日产沼气60立方米，用于烧热水和食堂炊事；三是投入15万元对5个池扫数进行了“四池净化”工程，并改革了粪沟计划，兑现了干湿分散，使干粪汇集率到达90%以上，裁减冲刷水量20%。项目建成后，使猪场混浊获得把握，周边生态环境获得改进，获得了精良的社会效益和环境效益，增进金祥养殖场的可连续成长。九木养殖场混浊办理环境。春龙养殖场原有存栏猪530头，此中母猪130头。遵循期限整改要求，于本年年初入手下手进行环境办理工程，此次办理共投入资金7万余元，办理项目别离为：一是为兑现混浊物的零排放，投入2.5万元对400m2的猪场进行改革；二是投入1.5万元新建一个50m3的沼气池；三是投入3万余元履行“四池净化”工程，并对1940m2的面积进行雨污分散。如今，该猪场已转向蘑菇莳植。有效地办理了猪场的环境混浊环境，周边生态环境获得明显改进，其对捞刀河的排放话柄现了零排放，获得了上级人大、政协的考察。
二是加大项目构筑力度。共构筑农户人造湿地127座，沼气池500户，改水改厕100座，新建废料池2370个，新撤除物桶20000个。
三是狠抓重点、难点部位的冲破。我们将捞刀河的办理、集镇的办理、S207两傍的办理列为我镇本年办理的重点地区，下重手办理。本年，我们耗费了40多万打捞水葫芦、革命草400多吨，花了70多万构筑了集镇废料中转站。
下一步，我们根据建立筹划还将构筑集镇新区，兑现胭脂港改道，在农村展开连片整治。
如今，我镇的建立活动已经获得县、市、省环保部分的承认，并告成送到国度环境保卫局初审，有望保举成为本年我县的全国环境美好乡镇。
经过议定本年建立全国环境美好乡镇工作，我镇的社会大环境获得了很大的改进，渐渐构成了经济成长，乡风文民，社会和谐的新情况，获得了党群、干群干系的极大好转。我们有决议信念在县委带领下，连续周全促成我镇的环境办理构筑，竭力构建社会经济互助进步、三个文明和谐成长的和谐社会。
根据县政府办《关于县城市环境综合整治工作实施方案的通知》(府办发〔20xx〕111号)精神，我镇切实加强工作领导，认真制定实施方案，积极配合县级相关部门，扎实开展整治工作，取得了一定的效果，现将工作开展情况汇报如下：
一、整治工作开展情况及效果
(一)加强领导，制定方案。为确保整个综合整治工作取得实际效果，镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的城市环境综合整治工作领导小组，进一步提高对城市环境综合整治工作的认识，切实加强对整个工作的领导。认真对照县政府办111号文件，充分结合我镇实际，拟定了我镇配合开展城市环境综合整治工作的实施方案，严格按照“突出重点，强化整治，立足长效，着眼提高”的工作思路和要求，进一步明确了我镇在城市环境综合整治工作中的目标任务。
(二)大造声势，强化宣传。充分利用县电视台、杂志及专栏墙报、致广大市民的一封信等多种有效的宣传形式开展广泛深入的宣传活动，提高广大市民的素质和秩序意识。并于日，组织全小学1500名中小学生和全镇干部职工在广场集会，开展城市管理宣传活动，向市民发放《致广大市民的一封信》等宣传资料15000份，出动宣传车1台。同时，举行了“城市管理小卫士活动”启动仪式，向校等中小学发放“城市管理小卫士”袖标220个，组织“小卫士”们在周末前往各交通路口维护交通秩序，宣传和参与城市管理。并且，坚持市民素质从小抓起，在中小学、幼儿园积极开展交通安全教育、文明卫生教育，让中小学生从小树立安全秩序意识，养成文明卫生的良好习惯。
(三)对照目标，细化措施。认真对照府办发〔20xx〕111号文件明确的整治目标和内容，充分结合我镇的实际，积极配合县级相关部门开展集中整治工作。
1.启动“城市管理小卫士活动”，积极参与城市交通管理，组织200余名中小学生利用周末时间，在交通路口参与城市管理，维护交通秩序。并组织城区中小学生开展“保护母亲河”行动，清除河沿岸的白色垃圾，保护河道卫生。
2.充分发挥各居委会在环境整治中的积极作用，加强各辖区内的文明卫生管理和居民自治管理。在背街小巷、城郊结合部开展卫生整治，消除卫生死角，清除城市“牛皮癣”，重点对路段、桥至收费站路段进行了卫生整治，使街道和城郊结合部的环境卫生得到进一步改善。同时，各社区居委充分利用居委的公开栏，积极向本辖区的居民宣传城市管理和城市整治的意义，加强对居民的环境卫生教育，进一步强化居民的自治管理。
3.积极配合相关部门工作，强化重点管理。积极配合县级相关部门，做好协调工作，保证各部门整治工作的顺利推进，确保综合整治效果。对各类市场、临街门面、建设工地、修理清洗店、废品收购站等场所进行重点整治，加强市场管理，美化临街门面，规范建设工地，减少了环境污染源。积极推进文明治丧工作，向各居委会、广大市民发放重庆市殡葬事务管理办法、县政府《关于进一步加强城区殡葬管理的通告》和镇政府制发的《告市民的一封公开信》等宣传资料，进一步明确文明治丧区的范围、文明治丧开始的时间，强力推进文明治丧工作，禁止在城区举办丧葬活动，努力维护城市环境。
4.探索构建长效机制，努力提升城市水平。坚持从机制上、日常管理上探索城市环境管理长效机制，不断提高广大市民的综合素质，努力提升城市的文明程度和整体水平，不断完善城市功能，美化城市环境，树立秀城新形象。
(四)建管齐下，巩固成果。坚持建设与管理并重，从机制上探索保障，多渠道、多途径促进城市环境的不断改善，以巩固综合整治取得的实际效果。
二、当前整治工作中存在的问题
(一)城市环境管理机制不健全，尚未建立长期有效的管理制度。
(二)部分单位及责任人认识不到位，责任意识不强，没有积极参与城市管理和认真履行管理职责。
(三)社区居委的自我管理能力和自治能力较弱，需要进一步转变观念，增强参与城市管理的主动性。
(四)市民素质仍有待提高，部分整治工作推进较为困难。
(五)工作开展资金紧张。
三、后期整治工作重点
(一)继续加强城市管理的宣传，不断提高广大市民的综合素质。
(二)积极开展好配合工作，为部门整治工作的顺利推进提供服务。
(三)不断提高社区居委的自治水平，进一步强化社区的城市管理职能，深入开展城市创卫工作。
(四)加快公共信息栏建设，合理设置信息栏，逐步消除城市“牛皮癣”。
2月9日南通市委、市政府在高明镇召开全市农村村庄环境整治工作现场推进会以来，我镇迅速作了贯彻和落实，重点围绕“六整治”、“六提升”，瞄准目标，创新举措，全力打好村庄生态环境整治的总体战。具体做了以下工作：
