各位代表、同志们：
大家好!
××市第十一届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。在大会即将闭幕之际，我谨以大会主席团的名义，向全体代表、列席会议的同志和参加旁听的市民，表示衷心的感谢!向为大会付出辛勤劳动的新闻媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及会议工作人员，致以诚挚的谢意!
会议期间，代表们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，紧密联系××实际，审议通过了各项议题和决议;并积极反映人民群众的意见和愿望，提出了许多高质量的议案和宝贵的建议。大会批准的市政府工作报告，明确了我市今后五年及20xx年的奋斗目标和任务。大会经过民主选举，产生了新一届市级国家机关的领导人员。会议开得很成功，这次会议是承前启后、继往开来的大会，是民主团结、求真务实的大会，是鼓舞人心、催人奋进的大会。会议审议通过了我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟蓝图，必将对××的经济和社会发展产生深远的影响。
各位代表：改革开放以来特别是十三届四中全会以来，我市各方面都发生了巨大的变化，呈现出蓬勃的生机与活力。但我们一定要清醒地看到，我市在发展中还存在不少困难和问题，尤其与兄弟城市相比，差距还很大。因此，我们决不能自满，更不能盲目自大。我们一定要增强紧迫感，增强忧患意识。发展是硬道理，发展是当前全市上下的第一要务。今后五年，任务相当繁重，我们要认真落实党的xx大精神和市委十届三次全会的要求，坚持以加快发展为主题，不断增强城市综合竞争力，把××建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、交通信息、科技教育中心，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化奠定良好基础。
在这次大会上，代表们选举我担任新一届市人大会主任，并选出了会副主任、秘书长和委员。每一份选票都饱含着全市人民对我们的信任和期望。我们在真诚感谢各位代表的同时，更感到责任重大。我们一定不辜负大家的重托，忠于职守，清正廉洁，努力完成全市人民交给我们的各项任务。
过去的五年，市十届人大及其会在××主任的主持下，做了大量富有开创性的工作，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障促进我市改革开放和现代化建设顺利进行，作出了应有的贡献。他们卓有成效的工作，也为今后的人大工作打下了坚实的基础。这次换届，××主任，×××副主任和一些委员由于年龄原因，离开了市人大会的工作岗位。在这里，让我们以热烈的掌声向这些老领导、老同志致以崇高的敬意!
当前，全市正掀起学习党的xx大精神的热潮。xx大报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言。报告强调指出，加强政治建设和政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。这为进一步完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作指明了前进方向，也对人大工作提出了更高的要求。我们要深入贯彻党的xx大精神，以“三个代表”重要思想为指导，依法做好人大各项工作。要坚持以经济建设中心，把解放和发展先进生产力作为首要职责，用立法手段巩固改革成果，促进市场经济体制进一步完善，及时审议、决定事关全局的重大事项，加强计划预算监督，支持和促进“一府两院”工作，保障国民经济持续快速健康发展;要坚持先进文化的前进方向，把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务，积极扩大公民有序的政治参与，充分发挥人大代表作用，继续深入推行执法责任制，增强执法监督实效，促进依法行政、公正司法，大力推进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展;要坚持执政为民，把人民满意作为人大工作的最高追求，保持与人民群众的密切联系，忠实地代表人民意志，为人民讲话，替人民办事，对人民负责，努力实现广大人民群众的根本利益;要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把创新人大工作摆在重要位置，在敢于和善于依法行使职权的同时，不断改进和完善人大工作的思路、方法、程序，努力实现人大工作的制度化、规范化、程序化，更好地代表全市人民管理地方国家事务，发挥地方国家权力机关的作用。
各位代表、同志们，××正处在改革开放和现代化建设的关键时期，崇高的使命激励着我们，艰巨的任务鞭策着我们。现在目标已经确定，关键在狠抓落实。把宏伟蓝图变为美好现实，要靠全市上下和全体人民的共同努力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以为的党中央周围，在中共××市委的领导下，万众一心，扎实工作，奋发图强，为实现我市全面建设小康社会的目标而努力奋斗!
谢谢大家!
各位代表、同志们：
大家好!
××市第十一届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。在大会即将闭幕之际，我谨以大会主席团的名义，向全体代表、列席会议的同志和参加旁听的市民，表示衷心的感谢!向为大会付出辛勤劳动的新闻媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及会议工作人员，致以诚挚的谢意!
