乡镇三严三实党课讲稿

“三严三实”抓住了党员干部修身做人的根本，明确了为官用权的准则，划定了廉洁从政的红线，为党员干部加强修养、改进作风、干事创业指明了方向。下面是本站小编给大家整理的乡镇三严三实党课讲稿，仅供参考。

同志们：

按照市委《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，我们今天通过上党课的形式来推动市政府系统，特别是市政府党组，落实“三严三实”专题教育有关方面的内容。今天的党课，我想讲三个方面的内容。

一、“三严三实”的主要内容和时代内涵

“三严三实”，就是“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。这是在20xx年3月9日，在全国“两会”期间，参加安徽代表团审议时首次提出“三严三实”。他提出，作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

20xx年3月18日，在安徽省XX县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。他为此提出四点要求：一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

20xx年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话时指出，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。他说，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。他指出，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。他强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

20xx年1月21日，xx在视察驻昆明部队时指出，要认真贯彻全军政治工作会议精神，深化党的创新理论武装，扎实抓好“学习践行强军目标、做新一代革命军人”主题教育活动和团以上党委机关“三严三实”专题教育整顿，持之以恒改作风正风气，确保部队坚决听党指挥，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。

20xx年2月16日，在视察驻西安部队时指出，当前，国防和军队建设目标任务已经明确，关键在抓好落实，抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要强化使命担当，践行“三严三实”要求，在实现强军目标中发挥模范带头作用。

“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定心得体会">八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

二、始终保持绝对忠诚的政治品格，坚定不移地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

(一)始终坚定共产主义远大理想

20xx年6月29日，在全国组织工作会议上发表重要讲话时指出：“党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

古往今来，任何民族、任何国家、任何政党，坚定的理想信念，是其生存发展的精神动力，是其攻坚克难的制胜法宝。否则，就难以为继、不能长存于世。中华民族之所以能够生生不息五千年，文明不断四海立，就是因为“天下大同”的思想，“自强不息”、“厚德载物”的精神，“和为贵”、“协和万邦”的理念，成为中华优秀文化传统的核心，成为中国人精神追求的主轴。近现代以来，一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位，为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。

我们党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂。党的主要创始人李大钊面对绞刑架，发出了“我们深信，共产主义在世界、在中国，必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。方志敏烈士在英勇就义前，慷慨陈词：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!”革命先烈在生与死的考验面前之所以能够威武不屈、前仆后继，就是因为他们对共产主义理想坚信不疑、矢志不渝，就是因为他们对未来美好社会的实现充满了信心。

坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。xx指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”坚定理想信念，在世界多极化、经济全球化、社会信息化、价值多元化背景下显得特别重要。受国际大环境和国内理想教育一度缺失的影响，一些人认为共产主义是可望而不可及的，甚至认为是望都望不到、看都看不见的，是虚无缥缈的。这就涉及世界观问题，是唯物史观还是唯心史观。马克思主义就是我们认识世界、把握世界的科学方法论。掌握了这一科学方法论，就能够坚定信仰，就能够明辨是非，找准自己的前进方向。当前，国际形势风云变幻，国内任务繁重艰巨，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。在党内，有的人把当干部作为一种谋取私利的手段、直至走向腐败变质，有的人在大是大非问题面前退避三舍、立场摇摆，有的热衷于算命看相、求神拜佛，有的信奉金钱至上、名利至上、享乐至上等，说到底就是信仰迷茫、精神迷失。

坚定理想信念，既要始终胸怀共产主义远大理想，又要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。我们中国正处在提速发展、后发赶超、同步小康的关键时期，要实现现阶段的奋斗目标，对于我们中国的干部来说，就是要围绕全市“2651”工程，围绕“两个一切”总要求，为打好“一二四”攻坚战，实现XX提速发展、后发赶超、同步小康履行好自己的职责，作出应有的努力。

(二)始终严格遵守政治纪律政治规矩

“三严三实”是新时期党员干部的新标准和新要求，对于我们各级党员干部来说，重点在于贯彻落实。必须坚持“严”字当头，严格遵守省委提出的政治纪律和政治规矩“八个决不允许”党员干部政治纪律“十严禁”、党员干部作风“十不准”等“硬约束”和“铁规矩”，坚持不懈纠正“四风”，以进一步加强纪律建设为突破口，在行中得到提升，在行中得到贯彻落实，在行中提高忠诚度。

一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。xx指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要说一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的。当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央、省委、市委的有关规定和决策部署，合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看?这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

没有规矩就不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。要彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委和市委的权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的干部队伍，真正做到权为民所用、利为民所谋。

二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告;有的无视纪律，把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，确保执行力。

三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行的重要保障。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。在我们XX的干部队伍中，还存在一些“庸、懒、散、慢、浮”的现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;个别人酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象;工作时间想来就来、想走就走，经常迟到早退;个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大影响我们工作开展和干部队伍的整体形象。

四是加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范干部廉洁从政行为的准则，是干部的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，守好廉政关，绷紧“干净”的弦。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础。

五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、对党员干部为民谋利的信心。要从内心深处把群众当亲人来对待，善意的微笑，温暖的话语，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通群众来对待，明白自己也是群众的一员，把自己同群众放在一个等高线上，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，同群众平等相处，真心实意与群众交朋友、做知己，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。

