同志们：
仅时隔一个多月，县政府再次召开这样大规模的安全生产工作会议，足以显示县委、县政府对安全生产工作的重视，也说明安全生产工作的重要。这次会议的主要任务是总结分析元至4月份全县安全生产形势，对各乡镇、部门贯彻落实国务院和省、市、县政府开展安全生产百日督查专项行动工作情况进行通报，进一步安排部署下一步的百日督查专项行动和六月份全国“安全生产月”活动。刚才，通报了我县元至四月份安全生产状况、百日督查专项行动进展情况， 同志宣读了我县今年“安全生产月”活动方案，内容明确具体，切合大悟实际。下面，结合我县安全生产工作，讲几点意见：
一、进一步认清安全生产工作的严峻形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来，全县各乡镇、各部门和各企业认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署，全面启动“隐患治理年”工作，加大隐患排查治理力度，强化安全生产监管，落实各项防范措施，确保了冰冻雨雪天气、“两节”、“两会”期间全县安全生产形势的稳定，元至4月全县共发生各类事故10起，死亡 2 人，比XX年同期有所下降，较好的实现了安全生产起好步、开好局的预定目标。但是，我们也要清醒的看到，我县安全生产工作还存在不少的问题和薄弱环节。3月2日，中原萤石公司三里板马沟萤石矿发生的1死2伤事故，道路交通的多起事故，部分未整改到位的安全隐患，说明我县安全生产基础工作不牢，安全生产形势不容乐观。同时4.28胶济铁路的特大事故也提醒我们，要正确分析当前安全生产形势，充分认识安全生产的重要性，要有切实做好安全生产工作的紧迫感，要采取一切手段，切实做好安全生产工作。综合刚才通报的情况，分析我县发生事故的原因，一是我县部分企业安全生产的基础工作比较薄弱，安全生产责任不落实，措施不到位，安全隐患大量存在。二是从业人员安全意识不强，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律导致的“三违”事故时有发生。三是农村道路交通事故多发的问题还没有得到根本解决，事故总量仍然较多等等。诸多因素决定了我们必须对安全工作保持清醒的认识，要坚决克服那种对隐患视而不见，熟视无睹，心存侥幸，麻痹大意的思想，坚决纠正在隐患排查治理工作中敷衍塞责，推诿扯皮，图形式，走过场的行为。全县上下要切实做到“四增强”：一是增强责任意识，做到与时俱进。安全生产事关科学发展和社会和谐的大局，直接关系到人民群众的生命财产安全，我们一定要把它作为一项重大的政治责任，更加重视，更加自觉，更加扎实地抓好安全生产工作；二是增强大局意识，做到有令必禁，对国家有关安全生产的政策法规和部署安排，必须坚决贯彻执行，不打折口，更不能有令不行，有禁不止，必须一级抓一级，一级对一级负责，确保落实到位，既要看到安全总体稳定的成效，更要看到存在的隐患和危机，防止“稳而忘忧”、“安而忘危”，真正做到警示高悬，警钟长鸣，常抓不懈，持之以恒；三是增强进取意识，做到克难奋进。安全生产工作目前还存在不少困难，我们不能畏惧不前，不思进取，要有一股奋发向上，争先创优的精神，努力克服各种困难；四是增强忧患意识，做到忧危思进，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产是政府和部门的工作责任，特别是今年国家要举办奥运会,还有改革开放30周年大型纪念活动，对确保安全生产，维护社会稳定的要求更高、责任更大、任务更重。各乡镇、各部门必须以对党、对国家、对人民高度负责的精神，尽职尽责，把安全生产工作做得更加扎实深入，确保一方平安。
二、进一步加大隐患排查治理力度，建立健全隐患排查治理的长效机制
根据国务院办公厅《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》要求，各部门、各企业要结合自身实际，全面启动这项工作，狠抓落实，要进行再动员、再部署、再加力度、再加措施，通过扎实细致的工作，有效遏制重特大事故的发生，使我县的安全生产工作再上一个台阶。
1、强化安全隐患排查，突出重点抓整治