会议期间，代表们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，紧密联系××实际，审议通过了各项议题和决议;并积极反映人民群众的意见和愿望，提出了许多高质量的议案和宝贵的建议。大会批准的市政府工作报告，明确了我市今后五年及20xx年的奋斗目标和任务。大会经过民主选举，产生了新一届市级国家机关的领导人员。会议开得很成功，这次会议是承前启后、继往开来的大会，是民主团结、求真务实的大会，是鼓舞人心、催人奋进的大会。会议审议通过了我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟蓝图，必将对××的经济和社会发展产生深远的影响。
各位代表：改革开放以来特别是十三届四中全会以来，我市各方面都发生了巨大的变化，呈现出蓬勃的生机与活力。但我们一定要清醒地看到，我市在发展中还存在不少困难和问题，尤其与兄弟城市相比，差距还很大。因此，我们决不能自满，更不能盲目自大。我们一定要增强紧迫感，增强忧患意识。发展是硬道理，发展是当前全市上下的第一要务。今后五年，任务相当繁重，我们要认真落实党的xx大精神和市委十届三次全会的要求，坚持以加快发展为主题，不断增强城市综合竞争力，把××建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、交通信息、科技教育中心，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化奠定良好基础。
在这次大会上，代表们选举我担任新一届市人大会主任，并选出了会副主任、秘书长和委员。每一份选票都饱含着全市人民对我们的信任和期望。我们在真诚感谢各位代表的同时，更感到责任重大。我们一定不辜负大家的重托，忠于职守，清正廉洁，努力完成全市人民交给我们的各项任务。
过去的五年，市十届人大及其会在××主任的主持下，做了大量富有开创性的工作，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障促进我市改革开放和现代化建设顺利进行，作出了应有的贡献。他们卓有成效的工作，也为今后的人大工作打下了坚实的基础。这次换届，××主任，×××副主任和一些委员由于年龄原因，离开了市人大会的工作岗位。在这里，让我们以热烈的掌声向这些老领导、老同志致以崇高的敬意!
当前，全市正掀起学习党的xx大精神的热潮。xx大报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言。报告强调指出，加强政治建设和政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。这为进一步完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作指明了前进方向，也对人大工作提出了更高的要求。我们要深入贯彻党的xx大精神，以“三个代表”重要思想为指导，依法做好人大各项工作。要坚持以经济建设中心，把解放和发展先进生产力作为首要职责，用立法手段巩固改革成果，促进市场经济体制进一步完善，及时审议、决定事关全局的重大事项，加强计划预算监督，支持和促进“一府两院”工作，保障国民经济持续快速健康发展;要坚持先进文化的前进方向，把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务，积极扩大公民有序的政治参与，充分发挥人大代表作用，继续深入推行执法责任制，增强执法监督实效，促进依法行政、公正司法，大力推进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展;要坚持执政为民，把人民满意作为人大工作的最高追求，保持与人民群众的密切联系，忠实地代表人民意志，为人民讲话，替人民办事，对人民负责，努力实现广大人民群众的根本利益;要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把创新人大工作摆在重要位置，在敢于和善于依法行使职权的同时，不断改进和完善人大工作的思路、方法、程序，努力实现人大工作的制度化、规范化、程序化，更好地代表全市人民管理地方国家事务，发挥地方国家权力机关的作用。
各位代表、同志们，××正处在改革开放和现代化建设的关键时期，崇高的使命激励着我们，艰巨的任务鞭策着我们。现在目标已经确定，关键在狠抓落实。把宏伟蓝图变为美好现实，要靠全市上下和全体人民的共同努力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以为的党中央周围，在中共××市委的领导下，万众一心，扎实工作，奋发图强，为实现我市全面建设小康社会的目标而努力奋斗!
谢谢大家!
各位代表、同志们：
沅江市第xx届人民代表大会第三次会议，在大会临时党委和主席团的领导下，经过全体与会人员的共同努力，圆满完成了预定议程。
会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，切实贯彻大会的指导思想，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极反映民情民声，代表人民当家作主，共商沅江发展大计。大会审议通过了各项工作报告，审查批准了20xx年国民经济与社会发展计划和财政预算，依法补选了市人大会1名副主任、2名委员。大会自始至终洋溢着奋发向上、求真务实、开拓创新的氛围，是一次继往开来、群策群力、催人奋进的盛会，必将对鼓舞全市人民振奋精神，凝心聚力，开创沅江新的发展局面产生十分重要的作用。在此，我代表大会主席团向新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位代表和列席会议的同志们，向为大会服务的全体工作人员及有关单位表示衷心的感谢!
