根据《黔西南州20xx年环境保护工作综合考核评价指标(新修订)》文件精神，我市对照目标任务，制定工作实施方案，压实部门职责，并将目标责任作为评优评先依据，通过一年的努力，较好地完成了各项工作目标任务。现将情况报告如下：
一、领导班子建设
(一)整体素质：领导班子团结协作，工作民主集中，充分发挥领导班子的核心作用和带头作用;根据工作实际，明确班子职责分工，工作积极进取，不推诿、扯皮.
(二)执行能力：认真贯彻落实中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府关于生态环境保护的各项方针、政策和决策部署,按时上报州局安排的临时性工作任务.按时参加州局组织召开的各种会议。
(三)从严治党：认真落实党风廉政建设责任制，按照“党政同责”、“一岗双责”的原则,层层分解工作任务，把职责落实到每个班子成员和股室站队及具体责任人;认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”及州委、市委相关规定。建立完善各项规章制度，做到令行禁止。
二、主要业务工作
(一)水污染防治：印发了《兴仁市20xx年度水污染防治实施方案》、《兴仁县环境保护局20xx年度河长制工作责任分解实施方案》，加大对企业的监管力度，杜绝污染物超标排放，对城区集中式饮用水(鲁皂水库、法泥水库两个水源点)和乡(镇)人民政府所在地集中式饮用水(巴铃母猪龙等13个水源点)及1000人以上集中式饮用水(兴仁县保冲水库等19个水源地)水源地开展29项常规指标监测。对城区2个集中式饮用水源地每个季度第一个月开展61项全分析和每年度一次的109项水质全分析项。全市地表水水质总体保持稳定，优良(达到或优于Ⅲ类)比例满足“水十条”要求(达到100%)，城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%。全面完成水污染防治减排约束性指标任务，并将水质监测结果在市人民政府网站上进行公布。
(二)大气污染防治：印发了《兴仁县20xx年度大气污染防治攻坚实施方案》，并按方案开展各项工作。城区空气质量综合指数为2.8，空气优良率为98.9%;完成城市建成区大气污染防治年度计划下达的PM10、PM2.5削减任务。城市建成区内环境空气质量指数年优良率达到98.8%以上。PM10 年度均值36μg /m3 ，PM2.5年均值23μg /m3。根据《黔西南州环境保护局关于下达20xx年环保约束性指标计划的函》要求，在20xx年基数上，20xx年二氧化硫、氮氧化物削减量分别为161吨和13吨。已完成城区声环境功能区区划划分工作;建城区环境噪声昼间均值为56.9dB，夜间均值为38.5dB，均值≤60dB(A);建成区交通干线噪声昼间均值为67.1dB， 夜间均值为61.2dB，均值≤70dB(A)，均符合国家规定排放标准。
(三)土壤污染防治：制定了《兴仁市20xx年土壤污染防治实施方案》,一是加快回龙铊污染治理进度。该项目申报已纳入国家“十三五”生态环境保护规划，获得第一批中央资金3100万元，项目由贵州金凤凰产业投资有限公司作为建设实施业主单位，施工方于20xx年3月进场施工，现已完成工程进度95%，预计20xx年2月底完成。二是推进黄金冶炼尾矿库治理;三是启动疑似污染地块调查，四是协助第三方机构开展重点行业企业土壤污染状况详查。
(四)农村环境综合整治：20xx年农村环境补助资金2330万元，涉及96个村行政村，同城镇垃圾收运系统项目进行整合，实现城乡垃圾处理一体化，项目已经过验收投入使用。
(五)环评审批：登记表网上备案项目179个;环境影响报告表核准项目80个;环境影响报告书审批项目5个;对40个建设项目进行竣工环境保护验收网上备案。
(六)辐射安全：为进一步彻底消除潜在安全隐患，全面提升核技术利用行业辐射安全和管理，成立辐射安全工作领导小组和制定工作实施方案。全市共有密封放射源12枚，均为Ⅳ、Ⅴ类，核素名称Cs-137和Am-241。贵州省金兴黄金矿业有限责任公司3枚放射源和振兴煤矿3枚放射源已督促收贮到省固废中心，现无废弃和闲置放射源，处置率100%;贵州图南矿业(集团)兴仁选煤有限责任公司使用6枚放射源，现正调试使用，放射源运行状态良好，已和有辐射资质的单位签订合同，对使用场所和操作人员个人剂量进行监测，编制年度评估报告;兴仁市人民医院、兴仁市中医院等11家医疗机构安装有三类射线装置 ，均办理了辐射安全许可证，并编制年度评估报告，监管率100%。
(七)固体废物和危险废物管理：印发了《兴仁县进一步加强固体废物污染防治工作实施方案》和《兴仁县开展固体废物大排查行动实施方案》，并按方案开展各项工作。我县危险废物(含医疗废物)产生单位共30家，其中危险废物经营单位2家、工业危险废物产生单位2家、医疗废物18家、汽修行业8家(规模以下未统计)，通信、银行使用的铅酸蓄电池都由州公司统一更换，更换的废旧电池由州公司统一处置。城区内所有的公立、私人医院产生的医疗废物统一收集转运到普安县利盈医疗废物处置有限公司或兴仁县利盈医疗废物处置有限公司处置;贵州金兴公司产生的氰化钠包装容器集中收集后存储后再由资质单位处理,自20xx年12月1日起，通过采用新型环保提金药剂CG505进行低氰试验取得成功后，就使用CG505，不再使用氰化钠。
(八)环境监察：20xx年共出动环境监察人员800人(次)，检查企业400余家(次)，共立案查处15家企业，已下达行政处罚决定书12家，其余3家正在办理，处罚金额203.8万元，限制生产1家，停产整治2家，移送机关行政拘留3件4人，下达改正违法行为决定书30份，执法通知书4份。并将处罚决定书在兴仁市人民政府网站进行公开。
(九)污染源自动监控管理：兴仁市20xx年重点排污单位自动监控设施建设联网任务中的新建和加装因子已全部按时安装完成并联网上传数据;6家成功转入省平台并正常上传数据;污染源自动监控完成第三方监管工作。
(十)环境监测：一是空气质量监测。城区空气质量自动站委托给第三方公司进行运行维护管理,监测数据实行实时传输，并以周报和月报形式上报;二是做好地表水环境质量监测,水质达标率均为100%。三是做好建成区区域环境噪声和建成区交通干线噪声监测;四是做好污染源应急监测。
(十一)应急管理和信访：制定了《兴仁市环境保护突出环境事件应急预案》、《兴仁市土壤污染突发事件应急预案》、《兴仁市突发水污染事件应急预案》、《兴仁市重度污染天气应急预案修编》;20xx年共接到信访举报投诉件29件，办结29件，办结率100%;20xx年未发生突发环境事件;未出现进京、赴省、到州上访事件。
(十二)信息化建设：项目审批备案、民生资金管理均使用管理系统;我市辖区内重点企业在线监测设备按时完成安装任务。严格执行环境监察移动执法考核办法，移动执法终端使用率达100%。
(十三)环境信息：按时上报各类信息简报，20xx年共发布兴仁环保工作信息59期,被省厅采用10条。
(十四)宣传教育：“6.5”世界环境日期间，县人民政府办公室出台了《关于开展“6.5”世界环境日宣传活动的通知》，发放宣传资料10000余份(册)，环保手提袋1000余个，接受群众咨询100余人;每月在政府网站对行政处罚、空气质量、饮用水监测结果进行公开;按时完成《中国环境报》征订任务;积极组织开展“绿色学校”创建工作，20xx年兴仁县民族中学获得省级绿色学校称号。按时处理反馈涉及环保工作的相关公众投诉处理意见。
(十五)法治建设：认真开展政策法规工作，设有政策法规股，并明确了相关负责人;对行政处罚、规范性文件进行审查;制定完善了兴仁市环境保护局制度汇编，明确了领导和各股室站队的工作职责;对行政许可、行政审批、行政强制、行政处罚、行政服务进行网上公开。
(十六)环境科技工作：认真组织开展清洁生产审核工作，贵州金兴黄金矿业有限责任公司已完成清洁生产审核验收工作。兴仁县王家寨煤矿清洁生产审核报告已经专家评审通过，省环保厅已经备案，待相关工程结束后编制验收报告。
(十七)排污许可：排污许可证分为重点管理行业和简化管理行业两类，简化管理行业由市环保局审核。按照环境保护部令第45号固定污染源排污许可分类管理名录(20xx年版)《固定污染源排污许可分类管理名录》，市级审核排污许可证涉气、水，有屠宰、水泥二个行业，审核了3家企业的排污许可证申报情况，并取得排污许可。核发老的正式排污许可证10家，年审4家，申请更换新证2家。
三、专项重点工作：
(一)中央环保督察问题整改目标：一是中央环保督察共交办我市信访投诉件15件，合为11件,均已按程序办结。其中金兴公司环境问题还在继续整改中。二是中央环保督察反馈问题整改情况。20xx年8月1日，中央环保督察组共向贵州反馈72个问题，涉及我市的23个问题中，有21个全省、全州共性问题，有2个个性问题(远程煤矿和登高铝业)。目前，21个共性问题已按照省、州整改办要求上报销号资料。
(二)推进环境保护及污染治理设施建设任务：按照《贵州省20xx年度环保利剑“风暴”执法专项考核细则》认真开展工作，圆满完成工作任务。
(三)双源双十治理任务：制定了《兴仁县20xx年十大行业治污减排全面达标排放专项方案》《兴仁县环境保护局推进十大行业治污减排全面达标排放专项行动方案》，按时推进相关工作。一是兴仁市李关乡三昧塘生猪定点屠宰点污染物治理设施已于20xx年1月9日完成验收备案;二是对贵州金兴黄金矿业有限责任公司超标排放问题已进行立案查处，公司已改正;三是兴仁县下山镇远程煤矿已对污水处理设施进行改造升级，安装了在线监控设备，完善清污分流收集系统，对破坏的植被及违法堆场等进行覆土复绿。
(四)环境执法：以中央环保督察“回头看”为契机，持续推进环保执法大练兵活动，持续开展“六个一律”环保“利剑”专项行动、打击固体废物环境违法行为专项行动、集中式饮用水水源地环境保护专项行动、汛期环境风险隐患排查及生态环境监察等工作，印发了《兴仁县中央环境保护督察反馈问题整改百日攻坚实施方案》和《兴仁县20xx年环境执法大练兵实施方案》，并按要求开展各项工作。
(五)创模工作：以生态乡镇(村)建设为抓手，加大农村环境综合整治力度，进一步改善人居环境，构建环境优美乡村，逐步达到创建生态乡镇标准，有效推进生态县创建工作。
四、能力建设
(一)机构和干伍建设：制定环境保护局各项规章制度，加强干部管理;按时呈报相关机构设置和人员编制情况;20xx年新增人员6名(环境监察大队4名，环境监测站2名);积极参加上级部门组织的业务培训和内部培训，不断提高全局干部职工的业务素质和工作能力。
(二)设施建设：20xx年财政预算4076968.54元;兴仁县回龙镇灶矾山铊污染防治项目申报已纳入国家“十三五”生态环境保护规划，第一期治理工作于20xx年3月进场施工，预计20xx年2月底完成治理任务;环境监测站环境监察大队已通过达标验收。
五、综合评价和改革创新
(一)改革创新：印发《兴仁县各级党委政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规划分规定(试行)的通知》;污水处理厂、金兴公司委托第三方运营;金兴公司现状委托第三方评估;远程煤矿治理由第三方进行监理。
(二)深化环境监测监察改革：积极配合上级部门搞好环境监测监察改革工作，使改革工作得到有效推进。
(三)生态文明建设示范创建：积极开展生态村创建工作，上报州级生态乡镇1个，生态村3个。
(四)生态保护红线：按照上级业务主管部门的统一安排部署，多次召集相关部门专题研究，形成初步方案上报省生态环境厅，目前矢量数据省政府还未颁布。
(五)自然保护区综合监管机构建设：印发《兴仁县“绿盾20xx”自然保护区检查专项行动工作方案》，建立健全自然保护区监督管理机制，并明确生态环境股负责抓好该项工作。
(六)生态环境损害赔偿机制建设：制定了《兴仁市生态环境损害赔偿制度改革实施方案(试行)》(市委办字〔20xx〕18号)
(七)环保专项资金申请使用及重点项目推进情况：回龙镇灶矾山铊污染防治项目申报已纳入国家“十三五”生态环境规划，第一批资金3100万元已拨付到位，项目于20xx年3月进场施工以来，工作顺利推进，预计在20xx年2月28日前完成治理任务。编制上报《兴仁市1000人以上集中式饮用水源地环境综合治理保护工程项目实施方案》、《黔西南州兴仁县鲁皂水库水源地保护工程实施方案》、《黔西南州兴仁县法泥水库水源地保护工程实施方案》、《兴仁市农村环境综合整治工程实施方案(可研)》。
六、加分项目
环境监察大队获得贵州省环境保护厅20xx年环境执法大练兵活动表现突出集体;周荣同志荣获20xx年环境执法大练兵活动“表现突出个人”荣誉称号。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，全面落实全国、全省以及全市生态环境保护大会精神，全面加强我县生态环境保护，打好“八大战役”攻坚战，建设“大美汉源、区域中心”。按照汉源县环境保护委员会办公室关于印发《汉源县20xx年度环境保护党政同责工作目标任务及考评细则》的通知文件精神要求，我局高度重视环境保护工作，建立健全长效机制，突出重点，狠抓薄弱环节，着力推进环境保护工作，现将工作自查报告如下：
一、加强领导，建立健全组织机构，确保工作落实到位。我局充分认识到环境保护工作的重要性，将此项工作列入议事日程，定期召开部门会议，研究部署职责范围内的生态文明建设和环境保护工作，推动解决重大环境问题。并成立了以黄朝虎为组长，邱理伟为副组长的20xx年环境保护工作领导小组，并制定了工作计划，并由专人负责落实此项工作。
二、加强环保法学习和贯彻，组织职工学习新环保法，并设置相应专栏宣传，组织开展环境保护宣传教育，加强本部门、本系统、本行业领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训。认真履行法律法规赋予本单位的环境保护工作职能、职责，严格执行县委政府关于环境保护的各项要求，认真执行环境保护法律法规规章和有关规定，在产业布局、行政审批、招商引资、生态环境建设、重大决策等方面未出现环境保护违法违规行为。
