“现在开会，请大家拿出手机……”11月5日，陕西凤县河口镇机关党支部召开党员大会。与以往开会要求关手机不同，会议一开始，主持人就要求大家拿出手机，登录河口党建微信公众号，参与贯彻落实全县组织工作会议答题活动。
近年来，凤县探索构建以微平台、微视频、微党课、微心声、微行动为主要内容的微党建体系，解决党建工作吸引力不强、参与率不高、实效性不佳等问题，使党建工作变传统单调为活力迸发，变单打独斗为广泛参与，变“体内循环”为良性互动，推动全县脱贫攻坚、乡村振兴、文明城市创建等中心工作有效落实。
建“微”平台 迸发党建活力
“请组织放心，纵然相隔万水千山，党的十九大一样牵动着我们炽热、振奋的中国心。”党的十九大召开不久，远在法国贝尔福攻读博士学位的凤县双石铺镇党员闫星辰，便通过网络连线向党支部发来学习十九大精神的照片，并留言道。
如何让流动党员“离乡离土不离党，隔山隔水不隔音”?该县成立了9个网络党支部，实现287名流动党员组织生活全覆盖。在微信群里，交流工作心得、分享他乡见闻，发布用工信息;在QQ群里开党员大会，投票推选党代表，开展“我为支部献一言”等活动;每逢“主题党日”，网络党支部更是格外热闹，大家重温入党誓词、学习党规党纪，交流学习体会……
依托互联网传播优势，凤县建立“远程教育+网站+网络党支部+微博+微信”五位一体党建微平台，对党的理论政策、决策部署第一时间发声，让广大党员群众及时掌握新精神新要求。对基层先进经验、创新做法、典型事迹第一时间采集，综合运用文字、图片、视频等素材统一发布，搭建全县党建工作互动交流、学习借鉴、比拼争先新“舞台”，形成县—镇—村(社区)—党员干部“一线到底”的网络平台格局。
通过微平台，广大党员干部能随时随地发表体会感言、晾晒工作业绩、交流党建经验。“下一个答题王就是你”“优秀‘主题党日’你来选”等一个个集知识性、趣味性为一体的互动项目，在寓教于乐中让党建工作触手可及，大家不由感叹原来党建也能这样“活”。
“紧跟时代节拍，把党组织活动由线下向线上延伸，丰富活动形式，延长工作手臂，让广大党员干部听得懂、学得进、做得好，迸发出党建工作的活力。”凤县县委常委、组织部长崔新荣介绍。据统计，通过微平台，凤县发布党务知识、动态消息、典型经验等信息3560余条，累计浏览量达60余万次，支部活动参与率由原来的60%左右，提升到80%以上。
借“微”发力 筑起发展同心路
父亲车祸瘫痪在床，母亲重病疯癫，贫困户李玉龙消沉绝望甚至服毒自杀，被救治后，在镇村帮扶干部的鼓励、指导下，养殖中蜂，种植中药材，开网店销售当地农特产品，重拾信心，最终爱情事业双丰收……
这是凤县首部扶贫公益微电影《致富花开》中讲述的感人故事。影片由留凤关镇扶贫干部自编自导，当地干部群众本色出演。看完微电影后的第二天，留凤关镇瓦房坝村20多名脱贫户便来到镇政府大院，向镇党委递交了一份题为《感党恩、跟党走，我脱贫、我光荣——致全镇农村困难群众的倡议书》，倡议全镇困难群众不等不靠，多找致富门路，只要勤奋努力，一定能过上好日子。
凤县地处秦岭腹地，山大沟深，地广人稀，居住分散，经常性集中开展党员群众教育培训极为不便。“微电影、微动漫等微视频的形式，故事性强、接地气，同时发动党员群众互动参与，官话变土话，灌输变对话，党员群众在潜移默化中学习领会了党的新精神新政策，在参与中支持党建工作。”凤县县委组织部副部长、基层办主任王向阳在工作中深刻感受到，党员群众学习教育的实效性得到大幅度提高。
该县聚焦脱贫攻坚、纪律作风、先进典型拍摄制作《致富花开》《我的青春我的村》等微视频24部，已经成为各级党组织开展组织生活和党员教育的生动教材。同时，组织开展“最美党员在身边”随手拍，“对党说句心里话”“我为祖国送祝福”等主题活动，推行10分钟“微党课”，鼓励党员群众人人参与。
近日，凤州镇龙口村党支部举办的“微党课”让大伙听得津津有味。在贫困户杨勤的苹果园，党员群众在帮助采摘苹果的间隙，聆听了老党员高锦峰讲述军旅故事。 集中利用10分钟，既可以是传授技术的“专业课”，也可以是分享经验的“小故事”，“微党课”走进了田间地头、车间班组、脱贫攻坚一线。龙口村党支部书记高俊峰说：“让身边人讲身边事，为大家解决实际困难，做到了党群同心、政策同知、困难同担、信息同享。”
知“微”见著 架起党群连心桥
“农村的护林防火，宣传巡防靠步行，发现问题响应慢……”前不久，在双石铺镇党建微博上，有群众留言道。镇党委收到信息后立即研究解决办法，组织成立“党员志愿宣传车队”，风雨无阻地穿梭在乡间地头，讲政策、做示范、排隐患。
在网站开设互动栏、在微信设置留言板、在微博开放评论区……党员群众可随时随地咨询政策、表达诉求、反映问题。通过微党建体系，凤县以“组织搭平台、群众提诉求、党员来领办”，及时回应群众微心声，实施微行动，从小处着眼，从小事着手，解决群众生产生活困难，架起党群连心桥。
“要是没有你们来帮忙，我们至少要两三天的时间才能摆放完，真的很感谢大家!”看着摆放得整整齐齐的香菇菌棒，黄牛铺镇三岔河村集体经济联合社负责人激动地说。镇包村干部在下乡帮扶贫困户时，看到村集体经济联合社的6000袋香菇菌棒急需入棚。可是正逢香菇采摘期，村里劳力极为紧缺。了解到这一情况后，镇机关支部组织21名党员到三岔河村开展香菇菌棒入棚党员志愿服务活动。
凤县积极开展“点亮微心愿、党员在行动”“凤县美丽，从我做起”“新年微心愿”关爱，“亲青1+1”贫困青少年认领帮扶等主题活动，主动征集群众心愿，组织党员志愿服务。截至目前，全县通过微党建体系共开展各类志愿服务活动860余次，参与人员12800余人次，服务群众15680余人次。广大党员把“岗位做奉献”与“服务在身边”紧密结合，在达成群众一个个心愿中，争做合格党员、树立先锋形象。
用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫
“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源
“您好，您申请了最低生活保障后，我们发现您名下有一辆小型客车和一套商品房，根据规定，您不符合最低生活保障条件。”
今年初，江苏省淮安市淮阴区袁集乡双庄村村民万某向乡里申请最低保障，没过多久却接到不符合申请条件的通知。“如果没有‘阳光扶贫’监管系统，我们很难发现万某不符合低保标准，系统为扶贫政策的精准实施提供了更科学有力的依据，最大限度避免了错保的产生。”市民政局副局长毕丰书感慨地说。
“我们坚持立足职能职责，强化政治担当，督促党委(党组)履行主体责任，把为脱贫攻坚提供坚强纪律保障摆在突出位置，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫，增强群众的获得感。”江苏省纪委书记、监委主任蒋卓庆表示。
20xx年以来，江苏省纪委监委分阶段推进全省“阳光扶贫”监管系统建设，强化扶贫领域监督执纪问责和监督调查处置，扶贫领域呈现出信访举报明显下降、案件占比大幅下降、新发问题大幅下降的良性态势，扶贫领域问题易发多发势头得到有效遏制。
