优美整洁的生活环境，热情淳朴的民风乡俗，和睦融洽的邻里关系。走在浙江省诸暨市的大街小巷上，这座因“枫桥经验”而闻名的城市，处处彰显着和谐气氛和发展活力。
50多年前，诸暨创造了闻名全国的“枫桥经验”：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
作为全国“枫桥经验”的发源地，诸暨市认真贯彻落实中央、省、市关于坚持和发展“枫桥经验”的重要指示，发扬优良传统，以坚持党建引领基层治理、“三治融合”共建共享、为民服务百姓有感为内容，不断丰富和拓展“枫桥经验”新内涵，着力构建共建共治共享社会治理新格局，努力打造“枫桥经验”升级版、建设“平安中国”示范区。
诸暨市获得浙江省首批“平安金鼎”，并连续20xx年被评为浙江省“平安县市”，群众安全感满意度保持在96%以上。
抓住基层组织力的“牛鼻子”
近年来，诸暨市坚持扛好“枫桥经验”旗帜不动摇，始终把党的领导贯穿基层治理全过程，大力实施政治引领、组织引领、能力引领、发展引领、服务引领“五大引领”工程，构建起了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的现代化基层治理体系，为坚持发展“枫桥经验”注入了新的内涵。
组织兴，则诸暨兴;组织强，则诸暨强。基层组织与经济发展、社会治理、民生改善同频共振、相得益彰，使诸暨很好地演绎了民营经济从无到有、从小到大、从弱到强的壮丽篇章，提升了诸暨人的影响力，推动了诸暨的跨越发展。
诸暨大唐袜艺小镇是浙江省首批特色小镇，创建三年来，2.96平方公里集聚了518家袜企，20xx年实现年产值92亿元。而大唐镇更有3000多家各类袜企遍地开花。然而，在经济上行压力加大的大背景下，如何引导企业抓治理促转型，是摆在大唐镇党委政府面前的重要课题。
为凝聚各方力量参与“重构袜业、重塑大唐”工作，去年以来，大唐镇党委探索构建了一整套“党建+”模式，关键在“治理转型”“刚性任务”“群团工作”“乡贤参事”等新路径上下功夫，把抓基层党建与凝聚发展合力、推进重点工作、优化基层治理结合起来，聚集力量推进工业强镇、袜艺小镇建设。
在大唐袜业城试点的基础上，着力打造“红袜子”两新党建品牌。所谓“红袜子”，即围绕“袜子”主业，抓牢基层党建这个“牛鼻子”，铺就大唐镇各级各类新经济组织和新社会组织的思想与行动凝聚到做强主业上、凝聚到“重构袜业、重塑大唐”工作中，在浙江省树立了一面“以治理促转型”的旗帜。
基层治理“四个平台”建设是诸暨市党建引领贯穿基层治理的另一个亮点。去年以来，诸暨市紧紧围绕浙江省委、省政府和绍兴市委、市政府作出的基层治理体系“四个平台”建设战略，坚持百姓有事找平台、基层治理用平台，打造综治工作、市场监管、综合执法、便民服务基层治理“四个平台”和全科网格建设。
目前，诸暨市已全面建成基层治理“四个平台”建设，并构筑完成了一整套相对完善的基层治理体系，以此打造“枫桥经验”升级版。截至目前，该平台已累计采集信息38万余条次，事件按时办结率达100%。
借力“乡贤+志愿者”提升基层治理水平
为了群众，依靠群众，是“枫桥经验”的核心要义，也是“枫桥经验”50多年来历久弥新的关键所在。“新时期的‘枫桥经验’，只有坚持以人民为中心的发展思想，才能站稳群众立场去找准问题，依靠群众方法来解决问题，切实做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。”诸暨市政法委相关负责人说。
近年来，诸暨市以“进村赶考”姿态推进“返乡走亲”“驻村连心”“联户交心”，探索实施“群众档案”智慧网络法，做到“走村不落户、户户见干部”，特别是扎实开展“大学习、大调研、大抓落实”活动，已累计走访企业2277家、村(居)551个，走访党员群众11000余人次，办结问题1672个、办结率达84.2%，进一步筑牢了干群“连心桥”。
同时，充分发挥群众主体作用和首创精神，特别是以社会组织工作综合检测区试点为契机，因势利导、培育孵化，建成市镇村三级社会组织服务平台，推行“5+X”村级社会组织标准化建设，开发运用社会组织云系统，让专业人做专业事、志愿者做自愿的事。
枫源村试点以来，“5+X”吸纳了各层次热心村民参与，包括村乡贤参事议事会、村红枫义警协会、村乡风文明理事会、村580志愿服务协会、村邻里纠纷调解会等五类基础型社会组织，服务范围广泛。其中，乡贤参事议事会由乡贤、返乡走亲干部及村主职干部组成，主要负责助推村级经济发展建言献策等统筹性工作;红枫义警分会由巡防队员、社区民警、村干部等组成，负责开展日常治安巡逻、群防群治等平安建设工作;乡风文明理事会成员为各自然村有威望的村民、红白事中各项业务负责人、文艺爱好者等，主要引导村民在婚丧嫁娶等活动中破除陈规陋习;村580志愿服务协会整合多个志愿服务队，吸纳有一定专业技能的人员，为本村各项公益事业提供公益服务及宣传培训;邻里纠纷调解会则由退职老干部、调解员、律师、社区民警等人员组成，按照“枫桥经验”传承的“四前调解工作法”，及时掌握并调解矛盾纠纷。
这一系列动作成为枫源村启动规范村级社会组织管理，让“5+X”社会组织在村级事务中各展所长、精准服务村民的有力手段。目前，诸暨市登记在册的社会组织达728家，备案社区社会组织2232家，参加人数达28万余人，占常住人口的18.8%。
此外，诸暨市打破传统管控思维，以服务提质推动治理提效，特别是在流动人口管理方面，创新实施网格化标配式、集约化旅馆式、信息化协同式、多元化融合式“四化四式”服务管理新模式，探索“老乡党员带老乡”，推行闲置农房“红心租”，做到统一管理、统一改造、统一出租、统一分配收入“四个统一”和政府放心、村民开心、租户暖心“三心合一”。5年来，诸暨市流动人口犯罪率同比下降14.5%。
推进“三治融合”创新优化基层治理
20xx年，浙江就把自治、法治、德治相结合的乡村治理体系作为坚持和发展“枫桥经验”的重要内容，今年又把“三治融合”作为总结提升推广“枫桥经验”的重要工程之一。目前，作为“枫桥经验”的发源地，诸暨市正大力推进“三治融合”建设，营造和谐氛围。
自5月下旬启动文明实践工作以来，诸暨在12个镇20个村开展试点，建立了“文明实践中心—文明实践所—文化礼堂”三级体系，以及市志愿服务总队、镇志愿服务中队、村志愿服务分队三级队伍，传承学习思想理论、“枫桥经验”、文明风尚、善行义举和优秀文化，并以接单的形式，精准地开展服务。
目前，诸暨移风易俗试点已扩展到27个镇街400个行政村，累计建成农村文化礼堂182个，平均每场红白喜事节支5万余元。
“枫桥经验”之所以历久弥新，其根本还在于始终把准时代脉搏，运用好智能化手段推动基层社会治理创新。诸暨市以深化全国“智慧安居”建设试点为契机，推动智慧治安、智慧消防、智慧交通和智慧小区“四智同步”，重点推进“雪亮工程”，推广“越警管家”基层警务新模式，创新实施“邻家警察工作法”，建成全省首个高清数字视频监控专网，全力打造“云上公安、智能防控”。5年来，该市刑事治安警情持续下降。
诸暨法院充分发挥“枫桥经验”发源地的独特优势，有效整合社会资源，总结特色经验，推动建立矛盾纠纷多元化解工作体系，抓好省级“在线矛盾纠纷多元化解平台”试点，不断丰富“枫桥经验”新内涵。目前，该平台共注册调解机构122家，调解员459名;今年1—9月份，在线受理纠纷4642件，结案4244件，其中调解成功2561件，已结案件的调解成功率为60.34%，平台运行初见成效。