三、抓好单位办公区域环境治理。以环境保护为抓手，进一步打造清洁、整齐、优美、宜居的城市新形象。组织干部职工每天对体育馆办公区域进行认真清扫，文件资料按要求入柜，不在办公桌上任意堆放，做到办公室整洁、整齐;做到办公区域和楼道干净卫生、环境美观，不堆放杂物占用楼道，进一步改善机关面貌，营造良好的工作环境，树立机关良好的内、外部形象。
四、抓好体育馆周内的环境治理。加强对单位职工住户的宣传教育工作，积极做好体育馆周围环境和全民健身中心的环境治理工作，加强安全检查，要求单位职工要与各组织积极配合，做好小区内环境卫生的清扫以及公共设施的维护，并做好体育馆周边绿化、美化工作，进一步营造良好的工作生活环境。
五、抓好责任区域环境治理。我局作为2号复合安置点小区的责任单位，坚持每周五环境卫生大清扫活动，组织全局干部职工认真做好环境卫生大清理活动。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，使城乡环境综合治理活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。
根据《市环境保护局关于报送20xx年环境保护网格化工作总结的通知》文件要求，纵深推进我镇环境保护网格化管理，强化政府主体责任，结合环境治理攻坚行动，我镇初步建立了环境保护网格化监管体系，并在环境监管过程中充分发挥作用，现将我镇20xx年环境保护网格化工作总结如下 ：
一、网格化管理体系组织情况
我镇对环境保护网格化监管工作高度重视，成立了由镇长王宇任组长，副镇长胡波为副组长的网格化管理工作领导小组，亲自负责工作的协调、调度。各村(社区)也成立了相应的组织机构，全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制，明确了环境保护网格化监管工作职责，制定了环境保护网格化监管巡查制度，对辖区内的包括工业企业、建筑工地、畜禽养殖、餐饮、水环境等所有污染源实施分类管理，建立形成了“政府统一组织、各村(社区)统一协调、机关干部各司其职、全镇各界广泛参与”的环境保护监管格局。
二、环境保护网格化管理体系建立情况
(一)科学划分网格，实行精细化管理
我镇按上级相关文件要求，积极探索网格化管理新模式，组建了一支文化水平较高、训练有素的村(社区)环境保护志愿者服务队伍，精细网格化管理，建立“横向到边，纵向到底”的管理模式。按照坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村(社区)为基本单元，将我镇辖区划分为8个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖，做到信息的上传下达。
(二)精心组建队伍，加强队伍管理。
按照市上要求，每一个网格，确定村(社区)书记为网格主体责任领导，村(社区)主任为网格主要负责人，一名水平较高，能操作电脑的村干部为网格直接责任人，利用我镇干部微信工作群提升服务水平做到信息的及时传递，实现网格化管理精细化的目标。按要求各村(社区)网格员应每周对本辖区内重点及一般巡查对象及建设项目巡查一次，并于每周五将巡查情况报送至镇环安办。网格员应对每天管理的网格区域进行巡查，巡查发现的环境问题应及时按要求上报。
三、环境保护网格化管理体系运行情况
我镇依托环境保护网格化，充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围，组织各村(社区)加大宣传力度，通过宣传车、印发环境保护宣传资料，张贴宣传标语、LED显示屏循化滚动播放等形式，提升群众觉悟，树立人民群众的环境保护意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，把环境保护监管工作责任落实到人头，实现日常监管全覆盖、零遗漏，建立排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度，各网格员要针对辖区内所有污染源摸清情况，建立台帐，开展每周不少于一次的网格巡查，并建立巡查台帐，镇环安办对各村(社区)巡查情况开展不定期的督查。
四、下一步工作计划
在下一步工作中，一是要加大宣传力度，采用贴近群众、生动的宣传形式和群众易于接受的内容;二是要加大处理问题的能力，对巡查中发现的问题要及时的落实整治，村(社区)网格员不能处理的要及时上报，不能发现问题而不处理问题，做到应报尽报。
近年以来，按照县委、县政府关于环保工作的部署要求，我镇认真贯彻落实中省市县环保工作会议精神，切实加强宣传教育力度，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，不断增强全民环保意识，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高和环境卫生的改善，推动了全镇经济社会健康快速协调发展。现将我镇环境环保工作报告如下：
一、加强领导，健全机构
镇党委、政府高度重视环保工作，成立了环保工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管领导担任，成员由农业综合服务站、社会保障服务站、公用事业服务站、党政办、国土所、派出所、卫生院、学校等单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇公用事业服务站，确定专人负责具体办公。大力实施、巩固城乡清洁工程工作，并成立了由党委书记任组长，人大主席、镇长、分管副镇长任副组长，全镇所有科级领导和所有站所负责人为成员的城乡清洁工程领导小组，有效提高了群众的环保意识，改善了民居环境。
二、突出重点，狠抓落实
(一)城乡清洁工作。我镇投入了大量的人力物力，先后印发倡议书6500份，横幅40余条，宣传喷绘50多条。同时为全镇22个村配备了60名保洁员，60余台人力三轮车，148个垃圾箱和3台垃圾清运车，确保日常的垃圾清运工作，还动用大型机械多次对镇上的垃圾填埋场进行清理、整理。镇公共事业服务站坚持每月对全镇22个村环境卫生状况进行一次实地检查并评比通报，检查结果纳入年终考核。
(二)环境连片整治工作。修建垃圾填埋场一座，污水处理生态湿地二座，饮用水源保护地一处。其中垃圾填埋场计划库容120万立方米，用于全镇所有行政村的日常生活垃圾的填埋，计划使用年限十年，十年后进行复耕处理;生态湿地用于解决陕南移民搬迁集中安置点群众的生活污水的处理，确保生活污水达标排放;饮用水源共解决包括集镇所在地的20xx多人的饮水问题。
(三)丹江流域污染防治工作。为了提高群众的环境保护意识，增进环保工作，我镇加大了对于宣传力度，并结合城乡清洁工作，扎实开展工作。在全镇范围开展了大量的环保知识宣传，印发了6500份环保倡议书，制作了40条宣传横幅，悬挂50余条宣传喷绘，与全镇所有群众签订了门前三包协议。为了解决河道垃圾问题，我镇出资8万多元，动用大型机械3台，深挖、填埋了大量的河道堆积的垃圾。
(四)大气污染防治工作。按照“属地管理、分级负责，谁污染、谁治理，谁主管、谁负责”的原则，对施工现场主要负责人采取下达目标责任书与对方主动递交承诺书相结合的办法，认真落实施工现场围挡、渣土物料覆盖、物料运输密闭等环节的粉尘治理工作，确保洒水降尘措施到位，从源头上控制扬尘污染问题。近几个月来，共深入3处工地、10余家企业进行巡查，检查施工工地、“三堆”12处次，责令整改12处，清理堆物8余处，检查车辆20余辆次。同时，深入田间地头，加强巡查督查，严把死守，鼓励秸秆回收加工，有效地减轻了我镇秸秆焚烧压力。
(五)网格化管理工作。一是成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各站办、村负责人为成员的环境保护网格化监管工作领导小组，确定专职办公人员。二是按照“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作要求，由镇政府统一组织，建立镇、村两级网格和部门职责网格。组成镇为二级网格，镇政府为责任主体，对全镇的环境保护工作负总责;全镇22个村为三级网格，村委会为责任主体，配合全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患，开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地农村环境综合治理等进行定期巡查，及时发现上报环境违法行为。由农牧站牵头，对全镇畜禽养殖户进行统计，并在今后的日常管理和服务中，将环保意识和环保工作延伸到日常工作中去。妥善处理我镇突发性环境污染事故事件，快速响应，有序行动，控制事态，降低危害和损失，保护公众人身安全和环境安全，保障正常生活生产活动的进行，制定了突发环境污染事件的应急预案，及时发现、及时处理，确保群众生命财产安全。
(六)秦岭生态保护工作。在全镇范围内开展《秦岭生态环境保护条例》宣传活动，营造保护秦岭舆论氛围，提高群众对环境保护的法律意识。为进一步夯实责任，我镇继续落实科级领导包片、镇干部包村工作责任制，使生态保护工作落到实处。分级分层次召开镇、村、组干部群众会议，并利用村级广播、板报等方式进行宣传，在镇街道开展环境保护宣传活动，散发宣传单800余份。同时，镇国土、安监、环保部门联合，定期对辖区非法开采活动进行督查，有效制止了两起非法开采行为并上报县直相关部门进行严肃查处。
三、加大管理力度，严格执法检查
一是认真做好饮用水源地划定工作，明确一名科级领导负责，抽调专人开展工作。划定结束后，我镇采取保护措施，设立保护标志和界桩，要求村上安排一名工作人员负责监督保护工作。
二是加大对养殖场污染物的处置和排放进行监督检查力度，全部能按照环保标准进行污染物排放。
三是为巩固和发展创卫成果，确保环境卫生整治工作取得实效，我们将镇村环境卫生整治纳入重要议事日程。实施“一把手”负责制，成立了以镇长为组长，以公用事业服务站、派出所、农业综合服务站、学校、卫生院、各村负责人等为成员的环境卫生整治领导小组，定期开展环保专项检查活动，对镇单位、村进行卫生评比，并将其纳入各村年终目标管理考核，与评先评优挂钩，使环境卫生整治工作实现了层层有人抓，事事有人管，人人有责任。对发现的隐患及时消除，有效落实整改措施，使环境保护工作做到了目标明确，分工具体，措施到位，为广大群众创造一个良好的居住生活环境。
在环保工作中，我镇虽然落实了责任和举措，取得了明显成效，全镇环境卫生有了较大改观。但还存在一些问题，一是一些群众文化素质还不高，环保意识还不强，乱扔垃圾的情况依然存在;二是个别村群众焚烧秸秆、垃圾的现象还存在。今后我们将继续对照本次环保督查软、硬件标准，逐项查漏补缺，落实措施，突出重点，加大整改力度，强化环保宣传，营造浓厚氛围，创建山青水秀和谐文明**镇。
为深入贯彻落实生态文明思想和党的十九大精神、全面落实省委、省政府实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会精神,确保高标准做好我镇国土绿化和创建国家森林城市工作,进一步改善城乡生态环境,提高人民生活质量，结合防胡镇实际，不断大力推进国土绿化和创建国家森林城市工作，用实际行动去践行“学的氛围、严的氛围、干的氛围”、去谱写美丽防胡新篇章。
防胡镇照省林业厅《全省生态廊道(沟河路渠)建设实施方案》(豫林造〔20xx]186号)要求,重点抓好闾河、乌龙江及马包路、防张路等廊道绿化工程,注重景观效果。在闾河一级支流管理范围外侧绿化50米以上,在乌龙江两侧因地制宜绿化,原则上不低于30米。在河道管理范围外营造河岸水土保持林和景观带,增加河流流域内的林木覆盖率,实现水岸林木绿化率不低于96%的目标,树种以“三杉”为主及其他耐水高大乔木。
防胡镇党委书记郑海中、镇长张其勇要求全镇要高标准完成国土绿化和创建国家森林城市工作，认真贯彻落实省、市、县各项决策部署要求，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，推动工作取得新成效，实现新跨越，再上新台阶。
一是持续营造学的浓厚氛围，夯实干事创业底气。要学习新思想新理论，提高政治站位;要学习新决策新部署，把握中心大局;要学习新知识新要求，提升专业素养，紧跟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实省委书记王国生、省长陈润儿在全省生态环境保护大会和实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会上的讲话精神,牢固树立创新协调、绿色、开放、共享和“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持以人为本、森林惠民。要通过学习，强化理论武装，坚定理想信念，增强干事创业本领，夯实干事创业底气，为更好履行责使命提供坚强保障。
二是持续营造严的浓厚氛围，要严在执行纪律规矩上、严在工作落实上。要进一步强化严的意识、形成严的自觉;要进一步完善严的制度，及时掌握各村国土绿化和创建国家森林城市工作动态,及早发现问题,迅速督促整改，使镇国土绿化和创建国家森林城市工作有序进行。
三是持续营造干的浓厚氛围，激发担当作为斗志。要聚焦重点任务，促进提质增效，弘扬干的精神。20xx年是我镇实施国土绿化提速行动开局之年,也是创建国家森林城市的关键年,要切实提高政治站位,充分认识国土绿化和创建国家森林城市的重要意义,强化责任意识和主体意识,切实抓好责任落实。加强组织领导,周密安排部署,全力抓好落实。目前，已经做完组织宣传、落实造林地块、开挖界沟、签订造林合同、落实投资主体工作，已集中时间开展植树造林工作，同时也加强了造林质量管理,提高了造林成活率。做到任务明晰、监管到位、措施得力,保证了造林工作的质量。
一年之计在于春，我们要不负大好春光，迅速集中精力，调整状态，在精神上振奋起来，思想上警醒起来，工作上紧张起来，提振信心，焕发斗志，更好发挥作用，推动全镇国土绿化和创建国家森林城市工作迈向新台阶，谱写美丽防胡新篇章!
