浏览四川成都棠湖外国语学校的官网，你会发现这所被学生们亲切地称为“棠外”的民办学校，已经开展了近20次“学习党的十九大精神”系列活动。“我们要充分发挥党员教职工的先锋模范作用，深学修身，实干笃行，以仁心大爱施教育人，办好人民满意的教育。”在最近一次校党委(扩大)会议上，全国五一劳动奖章获得者，校党委书记、校长黄光成强调。
遵正道，存大爱。多年来，棠外始终坚持“抓党建促发展”的工作思路，着力推动办学质量和党建工作同频共振、齐头并进，写就了一个个感人的爱的教育故事。
爱的教育，温润学生的心田
学业波折时找她指引，情绪不稳时找她开导，自我规划迷茫时找她支招，事业有成时向她报喜……棠外高中部优秀党员教师李秀芳与学生结下了深厚感情。
“您不仅让我们快乐地学习，还教会了我们应该怎样做人!”多年来，李秀芳一直用一颗朴实的心去爱学生。20xx届的一名学生，其父亲久病在床，因承受不住经济压力，家长让其辍学。得知情况后，李秀芳帮其垫付了生活费，并带同学去探望该学生父亲。家长深受感动，孩子也得以回校上课。李秀芳还经常向家长了解学生在家情况，并分享教育资料。家长们常说：“孩子有李老师这个良师益友，我们很开心，也很放心!”
爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。作为一所全寄宿制学校，棠外的学生来自五湖四海，老师们很大程度上还要扮演父母的角色。基于此，学校党委率先行动，支部开展“党员责任区”活动，党员教师把党员身份亮出来、党员形象树起来，每一名党员教师帮助一名贫困学生，与一名学困生交朋友，把党员的先锋模范作用深深融入对学生细致入微的关爱中。
浙江大学大二学生邓晓枫回忆起高中班主任曾德刚老师的时候，总是无比感动。高一那年因运动受伤入院，远在外地的父母无法赶到身边，邓晓枫特别惶恐和无助。“曾老师像父亲一样为我挂号买药、嘘寒问暖，伤愈出院后，他又多次照料我的饮食起居。凡此种种，都更加坚定了我后来努力学习的决心。因为我无法辜负一个如此关爱我的恩师!”邓晓枫说。
学习与生活是学生在学校的日常，高中的孩子学习压力大，常常不吃早餐或胡乱敷衍。优秀党员、年级组长严照明老师为了孩子们的健康，每天早上不到七点就在食堂守候孩子们用餐，三年如一日，用真心陪伴来坚守一份关于健康的约定。附小“杨梅班主任工作室”的“掌门人”杨梅老师经常关注班上一个叫边珍的藏族小女孩。由于远离父母，生活上边珍很不适应。周末和小长假，杨老师便把她带回家，除了准备可口的饭菜，辅导学习，还常常带她外出游玩。“教师对学生的爱不是停留在口头上，而是体现在对学生实实在在的关心上”，杨梅老师如是说。令她倍感欣慰的是，边珍同学后来继续就读棠外的初中部和高中部，并于20xx年以优异的成绩被清华大学录取。
爱的力量，弥补成长的缺憾
党建铸就仁爱之师魂，教育践行人本之理念。棠外坚持“服务学校、服务师生、服务社会”的工作导向，着力营造“心连心、肩并肩、手牵手、面对面”的教育氛围，把对学生的尊重和教育放在第一位。
“教师的目的不是培养‘学霸’，而是要力争让每个学生成为温暖而不断追求优秀的孩子，也只有这样，他们在将来才能更有益于社会和国家。”杜才蓉老师说。
杜才蓉所带的初中班上有一个成绩很优秀的学生，但他经常为了一点小事情绪激动、表现偏执。为了帮学生改变这一点，杜才蓉一方面鼓励他多参加年级和学校的各种活动，培养他多方面的兴趣和爱好;另一方面利用修身班会课分享爱与宽容的故事，引导这个学生开阔心胸。这名学生有了笑容，一天天变得阳光起来。
在青年教师王树理的教育经历中，有一位学生给他留下了深刻的印象。在充满欢声笑语的初一新生群体中，这个孩子却目光呆滞、动作迟缓，嘴里还总是念念叨叨。在与家长沟通后，王树理才得知，这个孩子小时候因为外力撞击导致大脑受损，初一的年纪却只有6岁小孩的智力。当时孩子妈妈问王树理是否为难，如果为难，就只能把孩子转到特殊学校了。一番思索后，王树理还是决定让孩子留下。他通过开展“我宽容，我友善”的班级爱心活动，发动所有师生主动与孩子交流。一个月后，这个孩子学会了对同学们说“谢谢你”;一个学期后，这个孩子说话慢慢流畅起来;到了初三，他已经能写三百多字一篇的日记了。现在，这个孩子已经高中毕业，能和正常的孩子一样学习和生活了。
爱的传递，让德善蔚然成风
“棠外老师们真正做到了传道授业，让孩子不仅学到了知识，更学会如何做事做人。”一位学生家长在给鲜文拓老师的信中写道。
“李老师，我拿到了人生第一笔工资啦，要感谢当年您在我自己都放弃自己的时候，还一直相信我能学好。谢谢!”这是当年班上成绩最差的孩子在大学毕业工作之后，向李迅老师的电话汇报。
“杜老师，可以抱抱你不?”“杜老师，多注意身体，我爱你!”这是即将毕业的孩子们对杜才蓉老师的深情告白。
“不要怕，有老师在。”不管孩子们的成长遭遇多少彷徨、风雨，棠外的教师都会饱含情意地说出这句话。
修身养德，存善念于心;外化于行，使之蔚然成风。“如果一所学校能够给予学生足够多的爱与关心，那么温暖与感恩将扎根于心，无论他们行多远、走多久，他们将永存感念，并不断把爱传递于人。”黄光成说。
每一个爱的故事，每一次关于爱的教育，都是党建工作与教育教学工作互融共进的结晶。卓有成效的党建工作，于润物无声中引领棠外在践行“落实立德树人根本任务，积极履行社会责任，实现健康和谐发展”的道路上阔步前行。
近年来，新疆克拉玛依市不断加强基层党组织建设，建立健全区域化党建运行机制，在城市社区推行条块结合、联动融合、开放共治的大党建工作模式，筑牢社会稳定和长治久安的基础。
一个社区 一面旗帜
该市坚持大抓基层、夯实基础，常态化推动管理和服务力量向基层倾斜，把最强的力量支撑在基层。全市70%-80%的财政收入连续多年用于民生和基层基础建设，让社区党组织“有地活动、有人服务、有钱办事”。今年，该市推进优秀社区聘用人员与在编人员同工同酬的工作机制，通过考试，592名聘用人员被纳入同工同酬范围，占全市聘用人员的三分之一，人均工资每月增长2500余元，营造了拴心留人的良好氛围。
为提升街道、社区党组织驾驭各方、统领工作的能力，该市做好“传帮带”工作，向社区派驻“访惠聚”工作队、服务基层干部，配强配齐第一书记等，增强基层工作力量。开展一把手工程，加大对社区干部特别是书记和第一书记的培养。
该市将信息化平台作为提升城市基层党建工作效能的配套手段，整合公安、教育等70个行业部门单位信息资源，打造基层适用的基础信息综合服务平台，老龄、低保等28项民生业务均实现一站式网上办理。开发基层党建信息服务管理平台，将党组织和党员信息、党组织关系转接、党员发展、“三会一课”等工作和活动放到线上管理，实现了上下级联动、部门间左右互动，拓宽了联系服务党员群众的渠道。
多方联动 共建共享
基层难点问题多，街道社区势单力薄，工作抓不出成效，如何破解?依托驻区单位较多、涉及领域广的优势，该市在街道社区分别建立大工委、大党委，推动条上资源在基层整合。
大工委、大党委每季度、每月至少召开一次会议，发挥兼职委员作用，提升议事协商功能，深化街道社区党组织与驻区单位党组织双向沟通服务，建立共驻共建和服务群众协议制度。通过季会议、季通报及“民情回音壁”，共同落实共建承诺事项，促进区域和谐稳定。
该市还给社区党组织对驻区单位申报年度平安单位创建、文明单位创建等事项的建议权，增强驻区单位一荣俱荣、一损俱损意识。“大党委的成立，让‘两家人’变成了‘一家亲’，各成员单位各负其责，互相链接资源，实现了共驻共建共享共赢。”前进社区书记郭建香自豪地说。
一个个区域化党建共赢平台相继建立。该市试点建立党群服务站，服务辖区行业组织。共建单位利用自身优势为居民提供健康咨询、就业岗位等惠民服务;社区通过开展文化活动、开办“六点半”学堂等拉近与驻区单位的距离。截至目前，全市12个街道、105个社区均成立大工委、大党委，推动机关、驻区单位等2660家单位、422个党组织参与共建。
党员示范 群众点赞
“让辖区党员、社区居民都能像血液里的红细胞一样，为文明和谐家园建设送来新鲜的‘氧气’，共同参与城市治理，为社区各项事业的发展注入活力。”这是克拉玛依市实施党员“红细胞”工程的出发点。
今年以来，该市推进党员“红细胞”工程，推行积分管理，激励党员主动到单位联点社区、居住地社区报到，发挥先锋模范作用。探索建立“党员政治责任区”制度，通过定人、定格、定责，真正把“红细胞”党员维护社会稳定的政治责任固定在社区网格。
该市积极发挥各级党组织主体作用，打造各类党建工作载体，充分调动各领域党员干部参与基层工作、参与群众工作等工作的积极性和主动性。各级、各领域党组织和党员干部纷纷认领政治责任区，推进“红细胞”工程深入深化。全面推行社区“五百”工作机制，划分991个基层网格，由社区关爱联络员任网格长带领社区党员积极分子、楼栋长等组成服务管理团队，通过“串百家门”“知百家情”掌握所在单元及居民的情况，通过“管百家事”“解百家难”及时反馈居民需求，提供各类专项服务，实现“暖百家心”的工作目标。
退出领导岗位的干部，有的还未退休，就陷入了懈怠松劲的状态。如何让他们继续发挥余热?乡村振兴和脱贫攻坚，关键在人才。怎样向扶贫一线精准输送人才，壮大基层组织?