一、抓组织落实、责任明确到位。
我镇根据南通、如皋两市会议精神，结合省、市村庄生态环境整治验收标准和工作要求对照当前农业农村现代化建设重点工作，先后召开了三次党政办公会和两次镇村全体干部大会，各片分别以片为单位召开了各村全体干部会议，研究部署和落实当前村庄生态环境整治重点工作。坚持民主决策、组织落实、责任明确、人人参战。镇建立了由镇长任组长、分管农业的副书记任副组长、三个片长为成员的领导组。重点设立了三个推进工作组：一是南片建立“四位一体”村庄生态环境整治推进工作组，二是中片建立三大合作、文化建设、社会管理创新推进工作组，三是东片建立老204国道两侧达标整治、河道疏浚推进工作组。三个片全体分村干部、涉农部门全体工作人员、城管队全体人员参与了这次突击整治活动，各村（社区）分别建立了以党总支书记为第一责任人的工作班子，从正月初九开始每天组织不少于50人的村庄生态环境整治专业队伍，全镇上下迅速掀起了全力打造农村村庄生态环境整治工作总体战的浓烈氛围。
二、抓典型引领，措施落实到位。
村庄生态环境整治工作涉及千家万户，面广量大，工作既复杂又艰难。我们坚持以政府推动典型引领，推进整治工作的顺利开展。做法上要求每个片在综合整治村庄生态环境的基础上各打造一个特色典型，然后实行面上滚动式推进，在典型引领上做到分类指导，一是建立以三大合作、文化建设、社会管理创新为抓手，着力抓好郭李、九华、洋港、赵元、马桥、如海等7个村（社区)非物质创意典型示范。二是以村庄环境、河道整治为抓手，着力抓好龙舌、杨码、郭洋、姜元、小马桥、郑甸、云屏等7个村（社区）村庄河道清淤清理河坡杂树工作为典型示范。三是南片以丝渔、耿扇、营防、营西、四圩等5个村（社区）“四位一体”、社会管理创新和村庄生态环境整治为抓手，着力抓好丝渔等5个村（社区）的典型示范，全镇实施滚动式推进。
除上述三个片的典型示范村庄生态环境整治外，镇政府决定在老204国道两侧的九华、郭李、二甲、郭洋4村（社区）全长约6公里重点打造村庄环境整治示范带，对乱搭乱建棚披，乱堆乱放各类建筑物、乱扔乱抛各类垃圾、乱涂乱画各类墙体广告集中进行整治，对国道两侧的河道及河坡绿化牛皮癣、各类墙体广告组织了近4000多人次、先后出简报8期，组织电锯15台、挖掘机8台、泥浆泵3台进行了集中清淤和清理，对宁通公路沿线6个村和新204国道沿线5个村分别进行不同程度的整治，为204国道示范带打造优美的交通环境和人居环境。在这次整治过程中，先后整治老204国道九华段沿线两侧居民住户庭院485户，企业8家，服务行业15家，清理垃圾656车，河道清淤8条，动土36300立方米，墙体粉刷齐白180户，累计7306.7平米，边沟清理12000米，清理家前屋后草堆1120处，砖堆65处1705垛，清平废旧市场5家，清理各类牛皮癣广告70多条，拆除棚披268间，对85户破旧厨房进行修缮，在此基础上，我们利用老204国道的交通优势，增加我镇经济社会发展的知名度，在龙舌路口和老204国道沿线重新规范墙体广告、标语及街道灯箱广告、标语，使沿线农民的生活质量得到提高，庭院环境发生了翻天覆地的变化。初步形成了村庄生态环境示范带，彻底改变了老204国道沿线脏、乱、差的现象，改善了居民的交通环境和人居环境。
三、抓春季绿化，任务分解到位。
我镇结合村庄生态环境整治利用春节后黄金时间认真抓好绿化造林工作。全镇植树面积总任务为600亩，其中：如海河堤绿化200亩，成片造林400亩，四旁绿化30000棵，任务已分解到各村（社区）。目前各村（社区）分别利用河坡、渠道、道路、庭院及四旁可植树地块新植绿化，到今天为止全镇已修剪绿化23000多棵，刷白39000多棵，栽植补植8500棵。目前仍在继续整合路、沟、渠、庭院可绿化地块，确保完成全年绿化任务。
四、抓长效管护，督查考核到位。
新年以来，我镇十分重视“四位一体”长效管护工作，党政一把手坚持大会、小会必讲，不定时组织检查。今年来，由曹书记亲自带队先后组织党政领导检查6次，“四位一体”长效管护办公室督查2次。目前各村（社区）管护责任状全部签订到位，各村也与管护责任人分别落实了责任，管护人员全天候在岗在位，做到垃圾处置日产日清，道路管养路面整洁，河道管护水清面洁，绿化管护修剪到时位，庭院环境清风明月，确保全镇上下一直处于整洁优美的环境中。
我镇村庄生态环境整治虽然做了一定工作，但与领导要求和与兄弟镇相比仍有不少差距。我们将继续根据重点工作安排，扬长避短，高效突破，更加扎实地推进村庄生态环境整治和当前农业农村工作，不断创新工作方法，确保村庄生态环境整治工作再上新台阶。
20xx年以来，蒿沟乡党委、政府在埇桥区委、区政府的正确领导下，在区环综办的精心指导下，加强领导，认真组织，真抓实干，农村人居环境改善工作再上新台阶，现将蒿沟乡三年行动中改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下：
一、具体做法和取得的成绩
1、持续宣传发动，营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松，在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上，为进一步提升宣传效果，创新组织开展了“小手拉大手，共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，通过活动的开展，号召全乡上下从我做起，从现在做起，从点滴做起，以自己的行动影响一个家庭，带动整个社会，营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。