同志们：
在第XX个环境日到来之际，国家环保总局和教育部、全国妇联在这里隆重召开全国绿色创建活动表彰大会，我谨代表国家环保总局向受到表彰的"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"以及"优秀组织单位"、"先进个人"表示热烈祝贺!向为绿色创建活动付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感谢!向来参加这次会议的中宣部、中央文明办、教育部、全国妇联、共青团中央、驻华代表处等有关部门、单位的领导和来宾表示热烈欢迎，感谢你们对环保工作的大力支持!
党中央提出以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会，这是新形势下我国经济发展的重大战略思想和指导方针，不但为环保工作指明了方向，而且为环保事业的发展带来了难得机遇。各地蓬勃发展的绿色创建活动既是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，也是推动环保事业发展的有效手段。绿色创建活动不但提高了公众的环境意识和环境道德素养，改善了学习、生产和生活环境，还带动了广大青少年、市民、家庭等积极参与环境保护，逐步形成有利于环境的社会新风，推动了社会进步。绿色创建活动已经成为我国环保事业的组成部分，社会公众已经成为推动环保工作开展的重要力量。
青少年是祖国的未来，也是环保的未来。开展青少年环境教育是关系到我国环保事业发展、可持续发展战略实施的一件大事。开始于""期间的"绿色学校"创建活动旨在提高青少年的环境意识，培养他们的环境道德素养和环境审美情操，鼓励他们开展环境实践，从自身做起，改善校园环境。在""基础之上，"十五"期间"绿色学校"得到较快发展，陆续涌现出了一大批先进典型，积累了较为丰富的创建经验。目前，全国已有23000多所中小学校、中等职业学校及幼儿园参加了创建活动，涉及约1500万学生和儿童;488所学校受到环保总局和教育部的联合表彰。今天，我们将对第三批全国创建"绿色学校"活动"先进学校"进行表彰。经过环保、教育等部门的大力推动，"绿色学校"的社会影响越来越大，越来越多的学校自愿参加到创建活动中来，发展势头良好。与此同时，我们制定了符合我国国情的"绿色学校"创建、评估和管理指南，创建活动逐步走向规范、深入，"绿色学校"的质量不断提高。目前，"绿色学校"创建成为推动学校开展环境教育的有效形式和进行未成年人环境道德教育的主要载体。通过"绿色学校"创建，提高了广大师生的环境意识和社会责任感，改进了学校环境管理，改善了校园环境。在"绿色学校"创建活动中成长起来的广大青少年学生已经成为我国环保的一支重要生力军。
社区是城市的基础，是我们生活的家园。根据"十五"期间《全国环境宣传教育工作纲要》的要求，全国各地开展了创建"绿色社区"活动，这是绿色创建活动的新进展。今天，环保总局要对首批全国创建"绿色社区"活动"先进社区"进行表彰。随着我国城市化步伐的加快，城市环境问题日渐突出，城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影响。虽然保护城市环境是政府的主要职责之一，但是，广大市民也要承担起保护环境的义务。社区是城市的基本组成单元。开展创建"绿色社区"活动就是要激发社区居民的力量，推动社区居民开展环境自治，改变传统生活方式，实施可持续消费，从自己做起，从身边做起，从每个家庭做起，主动参与，积极监督，依靠广大居民自觉行动，努力改善城市社区环境质量。这项活动被纳入了中央文明办工作部署之中，成为社会主义精神文明建设的内容之一。各级环保部门把"绿色社区"创建活动纳入了工作计划，大力推动这项活动。在各地社区管理部门的支持和配合下，社区居民积极参与，"绿色社区"创建工作进展很快，目前全国已有 2300个省市级"绿色社区"。在"绿色社区"创建活动中，各地把建设社会主义精神文明、提高社区环境管理水平与推动环保公众参与结合起来，以贴近群众、走进生活的形式，开展环境宣传教育，倡导生态文明和绿色生活方式，推行绿色消费，大力解决社区环境问题。"绿色社区"创建活动增强了广大市民的环境意识和环境道德观念，提高了社区居民保护环境的自觉性和积极性，改善了社区环境，并带动了社区环境规划与建设，为城市环境保护与经济社会的可持续发展做出了贡献。
家庭是社会的细胞。由国家环保总局和全国妇联联合开展的创建"绿色家庭"活动是建设资源节约型、环境友好型社会的重要的环保细胞工程。随着环保工作的深入开展，我国的工业污染的比重逐渐下降，而生活垃圾、生活污水的比重逐渐上升，成为主要污染源，防治生活污染已经成为当前环保工作的重要任务。一方面，我们要加大对生活垃圾、生活污水的治理力度，另一方面，也要从源头减少生活污染的排放量。从20xx年以来，国家环保总局和全国妇联联合开展了"绿色家庭"系列宣传活动，各地结合实际情况，面向家庭，面向妇女，开展了丰富多彩的活动，大力普及环境知识，倡导有利于环境的生活观念和生活方式，提倡合理消费，反对奢华、浪费;宣传推广各种节水、节能等环保技术;推动垃圾分类，促进物质循环利用;推行绿色消费，引导家庭购买环保型产品，自觉抵制有害于环境的产品。今天，国家环保总局和全国妇联联合表彰的这100家"绿色家庭"，只是"绿色家庭"大队伍中的一小部分。我们希望通过这次表彰，能带动更多的家庭参与环保。如果每一个家庭都变成环保型家庭，我们一定能够建设一个人与自然和谐相处的社会。
"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"三者之间互相影响，互相促进。创建"绿色学校"，可以带动家庭、进而促进社区开展环境保护;创建"绿色社区"，可以带动家庭参与环保活动，进而促进学校开展环境教育;创建"绿色家庭"则可以推动环保型社区建设，通过社区又带动更多的公众参与保护环境的行动。从"绿色学校"到"绿色社区"再到"绿色家庭"，绿色创建领域不断拓展，正在向机关、乡村、工矿、医院、饭店等各行各业延伸，呈现出蓬勃发展的势头。每一项绿色创建活动都是在为改善环境尽一份力量，都是在为环保事业添砖加瓦，都是在为落实科学发展观、构建和谐社会做贡献。
这次表彰的目的主要是为了树立典型、巩固成果、推进绿色创建活动。希望这次受到表彰的绿色创建活动先进单位、先进个人珍惜和保持荣誉，再接再厉，不断总结创建经验，开拓创新，鼓励更多的青少年、家庭、社会公众、企事业单位积极参与到绿色创建活动中来，为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己的努力。
明天就是环境日，今年中国的主题是"人人参与，创建绿色家园"。绿色创建活动就是动员人人参与，创建绿色家园的具体行动。今后，环保部门将继续加强部门之间的协调合作，对绿色创建活动给予切实的帮助和支持。我们将同有关部门一起，加强对绿色创建活动的指导和管理，开展绿色创建交流、研究和培训等工作，改进不完善的地方，解决存在的问题，使绿色创建活动持续、健康地开展下去，形成一个覆盖社会各个方面和各个层面的绿色创建网络;同时，要不断深化创建工作，提高绿色创建质量，扩大绿色创建影响，使之成为号召全民参与环保的绿色旗帜。
让我们携起手来，共同推进绿色创建活动，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
谢谢大家。
全市各级各部门要认真贯彻落实国家和省、州环保工作会议的总体部署，以提升环境质量为目标，以整改环境保护突出问题为重点，加大整治力度，加强风险管控，狠抓责任落实，全力以赴做好各项工作，确保完成年度目标任务。
一要全面落实环境保护责任。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，不断提高“大环保”意识，进一步强化环保和相关部门的监督管理责任。环保部门要发挥好政府的参谋助手作用，切实履行好统一协调的职责，发改、财政、住建、经信、水电、公安、农牧林业等负有法定环境保护监督管理权的部门，要各负其责、通力协作，按期完成承担的目标和任务，共同推进我市环境保护工作的顺利开展。要将环境保护目标责任书考核纳入到党政领导干部的政绩考核范围内，对失职、渎职，不作为、乱作为的领导干部要进行问责，对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏的，要依法对相关人员追究刑事责任。
二要重点抓好环境督察整改。要把整改中央环保督察发现问题作为当前一项重要任务，对督察反馈的问题扭住不放，拉出清单，建立台账，提出整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，一件一件的抓好整改，要按照立查立改、边督边改、动真碰硬、严肃问责的原则，统筹抓好去年省上向我市转办的5件环境问题的整改工作，以问题的切实整改体现督察的成效，促进环境质量的提升。
三要坚决打赢三大攻坚战役。今年是大气污染防治“攻坚战”的终期评估年，要坚持严字当头、突出重点、明确职责、协同防控的理念，精细谋划“严控、严防、严治”大气污染防治措施，继续抓好“冬防”工作，提前安排部署“冬病夏治”任务，持续加大管控力度，深入宣传教育，重点抓好城市建成区平房居民小煤炉改造治理，继续落实好煤炭市场整治、烟花爆竹燃放管控、餐饮油烟治理、施工扬尘整治、重大型车辆绕行政策措施。深入推进水污染防治工作，严格水源地环境监管和风险隐患防范工作。编制完成全市土污染防治工作方案，开展建设用地土壤环境状况调查评估，启动土壤详查工作。继续抓好污染物总量减排，按照国家和省州的新要求，既要抓环境质量，也要抓污染减排，做到“两手抓两不误”。
四要深入开展环境隐患排查。环保部门要突出重点，在全市范围内集中开展一次环境隐患风险排查。要对全市饮用水源地深入细致地排查，集中解决乱采滥挖、破坏植被等问题，进一步理顺管理体制，规范水源地建设与环境监管。要对采选冶生产企业环境风险进行“回头看”，进一步落实政府、部门和企业的责任，有效防范环境风险隐患。
五要加大环境保护投入力度。市发改、财政、环保、住建、经信、水务水电、农牧林业等部门要把加大环保投入，作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆调节作用。各相关部门要紧紧抓住国家加大环保投入的有利契机，积极争取国家、省级专项资金支持，进一步加大环境基础设施、污染治理、环保科技创新的投入。加快环保投融资体制改革，加强市场化运作，积极吸引省内外、社会和民间资本投入环保领域，逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制。
同志们，做好今年的环境保护工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新、求真务实，锐意进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开，为全市绿色可持续发展和建设生态合作作出新的更大的贡献!
