20xx年,我院党组在县委和院党组的领导下,在人大及其会的监督下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,依照年初制定的党建工作计划,认真组织实施,特别是在开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动中,紧密结合检察工作实际和党员干警思想实际,全面提高全体党员干警对主题教育的理解和认识,有效促进各项检察业务工作的落实提升。
一、加强组织领导,把机关党建工作摆在重要位置
院党组高度重视机关党建工作,自觉坚持党要管党,从严治党的方针,树立加强机关党的建设是做好检察业务工作的有机保证的思想观念,坚持把党建工作汇报纳入每月院务会议程,及时了解情况,分析问题,研究对策,对机关党建工作提出明确要求,切实把党建工作摆在重要位置,与检察工作同研究、同部署、同检查、同落实。召开党组会、支委会、党员大会,层层传达学习有关文件精神,进一步深化对新形势下做好机关党建工作重要性的认识,以求真务实的工作作风和态度,扎实深入地推进机关党的建设。院领导挂钩各党支部,以自己重视党建工作的表率作用,指导支部开展党建工作。党总支、各支部委员进一步细化分工,明确责任,将院党组的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用辐射到检察工作的各个环节和办案一线。
二、加强组工建设,努力增强凝聚力和战斗力
(一)持续加强支委会建设。继续加强党总支和各党支部建设,着力发挥支部在党组织中的核心作用。继续落实班子学习制度,结合院党组理论中心组学习安排,坚持每月开展一次支委会成员学习,并要求做好笔记,写好心得体会,促使支委会成员提高思想认识和理论水平,使之成为思想过硬、作风正派、素质较好的领导集体。继续落实党建工作责任制,明确党支部在思想、组织、作风和制度建设等方面的工作职责,督促党支部“一班人”履行好“一岗双责”制度,把业务工作与党建工作有机结合起来,做到一起部署、一起检查、一起落实,切实形成党建工作书记是第一责任人,全体党务工作者齐抓共管的责任制和工作机制。
(二)持续推进党建工作规范化。坚持党的组织建设原则,认真抓好党组织建设的每一个环节,促进党建工作更加规范化、制度化。继续抓好党建工作目标管理制度。总支根据年初总体工作部署,结合检察工作的特点,制定了党建工作要点,分工到人,抓好落实;各支部、全体党员都确定了年度工作目标,并做到季度一通报,半年一考评,年度一总评, 20xx年度我院党总支被县委、县政府评为“优秀基层党组织”,1名党员被评为优秀党员。坚持“三会一课”制度,通过召开支部大会、支委会和组织生活会,以经常性的学习、交流、汇报等形式,促使干警不断增强党员意识,时刻牢记党员身份。继续落实党费管理制度,坚持按照中央组织部有关党费的管理规定,要求全体党员严格按标准缴纳党费,做到不迟缴、不跨月缴,20xx年度,全院收到三个支部全体党员党费14172元,并及时上缴县委组织部。
(三)持续推进发展党员工作。我院党外干部8名,党总支多次强调要加强对20xx年的党员发展工作的重视,多次开会研究,要求各支部早计划、早安排、明确分工,抓好落实。大力加强对非党员干警的宣传教育,着力通过党员干警的先进性感染他们、鞭策他们,引导他们积极向党组织靠拢,树立共产主义理想信念,进而产生加入党组织的愿望,今年来,3名入党积极分子确定为预备党员。
三、以认真负责的态度,扎实做好党的群众路线教育实践活动,推动思想教育上台阶
今年三月来,我院班子严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民、务实、清廉”为主题,对标“三严三实”,扎实开展了党的群众路线教育实践活动。这次教育活动,我院班子始终坚持立足学习提高,加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边学边改,建立长效机制,认真完成了学习教育、征求意见,查摆问题、批评帮助和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。通过教育实践,较好地解决了我院班子和党员干警在“四风”方面存在的突出问题,使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼。
