司法行政是指国家专门机关对有关监狱管理、 劳动教养管理、法制宣传、 律师、公证、 人民调解、法学教育、 法学研究、依法治理等司法领域的行政事务实行国家管理的活动。下面就是本站小编给大家整理的政府领导司法行政总结工作讲话,仅供参考。
各位领导,同志们:
20xx年,我县司法行政工作在县委、政府的直接领导下,在市司法局和县委政法委的精心指导下,在县人大、县政协的监督支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握党的xx大、xx届三中全会精神和市司法行政工作会议精神,围绕中心,服务大局,充分发挥司法行政的工作职能,全面开展了“五五”普法宣传教育,“二五”依法治县,人民调解,安置帮教,社区矫正,法律服务,法律援助等工作,为全县经济发展社会稳定作出了积极贡献。
一、20xx司法行政工作总结回顾
20xx年,全县司法行政干警和法律服务工作者,按照既定的工作目标,工作思路,团结一心,爱岗敬业,突出重点,扎实工作,各项工作取得了长足的发展。
(一)以认真抓好“五五”普法规划落实为龙头,深入开展法制宣传教育,全面推进依法治县进程。
一是认真抓好规划的中期检查督促工作。一方面我们遵照市委法制宣传和依法治市办公室的总体要求,结合××实际,对乡镇和县直部门贯彻落实规划情况进行了认真的检查指导。另一方面,我们充分总结经验,制作展牌,录制专题片,积极迎接市委检查组对我县规划的中期检查、考核。通过努力,我县贯彻落实规划的执行情况得到了检查组的肯定,顺利通过了市级中期考核验收。
二是深入推进依法治理工作,社会法制化管理水平得到不断提高。围绕全县经济社会发展和群众关注的热点、难点问题,加大行业依法治理力度和法制宣传力度,狠抓禁毒防艾、道路交通、安全生产、土地清理、环境保护、城建监察等方面的法制宣传,收到了很好的效果。在全县建立健全执法资格、执法公开、执法责任追究等制度,有效促进了司法公正。全县司法机关和行政执法部门推进了服务承诺制,首问责任制和限时办结制“三项制度”,政法部门和行政执法部门在电视上公开承诺“三力”建设事项,同时,行政审批单位还认真清理了行政审批事项。
三是继续以“法律六进”活动为载体,突出普法主体工程,深入开展法制宣传教育。全县司法行政机关,特别是普法办和乡(镇)司法所积极投入到“法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位”“六进”活动中,整个活动突出针对性和时效性,将法制宣传教育深入到社会各个层面,各类人群。进一步强化领导干部和国家公职人员的法制观念和法律素质培养,不断提高行政执法人员学法、用法、懂法、守法、依法决策、依法行政、依法管理的能力,推动全县民主法制建设进程。加强对青少年、中小学生、下岗职工和外来务工、返乡农民工的法制宣传教育工作,有效提高了广大人民群众用法的意识和全社会法治化管理水平。
四是开展形式多样的普法宣传活动,努力营造浓厚的普法和治理氛围。全县普法机关利用“3.15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日等有利时机联合各相关部门积极开展法制宣传教育一条街和“送法下乡”活动,取得了明显成效。同时,紧紧围绕全县社会主义新农村建设,林权制度改革和农村经营权证书补换发等中心工作,积极组织开展形式多样法制宣传教育工作,将法律知识,法律服务及时送到基层老百姓手中。
五是全面推进基层依法治理,深入持久地开展“民主法制示范村(社区)”创建活动。围绕贯彻党的xx届三中全会精神,加快推进社会主义新农村法制建设。我们认真总结开展“民主法制示范村(社区)”创建活动的经验,积极扩大创建活动的范围。不断提高村民自我教育、自我管理和自我约束能力。到目前为止,全县71个行政村,2个居委会已经开展了“民主法治村(社区)”的创建活动,创建面已经达100%。
六是创新普法方式,强化普法学习考试。为使法制宣传教育更加贴近基层、贴近群众、贴近实际,按照“三贴近”的原则,不断创新普法思路。全县各级各部门充分利用现代的传媒手段,电脑网络、手机短信、电视等宣传媒体进行有关法律法规的宣传,如县国土资源局的土地清理整治,县林业局开展的林业政策法规宣传。同时在今年全县首届民间民俗“阿数瑟”对歌会上,参赛宣传单位还把党的方针、政策、法律、法规编排成象声小品等群众喜闻乐见的节目进行演出宣传,既活跃人们的精神文化生活又普及了法律知识。20xx年,全县共组织开展法制宣传教育活动110场次,出动宣传车100多辆次,发放宣传资料2万多份,展出宣传图片20xx多余幅,解答法律咨询20xx多人次,受教育人数达8万余人次。组织处级、乡科级和一般干部职工普法考试达5080人。
(二)以规范化建设为目标,全面加强司法行政基层基础工作。
一是大力加强司法所建设,夯实基层基础。按照抓基层、打基础,突出重点、攻克难点的工作要求,从组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、日常事务等方面,加强基层司法所建设。20xx年在县委、政府的关心支持下,全县7个乡(镇)已经全部解决了司法所长配备问题,7个乡(镇)法律服务所已经争取县编制委员会给予核定编制,并纳入事业单位统一进行招考录用。到目前为止所有岗位已经招收就位。司法所和法律服务所两所人员已经全部得到充实。同时,我们按照中央关于加强司法所、派出所、基层中心法庭“两所一庭”建设的有关要求,积极协调、主动争取,花时间、花精力,切实抓好司法所办公业务用房建设。到目前为止,我县已列入司法所建设项目5个,已竣工4个,忙丙、军赛2个司法所正在做着项目前期申报工作,两个所新建项目已纳入20xx年发改部门编报投资计划,目前已经批复可研报告,预计今年可以破土动工。在硬件建设中,我们还积极做好中央政法补助专款、装备项目的规划工作,申报装备项目,强化基层办公自动化建设的硬件施设投入,在第三期装备项目规划中,县局已经为各基层司法所列报配备了设备器材,并且现已经采购到位,有的司法所已经投入使用,极大改善了基层的办公条件。
二是按照规范化司法所建设的框架要求,建立健全各项制度,加强软件建设。各司法所制订了《司法所工作制度》、《岗位工作职责》等十二项管理制度。订制了司法行政徽章、牌子、公章标识,有的司法所还完成了政务公开样,承诺服务栏,法制宣传栏的悬挂公示上墙。基本达到规范化司法所建章立制的要求。为做好基层司法工作提供了有章可循的制度保障。