信息化 公开化
各责任主体全部纳入平台
扶贫领域是违规违纪案件的高发领域。江苏省纪委常委、监委委员陈志扬介绍，全省20xx年在惩治群众身边的腐败和不正之风问题中，共查处涉及“三农”领域的有6000多人。特别是在全省脱贫攻坚主战场的苏北地区，部分设区市涉及扶贫的案件占立案总数比重甚至超过60%。“如果不扎紧制度笼子，问题就会像割韭菜一样，一茬接一茬。”针对扶贫领域的实际情况，省纪委会同相关市县优化整合资源、科学再造流程，“阳光扶贫”监管系统应运而生。
20xx年初，省纪委启动扶贫领域专项治理，推动“阳光扶贫”监管系统建设试点;3月指导淮安市先行试点，建设“阳光扶贫”监管系统;6月总结推广淮安试点工作经验;9月底苏北5市全部上线运行;12月中旬“阳光扶贫”监管系统实现全省13个设区市全覆盖。
打开“阳光扶贫”监管系统可以发现，里面整合了多部门的大数据资源，通过信息化、公开化，加强对扶贫对象、资金使用、项目运行、责任落实等情况的日常监督和动态监管。记者随手点开淮安市阳光扶贫网的“资金查验监督”一栏，可以实时查验全市所有扶贫济困资金相关情况。例如，点击淮阴区20xx年省级精准扶贫资金列表，可以看到渔沟镇投资经营性用房项目，财政已拨付该镇58.5万元，点击项目收益可以看到该项目已产生收益3.51万元。
“我们将脱贫攻坚各责任主体全部纳入平台，督促党委政府落实主体责任、明确职能部门履行监督责任、强化纪检监察机关‘再监督’职能，将各部门扶贫工作任务和工作效果全部放在监管平台上，用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，改变了以往‘开会听汇报、书面看成效’的状况。”省纪委监委党风政风监督室副主任王洪连表示。
数据比对 科学预警
及时发现违纪违规问题线索
徐州市睢宁县沙集镇东风村董某某20xx年纳入建档立卡，家庭人口3人。20xx年底，“阳光扶贫”监管系统通过数据比对，预警该户家庭成员董某(户主之子)，购置长安牌小型面包车。根据这一预警信息，沙集镇东风村会计核实，董某现在县城做净水器生意，该车正在使用，且已结婚、与父母分开生活。东风村上报预警信息，提出将董某从建档立卡中清退。
今年7月，县纪委监委经“阳光扶贫”监管系统发现，东风村扶贫专干王某不仅未将董某从建档立卡中清退，反而新增家庭成员2人。县纪委监委要求镇纪委立即核查，镇纪委核查后将董某和其妻、子从建档立卡中清退，并将多领的收益追回后均分给全村建档立卡低收入户，王某被给予诫勉谈话处理。
“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源，为查处扶贫领域腐败和作风问题提供了有力支撑。全省运用“阳光扶贫”监管系统数据比对、全程留痕、轨迹查询等功能，及时发现虚报冒领、优亲厚友等违纪违规问题线索，以及履责不力、监管不严，搞形式主义、官僚主义、虚假扶贫、数字脱贫等问题。淮安市20xx年以来扶贫领域立案件中约30%问题线索来源于监管系统;徐州市在监管系统中设置农村干部直系亲属关联查询模块，快速发现村干部优亲厚友问题;宿迁市泗阳县每季度通报帮扶责任单位、帮扶责任人入村、入户走访情况，各乡镇、帮扶责任单位未完成数、未走访数均列表公开，并对存在问题的个人点名道姓通报曝光……今年1月至9月，全省各级纪检监察机关共立案查处扶贫领域违纪违法案件807件，给予党纪政务处分616人，通报曝光典型案件272起。
把监督嵌入关键环节
不必再“围着饭菜打苍蝇”
11月14日上午，泗阳县南刘集乡石渡村村民陈侠正在家门口加工一筐从村里厂子拿回来的帽檐。“原本是我身体不好，长期腰椎间盘突出干不了重活，谁知年初我丈夫又突然中风失去了劳动能力，家里更困难了。”陈侠告诉记者，“帮扶干部隔三岔五就来看望，先是帮我丈夫争取到了残疾补助，又帮我联系做零活，还帮忙筹集资金修好了破旧的屋顶，真是太感谢了!”打开帮扶责任人手机上的“阳光扶贫”客户端，可以发现每季度都有干部走访详情，记录了贫困户的基本信息、帮扶信息、收入信息，其中源于财政和捐助的资金由系统自动生成，今年以来已累计向该户发放了9136.6元。
“阳光”“透明”“公开”，是“阳光扶贫”监管系统推广以来江苏扶贫工作的关键词。通过阳光扶贫网和手机客户端，群众能便捷查询自己享受扶贫政策的情况，还可了解所在村的所有扶贫信息，一旦发现疑似违规问题就可通过网站及时举报。“以前扶贫都是干部的事儿，我们对政策两眼一抹黑。”不少村民表示，有了“阳光扶贫”监管系统，啥都公开了，心里更亮堂了。
“以前是‘围着饭菜打苍蝇’，现在为扶贫工作罩上了‘安全网’，苍蝇想飞也进不来了。”省纪委监委第九纪检监察室副主任章健介绍，“阳光扶贫”监管系统把监督嵌入资格准入审核、资金拨付使用、项目实施管理等关键环节：在资格准入上，汇集了公安、人社、民政、住建、财税等12个部门管理的xx大类信息，对建档立卡人口进行比对核查。在去年核减不符合条件建档立卡低收入人口30.8万人基础上，今年全省又发现存疑信息34311条，核减5966户、15943人。在资金使用上，各设区市监管系统共归集了12个部门、32条资金线共283亿元扶贫资金，细化扶贫资金归集、支付、发放、使用程序，确保扶贫资金精准“滴灌”到扶贫对象和帮扶项目。在项目实施上，监管系统对扶贫项目申报确定、权属确认、资金拨付、收益分配、绩效评估等流程作出规定，不仅项目基本情况进系统，项目申报、招标、验收等所有过程性资料也全部进系统，强化全程监管。
江苏省纪委副书记、监委副主任周广智透露，下一步，江苏将优化提升“阳光扶贫”监管系统，逐步向村务监督、集体“三资”管理、农村党建、社会治理等领域拓展。
今年以来，北京大学将爱国奋斗主题学习教育活动与学校立德树人根本任务相结合，与师德师风建设相结合，与创建世界一流大学和一流学科相结合，形成了“爱国、励志、求真、力行”的热潮。
聚焦主题，深入持续开展新生入学教育。开展“扣好第一粒扣子”新生第一课、“理想启航”等紧扣价值观主题的活动内容，促进学生整体的思想进步与树立正确的价值观念。训练营活动设计注重创新，由即将担任训练营辅导员的高年级学生骨干参与，重在强化学生的主人翁意识，发挥其主动性、创造性。
将爱国教育融入课堂教学，打造精品政治课程。开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》作为全校思想政治课程体系中的重点精品课程，校领导带头授课，知名学者先后登上讲台。精心建设《思想道德修养与法律基础》课程，将典型人物案例与授课内容相结合，促进学生学习爱岗敬业的精神和服务群众的情怀。
立足国情促进对知识分子政治引领。积极推荐专家参加中组部、教育部定期举办的国情研修班。20xx年1月至今，有45位教师参加了各类人才国情研修班。自20xx年起，北京大学增设“青年人才国情研修班”，并针对海归和顶尖人才组织专题研讨班，通过现场教学与调研相结合的方式，帮助青年教师了解形势，在党和国家事业发展中扮演更加重要的角色。
