各村(场)、社区，处直各单位，机关各办：
9月份以来，办事处巡查专班对全处18个村(场)、社区的秸秆禁烧工作进行了巡查，现将巡查情况通报如下：
一、主要做法
1.组织领导比较有力。办事处十分重视秸秆禁烧工作，将秸秆禁烧工作纳入议事日程，摆在重要位置，成立了以办事处主任为组长的领导小组，建立了工作专班和2个巡查专班，明确了责任分工，各村(场)、社区也相应成立了领导小组，组建了巡查专班，在全处初步形成了“办事处领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理”的工作机制，为全处秸秆禁烧工作提供了组织保证。其中，计划、赵家河、双寿桥、拽车、余家溪等单位主要领导亲自抓，自始至终带领专班巡查，工作效果好。
2.工作措施比较有效。办事处召开秸秆禁烧工作会议以后，各村(场)、社区及时召开了村组干部会议，利用不同层次的群众会议进行宣传动员和安排部署，结合本单位实际，完善工作机制，强化监督管理，明确奖惩措施，确保各项工作任务的完成。办事处建立了秸秆禁烧工作保证金制度，各村(场)、社区书记先预交20xx元保证金，若因工作不力，辖区内出现违规焚烧现象，发现一个火点(黑斑)扣除该村(场)、社区书记、主任保证金500元，保证金扣完再交，上不封顶。双寿桥、拽车等单位除组建村组干部巡查外，还组建了党员、村民代表和群众志愿者巡查队伍，秸秆禁烧工作氛围浓，成效明显。
3.宣传教育比较到位。秸秆禁烧工作事关百姓的切身利益，各单位通过发放公告和宣传资料、签订承诺书、召开群众会议、悬挂横幅、张贴标语等形式，加强对秸秆禁烧工作的宣传，引导群众自觉树立环保意识。全处发放秸秆禁烧宣传资料、公告5600份，悬挂横幅68条，张贴宣传标语44条，广播宣传82次。赵家河、计划等单位逐户宣传，集中发放公告，广泛张贴标语，收到了良好的宣传效果。
二、存在的主要问题
1.思想认识不到位。少数单位对秸秆禁烧工作“一把手负总责”的认识不明确，没有亲自抓，没有及时进行安排部署或只停留在一般要求上，导致工作被动，影响了全处秸秆禁烧工作的整体水平。少数驻村干部没有到村帮助工作，有的督办工作力度不大。其中9月12日白家岗村出现1处(12㎡)焚烧秸秆现象，被市环保局督查发现;宝筏寺村出现1处(1.5㎡)焚烧垃圾现象，被市政府主要领导发现;毛湖淌养殖场出现1处(12㎡)焚烧秸秆现象，被市环保局和办事处巡查专班发现。按照办事处规定，对负有领导责任的白家岗村党支部书记、主任张代林罚款500元，对负有直接责任的三组组长李朝文罚款500元，扣除该村年终千分制考核10分;对负有领导责任的宝筏寺村村委会主任姚志刚罚款500元，对负有直接责任的二组组长熊艳罚款500元，扣除该村年终千分制考核10分;对负有领导责任的毛湖淌养殖场党支部书记曾华斌罚款500元，扣除该养殖场年终千分制考核10分。各单位应吸取教训，把秸秆禁烧工作抓紧抓实，若再发现焚烧秸秆现象，将从严追究驻村(场)、社区干部、责任单位负责人的责任。
2.宣传工作不到位。个别单位没有将秸秆禁烧的公告全部发放到户，宣传工作存在盲区，忽视了对辖区内的开荒种植户和辖区单位院内的种植户的宣传，没有在辖区形成禁烧秸秆的良好工作氛围。
3.工作措施不到位。一方面是巡查不力，个别单位没有组建秸秆禁烧巡查工作专班，有的即使组建了巡查专班，或是巡查频率不够，没有坚持全天候巡查，或是巡查范围不广，存在巡查盲区。另一方面是办法不多，个别单位对认识有误区、不够配合的种植户，怕得罪人，不敢处罚，有的甚至放任不管。有的单位没有采取集中收集处理和责任到人到户的盯防措施。
三、下一步的工作要求
1.加强组织领导。各村(场)、社区要进一步提高对秸秆禁烧工作的认识，把此项工作切实摆上重要议事日程，各驻点领导要认真履责、主动作为，要形成驻村干部督促抓，村(场)、社区主要负责人亲自抓，责任部门配合抓的工作机制;要进一步充实处、村(场)、社区、组(网格)巡查队伍， 24小时不间断巡查，强力推进全处秸秆禁烧工作，确保全处秸秆禁烧工作目标的实现。
2.强化宣传教育。要不断创新宣传形式，充分利用网络、公告、宣传栏、标语、走访和会议等载体，将秸秆禁烧工作的相关精神宣传到家喻户晓，不留死角死面，努力提高群众的环保意识。
3.加大监督力度。办事处巡查专班要进一步加大巡查力度，扩大巡查范围，全面掌握秸秆禁烧动态，督促村(场)、社区把工作抓实。村(场)、社区要以组(网格)为单位认真开展自查，消除死角。派出所要严查秸秆焚烧犯法行为，形成严查严管的高压态势。各地对违反秸秆禁烧规定的行为要及时报告公安、环保部门进行依法查处，进行公开曝光，通过典型案例教育广大群众自觉遵守秸秆焚烧的相关规定。
xx店街道办事处办公室
年9月14日
各乡镇人民政府，县经济开发区，县直有关单位：
9月25日至9月27日，我县秋季秸秆禁烧与综合利用工作8个督查组，对全县秋季秸秆禁烧与综合利用工作开展情况进行了全面督查。现将有关情况通报如下：
一、工作开展情况
各乡镇(县经济开发区)都能及早谋划秋季秸秆禁烧与综合利用工作，及时召开动员会，传达全县秋季秸秆禁烧工作会议精神，成立工作机构、制定工作方案，建立责任包保体系，收缴包保责任金，建设秸秆收储站及秸秆临时堆放点，组建秸秆清运和应急处置队伍，采取悬挂横幅、张贴标语、流动宣传车、张贴县政府《致全县广大农民朋友的一封信》等形式大力开展宣传，营造浓厚的工作氛围。县直各单位驻乡镇督导人员陆续到位，加强指导和工作协调、督促。
1.广泛宣传，大造氛围。杨小街镇每村悬挂6条横幅，出动宣传车24辆，各村明白纸、宣传横幅随处可见。单桥、陈集、杨桥、老集、长官、张新、迎仙、瓦店等乡镇，张贴大量宣传标语，印制宣传横幅，出动宣传车。
2.加强信息报告和巡查。张营乡建立了信息报告制度，黄岭镇抽调人员加大巡查力度，加强综合治理管理。土坡乡对收储站点加强检查，落实配套设施。滑集镇出动5辆秸秆禁烧和综合利用宣传车及工作督查车，加大工作监督力度。
3.明确责任，严格管理。白庙、鲖城、庞营、关庙、范兴集、牛庄、谭棚、吕寨等乡镇，建立了三级网络管理制度，缴纳了保证金，制定了奖惩办法。
4.做好各项保障工作。艾亭镇动员村干部的私家车都作为禁烧宣传车。庙岔镇并购买52顶帐篷，与13000户农民签订了禁烧承诺书，预拨禁烧经费5.6万元。经开区拿出5万元，补贴企业购置玉米收割机和秸秆粉碎机。国能临泉生物电厂培训60名秸秆收储经纪人，厂领导并深入到部分收储站点作业务指导。
二、存在的主要问题
1.思想上重视程度不够。部分乡镇工作不够积极主动，方案不细致，措施不具体，个别乡镇盲目乐观，低估秋季秸秆禁烧工作的难度，存在观望、侥幸心理。
2.宣传发动不全面。部分村宣传横幅、宣传标语数量偏少，流动宣传车开展宣传次数较少，《一封信》张贴不到位，群众知晓率低。
3.包保组督查指导不到位。个别县直驻点包保人员尚未到位督促指导，有的包保人员在乡镇工作未能深入一线开展工作，流于形式。
三、下步工作要求
(一)进一步强化宣传引导
各乡镇(县经济开发区)要进一步加大宣传工作力度，确保《一封信》张贴到每户门前，要利用宣传标语、广播、电视、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的意义、要求，达到家喻户晓，广泛赢得群众的理解和支持，坚决杜绝出现焚烧秸秆现象。
(二)进一步强化管控措施
1.结合实际，制定切实可行的实施方案和技术方案。要根据秋季农作物种植结构和综合利用途径，因地制宜，重点抓好秸秆粉碎深耕还田、集中收储转运、资金补贴和综合利用等关键环节。要认真吸取午季经验教训，考虑到可能出现的意外情况，如天气因素、农机数量、功率以及运输机械等，提前做好应对准备工作。
2.大力推广玉米秸秆机械化粉碎还田技术和青贮技术。对购置玉米联合收割机、秸秆粉碎机和建立秸秆青贮池的给予政策扶持;鼓励实行玉米联合收割作业并给予资金补贴。重点要在玉米秸秆粉碎还田上下功夫，做好玉米收割的同时进行粉碎还田-旋耕-播种-震压等技术环节。
3.做好秸秆“四离一集中”。继续完善收储体系建设，各乡镇(县经济开发区)要对已收割地块迅速进行清运，确保做到收割一块，清运一块，消除焚烧秸秆隐患。每个自然村至少划定一个满足临时收储需要的收储点，确保做到秸秆“四离一集中”(离田、离路、离沟、离林和集中收储)。
(三)进一步强化包保责任
各乡镇(县经济开发区)要充分认识秋季秸秆禁烧工作的严峻形势，对可能出现的各种困难要充分估计，压实工作责任，确保秋季禁烧力度不减，成效更大。要建立领导包点制度、督查巡查制度、责任金制度、有奖举报制度、信息报告制度和24小时值班制度。要实行联防联控，实施禁烧责任网格化管理，确保田块禁烧责任落实到人。要加大对焚烧秸秆行为的查出打击力度，既要“禁火”，也要“禁烟”，严格落实 “黑斑”、“黑烟”倒查制度。
国庆节期间，按照县委、县政府主要负责同志要求，县8个督查组将开展第二轮督查，各乡镇(县经济开发区)也要加强督查巡查工作，加强联防联控，确保实现秋季秸秆禁烧目标。
年9月30日
20xx年9月23日下午5点48分，市禁烧办巡查人员沿绵盐路巡查了秸秆禁烧情况，在盐亭县经济开发区(义盐路)发现了3处焚烧秸秆、1处焚烧垃圾的现象。禁烧办工作人员立即通知当地相关部门，组织人员处置焚烧点。
20x年9月24日下午5点51分，市禁烧办巡查人员带记者到三台县巡查了秸秆禁烧情况，在三台县金鼓乡1村1社发现多处火点，均为焚烧秸秆。
20xx年9月24日下午4点22分，市禁烧办巡查人员在梓潼县巡查时，发现该县仁和镇新民村1组焚烧生活垃圾、2组焚烧秸秆各1处;20xx年9月24日下午5点29分，在梓潼县自强镇自强村1组发现焚烧垃圾1处。
20xx年9月25日下午5点02分，市禁烧办巡查人员在安县巡查时，发现该县桑枣镇花庙村1组有秸秆焚烧火点1处。
