开展八一建军节军活动方案

依据《自治县创建双拥模范县实施细则》要求，为认真落实县党委政府指示，深入开展双拥共建活动，努力打造平安和谐木垒，切实促进军民关系，增进军民团结，深化军民情谊，经广播电视党组研究决定，特制定20XX年军民共建活动实施方案。

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建和谐社会重要论述为指导，以精神文明建设暨文明单位创建工作的总体要求为依据，按照木垒县创建自治区双拥模范县和自治区第二十九个民族团结教育月活动的总体安排部署，开展军民共建活动。把拥军优属、拥政爱民结合起来，把促进社会生产力发展与提高部队战斗力结合起来，使拥军优属、军民共建和民族团结工作在贯彻“同呼吸、共命运、心连心”总体目标的大局中与时俱进，充分体现地方与部队的军民鱼水情，不断创新和发展。

共建原则

以拥军优属、拥政爱民为重点，开展“共创安定环境、共建文明小区、共建四有公民、共建地区繁荣”军民共建活动。坚持“双拥双促进、双拥双提高”的原则。

加强领导 健全制度

领导要高度重视军民共建活动，把军民共建活动放在重要议事日程，及时调整充实军民共建领导小组，签定军民共建协议，不断充实、完善军民共建制度，要有专人负责军民共建活动的材料收集、整理，确保军民活动按时、有计划、有步骤地进行。

方法步骤

(1月至2月)坚持任务明确，领导重视的原则，调整领导机构、制定军民共建计划实施方案、明确任务。

(3月至4月)坚持全体干部职工、战士为活动主体的原则。广播电视局与木垒县边防大队是军民共建活动具体组织实施单位。开展共建活动，要在加强领导的基础上，充分依靠全体干部职工、战士，充分调动全体干部职工和战士参与共建活动的积极性。

(5月至6月)坚持以教育培养为主的原则。开展共建活动，要切实加强全体干部职工、战士世界观、人生观、价值观的教育培养，促进干部职工、战士的思想素质和文化素质的提高，培养干部职工、战士的奉献意识与敬业精神，使之成为社会主义建设和保卫祖国的合格人才。

(7月至8月)坚持齐心协力搞好国防教育的原则，从武警木垒边防大队抽调政治素质高，有一定政策理论水平的警官对我局干部、职工进行爱国奉献、民族团结、国防知识，边防大历史沿革等教育活动，对我局干部职工进行军事训练。

(9月至10月)坚持军民关系融洽的原则，组织干部职工分批到边境一线实地参观，亲身体验边防官兵，在祖国的最前沿战斗、工作、生活情况。请爱好摄像、播音的战士利用休息日来我局发挥自己的特长，做一名业余的摄象师、播音员。

(11月至12月)坚持活动有记载原则，按照考评标准收集材料、整理档案、总结经验、查找不足，制定出下一年军民共建活动实施方案。

20XX年是我镇军民共建培育联合体的重要一年，镇党委、政府要充分认识，统一思想，加强领导，切实把我镇军民共建活动推向深入，把共建成果转化为推动镇域经济和民兵建设上来，使广大群众深切感悟到共建带来的成果，进一步推动我镇军民共建活动引向深入，现结合我镇实际制定本方案：

一、充分认识新形势下双拥工作的重要地位和作用，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感

拥军优属、拥政爱民是我党我军的光荣传统。做好双拥工作，对巩固和发展军政军民团结和民族团结，维护社会稳定，促进经济社会发展和提高部队战斗力有着重要的意义。各村和各有关站所要充分认识做好新形势下双拥工作的重要意义，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院、xx关于维护、巩固和发展民族团结的重大决策部署，主动适应新形势，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感。要坚持把继承传统与不断创新紧密结合起来，以稳定社会、密切军政军民关系和民族团结，提高社会生产力为目标，以“两个文明”建设为主要内容，积极探索双拥工作新路子，自觉投身到维护东城镇军政军民团结的伟大实践中，为全镇的经济发展和社会稳定营造良好的环境。