开展学生社会实践活动。以“勇当爱国励志奋斗者，争做求知力行圆梦人”为主题，设置有“红色之旅”“公益之行”“改革之路”“教育之道”“文化之途”“实践之行”六大主题板块，全方位、多角度引导广大师生学习、践行爱国奋斗精神。专门设置“红色之旅”革命精神传承调研活动，鼓励学生们寻访革命遗迹、了解革命精神、继承革命遗志，并与新时代优秀知识分子爱国奋斗历程相结合，进一步激发师生们爱党爱国、砥砺奋斗的热情与决心。
服务国家战略，选派优秀团队。北京大学城市与环境学院积极探索教学实践与思政教育一体化机制，20xx年暑假派出14支“知行·同行”师生实践团，赴12个省(市、自治区)的40余个地市开展专业调研。北京大学第一临床医学院组建专家、博士实践团赴山东东阿县进行暑期社会实践活动，为当地大夫带去了多项专题讲座，并在专家带领下开展义诊活动。
彰显模范人物引领作用。将“院士回母校”活动纳入新生思想政治教育。院士校友与学子座谈交流，以自身治学做人、科学报国的经历和感悟，帮助和引导大学生树立职业理想、确立职业规划、激发学习动力。加强宣传平台建设，在校内各类媒体平台和刊物上开设专栏，深入挖掘在校内外有较大影响力的优秀学子先进事迹，切实发挥网络思政教育阵地和宣传教育平台的作用。
展现青年风貌，引导青年立足本职做贡献。创新团系统“青年文明号”“青年岗位能手标兵”“青年岗位能手”评选工作，宣传优秀个人、集体典型，展现当代青年精神风貌，积极引导校内各级青年工作者弘扬良好的职业道德，立足本职做贡献。
近年来，山东青岛市城阳区惜福镇街道党工委立足建设“阳光城阳”，从社区和家庭入手，围绕加强社区“当家人”队伍建设这1个核心，实施10项举措，打造了“1+10”体系的“惜福·家”品牌，引领和带动社区“两委”班子、党员干部群众共建共治共享“阳光家园”，为实现社区柔性治理作出了有益探索。
在打造“惜福·家”品牌过程中，惜福镇街道坚持突出“1个核心”，注重选优配强社区“当家人”队伍。在今年初进行的社区换届选举中严把资格关、程序关、纪律关，确保没有出现一例“13种不得情形”的人当选，特别是注重选拔党性强、能力强、善协调、会服务的党员担任社区党组织书记，并跟进加强岗前培训，树立规矩意识和争先意识，使新入职社区“两委”成员在工作中呈现出比学赶超、勇争一流的干劲，一举奠定社区三年平稳发展主基调。傅家埠、书院、西葛等以前的软弱涣散社区，社区党组织带领“两委”班子主动化解积案、拆除违建、整治市场、整修道路，成为后进变先进的典型社区。
此外，该街道社区党组织围绕“家”字做文章，积极创新10项举措，使社区治理呈现新气象。“立家规”，健全居规民约及社区各项管理制度，以规矩立方圆;“亮家底”，将社区事务和资财置于阳光下晾晒;“理家财”，社区研究拓宽增收渠道，推动乡村产业振兴;“拉家常”，干部走街串巷、田间炕头，与群众拉呱沟通，传播党的思想，摸清社情民意;“议家事”，完善社区民主议事，社区“家务事”在阳光下让群众广泛参与讨论、决策;“正家风”，倡树家风典型、传递社会正能，树立阳光心态;“美家园”，加强环境整治，守护绿水青山，共建阳光家园;“保家安”，夯实基层综治基础，守护社区平安和谐，提升居民安全感;“帮家人”，加大扶危济困力度，让“阳光”温暖千家万户;“合家欢”，广泛开展文体活动，共享阳光生活，共生满城阳光。
位于上海静安区的中共二大会址纪念馆日前迎来当天闭馆前的最后一批团队参观者——国网上海市北供电公司运检党委本部党支部的40名党员。该支部党员江云兰特地比通知的集合时间提早赶来，却没有急着进馆参观，而是先打开手机找到收藏好的页面链接，放大屏幕上“二大会址”的地图标志并轻触“签到”按钮，完成了一次特殊的“打卡”。
“这是国网上海市电力公司开发的‘传承红色基因·初心再出发导图’页面，打开它就等于手握一份上海最具代表性的红色圣地的电子导览图。”江云兰告诉记者。
20xx年以来，国网上海市电力公司围绕如何打造以传承红色基因为使命的央企党建品牌，着力探索兼具导向性、实用性和智慧感、时代感的党性教育载体。结合上海红色教育资源丰富的优势，公司整理出上海20个重要的红色教育资源点，将这些“共产党人精神家园”的故事汇编成一本《初心再出发导图》宣传手册发放到每个基层党支部。
为更好地发挥红色导图的使用效果，公司面向移动平台搭建相应的专题页面，扫描二维码就能在手机上查看资源点的“红色故事”、签到“红色足迹”、上传党建活动照片、留言交流互动，逐步成为基层党支部和广大党员追寻红色记忆、接受红色教育的指导交流平台。
同时，国网上海市电力公司还将中国共产党在领导革命、建设、改革的伟大实践中形成的伟大精神，精心制作成《中国共产党精神图谱》宣传手册和移动端专题页面，组织各基层党组织遴选朗读者进行诵读并上传音频，让每个基层党员可以用耳学习、用心感悟这些伟大精神的起源、内涵和意义。
“南湖上这一叶‘红船’，承载的是我们党的建党初心、立党根本，也是立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富。秉承首创精神，赓续奋斗精神，坚守奉献精神，是弘扬这一精神的主旨所在……”当天，国网上海市北供电公司运检党委本部党支部的党员们不仅在中共二大会址回顾了党章诞生的历程，还通过浏览手机中的“传承红色基因·中国共产党精神图谱”专题页面，一同重温党的革命精神之源——“红船精神”。
据悉，自“初心再出发导图”和“中国共产党精神图谱”专题页面上线以来，国网上海市电力公司已有171个党支部组织1100余人次前往中共一大、四大纪念馆等红色场馆开展现场红色教育;6000余人次在线收听了中国共产党精神诵读音频，超过200人次在平台上留下学习体会和感言。
“教育引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须让教育对象在学习过程中由被动变为主动，把学习成果转化为坚守精神追求的思想自觉。”国网上海市电力公司专职党委副书记黄良宝对党建创新深有感触，“从教育对象本身的需求出发，把单向灌输变为双向互动，激发和调动受教育者的积极性，提升了党性教育的实效性。”
近年来，广东省云浮市郁南县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好干部标准，突出“三个坚持”，激励广大干部新担当新作为，在干部队伍中营造勇于担当、善于作为的良好风气，推动郁南艰苦创业，绿色崛起。
坚持政治引领，增强担当作为意识。政治是统帅，是灵魂，是大局。始终坚持政治理论学习，不断提高政治意识，突出政治引领。强化思想理论武装。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，党的十九大召开后，先后举办了县科级领导干部专题研讨班6期共培训4000多人，组成15个宣讲团赴15个镇开设了“流动课堂”“党课巡回讲堂”60多场次，各镇共组织200多个“党的十九大精神宣讲小分队”深入农村、社区、企业等进行宣讲，利用新时代讲习所、党代表工作室、党员工作坊开设专题“学习会”380多场次。强化红色基因感染。组织各级党员干部到被誉为“广东红旗渠”的长岗坡渡槽党员教育基地学习体验，扎实推进河口寨红色村党建示范工程、郁南革命烈士陵园红色基因传承工程基地建设，用红色人物感染人心、用红色精神激励前行。强化共识凝聚合力。开展“大学习、深调研、真落实”活动，由县委主要领导牵头，县委常委、副县长带队，在全县开展加强干部队伍高素质专业化建设等33个专题调研，进一步掌握县情，明确思路，用学习成果指导调研实践，用调研实践深化学习成果。通过一系列思想政治教育，全县党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，有效增强了干部队伍的责任感和使命感。