根据《绵阳市秸秆禁烧和综合利用问责办法》，经市秸秆禁烧领导小组办公室研究决定，分别对盐亭县经济开发区、三台县金鼓乡、梓潼县仁和镇、梓潼县自强镇、安县桑枣镇给予一面“黄旗”警告。希望各县市区(园区)和秸秆禁烧责任单位引以为戒、强化措施，继续加大宣传力度，疏堵并举，切实做好秸秆禁烧和综合利用工作，共同保护好“绵阳蓝”。
x年xx月xx日
各村两委：
9月28日至30日，龙孔镇党委政府组成督查工作组，通过听汇报、看现场、查资料、访群众、现场点等方式，对各村党建、党风廉政建设、产业发展、村组道路建设管理、安全维稳、环境卫生等工作进行了督查，现将督查情况通报如下：
一、总体情况
1、党建工作。大部分村都能按照镇党委要求坚持定期开展党务村务公开、“三会一课”、农村党员远程教育和党的群众路线教育实践活动，积极培养和发展后备干部、入党积极分子及预备党员，并形成规范的文字记录资料，农村党建工作迈上了一个新台阶，2个后进党支部整改落实情况较好，已达到转化标准。党建工作总体开展较好的村有曙光村、黎明村、康村、晏佳村、陈佳村、老文滩村;工作开展较差的村有：协力村、陶家村、新开村、龙华村。
2、党风廉政建设。绝大多数村都能以农村党员远程教育为平台，认真开展党风廉政教育，结合党的群众路线教育实践活动，坚持问题导向，立足问题整改和制度的落实，坚持反“四风”、转作风。村务监督委员会已建立，并充分发挥监督作用，基层监督网络初步形成，能把群众关注的低保评审、经费收支、资产管理、专项经费使用等问题进行了公开。
3、茶产业发展情况。从督查情况看，涉及茶产业发展任务的村，由于各种原因，大部分村落实情况较差，离全年目标任务还有一定差距。茶产业落实情况较好的村有：陈佳村、石燕村、建新村、康村、丝茅坪村。
4、环境卫生情况。能定期组织人员进行道路清扫、清理马沟及杂草，保持路面整洁卫生。但是部分村辖区内特别是道路两旁有垃圾、杂物、建渣、柴禾等，急需进行清除。环境卫生情况好的村有黎明村、建新村、新开村、陈佳村、文峰村，其余各村都不同程度存在一些问题。
5、道路建设和管护情况。多数村对道路管护形成常态化机制，落实专人负责，定期打扫，并形成书面文字资料。个别村还存在管护责任不落实、管护方案不全、路面保洁较差、马沟不畅通、交通安全设施不完善等问题。全镇3个村通过村民“一事一议”新建通村连组公路9.4公里，其余有建设计划和任务的村正积极谋划，加紧施工，力争保质保量完成建设任务。道路建设和管护较好的村有：建新村、老文滩村、曙光村、四民村、陈佳村、茂盛村、文峰村。
6、安全维稳工作。各村均能坚持安全隐患和矛盾纠纷排查，及时整改安全隐患和调处、化解群众矛盾纠纷，全镇安全态势良好，但还存在对农村群体性聚餐监管不够、申报较少和矛盾纠纷调解文书不规范或无文书记录、记载的情况。
7、安全示范社区创建工作。各村都按照镇党委政府要求，认真排查化解安全隐患，积极参与并大力宣传安全示范社区创建工作。
8、项目工作及经济发展情况。新锦村和公平村在成贵铁路建设项目上积极作为，主动化解各类矛盾纠纷，任务完成情况较好。协力村新农村综合体和龙孔新区建设有序推进。各村在种养殖产业发展上都形成一定的优势，但由于劳动力大量外出、土地流转困难、家庭分散经营等情况，导致了各村农业产业规模小，涉及面窄，优势不明显，链条不完备，很难在群众中形成巨大影响力，产业规模化效应难以形成。
好的典型：一是康村在抓干部教育管理、培训上，以制度管人，与各组长签定了目标责任书，村组干部明确分工，落实责任，奖惩分明，注重培养年轻干部，建立健全工作运行机制，充分调动党员、干部的积极性。村副主任在办理相关证明时，都作相应登记台账，管理规范，以备查证。
二是曙光村各类资料齐全完整、规范有序、及时归档。远程教育系统操作熟练，认真维护站点设备，及时报送播放记录，今年以来站点设备完好率和正常运行率达100%。村级组织阵地建设管理规范、利用合理，使村级组织阵地真正成为了党组织发挥战斗堡垒作用的平台，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，干部群众齐心协力，干劲十足。
二、存在的问题
1、党建工作力度不够
(1)工作思路不清晰。个别支部书记抓党建工作意识不强，缺乏积极主动性，对涉及党建工作热点难点问题思考的时间不多，不知道重点在哪里，该如何来抓，党建工作和业务工作衔接不够。
(2)工作创新意识不强。大多数村支部局限于“规定动作”的落实，缺乏创新措施和工作亮点，各项工作缺乏创新，照搬照抄的多，自主创新的少。
(3)党员管理不严。部分支部未坚持“三会一课”制度，组织生活形式简单，且流于形式，组织生活记录也不齐全;有的支部没有建立流动党员管理台账，对流动党员联系很少、关心不够。
(4)远程教育作用发挥不明显。有的站点设备出现故障后听之任之，未按要求及时报修;设备开机接收时间普遍低于每周2次的要求，部分村管理人员操作、使用水平不高和不按要求填写远程教育学习记录等，未能充分发挥远程教育对党员群众的教育作用。
2、日常管理不规范。部分村管理制度不健全，文字记载不齐全，上报资料没有留底存档的习惯，有的有文字资料但未按规范要求上墙或未存放于办公室内，或者资料已过时效，未按时立卷归档，管理极不规范。
3、班子成员沟通协调不足。部分村班子间缺乏必要的沟通协调，分工不明确，加上平时深入群众调研不足，不是自己具体主抓的工作内容，未及时在班子内部通气，相互间工作开展的情况不清楚，有的村干部对自己履行的职能不清，开展工作得过且过。
4、目标任务不明确。普遍存在目标任务不明确，班子成员不仔细研究年度目标责任书的内容，没有形成有针对性的工作思路，工作进度跟不上。个别新任干部心思和时间没有用在工作上，而是忙于个人事务，没有尽职履责，业务水平、工作能力没有提升。
5、经济发展重视程度不足。各村普遍存在经济发展思路不清，方向不明，龙头产业不明显，村两委班子市场经济意识不强，缺乏敢闯敢干精神，畏难情绪重，主动发掘和捕捉经济发展机遇的能力差，想不出好的办法，存在“等靠要”的思想，很难带领群众发展致富。
三、下一步工作要求
1、强化组织领导。支部书记要牢固树立“发展是第一要务，党建是重要保障”的理念，突出党建工作重要性，要从思想上重视党建工作，从行动上抓实党建工作，坚持把基层党建与经济发展同谋划、同部署、同落实。
2、提升干部素质。村两委要加强自身学习，丰富自身理论修养和党务村务管理能力，对干部队伍思想政治、组织纪律、服务群众、经济发展方面加强教育管理，全面提升党员干部能力素质，树立良好形象，要加强沟通，明确分工，落实责任，有效提高组织的凝聚力、向心力和团结协作能力。充分利用远程教育平台发挥作用，对设备存在的问题及时修复，请各村对此项工作高度重视，从主观找原因，确保正常运转。
3、加强村务管理和社会治安综合治理。尽快规范党务村务管理，完善各项内部管理资料，该归档的资料及时归档，该上墙的及时上墙，强化民主管理和财务公开，党务村务重大事项集体研究，并作好记录;定期排查安全隐患和不稳定因素，及时排除安全隐患和化解群众内部矛盾，营造和谐稳定的社会氛围，主动作为，积极参与安全示范社区创建。
4、培养和树立创新意识。村两委班子要树立创新意识，不等不靠，打开思路，大胆尝试，以超前、发展的眼光看事情、想问题，积极主动的有创造性地开展工作。
5、增强经济发展能力。村两委班子应该加强市场经济理论学习，重新研判村情，大力发展特色产业，不断更新和转变观念，拓展思维，善于捕捉和把握新机遇、新挑战，团结带领群众勤劳致富、奔小康。
村两委要认真对照目标责任书和督查中存在的问题，查漏补缺，找准差距，及时采取有效措施，认真落实整改，赶超提升、全面推动各项工作上台阶、上水平，以更加优异的成绩完成好全年目标任务。
年月日
按照永宁乡党委政府年初提出的各项工作目标，各村(社区)支部、村(居)委会对照检查找差距增添措施，再努力，严格对照目标责任制的要求，全面完成党委政府时间过半，任务过半的工作要求。现就五月的工作通报如下：
一、农业生产形势良好，全面完成水稻的满栽满插，玉米的除草造肥及红苕苗的移栽，农业政策保险工作抓紧落实之中，全乡任务41794元，已缴款14679元，占任务的35.1%，其中三庙坝村达64.4%，社区42%，铁佛寺村完成了27.4%.乡党委政府要求各村(社区)高度重视，做好工作确保任务全面完成。
二、农村社保工作稳中推进，按市、乡的要求，各村(社区)加大了工作力度，很抓宣称发动及保费收交，积极办理符合条件的年满60岁老人的社保申报办理，全乡共收交社保费151600元，占全乡总人口32%，完成上级下达参保占总人口20%要求，完成较好的柏树坝村38%，铁佛寺村37%。
三、铁佛寺村超计外生育1人，张家坝村征收社抚费1000元，全乡1—5月已征收社抚费19000元，铁佛寺已征收社抚费5000元，人口出生15人，计外3人，计生率80%，为此要求各村加大工作力度，努力完成计划生育工作目标任务。
四、城乡环境综合治理工作及新农村建设规划正在向前推进，乡党委政府为此提出要求，村(社区)应加大工作力度，增添措施，为提升城乡环境综合治理工作上档次、显特色，再努力。新农村建设规划正在编制中，马家坝新区建设正加快进度、新区街道硬化，农贸市场、车站、管网入地在强力推进之中。
五、留守儿童之家及“爱心妈妈”活动全面启动，社区工作主动已动员了14位“爱心妈妈”与留守儿童结对一帮一全面关注留守儿童，乡妇联、团委与中心校配合共同抓好这一工作。
六、村道公路建设力度加快，柏树坝村道公路两座桥工程已启动，普子岭村联乡公路建设已完成前期工作，已动工建设，柏树坝村村支两委高度重视村道公路的养护及安全工作，组织;劳力百余人上路清扫路面、理通水沟，保持村道公路常年路整洁、水沟畅通，安全通行树立我乡村道公路养护典型。喻家坝村委寻求外援全面整治了梅子坝公路，确保畅通，铁佛寺至张家坝村道公路路面及水沟急待整治，请村支两委落实。乡党委政府要求各村支两委高度重视这一工作，适时将进行专项督查，组织村干部交叉检查。
