党支部集体学习最新发布的《中国共产党员廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。处长、支部副书记参加学习。大家认真学习两份文件与旧版的区别，深入理解党对党员和党组织提出的最新要求。
《准则》重申了党的理想信念和根本宗旨，对党员自身品德和生活纪律的要求贯穿始终。《准则》规范的主体，从过去的“党员领导干部”扩大到了“全体党员和各级党员领导干部”，体现出从严治党的要求。此外，与以往文件使用了很多“禁止”不同，《准则》均使用正面表述的方式，格式工整，用词凝练，表达有力，主旨鲜明。
《条例》删除了旧条例中70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，将党纪和国法分开，层次分明，逻辑清晰。《条例》还将原有的10类违纪行为分类方式重新整合为6类，并明确列出每一类的“负面清单”，特别是补充了以来新发现的拉帮结派、搞老乡会、妄议中央政策等问题，重点突出，针对性强。
处长指出，xx届五中全会刚刚落幕，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，在这样的关键时期，如果没有严明的纪律作保证，我们的工作队伍就会失去战斗力，成为一盘散沙;只有纪律严明，才能朝气蓬勃，无往而不胜。《准则》和《条例》是我党对党员干部提出的重要要求和基本行为规范，与党员个人发展、成长和工作息息相关，也是维护党团结统一的有力武器。
处长特别强调，招生、就业和创业工作，与学生个人前途和学校长远发展紧密相关，责任重大，要求全处党员务必认真研读《准则》和《条例》，并按照《准则》这一“高线”严格要求自己，坚持在修身、齐家、做事、用权各方面廉洁自律，并且牢记《条例》警示，坚守行为规范的“底线”，有效抵制当前社会上的不正之风。
大家普遍认为，此次《准则》的修订，彰显了党中央从严治党的决心，形成了中国共产党执政以来第一步正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。《条例》则以问题为导向，对党章规定进行了具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于切实维护党章和其他党内法规的权威性和严肃性，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有非常重要的意义。
日前，《中国共产党纪律处分条例》对外发布。中纪委指出，有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排;有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏……组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。
车辆在路上行驶是要讲纪律的，行人在路上行走是要讲纪律的，学生在课堂上的学习也是要讲纪律的。也就是说，世间万物都要守纪律，这是自然规律的必然。党员干部，是团结带领群众勤劳致富的中坚力量，其行为影响到了自己身边的无数百姓。所以，党员干部必须要把守纪律放在首位。
从党的以来的党风廉政建设和反腐败斗争，查处了一个又一个涉贪涉腐甚至违法乱纪的官员。被查处的官员们犯错误的花样翻新，有的在单位上搞“一言堂”，听不得不同的声音，有的害怕露富隐瞒个人财产，有的班子不团结搞“窝里斗”等等。其实，他们在执行党规政纪上打折扣，不把遵守党的组织纪律放在首位，犯下无法弥补的错误也就成为了一种必然。
