各位代表、同志们：
市第xx届人大七次会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以饱满的政治热情，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，展示了奋发向上、开拓进取的精神风貌，体现了心系海口、忠于人民的责任担当。会议审查批准了海口市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，听取和审议通过了海口市人民政府工作报告以及其他各项工作报告，顺利完成选举任务，开得很成功，是一次团结奋进、民主求实、共谋发展的大会。会议结束后，大家就要回到自己的工作岗位，奔赴到各行各业继续奋斗。人大代表肩负着神圣职责和光荣使命，大家的一言一行不仅仅代表自己，更是代表着海口和海口人民。这里，我想用1月16日在亚投行开业致辞时所说的一句话——“有志者事竟成”，作为今天会议闭幕式的结束语，与大家共勉，希望大家深刻领悟、自警自励。
“有志者、事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人、天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴。”《聊斋志异》的作者蒲松龄，当年“年年文战垂翅归,岁岁科场遭铩羽”,为了激励自己,在压纸用的铜尺上刻上了这幅自勉联。俗话说“鸟贵有翼，人贵有志”，只要有志气、有决心、有毅力，做事情一定会成功!“有志者事竟成”最经典的例子就是愚公移山的故事。71年前，毛主席在党的七大上发表《愚公移山》著名讲话，愚公移山精神由此成为中华民族精神的重要组成部分。党的以来，习多次强调要“立下愚公志，打好攻坚战。”愚公移山精神穿越时空、历久弥新，是我们党团结带领全国人民战胜一切艰难险阻、从胜利走向胜利的强大精神财富。
海口是中国最年轻的省会城市，其发展的历程就是一部“筚路蓝缕、以启山林”艰苦奋斗的创业史。华裔作家潘天良在《重游海口》中深情地写道：“走近海边，心中呈现一幅难忘画面：在南渡江口冲积成的淤泥沙滩之中，上万人劳动大军挑灯夜战，筑起堤坝围住海边的沙泥，从山坡上运来土方，将围出的海滩填成陆地……其时正值全国大饥荒，政府决定向大海要田，调动工人、干部、学生、农民一同上阵。”海南建省办特区时，海口只是一个边陲小镇，人口不足30万，城区面积不到30平方公里，现在人口已达220万、建成区面积逾150平方公里，一座充满活力的现代热带滨海城市展现在世人面前，这其中很多的奋斗场景至今还令人记忆犹新。
从一条道走到底的海秀——海府路到现在纵横交错、四通八达的城市路网，原来的老机场、新港湮没在开放开发的浪潮里，美兰机场二期、马村港建设加快推进，现代化的立体交通体系基本形成;从金盘工业开发区、港澳工业开发区、海口保税区的星罗棋布，到现在海口高新区、海口综合保税区特别是美安生态科技新城的产城融合、集聚集群发展;从建省前最高的7层华侨大厦，到现在一幢幢现代化建筑拔地而起，城市的高度不断刷新，天际线不断延伸; 从早期提出的建设具有热带风光和滨海特色的外向型、国际性城市，到现在确立的打造“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市、大南海开发区域中心城市和海南“首善之城”的目标定位，发展思路一脉相承而又与时俱进，等等，在短短的二十八年时间里，海口初步实现了化蛹为蝶的嬗变。
而且，正是得益于这种“有志者事竟成”的愚公精神的滋养，过去的一年，我们才能克服一季度经济严重下行的困难，推动经济企稳向好、逐季走高，实现“”圆满收官，为“十三五”开好局、起好步奠定了坚实基础;我们才能群策群力，举全市之力开展全国文明城市和国家卫生城市创建，攻克一个个城市管理顽疾，城乡面貌焕然一新，干部精气神极大提振，正气张扬、文明向善、友爱互助、包容谦让的社会风尚日益浓厚，开创了“双创”新模式，各项工作走在了全省前列。抚今追昔，我们为能与海口风雨同舟、共同成长倍感幸运，更为自己能够见证和参与续写这座城市的历史新篇章而感到无上光荣。
回首过去，催人奋进;展望未来，豪情满怀。习说：“我们手里捏着一副好牌，一定要有把好牌打成好局的自信。”当前的海口正站在一个新的历史起点上，“十三五”期间要向率先在全省全面建成小康社会冲刺，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这是我们始终不渝的“志”!这是一项神圣使命，也是一场严峻考验，更是一次接力赛跑。“人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的”，我们等不起、慢不得，唯有以有志必成自励、效愚公移山之举，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、勤政为民的使命感，夙夜在公、兢兢业业，跑好手中这一棒，努力向历史和人民交出一份合格的答卷。