按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求，结合我局工作实际和目标任务，对照评议内容及标准，我局在全市环保系统组织开展了自查自纠，现将有关情况报告如下：
一、所做的主要工作
1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后，我局迅速组织学习和传达了会议精神，并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程，局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作，把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待，将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来，统一到供给侧结构改革上来，统一到法治政府建设上来，统一到党风廉政建设要求上来，统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。
2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组，由局长呙滨辰同志任组长，其他局领导任成员，领导小组下设综合办公室，局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员，负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组，重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组，重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动，全市一盘期，全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。
3、广泛征求意见。结合评议内容，广泛征求了意见，向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份，广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研，充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。
4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容，结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况，组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题，局党政联席会议研究整改措施，明确了努力方向，优化经济发展环境工作推进有力。
二、存在的主要问题
1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够，推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导，轻行政执法监管，与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够，法规实践运用不好，打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。
2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够，存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时，接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。
3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位，还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够，对行政执法行为监管不全面，还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够，对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。
4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。
三、整改措施
1、坚持问题导向，强化集体领导。一是坚持问题导向，坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向，坚决做到立行立改。自年初来，先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日，对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究，要求迅速查找和解决存在的问题，有力助推了建设项目。二是及时研究部署，强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广，影响面大，时限要求也高，问题也很具体，必须及时研究部署，强化集体领导。3月2日，局党政联席会议提出，要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间，开展广泛调查研究，及时发现我市环保服务工作中的不足，并尽快整改，确保环保服务优质、高效，提高群众满意度。3月19日、5月9日，局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外，其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体，建立平台，集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”，以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责，确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点，打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。
2、分解明晰责任，依法全面履职。一是全面分解责任。根
据优化经济发展环境及评议工作要求，结合环境保护重点工作任务，制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》，细化工作责任，明晰责任分工，依法全面履职。对自查出来的问题，按照“一事一对策、一病一药方”要求，精准施策，加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求，结合优化经济发展环境评议任务，对本单位任务再次进行分解，确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议，研究下步工作重点，加强工作调度，对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的，要求责任单位写出情况说明，并视情节轻重和影响，提出通报批评或实施组织处理意见。
3、强化服务举措，优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级，切实增强基层工作主动性，提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规，从严监管环评等中介机构，降低费用，减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间，作出和公开服务承诺，所有行政审批及服务事项办理时限，缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题，强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。
4、推进文明执法，优化法制环境
。一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度，对全市重点监管的企业列出清单，严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派，杜绝行政执法的随意性，并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度，正确行使行政处罚自由裁量权，突出纠正违法，注重教育引导，杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查，落实案件审查会议制度，提高环境案件审查合理性，最大程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定，严禁违法责令企业停产、停业，严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(-20xx年)》文件，加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度，及时纠正查办违规审批、处罚不当问题，制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访，解决一批重复投诉举报的突出环境问题，出台活动方案，制订考核细则，及时化解环境信访投诉问题，实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。
5、强化问题查处，加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度，加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为，对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的，取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度，推介经验，宣传典型，通报违纪行为，形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇，通报违法案例26起，在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇，通报违法案例34起。
20xx年，我局环保工作在县委、政府的领导下，在县环保局的指导下，按照荥环〔20xx〕133号文件的要求，结合单位实际工作，认真开展自查，现将自查总结报告如下：
一、领导重视 加强组织领导
20xx年，我局坚持绿色发展。贯彻落实中央、省、市、生态文明建设和环境保护重大决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决落实长江经济带“共抓大保护不搞大开发”的要求，把绿色发展融入经济社会发展的全过程和全领域，成立了由局长担任领导小组组长，其他班子成员任副组长，各股室、单位负责人为成员的环保工作领导小组，局办公室具体抓日常环保工作，把环境保护工作纳入全年工作的议事日程，建立健全环境保护工作制度。并结合本局实际，先后召开专题会议研究、部署环境保护工作，做到了工作有部署、有措施、有检查、有落实。同时，扎实开展环境保护宣传教育活动，积极营造生态建设的社会氛围。定期组织全体职工干部学习有关环境保护的法律法规，教育干部职工严格执行国家、省、市、县关于环境保护的各项要求，深入分析我县生态环境保护工作现状，增强干部职工的环保意识和法制观念。
二、环境安全管理
本年度，我局认真履行法律法规赋予本单位的环境保护工作职能、职责，严格执行上级部门和县委、县政府关于环境保护的各项要求，未出现违反环保法律法规的现象。自觉履行单位在从事各项工作中，不得对水环境、声环境、气环境以及其它方面造成污染的职责。全年未发生人力不可抗因素以外的重、特大环境污染事故或重、特大破坏生态环境事件以及一般环境污染事故和破坏生态环境事件。
三、项目管理
在项目建设过程中，我局严格执行国家相关规定，做好新上项目把关工作，全年未出现新上不符合国家产业政策和环保政策的项目以及不出现建设项目未环评、未执行“三同时”就开工或生产的情况。
四、生态创建
一是做好环境保护工作，积极推进城乡环境工作。二是借助各类宣传日，印发宣传资料，知识咨询台等进行宣传，散发宣传资料1000余份。三是加强对开发建设单位宣传，以电视台为宣传窗口，积极开展形式多样，声势浩大的宣传活动，提高全民节约意识、环保意识、生态意识。大力培育和弘扬绿色低碳文化，推动生活方式和消费模式向勤俭节约、文明健康、低碳环保方向转变。
五、联系乡镇工作
我局在认真抓好机关环保工作同时，积极配合联系乡处理好环境纠纷，未出现推诿、扯皮现象。充分利用有限的办公区域，搞好绿化美化工作，单位和职工家庭积极推广绿色低碳文化。
各位委员，同志们：
县政协此次召开的贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议，为我县不断优化生态环境，促进经济社会全面可持续发展再次增添助力。会议期间，各位政协委员直抒胸臆，畅所欲言，为加快优化人居生存环境，加快经济又好又快发展集思广义，建言献策，这既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的充分履行与发挥，也是对县政府工作的最大帮助和支持。各位委员站在促进地区永续发展、关乎全县群众民生福祉的高度，深入调研，建计出力，问题定位准确，分析深入具体，建议切实可行，会后，我们要把大家的意见和建议进一步加以整理，认真研究，形成一套系统的切实可行的实施方案，认真落实解决。同时，我们真诚的希望各位政协委员继续关心、支持县政府工作，向我们提出更多、更有价值的意见和建议，我们也将进一步健全和完善民主决策机制，充实政治协商与民主监督内容，拓宽政协参政议政渠道，努力为政协履行职能创造良好的环境。下面，围绕本次会议主题，就如何加强生态环境保护，实现经济社会可持续发展，讲三点意见。
一、统一思想、提高认识
党的xx大把生态文明建设放在十分突出的地位,形成了五位一体的中国特色社会主义事业总布局,充分体现了实现全面协调可持续发展的科学发展观基本要求,为此，全面抓好生态环境保护工作意义重大。
多年来，县委、县政府始终坚持建设生态大县的发展战略，并通过实施“青山保护工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”，开展综合环境卫生整治等一系列有效举措，全县生态环境质量逐年改善，生态环境得到有效保护，生态环境意识明显提高。农业、林业、畜牧业、旅游业开始走上效益型发展轨道，成功的经验充分证明只有改善生态环境，才能保障县域经济的可持续发展。为此我们要充分认识保护生态环境的必要性和重要性。但是，也要清醒的认识到，当前伴随着城镇化进程的快速推进，生态建设和环保节能减排的任务和形势仍然十分严峻，主要表现在三个方面：一是各别地区盗伐林木、私挖大苗、开荒种地等现象仍未杜绝，导致水土流失现象加剧。二是水环境质量，受农业面源污染影响、生活污水、市政设施不健全等因素制约，造成了我县水环境质量不够稳定;三是空气环境质量，由于建筑拆迁、机动车辆巨增、镇内燃煤锅炉、春秋焚烧秸秆等造成了空气环境质量不容乐观;因此，全县各级各部门必须对生态建设与环境保护工作的艰巨性、复杂性、长期性保持清醒的头脑，必须要进一步增强保护生态环境的责任感和使命感，对生态环境保护工作要高度重视、认识到位，加大节能减排和重点区域环境治理力度，加快生态设施和生态文明建设步伐，让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活。
二、突出重点，破解难题
(一)大力推进生态环境建设与保护。要加大退耕还林、植树造林和城市绿化力度，继续增加绿地、树木覆盖率，从严治理破坏森林资源的各类违法犯罪行为，努力使环境敏感区生态环境切实得到保护。