为将治理触角向网络延伸，诸暨市还创新发展网上“枫桥经验”，创设了“1963法润”网络普法直播平台，开通“政民e线”直通车，构建网络监督平台，深化网络发言人制度，打造“24小时不下班的网上政府”。健全完善事前、预警、动态“三个发布”机制，织实舆情采集分析、舆情导控系统，清朗网络空间。
中国石化胜利油田把工作出发点放在基层、着力点沉到基层，坚持问题导向，坚持继承创新，推动基层党建全面进步、全面过硬、全面夯实。中国石化集团公司总经理助理兼胜利石油管理局有限公司执行董事、党委书记，油田分公司代表孔凡群认为：把油田5190个党支部、11万党员队伍抓好建强，就抓住了改革发展的“筋”和“骨”。
党小组贴近生产、贴近群众，是基层党建的“神经末梢”，如何激活?胜利油田通过探索实施“党小组+绿色生产”“党小组+技改创新”等多种措施，促进党小组作用发挥
“鼠标点一点，创效十万元”，是胜利发电厂监盘人员工作的真实写照。二期运行部经理贾振国介绍：“运行人员的每一个思想波动，都关系到机组的安全运行和经济运行水平，对运行人员的技能水平和责任意识要求非常高。”
压力越大，越要突出党小组“领头羊”和“小政委”的突出作用。
胜利发电厂党委打破过去按工作业务性质划分党小组的模式，创新地将党小组与运行班组、重要设备、课题项目和创新团队并行设置，生产单位机关所有党员分别纳入各个党小组管理，采取新老搭配、强弱结合的方法，在合理分配班组党员数量，消除党员空白班组的同时，尽可能地保证每个党小组都有政治强、业务精的老党员作为骨干力量，实现以老带新、老师带徒，让党小组和班组紧密融合。
在重大风险和重点设备区域，以党小组为单位创建党员责任区，将其打造成为发挥党员先锋作用、提升班组建设水平的“微阵地”。通过抓实党小组指标竞赛、重点项目、“微阵地”考核评比，使党建工作贯穿于生产管理全过程、渗透到班组管理各环节。
他们还以党小组为单位，组建人才创新团队，聚焦难点创新攻关。针对山东省提出上网机组必须参与“电网调频模式”运行要求，党支部迅速组织党员攻关小组展开课题攻关，利用两个多月时间，通过认真论证、反复试验，使发电负荷具备了快速响应能力，顺利通过山东省自动化性能测试。该成果每年为电厂节约补偿费200多万元。
人才创新团队成立以来，共吸引青年人才500多名，完成创新课题近百项，累计为电厂创造效益3000多万元。
要让基层党建神经末梢更敏锐，必须定位准确、脱虚向实。胜利发电厂聚焦保效创效、安全生产等中心工作，发挥党小组的引领带动作用。
为保证发电机组安、稳、长、满、优运行，电厂将各项安全指标层层分解到各个岗位，落实到每一名党员,党小组利用贴近一线生产的优势开展风险辨识和隐患排查活动，共计查出并整改大小问题231项。
围绕修旧利废、节能降耗等项目，各党小组组织党员在生产现场找“金子”，废料堆里淘“金子”，创新攻关挖“金子”。党员吕学新自己动手修复20多台显示器，节约材料费3万多元。
67个党小组，带动了1000多人的队伍。胜利发电厂党委书记李祖勤感慨：“党员干事的激情感染了生产现场，营造了比学赶超的氛围。”今年三个季度，胜利发电厂完成考核利润超预算进度300余万元。
在基层，如何推动党的组织生活制度落地生根?胜利油田在流程规范化、保障信息化等方面进行探索，促进了“三会一课”制度的有效落实
前不久，现河采油厂现河庄采油管理区第三党支部书记杨定国作为一名基层党务工作者，代表胜利油田到中石化总部进行“三会一课”工作流程的模拟汇报。由一名生产管理人员成长为中石化第二批党支部建设示范点的党支部书记，杨定国得益于现河采油厂党委规范化、标准化、信息化的基层党务创新提升工程。
杨定国是“85后”年轻干部，作为现河庄采油管理区第三党支部书记，工作角色的变化对他的党建业务提出了更高要求，如何做到“三懂三会三过硬”，这让一直从事生产管理工作的杨定国有些无所适从。
杨定国的情况并非个例。在油田深化改革调整的新时期，基层党支部书记岗位变动频繁，兼职书记多，基层党建工作水平亟待提高。“党支部是党的全部工作和战斗力的基础，支部建设必须要紧跟油田改革发展的脚步。”现河采油厂党委书记刘洪涛说。
针对新时期基层党建工作新要求，现河采油厂党委组织编写了《基层党支部组织生活操作规范(试行)》，内容围绕“三会一课”、民主生活会、组织生活会等六个部分，归纳提炼出9项业务操作规程、4项会议流程脚本、6项记录模板, 梳理了8项党支部及党小组目标任务议事清单，8项支委会成员及党小组长责任清单，制作了“三会一课”的教学脚本，选取五名优秀党务工作者组成模拟党支部，按照脚本的内容，深入基层现场示范模拟“三会一课”，明确工作节点、内容及标准要求。
“通过送标准下基层，把复杂的组织生活流程直观展现出来，让基层党支部书记真正看明白、弄清楚、做全面。”现河采油厂党委组织科科长李树奎说出“模拟党支部”的目的。
随着“三会一课”统一和规范，现河采油厂党委还探索基层“三会一课”的信息化新模式。10月15日上午，在距离东部油区3700公里的新疆油区，现河新春采油项目部临时党支部召开党员大会，除了单位值班的党员，东部家中轮休的党员也利用视频通话的方式参加了会议。
作为“移动党建”模块的试点单位之一，现河采油厂郝现采油管理区河31党支部书记李强对“三会一课”信息化的新模式深有体会，该支部及时将“三会一课”活动上传平台，随时记录、随时翻阅活动情况及内容。
“移动党建”模块下设微论坛、精品党课、特殊分享等栏目，工作之余李强轻点手机就能查阅相关资料，延伸“三会一课”的时间和空间。一键上传，网上检阅，实时监控，信息共享的信息化手段，保证基层党支部“三会一课”活动开展的频次与质量，实现了手机移动端的联机，有效解决了时间难统一、党员难集中的问题。
该采油厂党委开发网上信息平台，集成群众测评、党员点评、支部自评、资料展评、组织考评，党建巡察考核、书记业绩考核、支委职责考核、月度例会考核，后备人才保障、工作经费保障、评先树优保障为内容的“五评四考三保障”考核保障机制于一体。刘洪涛介绍：“目的就是使‘三会一课’有人管、有人抓、能落实、能问责，确保党的组织生活制度落地生根”。
随着从严治党和规范管理要求越来越严，如何融入业务更有效开展监督，确保队伍干净干事?胜利油田探索设立纪检监督小组，织密“防护网”，实现监督全覆盖、无盲区
物资采购领域是廉洁高风险区，如何反腐保廉?胜利油田物资供应处党委积极探索创新监督模式，推动从严治党落实到基层。
20xx年3月，首先在该处供应办、管理办、财务、煤炭公司等6个党支部试点设立纪检监督工作小组。接着，在物资总库、物资检验所等单位设立了纪检监督(联合)工作小组，实现了小组跨支部设置和运行。经过试点后，纪检监督工作小组在全处全面推开。
截至目前，该处6个机关党支部、16个基层单位都已设立、运行纪检监督(联合)工作小组。除了处纪委几名专职干部外，还为一线党支部配备了101名纪检小组成员，除一名专职外，其余都是兼职，形成了全方位、全覆盖的廉洁监督网。该处纪委副书记刘青介绍。
他们严格人员选配，在价格、合同、核销等重点岗位优选小组成员，其中供办支部专门设置了副科级专职组长，各小组人员均通过全处范围内公开竞聘产生。处党委专门印发文件，明确规定教育、监督、汇报等8项工作职责，同时明确列席会议、查阅资料、约谈函询等6项工作权限。