一是及时召开了教育实践活动动员大会,组织传达、学习省市县有关文件精神,对全院开展主题教育实践活动进行了妥善安排部署。二是结合本院工作实际,制定了的实施方案,从指导思想、目标任务、工作要求和方法步骤提出了明确具体的要求。三是及时成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长,各部门负责人为主要成员的教育实践活动领导小组及办公室,明确规定了领导小组和办公室的主要职责,为顺利开展教育活动提供了组织保障。四是设立“活动专栏”,营造活动氛围。以检察局域网为依托,设置活动安排、学习园地、先进事迹、心得体会等栏目,帮助干警及时了解掌握活动精神、活动动态和阶段性成果。活动开展以来,院领导通过“走基层”、“五访五问”、“后进村帮扶”、“面对面谈话”、“座谈会”等方式,先后带队深入机关、企事业单位征求意见15次,深入基层听取群众意见召开座谈会12次; 收到意见建议、建议141条,集中梳理出群众希望帮助协调修路修桥的意见44条,希望协调解决灌溉、饮水、用电问题的意见23条,希望解决家庭困难的意见18条,其他意见35条,涉及党组班子及成员“四风”方面的突出问题21条。坚持“边学边改、边查边改、边整边改,把整改问题贯穿活动始终”,着力解决群众反映强烈的突出问题,以解决问题的客观效果确保活动取得实实在在的成效。在活动之初,我们就开展了公车问题自查自纠和纪律作风问题集中整顿,先后整开展专项明察暗访20余次,通报纪律作风和公车问题12个。
四、抓廉政建设,增强党员干部和全体干警的拒腐防变能力
一是加强宗旨教育,扎实开展了队伍集中教育整顿活动,使全体党员干部和全院干警坚定理想信念;二是开展警示教育,让全院干警深刻吸取检察系统个别干警违法违纪的惨痛教训,在本院构建起不敢为的惩戒机制;三是落实廉政建设责任层层签订了党风廉政建设责任书,完善了干警个人廉政档案,加大了廉政考核力度;四是强化纪检监察职能,严格贯彻回避制度,重点整治办“关系案”、“人情案”的问题;五是先后两次集中邀请县委、人大、政府、政协有关领导座谈、实地指导,征求各方面的意见和建议以促进检察工作改革和发展。
五、抓制度建设,促进检察队伍规范化管理。
以群教活动为契机,重新修订了《绩效考核管理办法》《车辆使用管理办法》《请休假制度》《财务管理制度》《领导干部、检察干警及家庭重大事项报告制度》《党员干部外出、出国(境)信息报备制度》,建立《关于加强检察机关作风建设的实施意见》《关于公务招接待的具体规定》《关于精简规范文件材料和会议活动的具体规定》《加强联系服务群众工作规定》《领导干部谈心谈话制度》《“三公”经费管理暂行办法》等多个管理制度,初步形成队伍建设、财经纪律等管理体系。严格收支管理,坚决贯彻“收支两条线”的规定,定期公布院内收支情况,真正做到院务公开;成立了车辆安全管理小组,强化警车管理,将车辆使用置于全体干警监督之下,保证车辆用于工作,有效杜绝了因车辆使用不当而损害检察院形象事件的发生,进一步维护检察院干警在人民群众心目中的形象;为了确保制度落实,专门成立督察小组,采取定期与不定期相结合的方式,进行监督检查。完善的制度让干警的纪律作风、精神面貌有了明显改观,检察院的整体形象得到了大幅提升。
六、畅通外部监督渠道,确保司法公正。
自觉接受社会各方面监督,提高廉洁司法水平。我院建立了党组成员定向联络驻县人大代表、政协委员制度,主动通报工作情况,认真听取意见、建议。积极探索人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员参与信访调解、不捕不诉听证会、讯问职务犯罪嫌疑人,扩大参与、监督司法活动范围。
(一) 及时公开相关信息,回应群众关切。
职务犯罪案件办理一直是人民群众关心的热点和重点。我们从以下几个方面加强了公开:一是开展常规性的办案情况网上公开,及时更新披露各案件办案节点信息。对立案侦查的案件,我院都及时公布了立案信息。对于不予立案的,我院也公开了不能立案的原因和该案移送的情况。目前,我院已公开职务犯罪案件立案信息3件7人,不立案案件线索信息3件5人。二是积极探索吸收实名举报人全程参与职务犯罪案件线索初查。为了提高检察工作执法公信力,促进涉检信访案件息诉罢访,我院自侦部门创新实行职务犯罪案件办理中吸收实名举报人全程参与线索初查。目前,已有5名举报人参与了3件职务犯罪案件线索的初查,取得积极效果。为增强职务犯罪案件办理透明度,我院还配套构建了不立案释法说理、办案责任绩效管理、办案工作流程管理等机制。
(二) 大力加强民意沟通,提高检察工作透明度。