三是加强人民调解工作,积极调处和化解各类矛盾纠纷。我们以县城搬迁、土地征用、企业改制、矿山治理、山林水土、市场营运、民工工资等容易引发矛盾纠纷的领域和人民群众为重点,正确处理新时期人民内部矛盾,把矛盾从事后处置转移到事前预防和事中控制上来。认真开展矛盾纠纷的排查调处工作,全力维护社会稳定。首先,各级调解组织大力开展“我为和谐做贡献”的人民调解主题实践活动。按照每月一小查,每季度一大查的要求,认真开展矛盾纠纷的排查、巡查,真正达到小矛盾不出村、大矛盾不出乡(镇),矛盾不上交,把问题化解在基层,消灭在萌芽状态,案结事了,定分止争,最大限度的增加和谐因素,最大限度的减少不和谐因素,切实筑起“第一道防线”。其次是切实加强人民调解组织的自身建设。在乡(镇)党委政府的支持下,调整充分了乡村两级调解委员会。集送出去和就地等形式对部分乡村调委会成员进行法律文书、调解知识培训,搭建了人民调解网络,逐步提高调解队伍的自身素质。
(三)创新方法,完善制度,强化衔接,做好安置帮教工作和社区矫正工作,有效预防和减少重新违法犯罪。
围绕帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化的要求,实行全面帮教,重点监控,建立健全刑释解教统计台帐,对刑释解教“两劳人员”做到底数清,情况明,不失控,不漏管,对履行效果不理想,思想波动较大,有严重重新违法犯罪侧倾向的人员纳入重点帮教视线。进一步完善县乡各级安置帮教机构的工作制度,强化预防、落户、接收、帮教四个工作环节。派出基层股同志参加省上举办的刑释帮教工作一整套软件运用管理培训,主动掌握两劳回归人员的基本动态,社会关系,宣传安置帮教政策,努力实现安置帮教工作“向一线延伸”。充分发挥帮教组织、社会志愿者和家庭亲属的帮教作用,开展“一对一”的社会帮教工作真正落到实处。同时积极加强与劳动、工商、民政等刑释帮教领导小组成员单位的沟通协调,进一步拓宽安置渠道和领域,使各项帮教政策、规定落实到位,解决回归人员的后顾之忧,体会到社会的接纳和温暖,杜绝因生计困难而重新犯罪。据统计20xx年共有16名刑释回归人员,这16名人员都基本得到了安置落实,到目前为止没有出现脱管失控和重新犯罪现象。
(四)强化“法律服务”和“法律保障”两大职能,积极拓展服务领域,为构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设提供优质高效的法律服务。
20xx年,全县司法行政部门认真贯彻“立党为公,执法为民”的思想,坚持一手抓人民调解,一手抓法律服务。一是全县法律援助机构以提供优质高效的法律援助服务为宗旨,以维护受援人合法权益为目的,积极努力构建完善法律援助网络,建立了县、乡、村三级法律援助机构为主,工、青、妇等群团援助机构为辅的法律援助网络体系,形成了以专职法律援助人员为主体、律师和基层法律援助工作者密切配合,政府和社会共同参与的网络格局和工作格局。二是广泛开展了法律援助工作,积极为社会弱势群体,困难群众提供切实有效的法律援助。针对死刑核准制度改革,刑事指定辩护减少的实际,法律援助中心主动调整工作方法,积极克服办案成本增高,法律援助经费不足等困难,把法律援助案件由过去以刑事援助为主转向大量的民事法律援助,按照法律援助条例的实施办法,适当放宽援助条例,将农民工,交通事故、医疗损害赔偿,家庭虐待、遗弃等方面的案件纳入了援助范围,并极力主张以非诉讼的方式解决利益诉求,节约了司法办案成本,缓解减轻了审判机关的工作压力,促进了老百姓之间的和谐相处,收到了很好法律效果和社会效果。今年我县共办理法律援助案件46件,其中县法律援助中心代理38件,世安律师事务所承办8件,在这些案件中刑事案件34件,民事案件12件;法律文书38件。接待来信来访128人(次),解答法律咨询128人(次)。三是进一步规范公证执业活动,不断提高公证公信力,提高服务质量,拓宽证源,积极为群众服务。我县公证处公证员切实加强提高自身业务素质,积极学习《公证法》、《公证程序规则》等业务知识,年内派出2名工作人员参加省司法厅举办的业务培训班学习,建立和完善了公证公开的五项制度。同时充分发挥公证的“服务、沟通、公证、监督”的作用,坚持以高效、快捷、廉政为原则,积极拓宽证源,提高办证质量和服务质量,先后到南伞镇哈里村为当地群众办理了土地租赁合同公证,到军赛乡参加公路建设招投标等公证,为我县的经济建设提供了优质的公证法法律服务。全年共办理各类公证142件,其中,建设工程招投标公证9件,施工合同公证19件,申明公证4件,抵押登记申明1件,其它合同协议6件,公证收费2.48万元。除上述公证办证外,县公证处还接待群众来访40余人(次),解答法律咨询190人(次),担任常年法律顾问3家。四是积极做好基层法律服务工作,服务三农,为当地群众提供有效的法律服务,各司法所、法律服务所充分发挥职能主导作用,为当地政府或乡(镇)企业担任法律顾问,解答法律咨询,办理协助公证,见证服务,法律文书和办理有关非诉讼业务等,为基层群众提供法律服务。各乡(镇)服务机构今年共办理出证254件,代书103份,接受法律咨询507人(次),代理诉讼3件,代理非诉讼12件,避免和挽回经济损失19.5万元,业务收费3.68万元。五是抓合伙律师事务所的管理工作,实现经济效益和社会效益的双赢。自20xx年5月我县成立第一家私营世安律师事务所以来,我们遵照《中华人民共和国律师法》的有关规定,加强对律师事务所执业监管指导工作,规范律师行为,强化执业纪律和执业操守,有一名副局长专门分管律师工作,使我们的律师事务所从成立至今没有出现因律师违规而被当事人投诉举报和社会反映的不良问题,律师事务所在不断扩大,健康发展。在抓好规范管理的同时,今年世安律师事务所还积极主动参加省司法厅举办的云南省法律服务和法律援助为社会主义和谐社会建设主题实践活动,增强了律师的职业教育和社会责任感。今年律师事务所还结合新的律师法修正案的颁布实施,组织律师和从业人员,对新法进行了认真的学习,并按照《律师法》新的规定对世安律师事务所的改革提出了具体的改制意见,上报上级主管部门审批。今年世安律师事务所共承办各类案件14件;办理法律援助案件8件,代书50份,解答法律咨询160人(次),业务费创收8.6万元,担任法律顾问1家。除此之外,世安所还积极响应县委、政府的号召,出资3000元支持我县泡核桃产业发展。
(五)认真开展各类学习教育活动,积极参加完成县委政府的中心工作任务。