二、深入开展爱国主义教育、国防教育和民族团结进步创建活动，强化全镇军民的国防观念和双拥意识

各村、各单位要广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民、民族团结进步为重要内容的国防教育军政军民团结教育，把爱国主义教育和国防教育纳入国民教育体系和部队政治教育计划，做到有组织、有领导，切实抓好落实。教育工作要突出爱国主义这个核心内容，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，进一步激发爱国拥军、爱民奉献的政治热情。要引导广大官兵树立依靠人民建设军队、建设国防的思想，不断加深对人民群众的感情，尊重和遵守民族习俗。要结合贯彻落实全国双拥工作会议精神，大力宣传我县双拥工作取得的成就和经验，宣传受到表彰的双拥模范单位和个人的先进事迹，大力开展民族团结进步创建活动，形成军爱民、民拥军的浓厚氛围。

三、围绕实现全面建设小康社会目标加强军地协作

双拥工作是为党和政府的中心工作任务服务的，其根本目的是充分调动广大军民的积极性和创造性，为实现全面建设小康社会的目标而共同努力。镇党委、政府要着眼于未来战争、着眼稳定大局，关心国防建设，拥军优属，积极发挥地方科技教育优势，加强与部队在项目、技术和人才等方面的协作，促进部队建设。

四、以弘扬社会主义思想文化为核心，为全镇经济社会发展服务

《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，是加强社会主义思想道德建设的重大举措，也是新时期双拥工作的重要内容。全镇的双拥工作要着眼于发挥军地双方的优势，促进军地思想道德建设。要积极开展军民共建文明村、文明行业活动。在农村牧区，要以提高农牧民科学文化水平和致富技能，扶贫帮困，移风易俗为主要内容，开展共建活动，建设社会主义新农村、新牧区。要适时组织双拥模范、抢险救灾先进集体和典型、军地英模代表到企业、机关、学校巡回作报告，以先进典型的坚定立场、高尚道德情操、完美人格魅力教育军民，纯正社会风气。

五、以解决热点、难点问题为重点，抓好双拥优抚安置法规政策的制定和落实

双拥优抚安置工作，涉及优抚对象和人民群众的切身利益，直接关系到社会的稳定、国防的巩固和经济社会发展。一是加强双拥政策法规建设。要结合实际，制定地方性法规和有关政策，并加强检查监督，在全镇逐步建立起上下配套的双拥政策法规体系，营造双拥工作的法治环境，促进双拥优抚安置工作的落实。二是认真抓好优抚安置政策的落实。安置军队转业干部要坚持“两条腿走路”，一方面，不折不扣地落实国家安置政策，把计划分配的转业干部安置好;另一方面，积极为自主择业的干部创造就业条件，从信息培训、指导等方面搞好服务，努力使他们工作有岗位，收入有保障，专长有所用。不断拓宽乡镇退役士兵安置渠道，在落实国家计划安置政策的同时，大力推行自谋职业等形式，从观念上引导、政策上鼓励、经费上扶持、技能上培训，逐步走上市场化安置的新路子。要认真落实军队离退休干部安置政策，确保政治、生活待遇。要坚持行政调配和市场调节相结合，做好随军家属劳动就业工作，特别是引导新型经济组织拥军，拓宽就业渠道。要坚持国家保障和社会优待相结合，对重点优抚对象通过抚恤补助标准自然增长机制，解决生活困难问题。要建立和完善维护军人及其家属合法权益组织机构，按照“优先立案、优先审理、优先执行”的原则，依法维护他们的合法权益。三是进一步完善优抚安置政策监督约束机制，建立拥军优抚安置政策落实情况通报制度。进一步畅通优抚对象信访渠道，变优抚对象上访为干部下访，防止发生侵害优抚对象合法权益问题。进一步加强双拥理论研究，积极探索新型组织和新的社会阶层拥军途径和办法，推动双拥工作进企业、进乡村、进机关、进学校。进一步完善双拥工作运行机制，把政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥、行政调节与市场调节结合起来，保证双拥工作持续深入开展和各项任务落实到位。

六、进一步加强双拥工作的组织领导

双拥工作是一项社会工程，镇党委、政府要把双拥工作作为一项战略性、全局性的工作，摆上议事日程，纳入当地经济社会发展和驻地部队建设的总体规划，做到有明确的任务目标，有具体的实施计划，有完善的保障措施。要加强双拥领导小组和办公室建设，建立领导小组成员单位双拥工作重大事项报告、年度工作汇报、领导成员述职和联络员制度，增强成员单位履行双拥工作的职责意识。加强双拥资源的整合，形成领导重视、部门合力、上下协调、军地互动的新格局。