一、各村委会、镇属各单位消防安全责任。 ㈠建立健全消防安全制度
1、建立消防安全例会制度
各村委会、各单位在今后每周召开一次消防安全例会，分析研究和解决本村、本单位存在的消防安全问题;
2、建立防火巡查制度
每周不少于1次，对本村、本单位内部的消防安全制度落实情况、灭火器材实用情况、火灾隐患等问题进行检查，并将检查情况记录入档;
3、建立消防安全档案制度
各村委会、各单位应建立健全消防安全档案，将日常防火和火灾隐患的整改等工作归类入档。 4 、建立消防安全授课制度
各村委会、各单位应定期组织群众职工学习消防法律法规、冬季用火注意事项，灭火器材使用方法等消防安全基本知识，同时建立灭火疏散预案，并定期组织群众职工进行灭火演练，加强群众职工处置突发事故的能力。
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(二)全面落实消防安全责任制
1、严格落实《消防安全管理规定》。各村委会、各单位的法人代表为消防安全责任人，对本村、本单位的消防安全负责;
2、各村委会、各单位根据自身特点，制定与下属单位签定《冬季防火安全责任书》，逐级落实消防安全责任制。
3、各村、各单位督促本村、本单位内建立健全消防安全责任制，并层层落实。
4、各村委会、各单位必须成立消防组织机构，有消防公约，有义务消-防-队，有责任制度，有宣传标语。
二、检查考核
各村委会、各单位应在12月中旬前将本村、本单位冬季防火安全责任落实情况，书面报告镇政府，由镇政府组织对各村、各单位每月进行检查考核。
一、控制目标
(一)森林草原火灾受害率控制在0.3‰以下。
(二)不发生重特大森林草原火灾。
(三)不发生重大人员伤亡事故。
二、落实各项防火责任制
防火工作实行属地管理，街村书记、主任一把手是辖区森林草原防火第一责任人，分管领导是直接责任人，建立健全森林草原防火领导组织，明确专人主抓森林草原防火工作，制定森林草原防火管理制度。一要完善村长责任制。各村要制定森林防火村规民约，与有关人员签订责任状，防火工作的全过程，形成由上至下，贯穿有力的责任体系。二要完善护林员管护责任制(责任区)。村要与护林员签订责任状，
抓好对护林员的责任教育和日常管理工作。三要完善对特殊人群监护责任制。少年儿童和智力不健全人员是森林防火的重点监管对象，村要全面落实对重点人群的监管责任人，签订监管责任状，同时坟主、园主、牧主也是管理的重点对象，村也要采取措施，明确责任人，建立奖惩制度，避免因管控不到位引发森林草原火灾。
三、加强森林草原防火基础设施建设
积极筹措资金，增加森林防火经费投入，做好现有森林防火器具等基础设施管护和维修。加大防火宣传资金投入，要有专项的森林草原防火资金，保证专款专用。
四、加强防火宣传
制定森林草原防火宣传工作方案。广泛深入开展防火宣传教育活动，防火期村广播每天不少于两次讲防火。各街村要根据实际情况在街头、路口、道路两旁刷写永久性防火标语和防火警示语，在重点区域，片林较为集中的地方建立不少于5块防火标语或宣传碑。给学生上好一堂防火知识课，向每个农户发一份防火明白纸，做到森林草原防火家喻户晓，人人皆知。
五、加强队伍建设
一要配足护林员。每个护林员要明确管护范围、管护责任。二要设置巡逻队。每个村至少要有一支防火巡逻队，防火期内，每天开展巡逻检查，各村要边巡逻，边宣传。三重点街
村要组建扑火队。村要组建不少于10人的半专业扑火队，配备必要的扑火工具。每支队伍要制定管理制度，做到规范管理，科学管理。
六、加强火源管理
建立健全野外用火管理制度，确需生产用火的，严格用火审批。进入防火期，村要认真开展五清活动(清地边、清坟边、清园边、清村边、清隔离带可燃物)工作。突出抓好重点时段(国家重大活动、清明节、五一、十一、元旦、春节)、重点地段(重点林区、道路周边等)、重点人员(儿童、智障人员、牧主)野外火源管理、加强受教育，对肇事者依据《怀来县野外火源管理办法》进行处罚。
七、做好火灾扑救和防火值班工作
制定并完善森林草原火灾扑救预案，做好森林火灾扑救知识培训，准备一定的扑火工具。发生火情后，村主要领导必须及时赶到火场组织指挥扑救工作。同时逐级上报，周边街村对发生火情街村要做好扑救增援工作。扑救森林火灾不得动用老、弱、病、妇、痴呆人员和未成年儿童，扑救森林火灾要以人为本，科学扑救，对火情的发生要按时逐级上报，不得漏报、瞒报、虚报。确保不发生人员伤亡事故，确保不发生大的森林火灾。
防火期村要严格执行24小时防火值班和领导带班制度，切实做到值班有记录、交-班有签字，值班人员不得擅自漏岗、脱岗，保证通讯畅通。
八、 严格责任追究和处罚
对森林草原防火工作未履行职责及预防措施落实不到位，以致发生森林火情的，将依据《森林防火条例》、《河北省森林防火责任追究暂行办法》、《河北省人民政府关于进一步加强森林草原防火工作的意见》、《张家口市森林火灾责任追究办法》相关条款规定进行处罚，情节严重的追究刑事责任。年终考核时，对未实现森林草原防火控制目标的街村，实行一票否决。除罚款和追究法律责任外，县林业主管部门责令责任人补种树木。
九、责任期限
自20__年10月1日至20__年9月30日。
立状单位(盖章)：沙城镇人民政府森林草原防火领导小组：
为贯彻落实消防安全的有关规定，杜绝重、特大恶性火灾，减少和消灭一般火灾，做好森铁处的春季防火工作，特立此责任状。
1、各用火单位对所辖各场区、房屋、设备、仓库，负有第一防火责任，应全权管护，保证不发生火灾事故。
2、各单位要做好内部职工的防火知识教育，设立安防组织机构，防火责任落实到人头;要明确自身管辖范围和责任，了解辖区内的用火状况和各不安全部位，做到勤检查，勤巡逻，及时发现各种险情并报告和处理。
3、积极开展安全防火自检自查，按消防标准和检查制度执行，做好每日检查记录，对检查出的问题和隐患要及时上报并整改。
4、防火设备必须由专人保管负责。做到齐全、有效、能发挥应有效能。在指定地点以外需要明火生产时，必须办理用火审批手续，落实专责人，并备有充足的灭火器材(灭火器、沙箱、水源、铁锹等防火工具)，不经森铁处批准私自用火每次罚款500元。
5、积极参加防火知识培训和消防演练，认真履行消防职责，确保不发生经济火灾事故。如违反消防管理规定由森铁处按有关规定进行处罚，后果严重的依法追究刑事责任。
6、对发生火灾事故的单位，由单位负责人负责承担所有经济损失和后果，并对由此给森铁处带来的一切损失予以全部补偿。
7、严格各重点防火期特别是大风天防火安全规定，落实责任，领导要始终坚持在一线工作，对本单位的防火工作负全部责任。
苇河林业局森铁处：
单 位 负 责 人：
年 月 日