一是抓了机关作风建设。根据领导班子的调整充实,我们及时调整了领导分工,首次实行了领导挂钩联系基层司法所制度,加强了对司法所的领导。同时我们加强了行政学习制度,实行领导带班每周一集中学习制度,转变了机关的学风,增强了机关干警的凝聚力、创新力和执行力;认真开展了解放思想大讨论,并注重参加各类业务培训学习。全年共有5人参加了云南省司法厅的业务培训,20人(次)参加了县内组织的各种培训学习。再者,我们认真开展了服务承诺制、首问责任制和限时办结制三制建设,制定了实施方案和实施细则,修订了管理制度,印制了服务指南,建立了信息公开网页,按要求公开了单位的信息,并向社会公开了年内要做到的七项承诺事项,接受社会的监督。二是积极服从服务于县委、政府的中心工作,年内共抽调35人次参加新农村建设、林权制度改革、土地纠纷处理、泡核桃种植、综治考评等工作,其中,抽调半年以上的8人。积极响应省司法厅关于机关干警到基层司法所顶班学习的号召,年内共抽调6人到6个司法所各顶班学习4个月。三是积极向地震灾区捐款献爱心,搞好扶贫挂钩工作。汶川地震发生后,全体司法行政干警多次参加爱心捐款,共计捐款3110元,其中,78岁高龄的退休老干部、老党员李宗德,不顾体弱多病,妻子无固定职业,儿子下岗,毅然向地震灾区捐款500元,并主动缴纳了200元的“特殊党费”。我局音乐爱好者字少贤与××县音乐爱好者共同发起组织了以“地震无情人有情”为主题的赈灾义演,当晚筹集到善款27万余元,通过××县红十字会转交灾区。同时,我们积极做好扶贫挂钩工作,年内共向勐捧岩子头扶贫挂钩点、勐堆铜厂精神文明挂钩点以及勐捧、南伞、勐堆3个泡核桃种植点支持资金2.3万元,其中,世安律师事务所出资0.3万元。
(六)司法行政队伍不断壮大,实现了各个岗位不缺编,为全面开展司法行政各项工作提供了人员保障。
今年4月,在县委、政府的关心支持下,县委调整充实了司法局领导班子,新任命了一名副局长,司法局领导班子达到了一正三副,班子力量进一步加强。9月,县委组织部分别从乡镇机关及乡级事业单位任命了南伞、勐捧、木场3个司法所长,至此,7司法所长全部配齐,司法所长享受副科待遇已全部落实。司法行政领导队伍不断壮大,领导力量得到加强,对全面开展司法行政各项工作提供了强有力的领导保证。同时,通过县人事局新招考录用了南伞、凤尾、勐捧3名法律服务所工作人员,至此,7乡镇法律服务所工作人员已全部招收满编,基层法律服务工作力量得到加强。至今年11月底止,我局在职干部职工达42名,其中公务员31名,事业人员9名,工勤人员2名。正科级领导5名,其中实职领导职务1名;副科级领导16名,其中实职领导职务12名。有本科学历6人,其中法律本科2人;专科学历26人,其中法律专科9人;中专、高中学历11人。35岁以下22人,36至50岁的16人,50岁以上的5人。无论是领导队伍还是职工队伍今年都得到了充实壮大,首次实现了各个岗位不缺编,为全面开展司法行政各项工作提供强有力的人员保障。
回顾去年,我们所做的工作和所取得的成绩可圈可点,这些成绩的取得离不开县委、政府、县委政法委的坚强领导,离不开全社会的关心和支持,同时也是全县广大司法行政系统干部职工团结奋斗,艰辛耕耘,开拓进取的结果。
在看到成绩的同时,我们务必清醒地认识到,成绩属于过去,全县司法行政工作任务任重道远,我们的法制宣传、法律服务和法律保障的质量和水平有待提高,创新能力有待加强,我们工作的领域社区矫正、刑释帮教安置工作还没有触及实质性的内容,基层司法行政工作的着力点和突破口有待重新审势,我们的搬迁欠债缺口资金仍还很大,事业单位、公证处和各司法所收费预算外资金有待清理规范。
二、20xx年工作的基本思路和工作重点。
20xx年,全县司法行政工作要以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作的全局,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个目标和“三个核心指标”,建设100万亩优质产品基地的要求,用“三子”促“三化”,坚持围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局的工作思路,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,以最大限度地减少不和谐因素为目标,找准突破口,建设新平台,充分发挥司法行政职能作用,着力维护社会和谐稳定,维护社会公平正义。
总体目标是:用良好的工作业绩,重点抓好1234工程,即:1是打造司法行政品牌,打开司法行政工作宣传面,提升司法行政知晓率,紧扣构建和谐社会这一主线;2是深化创新普法依法治理和矛盾纠纷排查调处两大机制,3是突出基层基础工作,法律服务工作,组织队伍建设这三个重点。4是提高司法行政队伍学习能力、创新能力、协调能力、服务能力四种能力。
具体抓好以下工作:
(一)把学习贯彻党的xx届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好。要把学习贯彻党的xx届三中全会精神作为首要的政治任务,联系实际,找准加强和改进司法工作的切入点、着力点,通过举办培训班、专题研讨、撰写心得体会等形式把学习贯彻xx届三中全会精神的学习活动不断引向深入,把全体干警的思想和行动统一到xx届三中全会上来,把力量凝聚到实现党的xx届三中全会的各项任务上来,以xx届三中全会精神统领司法行政工作全局,指导司法行政工作实践,牢固树立政治意识、稳定意识、服务意识、创新意识和党建意识。始终做到思想上、行动上和党中央保持高度一致,坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持科学发展观,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。
(二)继续坚持以“法律六进”活动为重点,深入推进“五五”普法依法治县工作。大力开展依法治县工作,深化“民主法治示范村”、“民主法治社区”、“民主法治示范单位”创建活动。全面完成法律“进乡村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”的组织实施工作,提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力;县、乡司法行政机关要带头深入开展法制宣传教育,不断创新机制,增强普法宣传效果;积极探索加强普法教育维护社会稳定的新途径、新方法,不断提高维护社会政治稳定,构建和谐社会的质量和水平。在“民主法治示范村(社区)”创建过程中,各乡(镇)司法所认真进行分析,按照民主法治村的创建标准找准存在差距,充实创新内容,规范创建活动,制定工作方案,有力推动此项工作的全面落实。同时,各乡(镇)要积极争取当地党委、政府的重视和支持,年内要争取县上对“民主法治示范村(社区)”进行表彰一次。
(三)切实加强规范化司法所建设,全面活跃基层司法行政工作。20xx年司法行政工作要坚持重心向基层下移,政策向基层倾斜,力量向基层加强,不断强化基层人、财、物保障能力。具体措施为:围绕一个目标,突出一个重点,切实明确基层司法所的主攻方向,提升自身的造血功能。