在相关会议上，相关领导一再强调，要懂规矩、守纪律，在执行民主集中制，在做好重大事项的请示报告工作，要杜绝个人主义、自由主义等劣根。虽然大会小会开了一次又一次，但一些领导对此仍然无动于衷，对规矩和纪律不买帐。事实证明，凡是对党规政纪不买帐的，都是走上了违法乱纪不归路的，都受到了党规政纪的严肃处理。
俗话说，没有规矩不成方圆。党规政纪就是党员干部的规矩，党员干部的所有行为都必须在党规政纪允许的范围内运行，所有党员干部的行为都要受到党规政纪的约束，这是我党站在群众的立场，从最大限度维护群众利益的角度提出来的。
当然，不仅是党员干部要懂规矩、守纪律，我们广大人民群众同样要懂规矩、守纪律。比如说司机要遵守道路交通法、教师在遵守教师法、公务员要遵守公务员法，参会的人员要遵守会场的纪律，买卖要遵守买卖的规矩等等。只是说，在懂规矩、守纪律上，党员干部要身先士卒、率先示范，以自己的实际行动取信于民。这样，群众才会信任你，才会跟随你，各项工作的开展才会越来越顺利，我们的社会才会更加和谐，人民的生活才会更加幸福。
在“四个全面”重大战略布局深入推进的关键时期，中央同时颁布《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是以同志为的党中央坚定不移推进全面从严治党迈出的重要步伐，是深化党的建设制度改革、强化依规治党取得的重大创新成果，在党的建设史上具有里程碑式的重大意义。我们一定认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。加强纪律和规矩建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《准则》和《条例》，主旨更加鲜明，内容更加科学，指向更加清晰，要求更加具体，实现了党内法规建设的与时俱进。一是继承性与创新性相统一。既充分汲取党的建设的历史经验，与我们党一贯的管党治党思想体系和优良传统一脉相承，又着眼新的历史条件，充分吸收党的以来全面从严治党的理论和实践成果，进一步深化了我们党对新形势下从严治党规律、执政规律的认识和把握，实现了党的建设伟大工程从理论到实践的一次重大突破。二是针对性与系统性相统一。既坚持问题导向，直指现阶段管党治党、特别是纪律规矩方面存在的突出问题，除弊革新、正本清源，又充分体现了纪法分开要求，实现了与其他党内法规制度相协调、与国家法律相衔接。三是科学性与实践性相统一。既言简意赅、内涵深刻，又务实管用、具有极强的可执行性。《准则》树立的“高线”看得见、够得着，《条例》划定的“底线”清晰明确、一目了然，为党员干部树立了“航标灯”、筑起了“防波堤”、拉起了“警戒线”，为各级党组织履行管党治党责任提供了重要制度遵循。中央同时颁布的《准则》和《条例》，一个重在立德，一个重在立规;一个标注“道德高地”，一个开列“负面清单”;一个注重自我提升，一个注重惩戒约束，两者相辅相成、相互促进，体现了中央推进全面从严治党的整体思考和系统谋划，具有重大而深远的意义。
“明制度于前，重威刑于后”。党内法规制度生命力在于落实，约束力在于执行，威慑力在于从严。贯彻执行法规制度，根本和关键就是做到真刀真枪、实管严管。必须把从严贯彻执行《准则》和《条例》作为与中央保持高度一致的具体体现和具体行动，切实扛在肩上，着力落到实处，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。必须突出责任落实。各级党委要切实担负主体责任，把贯彻执行《准则》和《条例》作为重要政治任务和常态长效工作，着力形成自觉尊崇、严格执行、坚决捍卫《准则》和《条例》的浓厚氛围。纪委要切实担负监督责任，强化执纪监督，严肃查处各种违反《准则》和《条例》行为。党组织负责同志要切实担负领导责任，既要挂帅、又要出征，当好《准则》和《条例》的自觉践行者、有力维护者。要强化考核问责，对工作不重视和贯彻不坚决的严肃追究责任，形成《准则》和《条例》贯彻执行的强大推动力。