坚持实干实效，激发干事创业热情。始终坚持好干部标准，树立重实干重实绩的用人导向。让实干人才脱颖而出。坚持重实干重实绩的鲜明导向，重用那些扛重活、打硬仗的干部，那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部。近年来，提拔重用32名在精准扶贫、乡村振兴、招商引资、信访维稳等急难险重工作中表现突出的实干型人才，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。让实干平台不断涌现。推行双向挂职，择优选派26名优秀年轻干部到乡镇和县直部门挂职，创造有利于干部锻炼成长的环境。强化交流提升，两年来共安排339名干部轮岗交流，挑选16名干部担任县信访局督察员，选派22名干部在省、市、县各级部门跟班学习，让他们在不同岗位上积累经验、提高本领。实施下基层锻炼，选拔44名科级后备干部到贫困村、软弱涣散村担任村党组织第一书记，推动各级干部在“干在实处、走在前列”的大潮中干事创业、建功立业。让实干能力不断提升。强化干部培训的实用性，加强专业能力培训。近两年来共组织开展各类培训392期，培训36550人次，推荐434名干部参加中央、省、市等不同级别的培训，促使干部敢担当、善作为。
坚持严管厚爱，锻造过硬干部队伍。把好“方向盘”、用好“指挥棒”,把严管和厚爱落实到位,让干部干得开心、拼得安心。严格管理，加强规范。出台《关于进一步加强干部管理工作的实施意见》《关于对全县专业技术人员实施分类管理的意见(试行)》《关于进一步规范股级以下干部人事管理工作意见》等文件，实现干部工作制度化、规范化。探索干部分类管理机制，实行职级岗位专业化管理。选拔科员、股级、副科级优秀年轻干部共350名，形成结构合理、数量充足、梯次鲜明的后备干部人才库。出台《郁南县调整不胜任现职领导干部暂行办法》，推进干部能上能下，至今共调整不胜任现职领导干部3名。运用考核，激发活力。制定《郁南县科级领导班子和领导干部工作实绩考核评价办法》，按照全面化、精准化、差异化要求，从实绩考核、民主测评和县领导班子评价等方面对全县科级领导干部进行年度考核，重视考核结果，坚持“正向激励、典型引路、褒奖有为者、关爱担当者”的方针。注重关爱焕发活力。关心关爱基层干部，全面提高基层干部工资水平并保持合理增长，不让基层干部既辛苦又清苦。重视基层干部身心健康，健全和落实定期体检、休假等制度，加强心理关怀。建立健全因病因灾致困干部的帮扶机制，通过建立帮扶基金等途径给予帮助，对家中确有实际困难或夫妻两地分居、双方均在乡镇的基层干部进行摸底，在适当时候进行照顾性调整。这一系列举措均已取得成效，切实提高了基层干部的生活质量。同时，建立容错纠错机制，为想干事、能干事的干部撑腰鼓劲。
近年来，为使党组织标准化规范化建设切实在基层落地生根，山东省乳山市充分调研、试点探索，坚持问题导向，从基层最关心的五个方面入手，探索党组织标准化建设落实体系。
标准化引领。明晰标准、强化引导，解决基层不知道干什么的问题。分领域制定标准。区分农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业、社会组织和学校7个领域的特点，每个领域编印1本《实操手册》和1张图解，绘制流程图、选编典型案例，为支部开展工作提供指导和遵循。分层级明确责任。将党组织标准化建设列入全市党建领导小组工作要点和党的建设制度改革重点，列出各级党组织的任务清单和责任清单，明确各层面干部的责任和要求。分批次搞好培训。依托市委党校和基层党校，开展7期培训班，培训业务骨干3000多人次。同时，通过网络、微信、电视、报刊、公开栏及远程教育集控平台等，以形象直观的形式宣传7个领域的具体标准。
规范化建设。搭建载体、示范引领，解决基层不会干的问题。分主题分阶段推进。围绕班子队伍建设、党内政治生活等8个方面标准化建设内容，每月聚焦1-2个主题，组织基层对标查摆、逐项整改达标。流动现场示范带动。每月根据推进工作重点，选取1-2个成效突出的典型召开现场会，采取实地观摩、座谈交流、领导点评等方式，引导基层看到差距、对标比超。难点任务攻坚突破。结合全市开展“补短板、树标杆”活动，由基层党组织书记领取本单位标准化建设最大短板作为党建突破项目，带头抓基础、求创新，推动难题破解。
项目化推进。系统谋划、刚性推进，解决基层推进工作虚化的问题。差异化申报。由基层党(工)委按照由易到难的原则，制定所辖党支部标准化建设年度推进计划，分批次向市委组织部申报，便于基层统筹安排、集中用力，提高标准化建设质量。立体式督导。采取线上线下结合的方式进行。线上，研发标准化建设信息平台，实时上传、系统分析标准化创建信息及图片，便于上级党组织随时查看调度;线下，坚持“周汇报、月调度、季通报”，督导工作落实。全方位验收。采取党(工)委初步验收、第三方机构实地验收、组织部门抽查复核的方式，保证验收质量。
星级化评定。坚持量化评定、有机融合，解决好标准化建设与评星定级“两张皮”问题。做好内容系统设计。在推行农村评星定级基础上，将经验拓展到机关、国企、学校和“两新”组织，形成差异化的全领域星级化管理。将标准化建设内容纳入星级评定内容，作为得星“必要条件”。强调评审联动推进。将标准化建设与星级管理实行同一台账、同一时间、同一批人员评审，一份结果双方有效，避免基层重复做工、浪费资源。实行结果同步公开。以党(工)委为单位，将所辖支部标准化建设情况与评星结果向所辖单位党员群众公开，接受监督，激励党支部比学赶超、晋位升级。
科学化运用。综合运用、倡树导向，解决干好干坏一个样的问题。强化考核。将标准化建设情况纳入全市岗位目标责任制考核，分值占到5%，结果与单位评先选优、干部提拔使用直接挂钩。选树品牌。筛选一批标准化工作成效较好的单位，组织党务工作者、党代表等评议打分，每个领域评选“规范化建设十佳党组织”，年终予以表彰宣传。持续改进。对列入计划但未通过验收的党组织，强化集中整顿，取消当年评先选优资格，安排党委班子成员及机关干部分包联系、销号整改，树立奖优罚劣的鲜明导向。
以基层党建活动推动修医德重品行、以患者为中心打造“智慧医院”……记者深入北京协和医院调研了解到，协和医院推动党的建设工作走深走实，铸就坚持科学性、面向公益性、厚植人文性的协和医“魂”，助力推动健康中国建设。