一个目标:从20xx年开始,用5年左右时间,使全县7个乡镇司法所基本达到“六个一”的目标。即有一院独立的办公用房和相应的办公设备;有一辆适应工作需要的工作用车;有一支热爱司法行政工作、素质过硬、作风优良的工作队伍;有一套符合实际,切实可行的工作制度和管理制度;有一套适应工作要求的经费保障机制;有一份优异的工作业绩;
一个工作重点:就是法律服务。全县司法所和法律服务所,要以法律服务为工作突破口,突出法律服务这个重点,坚定不移、持之以恒地大干法律服务,以法律服务的发展促进整个基层工作的发展。
加强司法所规范化建设是一项十分重要而艰苦的工作,是今后一个时期基层司法行政工作的重点和方向,也是全县司法行政系统的一项重点工程。从20xx年开始,要举全县司法行政系统之力,动员各方面力量,大力加强司法所规范化建设工作。一是要制定方案,狠抓落实。县司法局要认真进行调查研究,结合本县的情况,制定切实可行的实施意见和工作方案,所制定的意见和方案要有较强的针对性和可操作性。意见和方案一经制定,就要坚持不懈、开拓创新、扎实工作,确保司法所规范化建设目标的全面完成。二是要整体推进,重点突破。司法所规范化建设从20xx年开始在全县司法所整体推进,全面铺开,各司法所要认真对照“六个一”的目标,本着缺什么补什么的原则,扎实开展工作。司法局要根据工作方案选择条件好和发展潜力大的所重点突破,成熟一个所,创建一个所,巩固一个所。三是要加强领导,明确责任。在司法所规范化建设工作中,要明确县司法局和司法所的责任,司法局主要负责制定辖区内的规划和考核标准,并负责“六个一”目标中的硬件设施建设,切实抓好司法所队伍建设。乡(镇)司所作为创建活动的主体,要认真按照“六个一”的目标完善本所的各项业务建设,抓好工作求落实。要举全县司法行政系统之力抓好司法所规范化建设工作,切实加强领导,把司法所规范化建设工作纳入县乡各级司法行政系统一把手工程,一把手要切实负起责任,扎扎实实抓司法所规范化建设工作。四是要统一思想,形成合力。全县司法行政系统特别是基层司法所和法律服务所的广大干警要提高对司法所规范化建设的认识,把思想和认识统一到县局的要求上来,心往一处想,劲往一处使,共同为规范化司法所建设献计出力,以司法所规范化建设促进全县司法行政工作的全面发展。
(四)坚持为经济建设和改革发稳定稳定服务,不断拓展和规范法律服务。党的xx届三中全会对加快推进以改善民生为重点的社会建设作出全面部署,司法行政工作,特别是法律服务、法律援助与民生息息相关,要围绕改善民生、维护民生、保障民生,不断提高法律法律服务工作的质量和水平,维护群众合法权益,维护社会公平正义,围绕全县中心工作和重点工程建设,发挥公证预防功能和律师法律服务功能,强化全县法律服务工作者业务培训,保证法律服务质量。公证机关要进一步增强服务意识,积极拓展新的服务领域,扩大公证业务范围;律师要进一步做好刑事辩护、民事、行政案件的代理工作,当好党委、政府的法律参谋;进一步提高法律援助工作水平。要注重协调汇报,争取以“两办”名义出台《关于加强和改进法律援助工作的实施意见》。力争将法律援助列入财政预算,如果我们县级今年预算不列入,按“基因法”兑现,中央和省级专项补助可能取消。要拓展法律援助领域,加大法律援助宣传工作,扩大法律援助的社会影响;密切关注农民工、残疾人维权工作的开展,不断提高法律援助效率和质量。努力实现“应援尽援”,力争办案数量取得新的突破。
(五)发挥职能优势服务新农村建设。一是加大对农村矛盾纠纷排查调处工作。进一步健全完善解调组织网络,整合人民调解、司法调解、行政调解职能。发挥基层法律服务工作者法律专业特长,引导群众依法办事、依法维权。完善预警、排查、调处和应急处置、联动联调、考核奖惩等长效机制,规范调解程序,提高化解效能。紧紧围绕影响农村社会稳定的突出问题,加大矛盾纠纷排查调处力度,重点化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷,促进农村和谐稳定。加强律师参与涉法信访工作。强化措施,完善机制,确保取得实实在在的成效。二是继续组织实施好农村“五五”普法规划,把法制宣传教育和依法治理工作的重心放到农村。要通过组建“送法下乡”、举办法制讲座、以案释法等多种形式和载体,积极开展“送法下乡”、“法律进农村”等活动,切实搞好以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传主题教育。三是要为农民群众依法维权搞好服务。采取积极措施,鼓励和引导律师、公证员和基层法服务工作者为解决农民群众最关心、最直接、最需要的突出问题,为农民提供优质高效的法律服务。进一步加大对农民群众的法律援助工作力度,健全农村基层法律援助工作网络,推动法律援助工作下乡进村,使更多的农民群众得到法律援助。
(六)大力加强队伍作风建设和机关效能建设。巩固社会主义法治理念集中教育活动成果,把社会主义法治理念转化为经常性教育,要紧紧围绕提升“三个核心指标”,以开展“执行力、创新力、凝聚力”建设和县委三引导、三集中、三服务“三个三工程”为契机,按时、按质、按量完成向社会公开事项,承诺事项。要服从、服务于全县工作大局,不得另搞一套,随意降低指标。认真贯彻落实《云南省财政厅、云南省司法厅关于印发〈云南省县级司法行政机关公用经费保障标准〉的通知》(云财行〔20xx〕566号)抓紧落实司法行政机关经费保障标准,建立和完善司法行政机关经费保障机制。要抓好机关干部到司法所顶班锻炼工作。要进一步解放思想、深化改革,创造性地开展工作,强化岗位目标管理,健全工作制度,提高机关效能,要进一步发扬民主,增进团结,推进党的先进性建设,不断加强党风廉政建设,提高领导班子的战斗力,增强班子的凝聚力、号召力。从思想、组织、作风三个方面入手,抓班子、带队伍、强素质、促工作、保平安。积极开展各类创建活动,充分发挥党员干部的先锋模范作用,不断提高全县司法行政干警的工作水平和服务水平,树立良好、廉洁、勤政、务实、高效的机关形象。努力建设为群众满意的学习型、服务型、创新的型的司法行政队伍。
各位领导、同志们,今年司法维护社会稳定、保障改革发展的任务十分繁重。让我们在县委、政府,县委政法委的坚强领导下,与时俱进、恪尽职守、锐意进取,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风做好今年的司法工作,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