新年面临新挑战，新年蕴藏新机遇。刚才，立安书记的重要讲话中，就人大工作提出了“三个更有作为”的要求，这是市委对我们人大及其会的一份厚望，更是一种鞭策。我们一定要深刻领会和认真贯彻，要在市委的正确领导下，充分发挥人大工作的优势和人大代表的作用，不辱使命，不负重托，为沅江经济社会发展作出新的贡献。
新的一年里，市人大会将继续坚持在市委的领导下依法行使职权，及时把市委的重大决策和重要意图通过法定程序变成全市人民的共同意志，真正把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，使人大工作和人大制度在新时期展现出更加旺盛的生命力。
新的一年里，市人大会将继续围绕沅江发展大局，突出监督重点，创新监督形式，提高监督实效。寓支持于监督，促进“一府两院”依法行政和司法公正。各级行政机关、审判机关、检察机关要自觉接受人大及其会的监督，在全社会广泛形成尊重、支持、关心人大工作的良好环境与氛围。
新的一年里，市人大会将继续加强自身建设，不断提高履职能力。积极探索新时期人大行使职权的方式方法，努力拓展人大工作的发展空间，使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。
新的一年里，市人大会还将要继续加强和创新代表工作。人大代表是地方国家权力机关的组成人员，代表人民参与地方事务的管理，肩负着重要的历史使命。我们要进一步深入宣传贯彻代表法，提高全社会对人大代表地位和作用的认识，积极支持和服务代表依法履职;要进一步丰富代表履职的平台和载体，广泛开展学习交流、视察调研、执法检查、述职评议等活动;要进一步加强代表建议、批评和意见的督办工作，着力提高代表建议办理质量和效率;还要进一步深化代表履职的先进表彰活动，大张旗鼓地宣传代表的先进事迹，充分展示代表的风采和主人翁精神。各部门各单位要从坚持和完善人民代表大会制度、尊重人民当家作主权力的高度，尽力为代表履行职务提供方便和条件。也希望各位代表牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，更加密切联系选民、反映社情民意，发挥桥梁纽带作用;更加强化代表意识、提高自身素质，发挥模范带头作用;更加切实履行职责，依法开展监督，发挥参政议政作用。
各位代表、同志们，新的进军号角已经吹响，新的发展蓝图已经绘就。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在中共沅江市委的领导下，解放思想，实事求是，开拓创新，奋发有为，为全面落实本次会议确定的各项任务，实现我市经济社会发展新跨越而努力奋斗!
各位代表、各位同志：
海安县第xx届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和良好的精神状态，履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议并通过了各项报告，审查并通过了各项决议案，提出了许多科学合理的意见建议。这次会议开得很成功，是一次民主团结、凝心聚力的大会，也是一次务实创新、催人奋进的大会。
在此，我代表县委，祝贺会议圆满成功，向为大会胜利召开付出辛勤努力的各位代表和同志们，表示衷心的感谢!
今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年，是完成‚‛规划目标任务的关键一年，也是‚打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷‛的攻坚之年。县委十二届五次全体会议和本次‚两会‛明确了今年全县发展的指导思想、目标任务和工作重点。全县上下要把思想和行动统一到党的xx届三中全会精神上来，统一到县委十二届五次全会精神上来，统一到全县各项重点工作任务上来，进一步振奋精神、真抓实干，共同谱写海安科学发展的崭新篇章。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、凝聚共识，履职尽责，在新的起点上开创人大工作新局面。人大及其会是代表人民行使权力的国家机关，使命崇高，责任重大。一要凝心聚力、增进共识。各级人大和各位人大代表，都要认真学习、深刻领会中央、省、市、县一系列重要会议精神，做到把握精髓、领会实质。充分发挥与群众联系密切的优势，积极把中央、省、市有关要求和今年全县的奋斗目标准确传达到基层，传达到各行各业，进一步凝聚方方面面的智慧，集中社会各界的力量。二要抢抓机遇、服务发展。人大工作必须立足于推动海安科学发展，团结和带领全县人民进一步解放思想、抢抓机遇，用好用足上级政策，充分发挥自身优势，为实现预期目标共同努力奋斗。要找准工作切入点和着力点，积极开展执法检查、工作视察和专题调研，带头落实项目建设、房屋征收、双招双引等工作举措，为推动海安又好又快发展作出新的贡献。三要牢记使命、依法履职。要始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要把监督与支持结合以来，在监督中体现支持，在支持中实施监督。要着力研究，把握新时期人大工作的特点和规律，把传承与发展、求实与创新统一起来，积极推进人大工作规范化、上水平，切实加强人大自身建设。