这100多名专、兼职成员，积极承担着纪检干部责任，将监督关口前移，及时提醒，早打招呼，筑牢全处廉洁防线，变“事后惩戒”为“事前预防”，在基层开展廉洁教育常态化制度化，做到廉洁防范无缝隙、全覆盖。
纪检小组成员在实践中探索总结出了“六个一”的工作方法，即：每周一条规、一案例，解读规矩，通报、剖析案例，保持警钟长鸣;每月一诊断、一建议，诊断党风廉洁责任清单和风险点管控情况，每个成员提出一条改进建议;每季一专题、一汇报，各小组每季度协助党支部开展一次专题廉洁教育，成员向党支部、组长向处纪委汇报工作情况。
负责供办纪检监督小组运行的张斌介绍，他们将监督触角向采购业务深度延伸，通过每周列席采购方案会审会，对方案编制依据、采购方式、供应商选择、供应商份额分配、招标淘汰比率以及采购物资质量管控措施等各项方案具体环节，逐项从严把关，考核问责，有效降低了廉洁风险。
刘青告诉记者，小组成员发挥业务的特长，在改进流程、完善责任清单上下大力气，修订完善科级干部廉政建设责任清单66份，调整风险点8项，制定防控措施9条。
物资管理办公室纪检监督小组通过对价格函询进行分析，找出了招投标中定价的不合理问题，提出由物资供应、生产技术和用户多方参与确定“最高限价”的建议，使招标价格确定方法更科学。
成立纪检监督(联合)小组使党委履行主体责任有了重要“推手”。 物资供应处党委副书记、纪委书记刘雷说，过去，处里传达会议精神、组织政策宣讲，难免有人参加不了，但自从有了纪检小组，“大会”漏了“小会”补，“小会”漏了“小灶”补，确保了党风廉政建设全员覆盖。
去年底，云南红河州委印发《关于进一步加强脱贫攻坚组织保障的通知》，优先将脱贫攻坚工作中实绩突出、表现好的干部作为评先评优和后备干部人选，优先推荐在脱贫攻坚工作中表现特别优秀、实绩特别突出的干部，优先使用在脱贫攻坚实绩考核中排名靠前的班子成员。
近年来，从脱贫攻坚一线择优提拔使用33名优秀干部担任处级领导职务，对9名表现突出的处级干部给予平级重用，提拔使用216名干部担任科级领导职务。从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官“三方面人员”中选拔145人进入乡镇领导班子，进一步拓宽边境一线特别是边境一线贫困村(社区)干部成长渠道，为优秀基层一线干部铺设“高速路”、提供“直通车”。
该州把政治素质过硬、善于攻坚克难、敢于担当奉献、执行力强、熟悉政策、勇于开拓、年轻优秀的干部派到脱贫攻坚一线、贫困乡镇和重大项目一线任职;按照每个深度贫困乡至少有1名挂职干部的标准，把有潜力的干部选派到脱贫攻坚一线挂职培养;严格按照处级工作队员不超过50岁、科级工作队员不超过45岁的要求，选派政治坚定、有丰富基层工作经验、执行能力强的处级干部担任驻村扶贫工作队队长，选派敢担当、善创新、作风实、具备一定专业能力的科级后备干部担任驻村工作队员。明确扶贫工作队员脱离原岗位工作，严格执行驻村、考勤签到、请销假、外出报备、值班、轮休、保障等“七项制度”，解决好驻村扶贫工作队员“在不住”和“发挥作用不够”的问题。强化扶贫干部教育培训，州级举办脱贫攻坚培训班18期、培训干部8830人次，县市举办脱贫攻坚专题培训班83期、培训干部19001人次，让干部在体民辛感民忧中进一步树牢以人民为中心的发展理念，在听民声问民计中进一步传承党的优良作风，在解民愁帮民富中进一步提升能力本领。
坚持把脱贫攻坚表现作为考察识别干部的重要依据，红河州委突出实绩导向、作风导向、基层导向，把考察干部功夫下在平时。建立脱贫攻坚一线干部分析研判制度，将贫困县党政正职7人，县市党委副书记、分管副县(市)长、扶贫办主任13人，贫困乡镇党委书记、乡镇长和驻村扶贫工作队长58人作为分析研判对象，并将分析研判结果作为班子建设、推进干部能上能下的重要依据。建立以实践实绩为基础的考核体系，把抓党建促脱贫攻坚工作情况列为县(市)、乡(镇)党委书记党建述职评议的重要内容，把脱贫攻坚实绩考核结果与干部年度考核等直接挂钩，综合运用纪检监察、扶贫、农业、发改、审计等多部门考核结果，对脱贫攻坚一线干部进行综合考察识别。注重近距离经常性考察识别干部，观察干部对脱贫攻坚存在问题、对解决贫困问题相关措施的思考，看其见识见解;观察干部进村入户开展工作的情况，看其群众工作能力;观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平，真正让脱贫攻坚一线干部德能勤绩廉看得见、摸得着，为选干部配班子打下坚实基础。
激励与约束并重，该州对在脱贫攻坚工作中失职失责的干部，严肃问责追责;对不适宜、不胜任工作的干部，及时进行组织调整。20xx年以来，州委按干部“下”的办法调整脱贫攻坚一线干部23人，其中，贫困县党政正职2人，州扶贫办副主任2人，贫困乡镇党政正职19人。对在脱贫攻坚工作中不合格、不履职、不作为的队员严格按照规定召回，20xx年召回脱贫攻坚工作中不合格、不作为的干部430人，20xx年召回368人，20xx年截至目前召回108人，因健康、工作调动原因调整103人。落实谈心谈话制度，按照干部管理权限，定期开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态、存在困难，有针对性地开展思想疏导、工作指导、解决困难。为脱贫攻坚一线干部分级建立干部健康档案，20xx年，州级分3批组织脱贫攻坚一线乡镇党委书记、乡镇长共257人开展健康体检。注重在合理调动和职称评聘上给予倾斜，对实绩突出且长年在艰苦边远地区乡镇工作的干部，优先统筹调配到县级以上部门或调整交流到工作生活条件较好乡镇、离县城较近的乡镇工作;对脱贫攻坚一线工作满1年，实绩突出的专业技术人员，申报中级及以下职称的，其扶贫工作业绩可作为晋升专业技术职称的主要业绩条件，优先推荐评审，申报高级职称的，在同等条件下，优先推荐评审。
近年来，江苏常州围绕提升基层党组织组织力，注重从组织体系、书记队伍、支部建设、党员队伍、阵地建设等方面入手，一体化实施“龙城先锋”工程，推动基层党组织和党员增强先锋意识，展示先锋形象。
在基层组织体系建设上，依托各类园区、商务楼宇等设立区域性党组织，依托行业协会、商会等设立行业性党组织，消除新兴领域空白点。推行网格化党建，将党组织嵌入到网格中，使基层党组织的领导方式、工作方式更符合群众的需求。目前，该市组建网格党支部1200余个，初步形成上下联动、共驻共建的开放式区域党建新格局。
在书记队伍建设上，按照政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强的标准，大力实施党组织带头人队伍优化提升行动，分层分类开展基层党组织书记全员培训。制定出台基层书记“5A制”晋档升级管理办法，化解基层书记鼓励激励难、能上能下难的问题。
在支部建设上，坚持一领域一重点、一支部一载体，广泛打造做法有成效、工作有亮点的“特色支部”，涌现出一加爱心社、雷锋科技服务队等一批特色典型。开展支部规范化标准化建设，统一印制基层党支部工作一本通，以工作日历的形式，对“三会一课”等基本制度进行提醒和纪实。
在党员队伍建设上，突出政治标准，严把党员入口关。实行党员积分制管理，对党员参加组织活动、服务群众进行量化打分。健全党员培训制度，规定每年集中学习培训时间不少于32学时。