政府领导司法行政总结工作讲话(二):同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实县委工作会、县政府全体会和全市司法行政工作会议精神,总结回顾20*年司法行政工作,安排部署20xx年司法行政工作。现在,我讲几点意见。
一、20*年全县司法行政工作的简要回顾
20*年,在县委县政府的正确领导下,按照司法行政职能和工作职责,解放思想破解难题,改进作风转换观念,突出在法制宣传教育上下功夫,突出在化解民间矛盾纠纷上下功夫,突出在履职维权服务民生上下功夫,司法行政工作全面向前迈进,维护社会稳定职能作用显著发挥,全县广大人民群众的法制意识和法律素质进一步增强,社会各种不稳定、不和谐因素在基层得到有效遏制和化解,为构建平安、和谐、法治*,促进经济社会率先突破发展营造了良好的社会环境。
(一)普法依法治理工作取得新成效。围绕贯彻实施依法治国基本方略,以“法律六进”活动为载体,认真做好法制宣传教育。领导干部、公职人员、农民、青少年、企业经营管理人员等各层次的普法工作有力推进,重点对象学法用法形成制度化、规范化。宣传阵地建设得到加强,宣传形式进一步创新和多样化,普法宣传效果明显。重视普法教材的编印发行,编印《法律法规选编》4500册作为干部学法的考试资料。对全县5000余公职人员进行了年度学法考试,并将成绩予以通报。开展普法送戏下乡巡回演出活动,搭文艺小舞台,演普法大节目。精心组织编排了一场以“弘扬法治精神,构建和谐*”为主题的大型普法文艺宣传活动,巡回20多个乡镇和县直学校宣传演出,受教育群众7万多人次,受教育师生1.5万多人,受到人民群众的普遍欢迎。充分利用法制宣传月、周、日这一载体,扩大宣传教育面。“12•4”法制宣传日紧紧围绕“弘扬法治精神,服务科学发展”这一主题,组织了22个部门在广场举行了声势浩大的法制宣传咨询活动,县上分管领导、省司法厅基层处等领导亲临现场给予指导。加强制度建设,制定出台了县对乡镇、部门普法依法治理目标量化考核办法等文件,使普法依法治理工作步入规范化、制度化轨道。20*年是“五五”普法的第三年,为迎接中省市的中期督导工作,做了大量、充分的准备,省市督导检查组给予了充分肯定。为深化农村法制宣传教育,提高农民的法律素质和农村法治化管理水平,推进村民自治进程,编印下发了《农村常用法律知识简明读本》5000册,作为新型农民教育的基本教材,同时在全县农村开展了“民主法治村”创建活动,广大农民群众积极参与,取得了良好效果。依法治企、依法治校等工作卓有成效地开展,促进了基层依法治理工作的整体推进。对普法依法治理工作实行目标责任管理,把平时督查和年终检查考核结合起来,加大检查、考核力度,推进了依法治县进程。
(二)基层司法行政工作更加活跃。坚持一手抓建设,一手抓管理,实现了司法所人员由县司法局管理为主,乡镇协管为辅的管理体制,使基层工作更加活跃,职能作用充分发挥。加强司法所规范化建设,3个国债资金项目建设的司法所办公用房按时高质量地完成了建设任务,司法所的办公用房均在100平方米以上,设有法律咨询接待室、所长室、调解庭、档案室等,添置了办公桌椅等办公设施,健全和完善了各项管理制度,工作进一步规范,规范化程度进一步提高。以基础设施建设为重点,全面加强了司法所的组织建设、队伍建设、制度建设和业务建设,对司法所实行目标量化考核,强化了规范化管理,司法所的职能作用得到了充分发挥。一年来,司法所为基层政府依法决策、依法行政提供参谋建议100余条,规范了政府行政行为;司法所承担了乡镇普法依法治理的日常工作任务,使乡镇普法依法治理工作有人抓、有人管、有人干,保障了乡镇普法依法治理工作得以顺利开展。司法所直接调处民间纠纷800件,指导村级调委会调处民间纠纷20xx件,起到了维护社会稳定的“第一道防线”作用。村委会换届后,司法所指导各村委会普遍健全了调解组织,对辖区内的调解员进行了法律知识和调解技能培训;还积极参与社会治安综合治理和平安建设,并承担了综治办的日常事务工作,使基层司法行政工作更加活跃,为维护农村社会大局稳定、促进经济发展作出了积极的贡献。加大人民调解工作的改革与发展力度,积极参与,主动配合县人大会对《陕西省人民调解条例》的贯彻实施情况进行了执法检查,在全市率先落实了县财政对每个村300元的调解经费补贴,提高了调解员工作的积极性。全面加强和规范了人民调解工作,村级调解组织进一步健全和完善,村级调委会标准化建设步伐加快,85%以上的村达到了“五有四落实六统一”的标准。加大了对调解员的培训力度,配合并派员以乡镇为单位,对辖区的调解员普遍进行了一次业务培训。在各级调解组织中开展了创建“四无”活动。实行统一的人民调解协议书制度。在完善各级调解组织,配备调解人员,提高调解水平等方面取得了优异的成绩,推进了全县人民调解工作上水平上档次,促进了和谐社会建设。全市人民调解工作现场会在我县召开,对我县的成功做法和经验给予了充分肯定,并在全市推广。刑释帮教安置工作进一步规范、完善,形成了一个纵向到底、横向到边的刑释帮教工作网络,实行安置帮教协议书制度,安置帮教责任书签订率达100%,落实帮扶措施,有效预防了重新犯罪。
(三)法律援助和法律服务质量不断提高。不断加大对执业律师职业道德和执业纪律的教育力度,组织律师参与政府涉法信访工作,树立了律师行业良好的社会形象。全年共代理(辩护)各类案件3000件。公证机关加强了内部管理体制改革,建立了工作激励机制,拓宽了服务领域,提高了办证质量和数量,公证职能得到了有效发挥,全年共办理各类公证1400件。基层法律服务所扎根基层、服务“三农”,服务水平有了新提高,全年共代理各类案件900件。建立起了法律援助机构与相关部门的协作配合机制,整合了内部资源,法律援助工作进一步规范、健康开展。为使更多的群众能够及时就近方便得到法律援助,在28个乡镇和工、青、妇、老、残等部门设立了法律援助工作接待站,极大地方便了群众,提高了法援覆盖面,做到了应援尽援。小河镇接待站建立后,成功办理了一宗涉及82户村民、金额达152万元的拖欠农民工工资案,当农民工拿到辛劳的工钱时,都非常感谢接待站。全年共受理法律援助案件87件,办结78件。
(四)队伍建设得到进一步加强。始终把加强队伍建设作为一项重要工作来抓,高度重视队伍的思想政治教育、职业道德教育、职业纪律教育和廉洁自律教育。局机关制定了学习制度,使机关学习制度化、经常化。在全县司法行政系统深入开展了“大学习、大讨论”及“争创人民群众满意的政法单位(干警)”和“创佳评差”竞赛等创建活动,大力践行“三创”、“四实”精神,使全体干警在执政为民的认识上有了新提高,作风上有了新转变,工作上有了新进展,党员干警的党性意识和宗旨观念进一步增强,保证了年度工作任务的全面完成。我们的辛勤工作得到了上级的认可,县局被省政法委授予为“人民群众满意的政法单位”,局长、党组书记李文科同志被省司法厅授予“人民群众满意的政法干警”。