(二)加大地表水饮用水水源地保护力度。要积极对上争取，通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网、进行生物防护，开展水源地多条干流治理工程。通过加强管理、完善设施、动员群众、舆论引导等措施，坚决杜绝垃圾入河的现象。要及时清运河道两侧垃圾，及时拆除两岸违章建筑，打造高档次的景观河道。
(三)切实加大空气污染防治力度。城建、综合执法局要进一步健全扬尘污染防治联防联控机制，突出抓好拆迁、绿化、市政、建筑施工、物料储运等环节的扬尘防治措施的落实，最大限度的把扬尘污染降下来。要抓住棚户区改造和热源厂建设扩能等有利时机，优先利用集中供热和天然气等新型能源解决群众取暖需求。要继续深入开展小燃煤锅炉、小烟囱等低空排烟设施的拆除取缔工作，减少低空污染。切实抓好春秋两季秸秆禁烧工作，积极推行秸秆综合利用，落实管理责任，切实保障群众身体健康。
(四)全面抓好镇村环境卫生整治。要以加快农村生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点，深入推行城乡一体化生活垃圾处理模式，积极开展农村环境综合整治，加大生态示范创建力度。
三、加强领导，狠抓落实
生态建设与环境保护是一项长期的系统工程。各乡镇、相关部门要落实责任，加强监管，形成工作合力，共同推进生态环保长效机制。
(一)明确责任。新颁布的《环境保护法》明确要求各级人民政府要对本地区环境质量负总责。要严格环境保护工作目标管理责任制和责任追究制，对造成生态环境恶化、环保监管不力等原因造成各类污染的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。对各种造成生态环境恶化的行为，坚持“谁破坏、谁恢复，谁污染、谁治理，谁违法、谁担责”原则，确保生态环境整体改善与提升。
(二)强化监管。县林业、农发、环保、动监及各乡镇要立足全局，统筹安排，不断加大监管工作力度。要严格执法，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与突击抽查相结合，扩大监控覆盖面，提高现场执法的快速反应能力;要对破坏生态环境的行为实行“零容忍”，坚决依法查处违法、违规行为。
(三)密切合作。加强生态环境建设和环境保护工作，是全社会的共同责任。县环保局要不断提高监测能力和执法水平，相关部门要主动作为，靠前站位，强化责任分工，加强协调配合。各乡镇、各部门必须认真做好辖区内和职责范围内的生态建设和环境保护工作，形成齐抓共管、共创生态文明的良好局面。
(四)加强宣传。生态建设和环境保护离不开广大人民群众和社会各界的支持和参与。要广泛宣传生态建设和环境保护的重要意义，大力宣传中央、省和市环境保护的大政方针，努力营造“人人参与环保、共建生态文明”的浓厚氛围。要着力提升全民文明素质，引导广大人民群众形成良好的生活习惯，倡导绿色消费、健康出行、低碳生活，节约能源资源，更好地凝聚各方面力量，更好地把环保事业和生态保护工作做好。
同志们，推进生态建设和环境保护，任务十分艰巨。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实关于生态文明建设讲话精神，开拓进取，真抓实干，努力开创全县生态建设与环境保护工作新局面，为将清原打造成为美丽、幸福清原做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
20xx年，在相关职能部门的支持配合和全局干部职工的共同努力下，本局环保工作取得了成效。20xx年，我局将在县委、县政府的领导下，在县环保局的指导要求下，统一思想、凝聚力量，贴近实际，紧跟步伐，不断增强全民参与意识和行动，着力营造全民支持、参与生态环境保护的良好格局。
20xx年，在县环委办、县环保局的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽双江，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展，促进我乡社会主新农村的建设。现将一年来的环保工作总结如下：
一、加强对环保工作领导，明确工作责任
年初，我乡将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，乡成立了以乡党委书记为组长，分管领导为副组长、各部门及各村负责人为成员的环境保护工作领导小组，建立环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制。明确环保工作主要由乡环保办牵头具体负责，相关部门协调，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度，提高对环保的认识
环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我乡利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20余幅，在场镇、各村对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。利用“六·五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料500余份，书写标语20余副，接受群众现场咨询80余次。
三、部门齐抓共管，加强目标管理
在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。
(一)对集中饮用水源进行保护。书写保护水源标语，设立警示标志，保护区附近没有污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。集中式饮用水源地取水质达标率98%以上。
(二)加快解决辖区内突出环境问题。组织各村社完成辖区内河道漂浮物打捞整治任务;全部关闭或搬迁禁养区内的规模化畜禽养殖场;采取有力措施防止露天焚烧行为;节能减排工作稳中推进。在全乡广泛推广和应用节能减排技术。
(三)按照县环保局的统一部署，结合我乡实际，在全乡开展整治违法排污企业，保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整治：
1、以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督查。
(1)对20xx年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题，组织有关部门制定计划，进行综合治理，实行督察。根据排查，未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。
(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理，确保污染物稳定达标排放，确保饮用水安全。
2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。
(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。
(2)加强监管力度，严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。全乡无产生辐射企业。
(3)排查整治辖区内“小散乱污”企业，确保辖区内企事业单位、作坊规范生产;所有建设项目实行环评制度。
3、大力开展乡村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
(四)建立完善了环境信访调处工作制度，明确了专人负责环保信访调处工作，做好相关政策宣传解释和工作。协助上级有关部门妥善处置突发环境事件，辖区内无环境污染事故发生。
(五)建立健全了我乡环境监管网格化体系。以创新环境监管体制机制为切入点，以改善环境质量、保障环境安全为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，划分环境监管网格化区域，明确相关责任人员，认真开展环境监管网格化工作，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量。
(六)成立了环境保护暨突发环境事件应急处置工作领导小组，编制了双江乡环境保护应急预案，开展了环境违法信息收集和环境事故隐患排查，对排查出的环境隐患问题及时地进行了整治整改。
四、存在的问题及20xx年工作重点
一年来，我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成效，但是也存在不少问题：一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够，群众环保意识有待加强;三是部分加工等污染源较大的小作坊整治后存在暗地继续加工现象;四是乡级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。针对以上问题，我乡20xx年工作重点如下：
一是加强环保宣传推广，增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
二是严格执行生态保护红线政策，实施山体、水系等自然生态的保护和修复，抓好重点污染物、水环境污染等综合整治，推行“四绿”工程建设，推广建设节约型、生态型城镇园林绿化，重点实施场镇、流域绿化提升、道路两侧绿化等项目，确保乡域范围内的绿化工作落到实处。
三是做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作，做好环保信息采集工作，做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。
四是定期组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。完善、规范管理制度，有重点、分层次的明确监管对象，抓好环境保护目标责任制的落实，加强企业环境保护意识。
五是主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，协助企业做好环保工作。
六是打开眼界，广泛学习，开拓思路，积极进取，提高自身素质，联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保工作。
各党(总)支部：
为贯彻落实中央和省、市、区关于深化国家监察体制改革工作精神，推进监察职能向街道延伸试点工作向“最后一米”延伸，进一步加强对村、社区、驻地基层单位行使公权力公职人员的监督，根据上级文件要求，草滩街道拟组建基层纪检监察监督员队伍。结合我街道工作实际，现就有关事宜通知如下：
一、推荐范围
纪检监察监督员主要从草滩街道下属各村、社区和非公党组织中推荐产生。
二、推荐条件
(一)中共党员，年龄18—55岁之间，身体健康，具备履行职责行为能力。
(二)未受过党纪政务处分。
(三)坚持原则，实事求是，密切联系群众，公道正派。
(四)热心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，有较强的责任心，热爱纪检检察监督员工作。
三、工作职责
(一)在街道纪工委监察组领导下，对所监督村、社区、基层单位开展监督检查，协助和督促村、社区、基层单位党组织加强党风廉政建设，监督党员及公职人员遵守党章党规党纪、法律法规，执行党的路线方针政策、依法行使职权等情况。广泛收集本地区党员干部、公职人员违纪违法问题线索，并及时向街道纪工委监察组报告。
(二)按照街道纪工委监察组安排，及时向所监督村、社区、基层单位传达中央和省、市、区及街道有关党风廉政建设的相关文件和精神，开展党风廉政宣传。
(三)参加村、社区“两委”会议，对重要决策事项、经费使用、党务政务公开、服务群众事项以及涉及群众切身利益等事项进行监督、发表意见。
(四)接待群众来信来访，对反映村、社区、驻地单位领导班子及成员违纪违法问题情况的，及时陪同反映人向街道纪工委监察组报告。
(五)经街道纪工委监察组批准并报区纪委监委案件监督管理室备案，可以查阅、复制、调取所监督村、社区、驻地单位有关文件、账目、会议记录和工作资料等。
(六)协助街道纪工委监察组开展调查工作。
(七)完成街道纪工委监察组交办的其他事项。
四、日常管理
(一)纪检监察监督员对街道纪工委监察组负责并报告工作，受街道纪工委监察组领导。
(二)纪检监察监督员每月向街道纪工委监察组报告履职情况，遇重大事项和特殊情况，应及时报告。
(三)街道纪工委监察组负责纪检监察监督员的考核工作。日常考核根据阶段性工作任务、日常工作开展情况、述职述廉情况进行评价。定期考核在日常考核基础上，每半年进行一次，确定优秀、称职、基本称职、不称职等次，考核为基本称职以上发放一定数额的工作补贴，考核结果报区纪委监委备案。
(四)纪检监察监督员因履行职责受到打击报复的，由相关职能部门依纪依法从严查处。
五、资格审查
由各党(总)支部推荐人员，每个支部推荐1人，需上报人员基本信息(姓名、性别、年龄、身份证号、政治面貌、联系方式)，加盖支部公章。由街道纪工委监察组统一进行资格复审。
同志们：
今天，我们在这里召开大会，热烈庆祝中国共产党成立85周年。同时，对在工作中做出突出成绩的先进党总支、支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党风廉政建设先进集体、个人进行表彰。首先，我代表局党组向受到表彰的先进集体、先进个人以及刚在党旗下庄严宣誓的16名新党员表示热烈的祝贺!向局系统广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!
1920xx年，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了85年的历程，85年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的半殖民地半封建国家建设成为欣欣向荣、繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以从小到大，由弱变强，发展成拥有7000多万党员的大党，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。
今天，我们隆重纪念建党85周年，是为了缅怀英烈的牺牲和付出，铭记历史留给我们的宝贵经验;是为了重温中国共产党的丰功伟绩，更加坚定地坚持党的领导;是为了继往开来，按照“三个代表”的要求，以更加昂扬的斗志去开创全面建设小康社会宏伟大业。
同志们，回顾我局过去的一年，全局系统各党总支、支部和广大党员干部认真贯彻党的xx大精神，自觉践行“三个代表”的重要思想，积极落实市委和局党组的各项工作部署，党员队伍的思想素质有了新的提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的增强，确保了各项工作目标任务的圆满完成。具体体现在：
一是各党总支、支部的战斗堡垒作用进一步发挥。随着我局党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用日益突出，涌现出监测中心站党总支、监察队党总支、环科院党支部、机关第六党支部等一批先进党组织，它们在保持共产党先进性教育活动中、在落实环保目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，充分发挥了党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员干部的职责，做了大量暖人心、稳人心、得人心和谋发展、干事业的工作，带领广大干部职工攻坚克难、开拓创新，圆满地完成了各项工作任务，取得了另人鼓舞的成绩。