“把公益性写在改革的旗帜上、贯彻深化医药卫生体制改革政策措施，是落实公立医院党委职责的必然要求。”北京协和医院党委常委、院长赵玉沛介绍说，不以经济效益论英雄，协和坚持科学化、精细化管理，实行“病人需要什么，绩效就考核什么”的激励机制，综合绩效考核指标及权重每年动态调整，对业务科室更加侧重医疗质量、安全及病人满意度。
大到胰腺、胸病、垂体等疑难重症多学科会诊，小到病历书写、病房操作规范，医院制定严格的质量控制“高压线”，把全面从严治院与落实全面从严治党要求紧密结合，时刻要求医务人员高标准完成业务工作。“从业务到作风建设，党建工作为协和发展奠定了坚实的思想基础，提供了可靠的组织和制度保证。”赵玉沛说。
待病人如亲人。协和医院党委认为，加强党建就要着力解决“病人最为关心、影响医院发展最关键”的问题。在党委牵头下，医院广大党员干部开展了“做一天患者体验活动”。医院再造了上百个就医流程，推出检查自动预约、创立“导诊单制度”，并创新推出手机APP服务终端等，让信息多跑路、患者少跑腿。
成风化人、凝心聚力，新时代公立医院党组织加强医院文化建设，重在塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。张孝骞、林巧稚、曾宪九……一代又一代协和的“国宝级”大医，记载着医院严谨、求精的人文基因。如今，以优秀共产党员为代表的协和人，践行着救死扶伤、大爱无疆的崇高职业精神。
妇产科郎景和院士常告诉后辈：“医生给病人开出的第一张处方是关爱。”著名风湿病专家唐福林，为了在门诊多看几个病人，午餐常常简单到一个烧饼、一杯酸奶。护理部主任吴欣娟四十年如一日悉心照护危重患者，牵头研究制定行业技术标准、培养专科护理队伍，因对护理事业的贡献被授予南丁格尔奖和泰国西娜卡琳达王太后奖。
医院党委认为，基层党建工作要把协和的思想作风与职业坚守传承给一代代协和人，像爱护眼睛一样珍惜并发扬光大。“做白求恩式的医务工作者”座谈会、《心术》读书报告会等活动，在全院营造修医德、重品行的良好氛围。“两优一先”“协和杰出贡献奖”“协和杰出青年奖”……党委组织形式多样、内容创新的表彰活动，让协和人学有榜样、行有楷模。
践行作为医疗“国家队”的使命与责任、发挥优质医疗资源的辐射和带动作用，协和医院连续数十载援藏、援疆、援蒙。广大党员干部主动请缨，第一批“组团式”援藏医疗队中，共产党员占到60%。在协和援藏医疗专家指导下，西藏自治区临床检验中心、病理诊断质控中心、远程医学中心、专科护士培训基地先后建成，为提高当地基层诊疗能力“输血”“造血”，留下了一支支“带不走的医疗队”。
医院党委书记、副院长姜玉新表示，医院下一步将积极落实加强公立医院党建工作的要求，践行全心全意为人民服务的宗旨，完善现代医院管理制度，发挥好公立医院作为卫生健康战线生力军的作用，助力健康中国建设。
地处秦巴山区集中连片特困地区的陕西洛南县，是国家扶贫开发工作重点县。近年来，该县突出党建引领，深化“双建双带双提升”主题活动，全面推进各领域党组织标准化创建工作，严格实行“三大指数”积分考核管理，使基层党组织组织力不断提升，党员队伍活力日益迸发，在汉字故里的洛州大地上描绘出了一幅幅“党旗引领脱贫路、乡村振兴展新颜”的动人画卷。
该县在乡镇(街道)党(工)委开展“双建双带双提升”活动，即：在村(社区)建强经济组织，在经济组织上建立党组织;村干部、党员和致富能人带头领办经济组织，带动贫困户加入经济组织;提升脱贫攻坚工作整体水平，提升基层党组织的战斗力、对上级要求的执行力。同时，开展“三亮”活动，要求党组织亮职责、晋星级，强化战斗堡垒作用;党组织书记亮承诺、定格次，强化示范带头作用;党员亮身份、定位次，强化先锋模范作用的为如期脱贫摘帽打下了坚实基础。
为了选准配强村级党组织书记，该县在村级党组织换届中实行“双推双审双选”，即：由党员推荐、群众代表推荐出党组织书记人选;然后对初步人选经村换届选举工作领导小组进行研究初审、报上级党委审定即为“双审”;最后再通过党员大会选出支部委员，从支部委员中选举产生支部书记、副书记即为“双选”。换届后的村级党组织书记平均年龄比上届下降了3岁多，“头雁”队伍充满朝气与活力，文化程度也较上届大幅提升，一大批返乡业主、复退军人、致富能手和大学生村官当选党支部书记，为决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴提供了强有力的人才支撑。
为了不断增强村级党组织的组织力，该县推行“评星定级、挂牌命名、动态管理、严格对标”工作机制，打造村级党组织标准化党建示范点。围绕组织体系健全、班子队伍建强、党员管理严格、党内生活常态、运行机制高效、阵地建设达标、党建载体鲜明、示范带动明显等八个方面，设置了易于操作、便于考核的具体指标110余项，对创建村按照百分考评、定期验收、动态管理、综合考评的办法进行评星定级、命名挂牌，并把考核结果纳入全县基层党建示范点建设信息库，作为党建考核加分、推荐评优树模及党建工作经费重点倾斜扶持的依据。对未按时完成创建任务且考核不合格的村级党组织予以通报，对党组织负责人进行严肃问责。目前，全县申报验收的30个示范点，经量化考评已有28个达到“三星级”及以上标准，其中3个村党支部被评为“五星级”示范点。
为了推动基层党组织发挥好战斗堡垒作用，广大党员发挥好先锋模范作用，该县创新推行党(工)委服务指数、党支部(总支)堡垒指数、党员先锋指数为内容的“三大指数”考核。对党(工)委重点考核落实党员干部管理、开展党内生活、加强基础保障、服务党员群众等内容;对党支部(总支)则以班子建设、制度建设、党员教育管理、脱贫攻坚、环境治理等内容为主;对党员的考核主要突出履行基本义务、发挥先锋模范作用、遵纪守法、遵守社会公德等内容。考核遵循分类积分、分级管理、量化考核、奖优罚劣的原则，采取党组织或个人申报、查阅资料、现场查看、述职评议、日常督查等方法进行评定。积分主要包括基本分、先锋分和倒扣分，三项分值相加为考评指数得分。根据积分考核结果，年终被评为优秀党员的，所在党组织予以表彰奖励;考核为警示党员的，所在党组织进行谈话诫勉，教育引导其端正态度、认真改进提高;党组织年度积分考核结果与党组织书记、副书记和从事党建工作的组织政工干部个人年度考核直接挂钩。
今年以来，陕西省凤县建立议事协商联动、党建工作联做、社会治理联创、赋予职权联考“四联”模式，全面提升城市党建工作水平。
议事协商联动。针对上下级党建机构之间有效联动不够、部门协调配合不力、“上热下凉”等问题，建立健全县、镇、社区三级联动工作体系，成立凤县城市党建工作领导小组和党建联席会议、镇共驻共建委员会、社区兼职委员会，围绕区域内需要讨论决定的重大事项，采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事原则，随时召开会议，共同研究确定实施意见、工作要点、推进措施等，共同协商解决群众性、公益性的事务等。