在阵地建设上，健全市县乡村四级党群服务中心体系建设，根据产业规划和群众需求，设置383个基层党群服务站点。大力推进党性教育基地党支部书记工作室建设，两年实现乡镇全覆盖。以开发园区为载体，建设4条非公党建示范带，实现非公党建阵地、党务人才、党建活动共创共享。
河南省伊川县高山镇谷瑶村始终把抓党建促脱贫攻坚作为重大的政治任务，不断完善“党建+扶贫”工作机制，实现了党建与脱贫攻坚同频共振，双促共赢。
高山镇谷瑶村是河南省定贫困村，距镇政府所在地2 公里，全村478户1702人，其中建档立卡贫困户83户372人(包含稳定脱贫不享受政策34户151人)。审视该村贫困的主要成因，集中在“三个滞后”，即：基础设施滞后、产业发展滞后、集体收入滞后。为破解这一难题，党中央发出打赢脱贫攻坚战号令以来，村两委提出了“建立一个基地，支持一群示范户，带动一个产业，致富一方老百姓”的发展思路，走出了一条“创新发展、产村相融、多元带动”的脱贫攻坚路径，为贫困村脱贫攻坚提供了可资借鉴的实践经验。
改善村容村貌，为脱贫攻坚提供基础条件。党的xx大以来，谷瑶村坚持物质文明和精神文明“两手抓两手硬”，充分调动贫困群众脱贫致富的积极性和主动性。在硬件上，采取“统一规划、全面覆盖、分步实施”的方式，通过多方筹资，投入资金600余万元，完善了村内基础设施和公共服务设施。先后建成了建筑面积352平方米的党群服务中心，改善提升了基层组织阵地，解决了村两委“无处理事”的问题;硬化村内道路5.2公里，实现了村组道路户户通全覆盖，解决了群众“出行难”的问题;建成了标准化卫生室，配备了2名从业资质医生，解决了群众的健康保障问题;改造提升村内小学一所，目前在校生 112 人，解决了孩子“上学难”的问题;安装太阳能路灯116盏，建成文化活动广场两处4000余平方米，实施了安全饮水工程，补齐了公共服务短板，实现了谷瑶“绿、亮、静、美、畅”目标，群众的幸福感、获得感和满意度大幅提升。在软件上，广泛开展了致富能手、脱贫光荣户、道德模范等评选活动，持续开展了清洁家园、“好媳妇、好公婆”等评选活动，倡树文明风尚，凝聚了农村向上向善的正能量;同时探索“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精神”的扶贫扶志扶智“三扶并举”新模式，建设“爱心超市”项目，引导群众树立了自力更生、自主发展的信念，进一步激发了贫困群众的内生动力。人居环境全面改善，精神面貌全力提升，顺应了群众对美好生活向往的新期待，贫困群众脱贫致富的愿望更加强烈。
突出产业带动，为脱贫攻坚提供持续动能。谷瑶村两委经过反复商议后，认为产业扶贫可以极大地调动农户参与产业经营的积极性，增强贫困群众的集体行动能力，促进贫困户增产增收。只有改变传统观念，大力发展产业才能带领群众脱贫致富奔小康。
20xx年该县城关镇南府店社区党委认真落实县委县政府“强村带弱村”决策部署，集体经济发展强村城关镇南府店社区与谷瑶村结成帮扶对子，共同投资建成谷瑶村扶贫攻坚产业园。谷瑶村两委立足扶贫产业园优势，探索出了社会帮扶、龙头企业、农民专业合作社带动的产业扶贫路径，采取托管代养、股份合作、能人经济等模式，将全村所有贫困户和15%的非贫困户聚集到产业链条上，有效激活了农村土地、劳动力资源，实现了农村群众多元带动增收。一是社会帮扶带动。该村扶贫产业园内规划布局了蜗牛养殖、鞋业加工和光伏发电三个产业，合理利用空间、立体多样发展、放大带贫效应。二是龙头企业带动。该村由能人领办，注册成立了洛阳青创农业科技有限公司，采取“公司+基地+农户+市场”运作模式，带动其他乡镇发展养殖户100余户，为养殖户提供冷藏、冻肉加工、销售等“一条龙”服务，蜗牛产品成功打入北京、上海等大中城市高端消费市场，把小蜗牛做成了大产业。三是农民专业合作社带动。一方面，20xx年2月份，谷瑶村返乡创业带头人谷红伟等5人成立了田源祥农民养殖专业合作社，投资490多万元(其中村集体注入引导资金50万元)，建成4个养殖大棚，建筑面积3000余平方米，养殖能繁母牛200头，带动贫困户34户，每户贷款10万元，购置安格斯母牛加入合作社，合作社对所有母牛实行统一购置、统一防疫、统一饲养、统一销售，大大提高了抗风险能力，降低了成本，提高了经济效益，每户每年收入6000元以上，村集体每年收益4万元。
坚持产村相融，为各方利益提供重要保障。该村一是用好“四议两公开”工作法。在扶贫产业项目选择上充分尊重群众意愿，通过召开群众代表大会、党员干部大会，运用“四议两公开”工作法，经过市场考察、充分酝酿和专家论证，确定发展方向、谋划布局产业，既确保了群众对扶贫产业发展的知情权、参与权、监督权，又推动扶贫产业发展的规模化、集约化、绿色化。二是发挥两委干部示范引领作用。为增强贫困户发展信心，两委干部亲自养殖并动员村民学习养殖技术，还以个人名义为10多户贫困户担保贷款20万元，建设蜗牛房，购置打草机、饲料等，使蜗牛养殖在谷瑶村迅速发展起来。三是切实保障参与各方利益。首先村两委和参与贫困户共同商议，确定产业项目运行监事会，建立专门运营台账，对日常收入、支出情况进行全程监督，确保资金规范化安全运作。其次参与贫困户、合作社、村集体签订“三方”协议，村两委负责监督执行，保障贫困户贷款收益和参与经营收益、合作社投资收益、村集体入股分红收益。20xx年，扶贫产业园和专业合作社共实现盈利25万元，村集体经济收入17.2万元，贫困户获得分红收入和务工收入4.9万元，户均增收3500元。
把握“监督的再监督”定位，突出对扶贫开发和东西部扶贫协作的政治监督，重点开展“四看四督”。看中央、省委脱贫攻坚方针政策精准落实情况，监督推动解决贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚决策部署不到位、不坚决、不深入问题;
看党委履行扶贫开发、扶贫协作主体责任情况，监督推动解决扶贫工作不务实、帮扶措施不落实、扶贫绩效不扎实等形式主义、官僚主义问题;
看纪检监察机关履行扶贫开发、扶贫协作监督责任情况，监督推动纪检监察机关把监督责任落到实处，严肃精准查处扶贫领域存在的突出问题;
看各类监督检查发现扶贫开发、扶贫协作过程中问题整改落实情况，监督推动党委切实抓好整改工作，真正解决扶贫开发、扶贫协作过程中存在的问题。
坚持省内扶贫开发和省外协作扶贫监督“两手抓”，突出保障护航，同向发力、一体推进。在省内，把低收入弱势群体的帮扶及整治民生领域问题一并纳入专项监督，具体措施包括开展扶贫领域专项巡视、省市县“三级联查”、一批重点问题线索清零行动等。在省外，将对党委政府及有关职能部门履行扶贫协作职责情况开展巡视巡察;
适时赴对口地区对协作帮扶资金和项目绩效、选派干部作风建设等情况开展督导检查。
专项监督工作还明确，全省各级纪检监察机关要强化协作配合，充分发挥扶贫开发领导小组和对口帮扶工作领导小组成员单位职能作用，健全完善内部协调联动机制，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督力量，推动脱贫攻坚各项决策部署落深落细落实。
香肠要烟熏才香，羊肉串要火烤才香。那么，党员干部要怎样才能成为群众的“香馍馍”呢?细细想来，干部脱贫攻坚也要像香肠、羊肉串一样被“烟熏火燎”才“香”!