深入治理各类隐患，是落实预防为主的方针，防范和减少事故的重要举措。安全生产重在预防，贵在坚持。预防的重点就是要彻底治理隐患，消除不安全因素，大量事实证明，隐患是滋生事故的土壤，是引发灾难的导火索，隐患不除，事故难绝，安全难保。搞好隐患治理工作，既要整体推进，又要突出重点，切实解决重点行业和领域的突出问题的隐患。当前重点要打好五个方面的攻坚战：一是打好非煤矿山安全攻坚战。要整治井下矿山通风，采石场“掏采”等重大隐患，强制推进机械化通风和采石场中深孔爆破技术，坚决打击“三非”行为，突出抓好尾矿库安全隐患整治，严防汛期溃坝，溢库事故。芳畈铜矿尾矿库存在的安全隐患已在省里挂号，副市长李海华同志签字指示整治工作，各相关部门要切实履行各自职责，落实举措，确保安全隐患整治到位，力争尽早消号，确保垮坝事故不再发生。同时，要注重总结整治经验，举一反三，全面治理，保证全县各尾矿库安全渡汛。二是打好危险化学品及烟花爆竹安全攻坚战。危险化学品特别是易燃易爆、剧毒腐蚀品如果发生事故，不仅殃及事故单位，而且危害公共安全和环境安全。必须下大气力抓好危险化学品及烟花爆竹的生产、经营、储存、运输、使用等各个环节。前段时间，由县政府牵头，组织公安、安监、质监等相关部门对全县12家液化气站、21家石油加油站和370余家烟花爆竹批发、零售经营单位进行了全面摸底、排查，建立网上台帐，共查出危化品事故隐患36处，现场督查整改28处，对无证经营、超量储存烟花爆竹的行为进行了严厉打击，取得了很好效果，像这样的联合执法行动我们以后要经常开展。三是打好道路交通安全攻坚战。地理环境决定了我县道路普遍呈崎岖特点，特别农村道路破损、断头路现象比较突出，我们要结合“奥运交通安全攻坚战”活动，抓好农村道路，危险路段和客运车辆，危化品车辆，接送学生车辆，非法载客农用车辆的安全整治。要采取超常规措施，全警上路，全天候检查，强化道路交通管理，依法严厉打击超速、超员、超载和冲闯红灯、酒后驾车、疲劳驾驶、病险车辆上道等违章违法行为。四是打好公共场所安全攻坚战。要突出抓好大型商场、宾馆、学校、影院及重点企业等人员密集场所的消防安全隐患整治，确保消防安全通道通畅，对存在有重大火灾隐患的经营单位要按规定停业整顿。五是打好重点建设工程安全攻坚战。当前，重点建设工程事故呈高发态势，各有关部门在服务和支持工程建设的同时，按照分级负责，属地监管和谁主管、谁负责的原则，从工程的设计、结构、质量等方面逐一排查，严格执法，督促落实安全生产工作责任制，加强现场管理。此外，民爆物品、特种设备、石油、电力、农机、水利等行业，都要结合各自的实际，认真抓好隐患治理工作，确保本行业、本系统安全生产形势的平稳。
2、健全、完善隐患排查治理机制
隐患排查治理是贯彻安全生产工作全过程的一项长期工作，必须标本兼治，构建长效机制。一是建立完善隐患排查机制，包括落实企业法人代表的各方面的责任，建立日常检查和定期排查制度，实行隐患排查制度化、常态化。二是建立完善隐患治理机制，特别要强化投入机制，要加大投入力度，花小钱堵大隐患，不能因小失大，也不能只查不治，要明确治理专班，治理时间，治理责任，确保重大隐患能及时彻底根治。三是建立完善隐患治理监管机制，对隐患排查不认真、不彻底的，要根据情况，分别予以通报批评，在媒体上公告公示，行政上处罚，对发生重特大事故的，要依法从严查处。同时，要建立群众举报监督制度，举报情况经检查属实的，应给予奖励，还要适时向社会公布隐患治理情况，将隐患置于社会舆论的监督之下。四是要建立完善安全生产的责任机制，要以隐患治理为载体，全面落实安全生产的法律法规。落实企业安全生产和政府监管的主体责任，强化安全生产的基础工作，提升安全保障能力，努力实现安全生产的长治久安。
三、进一步强化安全监管，确保安全生产百日督查专顼行动扎实开展
根据国务院工作部署，从4月下旬到7月底全国范围内开展安全生产百日督查专项行动。县政府已下发了我县安全生产百日督查专项行动方案，今天的会议，就是对这项工作的再动员、再部署，各乡镇、有关部门、各企业负责人一定要高度重视，精心组织，迅速落实，大部分乡镇和部门对这次专项行动认识高、行动快、工作扎实，但有少数乡镇和部门行动迟缓，主要领导对这次行动未引起足够的重视，未按规定制订和上报工作方案。下一步要全面落实安全生产百日督查专项行动方案，按行动的内容、要求和责任，推进隐患排查治理工作。要广泛发动企业搞好自查，组织开展好综合督查和专项督查，对乡镇、重点企业督查率要达到100%，对督查中发现的问题，要责令并督促其整改。对一些好的经验、好作法要及时总结推广，运用典型推动工作。
1、高度重视，加强领导，要充分认识督查专项行动的重要性