七、材料申报及工作简报工作有了起色，按照目标责任制要求，各村(社区)及乡政府的几个工作组均按时上报月工作小结及上报简报，1—5月表现较好的柏树坝村、张家坝村。乡农业服务中心已上报简报2期，文广中心1期，民政办1期，对此要求各村(社区)及乡政府干部要高度重视，按质按量完成任务。
八、党建工作进一步加强，四个村级活动室已全面竣工即将投入使用，村级党组织“百村转化千村争先”活动已全面开展，组织发展，铁佛寺村已完成2名，喻家坝村1名，柏树坝村2名，普子岭村1名，党员发展相关材料，乡党委即将召开办公会讨论上报材料。
通报表彰：柏树坝村(农村社保、村道路养护)，铁佛寺村(农村社保、社抚费征收)。
材料上报：柏树坝村、张家坝村、乡农业服务中心、社区关注留守儿童。
通报批评：铁佛寺至张家坝村村道公路养护(铁佛寺村、张家坝村);乡政府办公室公章使用未按规定登记。
工作通报目的在于取长补短，相互借鉴，希望各村(社区)应共同努力，全面抓好各项工作而共同努力。
20xx年x月x日
7月5日至7日，市脱贫攻坚督查组通过实地查看、查阅资料、随机抽查、走访贫困户等方式，对全市8个涉贫乡镇55个贫困村进行督查，重点查看乡镇对驻村工作队的管理、驻村工作队驻村帮扶、档案资料建设和包户干部的结对帮扶等工作开展情况。
一、乡镇重视情况
大峪镇党委政府、寄料镇党委政府、焦村乡党委政府加强驻村工作队管理，每月召集乡镇扶贫办人员、各驻村工作队队长、各贫困村主干参加精准扶贫工作专题会议，分析乡镇扶贫开发面临的形势，共同研讨脱贫思路，加强同各驻村工作队、各贫困村主干的联系，切实落实联动机制，为全市脱贫攻坚管理工作奠基了基础。在产业扶贫方面，大峪镇党委政府因地制宜、有的放矢，休闲旅游业、种养殖业、环保产业、制造业等多点开花，“扶贫促经济，经济促脱贫”的良好势头初步形成。
二、驻村入户情况
从入户调查情况来看，大部分驻村工作队都能按照市脱贫攻坚领导小组的要求认真开展驻村帮扶，积极发挥派驻单位优势，帮助贫困村发展，并按照《汝州市精准扶贫档案资料建设内容》将综合管理、建档立卡、驻村帮扶、结对帮扶、项目管理、特殊载体等资料分类管理，并积极协调帮扶单位进行“一对一”结对帮扶。
(一)资料建设
市政府办驻寄料镇平王宋村工作队、市政协办驻焦村乡杜村工作队、市教育局驻寄料镇磨石村工作队、市国土局驻蟒川镇牛角村工作队、市人社局驻陵头镇桥沟村工作队、市地矿局驻夏店乡河口村工作队、市食药监局驻大峪镇刘何村工作队、市林业局驻陵头镇李窑村工作队在档案归类、贫困户再识别上下足功夫，扶贫手册、明白卡填写完整规范并全部发放到位。
(二)走访入户
市人大办、市人民检察院、市地税局、市水利局帮扶责任人与贫困户均已对接3次以上，对分包贫困户信息掌握清楚。
三、项目帮扶情况
市委办驻焦村乡槐树村工作队、市财政局驻焦村乡邢村工作队、市教育局驻寄料镇磨石村工作队、市国土局驻蟒川镇牛角村工作队、市林业局驻陵头镇李窑村工作队、市质监局驻大峪镇高岭村工作队、市统计局驻大峪镇范庄村工作队、市司法局驻焦村乡靳村工作队积极与企业对接，引进项目或技术，带动贫困户稳定脱贫。
四、存在问题
在全市上下全力推进脱贫攻坚中，也有部分单位不够重视，导致脱贫攻坚进程缓慢。
(一)资料不完善
市人民法院驻米庙镇于窑村工作队档案资料保管不完善，明白卡发放不到位。市农业局驻米庙镇焦岭村工作队档案资料保管不完善。
(二)对接不到位
分包大峪镇王台村的帮扶单位市人民法院，自从明白卡发给贫困户后，基本没有进行过任何帮扶对接，贫困村、贫困户对帮扶单位工作不满意。分包陵头镇叶寨村的公安干警于浩杰手机号为空号，交警大队科员陈鹏电话无人接听，刑警大队副大队长马腾飞未与贫困户对接。市文广局在寄料镇徐庄村分包贫困户家中所放明白卡，帮扶责任人所属单位和各责任人均未填写，无法获取具体信息。
按照《汝州市精准扶贫督导考核方案》(汝脱贫组〔20xx〕16号)规定，对市人民法院、市农业局、市公安局、市文广局予以通报批评，扣减目标考评分值0.5分，扣减工作经费1000元。
望各单位引以为戒，提高认识，查找不足，按照要求做好驻村帮扶和入户对接工作，不断推进扶贫工作深入开展。
年月日
连日来，我县持续普降大到暴雨，全县各地受灾严重，为强化防汛救灾工作纪律要求，把防汛救灾纪律立起来、严起来，把防汛责任抓落实、抓到位，依据县防指工作部署及《xx县纪检监察组织应对重大自然灾害工作办法》文件精神，6月25日，县纪委派出3个督查组，对全县11个乡镇(每个乡镇随机抽查3个村)及县经济开发区应对防汛救灾工作情况进行了检查督办。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
此次检查督办重点是各单位贯彻落实全县防汛工作紧急会议精神情况，特别是各级领导班子落实防汛救灾主体责任，各级纪检监察组织履行监督责任情况。督查组通过查看文件材料、出勤记录，进村入户调查走访，查看重点险情险段等形式，检查各单位、纪检监察干部和驻村工作队应对防汛救灾工作情况。
(一)全县防汛救灾工作任务得到良好落实。一是防汛救灾领导小组和专班成立到位。全县11个乡镇、抽查的33个村均已成立防汛救灾领导小组及专班，如开发区九龙口村等村建立应急分队，并组织了演练和培训;制订了防汛救灾工作预案，如红山镇白铺村将防汛领导小组和防汛救灾工作应急预案制成宣传牌上墙，接受群众监督。市县防汛救灾工作会议精神都已传达到镇村，乡镇一级均有会议记录。二是防汛救灾物资落实到位。全县11个乡镇、抽查的33个村，砂石料、麻袋、木桩等防汛基本物资全部到位，困难群体、受灾群众生活得到有效保障。如草盘地镇按照每村1000条编织袋、100根木桩、100方砂石料的标准备足防汛物资;温泉镇百丈河等村及时安置好倒房户的生活，特别是对五保户、低保户等重点弱势群体，实行村干部包保责任制，确保不出现人身安全问题。三是汛期值班制度建立到位。全县11个乡镇均建立了汛期值班制度。如南河镇以手机专用软件打卡和指纹签到的方式，督促镇村干部值守到位，全镇党员干部无一人休假。金家铺镇、陶家河乡、草盘地镇等乡镇，利用微信及时发布防汛工作动态，及时联系调度乡、村干部，实现工作动态随时可查。6月25日当天，11乡镇均未休假，联村干部全部下村对各自联系村的堤、塘、库、堰进行全覆盖巡查，如雷家店镇联村干部转移困难群众12人(五一村转移6人，板塘坳村4人，过滩村2户垮房户都得到了安置) 。
(二)防汛救灾主体责任得到压实。一是按照防汛救灾工作预案要求，全县11个乡镇均与辖区内各村、各单位签订了《20xx年防汛抗旱责任书》，明确防汛责任，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是全县11个乡镇党政主职、班子成员均责任上肩、以身作则、靠前指挥。如杨柳湾镇全镇党员干部全部深入一线，对全镇各村、15座水库、东河干堤进行全覆盖巡查;温泉镇全体班子成员带队赴重点村组织生产自救;陶家河乡组织干部群众对水库溢洪道进行24小时巡查;草盘地镇组织党员干部在红花水库督查防汛工作;方家咀乡组织全体乡直单位干部在大畈河村开展防汛救灾大会战;孔家坊乡组织党员干部对受损的余冲水库实施抢险。三是县直单位工作队责任落实基本到位。县公安局、县发改局、县物价局、县质监局、县园林局、县农业局、县烟草局、县工商联、县卫计局等县直单位三万工作队均在联系村参与防汛救灾工作。
(三)防汛救灾监督责任得到压实。一是11个乡镇纪委书记全部在岗，靠前监督，督促党员干部履职尽责，为防汛救灾工作提供纪律保障。二是各乡镇纪委均召开专门会议，下发文件，强调防汛期间纪律要求。如石头咀镇纪委明确要求党员干部做到“五个到位”，即责任意识到位、排查整改到位、应急预案到位、物资人员到位、值班值守到位。在本次检查中，全县11乡镇均未发现党员干部违纪违规行为。三是村级纪律检查委员主动参与到应对重大自然灾害工作中来，及时宣传防汛救灾各项纪律，为防汛责任制落实、防汛物资储备、抢险队伍组织等方面做了大量工作。
二、主要问题
(一)部分村级党员干部存在麻痹松懈思想和盲目侥幸心理。在部分雨情平稳、灾情较轻的村，少数村干部仍然心存侥幸、麻痹大意。
(二)少数县直单位驻村工作队主动参与防汛救灾工作不够。具体表现为：一是对防汛抗灾重视不够。少数单位既没有下村，也没有主动了解灾情。二是少数联村干部存在“电话遥控”现象。一些干部不愿下基层,靠电话了解村级防汛救灾工作情况,遥控指挥。三是防汛救灾工作中存在一定形式主义，只听汇报，下基层走马观花，蜻蜓点水，没有深入到塘库等易发事故区域掌握情况。
三、有关要求
今年防汛救灾形势比以往更加严峻，防汛救灾任务比以往更加艰巨。一是全县各级各部门要坚决克服麻痹松懈思想和盲目侥幸心理，切实把防汛救灾工作扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，严格按照县委、县政府的部署要求，健全完善防汛救灾责任体系，推动责任传导全覆盖、无死角，切实做到“三个到位”：干部到位，防汛避险预案到位，防汛、抢险、救灾物资到位。二是全县各级纪检监察组织要以《xx县纪检监察组织应对重大自然灾害工作办法》为遵循，自觉对表调校，紧跟赶趟，把纪律挺在应对重大自然灾害第一线，带头优作风、抓落实，做到带头上阵、深入一线，从严执纪监督问责，以严明的纪律确保防汛救灾工作有序高效开展。三是全县广党员干部要结合“两学一做”专题教育，自觉践行看齐意识、责任意识、核心意识、大局意识，发挥模范带头作用，切实做好防汛救灾各项措施的落实和任务的完成。
中共xx县纪委
xx县监察局
年6月26日