“有志者事竟成”就是要志存高远、一往无前。北山愚公不惧巍峨，立志移王屋、太行，可谓壮志凌云、气吞山河;虽“残年余力，不能毁山之一毛”，但“子子孙孙无穷匮”，矢志不移，不达目的誓不罢休。这种“咬定青山不放松”的劲头是愚公移山精神的核心。东寨港红树林保护区的老工人王式军就是海口的当代“愚公”，他不是科研专家、不是科班出身，却坚守35年拯救濒危红榄李，历经一次又一次的失败，培育出了200多株红榄李，创造了奇迹。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”，海口是全省唯一的大城市，不仅各项事业发展要在全省争一流，还要与其他省会城市、先进地区比高低，敢与巨人比肩，要跳出海南看海口，以全国、全球的视野谋划海口、建设海口。我们要牢记使命和责任担当，各个领域、各项工作都要坚持高标准、高起点、高要求，锲而不舍、持之以恒，一张蓝图绘到底，“直挂云帆济沧海”，努力创造出无愧于省会尊严和荣誉的一流业绩。
“有志者事竟成”就是要击楫中流、发愤图强。愚公敢踏万仞，明知千难万险仍义无反顾，历经千辛万苦不改初衷，以巨大的勇气，迎难而上，实干、苦干、大胆干。记忆中，昔日海口罐头厂的“椰树”品牌在曲折中一天天发展壮大，终于跻身国宴，走进人民大会堂，一个小小的椰子托起了海口人民的梦想;滨海大道、世纪大桥、龙昆南路、绕城高速等一批重大基础设施在财力有限的情况下，几经周折、知难而进，撑起了城市主骨架;“海口药谷”从无到有，飞机融资租赁、汽车整车进口取得重大进展，等等，这一个个海口故事都饱含着改革者的勇敢、创业者的艰辛，诠释了“为有牺牲多壮志、敢教日月换新天”的真谛。
“天行健，君子以自强不息”，惟其笃行勇毅，才弥足珍贵，正是因为有了这种攻坚克难、实干担当的精神，海口才能迈过沟沟坎坎，冲破瓶颈障碍，赢得现在更加美好的前景。我们要承继这种百折不挠、万难不屈的移石搬山精神，直面改革发展中的各种问题，敢于“啃硬骨头”“涉险滩”，不断为前行“平山开路”，为未来“削山望云”。希望各位代表和全市广大党员干部始终坚韧不拔、顽强拼搏，困知勉行、披荆斩棘，举轻若重、落细落小，时时处处以榜样力量感召和带领全市人民群众干在实处、走在前列。
“有志者事竟成”就是要激情澎湃、锐意进取。激情，是鼓满船帆的风。“老骥伏枥，志在千里”，愚公年且九十，还要搬山填海。苏东坡年逾六旬被贬到琼州，但他不为名利劳神，设堂讲学，使蛮荒之地“书声琅琅”，以“石中火”虽然短暂却不可估量的光与热，点燃了海南文明之火。海甸岛有一个创新村，30多年前村庄规划建设就做得有板有眼，去年年底在市民评选“双创”最规范夜市活动中排名第二，已经当了45年村长的老村长说了一句很值得我们思考的话：“今天先进，不代表明天还是先进，要不停地进步。”听说“创新”这个村名也是他当初提议取的。“不息为体，日新为道”，不为年龄所缚，不为光环所累，不满足于取得的成绩，始终保持活力，活得精彩，不留遗憾，真心为他们的“无龄感”点赞!我们要始终保持饱满的精神状态，不断增强工作热情、奉献激情，对党和人民心怀感恩，对事业挚爱执着，只要生命燃烧一分钟、就要敬业创业六十秒。
“有志者事竟成”就是要勠力同心、众志成城。愚公移山，“聚室而谋”“毕力平险”，海口是我们的家园，更需要和衷共济、团结拼搏。历史不会忘记，1994年，市委、市政府在海口体育馆组织召开全市军民动员大会，4000个位子座无虚席，“热爱椰城，共建万绿园”——一场轰轰烈烈的军民大会战就此拉开。今天，全面建成小康的共同事业、共同使命、共同目标将我们聚集到一起，希望大家倍加珍惜来之不易的发展局面，倍加珍惜团结干事的良好氛围，充分调动方方面面的积极因素，凝聚方方面面的智慧力量，全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，甩开膀子、脚踏实地，不断铸就海口新的辉煌。
各位代表、同志们，春天的脚步正在迈进，海口先贤丘濬在《花鸟春香》一诗中写道：“碧玉波心一岛微，春来花卉竞芳菲。”让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，团结和带领全市人民，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，心连心、手拉手、肩并肩，踩准时代的鼓点、踏出铿锵的步伐，向着既定的目标砥砺前行，奋力率先在全省全面建成小康社会，当好海南争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章的排头兵!
各位代表，同志们：
上饶市第三届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，各位代表不负人民重托，始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，依法行使权力，体现了胸怀大局、情系人民的使命风采，展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。会议审议批准了市人大会、“一府两院”工作报告和其他报告，批准了“十三五”规划纲要，补选产生了3名市人大会委员，表决通过了法制委员会组成人员。这次大会开得很圆满、很成功，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次务实奋进、风清气正的大会，必将进一步激励和动员全市广大干部群众，以更加昂扬的状态，全力推动发展升级、绿色崛起。在此，我代表中共上饶市委，对大会的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会召开付出辛勤努力的全体代表和同志们表示衷心的感谢!向新当选的同志致以最美好的祝愿!