二是广大党员的先锋模范作用明显增强。局系统广大党员干部能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，涌现了一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者，推进了环境保护工作的发展，污控一处的同志创造性地开展工作，建立了三元、三色管理工作机制，有效地解决了社区污染扰民问题;污控二处、监测站、办公室等部门的同志冲在污染突发事件的一线，加班加点，舍小家顾全局，毫无怨言;监察支队的党员在各项工作中都坚持冲在前、干在前，为打击违法企业，维护群众利益做出了突出的贡献;离退休的老党员时刻关心、关注着环保事业的发展，为支持我们的工作发挥着光和热。特别是在松花江水污染防治工作中，我们广大党员能够始终站在最前线，顽强拼搏，勇挑重担，使我们经受住了考验，向全市人民交上了一张优秀的答卷，树立了我们环保队伍良好的形象。
三是党风廉政建设和工作作风建设取得阶段性成果。局党组带头立言立行，严格执行“六项禁令”和“七条禁令”，尾气中心班子成员带头反腐倡廉，强化自律意识，内强素质，外树形象，树立了环保工作人员规范行政，廉洁行政，高效、满意的服务形象。各级领导班子成员和各支部、党员通过学习、查摆、整改，进一步提高了思想认识，转变了工作作风，促进了各项环保重点工作的进展，一年来，我局获得了市委、市政府目标考核先进单位称号，局机关晋升为省级精神文明标兵单位，局属单位普遍实现了文明单位晋档升级，局文明办被市直机关工委命名为先进文明办，9个党支部被市直机关工委命名为规范化党支部，环境科学研究院被授予市直机关先进党组织荣誉，局系统共获得各种表彰、奖励26项，收到锦旗、表扬信126件。
中国共产党成立85年来的实践表明，始终坚持加强党的建设，使各级党组织和广大党员永葆先进性，是我们党生存、发展和壮大的根本前提，也是我们党带领人民群众取得各项事业胜利的内在要求和根本保障。当前，我市正处在加快发展的重要关头，环境保护工作也正面临着诸多机遇和挑战。各级党组织已经把落实科学发展观、建设资源节约和环境友好型社会摆上了突出的位置，前不久，国务院又出台了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，召开了第六次全国环保大会，我市也已明确了“”时期环保工作的目标任务，并提出到20xx年底要建成国家环保模范城的具体要求，这些都为环保事业快发展、大发展创造了有利条件。同时，我们应该更加清醒地看到，目前我市面临的环境形势更加严峻，环境污染严重时期和突发性环境事件高发时期同时到来，环境风险不断加大，同时，我们环保工作自身在管理理念、机制手段、执法能力、工作作风等方面还不能完全适应发展需要。为了完成时代赋予我们的历史重任，必须把党的先进性建设作为长期任务，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。
一、以树立和落实科学发展观为统领，推进经济社会环境协调发展
坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党在深刻总结20多年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为环保系统的各级党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;就要坚持用科学发展观指导各项工作，实行经济社会发展和环境综合决策，促进全社会协调发展;就要坚持用科学发展观研究解决重大环境问题，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。
二、认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为
要通过参加培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。各党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。按照中央要求，机关和事业单位的党员每年参加所在党组织集体教育活动的时间累计不少于12天。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。
三、坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益
环保工作与人民群众切身利益息息相关。各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过强化环境信访办理、加大扰民污染治理和开展环保专项行动等措施，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正把让群众喝上干净水、呼吸上清洁空气、吃上放心食品等工作的措施想周到、办实在，让群众安居乐业。要切实将我们的环境管理、执法等工作置于群众的监督之中，相信并依靠群众，拓宽环境保护工作的覆盖面。
四、大力倡导和实践社会主义荣辱观，大力推进环保系统作风建设
以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是我们党为提高人的素质、促进人的全面发展，加强思想道德建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民而提出的重要指导思想。社会主义荣辱观与科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设紧密相连、有机统一，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。各级党组织要把社会主义荣辱观教育作为思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务，作为进一步加强自身建设的重要内容，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果，各级领导干部要学在前面、做在前面，做“八荣八耻”的积极实践者，用自己的模范言行和人格力量为群众做出表率。市局机关要带头用社会主义荣辱观指导工作，大力开展学习型、服务型、节约型、廉洁型、创新型党组织活动和以服务群众、企业、基层、社会为内容的“满意服务年”活动，以自己的行动说服基层和群众，影响和带动下面实践社会主义荣辱观，推动机关作风的进一步转变，不断提高行业文明创建水平。今年，局系统所有党支部都要完成规范化党支部建设任务，为文明单位晋档升级做好准备工作。
五、认真贯彻中办近日印发的四个文件，巩固和扩大先进性教育活动成果
中共中央办公厅近日印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》。这四个文件的制定，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义。我局近期要结合环保工作的实际，制定学习和贯彻方案，各总支和支部要认真组织全体党员学习，进一步增强党员的党性修养，提高自身素质。各总支和支部是加强党的组织建设的重要保障，要加强思想理论学习，不断借鉴和创新基层党组织建设的工作思路和方法，建设学习型领导班子;要落实党政一把手“一岗双责”的职责，维护团结，不断增强领导班子的合力;要推进党建工作走上制度化、规范化的轨道，增强纪律观念和责任意识，建设一个以身作则、敢于负责任的领导班子，从而进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，迎接新挑战。
同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的环保工作，为实现我市全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
为巩固和扩大社区党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化新一轮“三增”主题活动，加强基层基础建设，激发基层工作活力，打造“建设、管理、服务”三位一体的农村服务型党组织，全力打通联系服务群众“最后一米”，现就实施联系服务群众“六项工程”提出如下工作方案。
一、社区集体经济“升档进位”工程
1、强化社区发展目标管理。科学制定社区集体经济发展目标，分类实施发展措施，确保稳步增收。确保20xx年社区稳定性收入达到220万元以上。
2、利用开发区建设长征路的契机，盘活原长征涂料厂约3亩左右的土地，原来承包的租金只有1万元左右，盘活后可增加5-8万元收入。
3、对原有到期的租赁合同、协议进行重新修订。
二、社区干部队伍“源头活水”工程
1、实施社区干部“三制”规范化管理。加强社区干部年初目标承诺、年中检查初评、年底考核评议“三制”管理。年初，通过责任状、协议书等形式，量化细化任期和年度目标，并作出公开承诺，接受党员群众监督。年中，社区对社区工作人员进行村干部承诺执行情况初评，年底，召开居民代表和党员会议对社区干部进行测评和考核，考核结果作为评先评优和干部使用、报酬待遇的主要依据。
2、加强社区后备干部培养。斤年下半年，我社区针对村干部年龄结构偏高，后继乏人等问题，利用开发区人事管理运行平台，我们招聘了两名村干部，选拔实行个人推荐、社区党委审议、区党工委把关的程序，在招聘期间社区共有10人，包括大学生、退伍士兵竞相报名应聘，社区把这落选的人员纳入社区人才管理信息库，目前我社区确定了5名后备干部。对刚招聘的人员社区指定专人做好“传、帮、带”，结合实际工作给他们分任务、压担子、教方法、指路子，通过言传声教。使他们尽快掌握农村工作的方法和技巧。
三、政社互动“减负提效”工程
1、建立“三社联动”服务机制。实施“一个社区3名社工、10个社会组织、50人以上常态服务居民志愿者”“1315”计划，推行“社区+社工+社会组织”联动服务新模式，提高社区服务专业化、精细化程度。
四、“四个一”机制“深化拓展”工程
1、细化落实“四个一”工作内容。明确社区书记抓“四个一”责任，把联系服务群众机制建设和社区干部任用、奖惩挂钩。充实和加强民情信息员队伍，确保每个居民小组都有1个以上民情信息员，并实施编号管理，规范工作标识，开展定期培训，完善激励政策。定期充实更新民情联系卡内容，提供水电煤气等家政便民联系信息，方便群众生产生活。社区和包片干部签订责任状，明确政策宣传、任务落实、联系群众、安全生产、社会稳定“五包”责任。
2、优化“5+1”结对帮扶工作。梳理建立新一轮“5+1”帮扶名册，做到应帮尽帮，突出“解决入学困难、进行危房改造”两类重点，每年2月和8月实施就学困难家庭专项帮扶，对有危房改造帮扶任务的单位必要时进行督促。
3、做实“一联一”为民服务体系。重点推进在职党员与普通群众家庭结对活动，社区党员在结对活动过程中做到“四个必到”，即上级有重大文件政策出台后必到结对家庭宣讲，重大节假期间必到结对家庭走访，获悉群众突发变故必到结对家庭帮扶，发现矛盾纠纷隐患必到结对家庭排查。
五、“四式”服务规范提升工程
1、实施一站式服务。深入推进农村公共服务“八位一体“运行维护及标准化工作，不断提升公共服务水平和质量。进一步加强村级综合服务中心规范化建设，将社区各类服务场所、服务功能整合进入综合服务中心，实现居务管理、社区服务、党群活动一体化，提供一站式服务。社区干部实行集中办公，定岗定责;建立首问责任、一次性告知、办事登记和评价、综合服务中心值班、责任追究等5项制度，全面受理群众诉求，并及时作出回应。
2、实施菜单式服务。集中推行《扬中市社区党组织便民服务指南》“一本通”，汇集党群、户籍、民政、农技、建房、水电、计生等服务项目，提供菜单式服务，方便党员群众办事。根据法律法规，严格事项办理流程、申报材料、办理时限、收费标准等具体内容，提供规范化服务。建立项目采集和优化机制，对服务项目内容进行动态管理，提高服务项目针对性和实效性。
3、实施智慧式服务。充分利用各类信息平台，向群众发布政策法规、灾害防治和治安提醒、事务通知等信息。按照“智慧社区”要求,整合建立社区综合服务管理信息平台，做到数据互通、资源共享、实现教育、管理、服务功能一体化。明确一名大学生村干部专门负责民情民意沟通联络工作，收集各类信息，及时分配处理。
4、实施代理式服务。建立“网格长+网格党员+民情信息员+志愿者”代理服务格局，帮助群众代办具体事项。在社区逐步推行“星光义工”活动，由“社区干部+驻区党员+志愿者”在“八小时”之外为社区居民提供错时服务。对群众申请代为办理的事项，实行“询问、办理、反馈”服务流程控制。包片的社区干部定期走访片区群众，增强互信了解，提高服务水平，实现代理式服务的常态化。
六、三级联动“作风转改”工程
1、“小网格”演绎“大服务”。今年，社区以提出的的重要论断“让治理更有水平，让人民更有获得感”为宗旨，紧紧围绕“三活、四清、五必报、六必访”工作法则，社区走出了一条“网中有格，按格定岗，人负其责”新的工作路子，实现社情民意在“格”中掌握、社会管理在“格”中加强、便民服务在“格”中开展、矛盾纠纷在“格”中化解。每日上午和下午，社区的网格长、网格员都要到自己负责的片区去转一圈，了解群众诉求。一旦发现问题，网格长立即在社区微信群中交流遇到的情况，社区工作人员集思广益，实现专业式精准办理、贴心式高效服务。在这样的工作法则上，构建信息收集反馈、责任协调落实、服务互助支持的集成服务系统，使社区的管理服务触角延伸到辖区最末端，打牢网格服务根基。三跃社区全面提升网格化管理，将精准化服务送到群众身边，打通联系服务群众的最后一公里，实现了服务民生的零距离，赢得了广大群众的点赞。
2、构建作风转改新常态。社区将不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深入改进工作作风，切实抓好各项整改任务落实，解决好关系群众切实利益的问题。继续深化“精准扶贫”、“大走访”等活动，实现服务重心向居民转移，真正做到深入居民接地气、服务群众连民心。
3、建立齐抓共管的责任体系。社区将成立联系服务群众工作领导小组，负责研究制定相关政策，部署重大决策，组织推进各项活动。对社区各个党支部和党员干部联系服务群众的成效，要组织“两代表一委员”和群众代表定期进行评议考核，对工作不力的追究责任，通报批评，限期整改。
各村委会，派出所，镇相关站室 ：
为有效防范和处置非法集资活动，坚决遏制非法集资蔓延，维护经济金融稳定和广大人民群众的合法利益，按照上级文件要求，镇政府决定，在全镇范围内集中开展非法集资风险排查工作。现结合我镇实际，特制定本方案。
一、排查目的
开展非法集资活动摸排工作，制定处置措施、完善处置手段、提高处置效率，有效遏制非法集资活动的蔓延，促进我镇非法集资防范处置工作有效开展，确保镇域经济金融秩序正常和社会大局稳定。
二、排查内容和重点
(一)重点领域。包括但不限于各民间投融资中介机构，网络借贷平台、众筹平台等互联网金融行业，私募股权、电子商务、批发和零售、房地产等资金密集型行业，以及经济发达地区在我镇设立的投资理财分支机构，各类涉农涉牧合作组织等涉农领域，教育、医疗、养老、旅游等民生领域。
(二)重点区域。对产业园区、各村等风险渗透蔓延地区加大排查力度。
(三)重点行为。打着“金融创新”旗号，以“消费返利”、“资金互助”、“加盟积分”、“虚拟资产”、“牲畜托管”等名义，没有可持续盈利模式的非法集资行为;假借“一带一路”、“共享经济”、“慈善”等名义，蓄意歪曲国家政策的非法集资行为;以老年人、残疾人员、贫困人群等主要目标群体的非法集资行为。
三、排查时间及步骤
本次排查工作从20xx年6月21日开始，20xx年7月10日结束。共分二个阶段进行：
(一)排查阶段(20xx年6月21日—20xx年7月5日)。
由镇政府组织人员开展全面排查工作。对排查发现的非法集资活动案件和线索进行梳理，并逐项进行风险评估和预测，对高风险案件和线索开展有针对性的重点检查工作。
(二)汇总阶段(20xx年7月6日—20xx年7月10日)。排查结束后，认真汇总分析，于20xx年7月10日前，镇政府将整理后的排查工作总结上报区非法集资风险排查工作领导小组办公室。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导。成立美丽河镇涉嫌非法集资风险专项排查活动领导小组，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保风险排查工作顺利开展。
(二)科学全面，数据真实。工作人员要认真履行工作职责，全面做好排查工作，科学、客观、全面准确地反映非法集资的风险情况。
(三)加强沟通，密切协作。非法集资活动情况复杂、涉及面广，在排查中，小组成员单位要密切配合，通力协作，全面完成排查工作。
同志们：