二、围绕中心，服务大局，把“一府两院”工作不断推向前进。县委十二届五次全体会议提出，要坚持‚枢纽海安、物流天下‛战略取向，全面彰显、充分发挥‚动车时代、节点城市‛新优势，全力打造长三角北翼最具竞争力的新型工业化基地，江苏东部‚公铁水‛无缝对接的商贸物流高地，科技资源有效聚集、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居的创新创业型城市。大家要紧紧围绕这一目标，以饱满的热情、务实的精神，开拓创新、真抓实干，以出色的工作、优异的业绩，推动全县经济社会发展在新的起点上实现新的跨越。一要提高思想认识，自觉接受监督。人大会有对‚一府两院‛工作进行法律监督和工作监督的权力和职责。‚一府两院‛要切实增强接受人大及其会监督的意识，围绕人大确定的各项奋斗目标和工作重点，科学谋划、高效落实，在重点难点上抓突破，在组织协调上多创新，在督促检查上动真格，全面提升工作效能，以出色的绩效成果向人大及其会报告工作，自觉接受人大会的视察、检查、质询。二要推动工作创新，增进民生福祉。县政府要坚持把为人民谋福祉作为首要任务，关注解决民生问题，真正使广大人民群众共享改革发展的成果。‚两院‛要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，不断创新思路、提高工作水平，出色地完成党和人民赋予的审判、检察任务，营造公平正义的社会环境。三要改进工作作风，提升履职能力。政府部门要加大信息公开力度，推进公共权力阳光运行，不断完善行政权力运行规则，切实提高行政效能。‚两院‛要紧紧抓住公平审判这个中心，认真履行法律赋予的职责，切实做到‚有法必依，执法必严，违法必究‛，不断提高公信力和执行力，努力承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。
三、牢记使命，提升素质，树立人大代表良好形象。人大代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全县人民的信任和期望。希望广大人大代表进一步增强使命感、责任感，积极履行职责，扎实做好工作。一要反映人民呼声。人大代表来自于人民，必须植根于人民、服务于人民。要把更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入工作视野，重点加强对民生投入、民生工程等落实情况的监督视察，主动参与社会管理，帮助化解各类矛盾纠纷，巩固和发展海安县风清气正、和谐稳定的良好局面。二要积极建言献策。各位代表要紧紧围绕党委政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，特别是要围绕加快转型升级，统筹城乡发展等方面，开展广泛深入的调查研究，提出有前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供科学参考。三要加强自身建设。人大代表作为各个行业、各条战线的代表性人才，社会影响力大，号召力强。在座的人大代表中，有很多人在单位中担任重要职务。大家要坚守精神家园，堂堂正正做人，踏踏实实干事，做到一尘不染，保持一身正气，树立起人大代表的良好形象。要通过人大代表的榜样力量、带头作用，进一步感召群众、启迪群众、带动群众，在海安全面建成更高水平小康社会的征程中建功立业。
各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作总体部署，定期听取工作汇报，及时掌握工作情况，统筹谋划，协调安排，提出指导意见和工作要求，切实解决人大工作中的实际困难和问题。要把坚持党的领导和发挥人大作用统一起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来，使人大及其会在党的领导下更好地履行宪法和法律赋予的权力。要高度重视、大力支持人大干部队伍建设，加强人大机关干部的培养、使用和交流，不断增强人大干部队伍的活力。要大力支持代表依法行使职权，正确对待代表的批评和意见，积极办理人大代表议案、意见和建议，努力为人大工作创造良好环境。
各位代表、同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，持续‚打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷‛，攻坚克难，团结奋进，为全面建成更高水平小康社会而努力奋斗!
各位代表、同志们：
县人大十届二次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，充分发扬民主，共商发展大计。会议审议通过了县人民政府、县人大会以及县‚两院‛和计划、预算等工作报告，提出了一批高质量、高水平的议案和建议。大会开得很成功，充分反映了全县人民奋发图强的豪情壮志，集中体现了石台加快发展、加速突破的精神风貌，达到了预期的目的。这是一次谋发展、求突破、惠民生、促和谐的大会，是一次民主团结、务实鼓劲、共谋发展、催人奋进的大会。会议的召开，必将进一步动员和鼓舞全县人民昂扬精神、坚定信心，攻坚克难、励志苦干，不断开创石台经济社会科学发展新的局面。
各位代表，过去的x年是石台发展史上极不平凡的一年。我们圆满完成县乡人大、政府同步换届和县政协换届工作，对乡镇区划和村级规模进行了重大调整，经受住‚7〃10‛特大洪灾的考验，全县上下围绕迎接xx大、宣传贯彻xx大精神，认真落实县第九次党代会精神，集中精力抓投入，团结奋进求突破，经济社会发展保持了增速较快、后劲增强、民生改善的良好势头。全年实现地区生产总值6.7亿元，增长16%;86个招商项目到位资金4.1亿元;完成财政收入6333万元，增长37%;全社会固定资产投资增长36%;规模工业企业实现增加值1.7亿元，增长31%;接待游客首次突破百万人次，实现旅游收入6.6亿元;外贸自营出口637万美元。这些成绩的取得，是全县人民在县委、县政府的坚强领导下，团结一心、攻坚克难、顽强拼搏的结果，这其中凝结着全县各级人大代表的智慧和汗水。一年来，县人大会紧紧围绕中心，认真履行法律赋予的职责，紧紧围绕县委九届三次全会、县人大十届一次会议确定的目标任务，积极开展监督视察活动，全力支持‚一府两院‛工作，在推进我县民主法制建设，支持和促进全县经济社会加快发展、加速突破等方面做了大量的工作;各位人大代表进一步增强主人翁的责任感和使命感，在参与管理国家事务中发挥了主体作用，在联系人民群众中发挥了桥梁作用，在推进‚绿色石台、皖南茶乡‛建设和‚三个突破‛中发挥了模范带头作用。县人大会工作是卓有成效的，县委对人大工作是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表县委向同志们表示衷心的感谢!