按照永宁乡党委政府年初提出的各项工作目标，各村(社区)支部、村(居)委会对照检查找差距增添措施，再努力，严格对照目标责任制的要求，全面完成党委政府时间过半，任务过半的工作要求。现就五月的工作通报如下：
一、农业生产形势良好，全面完成水稻的满栽满插，玉米的除草造肥及红苕苗的移栽，农业政策保险工作抓紧落实之中，全乡任务41794元，已缴款14679元，占任务的35.1%，其中三庙坝村达64.4%，社区42%，铁佛寺村完成了27.4%.乡党委政府要求各村(社区)高度重视，做好工作确保任务全面完成。
二、农村社保工作稳中推进，按市、乡的要求，各村(社区)加大了工作力度，很抓宣称发动及保费收交，积极办理符合条件的年满60岁老人的社保申报办理，全乡共收交社保费151600元，占全乡总人口32%，完成上级下达参保占总人口20%要求，完成较好的柏树坝村38%，铁佛寺村37%。
三、铁佛寺村超计外生育1人，张家坝村征收社抚费1000元，全乡1—5月已征收社抚费19000元，铁佛寺已征收社抚费5000元，人口出生15人，计外3人，计生率80%，为此要求各村加大工作力度，努力完成计划生育工作目标任务。
四、城乡环境综合治理工作及新农村建设规划正在向前推进，乡党委政府为此提出要求，村(社区)应加大工作力度，增添措施，为提升城乡环境综合治理工作上档次、显特色，再努力。新农村建设规划正在编制中，马家坝新区建设正加快进度、新区街道硬化，农贸市场、车站、管网入地在强力推进之中。
五、留守儿童之家及“爱心妈妈”活动全面启动，社区工作主动已动员了14位“爱心妈妈”与留守儿童结对一帮一全面关注留守儿童，乡妇联、团委与中心校配合共同抓好这一工作。
六、村道公路建设力度加快，柏树坝村道公路两座桥工程已启动，普子岭村联乡公路建设已完成前期工作，已动工建设，柏树坝村村支两委高度重视村道公路的养护及安全工作，组织;劳力百余人上路清扫路面、理通水沟，保持村道公路常年路整洁、水沟畅通，安全通行树立我乡村道公路养护典型。喻家坝村委寻求外援全面整治了梅子坝公路，确保畅通，铁佛寺至张家坝村道公路路面及水沟急待整治，请村支两委落实。乡党委政府要求各村支两委高度重视这一工作，适时将进行专项督查，组织村干部交叉检查。
七、材料申报及工作简报工作有了起色，按照目标责任制要求，各村(社区)及乡政府的几个工作组均按时上报月工作小结及上报简报，1—5月表现较好的柏树坝村、张家坝村。乡农业服务中心已上报简报2期，文广中心1期，民政办1期，对此要求各村(社区)及乡政府干部要高度重视，按质按量完成任务。
八、党建工作进一步加强，四个村级活动室已全面竣工即将投入使用，村级党组织“百村转化千村争先”活动已全面开展，组织发展，铁佛寺村已完成2名，喻家坝村1名，柏树坝村2名，普子岭村1名，党员发展相关材料，乡党委即将召开办公会讨论上报材料。
通报表彰：柏树坝村(农村社保、村道路养护)，铁佛寺村(农村社保、社抚费征收)。
材料上报：柏树坝村、张家坝村、乡农业服务中心、社区关注留守儿童。
通报批评：铁佛寺至张家坝村村道公路养护(铁佛寺村、张家坝村);乡政府办公室公章使用未按规定登记。
工作通报目的在于取长补短，相互借鉴，希望各村(社区)应共同努力，全面抓好各项工作而共同努力。
20xx年x月x日
按照局党总支的安排, 6月下旬局机关派出了五个督查组对各司法所开展专项法律服务活动情况进行了半年工作督查，督查采取了听取工作汇报、查阅台帐资料、现场走访等方式进行。在整个督查工作完成后，各督查组在局务会上就督查情况进行了汇总和点评，经由局党总支审定，现将督查情况在全系统予以通报。希望各单位就通报情况进行认真对照检查，进一步解放思想、改进作风、创新思路、落实举措，形成争先恐后的活动氛围，有效推进司法行政各项工作。
全县专项法律服务活动有效推进，各项子活动得到有效实施，服务效果初步显现。一是有效服务了社会稳定。黄丰桥、渌田、柏市、上云桥、鸭塘铺、皇图岭、桃水、莲塘坳等司法所在“七无一规范”百村竞赛活动中，切实调处和化解了一大批重大疑难矛盾纠纷、信访突出问题和突发性涉众事件，有效维护了社会稳定。大同桥、皇图岭、渌田、黄丰桥、柏市、菜花坪等所在“四个公约”建设中工作走在了全县的前列，进一步健全了矛盾预防和调处机制。鸭塘铺乡结合自身实际开展邻里“守望相助”活动，有效创新了工作形式。二是真诚服务了人民群众。在“法律宣传服务志愿团进乡村入农户”中，皇图岭林沙非所长亲自在辖区内每个村都开展了扎实的法律培训课，每次讲课都有详细的授课记录、黄丰桥多次邀请县知名律师和法律工作者到镇村两级开展法律授课、菜花坪组成普法小分队同律师一起将普法课堂搬到了村组、贾山结合反邪教宣传开展普法工作、鸾山将党员考察宣誓纳入普法工作、酒埠江举办了法律知识抢答赛。“法律援助暖民心”活动有序开展，20xx年我县法律援助案件数为130件，截至6月30日全县办理法律援助案件数为69件，其中已结案上交案卷27件。从已结案的案卷看，大部分案卷能按目录要求收集装订资料，黄丰桥、鸾山、桃水、菜花坪、柏市工作力度较大，效果明显。柏市司法所办理的陈率伍损害赔偿百万标的法律援助案反响强烈;鸾山帮助农民工追讨工资获得好评。三是突出服务了重点建设。县局在“法律服务牵手重点工程”活动中提出的“四个一”工作措施，有效得到落实，并取得积极成效。黄丰桥和柏市司法所服务煤炭支柱产业成效显著、网岭服务煤电一体化工程措施得力、皇图岭为岳汝高速公路皇图岭段的工程前期准备工作较为扎实、渌田为衡茶吉铁路攸县段工程建设提供了大量优质服务。
通过半年工作专项督查，涌现出一批工作典型，总结了一些先进经验，同时也找出了一些问题和不足。如有的所工作还停留在乡镇一级未深入到村组当中去，存在“浮”的现象;有的所工作组织开展迟缓，准备工作不充分，存在“懒”的现象;有的所组织签订联防联调公约，有代签嫌疑，存在“假”的现象。希望各地继续紧贴实际、硬化措施、力求实效，全面发挥工作职能，全面实现专项法律服务活动工作目标。
攸县司法局
年七月八日
各公司、本局各股室：
今年2月5至6日，为了切实落实春节前后的安全和平安建设工作，由副局长、综治领导小组副组长黄永福带队，带领领导小组部分成员对各公司仓库、办公场所、出租的房产和局粮食大院、套房进行安全和平安建设工作检查。现通报如下：
一、本次检查做到全覆盖，有仓必查，有点(粮点、房屋)必巡，有人(单位职工)必到，不留死角，局有关职能股室和两家公司领导全程参与。
二、安全、综治工作情况
(一)、应当肯定的成绩
1、各单位机构健全、领导重视、工作有布置、有措施、有落实。
2、下岗分流人员的安置、安抚工作比较扎实。
3、各仓房灭火机、消防沙、消防水泵等防火设备齐全;用电线路符合安全标准，没有发现老化现象。
4、各单位、各粮点以及出租房的住户、经营业主的防盗措施也比较落实。
5、各单位、各粮点的值班制度比较健全。
(二)、存在的问题
1、综治、平安建设的宣传工作还做得不够。
2、东坑粮点一幛仓库屋面漏雨末修，不能确保储粮安全。
三、整改意见
(一)、各单位要充分运用各种宣传工具，采取各种形式，加强综治、平安建设的宣传教育工作，切实打好平安建设，建设和谐单位的思想基础。
(二)、局财会股和储备粮管理公司要想办法筹集资金修理东坑点漏雨的仓库屋面，确保政府储备粮安全。
(三)、各单位要加强春节值班工作，储备公司各粮点在春节期间还要加强夜间巡查，确保节日的储粮安全，严防火灾、失窃等事故发生。
年2月16日
各县(区)、市直各单位：
××月××日至××月××日，市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看，各县(区)仍不同程度地存在一些问题，具体情况通报如下：
项目进展情况
(一)××区
1.工业污染源整治
××化工有限公司污水处理设施正在建设，土建工程已完成，××月份可投入运行;××市染料化工厂，企业准备搬迁到××工业园区，新厂房正在建设，要求××月底前务必搬迁。
2.油烟烟尘整治
出台《餐饮业审批管理办法》，100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油烟净化装置200台。
全区共有锅炉178台，已拆除158台，其余正在做工作，计划5月底前全部拆除。
(二)××区
1.工业污染源整治
××有限公司除尘脱硫设施已投入运行;××钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。
2.油烟烟尘整治
目前全区已安装油烟净化装置44台，新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。锅炉拆除已制定初步方案。
3.污水处理厂运行及××管网建设
污水处理厂日处理污水1.5万吨，进水浓度COD200左右，基本达到要求。××管网还有200米长没有建设，督查时正在施工，计划××月上旬全部贯通。
4.垃圾填埋场封场工程
垃圾填埋场已封场完毕，目前正在绿化。
(三)××区
1.工业污染源整治
××铸造有限公司没有排污许可证;××纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁，正在商谈之中。
2.油烟烟尘整治
新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油3烟净化装置24台;
全区应拆锅炉113台，已拆除110台，未拆除台锅炉中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供气;天河大酒店，锅炉改造正在落实之中。
3.城市环境卫生综合整治
××河水质差，黑臭;××河××路桥下有生活垃圾堆放。
(四)××区
1.工业污染源整治