当这两个问题碰撞到一起时，湖南株洲市开始了探索。从20xx年8月开始，株洲市择优选派退出领导岗位干部(含退休干部、非领导职务干部)到村(社区)担任党组织书记或第一书记。
两年过去，这一批“老同志”在农村干得如何?一直在城市工作的他们，给乡村、社区带来怎样的“化学反应”?
经过层层选拔，48名退出领导岗位干部变身一线攻坚队长
曾当过多年乡镇党委书记的株洲县工商局原党组织成员、副局长刘年生刚退休不久就选择回到家乡朱亭镇红旗村担任村支部书记，两年前，他的这个选择一度让人感到不解，“这个局长是不是脑子生锈了?”
如今，在刘年生的带领下，红旗村再度找回上个世纪的荣光，由一个人心涣散的弱村变为一个班子团结、蒸蒸日上的真正“红旗村”。
这样的改变，源自两年前在株洲全市领导干部中激起千层浪的一纸“招贤令”：从全市各级机关、企事业单位等退休、改任非领导职务的干部中，选派人员到农村担任党组织书记或第一书记，任期3年。
“都退休了还不好好享清福，跑到农村折腾啥?”“退休前到农村去发光发热，也挺有意义的!”一时间，人们议论纷纷。
株洲市工商联原副主席、调研员周继昌没有犹豫，第一时间报了名。
“脱贫攻坚战正处于关键期，需要一批有能力、有资源、有经验的同志来挑重担。恰恰有些农村又面临选不出高素质干部的尴尬，双方一拍即合。”株洲市委常委、组织部部长羊贵平说。
就这样，株洲市、县组织部门同步发出“招贤令”，吸引了166名65周岁以下、退出领导岗位的干部报名。最终48人经过层层选拔，变身一线攻坚队长。
这批人几乎全是科级以上干部，处级干部就占了7名。他们主要去哪些村?
“党务干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进乱村。”?株洲市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记(兼)周琪说，分配范围主要集中于偏远地区，根据村里的实际情况和个人优势，争取做到人岗相适、精准配对。
他们给村里带来实实在在的变化，也带出了一批好队伍
和刘年生一样，刚从株洲市纪委机关退休的陈和平，顶着原正处级调研员的光环，来到株洲县朱亭镇浦湾村担任村党总支部书记，迎来的同样是人们质疑的眼光。
“这么大的领导到我们小村，是不是来作秀的?”村党总支部副书记蔡铁光的嘀咕，代表了村里许多人的想法。而今，走进浦湾村，提起陈书记，所有人都赞不绝口。
浦湾村由三个村合并而来，经济基础薄弱，党组织凝聚力不强。陈和平带领村干部们建好新的村级组织活动中心，修通原三个村之间的公路，兴修了几个大型水塘水利工程。村主任姜福林感慨，过去村干部觉得没事干，现在一天到晚忙个不停。
在株洲，越来越多的村在退出领导岗位干部带领下，发生了翻天覆地的变化——
退出领导岗位的株洲市贸促会原党组书记、会长张益群，来到株洲县南洲镇昭陵居委会，带领全村将村里的昭陵古街，打造成湘江旅游的一张新名片。在昭陵居委会“驻扎”第186天的他，因积劳成疾，突发脑溢血，倒在回家的路上……
从炎陵县水电局党委委员、副局长岗位上退下来的刘国华，来到炎陵县沔渡镇狮头村担任第一书记，带领全村启动了饮水工程、道路硬化、水利设施建设三大工程……
据统计，近两年来株洲市到村(社区)任职干部共引进项目资金9400余万元，牵头组建专业合作社等经济组织125家，争取项目107个，带动集体经济增收352万元，实现人均增收1216元，帮助582户2160人实现脱贫。
“他们到了村里，不仅带动了村里的经济发展，更重要的是抓党建、带队伍，让村级党组织的战斗力明显增强。”周琪说。
陈和平一到浦湾村，就要求每周二16名村干部定时碰头开例会，前半个小时讲党课，学习十九大精神。
经过两年的坚持，村干部的精神面貌焕然一新。蔡铁光说，自己以前从来不用笔记本，现在记了满满三本党建知识。“村干部人心齐了，能力也强了。”成为入党积极分子的村主任姜福林深有感触。
据统计，这一批选派驻村干部，一共培养村级后备干部102人，发展党员50人，有力地加强了村级基层党组织建设。
政策扶持、从严监管，激发退出领导岗位干部在基层干出一番事业
不可否认，株洲市在选派干部驻村的过程中，也发现了一些问题。比如有的同志能力不差，但是缺乏基层经验，导致融入较慢。还有的选派干部反映，到了村里之后，开展工作的资金和项目难以保障。
如何确保选派的退出领导岗位干部待得住、干得好?株洲市委组织部介绍，一方面给予政治待遇。将选派干部任职工作纳入县市区委书记和市直行业系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，择优推荐为县市区委表彰人选和“两代表一委员”人选;另一方面保障经济待遇。组织上及时解决到村(社区)任职干部食宿、办公等问题，严格落实伙食、通信等各项补贴，为他们购买人身意外伤害险等。
更关键的是，株洲市给予这批选派干部政策扶持，建立派出单位与选派干部任职所在村(社区)对口联系制度、组织部门党费扶持政策和项目倾斜措施，每年为选派干部任职所在村(社区)提供每村至少3万元经费和1个项目支持。这样一来，这批选派干部轻装上阵，干劲十足。
对这批退出领导岗位干部如何管理，是一道不小的难题。株洲市委组织部坚持从严监管，对他们实行全方位考核。考核不合格的，取消任职资格。对因身体、家庭原因不适宜继续任职，或群众反映不满意的，予以召回。目前，先后召回并重新选派8人。
今年4月，株洲市委组织部出台了选派退出领导岗位干部到村任职管理办法，提出计划到今年年底前把选派覆盖率提高到10%左右。“要让这批干部成为夯实党在农村的执政基础，加快推进扶贫攻坚，提升基层治理水平的一支重要力量。”羊贵平说。
近年来，陕西旬阳县探索以党建引领，自治、法治、德治相结合的“1+3”乡村治理模式，为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供有力保障。
该县以提升组织力为重点，突出“三个引领”，强化基层党组织在乡村治理中的领导核心作用。立足思想引领，开办新时代党员干部讲习所和农民讲习所725个，常态深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，线上线下培训党员干部1.5万人次、群众8.5万人次。突出组织引领，坚持把政治标准放在首位，选优配强村级带头人队伍，采取公开推选、联系帮带、试岗锻炼、跟踪培养等方式，将村级各类人才纳入党组织培养，为乡村治理储备人才;明确由支部书记担任村民议事会、道德评议会等群众性自治组织负责人。强化作风引领，深入开展党员干部“亮身份、晒业绩、作表率”行动，开通“便民服务热线”，制作“便民服务牌”，方便群众办事，接受群众监督。
以自治为动力，以更好实现基层群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督为目标，该县要求在党支部的领导下，以村(社区)为单位，由群众推荐村干部和乡贤能人组成道德评议委员会，调配司法、行政、道德3方人力资源，成立乡村调解委员会，组建红白理事会等群众自治组织，形成覆盖矛盾调解、移风易俗等各个方面的村民自治体系。同时，依法制定和修订村民自治章程、村规民约，推行村民会议和村民代表会议制度，建立健全决策让群众参与、实施让群众监督、成效让群众评议的村务管理机制。