必须突出执纪刚性。坚持铁的标准，对违规违纪的现象和行为，发现就抓，露头就打，严肃查处，绝不留“暗门”、开“天窗”，做到无禁区、全覆盖、零容忍。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外，绝不搞下不为例、有情可原、法不责众，让《准则》和《条例》有力度、有权威、有实效。必须突出重点环节。立足当前治党管党实际、干部队伍实际，把落实纪律要求与深化群众路线教育实践活动成果、继续整治“四风”、落实“八项规定”、开展“三严三实”专题教育等有机结合起来。特别是要把政治纪律突出出来。严守政治纪律和政治规矩是对党员干部铁的要求，必须挺在最前面。要把关于政治纪律和政治规矩的要求从严从实落下去，以最严标准强化党员干部政治意识，做到对以同志为的党中央绝对忠诚。必须突出抓早抓小。强化《准则》和《条例》宣传教育，要求在先、警示在先、预防在先，有效增强党员干部纪律意识。加大日常管理力度，发现苗头性、倾向性问题，就要及时予以提醒告诫、批评教育，使其悬崖勒马，不致 “疽痈”缠身。必须突出持之以恒。要坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头，驰而不息、久久为功的态度，做到坚持抓、始终抓、常态抓。要结合党建工作形势任务要求，切实把《准则》和《条例》融入到作风建设之中、干部管理之中、党风廉政建设之中，让党纪的力量在从严治党中得到充分释放。
约束也是导向，严管方为厚爱。《准则》和《条例》既为党员干部戴上了“紧箍咒”，也带上了“护身符”。“木受绳则直，金就砺则利”。每一名党员特别是党员领导干部都必须不折不扣遵守《准则》和《条例》，在廉洁自律中干事担当，在遵章守纪中实现自我净化与提升。要明规矩。深入学习党章以及《准则》和《条例》，在熟悉掌握党纪规定的基础上，真正把党规党纪刻在心上、烙在脑海，自觉树立高线、划清界限、筑牢底线。要知敬畏。把党的纪律规矩视为带电的“高压线”，时刻紧绷纪律规矩这根弦，在思想上筑牢拒腐防变的防线，在行动上守住慎初慎微的关口，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要常省察。“君子检身，常若有过”。自觉对照《准则》和《条例》，坚持“吾日三省吾身”，坚持“时时勤拂拭”，认真自查思想行为，敢向自己开刀，善医未病之病，及时修枝剪叶、涤荡心灵。要成自觉。把严守党纪作为从政为官的行为准则，融入到日常生活的点点滴滴，使其成为一种思维习惯、行为自觉，真正做到内化于心、外化于行。各级党员领导干部要模范遵守、带头执行《准则》和《条例》，从严要求自己，从严管理自己，作好表率，以实际行动引领广大党员干部。必须真心诚意地接受各方面监督，用监督固本培元、增强自身免疫力。在自身模范遵守纪律的同时，对于违反党纪党规的行为，要敢于亮剑、敢于斗争，形成上行下效、上率下行的良好局面，形成人人知晓纪律、人人敬畏纪律、人人严守纪律的良好氛围。
为确保党的“抓整改、建机制、促工作”主体活动取得实效，在组织、领导和同事们的帮助下，通过深入剖析和思考，进一步明确了个人在今后进行整改完善的措施和方向。
一、整改措施
(一)、坚持政治学习主线