各位代表、同志们，x年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是全面实施‚‛规划关键的一年。不久前相继召开的县委九届四次全会和全县经济工作会议，已对全县经济社会发展作出了总体部署。这次会议，加旺县长代表县政府所作的工作报告进一步细化、硬化、量化了全年的目标、任务和措施，经过与会代表讨论共商，已形成共识。完成上述目标任务，加快推进‚三个突破‛，加快‚绿色石台、皖南茶乡‛建设步伐，需要我们继续保持昂扬的斗志和饱满的精神状态。希望各位代表充分发挥密切联系群众的优势，更加广泛地调动全县干群的积极性和创造性，进一步挖掘全县人民创业激情和潜能，努力把石台发展得更好一些、更快一些，不辜负全县11万人民对我们的期望、信任和重托。
一、要牢牢把握强化统筹、加快突破的发展主题
今年中央提出‚两个防止‛、一个‚稳健‛、一个‚从紧‛为主要内容的宏观调控政策，强调‚好字优先、稳中求进‛。市委、市政府结合池州实际指出，要在又好又快的前提下‚更好更快‛发展。这样的形势对于我们来说既充满着挑战，也蕴含着发展的机遇。要抓住国家‚区别对待、有保有压‛的宏观政策、中部崛起‚三个基地、一个枢纽‛的发展定位、沿海发达地区产业加速转移的外部机遇，发挥好我们自身的资源、环境优势，调动内力、以内引外、强化统筹、重点突破。要深入贯彻落实科学发展观，以建设‚绿色石台、皖南茶乡‛为战略目标，以‚一个弘扬、三个统筹‛为战略措施，坚持走绿色发展之路，继续加快推进‚三个突破‛。要突出‚对财政贡献率高、对经济拉动力强‛的要求，整合各类财政扶持资金，加大有效投入，推动经济快速发展;继续强化和突出工业的主导地位，在全县进一步形成主攻工业的浓厚氛围，‚抓支柱扶苗子‛、‚抓规上促上规‛、‚抓基础搭平台‛，强力推进工业突破;围绕建设皖南最美山乡，全力争创‚中国旅游强县‛，加快推进旅游业突破，塑造‚全国知名生态旅游目的地‛形象;抓好‚5331‛工程建设，加快旧城改造步伐，推动新城区开发，加快推进基础设施重点项目建设突破，夯实发展的基础;扎实推进农村综合改革，大力发展高效生态农业，着力提高农业产业化水平，实现新农村建设新的发展;大力弘扬牯牛降文化，坚持把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，让全县人民共创共享‚绿色石台、皖南茶乡‛建设成果。任务已经明确，关键是要抓好落实。全体代表要在县、乡党委和人大组织的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，进一步解放思想、抢抓机遇，坚持既定的思路不变调、不争论、不松劲，持之以恒，一以贯之，团结一心，扎实苦干，努力开创全县经济社会发展的新局面。
二、认真履行职责，充分发挥人大制度的优势和作用
圆满完成今年的各项工作任务，加快石台经济社会又好又快发展，必须把全县上下的思想和行动统一起来，把方方面面的力量凝聚起来。县人大会和全体人大代表要继续保持和发扬多年来形成的好传统和好作风，充分发挥自身优势，自觉把履行职责融入到全县改革发展的大局中来，团结动员全县广大干部群众，凝心聚力、务实苦干，为石台经济社会发展再做新贡献，再创新业绩。一是进一步增强大局意识。人大及其会要紧紧贴近县委的决策部署，把握大局、服从大局、服务大局。通过加大监督力度，更好地支持和促进‚一府两院‛的工作;通过依法行使重大事项决定权，正确领会并积极实现党委意图;通过深入细致的视察和调查研究，积极提供针对性强、易操作的议案、意见和建议。二是进一步服务人民群众。我们做的每一项工作，行使每一项权力，都要符合人民群众的根本利益，都要把人民群众普遍关心的、涉及广大群众利益的问题作为重点，把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量一切工作的标准。我们也只有按照这个标准，才能无愧于人民代表这个光荣称号，无愧于宪法和法律赋予的神圣职责。三是进一步改进工作方法。人大及其会要进一步适应改革开放不断深化的新形势和社会主义民主法制不断进步的新要求，积极改进人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作的渠道，提高人大工作的实效。要以宪法和法律为依据，认真实施对‚一府两院‛的工作监督和法律监督，继续坚持和完善代表述职、个案监督等工作方式，积极探索推进民主法制建设的新思路、新办法，不断拓展人大工作的新途径。四是进一步履行好代表职责。各级人大代表要切实加强学习，努力提高自身素质，不断提高履行职责的水平。要扎实地做好本职工作，成为本职岗位的行家里手。要严格要求自己，模范遵守宪法和法律。积极协助党委政府推进工作，密切联系群众，及时反映人民群众的意见和要求，自觉接受人民群众的监督。五是进一步加强人大会自身建设。要深入学习贯彻党的xx大精神，努力提高人大机关干部职工的理论水平和政治素质。进一步健全人大会各项规章制度，规范工作程序，扎实开展机关作风建设，抓好学习型、务实型、和谐型机关创建活动，努力提高人大机关工作效率和服务水平。要高度重视人大干部队伍建设。要将人大反映的干部评议情况作为干部考核和工作考核的重要依据，把人大干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大干部与党政干部双向交流，使人大机关始终保持生机和活力。
三、进一步加强和改善党对人大工作的领导