(三)始终坚守以身报党报国的奉献精神

践行“三严三实”，要忠于职守,始终坚守以身报党报国的奉献精神,始终把党的事业放在心中最高位置,牢记人民利益大于天,全心全意、无怨无悔、任劳任怨,努力创造实实在在的工作业绩。一是在精神上要勇于进取。当前，广大党员干部是好样的，但也确有少数党员干部精神懈怠，安心不尽心，在位不尽责。有的缩手缩脚、畏首畏尾，对中国提速发展、后发赶超、同步小康缺乏信心，存在“得过且过、怕担风险”的保守思想，工作放得不开，步子迈得不大;有的心浮气躁，不必要的应酬多，分散了精力，有心思做官，无心思做事，大事做不了，小事不愿做，精神萎靡不振，办事拖拖拉拉;有的知道自身能力素质有差距，但不思进取，遇到重大事、疑难事、棘手事，不是绕道走，就是推诿塞责，不敢迎难而上，总想舒服一点、安稳一点。防止和破解精神懈怠，就要不断强化进取意识和奉献精神，这是检验党员领导干部党性修养、工作作风的试金石。进取和奉献意识强，就会把困难想在前面，把工作做在前面，把干事创业放在心上;反之，就会对职责范围内的事情该抓的不抓，该管的不管，以致耽误工作、错失发展良机。强化进取意识和奉献精神，就是要面对困难和问题时，绝不能逃避责任、消极观望、当局外人，或者推给别人;就是要培养果断坚定的工作风格，始终保持目标的坚定性和行动的果断性，看准了的事，就果断决策强力推进，不搞瞻前顾后、患得患失。二是在履职上要勇于担当。敢于担当就是要在错综复杂的矛盾中，特别是在有可能要承担责任、付出代价时，敢于迎着困难上，一旦出现问题，勇于挺身而出，敢于承担责任。每个人都有自己的职责和担当，不管是为情为理还是为义，担当是一种责任、一种自觉，是一种境界追求、一种人格修养，更是一种拼搏意志、一种牺牲奉献和做人的品质。对于党员干部来说，重要的是要有担当的意识、胆识和气魄。强化担当意识，就是要明确自己的工作职责，按照职责和分工担当起自己应有的责任。如果一事当前，不敢去担当，就会没人敢做，没人敢落实，就会完不成任务。只有敢于担当，才能尊重客观实际，实事求是地看待问题，分析问题，使我们的工作少走弯路，真正得到群众认可和支持，促进XX提速发展。三是在创新上要善于追求。信息时代日新月异，加快经济社会发展需要创新。在我们的工作中，钻研劲头不足，不循规律、思路狭窄、削足适履的现象还比较普遍。有的缺乏动力，表现为方向模糊，得过且过，对加快本地经济社会发展不热心，应付凑合，不下功夫、花力气;有的缺乏定力，浮躁心气，缺乏头悬梁锥刺股的意志，不能沉下心思去探索。弘扬以身报党报国的奉献精神，就要在创新上有所追求，有动力有定力，善学善思善成，自觉运用于加快经济社会发展的实践中。

始终坚守以身报党报国的奉献精神，工作要常在状态。精神状态决定工作标准，展现敬业精神，事关能力素质，影响事业发展。XX提速发展、后发赶超、同步小康，不仅仅是一句鼓舞人心的口号，更重要的是要求党员干部以不辱使命的崇高追求、昂扬向上的精神状态、舍身忘我的拼搏精神、常在状态的自我加压。一要有奋发进取的工作干劲。热爱是最好的老师，热爱产生动力、干劲和韧劲。为了自己热爱的事业，就要废寝忘食、忘我工作;要想获得事业上的成功，就必须将远大的理想抱负转化为对本职工作的热爱和做好本职工作的激情，也就是常说的干一行爱一行。越是以热爱的心情去工作，就会对它产生感情，主动为它倾注汗水，发挥自己最大的优势和潜能，奋发进取，干出成效来;相反，如果对本职岗位不热爱，就会对工作没有感情，觉得是一种负担，而无所建树。二要有争创一流的工作标准。高标准、创一流，既是指导思想，又是科学的工作方法;既要苦身子，又要苦脑子，需要扎扎实实扑下身子去干、去创。这就要求以实干家的形象、创业者的形象、引领者的形象，不断鞭策自己、警醒自己、鼓励自己。三要有细致求实的工作作风。作风实，事业旺;作风漂，事业衰。各级党员干部都要有真抓实干、深入细致的工作作风。在工作中，要往深里抓、往细里抓、往实里抓，真正把改进作风的各项规定、措施落到实处，以认真负责的态度，把工作想得更细一些、措施定得更实一些、基础打得更牢一些。

始终坚守以身报党报国的奉献精神，要懂得知恩图报、知足常乐。作为一名党员干部，要懂得知恩图报、知足常乐、知责奋进，在吃苦中奉献，在奉献中吃苦，是忠诚于党的事业的一种具体体现，是实现人生价值的客观所在。一是成长进步要知恩。一名党员干部如果离开组织的培养，个人本事再大，浑身是铁也打不了几颗钉。组织就是靠山，自己能力的每一点提高，知识的每一点增长，成绩的每一点积累，以及职务的每一次提升，靠的是组织培养、领导的关心、同志的帮助、家人的支持。只有时刻铭记组织培养之恩，才能不忘肩负的责任，才能经受住个人利益关系调整的考验，才能始终保持旺盛的工作动力和积极进取的精神状态。二是名利待遇要知足。追求什么，关键要把握好“度”。“祸莫大于不知足。”时下在一些人身上存在的职务上“嫌慢”、环境上“嫌苦”、事业上“嫌累”、待遇上“嫌少”的现象，就是“知不知足”的问题。在名利待遇上，要会“追求”，树立正确的人生价值取向;要会“比较”，正确认识自我和他人，使平庸变为优秀，使自卑变为自强，使消沉变为进取，使自满变为谦逊;要会“放弃”，从容面对人生，排除杂念，平衡心态，取得更多更好的事业和生活上的收获。三是回报党和国家要实干。滴水之恩，当涌泉相报。党员领导干部受组织培养多年，岂止滴水之恩。现在，XX经济社会发展蒸蒸日上，形成了干事创业的良好环境，为个人发展拓展了空间，为实现自我价值提供了舞台，无论在哪个工作岗位上，都应把岗位当作施展才华、干事创业、无私奉献的平台，多比贡献、少比享乐，多比绩效、少比待遇，以实干实绩回报党和国家的培养。

三、始终保持务实担当的实干精神，坚定不移抓好加快发展这一根本任务

没有发展，一切都是空谈，落实“三严三实”最终必须要与加快发展、推动跨越、同步小康紧密结合起来。去年，我市召开了全市后发赶超动员大会，打响了“一二四”攻坚战，提出围绕“一个目标”，即做大总量、做强实力、做出特色、后发赶超、同步小康，抓住“两个关键”，即固定资产投资和招商引资，突出“四个重点”，就是推进新型工业化、新型城镇化、打造旅游升级版、发展山地现代高效农业。我们必须要围绕“一二四”攻坚战，切实发挥务实担当的实干精神，全力以赴推进全市经济社会加快发展。