继续深化以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，强化对xx届三中全会、一系列重要讲话精神的学习。将本次党的群众路线教育实践活动作为自己发现问题、转变作风、增强党性、提高能力、提升素质的难得机遇，克服“过关”思想，避免时冷时热，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”常态化。作为一名党员干部，要坚持自己认知事物的坐标系，不断增强内心的定力和真正做到对社会主义道路、理论和制度的自信，并且统一到对党的自信，转化为自己做好一切工作的动力源泉。要不断细化、深化和有针对性地加强对党的经典理论、历史和政策的学习，从理论高度和现实角度真正理解“中国共产党为什么能”、“为什么只有中国共产党才能拯救中国、发展中国”，做到真学、真懂、真信，把个人的发展有机融入到党的事业中去，真正解决世界观、人生观、价值观的“总开关”问题，提高自身走群众路线的思想自觉，增强解决“四风”问题的精神动力。
(二)、克服几种倾向
1、懈怠。增强进取心，提振精气神，提高工作积极性、针对性，摒弃萎靡不振的思想情绪和得过且过的工作标准。切实转变作风，克服有令不行、有禁不止、迟到早退、串岗脱岗、铺张浪费、上网聊天等不良现象，严格遵守各项规定。
2、浮躁。静得下心、沉得住气，热爱岗位、安心工作。坚持实事求是，避免空谈、坚持察实情、讲实话、办实事、出实效。淡泊名利，立德修身，树立积极向上的奋斗观、忠诚守信的人际观、达观自律的处世观。
3、安逸。随着国家整体经济和社会环境的发展和好转，艰苦奋斗的精神有所淡化，要树立甘于吃苦的意识，克服“机关病”，不飘飘然、昏昏然、暮气沉沉，始终保持朴素作风，不仅注意“苦身子”，更注重“苦脑子”，磨练心智。
二、承诺事项
1、加强政治理论学习，加强党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、切实遵守党的政治纪律，始终和党中央保持高度一致。
3、遵守单位的各项规章制度，不迟到、早退。
4、认真做好对照检查，坚决反对“四风”，切实根除自身存在的“四风”问题。
5、发扬艰苦奋斗的工作作风，坚决反对“四风”。
6、接待服务对象礼貌热情，有始有终、
7、如实报告个人事项，不隐瞒、不虚报。
8、不公车私用，不在上班时间玩电脑游戏或购物。
9、不收礼、不送礼。
10、认真完成本职工作，不推诿、不扯皮。
对党员的纪律处分是一项比较严肃的政策性很强的事情，必须按党章规定的程序和手续办理，一般情况下必须经过党的支部大会决定特殊情况下，可由县级以上党的委员会和纪律检查委员会直接作出决定。具体程序是：
1、调查核实。党支部对违纪党员所犯错误的事实，要认真进行调查研究，反复核实无误后，形成调查报告。
由案件检查机关、上级党组织或纪委查办的，应向犯错误党员所在单位党支部送交如下材料：案件调查报告。即案件检查机关所组成的案件检查组就办案过程、查证核实的主要问题及定性处理意见所写的综合材料;犯错误党员对错误事实材料的书面意见和检讨材料，案件检查组对犯错误党员的书面意见的说明材料。党支部应在一个月内作出处理决定，并按照处分党员的批准权限呈报审批。
2、谈话教育。与违纪党员谈话，进行帮助和教育，听取他对错误事实的说明和申辩。这种谈话，可由支部书记或纪律检查委员找他谈，也可由党小组开会进行集体谈话。
在召开支部委员会前，可以召开犯错误党员所在党小组会议，让其他党小组的同志了解违纪党员犯错误的事实，酝酿讨论对其处分意见，为参加支部党员大会作好思想准备。但这不是必要程序，也不能作出决定。
3、材料见面。在召开支部大会之前，支委会应将所要做出的处分决定和所依据的事实材料同本人见面，听取本人的说明和申辩。
这里所说的事实材料，不包括调查报告、揭发检举材料、证明材料。见面须两个人以上，并做好记录。见面后，当事人应在材料上签署意见，如本人有不同意见或拒不签字，负责见面工作的同志应做出书面说明。处分决定文稿应写明违纪党员的个人情况，所犯错误的事实、情节、后果、本人责任、错误性质和处分意见等内容。
4、召开支部委员会，根据案件检查组提供的材料，依据党纪规定，在案件检查组处分建议基础上，讨论对犯错误党员的处分意见，并草拟好处分决定。