加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保证。我们要从加强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大工作的领导，充分调动人大和人民代表参与全县经济社会发展的积极性。一是充分发挥党委统揽全局，协调各方的作用，全力支持人大开展工作。县乡党委要切实把人大工作纳入重要议事日程。定期听取人大工作的汇报，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。充分发挥县人大党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来。同时，要坚持重大问题和重要工作向县委请示汇报制度，确保县委的决策和主张通过法定程序变成人民的意志。‚一府两院‛要认真贯彻执行人大的决议、决定，对依法应由人大及其会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，认真办理人大议案和意见建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。二是完善决策议事机制，保障县人大及其会依法决定重大事项。凡涉及全县政治、经济和社会发展等方面的重大决策，按规定应由县人大会决定的，必须依照法定程序提交人大及其会审议决定;须经人大及其会审议批准的经济发展规划、经济社会改革方案，政府在报县委讨论之前，要征求人大意见。县人大及其会在行使重大事项决定权时，要把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，选择人民群众最为关心的重大问题，通过法定程序适时做出决定，督促政府认真贯彻实施。三是高度重视，全力支持，努力为人大工作营造良好的社会环境。各级各部门都要支持人大及人大代表开展工作，尊重和保护人民代表的民主权力，主动为人大调研、视察等活动创造条件。对于人大的议案、调查报告及通过其它方式提出的意见和建议，有关乡镇、部门主要负责同志要认真研究，全力办理，及时反馈办理结果。
各位代表，同志们，做好今年的各项工作，责任重大，任务艰巨。让我们在党中央和省、市委的坚强领导下，认真贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，坚定信心，凝心聚力，锐意进取，奋发有为，为实现经济社会科学发展，为实现‚绿色石台、皖南茶乡‛战略目标而努力奋斗!
市经济社会发展的目标、任务和措施，使市委的决策通过法律程序成为全市人民的共同意志。现在，发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是抓好落实，把大会精神转化为全市人民的共同行动，把美好蓝图变成现实。
人民代表大会及其会在围绕中心、服务大局的工作中，地位重要、优势明显、作用突出。希望全市各级人大进一步增强政治责任感和紧迫感，紧紧围绕“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”发展方略，坚决贯彻这次会议的各项决议，找准人大工作与全市中心工作的结合点，深入调查研究，积极献计献策，为促进全市经济社会发展稳中求进、好中求快、多出成效贡献力量。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，把依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的过程作为贯彻落实中央和自治区党委、市委决策部署的过程，作为集中民意、维护民利的过程。要坚持在监督中支持、在支持中监督，不断创新监督方式，特别是进一步加大对经济社会发展重大事项的监督力度，进一步增强人大工作的权威性、针对性和实效性。要坚持紧紧依靠人大代表开展人大工作，不断创新代表工作机制，积极为代表履职创造良好条件。要把积极宣传和贯彻落实市党代会、人代会精神作为当前重要的政治任务，把全市人民的思想统一到市委和本次会议的重大决策上来。希望各位代表充分发挥联系广泛的优势，发挥在各行各业中的“领头羊”作用，带头做好统一思想、凝聚人心的工作，带头做好
推动发展、促进和谐的工作，积极参与经济社会事务管理，为全面完成这次会议提出的各项目标任务作出应有的贡献。 各级人民政府、人民法院、人民检察院要忠实履行宪法和法律法规赋予的职责，依法接受人大及其会的监督。要不断增强法律意识和公仆意识，认真贯彻执行人大及其会的决议决定，及时研究、整改人大及其会的审议意见，并依法按时上报落实情况，积极改进工作，努力做到依法行政、公正司法。
各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，把人大工作摆在重要议事日程，研究分析新形势下人大工作面临的新情况新问题，有针对性解决影响人大工作的难题，支持人民代表大会及其会依法履行职责，推动人大及其会贯彻落实好党的路线、方针、政策。要进一步强化科学执政、民主执政、依法执政的意识;坚持国家一切权力属于人民，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业;善于发挥社会主义政治制度的优越性，充分发挥人大及其会和人大专门委员会、会工作机构的作用，推进社会主义民主政治建设，为钦州的社会稳定、经济发展、民族团结提供政治和法律保证。各级党组织和全体党员要自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威。
各位代表、同志们!
宏图大业已经全面铺展，目标任务关键在于落实。这些年钦州发展的生动实践是由钦州人创造的。我们钦州人有一股劲头，不服输，能自强;我们钦州人有一种作风，不空谈，会实干;我们钦州人有一份雅量，不狭隘，善融和;我们钦州人有一个境界，不短视，谋共赢。希望大家回到各自的工作岗位后，充分发挥自身的政治优势，迅速把这次会议的精神传达到广大干部群众中去，使大会精神成为全市上下开拓进取、团结奋进的共同意志和坚定行动。我们坚信，在自治区党委的坚强领导下，充分依靠全市人民，弘扬广西精神和钦州精神，团结一心、开拓进取、扎实工作，就一定能够取得建设"三枢纽一新城"的新胜利!钦州的明天一定会更加美好!