顾名思义，“烟熏火燎”就是烟熏和火烤，常常比喻酷热或干燥。对党员干部决战脱贫攻坚而言，“烟熏火燎”就是积极响应党的号召，高扬“西迁”精神大旗，打起背包就出发，到祖国和人民最需要的地方，扎根基层接地气、通下情，和人民群众并肩战斗，一块干、一块苦、一块过，最是人间烟火味格外“香”!
一提到人间烟火，记忆深处仿佛就是小时候老家的土木房子，和在烟雾缭绕的老房子里做饭的母亲，浑身散发的全是厨房里烟熏火燎的气息，炊烟袅袅美如画，心里真美!长大后成为人民的公仆，远离乡村，那种烟火气也只是留存在记忆深处。如今面对脱贫攻坚啃“硬中硬”、战“贫中贫”，还能打开那尘封的记忆，再现那最美、最质朴的人间烟火吗?
德国诗人诺瓦利支说，哲学就是怀着乡愁的冲动去寻找故乡的过程。故乡是什么?故乡是每个人出生、成长的那个地方，每个人身上都带着故乡的烙印，饮食、草木、气候、风物，构建了一个人最初的文化基因。故乡的记忆也成为人之为人的起点。“已识乾坤大，犹怜草木青。”广大扶贫干部要抓住脱贫攻坚这大好时机，站在“人民至上”的高度，怀抱一颗温柔本真的心，重新回归草木之小、乡野之情，在脱贫攻坚战中和群众结亲帮扶，自觉接受“烟熏火燎”的“炙烤”，留下“脱贫摘帽”的“真香”。
常言道：不经历风雨，怎么能见彩虹?在脱贫攻坚中经历风雨就是像烟熏香肠、火烤羊肉串一样。为官者本起于群众，不可忘其根本，理应从群众中来，到群众中去。要知道，什么时候脱离群众，危险就会从那个时候开始。作为扶贫干部，唯有到基层到群众中去历经“烟熏火燎”才能聚伟力、成大业，确保长效脱贫、稳定脱贫，实现圆满收官。尤其今年是脱贫攻坚战进入“最吃劲的时候”，更应紧密联系群众，团结依靠群众，和群众“一块干、一块苦、一块过”。
“一块干、一块苦、一块过”这简单易懂的九个字充分彰显了我们党“立党为公执政为民”的核心宗旨，也是各级党员干部践行群众路线，全心全意为人民服务的具体体现，更是决战决胜脱贫攻坚实现圆满收官的不二法宝。扶贫干部除深入基层做党和国家方针政策的宣传者，掌握实情的调查者，党群关系的联络者，勤俭节约的带动者外，更为重要的是勇于担当，踏实肯干，锤炼“啃硬骨头”的硬作风。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲道：脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。这对于全党上下，尤其是基层党员干部来说，要坚定必胜信心，把投身脱贫攻坚一线作为践行初心使命、体现责任担当的“试金石”。战“贫中贫”、“困中困”就是啃“硬骨头”，而啃“硬骨头”就需要有“硬骨头精神”和“硬骨头作风”，尤其是锤炼“硬骨头作风”就得像熏香肠、烤羊肉串那样腌透肉条、通风晾晒，再上架不断烟熏，反复火烤。若色泽不够理想，就适量增加烟熏料，加大火的燃烧度，以达到色泽要求为止，直到香气自然来。世上无难事，只怕有心人;脱贫无难事，只要肯登攀。在决战脱贫攻坚战中，只要我们勇于接受“烟熏火燎”的炙烤，少一些畏难气馁、多一些坚决坚韧，少一些抱怨情绪、多一些实干行动，撸起袖子加油干、一步紧跟一步行，深入农家小院、田间地头，扑下身子察实情、问民情，用最高标准、最严要求、最实作风啃最硬骨头，一个战役接一个战役打，一个堡垒接一个堡垒攻，真正以过硬作风磨炼过硬本领、树立过硬形象，就一定能实现脱贫顺利摘帽，圆满收官。
最是人间烟火味!人间烟火就是真实的生活，不曾饶过谁。但人间烟火中不乏有琐碎的幸福、平凡的感动、偶遇的美好，比如和群众聊天时开怀的一笑，见证乡野一朵花开放的艳丽，看着劳作一天的村民陆续回来，有的拎着农具，有的牵着牛;收割后空荡荡的稻田里，有人点着了草垛，白色烟雾夹杂着稻草特有的香味远远飘过来;大山深处村里炊烟袅袅升起，朦胧的又浅浅的夜色里传来几声牛叫犬吠，显得无限安宁从容……
真正热爱生活、热爱扶贫事业、热爱“三农”的扶贫干部，不会只爱那刻意的美、想象出来的好、故作波澜的诗意，他会接地气通下情，去爱这人间烟火的真实，用“三个一块”增进干群“鱼水情”，筑牢基层地基，尽情吮吸“烟熏火燎”那独特的香味儿。
“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”。请相信：脱贫攻坚只要经历了“烟熏火燎”的风雨，就能看见“摘帽”的彩虹，闻到脱贫的真“香”!