2、整合资金投入，构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题，实行乡干部包村，村干部包组，组干部包户，乡内主干道有路长的工作机制，与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书，做到了任务层层落实，责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上，引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来，建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施，确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20xx年以来，为构建长效保洁机制，乡财政专项投入100万余元，新建地埋桶池8个，，配备保洁员51名，为每村购置必要的保洁工具，对乡街道缺损绿化树木进行补种，对大史村、柳沟村两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求，规范建立了每周一抽查，每月一普查的分级分期考核制度，并加强结果运用，严格奖惩。
3、发展特色产业，推动环境改善。在净化美化环境的同时，高度重视产业发展，以产业发展推动人居环境改善。大史村通过招商引资建设了100亩无花果采摘基地，通过土地流转，增加了群众土地收益，解决了村内劳动力就业，年人均增收近1万元，同时村集体年收入达万元，用于保障村级人居环境改善长效机制正
4、勇于先行先试，科学分类垃圾。村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上，按照区环综办要求，率先试点开展垃圾分类处理试点工作，乡村干部广泛宣传，细心培训，建立了村干包组，组干包户，党员和群众代表联系户制度。发放分类垃圾桶450余个，垃圾分类工作进展顺利。
二、存在的问题
截止目前，蒿沟乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务，在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制，各村基本达到“三无一规范一眼净”目标，打造了大史村和柳沟村两个亮点，改善农村人居环境取得了一定成效，但也存在一些不足。
1、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖，但多数村集中一条路或一个自然村整治，实行以点带面先行推开工作，工作的广度和深度不够。
2、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制，但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法，存在保洁不及时的情况。
三、下一步工作打算
1、继续大力宣传，营造良好氛围。持续做好“小手拉大手，共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式，努力营造全民动手，人人参与的工作态势，教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
2、强化考核督查，确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制，各村每周定时或不定时自查，建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法，实行动态管理。加强考核成绩运用，奖优罚劣。
3、整合各方力量，加大资金投入。积极争取相关项目，加大项目倾斜力度，改善基础条件，打造更多“盆景，使一个个“盆景”连成一道道“风景”，形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些，相关项目整合一些，成功人士捐赠一些，群众自愿筹集一些等多种方式，增加对改善农村人居环境的资金投入。
6月16日上午，博望区博望镇人大组织博望镇主席团成员、列席人员和相关工作人员听取全镇全域环境整治工作汇报，镇人大主席唐洪波主持了此次活动。
会议首先听取了博望镇关于全域环境整治工作开展情况的汇报，汇报中指出自全域环境整治工作开展以来，我镇加强组织领导、各村和相关部门间的协调配合，加大资金投入，强化督查考评，着手对老314省道、“两清两化”、农贸市场及三线三边、老旧小区、城中村、背街小巷进行整改，并取得明显成效。主席团成员和各列席人员对镇政府在环境整治方面开展的工作予以肯定。
镇党委书记李世华作为主席团成员对全域环境整治工作发表看法。李世华指出，做好全域环境整治要注意以下四个方面：一是提高认识，突出问题导向，不能只停留在迎检思维上；二是注意发动群众，做好房前屋后清理工作，调动群众的积极性；三是进一步完善机制，镇、村组织各级全覆盖“包保”，做到各级保障到位；四是注重运用市场化手段，形成长效常态化监管。
最后，唐洪波主席在会上做总结发言，对重点村、区域整治工作表示肯定，并提出了要求：一是全域环境整治工作要围绕“全域”两个字，做到横向到边，纵向到底；二是进一步提高认识，加强责任担当，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；三是注重全员发动，做到一切为了群众，一切依靠群众；四是加强宣传，完善长效机制，扩大群众知晓率、支持率和参与度；五是加强督查，突出重点，攻坚克难，成立督察组，通过明察暗访、工作调度、专题推进会等方式及时督查查找和发现问题。
农村人居环境整治三年行动是xx省推动社会主义新农村建设的重要举措之一，xx市城管局作为xx市社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组成员单位，一年来，在市委市政府和省住建厅的正确领导下，根据九农居字[20xx]3号文件要求，积极配合xx市农业农村局等部门负责指导了各地开展城乡环卫一体化第三方治理运作及管理和全市大型生活垃圾焚烧终端处理设施建设，并取得了明显成效。
一、工作现状和成效
一是城乡环卫一体化工作推进有序。
近年来，通过积极推行环卫体制改革，等地已采取引进社会资本方式，推行了城乡生活垃圾第三方治理的城乡环卫一体化项目，使得县域生活垃圾处理率提升到了100%，极大改善了城乡环境。
二是生活垃圾焚烧发电项目全面启动。
其中，xx市生活垃圾焚烧发电项目于20xx年4月23日正式开工建设，项目计划总投资10.4亿元，日处理生活垃圾2250吨；修水县垃圾焚烧发电项目于20xx年12月份开工，计划总投资3.46亿元，日处理生活垃圾600吨；都昌县垃圾焚烧发电项目正处在环评公示阶段，计划20xx年上半年开工建设。
三是生活垃圾填埋场渗滤液安全隐患基本消除。