我院建立网上接访机制,完善网上接访系统,让网上点名预约接访、QQ接访功能更加方便快捷。预约平台实现网上对相关人员预约,凭预约查询码可及时查到回复情况,我院工作人员将根据预约先后及案件急缓程度妥善安排接访。将12309电话和民生检察热线86220xx与我院信息平台链接,访问人员将本人电话号码上传后,相关短信会及时传到工作人员手机上,工作人员通过及时回拨进行接访。访问人员只要点击我院QQ在线,即可实现QQ在线举报,和我院工作人员视频交流。我院还充分利用微博微信篇幅短小、传播速度快的特点,开通了《巴蜀正义蓬安检察》新浪微博、和《蓬安检察》微信。目前,网上接访62人次,反映问题25个,收集信息12条,其中2条已成功立案。微博粉丝达25000余个。
(三) 加强“三室”建设,延伸检务公开触角。
“三室“即派驻检察室、派驻派出所检察官办公室和看守所在押人员阅览室。我院在人口较多、交通便捷、工业集中的河舒镇建立了河舒检察室,辐射我县南部片区17个乡镇。检察室和河舒工业园区企业开展共建,全力推进“检务公开进企业”;聘请各乡镇分管政法、维稳工作的副书记、副乡、镇长担任“检民联络员”,推进“检务公开进乡镇、村社”。推动检民联络员到村社宣传检察工作,反馈社情民意,强化了阵地建设,延伸了检务公开触角。试点在徐家、河舒、东城等派出所和刑警大队设立驻所检察官办公室,将检务公开延伸到办案第一线,将服务群众落实到办案源头。在县看守所设立在押人员阅览室,让涉案人员在第一时间了解相关法律知识,增强其法律意识。
过去的一年,我院的党建工作虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,这离党和人民的要求还有不少的差距,现实中还存在许多问题和困难:一是个别检察官职业道德水准需要进一步提高,队伍建设和干警管理还有一定的压力;二是经费不足,党建工作中一些具体的活动难以开展。来年,我们将继续努力和改进。
近年来,*区人民法院在区委的正确领导和市中院的大力指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为统揽,深入践行科学发展观,牢固树立“三个至上”意识,紧紧围绕党的中心工作,以“围绕审判抓党建,抓好党建促审判”为党建工作主线,结合“三个干什么”实践讨论活动,不断深化和探索基层党建工作的新路子,党建工作活力不断增强,党员队伍素质明显提高,审判工作全面发展,形成了党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。现将具体工作情况汇报如下:
一、我院党员队伍基本情况
我院设立有院党组,配置有党组成员共8名,其中党组书记1名,内设有15个职能部门,肩负辖区162平方公里、12余万人口的各类一审案件审判、执行工作任务。现有党总支部1个,总支部委员5名,其中党总支部书记、副总支部书记各一名,党总支隶属*区直工委领导,下属3个党支部,每个党支部均由5个职能部门党员联合组成。现有在编在岗干警53名,其中党员44名,占干警总数的83%,女性党员11名,占党员总数的25%,44名党员中96%达到本科以上学历。由于确保了把支部建在庭上,把党旗插在审判一线上,全院干警在院党组的正确领导下,在支部的带领和广大党员的带动下,在各自的岗位上发挥着自己应有的价值。
二、我院党建工作开展情况
为了发挥党组织在法院工作中的政治领导核心作用,确保法院党建工作的可持续发展,我院不断建立健全党建工作的长效机制,切实做好对党员的经常性教育管理工作。
(一)落实党建工作责任制。明确党组成员的工作职责,细化党支部工作制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度等共十一项工作制度。坚持审判工作和党建工作两手抓,两手都要硬。切实发挥党组织的政治核心作用,建立党总支书记“一把手”抓党建的格局。坚持重心下移,下大力气建设好法院基层党组织建设,确保每一名党员都在基层党组织中受到教育和管理,切实发挥党员在审判实践中的先锋模范作用。
(二)立足实际创新,处理好党建形式和内容之间的关系。结合全市法院“基层基础建设年”活动要求,加强对所属党员干警的经常性思想教育,建立完善党员教育培训的长效机制,扎实推进学习型法院和学习型党组织建设;认真执行“三课一会”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,开展民主评议党员活动;紧紧围绕法院中心工作,认真落实开展案件质量评查,办案能手达标竞赛,党风廉政考核等机制;在审判、执行部门配备廉政监察员,构建法官权力监督机制等,引导全体干警切实发扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观。