20__年11月,中共中央、国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，正式宣布了在我国实施精准扶贫战略。自此，拉开了全国脱贫攻坚战的序幕，一幅幅波澜壮阔的历史画卷在祖国大地徐徐展开。
五年来，七里河区各族人民在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，“不忘初心，牢记使命”，开创了七里河区经济社会发展的新局面。当前，全区各族人民正在全力夺取疫情防控人民战争、总体战、阻击战和脱贫攻坚总攻战、歼灭战、收官战两场战役的胜利。为了记录“脱贫攻坚”这一伟大历史性事件，讴歌“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的拼搏精神，书写七里河区各族人民“实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”的时代华章，特举办此次“七里河区脱贫攻坚书画作品网络展”。
本次展览由中共七里河区委宣传部(文明办)，七里河区文化体育和旅游局主办，七里河区图书馆、七里河区文化馆、兰州市书法家协会七里河区分会、七里河区老年大学承办。此次网络书画展得到了全区书画家、书画工作者、书画爱好者的热情响应。他们踊跃参与，紧紧围绕围绕“脱贫攻坚”主题，以诗、词、曲、赋、联等不同体裁，用真、草、隶、篆、行、篆刻、国画等不同书画艺术表现形式，认真创作，积极投稿。本次书画展组稿数量大、审稿要求严、定稿质量好，展示的书画精品必将为全区奋力夺取“脱贫攻坚战”的最后胜利鼓舞士气、提振信心。
贫困山区的致富带头人 贫困家庭的脱贫主心骨
_，42岁，中共党员，_市_县_族乡_村人，现任_县_农业开发有限公司董事长。他坚守大山11年，从一名返乡创业人员一跃成为远近闻名的“蔬菜大王”;引领带动当地群众种植反季节蔬菜15000多亩，实现年产值5000万元以上，让绿色蔬菜成为高山乡镇的支柱产业。
“我只是天天跟乡亲打交道的农民头儿”
8月27日，记者在_县扶贫办工作人员的引导下，经过近三个小时的蜿蜒跋涉，终于驱车来到了深藏在大山里的_公司“菜蓝子”基地。
所行之处，记者就被漫山遍野的蔬菜所震撼了。“看，那些地里全是蔬菜，有萝卜、甘蓝(又名包包菜)、白菜等。”同行的工作人员介绍说，这些蔬菜成熟后，都将送到_的公司里去，集中粗加工后再运向外地销售。
汽车在蔬菜园子里咆哮着奔跑了近二十分钟后，到达了_农业开发公司。刚下车，记者看到该公司门前的坝子里，十多个妇女背着背篓，围着一个穿着西装的男子讨论着什么。“那就是我们此行要见的人_。”工作人员说。
“账单子拿过来我看看，你家里今年不错哦，两个月收入4000多。”_数着人民币，微笑着跟对面的妇女交流着。
“这还不得感谢你，没得林老板的大力支持，我们这些菜早就进猪圈了。”旁边的妇女跟着附和起来，随即就是一阵爽朗的大笑声。
我们并没打扰这和谐的一幕，十多分种后，挨个数完钱，这些妇女们满带着微笑和收获离开，_才注意到我们的到来。
“不好意思，让你们久等了，听扶贫办的人说你们要来采访，没想到这么快就到了。其实没什么好采访的，我只是一个天天跟乡亲打交道的‘农民头儿’。”_说，刚刚那些妇女，都是周边零散的村民，自家种植的甜玉米吃不完，都是一背篓一背篓背过来卖的，只要能变现的农副产品，_一律收下。
“成功总是留给有准备并能坚持到底的人”
1993年，_高中毕业后，便远赴_砖厂打工。但他对笨重的体力活儿没有兴趣，辗转来到山东寿光蔬菜基地做经纪人，他敏锐发现其中商机无限，便将经纪人活动流程记录了下来，准备将来回乡创业。_年，_联系到广州江南蔬菜批发市场的一位老板，一边负责生鲜配送，一边学习观察批发市场的运作方式，累积了经验。
_年，_回到家乡，依靠打工赚回来的经验和资本，结合本地特色，个人投资150万承包土地300多亩，利用龙桥乡1200至1800米的海拔优势，发展高山无公害反季蔬菜。
“根据在寿光和广州学回来的经验，一开始就施行‘订单农业’的模式，跟周边农户协作发展。”_回忆说，那时候规模还不算大，所以一切十分顺利，农户赚了，他自己的腰包也鼓起来了，这时候他便想着扩大规模发展，于_成立了_农业开发公司。
“成立公司的这一年，由于不懂种植、加工和管理方面的技术，仅收获期的一个月就亏损了80万元，这一棒差点将我打趴下。”_谈起往事仍心有余悸。“还好当年打工时结识的_老板听说后，派出3名技术人员驻地指导了近两个月，救我于危难之时，在下一个收获期的两个月时间里，终于实现了扭亏为盈。”
这更坚定了_的信心，他决定进一步扩大规模，让越来越多的农户加入蔬菜种植专业合作社，真正实现“百姓发财，公司发展”的目的。
“成功总是留给有准备并能坚持到底的人!”_这样说到。
“一人富不算富，大家富才算富”
在_的倡导下，公司积极履行企业帮村产业带动责任，采取“公司+基地+专业合作社+农户”的发展模式，按照“产前投入、产中技术指导、产后合同价回收”的方式，以“订单农业”示范带动_族乡五个村_多户村民，对所有贫困户交售给公司的蔬菜给予40元/吨的额外补助。
“好多贫困户逐渐富裕起来了，都走出了贫困。现在公司帮带的村民中还剩下200多户贫困家庭。”_说，这200户当中，有21户是深度贫困户，他把这21户当成重点照顾对象，采取“无形股”的方式进行重点帮扶，同时聘用到公司做帮工，加上土地分红等利好，_有信心在一年时间里让这些农户实现脱贫。
为此，我们走访了深度贫困户黄思波一家，因为他也是领到提前分红的贫困户之一。从种植基地出发继续深入大山区近半个小时的路程，到达黄思波家中，他们是地地道道的土家族人。
“旁边这两间小平房是去年才修的新房。新添置了电视、洗衣机、农耕机等。”黄思波带着我们参观他新落成的房子，那年旧的木板老屋依然保存在那里，与新房构成了鲜明对比。“两个女儿一个上大二了，一个上高中，如果不是跟着林总种菜，这一年不知道怎么过日子。”
据黄思波讲述，在种菜之前，靠种植土豆、玉米等农作物，一年收入只够家用，更别谈孩子的学费了，那一年两万多的支出，让农家汉子觉得十分无力。
在黄思波的蔬菜地里，_带着技术人员将近段时间应该注意的事项进行特别传授。“一定要注意管护，对病变的菜要及时清理，需要肥料我先垫资你直接拉过来，把你女儿上学的钱先准备好。”_知道黄思波的难处，主动提出欠款提肥，后期出产再支付，这无疑解决了黄思波当前的燃眉之急。
“今年在林总的帮助下种了20多亩蔬菜，大部分是萝卜，保守估计收入在6万元左右。”黄思波信心十足地说，今年完全不为孩子们上学的事发愁了，这得感谢_的真心实意的帮助。
我们探究_真心真情帮助贫困群众的动力从何而来，_这样回答我们，“我是一名普普通通的共产党员，我深知‘一人富不算富，大家富才算富’的道理。”
_将公司发展植根于家乡广袤的田野，将个人追求融入到广大群众脱贫致富的梦想，走出了一条产业扶贫新路，受到社会各界高度肯定。公司先后获得“_县家业产业化重点龙头企业”、“_县优秀私营企业”“_市民族团结先进集体”、“_市种菜能手”等称号;_个人曾当选_市第三届劳动模范、_市第三届第四届人大代表，被评为_年_市优秀共产党员、_年_市科普惠农带头人、_市首届“十佳”返乡创业明星。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。《习近平扶贫论述摘编》深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验，系统展现了习近平同志关于扶贫的新理念新思想新战略，是新时代脱贫攻坚事业的科学指引和行动指南。作为基层街道纪工委书记，通过深入学习，我深刻体会到做好扶贫工作，关键是要坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述统一思想、指导实践，在工作中牢固树立必胜信心、为民初心、上下一心、纪律戒心，以卯足干劲的工作劲头，全力打好打赢脱贫攻坚战。
决胜脱贫攻坚要树牢必胜信心。信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。今年3月7日，习近平总书记参加甘肃代表团审议时指出，“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。”习总书记的重要讲话，饱含着对贫困地区早日脱贫致富的关怀和期望，也为我们集中精力坚决打赢脱贫攻坚战提供了强大信心。我们要牢记总书记的谆谆教导，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民，积极投身脱贫攻坚一线，扎实把脱贫攻坚工作推向深入，不获全胜，绝不收兵。