今天的会议，主要任务是：认真总结和安排部署全县的环境保护工作。刚才茂成副县长对20xx 年全县环境保护工作作了客观的总结,并对今年的环境保护工作进行了安排部署;叶盛副书记、常务副县长宣读了县委、县政府对20xx 年环境保护工作实绩考核的通报;学焦县长作了重要讲话，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。
我想首先讲七个问题。
第一个问题：环境保护的由来。在古代，甚至是近现代，环境问题不是很突出。就西方发达国家而言，它们接触到环境问题的时候都已经是上世纪60 年代了。1963 年，美国的一位环保专家写了一本书叫《寂静的春天》，书中提出了一个问题，就是：“全球的环境日益恶化，如果不加以治理，我们将生活在幸福的坟墓之中。”因为发达国家的工业化进程比我们快，所以当时我们还感觉不到。那个时候，我们的农民还为拥有为数极少的碳氨、尿素等化肥而感到高兴，因为这是让粮食增收的重要手段;到了80 年代，就感觉到化肥的弊端很多，氮素已经满足不了农作物高产、抗病的需要，后来又提出了氮、磷、钾配合使用，再后来又提出了要施用微量元素，要施锌肥、施硒肥、施氨基酸等，这是从农业这方面来看。那么，从工业来看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出现了各种颜色的塑料袋，颜色越深的，危害越大。这样，环境问题就越来越突出，人口、资源、环境三者的矛盾也越来越严重，许多环保专家就提出了“人类只有一个地球，要保护环境、关爱生命，提倡科学发展、可持续发展，环境友好、资源节约等等。”今天的环保工作会议，不仅仅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是环境问题确实越来越严重，给我们的生活带来了极大的负面影响，因食用有残留农药的农作物而中毒、大城市出现氧吧、宜宾被列入全国十大空气污染城市等等，都说明了我们僰的环境质量很差。外来的客人看到我们的王山，都认为非常的美，因为它有清新的空气，优美的环境。所以，大家必须增强搞好环境保护工作的紧迫感、责任感、使命感。
第二个问题：世界级的品牌与全市倒数第二的环境质量的问题。我们经常在对外宣传时说：“我们山好、水好，人更好。”但究竟好不好?确实好，但是也有不好的一面，如：
我们煤矿企业、餐饮企业的“三废”问题就非常严重，今年市上让我们限期治理的污染就是煤矿企业的污染、餐饮企业的废气、火电厂的废气、长征针织厂的废水等，如果我们把这些污染治理好，肯定就能顺利的摘掉倒数第二的黑帽子。
另外，就全县20xx 年环保工作的考核结果来看，优秀的乡镇14 个、合格的乡镇7 个，也就是说21 个乡镇的环保工作都做得比较好;从企业来看，优秀的企业6 个、合格的企业5个、不合格的企业7 个，说明这不合格的7 个企业拖了我们的后腿;从县级部门来看，合格单位19 个，其它的单位都没有给予评价，估计都不怎么样，所以环境问题部门是关键。环境工作，各县级部门究竟履行各自的职责没有?许多部门都表现出“心慈手软、勾兑成风”，这个问题必须高度的重视。要创建世界级的品牌，要迎接旅发盛会，全县人民都必须行动起来，热爱我们的家乡，建设我们美好的家园，各乡镇、各部门、各有关企业的责任尤其重大。
第三个问题：就是少数人的利益与大部分人的利益的问题。那些污染企业总是强调自己的治理成本、自己的困难和问题，难道就没有想过有你个人的利益，就牺牲了大多数人的利益，就牺牲了周边群众、单位的利益;难道就没有想过有你排污的自由，就没有全县人民环境美好的自由，就没有你周边的群众、单位的自由?你随便地排污，环境能美好吗?不能美好。为了把兴文变得更加美好，必须把这些限期治理的污染企业治理好，治理不好，就必须给予重罚、甚至关闭，我们不能学那些搞得差的地方，一定要认真履职尽责。
第四个问题：没有无权利的义务，也没有无义务的权利。
要办企业、要赢利，就必须自觉搞好环境保护工作，不能带来环境污染。谁都有可能犯错误，造成了环境污染，自觉加以治理了就是好的，只排污不治污是绝对不允许的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利，二者的关系是辨证的统一。这个观点用到任何地方都是可以的。比如，你说你想当局长，那么你能不能有效地履行好职责，能不能为人民办好事、办实事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本条件，我们都可以使用你，我们都会出以公心。但你必须把权利和义务处理好，任何法律法规和规章所规定的权利和义务都是对等的。
第五个问题：部门职能的整合与切实履行职责的关系。该哪个单位的职责，就必须当仁不让地承担起来。规建局、环保局必须切实当好政府环保职能的主角，该当配角的就要当好配角，这样有主、有次，打好总体仗，形成叠加优势、协同优势。
第六个问题：属地管理与一把手负总责的问题。刚才，我们表扬了21 个乡镇，希望你们继续发扬，继续配合县上有关部门，把自己辖区的环境治理好。同时，各个乡镇特别是乡镇“一把手”，要有紧迫感、责任感、使命感，尽快的把本乡镇、本村、本社的环境治理好，切实担负起“一把手”的重任。
第七个问题：要建立健全有关的制度。要借鉴先进的管理经验，建立兴文县环境质量指标公示制，要把限期整改企业的有关指标进行公布，让群众来监督，给企业施加压力。
要建立环境问题有奖举报制，鼓励群众对有环境问题的企业进行举报。要建立环境治理限期整治奖惩制，对按要求完成治理的企业进行表扬、表彰，对无正当理由到期不能完成治理任务的企业进行处理，变被动为主动，否则他还不知道有环保部门、有环保责任。要让所有企业、个人在政策、法规许可的框架内发展，要用制度管人，推进依法治县。
下面，我再讲三个方面的意见。
一、提高认识，切实增强做好环保工作的紧迫感、使命感责任感爱护环境、保护环境，就是爱护我们的家园，珍爱我们的生命。党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，去年国务院又颁布了《关于落实科学发展观，加强环境保护工作的决定》，这是党和国家对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我党执政理念的重大飞跃，表明对社会主义现代化建设的认识已经提升到一个新的高度，为环保事业的发展带来了难得的机遇。加强环境保护，实现人与自然协调发展，是落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措和内在要求。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式的转变，实现又快又好发展;有利于改善生活环境，提高生存质量，保障人民群众的身体健康;有利于资源、环境的可持续发展，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。相反，不重视环境保护，以牺牲环境为代价，换取一时的经济增长，甚至以发展经济为由来压制破坏环保工作，最终将贻患无穷，经济社会发展也将难以为继。
思路决定出路，观念决定行为。解决思想是做好工作的前提和根本，在我们的实际工作中，有些同志，甚至在一些领导干部中确实存在对科学发展观、对环境保护认识不够的问题。重建设、轻管理，重生产、轻环保的现象依然存在。长期以来，我县粗放型的经济增长方式，使我们在环境方面付出了很大的代价。今年，“2.14”越溪河水环境污染事件虽然没有发生在兴文县，但也警示我们：环境安全面临挑战，环境保护责任重大。大家也许还没有忘记，当年的川兴两厂就曾让我们的世界级旅游资源几乎寸草不生，在当年的游客中还心有余悸。经过了停产后10 年的努力，植被的恢复现在还举步维艰。20xx 年申报世界地质公园时，就差点因为环境问题而毁于一旦，这是我们应当吸取的最深刻的教训之一。
去年，我县环境综合目标考核排名全市倒数第二，使全县环境保护面临空前巨大的压力和严峻的挑战。因此，全县各级各部门要提高认识，增强做好新时期环保工作的责任感和使命感，认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》和中央、省、市环保工作会议精神，努力在发展中解决环境保护工作方面存在的突出问题。
二、强化措施，全力打好环境保护工作的攻坚战加强环境保护是一项综合性、长期性的工作，必须着眼于增强环境的承载能力，致力于解决严重影响经济社会发展的环境问题。在今年的工作中，要围绕摘掉环保工作排名倒数第二的“黑帽子”，认真落实市委、市政府限期治理的决定，强化措施，全力打好环境保护的攻坚战。
(一)预防为主，综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式，走新型工业化道路，走清洁生产、循环经济道路，以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐，更好地为经济建设和社会发展保驾护航。一是控制源头污染。充分考虑资源环境承载能力，将环境准入作为经济调节的重要手段，将环境容量作为经济建设的重要依据，县环保局要科学制定污染物排放和削减计划，严格实施污染物总量控制制度，将排放指标分解下达到乡镇和重点排污企业，不得突破。二是发展循环经济。一般而言，循环经济就是指以资源的有效利用、污染物的最少排放、对人和环境的最低危害为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为生态资源循环发展的经济。各企业要加大技术改造力度，快速推进产业结构优化升级，大力发展循环经济。火电厂、锦巍集团、硫磷化工公司以及几个水泥企业在发展循环经济上起步较好，希望今后越来越好，给全县更多的企业带好头。三是严格准入制度。在重点项目建设中，要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关，从严控制污染源。县环保局要切实承担起前置审批的责任，凡属国家环保总局禁止审批的十类项目和省、市明令禁止的坚决不予审批，严格杜绝未按规定履行环境评价审批手续、未批先建项目的产生。
(二)全面推进，重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题，全面推进环境保护工作，把工业污染源整治落实到企业、农村污染源落实到农户、城市污染源落实到项目，求取突破。一是强化限期治理。去年，有7 户企业没有完成限期治理任务，是造成我县考核靠后的最主要原因。今年，这7 个企业和市、县限期治理及要求安装在线监控系统的其它企业要加大环保投入、强化环保措施，在环保局和县级相关部门的监督和指导下，尽快实现达标排放，确保年底通过市上的检查验收，到期未完成的坚决停产治理。环保局和县级相关部门要定期加强督查，对工作力度不大的企业，要实行停产治理。二是加强农村环境保护。要以社会主义新农村建设为切入点，以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标，积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整，切实加大对农业和农村污染的整治力度，引导群众科学施用农药、化肥，降低农药、化肥的污染，积极发展绿色农业和生态农业。要积极开展村镇环境综合整治，加快推进农村改水、改厕，着力解决农村环境脏、乱、差问题。要努力推进农村沼气建设，积极发展“猪沼菜”、“猪沼茶”、“猪沼果”等循环生产模式，加快农村可再生资源的开发和利用。今年，适当的时候要开展一次全县的环保行动，发动全县人民都参与到环境保护中来，把黑色污染和垃圾进行清理。同时，还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设，提高林草植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲旅游县城建设，着力加强城镇环境保护，进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作，加快县城污水处理厂建设和管理，加强宋江河、放花溪的综合治理。
(三)加强监管，严格执法。有效监管是实现环境安全的有力保障。今后，我们要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量，唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与，要发挥好舆论监督作用，及时曝光环境违法企业的名单和治污不力的单位，对存在的问题盯住不放，跟踪报道，直至解决。同时，对严重影响环境质量的超标排污企业，特别是群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题，必须坚决依法严肃查处，实施顶格处罚。
(四) 统筹兼顾，促进发展。在开展环保工作尤其是在环保工作“摘帽”攻坚战中，要统筹兼顾，切实处理好四个方面的关系，促进我县经济社会健康协调发展。一是要处理好经济发展与环境保护的关系。既要千方百计加快发展，又要搞好环境保护，不能以牺牲环境作为代价来发展经济，不搞急功近利，不要竭泽而渔，要实现两者的互动和双赢。二是要处理好污染防治与生态建设保护的关系。要始终坚持两者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，不断增强环境可承受能力、自我修复能力，切实维护生态平衡。三是要处理好严格执法与提供服务的关系。对造成污染的企业，要坚决按照规定该关闭的关闭，该取缔的取缔，该停业的停业。但是，我们在坚决执行法律和政策之时，更要积极为企业出主意，找出路，提供各种服务，帮助企业制定规划，落实环保措施，争取资金，促进经济发展。四是要处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。
三、加强领导，努力开创我县环保工作的新局面环境保护是一项社会性的系统工程，环境质量的改善、环保事业的发展，需要全县各级各部门的共同努力，需要全县人民群众的共同参与，全县上下都要以保护环境为己任，齐心协力推进我县环保工作。
(一)落实责任，逗硬奖惩。坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实分管领导和具体工作人员，完善目标管理责任制，确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等，严肃查处各级领导干部和污染业主在环境保护方面的违法、渎职、失职行为。
(二)完善体制，建好队伍。环保工作涉及面广，政策性强，专业知识要求高，要逐步完善环境保护工作的体制机制，不断加强环保队伍的力量，进一步提高环保工作者自身素质和执法水平，适应新时期环境保护工作的需要，增强环境监督管理的后劲。
(三)加大投入，提供保障。要全盘考虑，统筹安排，想方设法加大环保投入，千方百计保证环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。我们正在建设的污水处理厂、县城取水点上移工程和适时将建设的垃圾处理厂，以及配强环保局、城管办等相关职能部门领导和工作人员等举措都表明了县委、县政府加大环保投入的态度。
(四)齐抓共管，形成合力。相关职能部门要各司其职，各负其责，全力支持环保工作，按职责要求扎实履行应尽的责任。各乡镇和有关企事业单位要积极投身环境保护，做好相应的工作。同时，要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性、主动性和创造性，将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动，努力形成全县上下环保工作齐抓共管的良好局面。
同志们，环境保护是功在当代，利在千秋的大事。我们一定要按照科学发展观的要求，以更加努力的工作态度，更加务实的工作作风，认真抓好环境保护工作，为全力打造活力兴文、魅力兴文、和谐兴文、美好兴文作出最大的贡献。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
首先，我代表××县委、县人民政府向前来我县检查指导工作的自治州环保目标责任书检查组领导表示热烈欢迎。