20xx年沙河生活垃圾卫生填埋场共完成生活垃圾填埋量94.53万吨，并实现了全年安全运行无事故。特别是20xx年8月渗滤液处理中心升级扩容工程顺利完工并投入使用，使得渗滤液原液处理能力由原300吨/天提升至700吨/天，实现了渗滤液产生和处理的平衡，消除了生态环保和安全隐患。
四是非正规垃圾堆放点年度整治任务超额完成。
xx市城管局针对全市排查登记的28处非正规垃圾堆放点，指导督促各相关县市制定了切实可行的整治方案和措施，目前已完成整改23处，通过省级验收销号。其中，20xx年有8处非正规垃圾堆放点完成整改，整改率达到82%，超过了75%的年度目标值。
二、20xx年的工作打算和重点
20xx年，是全面建成小康社会的`决胜之年，也是全面打赢脱贫攻坚战和“十四五”规划的收官之年，做好今年的农村人居环境整治工作至关重要，重点推进好以下四个方面的工作。
（一）如大力度推进焚烧发电项目建设，确保如期投入使用。
沙河生活垃圾填埋场库容仅剩100万立方米，按照目前每天2600吨左右的进场量，最多能支撑一年的时间。加大力度推进焚烧发电项目建设是当前的重中之重。因此，xx市城管局将与柴桑区和建设运营方“光大公司”一起克服疫情带来的不利影响，增强施工力量、抢抓施工进度，力争xx市生活垃圾焚烧发电项目在20xx年底建成并投入使用。同时，督促修水县、都昌县全力以赴加大建设力度，力求焚烧发电项目早日建成并投入使用。
（二）督促各地启动应急填埋场建设，提高安全稳定系数。
今年的新冠病毒疫情期间，一些地方的生活垃圾不能及时清运出城，无法进入沙河填埋场，后来部分县（市）又采取增加非正规垃圾清运车辆，突击将生活垃圾运往沙河填埋场，给填埋场工作带来了巨大的处置压力和安全风险，也引起了周边村民的恐慌和抵触。同时，考虑到垃圾焚烧发电项目工期及其他不可预见的因素，启动应急填埋场建设刻不容缓。20xx年，xx市城管局多次向各县（市）提出了要求，又于20xx年2月13日向各县（市）人民政府发送了《关于要求立即开展应急填埋场建设的函》，希望各地能进一步高度重视，尽快启动此项工作，确保9月底建成投入使用，以提高生活垃圾应急处理安全系数。
（三）深入推进全市城乡环卫一体化工作，进一步扩大覆盖面。
“两同步，四统一”的城乡环卫一体化第三方治理模式，是经实践检验和政府倡导的新型环卫作业模式。20xx年我们将继续指导有条件的县（市）启动城乡环卫一体化建设，实现各地农村环境清扫保洁和垃圾收集、转运以及垃圾外运等工作与城区（园区）融为一体，建立“统一保洁、统一收集、统一转运、统一外运”的城乡生活垃圾一体化处理体系。
（四）强化沙河垃圾填埋场安全运行，确保完成非正规垃圾堆放点整治任务。
xx市城管局将坚持“安全第一、预防为主”方针，严格执行安全环保管理制度，督促沙河垃圾填埋场建立系统、完善的安全环保监管体系。对抛洒滴漏严重的垃圾运输车辆进行严管，严控超重、超速违规车辆进入。加强填埋区作业管理，确保每天入场垃圾“日产日清”并及时覆膜，防止雨水进入。全力保障渗滤液处理中心安全稳定运行，确保生化和深度处理系统始终在良好的工况下运行。同时，针对xx市剩余5个非正规垃圾堆放点，xx市城管局将与所辖政府齐力攻坚，尽早完成整治申请验收销号，确保今年底基本完成整治任务。
按照省委省政府关于在全省开展城市环境综合整治活动的总体部署，为打好城市环境综合整治三年攻坚战，彻底解决城市环境脏乱差，搞好城市环境建设，武城县城市环境综合整治工作在党的__大和__届三中全会精神的指导下，在省市有关环境综合整治的具体布署下有条不紊的展开，并取得了一定的成效。
一、大力宣传，积极动员。
县委县府高度重视城市环境综合整治工作，成立了以县委副书记高世伦同志为组长的领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会。印制了30多条横幅标语，悬挂在城区主要街道，印制了50000多份明白纸，每周一在城区繁华路口设立咨询台，向来往群众散发，并将环境综合实施方案录成带子，动用宣传车沿街宣传，晚上黄金时间，在电视台播放宣传口号和滚动字幕，以扩大宣传范围。建立长效机制把环境整治纳入规范化轨道，将每个月最后一周的周六做为全民义务劳动日，增强城区居民的环境观念和参与意识。将门前五包责任制扩大为环境五包责任制，把办公区、生活区纳入综合五包范围。
二、部门密切配合，整治初见成效。
搞好城市环境综合整治，必须遵循“统一领导，综合管理，分工明确，协调高效”的原则，各主管部门，有关单位和城区居民齐抓共管，群防群治，分工协作，密切配合。城市环境综合整治领导小组把整治任务细化量化到具体部门，各部门安排专人负责。环境整治初见成效。
（一）环境卫生状况明显改善。城区各街道（包括人行道）分地段分配到十一个党委，各市场管委会和街道办事处。制定了整治内容和整治标准，成立环境综合整治督导组，大力开展全民爱国卫生运动，人人动手，人人参与，每个月最后一周的周六，城区各单位和居民都按照要求，积极参加义务劳动，对各自的责任地段、办公区、生活区进行卫生大扫除，督导组对各单位劳动情况进行检查，并将检查情况给予通报。清扫道路面积98万平方米，清扫人行道、内街小巷、居民区、集贸市场等70万平方米，清除卫生死角66个，彻底根治57个，清除垃圾500立方米，完成环卫配套设施2个。
（二）规范户外广告，美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和户外广告设置标准、要求，对影响市容市貌的灯箱、牌匾、条幅、墙体广告、手写广告、乱贴乱画、乱拴乱挂、乱堆乱放等进行登记，归类整理，下达限期整改通知书，并督促、劝说其清理。对拒不整改，听之任之的，组织有关部门强行治理。目前已规范6条街道，共规范广告牌匾124个，用涂料覆盖、酒精擦洗乱写乱画、手写办证广告519处，清理乱拴乱挂、乱堆乱放48处。对墙体广告加大监管力度，责令恢复原貌3处，23个单位对透景墙进行粉刷维护，34个单位的办公楼实施亮化工程，安装了高标准的霓虹灯，另外，在城区主要建筑物顶部设立大型宣传广告牌17处，安装了大功率射灯。城区所有街道都全部安装了路灯，新安装路灯500盏。夜晚来临时，城区夜景五彩斑澜，亮如白昼。