最后，我代表大会主席团，向各位代表以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、公安干警、新闻工作者以及为大会提供支持和服务的各个单位，表示衷心的感谢!
各位代表、同志们：
昌吉市第八届人民代表大会第二次会议，是在全面开启昌吉市跨越式发展和长治久安新历程而努力奋斗的关键时期，召开的一次重要的会议。会议审议和批准的各项报告和决议，充分反映了全市各族人民的根本利益，集中体现了人民的意志和愿望。会议开得很成功，是一次发扬民主的大会、团结的大会，也是一次求真务实、鼓舞人心、催人奋进的大会。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行宪法和法律赋予的职责，对大会各项议题进行认真审议和表决，确保了各项预定任务的圆满完成。在此，我代表市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向认真履行职责的各位代表和与会同志表示衷心的感谢!
过去的一年，市人大及其会在市委的领导下，紧紧围绕“率先跨越、富民强市”这个主题和全市工作大局，认真履行职责，忠实代表各族人民的意志，围绕中心，突出重点，锐意进取，开拓创新，做了大量富有成效的工作。市人大会始终坚持同市委保持高度一致，坚持把人大工作置于党的领导之下，把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程，落实到人大工作的各个方面，以人大特有的工作方式推动了市委各项重大决策的贯彻落实，特别是在开展“四问于民”活动中，广泛听取和收集基层的意见和建议，为市委、市政府科学决策提供了大量有价值的参考依据，取得了显著的成绩。市委对人 大工作是满意的，对市人大及其会取得的成绩是充分肯定的。
x年，是全面实施“”规划承上启下的关键一年，也是抢抓机遇加快推进我市率先跨越发展的攻坚之年。前不久召开的市委七届二次全委(扩大)会议，科学谋划、全面部署了x年各项工作，明确提出了把昌吉市建设成为现代制造加工业基地、活力创新和生态宜居的现代化城市的目标任务，这是今后一个时期全市最重要的战略任务，也是人大履职的首要任务。市人大会一定要按照市委的部署要求，切实增强责任感和紧迫感，以扎实有力的措施推进工作，以只争朝夕的精神狠抓落实，为全面完成今年各项目标任务奠定坚实的基础。
下面，我就进一步加强人大工作，再讲几点意见。
一、强化职能，依法履职，为推进全市经济社会跨越式发展和长治久安提供有力保障
市人大会要积极适应新形势、新任务的要求，不断创新工作方式方法，认真履行好重大事项决定权、工作监督权、法律监督权以及干部任免监督权等各项职能，进一步增强参与全市重大事项决策的积极性和主动性。
一要立足实际，充分行使好重大事项决定权。讨论、决定本行政区域内的重大事项，是人大及其会代表人民利益、集中人民意志、行使国家权力的重要职责。市人大及其会要围绕我市实现跨越式发展和长治久安的重大问题，依法行使重大事项决定权，特别是在经济发展、司法领域等方面，要始终坚持依法行政。要进一步加强制度建设，完善决定重大事项的规则和程序，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，建立社情民意反映制度，确保各项决议、决定的科学性和可操作性。
二要完善制度，充分行使好监督权。对“一府两院”实施监督，是市人大及其会最重要、最基本的一项职权，是人民监督和社会监督的制度体现。要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，继续完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，确保市委的各项重大决策、重大工作部署得到全面贯彻落实。特别要对一些部门职责履行不到位，法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正;对一些部门在工作落实上应付拖拉、推诿扯皮的问题，要理直气壮地组织代表进行质询，坚决杜绝工作不力、掣肘扯皮等不良作风。要积极探索完善人大监督的形式、途径、措施和手段，在增强监督的实效性上下功夫，积极组织人大代表深入乡镇、街道、企业和民生第一线，开展视察调研，并形成高质量的调研报告，为破解经济社会发展中的难题出谋划策。
三要充分行使好人事任免权。人大及其会依法行使选举权和人事任免权，是国家机关选拔德才兼备领导干部的重要关口。要坚持党管干部的原则，实现党内工作程序和人大及其会法定程序的有机结合，切实做好人大及其会的干部人事任免工作。要加强对人大及其会选举任命的国家机关工作人员的监督，通过开展工作评议等途径，对人大选举任命的领导干部切实做到“权力用到哪里，监督就到哪里”，监督他们真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
二、加强自身建设，努力提高人大工作水平
新一届人大会班子产生以来，紧紧围绕全市的中心工作、关系改革发展稳定的重大事项和人民群众的切身利益，扎实工作，依法监督，在贯彻落实市委重大决策部署方面发挥了重要作用。希望人大会领导班子继续发扬好的传统，加强自身建设，不断提高人大及其会的工作质量和水平。