支委会要认真研究党委、纪委移交的违纪党员的案件材料，如有必要可请调查组成员进一步介绍有关情况。在熟悉案情、学习相关党纪处分条规的基础上，支委会提出处分意见，并草拟好处分决定。处分决定文稿应写明违纪党员的个人情况，所犯错误的事实、情节、后果、本人责任、错误性质和处分意见等内容。处分决定文稿应在召开支部党员大会讨论、表决处分决定前和本人见面，听取本人意见。作出处分决定时，应认真考虑党委、纪委的意见。
5、召开支部大会，在充分讨论的基础上作出处分决定。召开处分党员的支部大会，应当通知包括犯错误党员在内的全体党员参加。违反纪律的党员应当在支部大会上就自己的错误作出检查，同时也有权利对所犯错误作出说明和进行申辩。参加支部大会的其他党员应当对违犯纪律的党员进行批评教育，对支部委员会提出的处理意见表明自己的态度和看法，同时也可以为违犯纪律的党员进行辩护。处分决定必须由应到会有表决权的党员半数以上同意方可通过。犯错误的党员亦有权参与表决。
支部大会基本程序是：会议主持人说明大会内容;违纪党员做检查，汇报思想认识;支委会提出初步处理意见，提交支部大会讨论决定;党员发言，对违纪党员进行帮助，明确改正错误的方向，同时对支委会提出的处理意见发表赞成或反对的意见;违纪党员有权说明情况或申辩，其他党员可以为他辩护;到会正式党员对处分决定进行表决，赞成票超过支部应到正式党员半数以上方可通过。违纪党员也可以对处分决定投赞成票或反对票。
6、材料整理上报。支部委员会将支部大会讨论表决的情况写成报告，将支部大会通过的处分决定交给受处分的党员签署意见，然后按审批权限逐级上报。如果受处分党员拒绝在处分决定上签署意见而对其处分又是恰当的，支部仍可上报审批，并在报告上注明这一情况。
请示报告要写明召开支部党员大会的时间，应到会和实际到会的正式党员人数，支部大会表决情况，通过处分决定的赞成票数、反对意见及票数、弃权票数、支部大会通过的表决意见。支部书记应在请示报告上签名。
上报审批所附的材料应当有：错误事实的调查报告、证明材料、本人检讨材料、支部大会通过的处分决定、本人对处分的意见以及其他有关材料。
7、处分批复。上级党的委员会或纪律检查委员会对支部上报的处分决定应经集体讨论后批准。对党员的处分自批准之日起生效。处分决定批复后，一般由违纪党员所在支部口头宣布，但个别错误严重，在群众中影响很坏的，可以向群众公布;如本人不服，可以申诉。
给予警告、严重警告处分，由相应 的纪律检查委员会批准，报同级党的委员会备案;给予撤销党内 职务、留党察看或开除党籍的处分，报相应的党的委员会批准。
7、宣布执行处分决定。给予党员的纪律处分从党委或纪委批准之日起生效。党支部应在接到党委或纪委对违纪党员的处分决定或批复后的一个月内，在党支部的范围内予以宣布执行。处分决定及批复要给当事人一份。如本人不服，可以申诉，党支部必须迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的，要给以批评教育。处分决定宣布后，党支部应立即向党委或纪委报告(执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。)
对犯错误的党员需要给予党纪政纪双重处分的，对政纪处分，党委可以提出建议，由人事部门按国务院有关规定办理审批手续。
党员处分的决定一般包括的内容： (1)受处分党员的基本情况，包括姓名，性别，年龄，籍贯，文化程度，家庭出身，本人成分，入党和参加工作时间，主要工作经历，现在工作单位和现任职务，工资级别等。
(2)所犯错误的主要事实、情节、责任和危害程度(若犯有几种不同情节的错误，要分清主次叙述清楚)
(3)本人对待错误的态度。
(4)定性和处理意见。党的基层组织对党纪处分有哪些批准权限?