（三）维护市政设施，清理道路占用。对市政设施进行了全面检查和维护。向阳路北首过街排污和已经被淤，更换了大口径排污管，深挖排污沟300多米，对城区的600多个检查井、雨水口进行检查，更换盖板50多块，对排污管道进行清理疏通11000多米，清出沉淀物1800多立方米，硬化内街小巷3800平方米，铺装人行道28000平方米。规范城区道路占用，按照需求在城区设立商业经营网点八处，摆摊设点可在规定的八个网点设置，对违章占用道路者予以取缔。早点餐饮和夜间烧烤必须在规定时间内将摊点处理干净，不得占压快车道经营。截止到目前，规范了八处网点，取缔违规占道经营户和流动商贩141个，规范早点餐饮和烧烤点120个，取缔20个。对城区内沿街的洗车点进行了清理，关闭洗车点29外。
（四）绿化城市，美化环境。搞好大环境绿化和城区公共绿地绿化，大幅度增加绿化量，提高绿化档次。重新修订城区绿化方案，一街一景，景景不同。动员城区各单位把办公区和生活区内的闲置空地进行绿化。对城区兴武路、顺河街、历亭街、兴隆街、漳南街、北方街及东风路、运河路等进行补植和植树，共植各类树木12万株，对青龙河南段及古贝路进行灌木栽培共计46万株，新增加绿地面积3.9公顷。
（五）规范交通秩序，提高城市交通管理水平。首先规范出租车停放。划定三处停车点，北方街一处，向阳路南首一处，汽车站一处，对城区自然形成和以前规范停车点的车辆下达书面通知，要求在规定时间内，按现行规划的停车点和所划定区域进行停放，以前的停车点已经取缔。交警、交通局等主管部门督促、宣传，使出租车谐?泄娣叮?补娣陡髦殖盗?53辆。其次规范乱停车、乱行车。交警、交通局等主管部门对城区乱停车、乱行车的行为进行大力查处，发现一次，给予警告，发现二次或二次以上的进行严肃处理，共查处车辆170多辆次。
（六）治理城市污染，净化城市环境。对不经处理乱排污水的单位和个人下达限期整改通知书，不达标排放的，一经发现，严肃处理。城区青龙河二期工程已经结束，取得了较好的效果，已有500米改造完毕，其余正在进行中。加大对大气污染的检查力度，有大气污染的厂矿企业烟尘治理必须达标，对各单位取暖的锅炉加大查处力度，排放不达标的，下达限期整改通知书，整改不合格的进行关停。
三、再接再厉，全面推进城市综合整治向纵深发展。
武城城市环境综合整治工作已经取得了一些成效，要在现有的基础上取得突破，关键要在热点、难点上有所突破，健全各项制度，建立长效机制，使整治工作制度化、规范化。
（一）打造城市环境综合整治的示范项目。按照省建设厅制订的《山东省城市环境容貌整治标准》的要求，整治出一批示范街、示范小区、示范广场、示范出入口等。整治出一批示范项目，是对广大居民最好的汇报。
（二）建立城市管理的长效机制。按照边整治、边规范、边改革的思路，真正建立和完善两级政府、三级管理、四级网络的城市管理体制。贯彻落实省政府74号文件指示精神，积极推进市政公用事业改革，放开城市建设投融资市场、经营市场、作业市场、推行特许经营制度，加快市场化进程。
（三）实现整治工作重心下移。把整治的重点放在小街小巷、城乡结合部、旧城区、城中村等，贴进市民生活，沉到城市最底层，体现为民、爱民的宗旨。
根据县新农村办的要求，我镇利用一个多月狠抓环境卫生综合整治和村屯绿化美化，采取多项措施重点抓好村内垃圾、粪便和边沟清理，在村内主干道两侧进行植树绿化，主街道安装路灯。对绿化带内的残雪进行翻整。现将工作情况总结如下：
一、村内道路、边沟、路面全面清理整洁。
出动卫生保洁人员180人次，对各村的村内道路及两侧的垃圾、粪便进行清理，同时整治边沟，将边沟清理顺畅。拆除村内危险房屋1座，到目前为全镇共清理垃圾35吨。
二、各村均设立固定垃圾箱。
在全镇11个村、13个居民居住点设立垃圾箱共43个，基本做到日产日清。
三、规范柴草堆放区及栓牛场错。
撤销柴草堆放点5处、栓牛点15处，设立统一的柴草堆放区12处，栓牛点12处，达到道路两侧和农户庭院外无堆放柴草和栓牛点。
四、修整围墙、新建板杖子。、
目前已修整围墙500米、新设立板杖子20xx米。
五、进一步加强村内绿化亮化，达到“四个100%”。
全镇植树3500株，翻整绿地3000m（将老局所村、新南岗村2和大崴子村设为省级美化亮化达标村，种植云杉2100株、果树600株）。村内道路绿化率达到100%，村旁闲置土地和环村林绿化率达到100%，“村村通”公路两侧绿化率达到100%。村内主要街道都已安装路灯，覆盖面积达到100%。
六、相关规范
规范环卫人员管理每个村都要建立以环境整治管理制度为主的村规民约并上墙，要设置固定环卫人员并签订从业协议，环卫人员定期对村内垃圾进行清扫、清运。镇政府采取定期和不定期两种形式到各村抽查环境卫生情况，将村内环境整治和村屯绿化美化作为今年农村目标责任制考评的重要依据。
宝泉山政府新农村办
20xx年x月x日
一、自然情况。
红旗街位于双辽市近郊、长郑公路沿线，全街辖6个行政村、13个自然屯、一个社区、2868户、11200人；幅员面积192平方公里，其中耕地面积8208公顷。是四平市“一核三带”节点乡镇街之一，沿线涉及义顺村和敖卜村。
二、前期清理整治情况。
“五清”是环境整治工作的基础，我们红旗街采取了三项整治措施。一是发动群众普遍开展环境整治，通过召开广播大会和深入到农户宣传发动，动员广大群众对房前屋后环境卫生自行清理整治；二是组织队伍，重点开展环境整治，各村都组织了由街村干部党员参加的临时环境整治突击队，对辖区主干道，街路的垃圾、粪堆、路障、柴草垛和路边沟进行全部彻底清理。三是动用机械设备，专项开展环境整治。对大型垃圾垃圾点、排水沟、失修道路、大型粪堆、柴草垛、石头堆和北淤堵的路边沟进行清理，各村都使用钩机、叉车、叉车进行清理，用翻斗车、四轮车进行清运。在全街广大党员干部的共同努力下，共清理垃圾2万立方米，清粪堆1.79万立方米，清理路边沟4.95万延长米，清路障1.1万立方米，清柴草垛3万立方米，清理庭院1613座，到目前为止，建栅栏1089米，建垃圾堆放点3处，修砂石路19800米，栽种各种花草4.5万株。共出动铲车79台次、钩机116台次、
四轮车799台次、叉车33台次、翻斗车140台次，参与人员达到1776人，全街总投资113.4万元。
三、村屯环境整治存在的问题。
1、群众的思想观念需要转变