(五)党风廉政建设深入开展。层层签定责任书落实党风廉政建设责任。严格执行领导干部廉洁自律若干规定,严格遵守“四大纪律、八项要求”和中纪委提出的领导干部廉洁自律要求。在司法行政队伍中经常性开展廉洁从政方面的学习和惩治腐败警示教育活动,教育每一位司法行政干警自警、自省、自律、自爱,自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。注重加强对司法行政干警在执业、执法、办证、办案等各个环节的监督,从源头上预防和遏制司法行政干警在履职过程中出现违法、违纪和违规的情况。
(六)围绕中心落实包村包企教育创强等责任。为挂联村解决资金5000元,学校10000元,为企业办实事5件,为灾区捐款万余元。
20*年,全体干警认真履职,以干克难,司法行政各项工作都取得了显著的成绩,维护社会稳定的职能作用得到充分发挥。在此,我代表县局向奋战在司法行政工作一线的干警和法律服务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,也要看到工作中存在的一些不足和突出问题:一是工作进展不平衡,部分所和部分干警工作创新力度不大,措施不力,成效不明显;二是法制宣传、法律服务、法律援助工作还不能完全适应人民群众日益增长的法律需求;三是基层基础工作还比较薄弱,基层司法所人员编制紧缺,经费保障不足,办公设施和装备简陋等问题没有得到根本解决。对存在的这些问题,我们必须高度重视,采取有力的措施,认真扎实加以解决。
二、认清形势,坚定信心,切实做好20xx年司法行政工作
20xx年,是新中国成立60周年,也是积极应对国际金融危机挑战、奋力渡过难关、保持经济平稳较快增长的重要一年。我们一定要认清形势,统一思想,把握大局,找准司法行政部门服务大局、发挥职能的结合点、切入点和着力点,进一步增强做好司法行政工作的责任感和使命感,认真落实司法行政各项工作措施,主动服务发展大局、服务和谐稳定,为我县经济社会健康发展作出新的更大的贡献。
20xx年全县司法行政工作的指导思想和目标任务是:深入贯彻落实党的*、xx届三中全会精神和县委工作会议精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,坚持围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局的工作思路,以法治县创建为抓手,紧扣构建社会主义和谐社会这条主线,深化人民调解源头维稳机制和普法教育活动这两大长效机制,突出基层基础、法律服务、队伍建设这三大重点,提高学习能力、创新能力、协调能力和服务能力,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以最大限度地减少不和谐因素为目标,找准突破口,建设新平台,充分发挥司法行政职能作用,着力维护社会和谐稳定,维护社会公平正义,为全县经济社会率先突破发展营造良好的法治环境,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
(一)深入推进普法依法治理,提高全民法律素质和法治化管理水平
抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村“两委”干部和农民工为重点,加强农民法制宣传教育。
狠抓“法律六进”活动,把法制宣传教育落实到基层。一是继续推动“法律六进”机制完善。继续抓好“法律六进”活动的贯彻落实,指导、督促各乡镇、各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案,进一步完善“法律六进”活动工作机制和工作制度,将法制宣传教育渗透到乡村、单位、家庭,覆盖全县,形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。二是重点推进法律进单位、法律进学校活动,提高法治化管理水平。各单位要积极开展法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。加强法律进学校“四个一”建设即(每所学校配有一名法制副校长、有一块法制宣传专栏、每学期有一堂法制宣传课、一年有一次法律知识考试),适时组织律师、法律服务工作者深入学校开展送法制讲座、法律咨询、法制宣传资料等活动,提高教师、学生学法用法意识。
深化依法治理,积极推进各项工作法治化进程。一是适时组织开展法治县创建活动,推进各项工作的法治化管理。二是着力深化行业依法治理。以“法律进机关”、“法律进单位”活动为载体,开展“依法办事和依法行政示范单位”创建活动,切实提高以人为本、执政为民的服务水平,规范行政执法行为。三是着力深化基层依法治理。紧密结合法律进企业、进单位、进乡村、进社区,积极开展“诚信守法企业”、“法治校园”创建活动和“民主法治村(社区)”巩固提高工作。“民主法治村(社区)”巩固率要达到95%以上。四是积极开展专项依法治理。
加强指导,实现普法依法治理工作的新发展。一是要加强普法依法治理工作理论调研。二是要加强规范化、制度化建设。推行普法依法治理领导小组成员单位职责分工和年度述职评议制度,建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促、工作激励等制度。三是强化指导、协调、督办和考核。继续实行年度目标考核制。
(二)加强基层基础工作,发挥司法行政基层工作的积极作用
抓好司法所规范化建设。一是做好司法所国债项目建设工作。要认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》,加快司法所办公用房建设,加强对国债项目建设的组织领导和指导、协调。二是抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设,改善司法所办公设施装备,提升司法所整体运作水平。三是进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。探索完善调动司法助理员积极性和发挥司法所作用的制度,要以强化人、财、物保障为重点,从组织领导、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜,努力提高司法所保障能力和工作水平,力求做到县司法局、乡镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。
