20xx年4月12日由客建中心组织网络发展部、审计部、设计和监理等单位召开了FTTX概预算编制讨论会，会议主要内容为要求各部门和单位务必严格执行集团和省公司关于FTTX项目编制概预算的相关文件和会审纪要，进一步明确了20xx年至今FTTX项目中关于测试分光器的工日与仪器仪表等费用的记取原则。
1.20xx年11月起至20xx年12月(含12月)立项的FTTx工程，按中电信[20xx]973号<<关于发布中国电信集团FTTx等三类工程补充定额的通知>>和中电信粤网发[20xx]6号文件<<关于转发《中国电信集团FTTx等三类工程补充定额的通知》>>以及中电信粤网发[20xx]82号文<<关于印发《FTTx工程概预算编制要求(暂行)》的通知>>执行，即FTTHODN工程中针对于光分路器只记取工日不记取OTDR测试费用。
2.20xx年1月起立项的FTTx工程，根据省公司会审纪要[20xx]195号文<<关于印发广东20xx年FTTx工程第二批次初步设计会审纪要的通知>>中的相关规定执行，即FTTHODN工程中取消测试分光路器工作(集团补充定额BFTX-070、071)。
3.对于集团和省公司各相关文件没有规定或者明确的地方，可根据项目的实际需要进行计列，但必须在项目的相关会审纪要或者文件中明确。
4.详情请参见附件中集团和省公司的相关文件。
时间:20xx年10月15日下午16:00
地点:学院第二办公楼第三会议室
主持人:后勤产业处处长付东
记录人:韩吉荣
出席人:
会议议题:
1、学习学院《关于编报20xx年绩效预算的通知》及编制要求、说明;
2、布置后勤产业处编报20xx年绩效预算工作。
首先，集体学习了学院《关于编报20xx年绩效预算的通知》及编制要求、说明。
付东处长就后勤产业处20xx年预算编制工作作了布置和要求:各中心科室在编制20xx年预算时要围绕新校区建设经费为基本点，从节约的角度多打算考虑，按照学院20xx年预算编制说明要求认真仔细梳理开支项目，科学、合理、完整编制，各中心科室编制的预算于20xx年10月25日前以电子版形式交传给韩吉荣处，便于整个后产处20xx年预算编制汇总，下一次处工作会审议后上报学院计财处。
主办:中国政法大学宪政研究所
财政部财政科学研究所
上海市闵行区人民政府
项目支持:耶鲁大学法学院中国法律中心
20xx年6月21日上午8:30-9:00开幕致辞
为了推动公共预算改革，使预算编制科学化、信息充分而具有可读性，预算过程民主化，预算监督具有可操作性和实效性，预算公开透明，以加强人大对预算的审议和监督以及公众对预算的参与。为此中国政法大学宪政研究所、财政部财政科学研究所和上海市闵行区人民政府与耶鲁大学法学院中国法中心于20xx年6月21日和22日召开了《预算编制和绩效评估国际研讨会》。会议邀请美国联邦政府总统预算和管理办公室、美国地方议会、财政局的有关专家介绍了美国公共预算的有关实践，也请了上海闵行区、广东南海和浙江温岭等正在进行预算改革地区的负责人介绍了各地公共预算改革的经验，会议对对完善公共预算编制方法，、加强预算监督，建立预算绩效评估体系展开研讨。
上海市闵行区区委书记孙潮、人大会副主任凌耀松、副区长阎祖强、财政部财政科学研究所所长贾康、中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑教授和耶鲁大学中国法中心副主任浦杰夫致辞并组织了会议。上海市闵行区有关的部门和乡镇领导，以及来自全国其他进行预算改革地方的人大、政府财政局的负责人，以及媒体共80多人参加了会议。
20xx年6月21日上午9:00-12:00第一单元预算改革、预算帐户和预算编制简介
主持人:中国政法大学宪政研究所主任蔡定剑教授
主讲人:美国马里兰州洛克菲利市财政局长加文.科恩
7月14日下午，省种子管理局吴国昌局长在局四楼会议室主持召开了南繁制种救灾资金使用管理工作座谈会。省种子管理局盛根龙副局长、萍乡市种子管理局谭修建副局长、萍乡市制种协会张理高荣誉会长、萍乡市制种协会胡步东会长、萍乡市制种协会王仕民秘书长出席了会议，江西现代种业有限公司、江西先农种业有限公司、江西天涯种业有限公司、萍乡市安源春蕾农副产品发展有限公司、江西科源种业有限公司、江西金山种业有限公司、江西大众种业有限公司、江西九洲种业有限公司、江西洪崖种业有限公司、江西川种种业有限公司等10家种子企业负责人和主管会计参加了会议。现将座谈会的主要事项纪要如下：