在农村随处乱倒、垃圾乱扔、柴草垛随意堆放是大多数群众中普遍存在的行为习惯。这种行为习惯造成了群众对村屯环境整治工作漠不关心，更谈不上支持和参与，加上当前农村管理现状，只能以宣传发动为主，没有经济制裁，无法约束农民思想行为，导致村屯环境整治被动地成为政府主导，村级组织实施的政府工程，广大群众没有发挥主力军的作用，群众中的这种思想观念严重滞约村屯环境整治工作的全面开展和长期保持。
2、基础设施薄弱
红旗街6个行政村、13个自然屯中只有3个行政村通水泥路，其他村屯一部分主干道是砂石路，其余全部是土路，普遍缺少排水沟。有3个村的办公场所属于达标建设，另外3个村办公场所属于危房，急需改造。村、屯踊路硬面化建设为零，村路中有2处桥涵急需整修，基础设置的薄弱严重影响到村、屯环境整治工作的开展。
3、资金滞约村屯环境发展
村屯环境整治需要大量的资金投入，由于红旗街是全市村级化债工作试点，当时为达到化债墓地，将村级村地、机
动地全部长期发包，抵顶村级债务，造成了现在村级既无资源又无积累，同时又缺少可发展的目标做支撑，所以村级没有经济来源，前段的环境整治工作已经给各村造成了严重的经济负担。资金问题是滞约村屯环境整治的关键。
四、下步打算
1、清除死角、搞好美化。
利用到汛期前这段时间，把前段村屯环境整治中遗漏的死角死面彻底清理到位，对被雨水冲坏路边沟及时进行修整，同时利用当前雨水勤的有力条件将花草栽种到位管理到位，真正达到美化的目的。
2、加大基础设施投入，因地致宜搞建设。
红旗的基础设施薄弱，我们要积极协调相关部门向上争取资金、争取项目，到目前已经争取到交通局村村通项目______公里，实现了村村通的全覆盖，同时又争取到了财政局的贫困村开发的项目，争取项目资金100万元，其中30万元用于修建砂石路，这两个项目将在下半年同时进行。以“十建”为基础，因地致宜搞建设。各村要号召农民建标准化围墙和无害化厕所，对于农民新建的住房必须要求建设标准化围墙和无害厕所。有条件的村要在主要街路两侧建设标准过道桥涵，尽可能达到整齐划一。要将牧业小区向村外迁移，要远离村屯，达到标准。将前期规划出的村屯道路铺上沙石，达到砂石路的屯屯通。
3、转变思想观念，动员群众参与，建立长期的管护制度。
要保持村屯环境管理的常态化、减轻村级在村屯环境整治中的工作量，就要动员群众参与村屯环境整治，让群众管理好自己的房前屋后的环境卫生，形成全员参与、全民管理的氛围。同时要将村屯的环境整治纳入到村规民约来管理，对严重破坏花草、树木，随意破坏环境卫生的村民要进行经济处罚。各村都要制定管护措施，落实专职管护人员，落实农户、临街店铺、单位门前环境卫生“三包”，实施周五卫生大扫除制度，确保整治环境保持常态化。
红旗街道办事处
20xx年x月x日
全市开展关于“环境整治集中行动”以来，我镇高度重视此次专项行动，及时召开专题工作会议，按照“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃处理”的要求，部署落实会议精神，成立以行政正职任组长，分管副职为副组长，安监、电力、公安、工商等相关所站负责人为成员领导小组；并按照整治要求制定具体工作方案，明确职责分工，全面启动专项行动各项工作。
一、环境整治集中行动进展情况
专项行动领导小组组织召开全乡机关干部会，要求各包村干部动员村“两委”干部、村民代表及其它信息员，通过多种渠道和方式，对辖区内的“十五小”及“新六小”企业作坊，相关企业是否售偷排、转移废水、废液和危险废物等非法违法生产经营开展了全方位的摸底；安监工作人员对摸底结果及村民举报情况进行拉网排查、核实。通过摸排，辖区内共发现非法生产经营企业14家，其中小镀锌2家、小炼油3家、小制革2家、小造纸5、小印染1家、污水处理设施运转不正常1家。对于非法生产经营的企业，通过与企业负责人约谈，执法部门、镇村两级共同施压，与其讲清利弊关系，动员企业负责人在限制日期内自行扫除，对限制日期内不能自拆的，4月10日、11日、15日及5月份，组织环保、派出所、电管站、工商分局等职能所站采取多次联合行动，按照“两断四清”（断水、断电、清除设备、清除原材料、清除产成品、清除废物）的标准，清理取缔王立山染布厂、闫宗强小造纸、忠良小造纸等10家违法排污企业（其中闫宗强等小造纸今年以来我镇对其已多次查处），对查处的违法企业采取了强制断电、销户、查封设备、清理原材料及产成品等措施，执法过程中全程录像，保留证据，并对违法企业负责人讲清环保形势及违法生产的严重后果，断绝其复产反弹的思想基础。目前辖区内14家非法企业全部清理取缔，针对5家反弹企业进行多次查处取缔；另外辖区内坑塘3个，即仁和水洗厂、王中良造纸厂、田建表厂，目前正在与技术人员沟通，制定了整改方案，正在实施过程中。通过多次联合执法行动遏制了非法企业生产反弹态势，小白河水域污染有明显好转。
二、当前面临问题
1、目前“十五小”及新“六小”类企业是作坊式生产，资金投入少、占地少、位置隐蔽、流动性强，查处难度大，而且这类企业有向乡界、县界、隐蔽砖瓦窑及坑道内转移趋势。
2、对于非法违法企业的清理取缔己见明显成效，但是有反弹迹像，企业也有模糊认识，认为是临时行动，建议市协调司法部门，加大司法介入力度，侦察审判典型案子，增加涉案企业违法成本，用法律武器形成强力震摄的氛围。
3、由于个别企业电力供应是华北油田，不在我市电力公司管辖范围内，建议加大油地电力系统沟通协调工作力度，增强执法效果。
三、下一步工作安排
继续深入开展“环境整治集中行动”专项行动，在前段工作基础上，进一步对非法违法企业进行全面、细致的排查，对补报、新增企业及时开展清理取缔工作，对已经整改、关停取缔的非法违法企业以不厌其烦，细之再细的态度开展回头看，加强巡查，严防反弹，始终做到抓环境保护工作劲头不松，力量不减，探索建立“环境整治集中行动”机制。
根据县人大常委会20xx年工作安排计划，6月16日，县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研，并在新店镇召开座谈会，听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家·美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、农村环境整治取得的成效
近年来，县人民政府高度重视农村环境建设，把农村环境整治工作摆在十分重要位置，大力加强环境保护工作力度，不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入，扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设，全面开展多种形式的农村环境综合整治行动，启动和打造了一批试点示范村。