因为年龄原因，在去年的市人大会会议上，郑小平、肖月高两位同志先后辞去了市人大会领导职务，充分体现了两名老党员坦荡无私、顾全大局的高风亮节。这两位同志在任期间，兢兢业业、勤勤恳恳、始终以党和人民利益为重，用心研究人大工作，用情密切联系群众，做了大量开拓性、富有成效的工作，为全市经济社会发展作出了积极贡献，受到全市人民的信任和尊重。在此，我代表中共上饶市委，对郑小平同志和肖月高同志多年来为上饶发展付出的辛勤努力，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
过去的一年，全市上下紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、“一个希望、三个着力”重要要求和省委“十六字”方针，攻坚克难、稳中求进，经济平稳健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，主要经济指标增幅位居全省前列。x年主要目标任务的顺利完成，标志着上饶“”规划胜利收官，为实现“十三五”良好开局奠定了坚实基础。成绩来之不易、弥足珍贵，这是省委省政府坚强领导、大力支持的结果，是全市干部群众同心协力、奋勇拼搏的结果，也凝聚着各级人大组织和全体代表的心血与汗水。一年来，市人大及其会和全体代表，胸怀全局、履职担责，为上饶经济社会发展添砖加瓦、献计出力，做了大量卓有成效的工作，作出了积极的贡献。市委对人大工作是满意的。在此，我代表市委向大家致以最崇高的敬意!
今年是“十三五”的启始之年，是与全省全国同步全面建成小康社会的开局之年。起跑决定后势，开局关系全局。市委在三届十次全会上，对今年及“十三五”时期全市的工作目标和总体要求已经进行了部署和明确，这次会议审议通过的政府工作报告和“十三五”规划纲要等，又进一步描绘了我市未来发展的宏伟蓝图。
征程已经开始，号角已经吹响，需要我们把精力用在促发展上，把功夫下在抓落实上，把劲头使在解难题上，以大干、实干、善干的显著成效，为今年及“十三五”时期全市经济社会发展开好局、起好步。
要积聚发展升级正能量。实现伟大复兴的中国梦需要凝聚13亿中国人民的力量，推动发展升级、绿色崛起，需要770万上饶人民的共同努力。人大代表来自群众，与人民群众血脉相连。希望大家充分发挥自身优势，广泛动员群众、组织群众，引领全市人民心往一处想，劲往一处使，把全市人民的智慧和力量都凝聚到市委的决策部署上来，同向发力、齐心协力、形成合力。
要掀起创新创业大热潮。党的xx届五中全会鲜明提出“创新是引领发展的第一动力”。这一重要论断是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展，是新时期新阶段必须坚持的重要发展理念。全市上下要牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，坚持把创新摆在发展大局的关键位置来抓，着力打造龙头带动、结构合理、实力强劲的产业体系，着力打造高端精品农产品供应基地，着力打造集活力魅力潜力于一体的现代服务业发展格局。要积极鼓励和支持基层群众大胆创造、大胆实践，不断浓厚“大众创业、万众创新”的良好氛围，最合理、最有效地推进经济社会持续健康发展。
要打赢精准脱贫攻坚战。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，特别是在当前，脱贫攻坚仍是我市“十三五”期间的头等大事和“第一民生工程”，力争到20xx年全市基本消除绝对贫困现象，贫困县脱贫摘帽取得突破性进展;确保到20xx年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会是我们的“重要使命”和“庄严承诺”。要从群众最急需、最艰难、最期盼的事情入手，全面打赢大数据+扶贫、产业+扶贫、安居+扶贫、党建+扶贫、光伏+扶贫和旅游+扶贫等6场攻坚战，让群众享受看得见、摸得着的民生幸福。要以群众呼声为信号，以群众需求为方向，掌握最鲜活、最真实、最全面的社情民意，对群众所思所盼、所忧所虑体察入微、萦绕于心，使各项决策、各项工作尊重客观规律，顺应民心民情，不断提高人民群众的获得感。
要引领真抓实干新风尚。事业的兴衰成败，关键在人、关键在实干。全市上下特别是各级领导干部要保持战略定力，增强发展自信，既要立足现有条件，放大发展优势，又要坚持问题导向，着力补齐短板，更要有针对性地突破重点，攻克难点，让上饶的各项工作都走在全省前列;要以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，一项工作一项工作地推进，一步一个脚印地把既定目标变为美好现实。
春节即将到来，各地各部门要把维护社会和谐稳定、抓好安全生产和加强党风廉政建设作为当前工作的重中之重。要深入开展社会治理专项整治，扎实抓好矛盾化解工作，强化人员密集场所和大型群众性活动有效管控，切实维护社会大局稳定;要严格落实安全生产责任制，全面彻底排查安全隐患，该整顿的整顿、该停产的停产，千方百计预防和减少事故发生，确保全市平稳平安;要坚持“把纪律挺在前面”，狠抓中央“八项规定”和省、市相关规定的落实，进一步巩固“三严三实”专题教育成果，坚定不移地推进作风转变，坚决防止“四风”问题反弹，努力建设风清气正的政治生态。
各位代表，同志们，通过770万上饶人民的共同努力，上饶的发展已经站在了一个新的更高起点上，正是甩开膀子干事业、迈出步子向前冲的大好时候，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，拿出最饱满的精神、最昂扬的斗志、最积极的姿态，加快建设四省交界区域中心城市和江西绿色崛起副中心城市，成就全面建成小康社会的辉煌梦想!