(一)坚持在固定资产投资和招商引资两大关键上务实担当

近年来，我市面对复杂多变的国际国内发展形势，保持定力、顶住压力、深度着力、精准发力，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全力以赴抓项目、调结构、转方式、惠民生，经济社会呈现平稳较快发展的良好态势。特别是今年，我们面临国内经济下行的巨大压力，积极主动推进各项工作，一季度，全市地区生产总值77.93亿元，增长13.5%，增速排全省第一。35项增比进位测评指标中，生产总值增速、固定资产投资增速、工业增加值增速、税收收入增速等9项指标保持了两位数的增长;人均生产总值、人均公共财政预算收入等7项指标实现了增比进位;工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等6项指标保持稳定增长;其他各项社会发展指标大多数运行良好，基本实现了“开门红”。但是我们要保持清醒认识，不能沾沾自喜、盲目乐观，我们的经济总量与其他市州还有很大差距、经济结构还亟待优化升级、人民生活还需要不断改善。建琨书记指出，在经济发展新常态下，我们要有“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”，要以“弱鸟先飞”的意识、“滴水石穿”的精神、“马上就办”的作风，全力以赴推动经济社会加快发展。大家要认真学习《xx谈治国理政》、《摆脱贫困》及党风廉政建设方面的著作和书籍，深刻领会的指示和要求。

一方面，要抓好固定资产投资。当前全省来看，拉动经济加快发展主要依靠固定资产投资，对于发展基础十分薄弱的XX来说更是如此，投资拉动的作用尤为突出。我们必须清醒地认识到，固定资产投资的大幅增长对我们的经济快速增长，起着决定性的作用，没有固定资产投资的大幅增长，就不可能有XX的后发赶超。

这几年，我们的经济主要指标增速保持全省前列，主要是得益于固定资投资的高速增长，20xx年到20xx年我们全社会固定资产投资增速分别为64.4%、51%、65.6%，连续三年保持50%以上的增长速度。但是比较绝对值我们的差距就大了，不仅与贵阳、遵义有差距，与周边六盘水、毕节相比我们也有较大差距，因此，要做强实力、跨越发展，我们还有很长的路要走，今年是“xx”收官之年，也是谋划“十三五规划">十三五”开局的关键之年，我们要围绕国家和省的投向积极争取支持，及时策划、储备、包装一批重大项目，确保项目库投资规模保持在1.38万亿元以上，争取更多项目进入国家和省的“笼子”。 一季度，我市固定资产投资计划完成XXX亿元，实际仅完成了XXX.39亿元，低于序时进度7.84个百分点，下步，我们要以项目集中开工和项目建设现场观摩会为抓手，大力加快全市452个重大工程和重点项目建设进度，切实做好资金、土地等要素保障工作，确保今年固定资产投资增长45%以上，突破XXXX亿元，50万元和500万元以上固定资产投资增速40%以上。本月底我们就通过项目观摩会来推动全市固定资产投资各项工作。

另一方面，要抓好招商引资。招商引资工作是全市“一二四”攻坚战的又一关键，招商引资是扩大投资、保持增长的不竭动力和源泉。这几年我们招商工作卓有成效，20xx年到20xx年，全市招商引资到位资金分别为465.83亿元、XXX亿元、1016亿元、其中省外境内到位资金分别为XXX.97亿元、XXX亿元、XXXX.1亿元，但是与其他市州相比较，我们还有较大差距，特别是，我们还缺乏引领性、带动性强的大项目，尤其是大的工业项目，这与我们良好的交通区位、地形地貌、自然风光以及气候条件不相匹配，也与我们付出的努力不相匹配。这里面，除了国家产业布局、市场需求和投资方意愿等客观原因之外，很大程度上还有各级领导干部对招商引资工作的重视和参与不够、企业落地跟踪服务不到位等原因。如果我们在这上面还没有一种务实担当的精神，招商引资工作是难以取得成效的。因此，我们必须结合我市资源优势和产业基础，更加注重引进项目的质量，招大商、引强企，瞄准具有示范性、引领性的大项目好项目，瞄准产业链龙头和产业链高端精准招商，努力提高招商引资的含金量。今年要确保招商引资到位资金突破1000亿元。

(二)坚持在新型工业化、新型城镇化、山地现代高效农业和旅游产业升级版上务实担当

加快工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”发展是我们加快发展的重要支撑，只有在这四个方面实现了突破，“四个轮子”一起转，我们才能实现后发赶超。

一是大力提升工业经济。大力实施工业强市战略，按照“九大行动计划”，做大做强原材料、装备制造、轻工、电力能源、战略性新兴产业等支柱产业，强化创新驱动，加快改造提升传统优势产业，积极培育新能源、大数据产业、生态健康食品、现代中药和保健产业等新兴产业，加快工业结构转型升级、提质增效。今年努力实现全部工业增加值XXXX亿元，增长XXX%，规模以上工业增加值XXX亿元，增长XXX%。

二是大力推动新型城镇化综合试点工作。新型城镇化综合试点工作是我市当前和今后一段时期推动XX各项工作的一项重要抓手，我们必须高举新型城镇化综合试点大旗，以破解投融资机制难题为突破口，有序启动城乡一体化、行政区划、多规融合等领域改革，构建有利于新型城镇化健康发展的政策和制度体系，扎实推进山水田园型、绿色生态型、宜居宜游型、开放创新型和历史文化型“五型城市”建设。今年确保示范小城镇“8个1”和“8+X”项目投资22亿元以上，全市城镇化率达到44%。

三是大力发展山地现代高效农业。围绕农业高效产业示范园区建设，加快产业结构调整步伐，推动农业发展“接二连三”，与二产三产融合发展，延长农业产业链，丰富农业业态。要抓好乡乡镇镇办好农业园区这项工作，每个区县至少要打造一个一流的农业示范园区。要大力发展观光农业、休闲农业，促进农产品精深加工，增加农产品附加值，多渠道增加农民收入。加快推进精准扶贫，推进关岭和10个贫困乡镇实现“减贫摘帽”。大力实施“32768”扶贫攻坚计划，为实现同步小康奠定坚实基础。我们要紧紧盯住发展山地现代高效农业工作不放，要做出XX的特色，做出显著的实效。