(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐，江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作，启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目，预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家?美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(20xx—20xx年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场，处理能力35吨/天，覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设，建设13个垃圾转运站及配套设施。目前，楼下、新店正在建设主体工程，青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成，并开始试运行。
二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题
(一)村民环境意识淡薄，观念依然落后。近年来，尽管我县全面推进社会主义新农村建设，深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动，开展创建“文明村寨”等，但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强，一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常，甚至麻木不仁，缺乏对美好生活的向往，参与农村人居环境整治的自觉性较差，生活观念依然较落后。
(二)农村生活污染增多，多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展，人们生活水平不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里，对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。
(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池，村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个)，这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套，硬件设施投入不足，环卫设施不配套。
(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象，这些现象严重影响了农村人居环境。
(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。
(六)环境治理成本高，乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱，费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾，每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右，一个月要花6万元,一年要支付70余万元。
三、加快推进农村环境整治的几点建议
目前我县农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境，要进一步强化“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用，打造“四在农家·美丽乡村”升级版，大力实施农村人居环境整治“10+N”工程，建设美丽宜居乡村，让农村群众生活更美好。为此建议:
(一)加大宣传力度、进一步提高广大人民群众环保意识。一是要充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语等多种形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性;二是学校要加强学生的环境保护教育。环境保护要从孩子抓起，要教育孩子不乱扔垃圾、节约用水、用电等环保行动，让我们的学生成为广大农村的环保义务宣传员，为我们的环保工作打下坚实的基础。
(二)大力实施绿化工程行动计划建设，进一步推进绿色家园建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“绿色普安行动计划”，实施好退耕还林等工程，切实抓好普安绿色村庄创建计划，保持村庄山水生态格局与自然环境协调，加强古树名木保护、自然生态环境修复，保护森林等自然资源，培育和提升农林牧渔田园式生产景观。引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院。在路旁沟边、村庄周围、田间地头造林绿化，减少土壤裸露，真正实现绿化、美化目标。
(三)大力实施净化工程行动计划，深入推进农村环境整治工作。一是切实加强领导。各级党委、政府要高度重视农村环境整治工作，将该项工作纳入各级政府的民生工程，采取切实措施整治农村人居环境。二是坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施。三是大力推行垃圾分类处理，建立健全农村生活垃圾户分类基础上的“村收乡镇运县处理”的垃圾收运处理体系，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。四是多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。在积极争取国家、省项目资金支持的同时，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。村庄清扫保洁费用可适当采用政府补助、村集体和农民自筹相结合的方式。五是解决有人办事的问题。乡镇要设立环卫站、每村根据实际至少落实1名以上保洁员专门负责垃圾的收集、清运工作(由县财政按照月工资预算到乡镇[街道])。六是落实河长制，保护河、湖、塘等原有水生态环境。七是推行农村生活垃圾和农业生产废弃物资源化回收利用，推广应用环境友好型农业生产，开展秸秆综合利用，规范处置农村工业固体废物及建筑垃圾，推动农村工业企业进园区，实行污染物集中处理。八是各级政府要把农村环境整治工作纳入有关单位年度工作绩效考核内容。