最后，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!祝全市人民幸福安康!
谢谢大家!
各位代表、同志们：
市三届人大第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了《政府工作报告》《人大工作报告》等报告和决议，选举产生了新一届市人大会组成人员、市政府领导班子，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵意见、建议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神，是一次发扬民主、凝心聚力、求真务实、共谋发展的大会。借此机会，我代表中共吕梁市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的本届人大会和市政府领导班子表示热烈的祝贺!向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表表示衷心的感谢!
市二届人大一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，积极应对困难挑战，推动经济转型发展，大力保障改善民生，促进社会和谐稳定，全市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全市广大干部群众同心同德、共谋发展、顽强拼搏、艰苦创业的结果，其中也凝聚了市人大会和全体人大代表的智慧、心血和汗水。这些年来，市二届人大及其会、全体代表紧紧围绕全市中心工作，服从服务改革发展和经济建设的大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，强化监督职能、依法行使职权、发挥代表作用、加强自身建设，在项目建设、产业转型、扶贫开发、城镇化建设、安全生产、民生改善、依法治市等方面提出了很多宝贵的意见和建议，做了大量卓有成效的工作，为保障和促进全市经济社会持续健康发展作出了重大贡献。对市二届人大会和全体代表的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。这次换届，根据有关政策规定和年龄的原因，市二届人大会组成人员中的部分同志在新一届人大班子中不再继续提名。刘明勇同志担任市二届人大会主任以来，讲政治顾大局，依法履职，严谨务实，勤奋敬业，开拓创新，为加强法治吕梁建设、推进经济社会发展，做了大量建设性的工作，也为今后人大工作奠定了基础。在此，让我们向刘明勇同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!张保福同志、张翠兰同志、张国彪同志、徐德同志大局意识强、工作勤勉尽责、兢兢业业、按章办事、服从安排、善始善终，他们在各自的工作岗位上都做出了突出的贡献。因多方面的原因还有不再继续提名的市二届人大马林巨、史建春、王学、焦张生等16名同志，他们在推进人大工作中也付出了辛勤的努力，发挥了积极作用。让我们一并向他们表示敬意和感谢!
今后五年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期。站在吕梁历史发展新起点，开启全市发展的新征程，需要我们肩负使命，凝心聚力，奋发有为，共创美好未来，谱写新的篇章。刚刚闭幕的市委三届七次全会，审议通过了《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这是我市实现整体脱贫和全面建成小康社会的纲领性文件，描绘了未来五年我市经济社会发展的蓝图。按照《建议》精神，《市政府工作报告》对实现今后五年经济社会发展规划作了安排部署。这次会议，以法定的程序，把我市《“十三五”规划建议》确定的战略目标和《政府工作报告》部署的工作任务转化为全市人民的共同意志。全市广大干部、全体人大代表一定要把思想凝聚到促发展上来，把精力集中到抓落实上来，依靠全市人民的智慧和力量，把宏伟蓝图变为美好现实，努力建设一个政治清明、经济繁荣、社会和谐、充满生机和活力的新吕梁。
一、要振奋精神，以新理念引领新发展。“”前三年，我们吕梁的发展速度是比较快的，一度时期 GDP、 财政收入等主要经济指标增长幅度位居全省前列。但是随着20xx年以来煤炭市场的急剧逆转，煤炭价格大幅下跌，全市经济连续两年出现下滑。与此同时，暴利背后的利益输送、官商勾结，使政治生态恶化，我市成为腐败重灾区，为此我们付出了沉重代价。经济政治的双重教训，使我们深刻反省和认识到，吕梁的发展不能一味依赖煤炭资源，更不能离开廉洁发展的环境。一年多来，在省委、省纪委的领导下，围绕转型发展和净化政治生态，我们做了大量的工作，取得了明显成效，为今后的发展奠定了好的基础。适应新常态，站在新起点，我们必须以新理念新要求引领新实践。“十三五”时期，我市面临着许多难得的发展机遇，是我们大有可为的战略机遇期。我们在全面总结近年来改革发展成果和经验的基础上，认真分析经济社会发展面临的机遇和挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”的总体要求。这一要求贯穿了中央“五个发展”理念精神，体现了省委“六大发展”战略内涵，是指导我们今后一段时期经济社会发展的行动纲领。全市各级各部门和广大干部、全体人大代表，要按照“三新”总体要求，振奋精神、乘势而上，坚定信心、奋发有为，努力为“十三五”时期吕梁经济社会发展做出新的贡献。
二、要攻坚克难，以新作为促进新发展。经过“”期间的不懈努力，我市贫困人口由20xx年底的99.6万减少到去年的61万，预计今年还可脱贫10余万，但贫困人口仍占全省的五分之一，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高，脱贫攻坚任务异常艰巨。为此，省委把吕梁作为扶贫攻坚主战场，并量身定制了吕梁山“三个一”扶贫计划。市委把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全市之力、集全市之智，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全市各级各部门和广大干部，全体人大代表，要进一步深化对脱贫攻坚重要性的认识，不断创新精准扶贫的体制机制、路径模式、方式方法，进一步明确脱贫攻坚的着力点和突破口，努力在推进“8+2”农业产业化提质增效上有新作为，在推进“五个一批”扶贫工程落地见效上有新作为，在推进大众创业、万众创新，带动更多人就业脱贫上有新作为，调动一切积极因素，凝聚社会各方力量，以攻坚拔寨的勇气和善做善成的担当，精准扶贫、精准脱贫，甩掉贫困的帽子，推动吕梁经济社会持续健康发展。