四是大力打造旅游升级版。紧紧抓住我市承办第十届XX旅游产业发展大会机遇，我们要抢抓时间进度，周密筹备、精心安排，一定要开好这次旅发大会，促进XX旅游产业升级发展。作为全省旅游大市，我们最有硬实力走前列、作贡献的就是旅游业。要按照“创一流精品、传千年经典”目标，加快景区重点项目建设，助理改善景区管理，不断提升服务功能，努力构建“快旅慢游”服务体系。加快城市“慢道、水道、轨道”三大系统建设，积极推动产景城深度融合发展。今年实现全年接待游客XXXX万人次以上，增长35%，旅游总收入XXX亿元以上，增长35%。

(三)坚持在深化改革上务实担当

深化改革是解决XX实际问题、推动XX经济社会发展的根本途径，只有通过全面深化改革，才能解决长期积累的发展性、结构性、体制性、素质性矛盾，破除影响发展的一系列瓶颈问题。要加快发展，必须要以敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气，攻坚克难、勇于担当，以改革为动力，强化改革思维，向改革要红利，坚决打好全面深化改革攻坚战。

改革内容涉及方方面面，要懂得重点突破，今年市委改革领导小组确定的29个专题80项改革任务，就是全市今年的改革工作重点。要抓好资源配置体制改革、投融资体制改革、财税体制改革、城乡统筹体制改革、开放型经济体制改革、生态文明体制改革、行政管理体制改革等改革工作，细化责任单位、责任人，明确完成时限，督促按时推进。改革大都没有现成的模板可参照，也没有现成的经验可借鉴，各级各部门要敢于担当、勇于探索、大胆创新，超常规推进各项重点改革工作。

改革是示范、是样板、是试点，过去我们在改革上是有不少成绩可圈可点，但是宣传不够、推广不够，因此，我们改革的步伐总是迈不开，对各县区、各行业、各领域改革成功的案例，我们要及时总结提炼，加强宣传，确保改革成果可复制、可推广。

(四)坚持在保障和改善民生上务实担当

民生是最大的政治，解决民生问题就是检验“三严三实”的一个重要尺标，要解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题，既包括温饱、安居、保障等基本生活需求，也包括就业、教育、卫生等发展需求，还包括劳动生产安全、食品药品安全、生态环境安全等安全需求等。

一是着力提高城乡居民收入水平。我市城镇居民和农村居民人均可支配收入绝对数和增速在全省排位靠后，增收途径单一，困难点多。要深入推进收入分配领域改革，突破农村居民、企业职工、中低收入和困难家庭四个增收难点，通过就业富民、创业富民、投资富民和加强帮扶富民，千方百计增加经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入，解决老百姓没钱花的问题。

二是着力改善城乡居民生产生活条件。对比全省走在前列的市州，我市城乡居民生产生活条件的差距还很大，不少城市居民还生活在棚户区、城中村中，生活环境脏乱差情况严重，农村的基础设施条件、公共服务保障水平还不够，人民群众对改善人居环境、提升生活质量、建设美好家园的愿望十分强烈。我们必须努力实现城乡统筹协调发展，让城镇和乡村拥有完善的基础设施、合理的空间布局，让城乡居民都能够享受到良好的生态环境、配套的公共服务。

三是着力加强社会保障和公共服务能力。强有力的社会保障，才能有效解决人民群众的后顾之忧;健全的公共服务，才能促进经济社会的公平与效率，提高人民群众对党和政府的满意度。我们必须坚持量力而行、尽力而为，进一步完善教育、医疗、住房、养老保障和社会救助等制度，织好基本民生的安全保障网，进一步加强水、电、路、气、公共交通、环境卫生、平安建设等各个方面工作，为群众提供舒适满意的生活环境，保障广大人民群众分享改革发展的成果。要抓紧落实今年市委、市政府确定的十件民生实事，确保兑现承诺。

(五)坚持在依法行政上务实担当

中央xx届四中全会出台了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，省委十一届五次全会审议通过了贯彻落实中央决定的意见，提出了全面推进依法治省、加快建设法治贵州，为后发赶超、全面小康营造良好的法治环境。市委三届六次全会制定出台了实施意见，提出了认真学习贯彻党的xx届四中全会、省委十一届五次全会精神，政府和政府部门要全面推进依法治市，为提速发展、后发赶超、同步小康营造良好的法治环境，明确了我市当前和今后一段时期全面推进依法治市的目标任务和具体措施。

我们要依法推进政府职能转变，制定实施“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全推进依法决策机制，严格遵循依法决策机制的法定程序，把依法决策贯彻到决策全过程，积极发挥政府法制机构和法律顾问在重大决策中的作用，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持严格规范公正文明执法，维护社会公平正义，提升执法公信力。加强行政权力制约和监督体系建设，织牢织密全方位监督行政权力依法运行制度的“笼子”。以公开为常态、不公开为例外原则，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。按照省的统一部署，推进政府机构改革。各级各部门在工作中要坚持依法行政，坚守法律底线，学法、知法、懂法、用法，不能让工作变得被动。

同志们，5月8日，全市已启动了“三严三实”专题教育工作。建琨书记在党课报告上从强化学习，强化问题导向，强化“一把手”带头上党课，强化专题民主生活会和组织生活会实效，强化整改措施、整改落实和立规执纪，强化组织协调等六个方面对全市开展“三严三实”专题教育作了安排，在这里我就不再多说。市委研究制定的“三严三实”专题教育方案也即将行文下发，我们政府系统要严格按照市委的统一要求部署，做好我们政府系统自身的专题教育。

检验“三严三实”专题教育成效的方法，与党的群众路线教育实践活动是一致的，就是看全市发展得怎么样，党委和政府的各项工作完成得怎么样。必须坚持两手抓两手硬，工作和做人都要严、要实。

同志们，开展好“三严三实”专题教育意义深远、责任重大。我们要认真学习贯彻习系列重要讲话精神，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉深入践行“三严三实”，全力以赴打好“一二四”攻坚战，为推进全市经济社会后发赶超、同步小康再作新的、更大的贡献。

同志们：

按照中央要求，县级以上党委(党组)书记要带头讲专题党课，并做到“三个讲清楚”，即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚不严不实的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。今天，我就分享与大家做个交流。

一、关于“三严三实”的重大意义和丰富内涵

“知然后行，行起于知”。自觉践行“三严三实”，首先要全面理解其形成过程、重大意义和深刻内涵。

20xx年3月9日，在全国“两会”期间参加安徽省代表团审议时，对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。在随后一年多时间里，先后4次重点强调“三严三实”。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉;谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