一、会议主要目的
吴国昌局长指出，今年3月份以来，南繁制种生产遭遇低温灾害天气，造成直接损失达4000多万元。灾情发生后，为做好抗灾救灾工作，省种子管理局第一时间向省农业厅、农业部种植业管理司及相关领导汇报，通过各方努力争取，省农业厅决定从省抗旱救灾资金中挤出600万元给予南繁制种补助，按照厅领导及厅相关会议的意见要求，这批救灾资金拨付给在海南制种且供应省内用种的10家江西种子企业，由种子企业依据受灾面积和损失程度直接补给受灾的制种户。为把这个好事做好，召开会议的主要目的：一是听取各方面对救灾资金的发放意见，二是议定救灾资金的发放办法及要求。
二、协会代表发言
萍乡市制种协会王仕民秘书长、胡步东会长、张理高荣誉会长及萍乡市种子管理局谭修建副局长先后发言：
(一)通报了制种协会调查统计的南繁制种受灾情况。今年南繁制种共8万多亩，其中江西本土企业有2.8万亩，受灾造成损失达到4800多万元，由于连续两年受灾，许多制种户亏损严重。
(二)萍乡制种协会承担了全国的南繁制种协调工作，由于开始不清楚救灾资金的源头来自哪里，承担了外省生产任务的制种户也期望得到救助，特别受灾面积大、损失重而又得不到救助的制种户有一些意见，现在知道救灾资金的使用原则后，回去后一定实事求是做好说服维稳工作。
(三)建议企业要公平、合理发放救灾资金，不要与收购的种子加价混合一起处理，也不要抵扣往来欠账，帮助制种户渡过难关，真正起到救灾作用。
(四)萍乡制种协会刚刚成立一年多，也给企业做了许多协调和沟通工作，在调解生产合同纠纷上也起到了应有作用，原有的会费已入不敷出，经费缺口很大，希望得到各企业的赞助，进一步提高协会的活力。
(五)南繁制种受不可预测的因素干扰很多，天气的变幻无穷，制种组合的千差万别，造成制种道路上存在诸多“难事”，导致制种生产灾害，也出现了制种户不守信的个案，但希望各企业要多看到好的一面，共谋合作良策，共同发展。
三、企业代表发言
10个企业的负责人先后都作了发言：
(一)各企业都通报了南繁制种的受灾面积、种子收购数量以及损失情况，前期投资都在1600-2200元/亩，普遍感觉投资生产风险很大，按照今年的情况，都蒙受了很大的损失。
(二)部分企业的生产合同被一层一层转包，违约情况时有发生，尽管企业加强跟踪管理手段，但种子少交变卖情况依然出现，有的甚至由种子协会和政府主管部门出面协调都无效，直至司法介入才得以解决，让企业深感费心费力。
(三)这次省里下拨的南繁救灾资金各企业都表示，将一定按受灾面积和损失程度直接补给受灾的制种户，绝不截留抵扣，明确加价部分不混淆救灾资金。
(四)各企业建议萍乡市制种协会加强管理，强化培训，提高协会成员各方面素质，共同研究南繁制种新对策，通过规范管理，建立不守信誉制种户“黑名单”，树立萍乡制种品牌。
(五)江西天涯种业有限公司率先同意对萍乡市制种协会进行经费赞助，以实际行动支持该协会的工作。
四、具体原则措施
盛根龙副局长在讲话中指出：
(一)各企业和制种户对这笔救灾资金感到庆幸。今年，非常不容易争取到厅领导的支持，直接从今年的抗旱救灾资金中切出了600万元，补给为我省企业制种且所生产的种子供应本省的制种户，由于救灾资金事关社会稳定大局，责任重、影响大，要求萍乡市农业局、萍乡市种子管理局、各种子企业、萍乡市制种协会共同把今年南繁救灾资金发放工作做好。
(二)正确使用这笔救灾资金需要把握好四个原则：即救灾资金是补助给制种户，不是给企业;企业不能截留、挪用救灾资金;企业不能对救灾资金抵扣往来欠账，搞假救济或私下返还;随时接受救灾资金使用的专项检查。
(三)救灾资金发放要规范操作、严格程序、完备手续，即：要有制种生产合同，合同必须进入财务档案;要有救灾补助协议，协议写明具体制种面积、产量、损失数量，要留下受救助制种户的常住地址、身份证号码、联系电话等情况;要有制种户领取救灾资金的收据凭证;要有银行兑汇账单，以上材料形成档案。
(四)各企业要随时准备接受农业、财政、审计部门检查。省种子管理局将组织人员于9-10月进行普查。对于查出挤占挪用救灾资金的单位，除追回挤占挪用救灾资金外，严重违规构成犯罪的，将移送司法机关依法追究相关人员刑事责任。
(五)各企业要主动与当地农业、财政部门联系，力争一个月内把救灾资金发放到位。
(六)对萍乡市制种协会赞助的事宜，建议各企业会后选择一个合适时间，大家商量一个赞助方案。
五、会议总结部署
吴国昌局长作了会议总结讲话与工作部署，用了“感谢大家、好事办好、发挥作用、充满信心”十六个字进行总结讲话：