三、要扎实苦干，以新作风保障新发展。“政在务实，不尚空谈”。要把市委三届七次全会和这次大会的精神落到实处，把惠及380万吕梁人民的壮丽事业继续推向前进，最关键的一条就是务实苦干。当前，我们面临经济持续下行的巨大压力，面临脱贫攻坚的艰巨任务，面临经济发展方式粗放、基础设施瓶颈制约、民生事业欠账较多的突出问题，个个都是硬仗，时时都有考验。我们要发扬老区人民吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，与群众一块苦、一块过、一块干。要崇尚实干，把艰苦奋斗作为一种道德修养和自觉行动，以干为荣、以苦为乐，坚持勤俭办事业，以艰苦奋斗的精神凝聚民心。要埋头苦干，只要是有利于推动发展，有利于民生幸福的事情，无论困难多大，矛盾多复杂，我们都要努力去解决，扑倒身子实干，以吃苦精神和坚忍不拔的毅力，勤奋敬业、攻坚克难，推动方方面面的工作不断取得新成效。要敢为善干，以功成不必在我的胸襟，不贪一时之功、不图一时之名，科学谋划，锲而不舍，做一件成一件，积小胜为大胜，善始善终、善做善成，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
四、要作好表率，以新形象展现新发展。这次换届当选的领导班子是经过严格程序选举产生的，群众认可、作风正派、年富力强。各位人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表。希望大家在今后工作的方方面面做好表率、树好形象。新一届人大班子和政府班子，要在弘扬法治精神中做表率，按照宪法和法律的要求，认真履行法定职责，不断强化法律监督。实施“六权治本”，推进依法行政，运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。要在履职尽责上做表率，带头强素质、学理论、学法规、学政策，不断提升领导能力和领导水平。坚持以上率下，履好职、尽好责，切实把上级的各项要求落到实处，把人民的期盼和需求转化为自觉的行动。要在廉政勤政上做表率，要严以律己、秉公办事，勤奋敬业、清正廉洁，正确行使好党和人民赋予的权力。新当选的人大代表，要在凝心聚力、增进共识中发挥表率作用，广泛宣传党的路线、方针、政策，以及市委的重大决策和部署，凝聚上上下下的智慧，汇集方方面面的力量，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要在应对挑战、推动发展中发挥表率作用，立足各自岗位，积极投身脱贫攻坚的主战场，在重点工程项目建设、产业开发、基础设施建设、农民增收、民生改善上，出力流汗、尽心尽力，以自己的实际行动，带动全市广大干部群众，全面完成好市委全会和本次人代会确定的各项任务。要在联系群众、构建和谐中发挥表率作用，主动深入群众、深入基层，倾听呼声，了解民情，积极向市委、市政府反映群众所思、所想、所盼，密切关注、切实解决好事关人民群众切身利益和群众反映强烈的热点难点问题。要多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，参与支持我市的经济建设。通过新班子、新代表的表率示范，着力重塑吕梁改革发展的新形象。
各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的重要作用，为人大会和人大代表履行职责创造良好环境。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督，认真落实人大及其会作出的决定、决议和各项意见建议。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，在监督中体现支持，在支持中实施监督，努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。
各位代表、同志们，新机遇、新征程，催人奋进;新目标、新任务，令人振奋。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，为推动全市经济社会科学发展作出新的更大的贡献，谱写全面建成小康社会的新篇章!
新年即将到来，借此机会，祝大家新年快乐!祝各位代表身体健康、工作顺利、阖家幸福!
各位代表、同志们：
市##届人民代表大会第##次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁的精神，认真履行职责，共商发展大计，共谋民生之策，把会议开成了一个团结、民主、务实、奋进的大会。大会审查批准的各项报告、通过的各项决议，集中体现了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，充分表达了全市人民的共同愿望和根本利益，是做好我市今年工作的重要指导性文件。这次大会的成功召开，对于进一步团结和动员全市人民，深入贯彻落实科学发展观，推动赶超型、跨越式发展的进程，必将产生积极而深远的影响。
过去的一年，是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来，我们紧紧围绕省委、##市委一系列决策部署和年初确定的各项目标，面对复杂多变的发展形势，团结带领全市各级班子和广大干部群众，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设区域性中心城市、建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标，强力实施工业强市、科教兴市、中心城镇带动、改革开放带动战略，大力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，知难而进，沉着应对，积极破解发展难题，实现了经济平稳较快发展和社会和谐进步。这是全市广大干部群众团结一致、开拓创新、奋力拼搏的结果，其中也包含着市人大及其会和全体人大代表的辛勤工作。一年来，在市委的领导下，市人大及其会紧紧围绕全市工作大局，始终把促进改革开放和经济建设作为主要职责，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，充分发挥人大职能和代表的作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强法律监督和工作监督，在健全完善监督机制、推动改革发展和保障社会稳定等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障全市经济社会各项事业的顺利推进，作出了重要贡献。在此，我代表市委，向各位人大代表和人大会全体组成人员表示衷心的感谢!