(三)完善党员先进性建设机制。高度重视对入党积极分子的培养及发展,把对入党积极分子的培养教育放在首位,以提高入党积极分子的政治思想素质,使其树立正确的世界观、人生观和价值观为抓手,保证新发展党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和吸引力。推行党员绩效考核通报,采取一季度一评议,全年一汇总的考核机制,对党员绩效单独通报,促使每个党员干部在服务意识、工作作风、工作方法以及工作效率等方面都有较大的提高。充分发挥党支部组织、教育、管理党员的作用,开展“党员示范岗”等活动,强化党员的党性观念和党员意识,把最艰巨的任务、最难处理的问题交给党员干警去完成。
(四)宗旨教育工作常抓不懈。将集中培训与主题教育相结合,相继开展了精神、新党章学习、社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“三个干什么”、“读书月”、爱国主义教育、党课辅导、理论研讨等活动,组织全体党员干警到革命圣地井冈山开展“重温入党誓词”活动,参加了市中院组织的“天平颂”和区委举办的“颂歌献给党”庆祝建党91周年文艺汇演,感悟中国共产党90年的光辉历程,加深干警对党的性质、宗旨和荣辱观的认识,教育引导党员干警着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,牢固树立“三个至上”,真正做到为大局服务,为人民司法。
(五)创先争优活动扎实推进。以“人民法官为人民”、“群众观点大讨论”等主题实践活动为载体,组织开展了“三亮三比三评”活动和“四个一”活动,“三亮”即,亮标准、亮身份、亮承诺;“三比”,比技能、比作风、比成绩;“三评”,群众评议、党员互评、领导互评;“四个一”活动即:“开好一个观摩庭、讲好一堂课、写好一篇调研文章、开好一次讲评会”,通过党内积极争创先进基层党组织,争当优秀共产党员;法院积极争创全省先进法院;业务庭室积极争创“青年文明号”、文明庭室;干警积极争当优秀法官、办案能手、调解能手、文明干警和文明家庭。充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,激发党员干警积极向上的工作热情,创先争优的精神风貌。现有2个庭室获*区“青年文明号”称号,立案庭获市“青年文明号”称号,成为全市法院系统三个“青年文明号”集体之一。
三、我院党风廉政建设情况
以开展“廉政建设年”、“制度管理年”活动为载体,认真学习贯彻党内“两个条例”、《廉政准则》、最高院“五个严禁”和省院“
十条禁令”;全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状,强化“一岗双责”。利用召开党组民主生活会,全体干警大会等形式,传达学习党风廉政建设工作相关文件和会议精神等方式,坚持开展经常性的司法文明教育、职业道德教育和廉政警示教育和“廉政文化进机关、进家庭”活动,增强党组班子成员及全院干警的党性观念和拒腐防变能力。为干警制作警示卡,悬挂倡廉警句,向当事人发放廉政监督卡,设立举报电话和举报电子邮箱,加强对干警业内业外有效监督,加强对审判权、执行权等关键岗位的监督、制约,积极预防和遏制违法违纪现象的发生,着力解决权力、人情、金钱对审判工作的干扰。由于措施得力,多年来,我院没有一名干警发生违法违纪问题,案件当事人多次送来锦旗、感谢信,感谢法官的公正高效文明执法。
四、我院抓党建带队建促审判情况
我院始终坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,准确把握机关党建工作的功能定位,充分认识加强机关党建对于法院队伍建设和审判工作的引领和保障作用,切实把党建工作摆到重要位置,按照“党要管党、从严治党”的要求,充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,形成党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。
(一)司法审判成效显着。依法严厉打击各类刑事犯罪,有效化解各类民商事、行政纠纷,扎实开展创建“无执行积案先进法院”活动,促进社会稳定和谐。近5年来,共受理各类一审诉讼案件3012件,审结2692件,结案率89.4%,民商事案件调解、撤诉率83.5%,共受理执行案件865件,执结790件,执结标的额达2660万元。