××纸业新污水处理设施正在建设，计划××月底建成，××月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工，已申请市环保局验收。
2.油烟烟尘整治
目前已安装油烟净化装置46台，正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。
全区应拆锅炉115台，已拆除9台，停业停用11台，其余因无集中供热管道，目前拆除难度较大，该区正在就热水直供事宜进行调研。
3.污水处理厂运行及管网建设
目前，污水处理厂进水量仅达设计能力50%，进水量及4进水浓度都达不到要求，截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁，目前已拆6户，据××副区长介绍，另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时，××副区长表示，按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。
4.垃圾填埋场封场工程
目前按环评要求封场工程基本结束，绿化尚未进行，督查时未见绿化施工。
5.城市环境卫生综合整治
拆迁工地无围档，背街后巷垃圾较多，督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。
(五)开发区
1.工业污染源整治
环保部门正在督促××水泥厂、热电厂、××染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。
2.油烟烟尘整治
全区关停拆各类锅炉70台。
3.截污管网建设
老区管网建设基本完成，计划5月初投入运行，新区截污管网已建成。
4.城市环境卫生综合治理
××河水质差，××河部分河面有漂浮物，河旁有垃圾。
年月日
各乡镇党委、政府，县直各部门、单位
为严肃工作纪律、转变工作作风，规范行政行为，提高行政效能，按照临泽县效能风暴行动工作领导小组《关于印发〈20xx年全县效能风暴行动重点工作安排〉的通知》及县委办、组织部《印发〈关于在全县开展“三严三实”专题教育“四项专项整治”实施方案〉的通知》要求，20xx年11月22日至26日，由县效能风暴行动工作领导小组办公室牵头，从县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、机关工委、县电视台抽调工作人员，组成2个督查组，对县直70个机关单位执行工作纪律及作风情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
一、督查采取的方式
1、采取明查的方式督查。一是督查上下班遵守纪律情况。采取单位门口视频录像、调阅单位监控视频的方式，对干部上午8：30-9：00、11：30-12：00，下午14：30-15：00、17：30-18：00上班迟到、下班早退情况进行督查。二是督查单位考勤制度执行情况。采取调阅单位考勤登记册、干部外出登记册的方式，对干部请销假情况进行检查。三是督查单位干部在岗情况。采取到单位各个办公室逐个核对了解干部在岗情况的方式，对干部是否在岗进行督查，对不在岗的干部逐个核对外出情况，并与单位办公室提供的干部外出登记册进行核对，掌握干部外出的真实情况。
2、采取暗访的方式督查。一是深入商场、餐馆、酒店、网吧、茶馆等公共场所，督查上班期间是否有干部在上述场所购物、吃饭、打牌、喝茶、喝酒、闲游乱逛等情况。二是深入相关单位附近、单位办公室督查，看有无干部在上班期间从事上网购物、聊天、游戏、看电影、看小说、吃零食等与工作无关的事。
3、采取不定时间、不定单位、不定线路、不打招呼随时督查。由督查组随机确定督查时间、督查单位、督查地点，使督查工作更真实地反映干部工作作风与遵守纪律情况。
二、各单位抓干部纪律作风的情况
从督查情况来看，绝大多数单位严格按照县委、县政府的要求，认真执行机关效能建设制度的有关规定，大力加强机关作风和效能建设，绝大部分机关工作人员严格遵守工作纪律，保持良好的精神状态和服务态度。县委办、人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委宣传部、县委组织部、县政法委、县供销社、县人社局、县民政局、政务服务中心等单位严格干部考勤，无迟到早退情况;财政局、城建局、房产局等单位建立干部考勤台帐，干部请销假、办公、办事去向明确;县环保局、县食药监局建立健全干部考勤簿册，确定专人每天负责考勤登记，并将考勤情况在单位公示牌上墙公示;县水务局建立人脸识别考勤系统，将干部考勤与年终考核和绩效工资挂钩，执行工作纪律严格。
三、存在的问题
根据各督查组明查暗访情况，通过汇总分析，存在以下问题：
1、执行干部考勤制度不严格。有的单位考勤制度操作性、针对性不强，致使在具体执行过程中流于形式;有的单位领导对干部职工迟到早退现象不抓不管，怕红脸、怕得罪人;有的单位虽然制定了严格的考勤制度，但对干部迟到早退情况记载、公示不及时，如：县工信局、统计局、粮食局、安监局、科技局、县法院、县农委、县畜牧局、园区办、种子管理局、农机局等单位;有的单位视频监控没有发挥应有的作用，如：教体局。
2、干部迟到早退情况时有发生。有的干部驾私家车8：40过了才上班，下午5：30就早退接小孩，有的单位干部职工以公交车迟了为借口找迟到、早退的理由。如在统办一号楼、二号楼、种子大厦上班的部分单位干部。
3、干部外出登记制度不健全。有的单位没有建立干部去向公示牌制度，群众办事找不到人，干部有脱岗的情况;有的单位干部外出办事没有登记记录，有的单位安排干部下乡但去向掌握不清。如：县工商联、发改委、县农委、林业局。
4、个别干部在岗不在状态。有的单位干部职工人虽然在办公室，但心不在工作上，有吃早餐、QQ聊天、玩游戏、网络购物等情况。
5、个别单位干部精神状态不振。有的单位办公物品摆放杂乱无章，花草枯死清理不及时、窗台书柜灰尘满面、垃圾桶烟灰缸不能及时清理，影响单位形象。
四、几点要求
上述问题，尽管只是发生在少数单位和干部职工身上，但反映出机关干部作风方面存在的问题，为严肃纪律，防止类似问题重复发生，提出以下几点要求：
1、加强组织领导，严格落实工作责任。各部门、各单位要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对本部门、本单位作风建设工作的领导，认真落实各项措施，严明责任，严肃纪律，严厉追究，树正气，刹歪风，敢抓敢管。在此次督查中存在问题的相关单位要认真反思，采取强有力的措施加以整改。
2、健全完善制度，建立工作长效机制。要结合各自单位实际，进一步健全完善干部考勤制度、干部外出登记制度、干部去向公示牌制度等机关内部管理制度，推进各项工作规范化、制度化和标准化;全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成职责清晰、运转协调、办事高效的工作机制，真正建立起作风建设的长效机制。
3、严守工作纪律，严肃执纪问责。要进一步加强干部职工的教育和管理，增强组织纪律观念，遵守作息时间。广大机关干部要从严要求自己，严格执行工作纪律。要加大责任追究，对通报后仍屡查屡犯的单位和个人，除对当事人点名道姓通报外，还要建议有关部门追究纪律责任和单位主要负责人的管理责任。
年月日
20xx年12月6日，市“一改双优”活动办组织4个督查问责组对全市12个县区行政审批服务中心、便民服务中心和公共资源交易中心工作人员的工作作风和办事效率进行了集中明察暗访。现将有关情况通报如下:
1.方城县行政审批服务中心房管中心窗口宴嘉楠上班时间织毛衣，国税局窗口宋绍公式、财政局窗口杨献丽、农机局窗口秦金兰、农业局窗口谢彤纪上班时间不在岗。
2.方城县公共资源交易中心曹小娟、马峻、常昕、李睿昊上班时间不在岗。
3.社旗县行政审批服务中心安监局窗口邢怀首、盐业局窗口廉军、粮食局窗口张国通、民宗局窗口赵泽宇上班时间不在岗。
4.社旗县公共资源交易中心工作人员刘铮上班时间玩网络游戏。
5.南召县行政审批服务中心人防办窗口吉强上班时间用手机玩斗地主游戏。行政审批服务中心工作人员赵峰、宋海洋上班时间不在岗。
6.南召县公共资源交易中心工作人员王军、李倩、闵鸿鹏、袁媛上班时间不在岗。
7.宛城区公共资源交易中心工作人员翟世永上班时间不在岗。该中心考勤制度不规范。
8.宛城区行政审批服务中心人社局窗口陈兰轩上班时间用手机玩游戏，林业局窗口邢东、文广新局窗口何勇上班时间用手机看电视剧。
9.卧龙区公共资源交易中心工作人员李季上班时间用电脑听歌曲。
10.镇平县便民服务中心民政局窗口王波、畜牧局窗口李东东上班时间不在岗。
11.内乡县行政审批服务中心消防窗口李磊林上班时间不在岗。交通局工作人员朱香茹、许荷不按要求进驻审批中心窗口。
12.唐河县行政审批服务中心物价局窗口、交通局窗口人员缺岗。
13.桐柏县行政审批服务中心教育局窗口、文广新局窗口、科技局窗口、第二综合窗口人员缺岗，畜牧局窗口苏新路浏览购物网站。
14.新野县公共资源交易中心政府采购办公室工作人员聂子盟浏览与工作无关的网页。公共资源交易中心副主任田西果不在岗，主任王书铎回答不出事由，并拒绝回答后续调查。
上述存在问题的单位，要对照南阳市《违反中央八项规定、省若干意见和市十项规定精神处理办法(试行)》与《南阳市国家机关工作人员履职尽责不到位行为问责办法(试行)》，对违规人员作出严肃处理，并制定整改措施。各县区“一改双优”活动办负责监督落实处理结果和单位整改措施，并于12月9日前报市“一改双优”活动办问责组。
年12月7日