这“三严三实”，300多个字，言简意赅，内涵丰富，抓住了党员干部修身做人的根本，明确了为官用权的准则，划定了廉洁从政的红线，为党员干部加强修养、改进作风、干事创业指明了方向。细细研读，我们可以感受到，这“三严三实”既有广泛的现实基础，更有深厚的历史渊源。

首先，“三严三实”传承了中华民族的优秀传统文化。“三严”是讲个体的、主观的修养。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”。其中“修身”是前提、是关键。只有“修身”才会有齐家治国平天下的境界和能力。孔子讲“有诸己，而后求诸人”，是说自己首先做到了，才能去要求别人，讲的就是严以修身、严以律己。儒家讲“君子慎独”，意思是说，要严格地、自觉地控制自己的欲望，不论有没有他人约束都不能随意放任自己。一个人能否成为“君子”，与其能否保持良好修养、能否严格控制自己密切相关。“三实”讲的是对客体、对他人的态度。其思想也植根于传统文化。东汉政论家荀悦讲，“在上者，不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事;言必有用、术必有典;名必有实，事必有功”。用现在话讲就是，当领导的不要听不真实的话，不要相信不切实际的方法，不要做没有任何意义、任何价值的事情;要讲真话、出实招;名声必须有事实作辅证，做事情必须有实实在在的结果来证实。就是要求创业、谋事、做人都要突出一个“实”字。《尚书》里讲“正德、利用、厚生”，也把“实用”与“实利”放在了更加突出位置。我们中华民族传统文化中，关于“严”和“实”的典故很多，“三严三实”正是传承了、发扬了这些优良传统和文化。

其次，“三严三实”发扬了我们党的优良作风。我们党在90多年发展历程中，始终把作风视同生命。“三严三实”是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果和重大成果，是对党的作风建设理论的传承和创新。在新民主主义革命时期，毛泽东主席提出“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风，并视之为区别于其他政党的显著标志。在改革开放新时期，以邓小平同志为代表的第二代领导核心，针对党所面临的新形势、新任务，把作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以xx同志为代表的第三代领导集体，倡导党员领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”。以xx同志为代表的中央领导集体，结合时代新特点、新要求，提出要按照科学发展观加强作风建设，牢记“八荣八耻”，大力弘扬求真务实精神。在全面深化改革和国际风云变幻的今天，秉承了党的作风建设的优良传统，以新的时代要求、新的实践经验，用质朴凝练的语言，创造性地提出“三严三实”，极大地丰富和发展了党的作风建设理论。

第三，“三严三实”体现了中央全面从严治党的要求。党的以来，以同志为的党中央逐步提出并形成了“四个全面”的战略布局。从“四个全面”内在逻辑关系看，全面建成小康社会是目标体系，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是支撑体系。其中，全面从严治党是根本、是保证。为加大从严治党力度，中央出台了一系列重大举措，特别是通过严格落实八项规定心得体会">八项规定精神、深入开展教育实践活动、加大巡视工作力度，党员干部作风建设取得明显成效，“四风”问题得到有效遏制。但是，“四风”问题具有顽固性与反复性，转变作风不可能毕其功于一役。“三严三实”把“严”和“实”作为作风建设的新标准、新要求，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，树立了改进作风的更高标杆，成为了从严治党的崭新利器，彰显了中央全面从严治党、推进作风建设的坚强决心。

第四，“三严三实”提出了做新时期好干部的基本遵循。在20xx年全国组织工作会议上提出了好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“五句话20字标准”。党的事业发展需要这样一支坚强宏大的干部队伍，人民群众期待好干部，干部自身也都希望成长为好干部。“三严三实”强调修心正身、律己求实，把握了思想道德修养的时代脉搏，强化了领导干部的从政准则，更提升了领导干部的作风标准，是好干部一生中应有的厚重底色和真实本色。好干部的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，与“三严三实”要求高度统一。“三严三实”使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本准则。

通过以上这四个维度，我们从一个更大格局、更宽视野、更高境界，对“三严三实”的丰富内涵进行了梳理，目的就是要从中归纳出对我们工作实践的真正指导意义。当前，我国全面深化改革进入深水区和攻坚期，国资国企改革、电力体制改革将加快推进，集团公司正处于转方式、调结构、增效益、保增长的关键时期，处于建设世界一流综合能源企业的攻坚阶段。外部环境错综复杂，内部形势依然严峻，各种问题仍然突出。一个企业的发展到底靠什么?这个问题，回答起来可以很复杂，也可以很简单，归根到底就是两个字——“严”和“实”，以“严”的标准、“严”的要求选好人、用好人;以“实”的作风、“实”的态度谋实事、办实事。近年来，我们倡导“价值思维、效益导向”的核心理念，弘扬“务实、奉献、创新、奋进”的XX精神，强化政治、效益、创新、法治、廉政、责任“六种意识”，建设“尽责、担当、创新、协调”的干部队伍，其本质都是为了践行“严”和“实”，回归到最本真、最原始、最基础的推动力中来，回归到严格管理、真抓实干的实践中来。

因此，我们落实“三严三实”，既是中央的政治要求，也是企业自身工作上台阶、上水平的内在需要，更是我们以实干精神推动企业又好又快发展、实现战略目标的必由之路。系统广大党员、干部，要切实把思想和行动统一到中央精神上来，充分认识践行“三严三实”的重大意义，切实把“三严三实”要求落实到企业改革发展、经营管理、党建工作以及各级党员干部为人做事的方方面面，把“严”和“实”转化为完成改革发展任务的具体举措，以“严”和“实”凝聚起又好又快发展的强大动力。

二、关于不严不实的具体表现和严重危害

中医治病讲究“望、闻、问、切”，我们也常讲“从问题出发”，讲“问题导向”。找准症结、找准问题，才能对症下药、制定对策，才能强身健体、解决问题。

党的以来，我们认真贯彻中央各项决策部署，针对自身突出问题，制定了改进工作作风、密切联系群众24条规定，按照中央的统一部署，自上而下分成两批扎实开展了教育实践活动，“四风”问题得到有效整治，党员干部作风明显好转，长效机制和刚性约束初步形成。在中央督导组组织的群众测评中，两批教育实践活动均取得满意率“两个100%”的优异成绩。同时，我们认真贯彻系列重要讲话精神，严格执行新时期好干部标准，坚持重品德、重业绩、重基层、重公论的“四重”用人导向，坚持培养与使用并重、严管与善待并举，规则先行，创新机制，严把动议提名、考察考核、程序步骤“三关”，用公心选优配强各级领导班子。稳步推进干部人事制度改革，在总部干部双向选择、全员聘任等方面作了有益探索，打通了跨层级、跨岗位、跨部门的交流通道，初步建立了干部能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制。干部结构明显改善，整体活力显著增强。在中组部组织的选人用人工作“一报告两评议”中，满意度连年大幅提升，20xx年达到98.12%，20xx年跃升至99.06%，比20xx年分别提高了20.82、21.76个百分点。