(二)司法服务坚强有力。妥善处理合同、侵权、拆迁补偿、土地承包、劳资等各类纠纷案件,近3年共受理权属、侵权纠纷案件456件,审结423件,诉讼标的金额2272万余元。深入开展“千名法官进百企”活动,对市区重点企业,上门开展法律咨询服务,帮助企业解决涉法问题,防范法律风险;对确有困难的企业实行有效的司法援助,予以减缓诉讼费;妥善审理合同纠纷案件,仅20xx年以来就审理合同纠纷案件575件,审结499件,诉讼标的金额6521万余元,为经济发展积极创造良好的法治环境。近5年来,为经济困难当事人缓、减、免诉讼费84.7万余元,巡回审判登门处理民事、行政案件639件,对被执行人、被告人无力赔偿、经济特别困难的申请执行人和刑事案件被害人,生活困难的信访案件当事人发放救助金48万余元,为无力承担开庭、听证期间食宿费用的当事人免费提供食宿15人次。院长带头走访调研辖区十八所中小学,抽调业务骨干担任辖区中小学校法制副校长,为学校师生上法制课,本着教育为主,惩罚为辅的精神,启用“圆桌法庭”审理未成年人犯罪案件,近20xx年来,我院所审理的未成年人犯无一重新犯罪。
(三)司法作风扎实过硬。以司法规范化为重点,坚持“三个至上”,抓好司法作风建设。在班子建设上,坚持实行“约法三章”:凡要求全院同志做到的,班子成员首先带头做好;凡要求全院干警不能违反的,班子成员带头遵守。要求院领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。同时要求每个分管领导的工作要在全市法院系统创一流。在队伍建设上,以开展“五除”专项活动为契机,要求全院干警立足本职,从内心深处打牢执法为民的思想根基,广泛开展判前释法、判后答疑、预约开庭、巡回办案、假日法庭、法官村长等活动,认真贯彻落实各项司法便民、利民、护民措施,切实转变司法作风,真心实意为民排难解纷,进一步提高人民群众对法院工作的满意度。今年上半年在全省163家基层法院人民满意度排名中,我院排名第13位。
(四)司法管理科学健全。不断完善院内各项规章制度,先后出台《审判流程管理规程》、《案件质量、效率和效果通报制度》、审委会议事规则、车辆管理、财务管理、档案管理、考勤制度等60余项规章制度,进一步加强日常管理,加大业务监督指导。投资20余万元对信息网、局域网进行了专网升级,建成了法院综合信息管理系统,加快信息化建设步伐,加强后勤保障。成立审判管理办公室,整合审判流程管理、案件质量评查、司法统计、重大案件督办、案件质量与效率评估等五项职能,提高法官办精品案件的意识,确保案件质量。建立健全了用制度管案、管人、管事的长效机制,进一步提高了司法管理的制度化、标准化、科学化水平,使我院各项工作有章可循,有条不紊。
五、我院开展党建工作的收获
近年来,*区人民法院紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务这一工作重心,以机关党建总揽全局,一手抓审判,一手抓队伍,公正司法,文明办案,不断赋予机关党建新的内容,取得了可喜成绩。20xx年至20xx年,三次被区机关工委评为“先进党支部”,20xx年被省委政法委评为“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动先进单位、被省高院评为“全省优秀法院”;20xx年第三次被省委、省政府命名为省级文明单位,被省爱卫会评为卫生先进单位;连续多年被省、市法院评为宣传、信息、司法统计、案例编报、裁判文书工作先进单位;多次被区委、区政府评为平安建设优秀综治成员单位、落实党风廉政建设责任制工作先进单位、信访工作先进单位。近5年来,全院各部门以及干警共获得荣誉省级52次、市级138次、县级82次,树立了法院良好的社会形象。
六、今后我院党建工作打算
党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。在今后的工作中我院党建工作将继续以科学发展观为指导,紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署,充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断加强和改进党建工作,全面推进我院党建工作向前发展,保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的圆满完成。
(一)以学习实践科学发展观为重点,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会科学发展观,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
(二)以加强党的组织建设为重点,党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度,各党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,党总支要定期组织党课。要加强对党员队伍的教育和管理,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。