(一)感谢南繁制种人员和种子企业为保证全省农业用种安全及保障粮食持续增产作出的贡献，与会代表说出了自己的心声，反映了许多南繁制种的真实信息，让种子管理部门充分了解了南繁生产境况，掌握了第一手素材，为下一步的南繁管理和建设提供了有益的参考。
(二)切实把救灾资金发放工作做好，农业救灾资金事关党和政府形象，各种子企业要严格按照救灾资金管理办法和专项资金下达文件要求，及时发放救灾资金，完全赞同盛根龙副局长提出的具体原则措施。
(三)希望萍乡市制种协会进一步发挥南繁的协调管理作用，健全体制，针对信誉度差的制种户建立“黑名单”，定期通报，为种子企业特别是江西的企业提供互利互惠服务，同时建议由江西现代种业有限公司负责牵头，组织与会的企业商讨赞助萍乡市制种协会的具体事项。
(四)随着国务院和省政府加快推进现代农作物种业发展意见的出台，种业发展的春天来了，国家对种业发展的整体支持力度加大，从壮大企业实力、生产基地建设、管理保障体系建设的扶持力度将直接落到政策与资金层面上，其中南繁建设就是重要一块，近期中国种子协会将在萍乡市制种协会的基础上建立南繁分会，届时南繁的重大建设项目就可由协会直接参与，南繁建设的大发展值得期待。
20xx年7月24日上午，学院院长刘前贵同志在学院六楼会议室主持召开了财务工作会议，学院副院长范勇毅、计财处科级以上干部参加了会议。会议就副院长范勇毅同志协助刘前贵院长分管计财处工作和签批事宜做了具体规定，会议还听取了计财处各部门工作汇报和学院财务检查情况的汇报，并就当前学院财务工作、报帐程序、内部管理等做了具体部署。现就会议精神纪要如下：
一、会议认为，过去的一年是学院不平凡的一年，是艰苦奋斗的一年，在资金极度紧张的情况下，全体财务人员团结一致，无私奉献，积极筹措资金，为学院正常运作和建设发展做出了贡献。目前，财务工作的主要问题一是收入少，二是欠债多，三是行效率低，四是财务内部管理需要加强。
二、会议决定：
1、学院本部水、电、暖费用、银行利息、燃油费、人员开支、各部门包干经费使用、职工借款、差旅费、报帐等日常业务开支由范勇毅副院长签批，
2、其它项目支出金额在20xx元以下开支由范勇毅副院长签批，20xx元以上由刘前贵院长签批，大额资金的使用由学院党委会集体研究决定。
3、各分院包干经费使用和正常业务开支由范勇毅副院长审核签批。
4、加强收费统一管理。学院规定，全日制大专学费、宿费;全日制中专学生宿费;各级各类短期培训学员宿费，统一由学院计财处收费科收缴。各部门自行收费项目必须经学院批准后方可收取，并要按规定与学院分成。所有收费必须健全手续、完善制度，特别是支出情况要向本部门公开、透明。所有收费项目必须符合国家政策法规，对于个别部门瞒报漏报收入支出，一经查出，学院将全部没收，并追究部门主要负责人责任，对于收费项目有违反国家有关规定造成不良后果的，其责任自负。
三、会议强调，计财处今后要加强内部人员和财务管理，严明纪律、严格分工、各司其职、相互配合、互相监督;领导签批交办的事宜要立即执行，不得积压、拖欠;要提高资金运行效率，确保学院有良好的信誉;要严格执行预算管理，增收节支，杜绝跑、冒、滴、漏，确保学院正常运作。
四、会议要求：
1、计财处每学期要向党委会汇报一次学院财务收支情况，并通过学院网站向全体职工公布一次学院收支情况。
2、计财处每半月要向院长和分管院长报送一次学院财务收支情况明细表，每半月由院长或分管院长主持召开一次财务工作调度会，研究安排资金使用的数量和方向，确定之后由计财处执行。
3、要加强学院固定资产的管理，严把验收、登记、保管和使用等各个环节，凡固定资产采购必须经学院领导批准后及时到后勤处和计财处办理购置手续，采购完成后应先到后勤处办理登记手续，明确保管人、使用人，再到计财处报帐，没有后勤处的验收签字，计财处不予报帐。后勤处和计财处每年要定期对固定资产进行清查核实。
五、会议还明确了报帐程序。今后各部门报帐应先将票据送计财处审核，再由分管财务副院长或院长签批，最后到计财处核算科报帐。公出人员出差回来后要在一周之内报帐，无正当理由不按时报帐者，由财务处从工资中扣回借款。
各部门因工作需要借款，须经本部门负责人签字后由院长或分管财务副院长签批方可借款。手续不全，计财处不予借款。报帐时没有经手人签字或手续不健全、票据不符合要求的，计财处不得审核报帐。
会议最后，副院长范勇毅就如何协助院长做好财务管理工作做了表态发言，并对计财处工作和全体人员提出了具体要求。