该县以法治为保障，将司法、行政、人民三方调解力量整合为一体，实行“三力联调”，有效破解群众法治意识淡薄，遇事信访不信法等问题。组建县镇村三级调委会326个，各类人民调解组织2143个，选聘人民调解员7695人，分级分类将矛盾纠纷化解在乡村一线。开展“法律六进”“板块普法”活动，开办“讲理说法”电视专栏等，教育群众提高法律素质。坚持集中打击和专项整治相结合，推进扫黑除恶专项斗争，整顿软弱涣散基层党组织，重拳打击黑恶势力对基层组织的干扰渗透破坏活动。
针对农村大操大办、缺孝失贤等陈规陋习和不良风气，该县以德治为目标，发挥乡贤力量，通过“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议，把群众中的好人好事和失德失范案例摆出来，由乡贤和群众共同进行论理劝教，明辨是非曲直，对先进典型褒扬，对后进事例曝光，并落实帮教措施，激发群众见贤思齐的新风尚。3年来，全县已开展评议1859场次，评议出先进典型2437人次、后进典型1596(件)次，帮助转化1304人。把“诚孝俭勤和”作为共同价值追求，深入推进新民风建设，开展“立家训家规、传家风家教”活动，发挥家族、家庭、家教作用，以良好的家风带民风、促政风、反“四风”，将扬善抑恶、智志双扶变成全民行动。
近年来，山东禹城市着眼于准确把握“该用谁”，突出信息分析研判，通过纵向、横向、反向三个维度，画准优秀年轻干部“立体像”，为使用优秀年轻干部提供科学依据。
纵向跟踪看成长。该市以领导干部管理综合信息系统为平台，以大数据为基础，采取纵向分析的方式，追踪年轻干部成长轨迹。围绕年轻干部工作履历、挂职锻炼、年度考核、奖励惩罚等情况，进行分析研判，了解其适岗履职、综合协调、处理问题等方面的情况。跟踪教育培训，重点看其学历学位、专业情况，以及是否有参与上级专题培训、科研院所高端培训、专项技能业务培训等经历。借助全员谈心谈话、民主测评等，了解单位领导及干部群众对年轻干部的评价，全方位掌握年轻干部成长情况。
横向比较看能力。采取一看、二谈、三听、四析，该市对年轻干部能力进行横向比较。“看”，即通过定期检查、随机抽查、实地查看等方式，深入工作一线，特别是重点工作和重大工程现场，看年轻干部综合协调、执行落实、驾驭复杂局面以及处理复杂问题等能力。“谈”，即采取与干部群众座谈、个别访谈、现场询问等方式，了解年轻干部在岗履职、团结共事以及德能勤绩廉等方面情况，并将谈话内容由工作圈向生活圈延伸，了解其是否服从社区管理、家庭邻里关系是否和睦等，了解年轻干部道德品行。“听”，即听取分管领导、主要责任部门以及服务对象或干部群众的评价意见，对表现一般或较差的，向本人反馈并进行批评教育。“析”，即在一看、二谈、三听的基础上，对年轻干部进行综合分析研判，客观评价年轻干部性格特点、劣势特长和工作表现等，有效避免“千人一面”现象。
反向自查找不足。该市通过系统梳理不足，列明负面清单，有效防止年轻干部“带病上岗”。列明档案负面清单，定期开展干部档案专项审核自查，严格干部任前档案审核，重点查看是否存在档案材料不全、伪造虚假信息、年度考核不称职等情况，对存在问题或问题尚未处理的，在干部调整或公开选拔时一律不予考虑。列明信访举报清单，健全完善来信、来访、来电、短信、网络“五位一体”的12380信访举报系统，及时受理反映干部思想政治、工作作风、廉洁自律等方面的信访举报，列明清单“销号”管理，每件必查，查必有果，查实必处。列明纪律处分清单，健全完善干部监督联席会议制度，落实干部监督联动机制，督促纪检、信访、卫计、环保等部门每月报送干部问题信息，对年轻干部受党纪政纪处分情况“一目了然”，从源头上防止年轻干部“带病上岗”。
去年以来，江苏兴化市大力实施中青年干部成长“五年计划”，聚焦专业能力提升，关注“选育用”等关键环节，坚持靶向发力、精准滴灌，为事业发展培养高素质专业化年轻干部队伍。
该市坚持靶向选拔，不断拓宽年轻干部来源渠道。出台《关于实施中青年干部成长“五年计划”的意见》，构建年轻干部“选育用”制度化长效化总格局，形成重在平时、常抓不懈的工作局面。
坚持城乡统筹配备，该市构建市乡两级后备干部联合选配机制，畅通后备输送上下游。结合年度实绩“阳光评议”和年轻干部专题调研活动，建立全市年轻干部信息库，将省委组织部选调生、党政青年人才、村党组织书记、大学生村官中的优秀分子纳入信息库，做到备用结合，动态管理。探索差异化选拔机制，比选确定一定数量各层次、各类别优秀年轻后备干部，进行重点培养。目前，该市已从全市85后副科级干部中选拔15名优秀干部入选“淬火计划”跟踪培养，从全市90后副股级以上干部中选拔30名同志进入“青春驿站”培养锻炼。
坚持靶向培育，精准滴灌，不断筑牢年轻干部成长根基。该市聚力“淬火计划”和“青春驿站”两大青年干部培育平台，实施“青润讲堂”“周末课堂”学习计划，围绕年轻干部共性需求，通过主题讲座、交流座谈和专题调研等方式，结合园区挂职、招商引资、拆迁安置、信访维稳等一线实践锻炼，着力提升年轻干部的担当精神和实践能力。注重精准供给、精细培养，借助“青年干部培训班”“政治能力提升研修班”等主体班次和“乡村振兴战略专题研修班”“高质量发展系列专题研修班”等专题班次，为不同层次、不同类别年轻干部提供个性化菜单式理论教育培训，不断提升年轻干部专业素养。建立年轻干部成长档案，设置党性修养、基本技能、专业知识、实践能力等考核指标，以活动开展为考察单元，突出日常考核。由市委组织部牵头，对口职能单位、挂职单位参加，共同组成考核小组，定期开展专业水平和适岗能力分析研判，形成综合评定，切实抓好专业化年轻干部培养管理工作。
坚持靶向配备，依事择人，不断加大年轻干部使用力度。该市探索“三维四评”岗位人选比选机制，围绕岗位匹配度、人选成熟度和班子优化度三个维度健全比选支撑体系，通过细化政治评价、专业评价、群众评价和组织评价各项比选指标，注重将专业能力突出的年轻干部充实到业务性较强的市级机关部门，将综合管理素质较好的年轻干部充实到乡镇党政领导岗位，并大胆启用具有基层实践经历以及培养潜质的优秀年轻干部。截至目前，该市已安排9名80后年轻干部担任乡镇党政正职，6名乡镇85后副科职干部到市级机关部门单位重要岗位任职。同时，在班子换届时、职位空缺时、干部选拔时优先考虑年轻干部，量化配备比例，确保每年新提拔的副科级干部中，85后干部不少于1/6，其中90后干部不少于1/5。去年以来，该市共提拔重用了12名85后副科职级干部，其中90后干部就有3名。
近年来，浙江省绍兴市上虞区坚持系统谋划、统筹推进，持续打好年轻干部培养选拔组合拳，三年中新提任35岁以下科级干部47名。全国组织工作会议后，上虞区认真组织学习贯彻会议精神，围绕建设高素质专业化年轻干部队伍要求，落实措施，加大培养选拔工作力度。
明确“路线图”。研究制定《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，进一步压实各级党组织主体责任，明确把乡镇部门培养选拔年轻干部列入年度工作目标考核，其中乡镇街道配备30岁以下中层正职不少于3名、90后干部1名，打实干部培养梯队链。
突出“一线”炼。坚持把火热的实践作为培养锻炼年轻干部最好的课堂，每年选派80名以上年轻干部参加农村基层、经济发展等“五个一线”培养，选调一批科级干部到上级部门锻炼。建立干部“逢提必下”机制，部门机关新提任干部原则上安排到乡镇街道任职，让年轻干部在一线“墩苗补钙”。