(三)以加强党总支和党支部的自身建设为重点,领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党总支和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习,提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,互相尊重,协调一致,增强班子的凝聚力和向心力。
(四)以加强和改进党的作风建设为重点,党员队员建设要实现新跨越。把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来,落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。
机关支部工作要求是:以党的精神和中国特色社会主义理论为指导,认真学习深入领会精神,牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条贯穿报告的鲜明主线,始终坚持理论联系实际的正确方法。把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的精神的聚焦点、着力点、落脚点,把精神学深、学透;把我们党理论联系实际的优良作风贯穿学习全过程,把精神有效转化为工作的强大动力,让理论之花结出实践硕果。紧紧围绕XX区委、区政府中心工作大局,以加强组织建设和党员队伍建设为基础,以争先创优活动为重点,以机关作风建设为抓手,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力,以改革创新精神大力加强机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,为确保区委、区政府各项工作任务的完成,提供坚强的思想政治保证。
一、加强理论学习,广泛开展创建学习型党组织活动
(一)加强政治理论学习,深刻领会精神。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,坚持和完善以中心组学习为龙头,政治学习、业务学习为主要内容,机关党员干部为重点的各项学习制度。着力提高党员干部理论素养、知识水平和领导能力。
(二)落实经常性的思想教育。以社会主义核心价值体系教育为重点,不断深入开展理想信念教育、党的优良传统教育、荣辱观教育等进一步打牢思想基础,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,坚定不移地做中国特色社会主义伟大事业的建设者和捍卫者。
(三)扎实开展创建学习型党组织活动。认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,结合我局机关支部实际,深入开展“两带一创”(领导干部带头学习、带动学习,创建学习型党组织)活动,进一步完善学习制度,改进学习方法,建立完善周学习日制度,制定学习计划,认真组织实施,个人做好学习笔记、撰写学习心得,支部做好学习记录。
二、深化创先争优活动,不断加强支部和党员队伍建设
(四)紧紧围绕区委要求,开展“学典型,育典型”活动。深入学习文建明、王家元同志的先进事迹,加大对本行业本单位先进典型的发掘、争取今年在支部内培育1个先进典型,营造出人人争当先进典型的浓厚氛围。
(五)抓好党员队伍素质建设,大力开展“我是党员我奉献,我是党员我光荣”主题实践活动。在支部中围绕“亮身份”“讲党性”“展风采”“做贡献”,深入开展“我是党员我奉献,我是党员我光荣”主题实践活动,教育机关党员争做“爱岗敬业、服务科学发展”的先锋。要求全体党员做到“五带头”:一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头完成各项工作任务,在本职岗位上取得显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众做好事、办实事、解难事,自觉维护群众合法利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守法律法规和党的纪律。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争,抵制歪风邪气,弘扬清风正气。“七一”前,评选出优秀党员和先进个人予以表彰。