今年以来，我县环境保护工作在州委、州人民政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，继续认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于环境保护的一系列会议精神，本着工业污染防治和生态保护并重的方针，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，按照加强生态环境保护、改善生态环境和空气环境质量、促进环境与经济协调发展的目标，以环境宣传教育为先导，以严格执法、强化管理为手段，明确目标，突出重点，团结拼搏，狠抓落实，使城乡各族人民的工作和生活环境都得到了明显改善。下面，我就××县*年环保目标责任书执行情况向各位领导汇报如下：
一、环保工作开展情况
(一)加强组织领导，强化责任意识
1、加强领导是做好环保工作的根本保证。××县委、县人民政府高度重视环境保护工作，把环保工作列入重要议事日程。首先，根据州人民政府与我县签定的*年《环境保护目标责任书》，我县及时制定了环境保护目标责任书实施方案，并根据各有关部门、单位的具体职责，组织起草了各单位的环境保护目标责任书共36份，责任书对各单位的职责与任务进行了分解，并明确了指标，对环境质量实行分工负责。县人民政府已与各单位分别签定了《*年××县环境保护目标责任书》。其次，我县于*年2月实现环保机构单设，设有行政编制3人，事业编制6人，并批准成立了××县环境监察大队。目前我县环保工作人员为10人，占当地人口的万分之二。环保机构的单设为切实加强我县环境保护工作，保护博斯腾湖生态环境提供了强有力的组织保障。同时，我县还召开了人口、资源、环境工作座谈会，进一步强化了环保工作的重要意义。特别是博斯腾湖的开发、保护与治理，我县始终把生态环境放在首要位置予以考虑，并就××县监测监察综合业务楼建设、污水处理厂建设多次会同有关专家、领导进行专题讨论。对我县最大的工业企业凯泽公司的污水处理进行积极的督促，就合建污水处理厂有关事宜，县人民政府进行了多次的专题讨论并邀请有关专家进行项目评审，目前该工程正在积极施工，预计将于明年正式投入使用。
*年我县环境保护投入总额达到1158.5万元，占年初计划gdp的2.68%，其中退耕还林工程投资542.5万元，三北四期工程投资150万元，城镇公用绿地建设投资66万元(25000平方米)，水生野生动植物救护中心(总投资472万元)已完成投资400万元。人口增长率为8.66‰。
2、重舆论、抓宣传，努力提高各族干部群众的环保意识。*年，我县加大了环境宣传教育力度。围绕“六·五”世界环境日、“4·22”地球日，由县环保局牵头，县委宣传部、县广播电视局、教育局大力配合，开展了面向学校、企业和各族群众的广泛宣传。进行了“六·五”世界环境日电视讲话;县环保局与教育局联合举办了中小学生环保征文比赛和环保画展;在电视台开辟了“环保宣传教育”专栏;为全面提高我县各级领导的环境保护意识，在县党校开设了环保教育课，为全县副科级领导干部进行了《环境保护和我们的关系》的环保教育培训;完成了我县1个州级绿色学校和3个县级绿色学校的创建工作;已经建成3个永久性环保宣传牌;开展了街头环保知识咨询、散发传单、悬挂横幅等活动;通过这一系列的活动，使环境保护逐渐深入人心，受到了普遍关注。
同时加强环保政务信息上报工作。作为自治区环保信息直报点，今年我县大力加强环保信息上报工作，截止目前，已编发环保简讯52期，其中有39篇被自治区环保信息网采用。
(二)城市环境质量不断改善
1、空气质量
自*年我县实施了天然气利用工程后，我县不断加快燃气推广使用力度。今年以文件形式明确要求各工业、商业企业要加快燃气使用改进步伐，目前除部分老企业未实现改造外，各商业用户、住宅户、新建企业基本使用天然气，集中供热率已达到80%以上，县城镇空气环境质量得到明显改善。如今，我县楼房住户清洁能源的普及率已达到了100%。*年4月，我县委托巴州环境监测站对我县城镇环境质量作的监测表明，我县城镇空气环境质量达到了国家空气环境质量标准(gb3095--1996)二级标准。
2、地表水环境质量状况
我县地表水主要是开都河和博斯腾湖水，通过严格控制旅游景区污染物排放和工业废水排放，经监测，开都河水质属一级较清洁水，博斯腾湖水质污染指数为0.81，属二级较清洁水，城镇饮用水源水质达到了国家标准。
3、城市区域环境噪声和主要道路噪声
*年我县加大了对环境噪声污染的监管力度，严格控制建筑工地、音乐茶座及舞厅的作业及营业时间，并对人民路、团结路等主要街道在番茄拉运期间采取禁止番茄拉运车辆通行，全部走环城路的做法，使县城主要道路噪声比往年有所降低。经巴州环境监测站监测表明，××县城区域环境噪声平均值为44.45db，达到国家城市区域环境噪声标准(gb3096--82)一类混合区标准。
4、城市生活垃圾处置情况
我县城镇生活垃圾由县建设局卫生队派专人专车拉运到县城垃圾场进行掩埋，日清运量为14吨，处理率达到100%。
(三)做好污染物的排放管理
我县不断督促各工业企业加强污染防治。目前，除凯泽番茄制品有限责任公司的工业废水未达标排放外，其余所有工业污染源全部实现达标排放。今年凯泽番茄制品有限责任公司的节水工程已经开始使用，与我县合建占地8000平方米的城镇生活污水处理工程正在建设中，目前已完成土建的a池、b池、中沉池的基础开挖、戈壁回填工作，其余的土建、设备安装、调试等工作将在*年7月15日全部竣工。
根据《巴州"十五"主要污染物总量控制分解计划》，我县已将《××县"十五"主要污染物总量控制分解计划》下达给各有关企业。通过加强监督管理，我县化学需氧量、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放量比往年有所降低，其排放总量已控制在自治州下达的总量控制指标之内。
在今年发生的“非典”防治工作中，我县严格按照国家环保总局和自治区环保局的有关通知精神，加大对医疗行业废水及固体垃圾的监管力度。抽调全部监察人员对全县各医疗行业的基本情况及垃圾处置情况进行了摸底调查，做到全县各医疗行业的医疗垃圾全部集中到县医院由巴州环保工程公司统一处理。
我县严格执行排污费的征收、使用与管理方面相关法律、法规、标准，认真落实“收支两条线”的规定，设立了排污费征收专户，使各项费用的管理走上了正规化轨道。截止目前，我县共征收排污费10万元，已全部解缴。
(四)加强生态保护与建设
1、*年我县不断加强林地建设，春季共完成人工造林面积16476.4亩，其中退耕还林工程完成11190.5亩，“三北”四期工程完成5258.9亩，在实施退耕还林工程中，退耕地造林完成11061.1亩，宜林荒山荒地造林完成129.6亩，生态林完成9922.3亩，用材林完成2251.4亩，经济林完成1268.2亩，其他林完成49.6亩。完成天然林封育管护面积5000亩。近几年来，我县大力加强草原监理工作，使草场管理逐步规范化。目前，我县拥有草场面积279.81万亩，其中可利用面积183万亩。*年底天然草场载畜量为13.3万只,为理论载畜量14.3万只的93%。退耕还草面积为3.2万亩，人工牧草面积4533.5亩，占耕地面积的3.49%，天然草场退化面积14.5万亩，草场改良面积4.5万亩，占草场面积的1.6%。
*年我县不断加大城市绿地建设，新增公共绿地4块，城市建成区绿化面积增加了36600平方米，比上年增加了62.84%，是历年来绿化面积最大的一年，其中道路绿化面积达27800平方米，公共绿地面积8800平方米。
2、*年我县进一步加强农田水利基本建设，大力推广高标准节水灌溉技术，极大地提高了水资源的利用率，使地表水平均利用系数达到0.57，每亩耕地灌溉用水量从609立方米降到603立方米，平均每年降低2%。同时，今年我县对××地区92.5公里防洪堤实施生物固堤工程，按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则，鼓励广大农牧民在河堤保护范围内种植杨树和柳数，树苗成活率达到80%以上。
3、*年，我县在农业环境保护方面加大了宣传力度，积极鼓励农牧民使用高效低残留的新农药，推广生物农药，大力宣传过量使用农膜、化肥的危害，配备了技术力量较强的农技人员下乡住村进行指导，推广应用测土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉铃虫、深松梨等环保新技术。*年平均每亩耕地施用化肥量为20kg、二氨20kg;农膜3kg，农药50g,农业污染负荷比去年下降了5%。
(五)加强建设项目环境管理，严格环境保护执法
为从源头上遏制污染，保护环境，我县认真贯彻国家环保法律、法规，对不符合环保要求的建设项目，发展计划局不予立项，实行一票否决，加强了建设项目环境管理。同时狠抓环境影响评价工作，严格执行三同时”制度，目前我县大中型建设项目和技改项目“三同时”执行率达到100%。*年5个新建项目都执行了环境影响评价，并按规定进行了审批和预审。
*年，我县加大环境违法案件查处力度，加强环保、土地、林业、草原监理等有关部门的协调与配合，今年没有发生未经批准擅自开荒、毁林、毁草事件。认真受理环境污染纠纷与污染事故，对群众投诉、来访全部进行登记，按时进行现场调查处理。今年我县共受理群众环境污染投诉36起，全都进行了处理。截止目前，共查处环境违法案件5起，已经结案的4起，还有1起正在处理当中。环境违法案件结案的1起。
二、存在问题
1、黄水区域污染问题尽管得到了州、县领导的高度重视，企业也进行了治理，但黄水区域污染问题仍未从根本上得到解决。
2、博斯腾番茄制品有限公司(二十五团酱厂)排污问题，希望自治州及时予以协调解决。
各位领导、同志们，尽管我们在*年度环境保护中做了一定的工作，但我们清醒地认识到，我们的工作离上级要求，离生态旅游县城的建成还有一定的差距。特别是博斯腾湖的开发与保护，任重而道远。在今后的工作中，我们将继续以党的xx大精神为指导，按照全国和自治区、自治州环保工作的总体部署，结合本地经济发展的实际，坚持依法行政，严格环境执法，扎实努力工作，为实现博斯腾湖流域生态环境良性循环和把我县早日建设成生态旅游县城而努力奋斗。
20xx年6月27日，大东区第xx届人大常委会第十三次会议听取审议了市生态环境局大东分局局长张艳桥受区政府委托所作的《关于20xx年度大东区环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，经常委会组成人员表决，会议同意这个报告。
常委会组成人员认为，20xx年，区政府及相关职能部门紧紧围绕生态文明建设主线，深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，改善环境质量，保障人民群众健康，大力实施大气污染联防联治行动，扎实推进污染物总量减排，着力实施水和土壤污染防治，全力完成中央环保督察“回头看”迎检和交办案件的整改工作，努力提升人民群众的获得感和对环境质量的满意度。20xx年度环保工作目标任务共九项，除污水处理厂仍有超标排放外，其它各项目标任务均已完成，全区生态环境建设水平明显提升。
会议指出，虽然我区在环境保护和综合治理方面做了大量工作，取得了来之不易的成绩，但仍然存在生态保护体制机制不够深化、污染整治基础不够稳固、环保宣传不够深入等问题。为此，会议提出如下意见：
一、坚持齐抓共管，增强生态环保工作合力。一是要加强对生态环境保护工作的统一领导，建立强有力的组织机构，制定生态保护年度工作计划和措施，做好职责分工，制定责任清单，层层分解环保治污任务。二是要加强对生态环境保护执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、公众满意程度等相关方面的监督、考核。三是进一步深化部门联动，加强各成员单位之间的沟通协调，形成密切配合、多方联动、齐抓共管的工作机制，加快实现大环保工作格局。
二、深化污染治理，着力解决污染难题。一是大气污染防治方面：要毫不放松地抓好大气污染防治工作，回应人民群众关切，重点加强我区PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理与监测;抓好燃煤、扬尘污染控制和餐饮、修车、铝合金加工等重点企业治理，打好蓝天保卫战。二是水污染治理方面：要尽快解决污水处理厂超标排放问题，加速污水处理厂提标改造进度，确保总排污口的各项指标全部达标排放;要加强老旧小区上下水管网排查，确保居民用水安全;继续加强河道管理，巩固消除黑臭水体治理成果，坚决防止断面水质反弹回潮;加快推进农村地区蓄水池建设，已建成的污水处理设施要充分利用起来，同时配套污水收集管网应加速建设，大幅度提升农村污水集中收集处理能力。三是垃圾分类工作方面：要尽快建立垃圾分类工作归责体系，明确垃圾分类主管部门的监管职能，强化推动垃圾分类和综合利用责任;要逐步引入市场机制和第三方治理，着力弥补垃圾治理短板，实现全区生活垃圾的减量化，缓解垃圾处理的压力，夯实环保基础建设。
三、强化宣传引导，提高全民环保意识。一是改善环境质量离不开全社会的关心、参与和支持, 要充分利用报纸、电视等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，宣传环保相关法律法规和我区污染防治形势的严峻性和艰巨性，运用重点执法案例强化宣传效果，促进广大群众形成绿色生产生活方式，加强群众对生态环保工作的认知度和参与度，让生态环保理念“飞入寻常百姓家”。二是要通过宣传，保证各项环保相关决策部署的有效落实，充分发挥企业污染防治的主体责任，健全企业环境公开信息制度，扩大公众参与环境保护的有效途径，对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人予以奖励，形成全社会共同参与防治工作的浓厚氛围。
20xx年4月24日，大东区第xx届人大常委会第十二次会议听取了区房产局局长刘兵所作的《关于大东区房产局20xx年以来工作情况的报告》和《局长履职情况报告》，并结合区人大常委会评议组《关于对大东区房产局开展评议情况的报告》进行了评议。
会议认为，20xx年以来，区房产局紧紧围绕全区中心工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻实施《沈阳市城市房产管理条例》等各项法律、法规和行政规章，自觉接受人大监督，全面落实区人大常委会的各项决议、决定，认真办理人大代表建议和意见。以房产管理为主线，积极作为，着力实施老旧住宅区改造、区域供热、房屋应急维修等工作，各项工作均取得实质性进展。根据民主测评和区人大常委会组成人员评议，对区房产局工作综合评价满意。
会议指出，区房产局作为全区民生工作职责部门之一，近年来工作虽取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是：一是老旧小区改造提质和监管力度还不到位。二是物业管理服务水平有待提升。三是历史遗留问题众多，信访案件量过大。四是业务建设有待加强。为此，会议建议：
一、加大老旧小区改造提质和监管力度。一是要顺应群众期盼，先民生后提升，明确近远期老旧小区改造的重点项目，结合小区现状，共同制订科学的改造方案。二是区政府要进一步强化措施，充实力量，统筹财力，适度加大对老旧小区投入力度，确保市下达的三年提质改造行动计划如期完成。三是在项目实施过程中，从设计到施工以至验收，应鼓励居民代表全程参与，真正实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二、推动物业管理工作规范化。一是进一步加强相关法律法规和物业知识的培训和宣传力度，重点是对新《物业管理条例》的宣传，增强房产管理人员法律意识，更有效指导和服务。二是要针对“保障型”物业，尽快建立符合实际的长效管理机制，充分发挥社区、业主和物业三方联动作用，逐步形成小区管理齐抓共管的工作局面，推进物业服务管理步入制度化、规范化轨道。
三、加强顶层设计，着力解决历史遗留问题。一是房产局要将目前存在的问题认真梳理，摸清底数，制定切实可行的工作方案，提报政府决策。区政府要加强顶层设计，按照决策方案，确定时间表，任务图，逐步解决各类历史遗留问题。二是区政府要统筹协调好解遗办证工作，按照规定时限完成我区已售商品住房不能办理产权证问题三年攻坚任务。
四、加强队伍建设，全面提高房产管理效能。一是区房产局要始终把思想政治建设摆在首位，提高政治站位，不断转变机关干部的思想意识和工作作风。二是要以机构改革、部门职能调整为契机，进一步明确职责分工，优化工作流程设计，整合人力资源，完善房产管理制度建设。三是要不断提升房产管理人员综合素质，规范管理行为，强化服务意识，提高服务水平，努力打造一支有创造力、凝聚力、战斗力的高素质干部队伍，树立房产队伍新形象。