发挥人民调解源头维稳作用,提高第一道防线的整体功能。充分发挥人民调解源头维稳机制作用,扎实做好人民调解工作。一是要充分发挥司法所在源头维稳机制中的主体作用,积极参与涉及民生问题纠纷的调解,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素。要广泛参与土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题之类纠纷的调解,着力化解群体性纠纷,全力维护社会稳定。二是继续抓好企业调解组织建设。在进一步抓好乡村社区调委会建设的同时,加强企业人民调解组织建设。三是加强人民调解队伍建设。要进一步加强人民调解员的培训,不断提高人民调解员的业务能力和调解水平。各乡镇的调解员培训面要达到100%。四是高标准规范人民调解各项基础工作。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法,建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度,实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。今年的人民调解工作,将作为县局考核司法所的重要内容,作为评先评优的主要条件。
做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制,强化帮教对象的个人档案建设,建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度,使全县刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全面建立刑释解教人员台账,逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理。三是强化帮教措施,切实加强日常帮教工作。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训,鼓励和促进依靠自身努力实现就业,同时要积极探索建设安置帮教基地问题。积极做好准备,全面开展社区矫正试点工作,这项工作司法部和省司法厅已做了安排,今年将全面展开。
(三)创新法律服务机制,拓展法律服务领域,认真做好以法律援助为重点的法律服务工作
扎实抓好法律援助工作,努力维护弱势群体合法权益。一是在纵向上加强各乡镇法律援助工作站建设,强化业务指导。在横向上加强工、青、妇、老、残等社会团体法律援助工作站建设,明确工作职责。在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设立法律援助信息员制度,方便困难群众申请和获得法律援助。各法律援助工作站要完成3件以上非诉讼法律援助案件,重点是抓好农民工和残疾人法律援助案件。二是整合司法行政内部资源,构建大法律援助格局。将律师、公证、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助服务范畴,充分利用各种资源,积极整合各项职能,形成大法律援助的工作态势。三是加强宣传,营造良好的法律援助工作氛围。与法制宣传教育工作紧密配合,向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等,把法律援助工作继续推向深入,推动以改善民生为重点的和谐社会建设。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件,确保法律援助工作可持续发展。
健全完善律师参与信访工作机制。律师、公证员、法律服务工作者要积极参与涉法信访案件和群体性案件的处理工作,更多地采用调解的办法化解社会矛盾,对有重大影响的群体性、集团性、敏感性法律事务要及时向县局报审,同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作,防止矛盾激化。
巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务等多种法律服务途径,积极协助各级政府运用法律手段调节经济关系,管理社会事务,服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等经济活动,服务教育、文化、卫生等社会公共事业,促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务。主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节,以及落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域。公证处要积极探索农村土地流转公证问题。二是围绕推进企业依法经营,降低企业经营风险。积极参与劳动争议案件,企业兼并、重组、产权转让等案件,以及环境、资源等方面的涉法案件,为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务,促进建立和谐的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管,进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制,加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理,保持正确的执业方向。四是加强公证执业监督,严把公证质量关,不断提高公证的社会公信力。
(四)切实加强司法行政队伍建设
加强党组织建设。一是强化思想政治建设。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。今年的重点是科学发展观教育,我们司法行政系统的每一个同志都要自觉参加,扎实学习整改,认真践行提高。二是加强局领导班子建设。努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定,自觉遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威,带头依法办事,带头依法行政,增强领导班子合力。三是加强基层党的组织建设。重点加强律师事务所党组织建设,以完善保持共产党员先进性长效机制为重点,切实加强对党员尤其是律师等法律服务队伍中流动党员的管理教育,充分发挥党员的先锋模范作用,把党的先进性体现在各项执法执业和服务活动中。