建强后备军。调整充实不少于200名的区管副职后备名单和255名以88后中层、90后硕士研究生和紧缺型干部为主的优秀年轻干部培养库，择优选调100名90后干部举办源头干部递进培养班，实施立体系统培养。
深化“导师”育。在加强年轻干部政治训练、作风养成的同时，创新实施“导师引航”计划，挑选退任干部、中层骨干与新录用人员“一对一”结对，落实思想作风引导、理论学习辅导、职业技能传导、日常管理指导四项职责，“手把手、心贴心”培养年轻干部，目前已落实导师对子150个。
广开渠道选。通过竞争性选拔副科级干部、乡镇部门中层干部跨单位交流、乡镇街道团委书记和专武干部竞职上岗，构建年轻干部常态化、多领域的交流选拔机制，促使年轻干部脱颖而出。实施百名硕博士引进计划，首批面向“双一流”高校已招聘急需紧缺型专业党政储备人才21人，持续改善干部队伍专业结构。
“莱西是农业大市，乡村振兴任务艰巨。多年来，我们一直在积极拓展推动乡村组织振兴的新思路新举措，充分发挥基层党组织作用，让老百姓有货真价实的获得感。”山东青岛莱西市委书记庄增大说。
“过去办养老保险缴费业务，从村里到镇上，得花一天。有了社区党委，这项业务办理用不到一小时。”莱西市南墅镇新埠村村民孙建刚说。
从20xx年开始，莱西市将基层党组织由“镇、村”两级变为“镇、社区、村”三级，将镇级服务下沉到社区。设置了115个农村社区党委，推动70%镇级机关干部下沉。
“农村社区党委”的作用立竿见影，大大缩短服务群众的距离。在农村社区设立的警务室、综合调解室等，使得矛盾调处率提高到90%以上，镇级以上信访量下降80%。
“在党委的领导下，我们的农业旅游越来越好，每天五六十辆大巴车拉着3000多人到我们这里体验田园之乐。”莱西市山后人家田园综合体创业园负责人张庆涛告诉记者。
今年3月，莱西第一家田园综合体党委——沽河街道山后人家田园综合体党委成立，这个党委由山后人家党支部、山后韭菜合作社党支部、杰丰有限公司党支部3个支部构成。
张庆涛介绍，他所在的“田园综合体党委”建立了乡土人才孵化园，培养了民俗表演、种植养殖技术、市场营销、酒店管理等各类人才200余人。同时号召党员在各自岗位上带头创新，把分散在各产业链上的人才组织起来，提高他们闯市场、搞经营的能力，不断给综合体党委发展注入了新鲜血液和生机活力。
“在乡村振兴战略实施中，我们更加注重基层党组织与产业发展相适应，努力实现党建与产业要素相结合，跟进强化党的组织和工作覆盖。”庄增大说，目前莱西市已设置“村庄+农业合作社”党组织48个、“村庄+农产品批发市场”党组织4个，选派党建工作指导员，坚持抓导向、抓统筹、抓服务，通过“把支部建在产业链上”，实现党的建设和现代农业发展的同频共振。
20xx年以来，为解决农村部分基层党组织建设虚化、弱化、边缘化等问题，莱西市组织近三千名党员干部下沉基层开展“强基固本村村行”活动，构建起市委领导、大队推进、党委配合、中队联络、工作组指导、党支部落实的工作推进链条。
“近几年蔬菜市场饱和，村民增收难问题日渐突出。村‘两委’班子能人少、影响力弱，村民逐渐有了意见。”莱西市夏格庄镇宫家城村党支书许世强说，实行“村村行”活动后，工作队被派驻到了宫家城村，首先入户察民情，深挖村庄发展“症结”，找准转型升级突破口，制定了村庄三年发展规划。
20xx年初，宫家城村成立了蔬菜种植专业合作社，村“两委”派种植大户、村民代表前往外地考察学习现代农业种植技术，回村发展高效大棚蔬菜种植。今年3月，合作社种植了产量高、市场俏的“金秋一号”有机茄子，每个大棚收入都在20万元左右。一系列的实干措施，让村“两委”班子强起来，有威信，说话办事群众也愿意听了。
新疆维吾尔自治区塔城地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极探索年轻干部培养、管理、选拔办法，着力培养忠诚干净担当的高素质专业化年轻干部队伍，为实现社会稳定、长治久安，建设生态和谐宜居的塔城提供人才支撑和组织保障。
严把政治标准，把年轻干部“选”出来。拓宽年轻干部选用渠道，建立干部政治表现台账，把对党绝对忠诚、坚决维护祖国统一等内容作为评价干部政治表现的主要依据，在干部考察中开展领导干部政治表现反向测评和地委“四个方面”基本要求专项测评。着眼优化领导班子知识结构、专业结构和所在单位职数配备情况，对经过实践锻炼、综合素质高、工作实绩突出、有真才实学的年轻干部大胆放到关键岗位使用，激励年轻干部新时代新担当新作为。
加强教育培训，把年轻干部“育”出来。坚持把提高年轻干部思想政治素质放在首位，以地县党校为主阵地，采取举办中青班、专题培训班和互动交流的方式，邀请专家、领导进行政治理论、党史党建、法律法规等专题培训。充分发挥对口援疆平台作用，选派年轻干部采取“培训+挂职”方式到辽宁挂职锻炼，开拓视野，深度提升年轻干部综合素质。利用现代媒体手段强化培训，依托塔城小白杨党建网、现代远程教育站点、智慧党建等平台，开设“微课堂”，明确政治理论、群众工作、党建等学习内容，进一步增强年轻干部学习的自觉性，提高培训效果。
强化实践锻炼，把年轻干部“炼”出来。完善年轻干部培养挂职锻炼制度，围绕提升聚焦总目标意识和落实能力，选派优秀后备干部到其他地区挂职锻炼。建立实践基地，先后选派年轻干部充实到重点工作部门、专项工作办公室等部门进行锻炼，切实让年轻干部在“吃劲”岗位磨砺锻炼。始终把基层一线作为培养锻炼年轻干部的主战场，分期分批选派年轻干部到“访惠聚”一线和艰苦复杂工作岗位经受历练，为年轻干部创造深入基层、贴近群众的机遇，择优选拔地直部门(单位)、县(市)年轻科级干部到乡镇任职，优秀基层年轻干部到地直部门(单位)任职，促进干部快速成长。
严管厚爱并重，把年轻干部“管”出来。建立年轻干部跟踪培养教育管理长效机制，将严管厚爱和“精细化”管理贯穿跟踪培养全过程。成立一线调研组定期深入联系单位、县市了解掌握干部情况，有针对地提出干部需求计划，了解掌握年轻干部政治素质、组织协调能力、工作实绩、群众公认度等情况，及时把综合素质高、发展潜力大、责任心强的年轻干部吸纳入库。强化日常监督管理，坚持经常性追踪考察和谈话，及时发现在学习、生活、工作中存在的问题，对年轻干部思想上有情绪、工作上受挫、生活上变动，主动开展谈心交心活动，帮助解决思想疙瘩，将不良苗头控制在萌芽状态。
针对农村基层党建和中心工作结合不紧密、重点任务推进“连线成片”成效不明显、少数村镇干部“机关化、衙门化、官僚化”倾向等问题，从去年开始，浙江温州市创新推行村镇擂台赛机制，着力实现“镇镇有擂台、村村有赛台”，全面激发农村基层创先争优、干事创业内在活力，撬动基层组织力大提升。
该市紧盯党委政府中心工作、重点任务，把工作项目化、载体化作为抓落实、出成效的关键一招，通过项目大比拼狠抓工作落实，凝聚起基层组织战斗合力。在市级层面，制定下发《年度重点工作责任分解表》，明确“20+9”重点任务，即全面打赢“消薄”攻坚战等20项重点创新创优项目和探索乡村振兴红色领航方法机制等9个涉及全局性的改革任务。在县乡层面，推行“N+X”模式村镇擂台赛，“N”是指各县(市、区)围绕“20+9”内容，设置基层组织建设和中心工作落地N项共性要求;“X”是指各乡镇(街道)或村级组织结合区域实际，提出的特色品牌、亮点工作等个性化自主化要求。把开展村镇擂台赛作为精选政策扶持项目试金石，不仅实现项目的精准扶持，更树立实干导向，形成比学赶超良好氛围。如通过村镇擂台赛，推动村镇组织项目的优胜劣汰，激发斗志、互促共进，实现农村基层工作高质量推进和落实，仅20xx年，通过擂台比选村级组织“消薄”项目，淘汰落后项目、扶持优质项目，共否决了238个落后项目，节省了3000多万元资金，为提前两年全面消除1707个集体经济薄弱村打下坚实基础。