但是，我们也看到，随着教育实践活动的结束，一些党员干部在作风建设上有了喘口气、松松劲的想法，有些“不严不实”问题开始反弹或者换了“马甲”，有些问题由于整改不彻底甚至出现了屡禁不止的现象。具体可归纳为以下几个方面。

一是解放思想更新观念不够，价值思维效益导向认识不深刻、行动不自觉，不能积极主动适应新常态。有的干部在企业改革发展过程中，始终走不出思想观念的障碍，冲不出利益固化的藩篱，对一些问题矛盾不能客观正确地看待，缺乏敢于迎难而上的勇气和决心，存在“等靠要”的惰性思维和不作为的消极情绪。有的干部对集团公司反复强调的“价值思维、效益导向”，贯彻不坚决、不彻底、不到位，没有真正入脑入心入行，没有自觉把提升效益、创造价值作为决策的首要依据和检验成果的首要标准。甚至会惯性地走到原来偏重规模、速度的老路上去。有的干部不研究、不分析、也看不透形势，对经济发展新常态、对集团公司“四期叠加”的形势认识不够深刻、不够到位，在把握发展政策上缺乏主动作为的动力，在改变企业现状上缺乏不进则退的压力。这些错误的思想观念导致的结果是：在发展理念上，依旧存在追求“有没有、大不大、多不多”的倾向，对“好不好、强不强、优不优”则强调得不多，重规模速度、轻质量效益的倾向仍然存在，生产要素投入的方向、力度和节奏还不够科学;在发展方式上，科技引领、管理创新、流程再造、提升素质等新动力的依靠程度还不高，很难形成新的经济增长点;在具体工作上，对直购电营销、环保改造、科技创新、小水电清理等工作不够主动、措施不力，行动还有些迟缓。

二是管理粗放、管理层级多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观。集团公司通过党的群众路线教育实践活动，在管理提升方面做了许多工作，也取得了一定成效，但一些老毛病还顽固性地存在，管理粗放、管理层级过多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观，体制机制改革和管控体系建设进展缓慢，与缩短管理链条、推进区域资产整合、实施分子公司差异化管理的远期目标还有不小差距。在管理理念上，很多还是以前那种“人治”式的管理，时松时紧、好一阵坏一阵，规范化运作、精细化管理以及“四全”管理、对标管理等先进理念和方法，远没有理解透彻、深入人心，更谈不上运用自如。在管理方式上，个别干部谋事管事要么脱离实际，不顾客观规律，想一招是一招，招招不见效，要么因循守旧，不敢创新突破，不能因人而异、因事而变。在管理效能上，总部“首问负责制”虽然推行了，但拖拉应付、推诿扯皮等现象还不同程度存在，对执行力建设停留在认识层面的多，潜心抓的比较少，原则性还不够强，制度面前依然有“讲人情”的情况，与令行禁止、雷厉风行的作风还有不少差距。

三是制度建设不够健全，工作流程不规范，依法依规从严治企落实不到位。随着依法从严治企力度的不断加大，以及制度建设的不断深化，集团公司依法规范运作水平得到明显提升，但与当前现实要求和更高的标准相比，差距仍然很大。制度建设方面，顶层设计和归口统筹不够，导致制度本身不全面、不科学、不符合实际，影响了制度的科学性和执行性，甚至出现相互交叉、相互矛盾的现象。制度出现了部分照搬照抄、缺乏实际思考和可操作性等问题。制度宣贯方面，很多制度一经形成即装订成册、束之高阁，久而久之，被制定者、执行者都抛在了脑后，指导工作、规范行为的作用很难得到有效的发挥。制度执行方面，主要是在问责机制上着力不够，没有形成行之有效的监督问责机制和长效落实机制，制度的效力被大打折扣，对个别干部来讲甚至成了“纸老虎”、“橡皮筋”，用权不够谨慎规范、办事不依法依规的现象仍有发生。

同志们：

根据中央和省委、市委开展“三严三实”专题教育部署要求，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面，就如何践行“三严三实”要求，谈几点认识和体会，与大家进行交流。

一、深刻理解“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求

党的以来，多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本，作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天，共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰，锤炼坚强的党性，培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习系列重要讲话精神，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统，自觉增强党的意识，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴，人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员，党员干部作为人民公仆，就要永远牢记权力的来源和归属，始终坚持全心全意为人民服务，始终坚持以人为本、用权为民，一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部，就要自觉遵守当干部的规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力，防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力，也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护，要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云，吾日三省吾身，共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不能行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要实，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，深入基层、深入实际，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，严格履行民主决策程序，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。反复强调，“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。作为领导干部，要有敢于担当的精神，挑战面前有冲破难关的勇气，机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界，牢固树立“功成不必在我”的理念，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。老老实实做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践，要从小事、身边事做起，在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实，言行一致，襟怀坦白，光明磊落，忠于党、忠于祖国、忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责，爱岗敬业、忠于职守，在其位、谋其政、尽其责，激情满怀想干事，千方百计干成事。要谦虚谨慎，成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情，自觉摆正同群众的关系，把群众放在心中最高位置，坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。

“三严三实”要求是一个有机整体，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求，主要指向主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向，主要指向客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御各种病毒的免疫力，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人，摒弃花架子和表面文章，抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，坚持实事求是、求真务实、狠抓落实，做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在，为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。

二、深刻认识当前干部队伍中存在的“不严不实”问题

“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。近年来，我们大力加强党员干部思想和作风建设，取得明显成效，特别是经过党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到明显遏制，党群干群关系更加密切。但也要清醒地看到，“四风”问题的病原体还没有根除，顶风违纪、改了又犯的现象时有发生，“不能”“不想”的问题还没有真正解决。对照“三严三实”的高标准严尺度，深挖实找，一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在。这里，和同志们作一下分析：