党建工作联做。建立“镇党委—社区党总支—党支部—党小组—党员”党建工作链，以及党(总)支部—党小组—小区—楼栋网格化管理模式，细分管理层级，缩小管理单位。按照地域和业务相结合的原则，引导驻区单位与各社区签订共驻共建协议59份。各党组织共过主题党日、交叉讲党课20余场次，1252名在职党员到社区开展义诊、环境卫生、交通文明劝导等活动，现场帮助群众解决困难，实现在开放中融合、在融合中共赢、在共赢中发展。
社会治理联创。立足4个社区实际，探索党建引领基层治理新途径。杨家坪社区立足解决部分学生午餐后无固定学习、休息场所问题，开办“午间驿站”，招募志愿者10名，为30名签约学生提供服务。新民街社区建立“党员示范服务一条街”， 党员带头开展义务巡逻、卫生保洁等活动30余次。龙口社区成立8支在职党员志愿者小分队，定期联合驻区单位为孤寡、空巢老人开展敬老服务。
赋予职权联考。征集各方意见，出台加强和改进新时代城市基层党建工作实施意见，赋予镇、社区党组织职权，即对驻区单位党组织在推进城市基层党建、加强基层治理工作方面的指导权，对辖区县级职能部门及其下属单位负责人的人事考核权和征得同意权，对辖区县级部门党组织和党员评先树优权、考核评价权，对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，为充分发挥城市基层党建的乘法效应奠定良好基础。
8月24日一早，嘉善县惠民街道曙光村党总支组织委员薛丽萍驾车，准时来到上海市金山区枫泾镇菖梧村报到。与此同时，菖梧村党总支组织委员郁新华也走进曙光村，开始一天的“跨界工作”。这是沪浙毗邻地区区域一体化党建的一次突破，上海金山和浙江嘉善共同开启了村(居)党组织“双委员制”。
“我们两个村部大楼直线距离不到两公里，枫泾人喜欢到惠民街道的农贸市场买菜，而惠民人看病、购物喜欢往枫泾跑，甚至有的村民连固定电话也用上海区号。”第一次见到郁新华，曙光村党总支书记查云法格外亲切，忙不迭把他拉进了微信朋友圈。地相依、水相连、业相近、人相亲，两个村的互动交流自古未断，如今两地实施村(居)党组织“双委员制”，按照要求，相关村党组织组织委员将不定期到结对村进行挂职锻炼，交流一年，每周至少到任一天。
交流时间不长，成效很快显现。24日这天，郁新华和曙光村的几名村干部来到千泾湾巡河。这条河是两村的交界河，过去因一半属于浙江，一半属于上海，没得到有效治理。前段时间河水水质又有些反复，大家都想找到症结所在。“问题出在生活垃圾上。”村干部指着前方一片开阔地告诉郁新华，“我们动员了20多户村民搬离河岸，安排集中居住，土地进行复耕，曙光村境内的水质改善了不少。”“这个办法好，回去后我们也马上对标检查。”郁新华说。毗邻地区交叉事务特别多，实行村(居)党组织“双委员制”后，大大提高了处理这些事务的速度和质量，降低行政成本。
行政区划有边界，党建工作无边界。村(居)党组织“双委员制”启动后，除了加强协作处理具体事务，双方还将党建“神经元”接入彼此系统，推动互帮互学。结束了一天的跨界工作，大家开始线上交流。傍晚时分，郁新华收到了薛丽萍的一条最近嘉兴市开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，党员干部走村入户如何才能走进群众心里?碰巧，前不久枫泾镇也在进行大调研大走访，针对白天“访不到人”“工作忙走不下去”的情况，当地开展了“相约黄昏后”主题调研活动，错时走访调研，确保走村不漏户。这给了薛丽萍灵感，热热闹闹的“纳凉会”这两天正在曙光村上演。
区域化党建大格局，受益的是群众。枫泾镇把优质医疗资源和惠民街道共享，送医下乡，惠民街道的歌伴舞、快板剧、司鼓在枫泾镇也有了一众“票友”。枫泾镇新华村毗邻惠民街道枫南村，眼下双方正携手打造总投资300余亿元的“上海之窗·枫南小镇”，一批健康、教育、旅游和文创项目将在这里落户，今后省界国道边的小工厂将被吴越水乡高品质小镇所替代，释放出发展新动能。
目前，嘉善和金山已有10个村结对实施村(居)党组织“双委员制”
“山高石头多，出门就爬坡，地无三尺平，神仙莫奈何。”这个顺口溜道出了广西大化瑶族自治县七百弄乡弄腾村的地理环境。
但就在这样恶劣的条件下，弄腾村党总支积极发扬“逢山开路，遇水搭桥”的开拓精神，带领全村百姓闯出了一条脱贫致富的道路。如今，别墅般的住宅楼掩映在“弄场”树林间，核桃、葡萄产业装点在深山弄里，以农家乐、乡村旅馆为特色的瑶族乡村旅游也正火热……
从贫困山区到美丽的生态村，46岁的弄腾村党总支书记黄树全道出的秘诀是：无悔奉献、党群联动、党员带头。
石漠化治理
荒山秃岭变生态家园
脱贫致富，改善石漠化的环境是关键。当地通过发展种植把石漠化治理和发展经济结合起来。20xx年，黄树全上下协调，为村里争取到全乡的核桃种植试点。为了带动群众种植，他还自筹资金，带村里的10名群众代表到凤山进行实地考察。核桃苗到位后，他更是三番五次向县乡技术人员请教种植技术，又亲自跑去指导农户种植，仅用3个月时间，就在弄结屯试点种植核桃150亩。
20xx年，七百弄被国土资源部授予国家地质公园资格。借此契机，黄树全把全村6个党支部50多名党员发动起来，建立村屯两级党群理事会，通过党群活动，积极宣传石漠化成因、危害，号召大家着眼长远，把石漠化综合治理与生态建设结合起来，实施退耕还林还草工程、人工造林工程。
在党群理事会的号召下，弄结屯农户蒙桂英主动承包了荒山，先后种植核桃300株、毛葡萄20多亩。20xx年，毛葡萄开始挂果，仅这一项蒙桂英就收入4000多元。今年，蒙桂英计划扩大种植毛葡萄100亩，示范带动全村发展毛葡萄产业。
目前，弄腾村全村群众因地制宜，利用荒山野岭、房前屋后，种植核桃3200多亩、毛葡萄800多亩，并种植柿子、珍珠李、四月红桃等特色水果及黄花梨等珍贵树种。
在石漠化地区营造青山绿水，既美化了村庄、富裕了村民，还促进了经济转型升级。20xx年9月，弄腾村荣获“河池市核桃产业发展先进集体”的称号;20xx年，弄腾村还被广西壮族自治区环境保护厅评为“自治区级生态村”。
党群联建
特色民居成乡村美景
20xx年以前，弄歪屯瑶族同胞居住的都是茅草房。为了对弄歪屯茅草房进行改造，弄腾村党总支抓住广西大化七百弄国家地质公园旅游项目开发建设契机，党群联建真抓实干，村党员干部带头，大户带小户，先建带后建，并在弄歪屯茅草房改造项目中，注入瑶族建筑特点，使新房富有浓郁的瑶族民居特色，形成“天街别墅”景点。
要让屯里的美景真正“活起来”，今年，在大化县委县政府支持下，弄歪屯开始修筑通屯道路。“男女老少齐上阵!”村委会副主任蒙桂德说，为了早日修好路，只要有空，大家都会来帮忙。“党群互信共识，大家一条心、一股劲共谋发展。”黄树全介绍，修路占用的土地、菜园等都是群众无偿提供的。
党群联建，助力脱贫攻坚。很快，全村便完成了20户以上屯级道路22条。一条条盘山公路，如美丽的飘带，定格在重峦叠嶂的峰丛间。
与此同时，通过“村党员干部带头，大户带小户，先建带后建”的模式，弄腾村党总支还推动了危房改造和家庭水柜建设。几年来，全村已实施危房改造300多户，建成家庭水柜47个、集中供水工程6个。弯弯曲曲的山间公路旁，一座座楼房拔地而起，这些被称为“悬崖边上的别墅”，已然成为大山里独具特色的风景。