一要争当勤奋学习的模范。人大工作法律性、业务性、程序性很强，做好人大工作，积极参政议政，行使人民当家作主的权力，需要以深厚、广泛的政策理论和法律功底为基础。人大会班子成员要注重对宪法和法律、法规，以及人大制度等基本知识的学习，增强宪法意识和法制观念，提高依法履职的能力。
二要争当维护团结的模范。我在七届市委第一次(扩大)会议上特别提到，新产生的四套班子要不断加强自身建设，不断提高班子驾驭全局、统揽发展的能力，要使新班子有新气象。大家要做到“五讲”，其中一条就是讲团结。团结出生产力、团结出战斗力、团结出凝聚力、团结出干部、团结出效率。人大会班子成员一定要始终把团结视为头等大事，充分发扬团队精神，切实做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。在工作中，要善于容人、容言、容物、容事，维护团结;要真诚、守信、友善、关爱，加强团结;要识大体、顾大局、诚相待、常沟通，增进团结。要自觉维护领导班子和人大组织的整体形象，努力形成工作合力，共同做好人大工作。
三要争当求真务实的表率。人民赋予人大以权力，人大以实现人民权力为己任。密切联系人民群众，依靠人民群众，了解民情，反映民意，集中民智，是做好人大工作的基础，也是人大保持活力的源泉所在。要把人大工作的着力点放到研究解决全市改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决群众生产生活的紧迫问题上，按照既定的工作部署，一项一项地督促，一件一件地落实，努力推进人大工作再上新水平。
三、围绕中心，服务大局，进一步开创人大工作新局面
在推进我市跨越式发展和长治久安的历史进程中，人大的任务也越来越繁重。人大会要主动适应新的形势和任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力把人大工作提高到一个新水平、新阶段。
一要坚持党的领导，牢牢把握人大工作的正确方向。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。市人大会要把坚持党委领导贯穿于依法履职的全过程，落实到工作的各个方面，根据党委的决策部署，明确工作思路，确定工作重点，使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动，确保党委意图得到有效贯彻、人民当家做主权利得以实现。人大会决定重大事项，召开重要会议，举行重大活动，事先都要主动向党委请示沟通。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用和党员的先锋模范作用，保证党委意图在人大工作中得到有效的贯彻执行。
二要创新工作方式，推进人大工作不断实现新突破。市人大及其会要充分履行宪法和法律赋予的职责，在全市经济社会发展中发挥重要作用。要围绕党委中心工作,对涉及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重大事项进行讨论，特别是在围绕“率先跨越、富民强市”这一发展主题，率先实现“三化”目标任务、加强和改善民生、维护社会稳定等方面，更加有效地行使决定权，努力促进经济社会平稳较快发展。要把推动市委重大决策部署的贯彻落实、群众普遍关心的热点难点问题的解决、财政预算、国民经济与社会发展规划的执行、民生问题的解决，作为监督工作的重点，依法加强对公共权力运行的监督，督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，大力推进民主政治建设进程。人大会要不断适应新形势和新任务的要求，不断加强思想建设、作风建设和能力建设，树立“变化、变革、创新”的理念，积极研究和探索新形势下发挥人大作用的有效途径和方式方法，创造性地开展工作。
三要充分发挥人大代表作用，夯实人大工作基础。人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，要充分发挥好人大代表在体察民情、反映民意、集中民智等方面的重要作用，尊重和保障人大代表的主体地位，积极探索保证人大代表知情知政的有效形式，正真发挥好人大代表在反映社情民意的“情报员”、实现人民利益的“维护员”、化解矛盾纠纷的“调解员”的作用。人大会要加强同人大代表的联系，为他们联系群众、开展活动提供方便和条件，为代表履行职责提供各种渠道和必要的保障。要高度重视、认真办理人大代表所提议案、建议和意见，建立健全处理代表议案、建议和意见的规程，提高办理质量，认真解决好代表提出的实际问题，确保议案、建议和意见件件有回音，事事有结果。要加强人大代表培训工作，提高人大代表自身素质，为经济社会发展积极贡献力量。
同志们，认真做好新时期新阶段的人大工作，对推进全市跨越式发展和长治久安意义重大。实现“”规划确立的宏伟目标，更离不开人大以及全市各级人大代表的支持。市人大会和全市各级人大代表要以贯彻落实州、市党代会精神为契机，充分发挥人大的特点和优势，真正把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来，把各族干部群众的智慧和力量凝聚起来，进一步解放思想，变化变革，敢于担当，为促进我市经济社会跨越式发展和长治久安新历程做出应有的贡献。
春节即将来临，在此，我代表市委，向全市各级人大代表、人大会组成人员和机关工作人员以及长期工作在基层一线的人大工作者，致以节日的问候，祝你们身体健康、工作顺利。
我的讲话完了，谢谢大家!