20xx年5月下旬，区督查局、区安委办组成联合督查组，对今年以来安全生产、“打非治违”、消防安全、用电安全专项整治、安全生产示范创建等工作开展情况进行了专项督查。督查组到负有安全生产监管职能的区直单位和各乡镇、街道、龙岭工业园听取了安全工作情况的汇报，查阅了相关资料，较为全面地了解了各单位工作开展情况。现通报如下：
一、基本情况
今年以来，全区相关区直单位和各乡镇、街道、龙岭工业园坚持“安全第一、预防为主”原则，基本上理顺了“一岗双责、党政同责、齐抓共管”职责，消防隐患排查比较全面，消除了部分安全隐患，安全生产“打非治违”成效较明显，示范创建带头作用明显，电力安全专项整治初见成效。牌口乡对安全生产高度重视，对辖区内的安全生产底子十分清楚，有针对性的开展了校车安全、人行便桥、烟花爆竹和用电安全等隐患排查、设立安全哨岗，市级安全生产示范乡镇创建工作有条不紊。龙光桥镇创建省级安全生产示范乡镇工作扎实，措施得力，成效明显。会龙山街道清剿火患战役攻坚行动有机构、有职责、有方案、有检查表、有整改措施，各项台账齐全。泥江口镇、岳家桥镇取缔非法校车措施得力，目前2个镇非标准校车已清零。市区海事分局建立监控中心，通过视频监控纠违，强化现场监管，杜绝无证无照船舶非法营运和农用船非法运输行为。由区治超办牵头，赫山公路管理局、赫山道路运输管理所、交警三大队等单位积极参加区治超行动，特别加大了对运载沙卵石超载现象的处罚力度。区商务局加大对非法加油站(点)的打击，强制关停1家，自行关停10家，刑拘1人。区教育局拟投入近180万元，启动所有中小学校的视频监控建设。20xx年赫山区城区规划控制区内共发生村民违法乱搭乱建房屋(棚屋、亭子、构造屋)31处5510平方米，现已拆除22处4120平方米，停工9处1390平方米。
二、存在的问题
(一)“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的责任机制还需全面落实。除牌口乡、龙光桥镇外，大部分单位未建立党政同责制度，个别单位一岗双责执行不到位，齐抓共管执法力度不够，如全区183所幼儿园只有5家到消防部门备案;水上餐饮船只对行洪安全的影响、生活垃圾和生活污水直接排放;个别挖沙船只乱采乱挖等现象得不到有效治理。
(二)“打非治违”还需强力推进。到目前为止，区商务局有21家非法加油站(点)，区教育局有97台非标准校车、53家无证无照幼儿园，赫山工商分局有16家无证经营KTV、125家无证经营宾馆的“打非”任务;赫山地矿分局大部分砖瓦窑厂的采矿许可证在20xx年1月就已到期，成了实际上的非法砖瓦窑。
(三)安全隐患整治还需下大力气。一是全区二季度安全生产例会上视频曝光的安全隐患仍有部分未整改到位。分别是赫山街道办事处的耐火材料厂烟囟拆除工作;兰溪镇政府、赫山消防大队的裕盛制衣有限公司消防安全隐患整改工作;区教育局的花亭子学校、逸夫学校、龙光桥学校防雷设施整改工作;区教育局及相关乡镇非专用校车接送学生、幼儿及超载整改工作;桃花仑街道办事处的动员陈春秀从雄森国际四号工地地基沉陷的住房中搬迁工作;龙光桥镇政府、区住建局拆除龙光桥违建棚房工作。二是新发现的安全隐患需要加强整治。如岳家桥镇、牌口乡反映的个别标准校车质量问题，龙洲麻纺厂家属区1栋住宅楼东侧边坡滑坡、红星社区益阳铁路职工医院边坡滑坡等多处地质灾害安全隐患，笔架山乡张家塘墟场2处网吧、塑编行业“三合一”场所、新市渡镇中心幼儿园等消防安全隐患问题，全区大部分米厂变压器防尘不到位、偷盗电引发的电力安全隐患问题等。
(四)安全监管队伍建设还需进一步加强。乡镇、街道、龙岭工业园安监队伍不稳定，更换频繁，全区17个安监站站长在春节前后就更换了5个，新任安监站长业务不熟悉，有的工作开展跟不上全区步伐，且大部分安监站站长身兼数职，工作力不从心。如为加强职业病防治工作，摸清有职业健康危害因素的生产经营单位情况，区安监局根据省、市安监部门要求，在4月上旬向各安监站部署了全区摸底工作，要求在5月8日前上报摸底情况，但至6月4日止，仍有衡龙桥镇、桃花仑街道、龙岭工业园只完成了部分工作。
三、工作要求
(一)强化安全生产责任。各安委会成员单位和乡镇、街道、龙岭工业园要按照“属地管理”和“谁主管、谁发证、谁负责”原则，认真履行“一岗双责、党政同责”，强化“红线”意识、“底线”思维，切实把安全生产各项工作落到实处。
(二)加大隐患整治力度。发改、工商、教育等单位要严格把好安全生产准入关，确保安全生产“三同时”能执行到位;各级各部门对存在的安全生产隐患要不推、不拖、不靠，认真拿出解决安全隐患的措施，加大隐患整治的投入，集中解决一些突出的长期存在的安全隐患;对一时无法解决到位的安全隐患一定要落实整改方案、措施、资金、责任人、时限。
(三)深入推进打非治违。各负有安全监管职能的牵头单位要主动多和成员单位沟通，建立健全并充分发挥烟花爆竹整治、河道采砂整治、水上交通整治、校车专项整治、非法加油站(点)整治等一系列联系会议制度，加大联合执法力度，组织经常性的打击活动，按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治，对非法违法行为形成强大的震慑力。
(四)加强安监队伍建设。各级各部门要建立健全安全生产工作的各项制度，要克服乡镇人员少、工作任务多的困难，挑选工作有责任心、能力强的人员从事安全生产工作，保持安全监管队伍相对稳定性;安监人员特别是新从事安全生产工作的人员要认真钻研业务知识，加强学习，迅速适应工作岗位，切实履行好职责。
年月日
6月12日至16日，区机关工委对区机关49个党(总)支部上半年党建工作进行了督查。督查工作展开前，机关工委召开了专题会议，对督查工作进行了部署，进行人员分工，列出督查清单，重点对落实20xx年机关党建工作意见情况、机关作风建设意见情况、机关理论学习计划执行情况、“文明科室”创建活动进展情况、机关工会工作意见情况、党风廉政建设情况、贯彻落实“4·27”区委(扩大)会议精神情况和贯彻“5·16”“双结对、双促进活动推进会”会议精神情况等八个方面的工作进行督查。督查采取实地查看、个别走访、召开座谈会等形式进行。
通过督查，对机关各党(总)支部上半年党建工作开展情况有了一个较全面的了解和掌握，感到有以下几方面的特点：一是机关工委对机关党建工作的指导力度明显加大。今年上半年以来，机关工委认真贯彻执行区委、区政府的指示精神，特别是认真贯彻执行“4·27本站版权所有”区委(扩大)会精神，紧紧把握“服务大局、服务中心、服务发展”的要求，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展，用发展的成果果衡量党建工作”的工作思路，从工作计划、工作落实和工作督查等方面加强了对整个机关党建工作的指导。二是机关各党(总)支部对抓机关党建工作的责任意识明显增强。机关工委督查通知下发后，机关各党(总)支部及时召开了会议，对本部门上半年党建工作形势进行了认真全面的分析，按照督查清单作了认真的梳理，整理出了书面材料，支部书记亲自汇报情况，党建工作台帐等日常基础性工作比较扎实。三是各党(总)支部基础性工作明显规范。上半年机关有19个支部按照有关规定进行了增选或改选，保证了党(总)支部工作的连续性。各党(总)支部能把党(总)支部工作摆在部门各项工作的重要位置来抓，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合本部门的工作任务和特点，大力加强党(总)支部的思想、组织和作风建设，牢牢把握单位全面建设的正确方向，有力地促进了本部门各项工作任务的完成，支部工作做到了规范有序。今年上半年以来，各党(总)支部能认真贯彻落实机关工委的各项工作意见，自觉接受机关工委的指导，按照督查清单所列八个方面的工作，都制定了贯彻实施意见或工作计划，各项工作基本上得到了较好落实。在实际工作中，各党(总)支部能较好地坚持“三会一课”、理论学习、公务活动回执、结对帮扶等党建工作制度，从而保证了支部工作规范有序。四是各党(总)支部工作质量明显提升。上半年以来，各党(总)支部把党建工作与本部门的中心工作、业务工作结合在一起抓，在服务中心、服务大局、服务发展中定准位置、发挥作用、寻求突破。区委宣传部党支部注重提高党员干部的理论素质和业务能力，坚持理论联系实际的学风，把理论学习成果转化为服务中心、服务大局、服务发展的真功实力，加大了对区重点项目宣传报道的力度，上半年共见报见台1850余篇次，有效地提升了玄武的知名度，为玄武区经济社会的发展，推进“两个率先”做出了卓有成效的宣传造势工作。区政府办在贯彻“4·27”区委(扩大)会议精神中，紧密结合本部门所担负的工作职责，专门制定出台了《关于加强区政府办公室领导班子建设的意见》和《关于加强区政府办公室秘书队伍建设的意见》，并在全体党员干部中开展了“三讲三比”主题活动，有效地促进了党支部自身建设和部门的全面建设。区政协办注重抓好作风建设，党支部在全体党员干部中开展了“增强四种意识、争创四个一流”主题活动，即增强全局意识、创新意识、精品意识、责任意识，争创一流的机关科室、一流的业务水平、一流的服务质量、一流的敬业精神，要求做到“五个不让”：不让任务在自己岗位上拖拉、不让工作在自己岗位上推诿、不让差错在自己岗位上出现、不让信息在自己岗位上断线、不让政协形象在自己岗位上受到影响，全体党员班干部的精神面貌有了显著改观。区检察院党总支部高度重视抓好党风廉政建设，坚持书记一把手负总责、各级层层抓落实的工作格局，实施了廉政保证金制度，制定下发了检察干警自律守则和自律告知卡，与干警家属签订廉洁自律责任书等，确保了党风廉政建设各项制度和规定能够落在实处。区610办公室把“双结对、双促进”活动作为支部一项经常性工作形成制度，常议常抓，支部每月组织一次党员干部深入街道社区，与基层干部和群众交流思想、传授工作方法和经验，调查社情民情，开展共建活动，既在人民群众中树立起政府机关良好的形象，又增强了党员干部们的使命感和责任感。