党员带头
产业发展促群众脱贫
探索产业发展，增强“造血”能力。随着七百弄国家地质公园项目建设的不断推进，弄腾村千山万弄观景台、天街别墅等旅游项目相继建成，村党总支也不断强化旅游扶贫开发工作，更是争取来了127.9万元资金对桥圩屯进行村容村貌改造，打造生态文明新村和“农家乐”示范点。
20xx年3月，围绕布努瑶民族风情体验和生态观光休闲旅游主题，村党总支副书记蓝芳灵创建了布努人家农家乐，改善了旅游接待条件，成为大化瑶山乡村旅游示范点。
为提高旅游接待能力，在她的带动和扶助下，弄腾村桥圩屯相继建成5家农家乐。通过农家乐销售生态土特产，还通过“党员能人+农家乐+电商+旅游+扶贫”模式带动周边贫困户和群众发展特色种养业。农家乐建设，推动了餐饮业、生态食材产业融合发展，成为贫困群众增收脱贫的有效平台。如今，弄腾村全村年接待游客已突破20万人次，年旅游收入达120多万元，瑶族同胞在家门口就吃上了“生态旅游饭”。
此外，村党总支还充分发挥党员的模范带头作用，共同推进精准脱贫。当了20多年队长的坡社屯党员吴守明，不仅率先利用大山丰富的牧草资源养殖山羊，更发动屯里其他群众一起养殖。“山羊养殖得好，年收入可达几万元呢!”吴守明说，去年仅卖掉10多只羊就给他带来了1万多元的收入。20xx年，吴守明率先退出贫困户行列。如今在他的带领下，坡社屯有7户人家养殖山羊，家庭收入不断提高，其中6户建起了楼房，也实现了脱贫致富的梦想。
河北黄骅市南排河镇是渤海湾边的一个渔业镇。自去年以来，许多渔民反映，他们远离家乡、漂流海上，由于大家来自不同村，管理松散，遇到生产、安全等困难问题时求助难、协调难，心里缺少“主心骨”，盼望上级管一管;一些渔民党员也反映，他们一出海就是大半年，村党支部过组织生活常常赶不上，总感觉自己游离于党组织之外，希望能建一个海上党组织。
为切实解决渔业村“岸上找不到党员、海上找不到组织”的问题。黄骅市委和南排河镇党委经过研究，于去年9月，在山东石岛成立了南排河镇驻石岛临时党支部，推选驻石岛生产基地指挥部负责人任建生担任临时党支部书记。临时支部成立后很快得到渔民党员群众认可和拥护。不久，临时支部的3名主要成员任建生、高振林、辛景明主动将自己的党组织关系从所住村党支部转移到石岛，筹建正式党支部。
今年2月22日，“南排河镇远洋渔业共产党支部”成立，黄骅市历史上第一个“海上党支部”正式诞生了。目前党支部共有正式党员3人、流动党员11人，党员多为各村渔船的船长。这些流动党员在出海作业期间归属“海上党支部”管理，休渔期回村后，照常参加村党支部的组织生活。这样，渔民党员终于实现了“离家不离党，流动不流失”。
党支部成立后的第一次组织生活，是在石岛渔港码头的冀黄渔6886号渔船上进行的，当时所有党员都来了。在甲板上，党员面对党旗，举起右手，紧握拳头，重温入党誓词，很多人的眼睛都湿润了。大家都说，党支部成立了，感觉就像找到了娘的孩子，真正感受到了组织的温暖，心里就踏实了。
针对开展组织生活难问题，建立“双学习”制度。休渔期，由镇党委牵头组织渔民党员开展集中学习，石岛渔港上建立陆上党员活动室，党员进港后随时能到活动室学习党的理论知识、捕捞作业知识、海上救援知识等。海上作业期间，在渔船上建立海上党员活动室，安排专人负责搜集运送学习资料，并适时开展党建专家、党建教材、党课“三上船”活动。同时，借助卫星通讯系统，及时将活动安排告知各条渔船，确保党员按时参加组织生活，做到了“船行千里有组织，生产活动两不误”。
党支部安排专人负责船只的后勤服务工作，从购买网具、添置油料，到船只管理、组织生产，再到与政府部门协调沟通，党支部全管起来，真正成了渔民的“大管家”和“主心骨”。渔民任振刚今年出海前，家里正准备盖新房，当出海半年多的他回到家里，党支部已经帮他筹钱、找人，把房子盖好了。支部搭建宣传平台，组织党员上船给渔民宣讲党的十九大精神、传授渔业知识、播放红色影片，用红色题材装点“甲板文化”。
今年4月2日，冀黄渔6895号渔船的螺旋桨被钢丝绳缠住，失去了动力，情况十分危急。这时，冀黄渔1879号渔船接到求救后，在党员船长高长发的带领下立即停止作业，开展救援行动，“当时，也就一个念头儿的事，我又是党员，其他的没想这么多。一次救援舍下的也许就是几十万甚至上百万的生产收益，但大家都毫无怨言。”事后，高长发说。
在素有“闽中明珠”之称的福建尤溪县，有这样一位干部——曾在县直机关工作20xx年，因缺乏基层经验，主动申请到全县征迁任务最重的乡镇工作。
他叫陈扬帆，20xx年5月，因在厦沙高速征迁一线工作成绩突出，被提拔为联合镇党委副书记、镇长。在新的工作岗位上，他始终保持饱满的工作热情、昂扬的精神状态，全力抓好全域旅游、污染防治、乡村振兴等各项工作。今年2月，在他的参与推动下，所在乡镇的联合梯田正式入选“全球重要农业文化遗产”。他的选择与努力，是尤溪县广大干部履职尽责、担当作为的一个缩影。
近年来，尤溪县围绕如何调动干部工作积极性，通过精准科学选对人、精准建制激励人、精准监督管好人的“三个精准”，着力提振广大干部干事创业精气神。
干部要用当其时
尤溪县树立重实干、重实绩的选人用人导向，着力创新选拔机制，畅通优秀年轻干部选拔使用通道。
现任尤溪团县委书记的陈思，是尤溪县年轻干部认真干事、努力创业的典型例子。她是20xx届硕士选调生，20xx年转正定级为副主任科员，20xx年被提拔为团县委书记。前不久，她牵头举办了首届尤溪青年大会，在基层引起了极大反响，她常常说：“作为年轻干部，有幸处在中国特色社会主义新时代，更有责于这个新时代，我们要强化责任担当、履职尽责、发挥力量，真正奉献于这个新时代。”
为加大年轻干部培养力度，尤溪县每年还通过培训一批、帮带一批、锻炼一批的方式，有计划地帮助年轻干部提升素质，增强本领。
“我们要最大限度地把干部用在‘朝阳期’，早给优秀年轻干部压担子、搭梯子，让他们在推进‘我家在景区’新尤溪建设中挑大梁、唱主角。”尤溪县委书记杨永生说。20xx年以来，共有68名35岁以下的优秀年轻干部被提拔使用。
点燃干事创业激情
年轻是“朝阳期”，有一颗年轻的心、愿意奋斗、想要干事的干部，同样处在人生的“朝阳期”。对于“朝阳期”的干部，要点燃他们的干事激情。
“这种近距离考察了解干部的方式很好，很有针对性，组织上很用心，干部很满意!”西城镇党委书记姜其周对县里推行一线考察干部的做法称赞道。
围绕经济社会发展目标任务，尤溪县探索建立了一线考察干部机制，把推动一线工作、重大项目作为考察重点，细化考察内容，既看干部的政治表现，又看履职作为，提拔重用敢于担当、实绩突出、群众公认的干部。
20xx年以来，尤溪县组织开展“百日攻坚”“五比五晒”等一线考核，有28名干部在一线工作期间表现优秀被提拔重用。
与此同时，尤溪县还注重考核激励，通过设立主动作为奖、争先创优奖、爱岗敬业奖，最大限度地发挥激励和导向作用。
此外，尤溪县专门拿出500万元设立基层干部关心关爱专项资金，对为党的事业做出贡献、长期奋战在基层一线的困难党员干部每年给予帮扶慰问，让他们感受到组织的关心与温暖。
严管就是厚爱