为进一步激发党员干部新气象新作为，该市常态化实施村镇擂台赛，推行乡镇书记“季度赛”。每季度乡镇(街道)书记围绕县(市、区)重点工作推进，确定2-3项个人领衔主办项目，作为擂台赛的内容，并在媒体、微信公众号和公示栏等进行公示，季度末乡镇(街道)书记在工作擂台赛上进行公开述职，接受上级领导和党员群众评议。推行村干部“月度考”，以乡镇(街道)为单位，每月组织开展一次村主职干部“晒实绩、拼质量”擂台赛，抽调专业骨干组成评审团，全方位评价各村工作实绩，量化打分，并综合半月报、月督查、一票否决等情形，对各村实行月度排名。排名后10%村的主职干部和驻村干部由乡镇(街道)党(工)委书记进行集体约谈或个别约谈，并将落后村主职干部整改承诺汇编成册，统一公示晒诺、接受监督。推行驻村工作“周结月报季排名年定级”制度，驻村干部对照责任清单和任务清单对每周工作进行预安排和小结，每月以报表形式向乡镇(街道)党(工)委报告，每季度进行考核排名，年底根据平时表现和季度排名情况，确定驻村工作年度绩效考核等级。通过干劲大比拼，创造了一个又一个“温州速度”，如平阳县蓝田村干部、驻村干部组成城中村改造攻坚队，仅用20天就完成全村1115户拆迁签约;鹿城区城中村改造、治水剿劣等中心工作成破竹之势，创造了城中村改造最快签约速度。
该市推行部领导“双联双抓”制度，即市委组织部领导联系县(市、区)和产业集聚区、联系农村基层难点工作和热点工作，抓好工作督查指导、难题破解和特色培育，深入农村基层督查指导擂台赛工作，督促完成市县组织部门下达的重点任务。量化通报抓落实，创新推行督查通报量化制度，市县组织部领导每年督查提出的批评通报次数要达到规定要求，倒逼农村基层不走过场、不流于形式。目前，市级层面共发出整改通报26期，对县(市、区)10多名不担当不作为干部进行问责处理，切实强化大抓落实震撼力。优化考核抓落实，把擂台赛上表现作为干部考核、评优评先重要内容，年末根据工作实际实行分层分类差异化考核，考核结果与年度目标考核相挂钩，树立“有为才有位”“干好干坏不一样”用人导向。
今年以来，浙江天台县深入贯彻落实全面从严治党要求，实施每月15日基层党组织主题党日活动常态化，并推出“党建十查”机制，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。
该县以支部标准化建设为抓手，专门制定“党建十查”清单，重点分会议记录、党费收缴、党务公开、党员照片、党员台帐、远教播放、便民服务、消薄举措、环境卫生、书记问答等十方面内容，细分110条细则。组建党代表专业巡查小组，每月分乡镇、办事处对各村党支部和两新党组织党建工作进行全方位、地毯式巡查，通过查阅资料、当面问答等形式，对日常党务工作、主题党日活动、党员教育管理、党员作用发挥等情况进行全面“体检”。巡查结果每月通报并反馈乡镇党委，对发现的问题排出清单、限期整改，对排名靠后的村实施党支部通报批评、党支部负责人诫勉谈话，倒逼基层党组织负责人和党务工作者重视党建、精通业务，让广大党员不忘初心、牢记使命。
今年以来，北京市深入贯彻落实党的十九大提出“以提升组织力为重点，突出政治功能”的新要求，实施“增强政治功能、提升组织力”“党支部晋位升级、全面过硬”“软弱涣散党支部集中攻坚”“党支部书记素质能力提升”四大专项行动，推动新时代党的建设总要求在党支部层面落实落地。
“软弱涣散党支部集中攻坚”专项行动，以农村党支部为重点，在有关领域持续整顿软弱涣散和后进党支部。行动坚持落实上级党委的整顿责任，完善领导干部包点帮扶、选优配强第一书记、严格支部班子选任等工作机制，一支一策解决问题，整顿一个销账一个。
密云区西田各庄镇西庄户村密云水库移民村，一度由于建设施工项目、土地承包合同等历史遗留问题，成了有名的“上访村”，村党组织软弱涣散，村民怨言多。市里选派的第一书记亓建，通过规范村“两委”联席会、开展主题党日活动、组织党员到先进村学习、开展传统文化教育等，激发村干部和党员群众的活力，筑强基层党组织战斗堡垒，帮助该村实现从“软弱涣散”到“凝心聚力”的蝶变。
“党支部书记素质能力提升”专项行动，严格落实支部书记轮训制度，推广怀柔区建立党支部规范化建设实训基地的做法，创新运用情景模拟、工作演练、案例剖析等实务培训方法，不断提高培训的针对性实效性。
“上完课才知道，原来村支部开展的活动，有不少地方都不够规范。”怀柔区庙城镇高两河村的党支部书记刘天旺，在党支部规范化建设实训中心上课后直呼“解渴”。怀柔区利用腾退空间建设全市首家党支部规范化建设实训中心，通过讲解参观、模拟演练、跟踪指导等方式，对全区1348名党支部书记进行了全员培训，并带动培训支部委员2275名。目前，党支部规范化建设今年初已在全市8.8万个党支部全面推行。
近年来，特别是党的十九大以来，河北在非公企业和社会组织党建领域，坚持系统思维，创新构建“红色坐标系”，以“点”固基础，以“线”促提升，以“面”造声势，形成点线面结合、全方位、立体化的非公党建工作格局，有力推动了全省非公企业和社会组织党建工作高质量开展。
点：注入红色基因，发挥党支部作用
河北在推动非公企业和社会组织党建工作中，牢牢把握党支部这个基本点推进工作、服务群众、解决问题，让“红色基因”产生“红色动力”。
走进位于迁西县的河北瑞兆激光再制造技术股份有限公司生产车间，首先映入眼帘的便是一块标语牌:“党指引方向，党给我力量”。总资产3.8亿元，拥有20项自主研发的国家专利技术，效益以每年30%的速度递增……这家8人起家的小厂如今已成为全国最大的机电再制造技术服务企业。
作为民企，瑞兆的发展秘诀何在?一条很重要的经验就是坚持以“党建强”促“发展强”。自20xx年成立以来，公司始终坚持“立足发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，把党建工作作为企业发展的“助推器”。时至今日，瑞兆不仅顺利完成技术转型升级，还建成了华北地区唯一一间高速动平衡检测车间，专业技术实力更是一举迈入国内领先行列。
线：上下两标尺，以督导“保底线”，以培训“提上限”
为提升全省非公企业和社会组织党建质量，河北探索总结出两大有效抓手，形成上下两条“红色标尺”：一是以督导“保底线”;二是以培训“提上限”。
省委组织部采取明察暗访形式，每季度集中一周时间对“两新”组织党的建设实地督导，目前已检查了13个市、118个县(市、区)，340个乡镇(街道)、523个非公企业和社会组织。
根据督查情况，通报批评了65个县(市、区)。针对督导检查发现的“两新”台账信息失真、党组织作用弱化、出资人(负责人)不重视、虚报瞒报、漏统错报等6大类问题、10余条具体问题，督促整改，对症下药。对工作不重视、举措不力、责任不落实的，直接约谈市委组织部和县委负责人。目前，已约谈市县“两新”工委书记25人、县委常委组织部长8人、市委常委组织部长1人。