##年是我市继续深入贯彻落实xx大战略部署的一年，是应对挑战、危中求机，实现经济平稳较快发展的关键一年，是推进繁荣富裕、文明开放、稳定和谐新##建设的重要一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了面临的挑战和机遇，明确了我市今年经济社会发展的目标任务和战略举措，描绘了##赶超型、跨越式发展的宏伟蓝图。在刚刚闭幕的##市人大##届##次会议上，##书记、##市长分别亲临##代表团参加讨论，听取意见建议，并发表重要讲话。两位领导在讲话中充分肯定了我们过去一年的工作，指出了我市经济社会发展中迫切需要解决的问题，对##今后的发展提出了明确要求。这充分表明##市委、市政府对##格外看重，对##的发展寄予厚望，体现了对##干部群众的高度关爱，也是对我们的极大激励和鞭策。要不辜负各级领导和全市##万人民对我们的期望，实现我们预定的各项目标，需要全市上下同心同德，团结一致，坚定信心，埋头苦干。全市各级人大组织和人大代表一定要强化为人民当家作主的主人翁意识，切实增强做好人大工作的使命感和责任感，倍加珍惜人民赋予的神圣职责，积极探索加强人大工作的新措施新办法，加快推进我市民主法制建设，为##经济社会又好又快发展做出积极贡献。
一要坚持以科学发展观统揽人大工作。科学发展观是指导经济社会又好又快发展的科学理论，是应对挑战、战胜危机的强大思想武器。市乡两级人大必须始终坚持以科学发展观统揽各项工作。要切实树立科学发展的理念，真正领会科学发展观的实质和内涵。按照中央和省委、##市委的部署，县市一级学习实践科学发展观活动即将展开，这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择，是顺应人民群众愿望和期待的集中体现。市人大和人大代表要发扬注重学习的优良传统，大兴学习之风，把学习实践科学发展观活动组织好、开展好，真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要切实增强科学发展的能力，学会辩证思维，推进科学决策，注重统筹协调，牢牢把握工作主动权;
要切实掌握科学发展的办法，立足##经济社会发展实际，找准制约发展的瓶颈所在，对症下药，力求新的突破;要认真落实科学发展的举措，以干部作风建设为总抓手，狠抓各项工作落实，确保各项工作收到实效。
二要围绕中心，服务大局，推进全市经济社会赶超型、跨越式发展。市乡两级人大和人大代表要认真学习领会市委经济工作会议精神，进一步明确全市经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要切实强化围绕中心做好人大工作的责任意识，既要有服从大局的政治觉悟、纵观大局的宽阔眼界，又要有把握大局的过硬本领、服务大局的扎实举措。当前，推动科学发展是我们最重要的中心工作，“##”是推动科学发展的的总体思路，项目带动、工业经济发展、农业农村工作、城镇建管、现代服务业发展、推进全民创业、民生改善和社会稳定是我们推动科学发展的具体抓手。市乡两级人大组织和全体人大代表要围绕建设区域性中心城市这一主题，在加快推进工业化、城市化、农业产业化，在改善民生和维护社会稳定等方面，以市委决策部署的完善和贯彻落实为重点，主动自觉地为市委、市政府建言献策;要充分发挥密切联系群众的优势，及时准确地把市委的各项决策部署传达贯彻到社会各个阶层中去，多做些协调关系、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾、凝聚人心的工作，引导广大群众充分理解市委、市政府的决策意图，减少工作阻力，增强工作动力，形成发展合力。要把献计与出力结合起来，既善于发现全市各方面工作中存在的突出问题，又善于拿出解决问题的对策建议;既要献良策、当高参，又要在贯彻执行市委决策的实践中身体力行。要充分发挥与外界接触广泛的优势，利用各种人脉资源，在宣传推介##、招商引资等方面多做工作。
三要坚持依法监督，切实维护人民群众利益。人大监督是推动市委决策部署落实的重要手段。人大及其会要认真履行宪法和法律赋予的职责，加强对“一府两院”的监督，正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，促进“一府两院”工作的顺利推进。市人大要加强和改进对“一府两院”的监督，把事前监督与事后监督、一般性监督与个案监督结合起来，督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，规范行政执法行为。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决杜绝以言代法、以情枉法、以权压法等现象的发生。要有计划、有针对性地对政府各部门工作情况进行检查督促，对不作为、乱作为的行为进行及时纠正。通过监督，有效推进责任型政府、服务型政府、法制型政府、廉洁型政府和文明执法机关建设，促进政府机关“两转两提”目标的实现。
人民选我当代表，我当代表为人民。人大和人大代表要有这种理念，更要有切实的行动。要始终把群众的利益放在第一位，努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，实实在在地为群众服务。要经常深入基层，了解群众的疾苦和困难，掌握群众的所思所想所盼。要通过人大代表议案、代表来信等形式，及时把基层和群众的实际情况反映上来，把社会各阶层群众的意见、呼声和要求反映上来，当好群众的代言人，在市委、市政府和广大人民群众之间搭起一座“连心桥”。要以解决民生问题为重，协助市委、市政府解决好城乡群众实际问题，想方设法为群众办更多的实事、难事和好事，努力营造和谐融洽的社会氛围。