区科技局在创建学习型机关活动中，按照干什么、学习什么，缺什么、补什么的原则，在全体党员干部中开展了“三个一”活动，即精读一本书、撰写一篇调研文章、作一场专题辅导报告，极大地激发了党员干部自觉学习、主动学习、刻苦学习的积极性。区人事局在开展创建“文明科室”活动中，在严格严格执行机本站版权所有关工委创建“文明科室”实施意见的基础上，制定了本部门创建方案，成立了以局长为组长的创建工作领导小组，进一步细化分解各科室创建目标责任，定期组织自创考核评比，并对办公环境及办公设施的改善给予了一定的投入，创建成效比较明显。区司法局注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每周一中心组学习日和每周五党员干部学习日制度，并严格实行学习考勤和考核制度;在学习内容的设置上，在认真落实机关工委年度学习计划的基础上，联系本部门的工作任务和特点，进一步明确每月完成一个专题的理论或业务学习;在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加上级的各项主题教育活动的同时，还组织开展了以“践行党章、闪亮岗位”为主题的演讲比赛，组织全体党员到社区参加义务劳动、到高邮参观社会主义新农村建设成就等活动，极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。(有关各单位上半年党建工作一些好的做法网上陆续进行宣传报道)通过督查反映出，上半年机关党建工作整体水平有了明显提高。
但在督查中也发现目前机关党建工作还存在二个主要方面的问题或不足：一是发展还不平衡，少数支部工作中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整，支委会增选、改选没有及时到位，这在一定程度上影响了支部工作的正常开展，个别单位领导对支部工作的重视程度还不够;有的支部在业务工作与党建工作结合上做得还不够好，钢琴没有弹好，有顾此失彼的现象，致使有些工作按计划完成进度受到一定影响。二是一些工作落实的质量不够高，有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如“文明科室”的创建，有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，有的实际创建工作氛围不浓，没有动作，效果不明显。
下半年，机关工委将在认真总结上半年工作经验教训的基础上，狠抓机关工委自身建设，不断改进工作作风和方法，进一步加大督查力度，加强与机关各党(总)支部的沟通联系，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢固树立科学发展观，在狠抓工作落实、提升工作质量上下功夫，切实加强对机关党建工作的指导，充分发挥机关各党(总)支部的战斗堡垒作用，高标准地完成年度各项党建工作任务，为区委“规划”开好局，推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。
中共玄武区委区级机关工委
二0xx年六月二十二日
各区、县安全监管局，风景区安全监管局，经济开发区安委办：
根据市安全监管局《关于立即组织开展安全生产督查的通知》(黄安监明电﹝20xx﹞2号)统一部署，市局组织6个督查组，分别由市局领导带队，有关科室参加，于6月10日至30日对各地安全生产工作进行督查，现将有关情况通报如下：
一、督查总体情况
督查组采取听取汇报、查阅资料、抽查暗访等方式，督查了三区四县、风景区、经济开发区以及部分乡镇，抽查检查了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域企业15家。从督查的情况看，各地贯彻落实国家、省、市的决策部署行动迅速、措施有力,各项工作取得一定成效。
(一)全面推进安全生产法等法律法规的贯彻实施。自新《安全生产法》颁布实施以来，各地通过召开专题培训会、辅导报告会、宣讲会等多种方式，迅速掀起宣传贯彻热潮。尤其今年“安全生产月”以来，在举办安全生产宣传咨询日、安全生产事故警示教育周、安全文化周等系列活动的同时，采取在电视台滚动播放安全生产宣传标语，组织新闻记者深入企业开展系列专题报道等活动，大力宣传xx届四中全会精神、国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》等法律法规和方针政策，真正做到广播有声、电视有影、报纸有字、户外有势，在全市范围内营造了学法、知法、用法的浓厚氛围。
(二)强化安全生产责任体系建设。各地积极推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系向乡、村两级延伸，全市所有乡镇都落实了“五覆盖”; 684个行政村(社区)中有298个落实了“五覆盖”，覆盖率43.6%。全市350家规模以上企业完成“五落实五到位”的有178家，覆盖率51%。
(三)持续开展打非治违专项行动。照模块化管理的要求，全市集中开展了春节两会期间安全生产集中专项整治活动，检查企业单位和场所2276家次，排查整改安全隐患1489处，下达执法文书103份。全面开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动，共培训企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员、特种作业人员2145人，督查检查企业2534家次，排查整改安全隐患3547条。
(四)深入开展安全专项整治。组织开展油气输送管道隐患排查治理攻坚战，集中治理制造加工企业粉尘防爆、城市燃气安全隐患，加强非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、旅游、服装纺织、人员密集场所、古民居古村落古街巷等行业领域安全专项整治,取得了明显成效，一批安全隐患得到整治。歙县开展烟花爆竹经营安全专项治理活动，目前已收回不符合条件的300余户零售店零售经营许可证。黟县开展写生学生接待场所专项检查，对全县范围内所有写生学生接待场所进行安全专项检查。
(五)精心组织“安全生产月”活动。全市在各级政府驻地、企业、建设工地、学校等人员密集场所设置安全宣传横幅20xx条，安全宣传挂图3200份，屯溪区印发安全生产、职业病防治法等法律法规汇编4000册，xx区印发法规汇编3000多册。全市共组织综合演练32场，专项演练352场，演练直接参加演练人数达8.68万余人，其中风景区承办了全国客运索道应急救援综合演练，徽州区承办了xx市危险化学品事故综合应急演练。
(六)全面开展汛期隐患排查治理。各地对汛期安全生产工作都及时安排部署，落实汛期安全生产责任，切实将各项防范工作抓紧抓实。突出旅游、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路和水上交通重点领域，全面开展汛期隐患排查治。开展应急物资、队伍准备工作情况检查，及时充实各类应急物资。严格落实应急突发信息报送工作责任，严格落实领导带班和单位24小时值班制度，确保值班电话畅通，值班信息传递、报送及时。
(七)全面推进高危行业视频监控联网建设。全市第一批48家企业安全生产视频监控已完成建设，基本实现了非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹批发和重大危险源企业的市、区县、企业三级信息互通共享和实时动态管理。
(八)创造了一些好经验、好做法。祁门县创新开展安全生产“月月有主题、月月有活动”的宣传教育和专项整治活动，徽州区落实循环园夏季高温安全预警机制，歙县安委办、县委组织部印发《关于进一步加强基层安全生产监督管理队伍建设的意见》，进一步明确党委、政府、部门和村级安全生产责任。休宁县推进安全生产执法终端建设，对全县所有企业基本信息和企业安全管理信息输入执法终端，提升安全监管科技水平。经济开发区制定安全生产“四个一”方案，(即创建一个安全生产机构组织、完善一套安全生产规范制度、举办一次安全生产特色活动和制定一套安全生产检查台账)，建立健全安全生产者责任机制。
二、发现的主要问题
(一)安全责任体系向乡、村两级延伸重视不够。各地推动“四级五覆盖”进展不平衡，个别地方重视不够，缺乏有力措施，工作停留在一般号召上，落实不到位，“上热下冷”的现象仍较为突出。
(二)企业安全生产责任体系建设推动迟缓。部分地区推动企业安全生产责任“五落实五到位”思想认识不到位，资金投入不足，《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》和《非煤矿山、危险化学品企业责任制范本》学习贯彻氛围不浓，结合实际不够，存在流于形式的问题。
(三)安全隐患排查治理推进不力。部分地区开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动推进力度不够，隐患排查不彻底，整改措施不到位。一些地方贯彻执行法律法规不坚决、不严格，对安全生产条件差、发现安全隐患拒不整改或者整改不彻底的企业执法不严，失之于宽、失之于软现象依然存在。
(四)高危行业视频监控运行不正常。部分企业没有落实专人负责视频监控工作，视频监控设施使用不规范，维护不及时，不能实现信息互通共享和实时动态管理。
三、下一步工作要求