决胜脱贫攻坚要树牢为民初心。习总书记在党的十九大报告中提出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这就要求我们党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持走群众路线，时刻把群众是否满意作为衡量我们工作的唯一标准，用真心、动真情，体民意、解民忧，转变工作作风，着力解决“两不愁三保障”突出问题，真正扶到点上、扶到根上，以深厚的为民情怀，把脱贫攻坚各项工作做实做细做深，用自己的实际行动兑现共产党人的初心和承诺。
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，今年是脱贫攻坚战最后一年，各地区各部门要坚定不移把党中央决策部署落实好，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
收官之年遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，这就要求广大参战员必须以“冲锋之势”坚决打赢贫困“歼灭战”，夺取脱贫攻坚战役的全面胜利。
打赢脱贫攻坚战，转变思想是“关键”。当前，我国脱贫攻坚已经到了决胜时期，在除去自然条件限制因素的影响下，这个时候还没能解决的必然是顽瘴固疾，少数贫困群众“等靠要”的思想仍然存在，错误地认为“以贫能谋生”。如何从根本上让他们认识到脱贫要靠自己的双手，而不是国家短期的救助，就要求干部和贫困群众的心要往一处想，劲往一处使，努力改变少数贫困群众的“等靠要”思想，补齐精神短板、激发致富热情，探索形成有效精神扶贫模式，这样制定的脱贫攻坚办法才能派上用场，“冲锋”的后劲才会足。
打赢脱贫攻坚战，人才技术是“武器”。脱贫攻坚离不开人才技术的支持，“授之以鱼不如授之以渔”，扶贫干部要分类施策，教会贫困群众能够谋生的技术和手段，引导其自力更生，激发内生动力，才能从根本上摆脱贫困，实现长远发展。此外，还要积极培养贫困群众的子女成为人才。例如，湖南省经济技术学校联合省妇联创办的扶贫巾帼励志中专班，帮助贫困家庭女孩学技术、立志向、凭技能就业。要继续鼓励人才带着技术投身这场“冲锋”战，让知识和技术有方向、有目的地涌流于贫困区域。
打赢脱贫攻坚战，强化作风是“保障”。随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。收官之年遭遇疫情影响，脱贫攻坚工作难度有所加大，这就要求广大党员干部要充分认识如期完成脱贫攻坚目标任务的重要性，时刻绷紧脱贫攻坚这根弦，以更加扎实的作风，更加严格的标准，对标对表落实党中央对脱贫工作的决策部署，啃掉贫中之贫、困中之困这块硬骨头，扫清全面建成小康社会道路上的阻碍。
越是到最关键的时刻，党员干部越是要提高警惕，咬紧牙关，齐心协力，怀揣必胜的决心和勇气，以实干的劲头和绣花针的精神，吹响冲锋的号角，以“冲锋之势”坚决打赢贫困“歼灭战”。
质不求易者成，事不避难者进。今后几年，我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务，剩下的大多是条件较差，基础较弱，贫困程度较深的地区和群众。言必信，行必果。到20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状，是我们党向人民作出的庄严承诺，必须迎难而上，确保如期完成。
推进脱贫攻坚，必须牢牢把握工作务实，进程扎实，结果真实的要求，让脱贫成效真正获得群众认可，经得起实践和历史检验。扶贫拖贫工作时间紧，任务重，要坚持扶真贫，真扶贫，坚决防止形式主义，时间表不能脱离实际随意提前，对数字脱贫，弄虚作假等行为要严肃问责。要深刻认识扶贫脱贫的复杂性和艰巨性，把防止返贫放到和继续攻坚同样重要的位置，继续巩固已经摘帽的贫困县，贫困村，贫困户，不断增强“造血“功能，建立健全稳定脱贫长效机制。
重视农业，夯实农业这个基础，历来是固本安民之要。脱贫攻坚，主战场在农村，硬骨头也在农村。农村贫困人口的存在，很大程度缘于农业生产落后，质量效益不高导致农民增收无门，致富无路。以推进农业供给侧结构性改革为抓手，提高农业质量效益和竞争力，即是兴农强农惠农的治本之策，也是打赢脱贫攻坚战的有力举措。当前我国农业的主要矛盾由质量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面也在供给侧。只有深入推进农业供给侧结构性改革，主攻农业供给质量，加强绿色，有机，无公害农产品供给，优化农业产业体系，生产体系，经营体系，才能加快培育农业农村发展新动能，让惠农的农业旺起来，让致富的门路多起来，让农民的钱袋子鼓起来。
让我们把思想和行动统一到党中央决策部署上来，发扬愚公移山精神，拿出滴水穿石劲头，撸起袖子加油干，坚定不移打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会打下坚实基础。
_年12月26日明德学校全体教师集中学习了习近平关于精准扶贫，不撒胡椒面的讲话精神。习近平指出，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，为人类减贫事业作出了巨大贡献。
学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，最根本的是要落实到各项工作中去，转化到具体的工作成效上。省委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前，要紧紧围绕进一步加快科学发展跨越发展，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的总要求，按照“四个切实”的工作部署，深化研究，理清思路，制定全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体措施。一要进一步落实加快科学发展跨越发展的战略部署。正确处理速度和质量、结构、环境的关系，在抓好质量、结构、环境的基础上，力争保持一个较快的发展速度。要强化产业支撑，优化产业结构，大力培育新增长点，着力引进一批体量重、带动力强的重大项目，加快建设一批聚集强度高、关联性强、产业链长的产业集群。推进创新型省份建设，进一步完善创新驱动产业发展的支撑平台，加快科技成果向现实生产力转化。
习近平强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。
近年来，_县扶贫开发办公室认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于精准扶贫精准脱贫的决策部署，强化政治意识、大局意识、责任意识、岗位意识、廉洁意识，始终秉持强烈的为民情怀，有力推动全县精准扶贫精准脱贫工作有效开展。
一、识准扶贫对象，确保脱贫攻坚“靶向定位”
按照国家和市对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，_县扶贫办严格执行识别标准和工作程序，识别出32377户、130286名贫困人口，识别出130个贫困村，根据贫困程度分类建档立卡。常态化开展入户调查，准确掌握致贫原因，按照因病、因学、因灾、缺劳动力、缺资金、缺技术等情况进行一户一册分类统计，并根据实际情况制定帮扶措施，做到了户户有项目，户户能增收。利用“互联网+扶贫”的思维，实施扶贫信息动态管理精准，开通_县精准扶贫平台和手机APP，精准记录贫困户基本信息、精准帮扶措施及脱贫措施、帮扶干部入户情况记录、贫困户脱贫趋势和预测等。
二、创优工作机制，确保脱贫攻坚“力量聚合”
_县扶贫办创新工作机制，实行分工负责制、分线负责制和分片负责制，将全办职工分为综合协调组、扶贫搬迁及产业发展组、基础设施及社会扶贫组、教育培训就业医疗卫生“兜底”组、督查巡察组、金融扶贫组、建档立卡及信息宣传组7个组，既各司其职、各负其责，又相互对接联络，做到上下结合、条块结合、内外结合，形成攻坚合力。有针对性优选2546名扶贫帮扶干部，组建130个驻村工作队，650名驻村工作队队员长期驻村开展工作，面向社会公开选聘驻村扶贫专干278名，定点驻村，协助村乡两级做好扶贫工作。出台《县扶贫开发领导小组及成员单位工作职责》，建立县级领导包乡、部门包村、干部包户责任制，层层明晰责任，有条不紊推进。出台《县脱贫攻坚考核办法》和《考核细则》，建立常态化督查检查工作机制，县领导与乡镇(街道)、部门与乡镇(街道)、帮扶干部与贫困户实行捆绑考核，将脱贫攻坚成效作为考核乡镇(街道)、部门和帮扶干部的重要内容。
三、用好扶贫资金，确保脱贫攻坚“精准滴灌”