尤溪县坚持抓早抓小，用好执纪监督“四种形态”，特别是第一种形态，全面开展“向组织说说心里话”活动，定期分析干部队伍的思想状况和运行情况，发现苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，防止“小毛病”变成“大问题”。
20xx年来，尤溪县共提醒谈话38人次、函询82人次、诫勉14人次，因工作打不开局面或履职不到位等问题“下”的干部3人，形成了能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。
尤溪县委常委、组织部长林蔚表示：“通过近几年的探索与努力，干部日常管理监督工作取得了一定成效。最重要的是，领导干部被监督的意识在加强，大家普遍接受组织上的监督，严管就是对干部最大的爱。”
为破解领导干部“八小时外”监督盲区问题，尤溪县还注重创新监督方式，探索开展“干部家访”，由组织和纪检的领导干部带队，深入干部家中宣传从严治党的政策要求，了解干部的思想动态、业余爱好、邻里关系、社会反映等，并帮助干部解决实际困难，推动了监督范围从“工作圈”向“亲属圈”“生活圈”“交际圈”延伸。
“‘干部家访’有利于组织上了解干部的家庭情况，延伸监督的触角。得益于家访，我妻子才有机会调整工作岗位，如今照顾孩子方便多了。”尤溪县西滨镇党委组织委员杨桥彬激动地说，“我没有后顾之忧，在乡镇工作也更加安心舒心了。”
近年来，安徽省宿州市泗县深入学习贯彻关于扶贫的重要论述，结合县域实际，统筹推进争创“五面红旗”活动，创新实施“五牌联动”工程，建优建强扶贫队伍，打造脱贫攻坚“红色引擎”，脱贫攻坚工作取得显著成效。
突出红旗争创，实施五牌联动。泗县注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，在全县范围内深入开展以“脱贫攻坚红旗村”“环境改善红旗村”“乡风文明红旗村”“信访维稳红旗村”“基层党建红旗村”为主要内容的“五面红旗”争创活动，创新实施以“五面红旗争创公示牌、村干部星级评定公示牌、扶贫小组长三面红旗争创公示牌、十星级文明户公示牌、双培双带先锋争创公示牌”选树为主要内容的“五牌联动”工程，通过“扛旗授牌”引导村级树立比学赶超的竞争意识，发挥典型示范引领作用。
压实各级责任，坚持有序推进。压实责任是基础，有序推进是保障。县委组织部、扶贫办等部门密切配合，乡镇具体负责管理，村级党组织负主体责任，全县上下合力推进。“扛旗授牌”关键是评选要公平，相关部门加强程序设计，形成了“按月评选、年终累积、乡镇推荐、县级总评”的评选体系，确保符合条件的评得上，不符合条件的评不上。县直各红旗评选部门和“五牌”授牌部门，分类培育授旗授牌对象，按照时间进度，项目化推动。乡镇对照争创标准和评分细则，紧紧围绕大扶贫要求，每月开展一次评选，推荐授旗授牌对象。县里分类成立评选小组，年终对推荐对象进行评分排序，最终确定“红旗村”和“授牌村”。
建强扶贫队伍，夯实攻坚基础。做好扶贫开发工作，基层是基础。泗县坚持脱贫攻坚统领全县经济社会发展全局，大力推进“争创五面红旗、实施五牌联动、助推脱贫攻坚、引领乡村振兴”工程，扶贫开发同基层组织建设深度融合，取得良好成效。在实施“五面红旗”“五牌联动”以来，全县已选派定点扶贫帮扶干部414名，组建驻村工作队184个，配备扶贫小组长1822名，为全县打赢打好脱贫攻坚战提供了坚强的人力保障。决胜脱贫攻坚，提高扶贫队伍的战斗力，培训是重要一环，结合“扛旗授牌”，泗县扶贫办、双包办等有关部门对各级扶贫干部定期进行培训，已组织培训百余场，实现扶贫领域干部培训全覆盖。
持续完善创新，发挥示范效用。好的模式，重在推广、重在持续完善创新，泗县围绕脱贫攻坚大局，围绕示范村示范户建设，把“扛旗授牌”与选树典型挂钩，与各级表彰挂钩，发挥先进集体和个人的模范带头作用，在县电视台开播“泗州先锋”和“争创五面红旗”专栏，现已推播先进典型25个。明确“扛旗授牌”作为选树县级以上荣誉的必要条件，目前，已有78名村干部和党员群众获得省市表彰，113名十星级文明户家庭成员成为各级好人人选，伤残老兵赵贤军当选中国好人，2名“脱贫攻坚”红旗村选派干部获得全省“优秀选派帮扶干部标兵”称号，示范村示范户“扛旗授牌”全覆盖。
打造“红色引擎”，强化结果运用。泗县不断强化“五面红旗”“五牌联动”争创和实施的结果运用，把“扛旗授牌”打造成脱贫攻坚的“红色引擎”。坚持把评选结果与奖励绩效挂钩，与提拔使用挂钩。根据“扛旗授牌”情况，按程序和标准兑现奖励绩效，每评上一面“红旗”，村正职和副职每人每月分别增加工资200元、100元，上调数额重复累计。在脱贫攻坚一线识别、锻炼、培养、选拔干部，多名优秀扶贫小组长纳入村级后备干部队伍。
近年来，湖北省十堰市探索建立干部选拔任用“负面清单”、干部监督联席会议“负面清单”、领导班子和领导干部履职尽责管理“负面清单”，从干部选任、日常监督、考核评价三个方面着力构建管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系，激励干部担当作为。
建立干部选任“负面清单”严防“带病提拔”。出台《对干部选拔任用工作实行“负面清单”管理的实施意见》，围绕干部选拔任用过程中的动议、推荐、考察、讨论决定、任职5个关键环节，从“家庭美德缺失、参赌涉赌，搞迷信活动”到“不守纪律、不讲规矩”，从超职数整治到干部档案专审，设置29条“不得”情形。在干部选任过程中，只要发现干部言行涉及的某条负面信息在列，即时“熔断”选任链;发现涉嫌违规违纪的，依照相关党纪法规严处，严防干部“带病提拔”。
建立干部监督“负面清单”加强“联审会诊”。出台《关于建立干部监督工作联席会议制度的实施意见》，条目式列出市纪委监委、市编办、市委巡察办、市公安局等14家成员单位共51条信息沟通责任清单。每季度收集梳理成员单位掌握的涉及“一票否决”、经济责任审计，以及党员干部违法、违纪、违规、失信等方面情况，及时录入干部监督“负面清单”工作台账，切实加强信息沟通，有效构建“大监督”格局。今年以来，共对13批次、135名干部进行“联审会诊”，依据联席会议提供信息，对11名干部中止任用程序。
建立履职尽责“负面清单”倒逼担当作为。依托互联网手段，建立履职尽责管理信息平台，出台领导班子和领导干部履职尽责管理实施办法和考核细则，具体列出“担当精神不足”“全年中心组学习达不到规定次数”等7条领导班子评价负面清单和“讲政治、顾大局不够”“工作能力不胜任当前工作，分管负责的工作按部就班、没有起色”等9条领导干部评价负面清单。对照负面清单，采取专题调研、专项督查、半年自评、重点督察等方式，对干部履职尽责情况实行跟踪管控和考核评价。今年以来，综合运用20xx年度履职尽责考核结果，调整17名作风不实、干劲不足、群众认可度不高的领导干部，2名领导干部被就地免职，并约谈4家履职尽责成效较差的单位主要负责人。同时，30家单位被评为“履职尽责先进单位”，27名领导干部被评为“履职尽责先进个人”，切实激励干部担当作为。