四是加强人大自身建设。各级人大组织要把思想建设摆上首要位置，以全省即将开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体，进一步加强学习，不断增强人大代表的代表意识和思想政治素质。要组织人大代表深入学习宪法和人民代表大会制度理论，学习与人大工作直接相关的法律法规知识，熟练掌握人大工作的基本规则、基本程序和基本特点，提高依法履行职责的能力和水平。要借鉴“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动的成功经验，下大力气抓好机关作风和干部作风转变，进一步激发人大机关干部职工的敬业精神和工作热情，切实提高工作效率和工作质量，努力开创人大工作新局面。
五是各级各部门要重视关心和支持人大工作。人大工作是党的工作的重要组成部分，全市各级党组织要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，切实把人大工作纳入总体布局，摆上重要议事日程，主动为人大及其会开展工作创造条件、提供方便，支持人大机关开展工作，支持人大代表依法行使各项监督权利。对人大提出的各项议案，相关党政一把手要亲自过问，亲自抓好落实。要认真对待人大代表提出的意见和建议，对人大代表报送的调研报告、社情民意信息、会议发言要高度重视，认真研究，充分吸纳，加强督办。要积极支持人大组织创造性地履行职能、开展活动，主动介绍各方面情况，提供切实支持。同时，要认真落实向人大组织和人大代表通报工作制度，让他们及时了解市委的各项决策部署、重要工作和重大问题，增强履行职责的针对性和实效性。人大代表所在单位要在时间、经费保障、待遇落实等方面对代表参加会议和活动给予切实保证，让他们能够充分行使权利和履行义务。人大工作要严格遵循坚持党的领导的基本原则，摆正党的领导与人大依法行使职权的关系，自觉接受党的领导，切实保证正确的政治方向。市乡两级人大都要坚持重大事项向同级党委请示报告制度，审议重大问题、作出决议决定、组织开展重要的执法检查以及工作评议等，事先都要向同级党委请示报告，按照党委的指示开展工作。要及时通过法定程序把党委的重大决策和重要意图，变成地方人大的决定、决议。要把干部的依法任免与党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，努力把党的组织路线和党委意图体现到人大的干部任免工作中去。人大代表要珍视荣誉，牢记使命，时刻把人民群众的利益放在心上，全心全意为人民服务，做干事创业的带头人，做党和人民的联系人，做人民群众的贴心人。
各位代表、同志们，##经济社会发展的蓝图已经绘就，我们的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府和##市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实市委经济工作会议各项部署，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，为全面开创##科学发展的新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们：
经过大家的共同努力，这次会议开得很成功。
前不久闭幕的十一届全国人大五次会议，进一步明确了我国经济社会发展的总体部署和目标任务，对于进一步凝聚共识、坚定信心，具有十分重要的意义。我们要切实把会议精神落实到具体举措上，体现到实际工作中，努力开创各项事业发展新局面。借这个机会，我再强调几点意见：
第一，紧盯目标任务，以昂扬的状态奋力进取。与全国同步进入全面小康，这是我省当前和今后一个时期面临的最大任务，也是必须实现的奋斗目标。省人大及其会作为地方国家权力机关，在加强民主政治建设、推进全面建设小康社会进程中肩负着重要使命，必须紧盯与全国同步进入全面小康这项政治任务，积极作为，锐意进取，努力在推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展的实践中作出新的贡献。具体地说，就是要“强化三种意识”：
一是强化大局意识。与全国同步进入全面小康，这是全省工作的大局，也是人大工作必须牢牢把握的大局。要进一步认清形势、明确任务、找准定位，把关系经济社会发展全局的重大问题、关系保障改善民生的突出问题、关系构建和谐社会的难点问题作为聚焦发力的重点，充分发挥职能作用，督促各级各部门把心思用在推动转型跨越上，把精力用在增进人民福祉上，把目标盯在全面小康社会建设上，自觉把人大工作放在全省工作大局中去谋划、去部署、去推进，使各级人大成为推动经济社会发展的重要力量。
二是强化机遇意识。我省虽然经济欠发达，但拥有资源富集的优势、政策叠加的优势和后发跨越的优势，发展的潜力十分巨大。前不久，省里举办了省市主要领导干部学习研究政策经验、谋划推动转型跨越发展研讨班，对国家政策进行系统学习，并邀请中央部委领导、兄弟省区市有关方面的负责同志和专家进行授课辅导、传经送宝。通过深入学习研讨，大家对把握政策机遇、运用转化政策、借鉴成功经验、谋划自身发展都有了更加深刻的思考和认识。我们要结合人大工作实际，把研讨班的成果运用好，在学透政策、用活政策、落实政策上下工夫、花气力，充分发挥人大的优势和作用，加大督促检查力度，确保各项政策得到全面落实。