另一方面，以五期省外示范培训班为抓手，提升基层党组织书记工作水平。今年4月中旬至5月下旬，河北分五期培训非公企业和社会组织党组织书记和党建指导员500多人，培训共安排观摩点32个，经验交流和分组讨论22场次，坚持把课堂搬到非公企业和社会组织，让学员听实事、观实地、感实效、学实招。
面：聚点成面，从“一个红”到“片片红”
聚星火之功，成燎原之势。今年以来，河北省从省、市级党建示范点起步，辐射带动周边非公企业和社会组织，把“点”上的优秀做法转化为“面”上的规模效应，达成“聚点成面”的辐射带动效果。
石家庄将已有的非公党建示范点连点成线成面，集中打造一批贯穿主城区地理空间、融入产业分布的非公党建“红色示范带”，将红色基因融入城市发展、融入百姓生活。“红色示范带”主要集中在繁华商业中心地带，然后将每条示范带建设分解成若干个示范点的创建，以党建示范带范围内的省、市级示范点为核心，利用党群服务活动中心、开放式组织生活基地等阵地，构建资源共享、优势互补、工作互帮的区域性党建共同体。
今年初，一份张家口市“星级”党组织名单新鲜出炉：全市16家非公企业和社会组织党组织被评定为“四星级”，73家被评定为“三星级”。张家口市将以“评星晋级”活动为抓手，通过3年时间，培育400个市级非公企业和社会组织党组织“星级示范群”对象，并通过市级示范带动和县(市、区)、镇街“小集群”联动，努力促进全市非公党建水平的整体提升，推动全市非公党建从“一个红”到“片片红”。
为加强机关事业单位工作人员的日常管理和监督，全面客观准确评价机关事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励鞭策机关事业单位工作人员更好地履职尽责、廉政勤政，河南省新密市从今年起施行《新密市机关事业单位工作人员平时考核实施细则》，坚持“五规范”“五细化”，抓实平时考核，促工作效能提高。
规范考核机制，细化考核责任。细则规定，科级以上领导干部平时考核由组织部门负责，科级以下人员平时考核由人社部门负责。各机关事业单位成立考核委员会，负责本单位工作人员平时考核工作的组织实施，考核委员会主任由本单位主要负责人担任，各机关事业单位包括农村各个学校都制定了符合本单位工作特点的平时考核实施方案，从德、能、勤、绩、廉等方面，对工作人员进行严格考核、综合评定。
规范考核项目，细化考核指标。平时考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标主要包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等。个性指标主要包括承担的工作任务数量、质量、效率以及所产生的效益等。各单位科学设定各项考核指标项目，并注意统筹确定各考核指标的权重，重点突出市委市政府中心工作，机关重点任务、阶段性工作等，合理设置平时考核指标的权重，并建立健全动态调整机制，共性指标权重一般占30%，个性指标权重占70%。
规范考核方式，细化考核环节。全市各单位在工作中实施分类指标设置，将机关事业单位各综合科室与业务科室，科室负责人和普通人员予以区分，具体量化，准确定性，客观、公正、准确地评价每名工作人员的工作实绩。个性指标设置结合科室岗位职责、工作性质，对每名工作人员的责任目标进行分解，进一步明确细化指标，解决“考核指标过于笼统”的问题，更加全面地反映每名工作人员的工作数量、质量和效率。
规范考核程序，细化考核办法。在平时考核工作中，为避免流于形式或过于复杂繁琐不具有操作性并难以坚持，各单位科学及时设置指标，采取“周记实、月考核、季审定”的程序进行，每月考核结果反馈本人并进行公示。各单位在考核中，严格按考核程序，不能随意删减，简单走过场。同时在工作实际中对不符合单位实际情况的，单位考核委员会及时研究，进行适时调整完善，确保平时考核工作顺利进行。
规范考核等次，细化奖惩措施。机关事业单位平时考核结果分为好、良好、一般、差四个等次，每月好等次人数比例掌握在本单位参加平时考核工作人员总数的40%以内。考核周期内病假、事假累计超过12个工作日的，参加考核，不确定考核等次。受党纪、政纪处分的工作人员，受处分的当月，考核结果为差等次;在处分期内，参加考核，只写评语，不确定等次。解除处分决定的次月，参加考核，确定考核等次。工作人员的职务级别(岗位等级)调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒、计发绩效工资等均参考平时考核结果。对平时考核结果好和良好等次的工作人员，给予精神激励和物质奖励。为推动平时考核与年度考核有机结合，在推荐年度考核优秀等次人选时，原则上要优先考虑平时考核结果无一般、差等次且好等次较多的工作人员，实现考核工作由年底的“一次考”为平时的“月月考”;推动平时考核作为岗位晋升考察的重要参考，考核结果处于单位靠后的工作人员不得作为职务岗位晋升的考察人选。单位在推荐表彰对象、参加外出培训等，也要注重优先安排平时考核结果突出人员。
在素有“闽中明珠”之称的福建尤溪县，有这样一位干部——曾在县直机关工作20xx年，因缺乏基层经验，主动申请到全县征迁任务最重的乡镇工作。
他叫陈扬帆，20xx年5月，因在厦沙高速征迁一线工作成绩突出，被提拔为联合镇党委副书记、镇长。在新的工作岗位上，他始终保持饱满的工作热情、昂扬的精神状态，全力抓好全域旅游、污染防治、乡村振兴等各项工作。今年2月，在他的参与推动下，所在乡镇的联合梯田正式入选“全球重要农业文化遗产”。他的选择与努力，是尤溪县广大干部履职尽责、担当作为的一个缩影。
近年来，尤溪县围绕如何调动干部工作积极性，通过精准科学选对人、精准建制激励人、精准监督管好人的“三个精准”，着力提振广大干部干事创业精气神。
干部要用当其时
尤溪县树立重实干、重实绩的选人用人导向，着力创新选拔机制，畅通优秀年轻干部选拔使用通道。
现任尤溪团县委书记的陈思，是尤溪县年轻干部认真干事、努力创业的典型例子。她是20xx届硕士选调生，20xx年转正定级为副主任科员，20xx年被提拔为团县委书记。前不久，她牵头举办了首届尤溪青年大会，在基层引起了极大反响，她常常说：“作为年轻干部，有幸处在中国特色社会主义新时代，更有责于这个新时代，我们要强化责任担当、履职尽责、发挥力量，真正奉献于这个新时代。”
为加大年轻干部培养力度，尤溪县每年还通过培训一批、帮带一批、锻炼一批的方式，有计划地帮助年轻干部提升素质，增强本领。
“我们要最大限度地把干部用在‘朝阳期’，早给优秀年轻干部压担子、搭梯子，让他们在推进‘我家在景区’新尤溪建设中挑大梁、唱主角。”尤溪县委书记杨永生说。20xx年以来，共有68名35岁以下的优秀年轻干部被提拔使用。
点燃干事创业激情
年轻是“朝阳期”，有一颗年轻的心、愿意奋斗、想要干事的干部，同样处在人生的“朝阳期”。对于“朝阳期”的干部，要点燃他们的干事激情。
“这种近距离考察了解干部的方式很好，很有针对性，组织上很用心，干部很满意!”西城镇党委书记姜其周对县里推行一线考察干部的做法称赞道。
围绕经济社会发展目标任务，尤溪县探索建立了一线考察干部机制，把推动一线工作、重大项目作为考察重点，细化考察内容，既看干部的政治表现，又看履职作为，提拔重用敢于担当、实绩突出、群众公认的干部。