1、修身不严的问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信马列信鬼神，不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极不主动不自觉不到位，门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准，工作上低标准，在住房、用车等方面攀比，讲待遇、讲排场，花钱大手大脚，铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗，执意追逐车子房子票子，败坏了党风党纪，践踏了公序良俗，等等。修身不严，核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养，在党言党、为党兴党，是一个合格共产党员的终生追求，时刻都不能松懈。

2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办;有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公，以情代法，办关系案、人情案，等等。用权不严，核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑，为人民掌权、为事业用权，人民就满意，组织就认可;德不当位、为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系干部的声名荣辱。

3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素;有的在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格，无视党纪、心存侥幸，公款吃喝、公车私用等现象仍有发生，甚至有的践踏法纪，违法乱纪;有的庸懒散，玩物丧志，上班时间玩游戏、逛淘宝，下班后风花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲着藏着、变着法子吃喝玩乐，等等。在律己方面，核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。

4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，谋划工作的任务交给副职，副职交给下属;有的学习紧迫感不强，面对当前知识的“保质期”越来越短，思想的“折旧率”越来越快，能力的“迭代率”越来越高的实际，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学，不善于学习研究新事物，面对经济发展新常态束手无策，对加快转型发展茫然无措，对“一带一路”、自贸区、工业4.0、中国制造20xx、“互联网+”和PPP、IPO、O2O等不知所以;有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，坐在办公室里听汇报、看材料，即使搞调研也流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策;有的弄虚作假，搞“形象工程”。谋事不实，核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了干部自己。

5、创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。有的思想解放不够，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比，认为经济发展进入新常态，再怎么干发展速度也上不去，再怎么干也超不过其他区县和部门，于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动;有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中，等等。创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好的愿景都是浮云。

6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗，双面做人。有的奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局;有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，言行不一、见风使舵，不想干事、只会来事，为人圆滑、八面玲珑，做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实，干了一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系，千方百计谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话，不如实报告个人重要事项;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级，妄自尊大，自以为是，等等。做人要实，核心要解决坚守本分的问题。实在常在，老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官，才能展现共产党人的人格力量。

以上列举的问题既有一定的普遍性，有的也只是个别干部身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。要紧密联系单位和个人实际，往深里找，往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三、践行“三严三实”要求，奋力推进“四个全面”

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以同志为的党中央对新形势下治国理政新的战略思考、新的战略要求、新的战略部署。推进“四个全面”战略布局的贯彻落实，必须大力践行“三严三实”精神，坚持从严上要求，向实处着力，一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建，奋力把天桥改革发展各项事业推向前进。

1、“三严三实”是行动遵循，要以严和实的要求推进全面建成小康社会。实现全面建成小康社会的战略目标，必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下，实现有质量、有效益、可持续发展，关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策，科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点，把发展着力点转到提高质量和效益上来。实就是要从实际出发，谋划事业和工作，使措施、计划、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。如果不严不实，推进发展、保障民生的各项措施就不能落到实处，全面建成小康就成为空对空。要抓牢经济建设不动摇，以提高经济发展质量效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，努力寻找新的增长点，加快产业向中高端迈进，实现经济平稳较快增长，为全面建成小康社会奠定物质基础。要创新城市发展理念，让精明增长成为城市建设的主导战略，加快片区开发改造，推进基础设施建设，提高城市管理精细化水平，全面优化城市功能。要加强社区治理，提高社会治理水平，尤其要大力推进基层协商民主，找到群众意愿和要求的最大公约数，推进治理体系和治理能力现代化。要切实保障和改善民生，进一步聚焦重点、精准发力，找准民生工程与群众需求的结合点，更加注重教育、文化、卫生等事业发展，更加注重雪中送炭、济人之困，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

2、“三严三实”是精神引领，要以严和实的精神推进全面深化改革。当前，全面深化改革进入深水区攻坚期，面对的都是难啃的硬骨头，既要有勇于攻坚的精气神，又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面，对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括，为全面深化改革提供了强大思想武器。要以“三严三实”推动改革实践，坚定改革勇气，激发改革动力，释放改革红利。如果不严不实，顶层设计的改革事项就难以落地，基层的首创精神也难以有效发挥，全面深化改革也就不会取得好的效果。要立足于严、着眼于实，坚持问题导向，从问题的研判和剖析中选准改革重点领域，从问题发生的规律上把握改革措施，从制约经济社会发展最突出的矛盾入手，从群众反映强烈的领域改起，放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域，着力推动行政管理体制改革、工商登记制度改革，加强行政服务效能建设，加快构建大众创业、万众创新格局，努力使各项改革措施开花结果、落地生根。

3、“三严三实”是行为规范，要以严和实的准则推进全面依法治区。全面依法治区能不能顺利推进，着力点就在“严”“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求，“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。这就要求我们必须坚持严字当头、实字托底，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，不断开创法治天桥建设新局面。要把全民普法作为长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要自觉学法用法，带头增强法治观念、法治意识、法治责任，坚持有法必依、执法必严、违法必究，自觉用法治思维分析问题、处理问题、解决问题。要自觉接受监督，大力推进公开，以有效的监督和公开促公平公正，维护社会公平正义。

4、“三严三实”是政治规矩，要以严和实的作风推进全面从严治党。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩，赋予了从严治党、从严治吏新的内涵。全面从严治党，必须把“三严三实”要求贯彻始终，在经常抓、深入抓、持久抓上下功夫，进一步夯实党的执政基础，不断提高党的执政水平。要守纪律讲规矩，经常拿纪律规矩这把尺子量一量自己的言行，拿纪律规矩这把扫帚扫一扫身上的灰尘，让纪律规矩入脑入心，成为内心坚守和行为自觉。要改作风树新风，牢记“作风建设永远在路上”，树立打持久战的思想，始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，坚持不懈纠“四风”改作风。要强责任反腐败，落实党风廉政建设“两个责任”，坚持有贪必肃、有腐必反，始终保持惩治腐败的高压态势，让河清海晏的政治生态成为新常态。