(四)加强农村环境整治基础设施的建设。一是根据村庄人口、垃圾产生量等，配足和建设封闭式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾运输车等设施装备。每个村庄配备相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇(街道)建立垃圾中转站、购置垃圾转运车;二是加强农村水、电、路、宽带等基础设施建设。
(五)大力实施农村美化亮化工程。实施好异地扶贫搬迁、新农村建设示范工程、村村通工程、农村饮用水工程、清洁村庄建设工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造等工程，因地制宜推动农村太阳能、沼气等设施建设，逐步提升农村可再生能源使用率。认真开展“四在农家·美丽乡村”、“多彩贵州·美丽普安文明行动”活动，多形式、多角度、多措并举，全面发展，切实推进我县农村人居环境综合整治工作进程，有效提升我县“四在农家.美丽乡村”建设水平。
5月19日、20日，xx镇党委班子成员组成调研组到闫家屯就村屯环境问题和整治工作进行了调研，分别与闫家沟屯的党员干部和群众进行了深入的交流和探讨，实地踏查了村内的主要巷路和灌溉、排涝等农业基础设施，并按不同的家庭经济状况，分别走访了9户村民。现将有关情况汇报如下：
一、屯的基本情况
闫家沟屯位于红升村西侧，现有居民300多户，1200多人，本村居民112户，582人，外来务工人员相对较多，以在周边5双矿井打工为主。全屯耕地面积541亩，人均承包田达到4亩（土地承包时，本屯居民人口140多人），为全区人均耕地最多的村屯。农业生产比较落后，以大田种植玉米、大豆为主，畜牧业刚刚起步，只有一户养殖专业户，棚室生产完全空白，但耕地相对较多，绝大多数村民生活压力不大，可以实现基本生活保障。村民土地流转意识不强，给土地流转工作带来较大难度。基础设施和公共服务设施建设严重滞后，不能满足村民正常生产、生活的需要。闫家屯历史遗留的问题较多，原有两对矿井，由于市场原因和经营不善，在上世纪90年代末，相继交易给别人经营，同时，村集体的人工林、办公用房等，也出售给个人。现在有农村信用社50多万贷款的债务，集体资产仅有8亩左右人工林，没有村办企业和机动地，村集体积累几乎没有，村域经济比较落后。由于本屯土地较多，农民对于整屯并入xx村的想法，普遍没有积极性甚至于有抵触情绪。农民这种想法可以理解，因为70%居民的经济来源以在本屯周边矿井打工和农业生产为主，并入红光村给生产、生活带来诸多不便。
二、存在的问题主要表现在五个方面：
一是集体经济实力薄弱。多年来，村域经济一直徘徊不前，与其它各村的快速发展行成鲜明对比。有历史遗留问题等客观因素，但主要是人的原因，两委班子抓发展的能力不强、思路不新、干劲不足。同时村集体缺少好的项目做支撑，又没有可以利用的自然资源，至今仍租用学校的教室办公，开展工作压力较大。在筹资建设新型居住小区的过程中，其它村可以通过村集体给村民补贴一部分，从而减轻村民的负担，而在屯实现不了，这其中主要原因是集体经济实力薄弱。
二是农业经济落后，现代农业发展缓慢。屯一直以来，农业产业结构单一，以大田为主，灌溉、排涝等农业基础设施落后，仍然停留在靠天吃饭的阶段，抵御自然灾害的能力非常弱。同时，体现现代农业的高附加值经济作物种植、棚室蔬菜生产、畜牧业养殖几乎是空白，仅有一户养牛专业户。村民在从事简单的大田生产的空隙时间，到周边煤矿打工，对农业生产没有长远打算。这一方面说明工业经济的发展，给农民带来了更多的就业机会，并增加经济收入；同时也说明我们在教育引导方面做的不到位，农民没有认识到，自然资源枯竭的时候，农业经济发展缓慢，将给整个村屯生存和发展带来严重的危胁。
三是村民思想意识落后。“等、靠、要”思想严重，环境意识、责任意识不强。对于国家、省、市及区级的沉陷区治理、棚户区改造及农村泥草房改造等相关政策不了解，只想住入新型的居民小区，但主动参与的积极性不高。同时，各种陈规陋习亟待改变。村民主观上保护环境的意识十分淡薄，随意处理生活垃圾的现象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的围墙，在路边随处可见，不仅影响了村容村貌的改观，也增加了政府投入基础设施建设的成本。村民对于村屯环境整治的积极性、主动性不高，缺乏责任意识。
四是基础设施建设相对滞后。屯内唯一白色路面的道路是08年修的通村公路，排水渠等基础设施年久失修，基本不能发挥作用，09年春季山雪融化，流经屯内，导致多户村民被淹。休闲广场、路灯等公共服务设施完全没有，现有供水系统主要是由屯边的银杏煤矿提拱资金、设备支持，受企业发展的约束较大。灌溉、排涝等农业基础设施落后，不能满足正常生产生活的需要。同时，绿化工作明显没有跟上全区农村绿化工作的步伐，进展不快。
五是基层组织缺乏战斗力。近几届两委班子在村民中威信和地位不高，带头想事、干事的积极性和主动性不强，基层党组织缺乏影响力和战斗力，党员先锋模范作用发挥的不充分。党员干部没有真正的从群众切身利益角度去思考和解决问题，村民对两委班子意见较大，党群、干群关系不和谐，时有上访。
三、下步工作措施（思路）
一是制定屯整体发展规划。做好村屯整体发展规划是村屯环境整治的前提。从许多成功经验来看，越是能因地制宜地、根据原有村屯的风貌进行特色建设，就越是能取得成效。做规划时，既要因地制宜，做出本地特色；同时又应坚持少投入、见效果的原则。根据集体经济、财力状况，量力而行。整治前在做整体规划时，必须对经济投入和整治效果进行广泛的讨论，通过各种途径广泛收集广大村民的意愿和建议。