20xx年以来，尤溪县组织开展“百日攻坚”“五比五晒”等一线考核，有28名干部在一线工作期间表现优秀被提拔重用。
与此同时，尤溪县还注重考核激励，通过设立主动作为奖、争先创优奖、爱岗敬业奖，最大限度地发挥激励和导向作用。
此外，尤溪县专门拿出500万元设立基层干部关心关爱专项资金，对为党的事业做出贡献、长期奋战在基层一线的困难党员干部每年给予帮扶慰问，让他们感受到组织的关心与温暖。
严管就是厚爱
尤溪县坚持抓早抓小，用好执纪监督“四种形态”，特别是第一种形态，全面开展“向组织说说心里话”活动，定期分析干部队伍的思想状况和运行情况，发现苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，防止“小毛病”变成“大问题”。
20xx年来，尤溪县共提醒谈话38人次、函询82人次、诫勉14人次，因工作打不开局面或履职不到位等问题“下”的干部3人，形成了能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。
尤溪县委常委、组织部长林蔚表示：“通过近几年的探索与努力，干部日常管理监督工作取得了一定成效。最重要的是，领导干部被监督的意识在加强，大家普遍接受组织上的监督，严管就是对干部最大的爱。”
为破解领导干部“八小时外”监督盲区问题，尤溪县还注重创新监督方式，探索开展“干部家访”，由组织和纪检的领导干部带队，深入干部家中宣传从严治党的政策要求，了解干部的思想动态、业余爱好、邻里关系、社会反映等，并帮助干部解决实际困难，推动了监督范围从“工作圈”向“亲属圈”“生活圈”“交际圈”延伸。
“‘干部家访’有利于组织上了解干部的家庭情况，延伸监督的触角。得益于家访，我妻子才有机会调整工作岗位，如今照顾孩子方便多了。”尤溪县西滨镇党委组织委员杨桥彬激动地说，“我没有后顾之忧，在乡镇工作也更加安心舒心了。”
信息化建设是新形势下党建工作的“加速器”，是实现党员与组织快速沟通的“连心桥”。20xx年以来，新沂市通过“智慧党建”平台的建设和使用，实现了党建工作线上与线下、“面对面”“键与键”的全方位结合，为党建插上了信息化的“翅膀”，推动党建工作不断走向智慧。
应势而生——
破解党建难题的新路径
在当前党建工作实践中，还存在着活动开展不标准、党员发展不规范、流动党员管理不到位、党建考核标尺不明确、服务程序较多等问题。为有效解决这些难点痛点，新沂市积极借助互联网时域性、互动性、便捷性等优势，启动了“新沂智慧党建”平台建设计划。
市委书记高山坚持党建工作靠前指挥，对“智慧党建”予以高度重视，列为自己的“书记项目”，明确要求平台建设要坚持问题导向，相关部门给予充分保障，以各方资源的集聚，打造出一个标准高、效能强的智能化平台，将全市所有党员纳入到同一张“信息网”中强化管理。新沂市委组织部抽调业务骨干，多次前往先进地区学习取经。经过多部门的通力协作，“新沂智慧党建”平台20xx年12月正式上线。
一网同台——
营造“互联网+党建”新生态
从全国来讲，开展“智慧党建”工作的地区有很多，开发的系统也不尽相同。但是，只有做足功能上的“加法”，让每一名普通党员都能熟练使用，才能实现受众最大化、功能最优化。为此，“新沂智慧党建”在融入全市1800个党组织和4.8万多名党员信息的基础上，组建融合各类信息资源的数据库，以“实用、系统、开放、互动、反促”为目标，在设计环节去除一些操作性差、华而不实的功能，重点围绕电脑和手机两个操作终端，构建起“通知公告、党建地图、党组织风采录、党员服务平台、学习教育平台、互动考评平台、志愿服务、办公服务平台、双先榜、微信公众号”等十大板块，将线下难以开展的工作在线上化繁为简、化难为易，让“新沂智慧党建”成为每一名党员指尖上的小阵地，工作中的好助手。
务实管用——
构建功能完善的新平台
“只有平台实用，党员才会爱用。”“新沂智慧党建”平台操作方法简单易学、学习内容生动活泼、服务方式高效灵活，凭借实用管用的“四大功能”赢得了党员的喜爱和信任。
功能之一：展示风采的平台
党建工作既要埋头苦干，也要大力宣传。过去，受到信息入口狭窄、媒介渠道匮乏、手段方法单一等客观因素制约，基层党建工作中的一些“金点子”“好经验”被埋藏起来，展示的机会不多。有了“新沂智慧党建”之后，4万多名党员用掌上的手机可以同时欣赏到每一家党组织的风采美景。
平台通过设置党组织风采录，为每个党委和支部开辟出由自己管理的党建“责任田”，管理员将工作中的好做法好成效图文并茂地呈现在平台上，既分享了美景，也收获了喝彩。
一位在外务工的流动党员说，身处异地，时刻思念着家乡，最想了解老家党支部最近开展了哪些活动，有了什么新变化。通过浏览“智慧党建”风采录，第一时间就能知晓家乡的最新动态，破除了时间和空间的距离，自然也就拉近了和党组织的距离。
自开通风采录以来，新沂市各级党组织和广大党员积极发声，共发布风采5.2万余条，“党员1+6”、“积分领航站”、远程教育“统分结合”等工作法受到关注和赞扬，被培育成在全市推广的好经验。同时，党组织风采录的使用，拓宽了宣传的主阵地，一批熟悉网络管理政策、善用网言网语的“网上精兵”得到培养和锻炼。
功能之二：服务党员的窗口
以前，少数基层党支部在发展党员过程中，或多或少存在材料不齐全、支部大会不严格、民主监督不充分等问题。为此，平台专门开发设计“网上发展党员”系统，从申请人递交入党申请书到发展为正式党员，按照“一人一表、一事一记、一步一审”的要求，处处记实，时时留痕，真正做到“谁经办、谁记录，谁负责”，有效保障发展党员程序规范、公开透明、质量过硬。
组织关系接转“两头跑”现象一直与扁平化、信息化的管理方式脱节，“办理十分钟，路上要两天”的难题亟待破解。平台把组织关系放到网上接转，管理员只要通过电脑或手机操作，就能快捷地完成预约和初审。一位机关干部因为工作调动，党组织关系也要随之接转。登录平台后，她仅用3分钟就在“新沂智慧党建”上完成了全部流程，既方便又快捷。截至目前，通过平台为党员办理党组织关系接转1100人次，极大地节省了手续办理的时间和路程。
此外，“新沂智慧党建”开通网上缴纳党费功能，党员只要打开手机，轻轻一点，就可以通过平台把党费转入专有账户，方便党员“减少交费的成本，增加信仰的成色”。
为进一步拓展服务渠道，“新沂智慧党建”开通志愿服务功能，党组织按照需求在网上招募志愿者，并对参与活动的党员给予积分奖励。目前，在新沂市热衷于志愿服务的党员越来越多，从法律咨询到修理电脑，从为盲人读书到传授电商技能，服务项目超过300种，参与者达8400人，全市党员形成有激情、在状态、勇担当的生动局面。
功能之三：学习教育的载体
一些远程教育管理员反映，除了完成“固定学习日”规定的课程以外，平时不知道学什么、在哪学，检验党员学得好不好也是一个难题。学习教育平台巧妙地为不同领域的党员量身“定餐”：对机关党员，主要上传业务法规、创新项目等学习课件;对农村党员，定期推送针对性强、灵活性高、深接地气的“农家戏曲微党课”;对企业党员，重点推出党建知识、法律维权等学习内容。平台先后汇集图解、电子书、党员教育电视片、新媒体课件等资源4326部，以“学到真本领、达标全覆盖”为宗旨，常态化开展网上知识竞赛，对取得高分的党组织和个人给予适当奖励，对未达标的集体或党员，要求限期重修补考，在“成绩榜”公布阶段性学习成绩，以灵活的方式引导党员愿意学、学得好。