三是强化责任意识。推动转型跨越、富民兴陇，省人大及其会肩负着沉甸甸的责任。省人大会的组成人员中人才荟萃、知识密集，有的长期担任重要领导职务，有的是专家学者，理论功底扎实，实践经验丰富。要充分发挥这一特点和优势，深入调查研究，体察民情民意，积极发表意见建议，努力使人大工作与全省的中心工作相适应、与全省科学发展的要求相适应、与人民群众的殷切期待相适应。
第二，围绕中心工作，以开拓的精神履职尽责。坚持稳中求进、好中求快的总基调，进一步加快全面建设小康社会进程，是当前和今后一个时期全省的中心工作。我们必须紧紧围绕这个中心，找准工作切入点，谋大事、抓大事、议大事、定大事，认真履行各项职能，推动人大工作不断取得新成效。
一是积极推进地方立法，为转型跨越发展提供法制保障。要从我省经济社会发展的实际需要出发，以改善民生为重点，大力加强社会领域的立法;以促进转型跨越为重点，大力加强经济领域立法;以强化保障为重点，继续完善政治、文化、科技等领域的立法，使地方立法更好地服务于改革发展稳定大局。要坚持科学立法，做到立、改、废并重，既要突出重点又要统筹兼顾，既要注重数量更要提高质量，同时不能急于求成，不能为了立法而立法，要进行充分研究论证，反复协商、权衡利弊，保证法律具有针对性和可操作性。
二是切实增强监督实效，促进中央和省委重大决策部署得到全面贯彻落实。要围绕全面建设小康社会等重大问题开展监督，把制约科学发展、影响社会和谐、群众反映强烈的突出问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，敢于监督，善于监督，彰显人大监督的权威性，提高人大监督的实效性。要加强对权力运行的监督，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，形成推动甘肃转型跨越发展的整体合力。要充分发挥人大民主决策、集体决策的特点和优势，广泛听取各方面的意见，紧紧围绕省委的重大决策，积极主动、认真负责地依法行使重大事项决定权，从法律上和制度上保证省委重大决策的贯彻落实。
三是深入开展专题调研，关注和反映热点难点问题。确定调研题目，开展调研活动，要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一最大任务，紧紧围绕落实中央支持我省加快发展的各项政策措施的贯彻落实，紧紧围绕事关全省改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题，通过调研发现问题，提出意见、建议和解决办法，努力形成一批高质量的调研成果，为省委科学决策提供依据，推动各项工作任务的落实。
四是认真做好代表工作，进一步密切同人民群众的血肉联系。做好代表工作，是密切党同人民群众血肉联系的重要途径。要进一步建立健全有关代表工作的各项制度，加强和改进代表建议办理、督办工作，保障代表知情权，不断改善代表履职条件。进一步规范代表的活动方式，抓好代表学习培训工作，提高代表的综合素质。
第三，着眼提升能力，以过硬的素质积极作为。过硬的素质、良好的作风，是各级人大及其会更好履行职能的前提条件。要把加强自身建设摆在重要位置，努力提高依法履行职责的能力和水平。要强化学习，把建设学习型机关作为一项长期任务，认真学习中国特色社会主义理论，学习人民代表大会制度理论，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、法律和经济、科技、文化等多方面知识，注重向实践学习、向群众学习，不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平。要完善制度，以科学的态度推进人大及其会的组织制度和工作制度建设，建立适合地方国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度，推进人大工作的制度化、规范化和法制化。要转变作风，深入开展“改进作风，规范程序，提升责任、提升效率、提升水平”主题实践活动，进一步改进学风、会风、文风和工作作风，以作风的大转变推动工作水平的大提升。要建好队伍，以正在开展的“联村联户、为民富民”行动为重要载体，努力把机关干部队伍打造成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍，为做好新形势下的人大工作提供坚强组织保证。
第四，坚持党的领导，以坚定的立场把握方向。坚持党的领导，是做好人大工作的根本。在这个重大原则问题上，各位会组成人员一定要头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。要进一步强化坚持党的领导的观念，把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到具体工作的各方面，使人大各项工作都有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党在我省各项事业发展中的领导核心地位。会党组要充分发挥在人大工作中的领导核心作用，坚持和完善党对人大工作领导的有关制度，从制度上保证党对人大工作的领导。人大及其会中的中共党员，要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念，模范遵守宪法和法律，模范贯彻落实党的路线方针政策和省委的决策，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
同志们，今年是本届人大任期的最后一年，我们要倍加珍惜、毫不懈怠，一如既往地努力工作，以优异成绩迎接党的胜利召开!