加强司法行政队伍建设。一是要继续深化社会主义法治理念教育和“大学习、大讨论”活动。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际,把社会主义法治理念教育和“大学习、大讨论”活动作为司法行政干部队伍教育培训的基本内容,促进社会主义法治理念教育和“大学习、大讨论”活动经常化、制度化,积极探索开展社会主义法治理念教育和“大学习、大讨论”活动的新举措,使其更加具有针对性、实效性。二是认真做好干部队伍学习培训工作。加强干部职工的基础知识、专业知识以及计算机等基本技能的培训和学习,努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。三是切实做好人民群众满意的政法单位(干警)、“创佳评差”等竞赛活动。从实际出发,高度重视,加强领导,制定创建工作规划,提出符合实际的工作目标和切实可行的具体措施,积极争创人民群众满意的政法单位(干警)和“创佳评差”竞赛活动优秀单位。
结合司法行政工作实际,积极搭建活动平台,创新优化工作机制,提高机关效能。要将作风建设与完成全年工作有机结合,把抓落实和群众满意度作为检验作风建设、评选满意机关的重要标准。进一步健全目标管理责任制,强化目标考核,改进自身作风,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,把更多精力集中到调查研究、科学决策上来,集中到抓大事、谋全局、促落实上来,努力成为建设的模范实践者和积极推动者。要狠抓政务规范化建设,提升干部学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。加强信息调研,扩大对外宣传。以对外宣传为突破口,找准有利于树立司法行政队伍形象和适合新闻媒体需要的结合点,深入基层挖掘一批新闻素材,充分运用各级新闻媒体,大力宣传全县司法行政工作成果和先进典型,展现全县司法行政队伍的良好精神风貌。
(五)深入开展党风廉政建设。扎扎实实开展党风廉政建设工作,继续深入学习《中国共产党章程》,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,着力从源头上预防和治理腐败,增强党员干部廉政勤政意识,筑牢思想道德防线,努力树立八个方面的良好风气,进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。
(六)切实加强领导,确保年度目标完成。一是继续实行局领导和各股包抓片区工作责任制,把片区工作的好坏与机关包抓人员的年度考核挂钩;二是要真正的改进作风,县委领导指示政法队伍绝不能存在有令不行、有禁不止的“害群之马”,这就要求我们工作作风要务实,思想作风要端正,生活作风要勤俭,学习风气要浓厚;三是要协作共事,全系统上下级之间、单位与单位之间、同志与同志之间要坦诚相待,相互尊重,相互信任,相互支持、理解,以形成抓工作任务落实的强大合力;四是要形成互相竞争、百舸争流的氛围,股与股比,所与所比,人与人比,看谁勤奋敬业、遵章守纪、工作创新意识强、贡献大、效果好,要以成效论英雄。
同志们,新的一年,全县司法行政工作的目标任务已经明确。让我们团结一心,大力践行“三创”精神、落实“四实”作风,振奋精神,坚定信心,再鼓干劲,再添措施,狠抓落实,扎实工作,奋力完成全年的各项目标任务,努力实现司法行政工作率先突破发展,为创建平安、和谐、法治*作出新的更大贡献!
谢谢!
政府领导司法行政总结工作讲话(三):同志们:
我非常高兴参加司法局的总结表彰大会,虽然没有听到你们的工作总结,但前几天,我到局里看望大家时,昌斌同志已把司法行政工作的基本情况作了介绍,刚才又表彰了在过去一年中工作突出的先进集体和先进个人。借此机会,我代表市委、市政府对司法局过去一年中维护社会稳定、维护公民合法权益、维护弱势群体利益所作出的积极贡献,表示衷心的感谢。对在过去一年中涌现出来的先进集体和先进个人表示祝贺!今年是喜事多、大事多,几大班子都面临换届,换届就有人员的变动,这次市里几位领导岗位的变动,分工作了相应的调整,我刚接手分管政法工作,很多情况还在熟悉中。下面,我讲两点:一、司法行政工作在维护社会稳定中起到了重要作用
近年来,司法局围绕市委、市政府的中心工作,思路清晰,重点突出,始终把保稳定放在首位。抓改革、抓普法,抓调解、抓法律服务,做了大量的工作,特别是调解网络健全,调解人员工作到位,每年化解各类矛盾5000—6000件,这是一件很不简单的事情。如果没有你们的辛勤工作,XX的社会稳定就会受影响。在抓业务工作的同时,你们注重队伍建设,坚持定期讲评干部制度,学习制度,民主生活会制度,在学教活动、行风评议、效能建设中都取得了好成绩。特别是行评,获得了优良成绩。据昌斌同志介绍,司法局在XX市司法行政系统中的法建工作、社会司法鉴定工作、法学教育工作、队伍教育等都名列前茅。希望大家继续保持荣誉。
第二,学习创新,增强司法行政工作的新业绩
一是搞好民间纠纷调解。今年是司法部确定的“人民调解工作年”,希望你们结合我市实际,拿出切实可行的办法和措施,认真搞好民间纠纷的调解工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到“小事不出村(居),大事不出镇(街)”。对照前几天召开的全市经济工作会,司法行政工作如何创新?如何发展?如何为经济建设的发展创造良好的法制环境,这是我们要认真研究的。希望你们今年在人民调解工作中做出更好的业绩。
二是抓好普法、依法治理工作。普法工作我们过去取得了好成绩,获得了全国先进县市的称号。“四五”普法要继续加大力度,争取再创佳绩。要继续运用多种形式搞好送法下乡、寓法于乐,“法律进万家”等活动,使我市的普法和依法治理各项任务落到实处。
三是加强队伍建设。司法局的职责是运用法律武器为国家、集体、老百姓服务。希望局党组要继续加强队伍建设,保持良好的外部形象。要继续抓好法律服务,社会司法鉴定和法学教育等工作,争取上级支持,不断改善干警的办公、生活条件。同时要注意关心离退休老同志的生活,多为老同志办一些力所能及的实事。
四是进一步转变作风。司法局窗口行业多,有律师、公证、社会司法鉴定、法律援助、148等,都是面对面为群众服务的机构,要转变作风,提高效率。你们在行评中提出的“过三关”(对群众的感情关、业务技能关、廉洁形象关)“刹三气”(看不起群众的傲气、生冷横的霸气、工作推拖的隋气)的作法很好,希望继续保持和发扬。真正把我们的机关,把我们这支队伍建成纪律严、作风硬、业务精、群众喜的好队伍。
最后,在新春佳节即将来临之际,给全体同志及其家属拜个年,祝愿大家猪年吉祥,身体健康,工作顺利,万事如意!