_县扶贫办保障扶贫持续投入，按照渠道不变、性质不变、打捆使用原则，累计整合下达扶贫资金27.5亿元。以130个贫困村为重点，整合各类扶贫资金着力解决水电路讯等基础瓶颈制约，全年启动村通畅公路建设400公里，竣工380公里;启动组通达公路建设420公里，竣工400公里;修建产业路200公里、村社人行便道120公里。全年完成投资5765万元，实施_河、铜鼓河等中小河流域治理，除险加固病险水库6座，完工梅江灌区续建配套和节水改造工程。新建供水点820处，新增解决28800人的安全饮水问题，其中贫困群众6800人。城乡电网升级改造完成投资2.36亿元，建成小坝至车田输变线路、南腰界输变电工程。完成投资1580万元，实现乡镇(街道)4G通信网络全覆盖、验收的38个贫困村光纤到村。建成39个乡镇(街道)综合文化站、278个行政村农家书屋和240个农民体育健身工程，“广播村村响、电视户户通”覆盖率达到98.4%。建成10个撤并村卫生室，38个验收贫困村卫生室全覆盖。大力实施农产品变商品工程，全年新增农业经营主体528家，培育润兴牧业、琥珀茶油等农产品加工企业38家，开发系列农特产品200余种，农产品商品化率达57.5%，3800户贫困户实现创业就业。
四、落实扶贫政策，确保脱贫攻坚“阳光普照”
重点围绕市委市政府《关于精准扶贫精准脱贫实施意见》，精心编制“10个精准”扶贫工作方案。大力实施“借款启动-奖补巩固-信贷提升”产业到户工程，切块财政扶贫资金3500万元建立贫困户产业到户借款基金，切块财政扶贫资金4000万元建立扶贫产业到户奖补基金，共发放贷款2791万元，为85家涉农涉贫经营主体提供担保贷款1.35亿元。贫困户发展起以山羊、中药材、青花椒、油茶、茶叶等产业增收项目，形成特色效益农业基地100万亩。建成12个乡镇(街道)乡村旅游景区景点，年接待游客85万人，其中2180户贫困户发展乡村旅游，实现户均增收3万元;农村电子商务提速推进，建成网上村庄22个，阿里巴巴农村淘宝_运营中心正式开业，年外销农特产品1.2亿元，4200户贫困户从中受益。共发放各类教育补助资金2101.25万元，助学贷款1680.46万元，实现因学致贫家庭教育扶持全覆盖。建立了重点向贫困户、深度贫困户倾斜的差异化补助机制，完成高山生态扶贫搬迁任务42821人，其中贫困人口22_8人。筹集资金2491万元，为32377户贫困农户购买小额贷款保证保险、人身意外伤害保险、产业保险、农房保险、大病医疗保险等“五大保险”。强化医疗救助，整合资金2500万元，分“正在治疗”和“因病负债”两类情况精准统计，给予分类救济。按照“两线合一”要求，将全县因残、部分因病等缺劳动力的14169人纳入低保兜底，保障基本生活。
五、吹响攻坚号角，确保脱贫攻坚“纵深推进”
在全县吹响限时打赢脱贫攻坚战的号角，引导贫困对象树立“勤劳致富、脱贫光荣”的理念，激发贫困对象干事创业的动力，在贫困人口中掀起主动脱贫、争先脱贫的浓厚氛围，在党员干部中掀起主动参与、争先参与的浓厚氛围。及时研究制定全县脱贫攻坚总体规划，身定制贫困村、贫困户脱贫方案，明确脱贫攻坚总任务、总思路、总目标、总举措，分领域、分区域指导工作推进。围绕“20__年基本完成任务，20__年打扫战场”的战略部署，紧盯130286人、130个贫困村越线脱贫基本目标任务，同步开创农村环境大改善、特色产业大发展、群众生活大保障“三大超越目标”新局面，面上打好总体战，分线打好阵地战，实施基础设施“四大工程”、特色产业“四大工程”、公共服务“四大工程”，盯户打好歼灭战，坚持目标牵引、坚持问题导向、坚持点面结合、坚持整体推进、坚持绿色生态，推进脱贫攻坚向纵深发展，确保抓细抓实抓出成效，为20__年全面小康打下坚实基础。
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20__年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。当前，疫情防控工作已向好的态势发展，我们必须坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚,既要坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,又要坚决打赢脱贫攻坚战、歼灭战、收官战,两场战役都要打赢、两个胜利都要必得。
全面推进复工复产，保障贫困人口就业。由于疫情影响，很多需要外出务工的人员都被滞留在家里，造成了家庭收入降低。各地政府应积极行动，因地制宜，利用“点对点”等方式帮助群众安全的复工复产。复工人员应服从当地的疫情统筹安排，按规定时间、规定地点进行隔离，做好个人防护，按规定佩戴口罩。
“咬定青山不放松，不达目的不罢休。”脱贫攻坚战是一场持久战，需要我们基层干部职工“撸起袖子加油干”。确保每人、每户，按时、按质、按量完成脱贫，共享改革开放成果。各级政府应该既要会“拉车”，也要会“看路”，应根据当地的气候条件、地理条件、土壤条件，制定出适合当地发展的种养殖产业。不止要“种得好”“养得好”，更要“卖得好”，各级政府应对接好商家，帮助农民群众找到合适的销路，可以利用“互联网+”结合线上线下等销售模式，切实保证增加农民群众的收入。
我国脱贫攻坚战已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。贫困人口规模依然较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。实现到20__年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。必须要求干部职工肯干、苦干、实干，坚决打赢脱贫攻坚战，不得胜利决不收兵。
3月6日，习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，脱贫攻坚面临最终大考，不折不扣是一场硬仗。当前，正值疫情攻坚期，习近平总书记在此次座谈会上再次强调，要确保如期完成脱贫攻坚目标任务。这是脱贫攻坚的“擂鼓”发令，更是收官之年的冲锋“集结号”。
坚定必胜信心，激起“决战决胜”之势。越是“兵临城下”，越要坚定信心向前走。当前，疫情向好态势不断拓展，复工复产热火朝天，这些都为脱贫攻坚迎来了有利时机。关键时期，信心堪比“黄金”。党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得决定性成就，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%。经过长时期的奋斗，脱贫攻坚目标任务接近完成，这是我们信心的来源，更是催人奋进的无穷动力。收官之年，只要我们以必胜信心激起“决战决胜”之势，全面脱贫奔小康的宏伟目标就会取得最终胜利。
统筹战“疫”战贫，切实做到“两不误”。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。尤其是在新冠肺炎疫情还处在最吃劲的关键阶段，既要战“疫”又要战贫，且两战都必须打赢，这就需要进一步顶住压力、咬牙闯关、精准施策、强力推进。一方面，各地各部门要继续落实好分区分级精准防控策略，动态摸排、防护筛查、分类指导还要做实做细，尽最大努力让疫情不影响脱贫攻坚进度;另一方面，要针对疫情创新扶贫举措。譬如，对受疫情影响无法外出务工的贫困群体要及时给予临时性兜底安置;对积压的农产品，要大力帮助市场对接，实现优供给、畅渠道。只要统筹兼顾，一体推进，确保大“疫”继续向好，确保贫困群众有就业、有发展、稳得住、能致富，那么我们就能战“疫”战贫，两战皆赢。
拿出“绣花功夫”，啃下脱贫“硬骨头”。全面脱贫是一场硬仗，接下来既要攻克深度贫困的“堡垒”，又要巩固脱贫成果，还要解决部分贫困群众内生动力不足的困难，收官之年遇到的都是“硬任务”。对此，要在非常时期，拿出“绣花功夫”的非常举措才能取得非常之效。距离全面完成既定目标还有10个月不到的时间，各地各部门务必要践行号令、“硬核”出招，既要巩固“两不愁三保障”成果，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，保持好现有的帮扶政策，做到“扶上马送一程”;又要继续重点做好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、扶志扶智等环节，不断激发群众的内生动力;同时，还要严把退出关，既不能拔高标准、也不能降低标准，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，经得住历史检验。
以“决战决胜”之势打赢战“贫”硬仗，冲锋号已经吹响，时不我待，唯有“只争朝夕，不负韶华”。只要我们坚定自信、保持定力，把庄严承诺化作笃定之行，我们就必将攻克“贫困的最后堡垒”，以接续战贫之力积全面小康千秋之功!