依托“新沂智慧党建”微信公众号，围绕中央及省市委中心工作，定期推送关注度高、影响力大、教育性强的综合资讯，先后推送“全市党的建设工作会议”“向党员劳动者致敬”“城市基层党建工作”等专刊56次，联合多部门开设“弘扬老支书精神”“法治书记心声”“巾帼党员风采”“党员工匠风采”等专栏，发布文字、影音资料815篇，关注人数达2.1万人，月阅读量3万人次，搭建起权威、高效、互动的融媒体党员教育新载体。
功能之四：推进工作的抓手
以前，少数基层党组织日常工作不紧不实，每逢党建考核，通过突击整台账的方式临时应付，考核失真的情况偶有发生。为改变这种被动局面，新沂市委组织部要求党组织将工作抓在平时，及时将“三会一课”“民主生活会”“三务公开”等党内制度落实情况发布到手机活动圈，公开“晾晒”，同时开通可视化视频系统，对活动全程记实，让工作能够看得见、查得着。
平台依托“数据感知中心”，将党组织开展活动规范程度及党员到会情况进行积分管理，通过“双先榜”(党组织争先进、党员当先锋)全天候公布、滚动排名，对于活动开展不力、积分较低的党组织或党员，有针对性地进行督促整改。
一位镇党委书记深有感触地说：“现在，每天晚上睡觉前都要看看‘双先榜’，翻阅一遍‘活动圈’，在心里揣度一下：和兄弟镇相比，我们的工作长在哪里、短在哪里?作为党建第一责任人，工作一刻也不能放松。”
平台建成以后，党组织与党组织之间、党员与党员之间找差距、补短板，精气神较以往有了大幅提升，形成你追我赶、互学互促的生动局面。目前，平台已发起线上“组织生活”及各类活动3536次，签到党员数66958人次，党建责任得到精准高效落实。
有益启示——
彰显信息化党建的新优势
“新沂智慧党建”平台的建设和使用，践行了新时代党建工作的新要求。在党员“人人会用”的基础上，通过有效实用的举措，筑牢了基层堡垒，打造了过硬的书记队伍，提升了党员形象，全市上下形成合力，让党旗在“云端”高高飘扬。
第一，党组织的凝聚力不断增强。从实践来看，“新沂智慧党建”把党的工作延伸到互联网上，做到线上线下同频共振，搭建起了党组织和党组织、党组织和党员、党员和党员的交流平台。在这里，党组织得到认可，党员得到信赖，群众得到实惠。
第二，党组织书记与群众的联系更加紧密。在以往，许多村党组织书记起早贪黑忙于基层建设和生产一线，却不被党员和群众理解。“新沂智慧党建”一方面通过“活动圈”集中展现基层党组织书记的工作状态和实绩，拉近了他们和群众的距离;另一方面，给了党员和群众全新的监督手段，激发了书记们干事创业的活力与激情。
第三，党员的党性修养得到有力锤炼。通过量化积分管理，全市党员“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”，激发了责任感和使命感。过硬的作风和良好的风貌，让党员“一眼就能被认出来”。
第四，党建工作整体水平明显提升。“新沂智慧党建”依托数据感知中心，时刻分析基层组织的党员组成情况、基层党组织工作开展情况，为超前谋划好党的建设工作提供科学依据，党建工作的“指挥棒”更加精准有力。
近年来，河南省委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以贯彻中央新精神新要求、推进重点工作实效等为主要评价依据，建立完善领导班子和领导干部“综合+专项”考评体系，引导广大干部主动担责担难担险。
围绕贯彻新精神新要求优化综合考核。省委书记王国生对此工作高度重视，提出“要符合激励和约束两种导向，认真研究改进完善的办法”。在坚持年度考核、目标考核、党风廉政建设责任制考核“三考合一”基础上，及时调整优化考核指标，改进考核办法手段，鲜明树立起正确的政治导向、发展导向、实绩导向、作风导向。一是围绕协调推进“四个全面”战略布局建立考核评价指标体系。统筹各类考核要素，合理分配分值权重，设置4大类25项测评指标，用考核“指挥棒”引导全面协调发展。及时清理和调整与新发展理念不相符的考核评价指标，突出对节能减排、环境保护、安全生产、民生改善等约束性指标的考核;持续纠正“唯GDP”偏向，强化任期内举债情况考核，防止急于求成、搞政绩工程。二是坚持把政治标准作为首要标准。深入考查“四个自信”坚定不坚定、“四个意识”牢固不牢固、“两个维护”坚决不坚决，重点了解履行管党治党责任、担当作为、廉洁从政、落实中央八项规定及实施细则精神和省委省政府20条意见等情况。专门设置政治卡点，对年度内政治上出现问题造成较大不良影响的，或履行管党治党责任不力，违反廉洁自律规定的领导班子和领导干部，一票否决。三是服务知事识人建好“四个清单”。考核组在被考核对象自评基础上，利用总结汇报、个别谈话、实地察看、民主测评、参与民主生活会以及征求巡视巡察、审计和信访部门意见等形式，汇总形成实绩清单、特色工作清单、问题清单、意见建议清单“四个清单”，作为对领导班子和领导干部研判评价的重要依据。
针对重大决策部署实施专项考核。一是适时调整专项考核内容。20xx年将精准脱贫、国企改革、环境污染防治、转型发展攻坚纳入专项考核;20xx年将防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚纳入专项考核，引导各地各部门积极投身攻坚任务。二是建立健全考核制度。先后出台了脱贫工作成效考核办法、市县党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法、实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案等制度和办法，为专项考核工作提供了制度依据。三是严格落实考核责任。构建日常考核与年度考核一体化的攻坚考核体系，采取与常态化督查巡查结合的方式加强日常考核，对履行攻坚责任有力有效的给予表彰奖励，对责任落实不力、效果差的视情况约谈批评、公开通报直至组织调整，督促各地各部门切实把责任扛在肩上、落到实处。在脱贫攻坚工作中，组成10个专职督查巡查组，明察暗访，督查结果纳入专项考核综合评定，倒逼责任落实。
加强综合分析研判强化结果运用。考核评价采取定性与定量相结合、组织评价与群众评议相结合方式，在综合考核按100分、每个专项考核和第三方民意调查各按10分计算总分的基础上，坚持“两个比较”做好分析研判，统筹考虑分管省领导评价意见，对班子运行和干部德才表现，坚持纵向历史比较，依托干部综合考核信息库，对比分析班子和干部近3年来考核情况的发展演变，察看进退变化;坚持横向同类比较，根据工作性质、职责要求、功能定位、资源禀赋、发展基础等，对比分析班子之间、班子内部各成员之间的考核情况，全面历史辩证地评价班子和干部履职尽责情况。奖勤奖优的同时加大罚懒罚劣力度，在脱贫攻坚工作中，根据中央和省级20xx年扶贫开发工作成效考核结果，对6个省辖市、3个省直管县(市)给予通报表扬和奖励，对3个县党政主要负责同志进行诫勉谈话，对2个县党政主要负责同志进行职务调整，切实使求真务实的导向立起来、真抓实干的规矩严起来。
省委常委、组织部长孔昌生提出，“下一步，对考评体系将坚持问题导向持续改进，不断强化在选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系等五个体系建设中的基础作用，为奋进新时代、让中原更加出彩树好风向标”。