各乡镇、部门要以对人民高度负责的精神，深刻领会此次专项行动的目的、意义和总体思路，全面准确认识科学发展观中包涵着安全发展，要把安全生产工作摆上重要位置，进一步强化措施，明确责任。一是生产经营单位要切实落实安全生产和隐患治理的主体责任，强化安全管理，增加安全投入，自觉排查治理隐患，切实对从业人员的生命负责。二是负有安全监管职责的管理部门要充分行使安全生产监管职责，加强监督检查，严格安全准入，达不到安全标准的坚决不予许可，充分发挥综合监管作用，各级政府要切实加强对安全生产工作的领导，“一把手”要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，其他领导要配合抓，真正形成政府统一领导，部门齐抓共管，企业全面负责，社会广泛监督的安全生产工作格局。
2、要突出重点，突破难点，扎实开展安全生产百日督查专项行动
运用“铁的手碗”、要有“铁的面孔”、利用“铁的标准”，严格执行国家安全生产法律法规，强化部门配合，加大执法力度，严把非煤矿山开工复产关，坚决关闭非法生产企业，严格矿山安全生产操作规程，加强企业标准化建设。加强交通安全整治，加大消防安全基础投入，强化危险化学品及烟花爆竹市场管理，加大建筑市场整顿力度，做好隐患整治的督办工作，并组织好“回头看”，谁检查，谁落实，谁负责。
3、狠抓落实，提高政府执行力，确保安全生产百日督查专项行动取得实效
安全生产是硬任务，硬指标，是各级政府、各部门履行社会管理重要职责。一是要转变工作作风，实事求是，敢查敢抓敢管，主要领导和分管领导要亲临一线，靠前指挥，各生产经营单位要认真组织好企业自查自检工作，要积极配合国家和省、市政府督查组在我县的督查工作，做好迎检。二是要严肃责任追究，提高政府执行力。各乡镇、部门要建立督查工作责任制和责任追究制，把任务分解落实到专班，落实到人，对专项行动期间发生事故的要依法严肃查处，绝不姑息。三是要加强舆论引导，要结合“安全隐患治理年”、“安全生产月”等活动，利用多种新闻媒体，大力宣传党和国家安全生产的政策法规，引导全县群众积极参与和支持专项行动，注重典型报道，特别是对各种违反安全生产法规的行为要坚决予以曝光和打击。
四、进一步加大安全生产宣传力度，通过开展多种形式“安全生产月”活动，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围
6月份是全国性的安全生产活动月，今年“安全生产月”活动的主题是：治理隐患，防范事故。深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”的总体部署，贴近实际，贴近生活，贴近群众，进一步宣传贯彻党的方针、政策，普及安全生产法律法规和安全生产知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，按照今年“安全生产月”活动方案的要求，唱响“安全发展”主旋律，就“安全生产月”活动的开展，我强调以下几点：
一是今年是全国安全生产“隐患治理年”，开展好第七个“安全生产月”活动，各乡镇、各部门要在总结前六个“安全生产月”活动经验的基础上，把科学发展观和“安全第一”的思想理念贯穿始终，坚持从实际出发，使“安全生产月”活动更能体现时代性，富于创造性，增强针对性，注重实效性。要结合本乡镇、本部门的实际，切实加强组织领导，成立工作专班，制定活动方案。
二是要把握正确舆论导向，切实加强安全生产宣传工作。通过电视、互联网等大众传媒，以专栏、公益广告等多种形式，宣传推广安全生产和先进经验，报道安全生产工作成绩突出的典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进，鞭策落后，强化人们的安全观念、安全意识，规范人们的安全行为。要围绕“安全生产月”活动，广泛宣传安全常识，普及安全知识，把组织开展“安全生产月”活动作为精神文明建设的具体措施抓好。
三是各职能部门要周密部署，强化举措，积极履行监管职责，扎实开展专项整治活动，要结合各自职能，丰富“安全生产月”活动的内容，创新工作方式，拓宽工作思路，以活动促工作，以实效迎活动。
四是各乡镇、各部门要通过“安全生产月”活动，狠抓安全生产工作，彻底排查治理隐患。活动中要突出“治理隐患，防范事故这个”主题，把“安全生产月”活动搞得有声势，有特色。活动结束后要认真总结经验，积极推广先进安全管理经验，以点带面，促进安全生产工作整体推进。
同志们，安全生产工作责重如山，关系到人民的生命财产安全，关系和谐稳定大局，容不得丝毫懈怠，我们一定要认清形势，狠抓安全工作各个环节的落实，为促进我县经济社会又好又快发展和迎接奥运会的顺利举行创造更加安全稳定的环境。