(六)切实加强机关支部班子建设。严格按照党章和《条例》规定,及时做好机关支部换届选举工作,特别要选配好党组织负责人,充分发挥机关党组织专(兼)职党务干部的作用。逐步改善结构,提高素质,增强活力,按照“四好"标准,创建先进基层党组织。
(七)严格党的组织生活制度。要严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,督促党员领导干部自觉过好“双重”组织生活,进一步探索组织生活新方式,力求组织生活多样性、灵活性、严肃性。推进党员承诺制,拓宽党员服务群众渠道。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,不断增强党员对党组织的归属感。
(八)切实提高机关党员服务大局的意识和水平。以党员示范岗、争先创优等活动为载体,进一步教育和引导党员的大局观念和服务意识。继续开展扶贫帮困活动,使这一活动成为党员干部服务群众、联系群众、锤炼党性的重要载体。
三、以党的为主题,开展学习宣传活动
(九)加强宣传教育,重点做好五个方面的宣传教育。宣传党的精神,宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩,宣传中国特色社会主义理论体系,宣传不断加强党的建设的重要性,宣传英雄模范、优秀共产党员的先进事迹和崇高精神。
1.观看音像资料
认真组织全体职工干部集中收看盛况,聆听向大会所作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告;拷贝《科学发展铸辉煌》、《大国崛起》、《大市中国》、《公司的力量》、《货币》、《跨国并购》、《华尔街》、《金砖四国》等纪录片发给各干部职工观看。
2. 订阅系列读物及相关资料
订阅《中国共产党第十八次全国代表大会报告》、新《党章》、《党的党章修正案学习问答》、《报告辅导读本》、《党的报告学习辅导百问》等文本资料;购买、下载《科学发展铸辉煌》等党建音像制品以及《货币》等央视财经纪录片;完成上级交办的党刊党报征订任务。
3. 领导带头唱读讲传
对相关的学习文本,由领导带头宣讲;对中央领导人的重要言论、新华社的重要社论、区委区政府领导的讲话精神及时传达;坚持“通读抓住精神实质,精读紧贴部门实际”的原则,组织党员干部和职工学习党的精神。
4. 定期举行学习和讨论活动
每一到两个月,至少举行一次主题活动,坚持“通读抓住精神实质,精读紧贴部门实际”的原则,结合单位实际工作,结合各股室具体工作,分主题分章节分对有关的精神文件进行精细研读、深入讨论,每次活动之后各干部职工要总结、撰写心得体会。
5. 组织开展户外拓展和红色教育活动
到革命教育基地、革命纪念馆所等进行游览,追寻红色记忆,缅怀革命先烈,弘扬革命传统,培养社会主义情操,坚定共产主义信仰;进行户外拓展活动,提升团队的凝聚力、执行力和协作能力,以实际行动展现时代风貌。
(十)开展好纪念活动。一是大提炼,对“精神”进行探讨、总结、提炼,在此基础上更好的发扬、推进。二是建立“重温入党誓词”宣誓制度,在“七一”前,集中组织全局党员进行一次宣誓活动。开展一次“向党说句心里话,永葆党员先进性”承诺活动。
四、强化党内监督,切实加强机关党风廉政建设
(十一)加强教育,筑牢思想防线。加大反腐倡廉宣传教育力度和从源头上防治腐败工作力度。深入开展学习《党章》和党内法规、国家法律活动,加强党员干部党性修养和道德教育,打牢廉洁从政的思想基础。
(十二)严格执行廉洁从政规定,履行好机关党组织的监督职能。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及省、市、区的若干规定和制度,进一步加强机关党组织的监督管理职能,突出抓好机关效能和干部作风的监督检查,及时发现和纠正作风方面存在的问题。
五、改进工作方法,推进机关党建工作创新
(十三)创新工作思路,提升机关支部党建工作水平。一是创新机关党建工作理念,增强针对性。树立“围绕发展抓党建”、“围绕中心工作抓党建”的工作理念,努力寻找机关党建工作与业务工作的结合点,切实将机关党建工作融合到中心工作和业务工作中去。二是创新机关党建工作方式,增强实效性。坚持以人为本,最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性,保证中心任务的顺利完成。三是创新机关党建工作机制。从机关工作特点、领导体制、党员干部队伍结构等实际出发,抓好党建工作。
(十四)切实加强机关支部自身建设。进一步解放思想,更新观念,创新思路,创新方法,切实增强做好机关党的工作责任感和紧迫感。严格按制度办事、靠制度管人,转变作风,提高效能,不断把机关党建工作提高到一个新水平。