以“三严三实”要求协调推进“四个全面”，落实到我区就是要从严从实加快推进转型发展。4月15日，市委书记王文涛来我区视察调研工作时指出，天桥区要发挥优势、发掘潜力，加快工业转型、服务业转型、城市转型、社会转型，不断开创发展新局面。加快转型发展既是上级要求，也是现实需要;既是战略任务，也是紧迫课题;既是发展思路，也是必由出路。能不能真转、快转，关键看能不能从严要求、从实处使劲。要重点做好四个方面工作。

一是围绕转型发展着力解放思想。近年来，我区经济社会发展取得了一定的成绩，但与先进县区相比还存在不小差距，特别是部分领导干部思想观念落后、发展思路不宽、工作方法不多，影响和制约了我区改革发展转型升级的进程。思想解放的程度有多高，发展的空间就有多大;什么时候思想有了大解放，什么时候就会迎来大发展。当前，解放思想是我们适应新常态、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。

二是围绕转型发展加强调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道，调查研究的过程也是践行“三严三实”，找准影响和制约转型发展问题的过程。区委确定把加强调查研究作为各级领导干部的重要工作内容，要求每位区级领导干部和部门、街镇主要负责同志都要围绕贯彻落实王文涛书记调研讲话精神加快天桥转型发展，结合分管工作和岗位职责进行调查研究，认真思考、及时总结，形成调研成果。希望大家按照要求从严从实把调查研究工作抓紧抓好，通过调查研究找准自身工作与上级政策的结合点、工作的突破点。要加强对中央大政方针政策的学习研究，注重加强对宏观形势的研判，尤其注重把握和研究国家在促进“大众创业、万众创新”、加快产业结构调整、推进生态文明建设、鼓励“互联网+”、实施PPP等方面的政策措施，吃透政策、争取政策、用好政策，使提出的思路对策符合发展的要求。要加强对区情区况和工作实际的调查研究，结合职能任务，深入基层、深入群众，把基层工作情况、群众呼声愿望、企业实际需要、存在困难问题摸清楚弄明白，找准制约转型发展的瓶颈，提出有建树、有分量的对策建议。

三是围绕转型发展加快项目建设。当前宏观经济形势错综复杂，经济下行压力较大，尤其要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，狠抓项目建设，推动经济平稳健康发展。5月6日，市委召开扩大会议，专题研究部署经济工作，提出要深刻认识准确把握经济运行态势，把稳增长放在经济工作重要位置。从我区前四个月经济运行情况看，各项指标总体平稳，形势不容乐观。地方财政收入落后时间进度2.4个百分点，规模以上工业增加值、社零额、固定资产投资和实际利用外资几项主要经济指标无论总量还是增幅，与完成好的区县相比，差距都比较大。各级领导干部要高度重视经济工作，不分神、不懈怠，把经济工作这个中心抓紧抓牢抓好。要把指标落实到项目上，落实到实体经济项目上，落实到城建项目上，加快推进、加快实施。5月8日上午，我们举行了天桥区北跨项目集中投产、开工、签约仪式，杨鲁豫市长、陈勇部长亲临活动现场，给予指导、提出要求。新材料产业园区和有关部门要加强项目组织，尽快使各类产业项目形成产出、多做贡献。要以北湖片区开发等为重点强力推进开发建设，加快拆迁进度，落实投资强度，形成对经济面的有力支撑。

四是围绕转型发展提升工作效能。时间不等人，现在已是五月中旬，即将到了“双过半”的时间节点。各级领导干部要强化效能意识，增强执行力，定下来的事就要雷厉风行、尽快落实，部署了的工作就要抓紧实施。尤其要以“三个清单”促效能提升。要严格落实权力清单，由区编办牵头抓好落实，确保“权力事项进清单，清单之外无权力”。要建立责任清单，明确该干什么，引导各级各部门担当尽责、实在实干。这项工作由组织部牵头实施。要建立负面清单，让大家知道哪些事不该做、不能做、不准做，标明底线、红线、高压线。这项工作由区纪委牵头实施。区纪委、区委组织部、区委督查室和区政府督查室要成立联合督查组，对全区领导干部落实“三个清单”情况进行督查，确保工作提速、效能提升。

四、认真组织开展好“三严三实”专题教育

4月10日，中央办公厅印发《通知》，对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，xx、赵乐际同志作了重要讲话。4月30日上午，省委书记姜异康带头上了“三严三实”专题教育党课;下午，省委召开“三严三实”专题教育工作座谈会，省委副书记王军民作出具体安排。5月6日上午，市委书记王涛带头上党课，提出有关要求;下午，市委副书记雷杰召集有关会议，对“三严三实”教育作出具体安排。我们一定要深入学习领会关于“三严三实”的重要论述，准确把握中央和省委、市委关于开展专题教育的部署要求，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终，推动专题教育深入扎实开展。

1、加强组织领导。各级党组织要全面负责本部门本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。组织部门作为牵头部门，要根据专题教育的特点和要求，认真履行统筹协调和督促检查职责，加强与相关部门的沟通联动，形成抓专题教育的工作合力。

2、把握原则要求。开展“三严三实”专题教育，要坚持以知促行、知行合一。把学习教育和解决问题结合起来，把改造主观世界和改造客观世界统一起来，认真查摆和解决“不严不实”的问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。坚持领导带头、以上率下。区委会作为全区的领导核心，要带头开展专题教育;区级领导干部要以身作则、率先垂范，紧密联系实际深学细照笃行，作出示范、树立标杆。要坚持上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看、一级带着一级干，形成学习践行“三严三实”的浓厚氛围。坚持严字当头、从严从实。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，但并不意味着可以放松要求、降格以求，必须坚持严字当头、从严从实，无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实，立规执纪，都要体现讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入，以严求实效。

3、抓好学习教育。开展“三严三实”专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，深入学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定。特别要把深入学习系列重要讲话作为学习教育的重中之重，坚持读原著、学原文、悟原理，深学细悟、研机析理，更好地掌握讲话的核心要义和精神实质，做到学而信、学而用、学而行。要避免用搞活动的办法来搞专题教育的倾向，把专题教育融入经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，通过不断深化学习教育，推动各级领导干部思想作风建设取得新的成效。

4、注重搞好结合。各级各部门各单位要摆布好时间和精力，把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来，与完成本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展“三严三实”专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，把开展专题教育的成效转化为推进“四个全面”、加快转型发展的强大动力，为加快实现新跨越、再造新天桥贡献力量。