(一)深入推进安全生产责任体系建设。加大乡镇、行政村(社区)“五覆盖”和 企业“五落实五到位”工作落实力度，督促乡、村两级加快建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系，所有乡镇、行政村(社区)9月30日前全面实现“五个全覆盖”。中央、省驻黄企业，市属企业，全市非煤矿山、危险化学品生产、烟花爆竹批发、民爆企业8月20日前实现“五落实五到位”。其他行业所有规上企业11月30日前都要实现“五落实五到位”。积极指导所有规模以下企业逐步实现“五落实五到位”。
(二)认真抓好“大执法”活动。在“大培训、大排查、大整改”的基础上，组织执法检查组对各地进行督查检查，围绕道路交通、旅游、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备、经济开发区等安全生产重点行业、领域、区域，继续深入开展隐患排查专项治理行动。要按照安全生产法律法规，特别是《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》要求，加大检查执法力度，对发现的问题和隐患及时下达整改通知，督促企业整改到位;对重大事故隐患要坚决落实挂牌整治，对非法违法生产经营建设行为，坚决落实“四个一律”整治措施。对符合“四个一律”和新《安全生产法》规定的处罚情形的，对生产经营单位及其负责人员都要依法进行经济处罚，切实推动各类企业依法依规落实安全生产主体责任。
(三)全面推进高危行业视频监控建设。督促企业针对检查督查中发现的问题及时完成整改，切实加强日常维护，保证系统的稳定性和有效性，实现对安全生产事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个过程的有效管理。同时，大力推进第二批在线视频监控系统建设，确保年内直接监管的高危行业企业视频监控全覆盖。
(四)组织开展夏季安全生产专项整治活动。根据夏季安全生产工作特点，组织开展道路交通、涉水旅游、建筑施工、烟花爆竹经营、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所消防安全专项检查。做好高温应急各项准备，落实防暑降温各项措施。重要时段、节假日要加强应急值守，严格执行 “零报告”制度，确保信息上下联络畅通,各类突发事故及时有效处置。
xx市安全生产监督管理局
20xx年7月27日
11月16日至18日，根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料，乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示，有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字，但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象，其他贫困户没有公示。在走访中了解到，部分被清退贫困户没能完全熟悉政策，清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天，但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段，有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天。
年月日
春节期间，市深化“转创”活动领导小组办公室组成2个检查组，分别于2月11日、12日对部分县(区)、市直及驻周单位的值班在岗和公车封存情况进行了明察暗访。现将检查情况通报如下：
一、总体情况
检查发现，各地各单位公车封存情况较好，没有发现问题;值班人员缺岗情况较多。
二、值班情况较好的单位
市委农办、市综合投资公司、川汇区委办公室、川汇区纪委等单位能做到值班人员在岗在位，履职尽责。
三、存在问题的单位
1.西华县：2月11日下午14点45分至16点30分，县委办公室、县政府办公室、县纪委监察局、县民宗局、县安监局、县司法局等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
2.川汇区：2月11日上午9点至11点，区人社局、区商务局、区市场中心等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
3.周口经济开发区：2月12日上午10点10分至10点30分，区卫计委、区财政局等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
4.市直单位：2月12日上午9点至10点10分，市总工会、市环保局、市市场发展中心等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
四、下一步工作要求
一要提高认识，克服松懈思想。坚持值班制度，是保证政令畅通，应对突发事件、维护社会稳定、确保人民生命财产安全和各项工作顺利进行的重要举措，任何时候都不能松懈。二要对照检查，切实转变作风。各单位要认真检查本单位在春节期间落实值班工作的情况，尤其要重点检查涉及群众切身利益的重点部门、关键岗位，发现问题，及时改进，把节日值班和日常值班、执勤工作真正落到实处，切实转变工作作风。三要严肃纪律，落实“两个”责任。各单位要严格执行值班等工作纪律，对违反纪律的个人依据有关规定和程序做出处理，并于2月19日前将处理结果和整改意见报市“转创”办。要认真履行党风廉政建设党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任，抓好“一岗双责”、“一案双查”制度的落实，杜绝违纪行为发生，以严明的纪律、优良的作风推进各项工作开展。
x活动领导小组办公室
年2月15日
为进一步严明工作纪律，切实加强和改进干部作风，7月18日晚，县委蒙汉书记带领县纪委和县委组织部相关负责人，采取不打招呼，夜间暗访的方式，对低庄镇、双井镇和洑水湾乡干部住乡镇值班情况进行了督查，现将有关情况通报如下：
一、督查情况
镇(21:50-22:15)
镇政府机关值班室关门、未开灯，无人值班，值班室门上贴有“有事请拨打电话3602131”，督查人员现场拨打值班电话无人接听。镇政府院内无领导值班，也没有看到值班工作人员，拨打镇党委书记张勤焕的电话无法接通，镇纪委书记易先成接到电话后和镇党委副书记冯士弟7分钟后赶到现场。经查，当晚镇政府安排的值班人员应在岗6人，分别是带班领导镇长刘兴、副镇长严洪波、正科级干部周冬莲、工作人员肖煜中、何明军和刘朝阳。严洪波、周冬莲10分钟后赶到，何明军12分钟后赶到，肖煜中20分钟后赶到。刘兴当晚在县城家中没有参加值班，刘朝阳住小龙潭村家中没有参加值班。
纪委书记易先成和镇党委副书记冯士弟当晚虽然不是值班人员，但住在乡镇，在接到督查人员电话后能迅速赶到督查现场，并通知相关值班人员到岗。
镇(22:30-22:45)
镇政府工作人员潘瑞雪在值班室值班。经查，当晚镇政府安排的值班人员应在岗6人，分别是带班领导镇党委委员彭方、正科级干部易中贤、政府工作人员潘瑞雪、黄贻健、李志华、张贵平。潘瑞雪和易中贤在岗。彭方、黄贻健、李志华和张贵平均不在岗。
镇长易长生虽然不是当晚的值班人员，但住在乡镇并及时赶到督查现场。
3.湾乡(23:25-23:50)
经查，当晚乡政府安排值班人员应在岗6人，分别是带班领导副乡长田刚、值班人员乡党委书记舒孝阳、政府工作人员田权成、谢远志、廖平和向吉培。田权成、谢远志、廖平和向吉培均在岗。田刚和舒孝阳住县城家中没有参加值班。
副乡长戴欣虽然不是当晚的值班人员，但住在乡镇并及时向督查组汇报值班情况。乡长雷汉生虽然不是当晚的值班人员，但10分钟后也赶到乡政府。
二、处理意见
1.对低庄镇晚上无人值班，督查时现场找不到人，值班电话无人接听、镇党委书记电话无法接通，带班领导不在岗等问题，责令低庄镇党委书记张勤焕、镇长刘兴向县委写出深刻检讨;对低庄镇予以全县通报批评;对不在岗的值班带班领导镇长刘兴和不在岗的值班工作人员刘朝阳予以全县通报批评。责令低庄镇党委政府就存在的问题立即整改，并将整改情况于20xx年7月25日前报县纪委。
对低庄镇纪委书记易先成和镇党委副书记冯士弟给予全县通报表扬。
2.对双井镇不在岗的值班带班领导彭方和不在岗的值班工作人员黄贻健、李志华和张贵平予以全县通报批评。责令双井镇党委政府就存在的问题立即整改，并将整改情况于20xx年7月25日前报县纪委。
对双井镇镇长易长生予以全县通报表扬。
3.对洑水湾乡不在岗的值班带班领导田刚和不在岗的值班工作人员乡党委书记舒孝阳予以全县通报批评。责令洑水湾乡党委政府就存在的问题立即整改，并将整改情况于20xx年7月25日前报县纪委。
对洑水湾乡副乡长戴欣予以全县通报表扬。
乡镇干部住乡镇值班是践行党的群众路线密切联系群众的重要方式，是党和政府联系群众的重要手段，对维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。乡镇干部“走读”现象屡禁不止，是“不严不实”的突出表现。全县各乡镇，一定要高度重视，坚决贯彻落实中央、省、市、县干部作风建设有关要求，切实把乡镇干部住乡镇值班制度作为党委履行党风廉政建设主体责任的一项重要内容，落到实处、抓出成效，形成常态化长效化机制。各乡镇党委书记、乡镇长是落实乡镇干部住乡镇值班制度的第一责任人，必须率先垂范、严格要求，狠抓落实;值班人员要严格遵守值班制度，切实在岗履职;各乡镇纪委书记要把落实乡镇住乡镇制度作为纪委监督的一项重要内容，切实担负起监督责任，强化执纪问责。
全县各乡镇、县直机关各单位一定要以此次督查通报的问题为戒，全面开展自查自纠，狠抓整改落实，强化制度执行，切实把作风建设记在心上、抓在手上、落实到行动上，为推进全县“两个加快”三年行动，打赢“两大主战场”，建功立业。
x县纪委办公室
年7月20日