1、基层党委的批准权限。
① 批准属于基层党委管理的一般党员以及党员干部的纪律处分。
② 给予基层党委委员撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，由本人所在的委员会多数决定。
③ 特殊情况下，县级和县级以上各级党委，可以直接决定给党员的纪律处分。
④ 处理严重违纪的党组织。 ⑤ 改变同级纪委和下级党委、纪委对违纪案件所作的决定。
2、党的基层纪委的批准权限。
① 批准给予基层党委管辖的违纪党员和党员干部以警告、严重警告处分。
② 县级及县级以上各级纪委，有权批准给予基层党委管辖的党员开除党籍的处分。
③ 县级和县级以上各级纪委，在特殊情况下，有权直接决定给违纪党员以纪律处分。
④ 县级和县级以上各级纪委，有权改变下级纪委对于案件所作的决定。
关于处分批准权限的问题
按照党章和中央纪委关于处分党员或党组织的批准权限的规定，总的原则是分级负责。具体的分为隶属管理和级别管理。
1.隶属管理。就是指按照党员的组织隶属关系，来划分党委和纪委批准给予违反党纪的党员和党组织处分的职权范围。具体有四个层次：
(1)机关、团体、企事业单位、城镇街道、农村中的党员，违犯了党的纪律需要给予党纪处分的，由所在支部决定，所在基层党的委员会批准。如果党员受到开除党籍处分，则必须由所在基层委员会报县级或县级以上党委、纪委批准;党员干部需要给予党纪处分的，除按隶属关系由所在支部作出决定外，还必须按照批准权限，报管理这一级干部的党委或同级纪委批准。
(2)对于业务上直属中央各部门领导或业务上实行双重领导，但以中央部门领导为主的企业事业单位，根据现行领导管理体制可分为两种情况：一种情况是人、财、物和党的组织关系都垂直管理，直接隶属上级主管部门。对于这些部门的党员、党员领导干部违犯了纪律需给予党纪处分的，按照隶属关系由主管部门的党组织批准。另一种情况是人、财、物虽然由上级主管部门垂直管理，但是党的组织关系却隶属于地方党委。对于这样的部门的党员违犯了纪律需要给予党纪处分的，由地方党组织批准，但事先应征求该单位主管部门党组织的意见，协商后再处理。
(3)对于在原单位工作期间违犯党纪，在党组织调查其问题前调到新单位工作，以及由于原单位撤销、合并到新单位工作的党员，原则上由犯错误党员新调入单位的党组织负责处理其违纪问题。
(4)党的中央和地方各级直属机关工委、纪工委，对于所属各部门党员干部的党纪处分，有批准权。对中央和地方各级党委、政府机关中，应报中央、中央纪委或地方各级党委、纪委批准的案件，中央或地方各级直属机关工委、纪工委提出审议意见后，再报中央、中央纪委或地方党委、纪委审批。对中央和地方各级直属机关中，有审批权的部门，在批准给予党员纪律处分后，应按照党员干部的职务级别，报中央纪委或地方各级党委、纪委批准的案件，同时抄送中央或地方各级直属机关工委、纪工委。说白了，隶属管理，就是说，党的关系归属于谁来管理，那么，处分就由谁来办理。
2.级别管理。级别管理是指按照党员领导干部的职务级别，划分各级党委、纪委批准给予违纪党员领导干部处分的职权范围。根据党章的规定和级别管理的原则，中央纪委规定：
(1)党的中央委员会、中央纪律检查委员会负责批准对违犯党纪的副省、副部级及其以上党员干部的处分(包括国务院直属局、办的局长、副局长、主任、副主任);负责批准违犯党纪的中央委员、候补委员，中央纪委委员，党的省、自治区、直辖市委员会委员、候补委员的处分。各省、自治区、直辖市党委、纪委负责批准各自管理的违犯党纪的正、副厅(局)级党员干部的党纪处分;负责批准违犯党纪的党的市(地)委员会委员、候补委员、纪委委员的党纪处分。地(市)级、县级党委、纪委，按照分级管理的原则，负责批准下一级违犯党纪的党员干部的党纪处分。
(2)对同一案件，涉及多人共同违纪，都应给予党纪处分的，按照级别管理的原则进行处理。有这样两种处理办法：
一是统一审批。按照其中职务级别最高的党员的批准权限进行统一审批。根据党章和批准权限的规定，对党员的处分，必须按照批准权限报有批准权限的机关进行审批;上级党委、纪委有权直接给予党员纪律处分。因此，案件中职务级别最高党员的纪律处分，必须报有权批准的党委、纪委审批，而该级党委、纪委也有权批准案件中其他违纪党员的党纪处分。
二是分别审批。由有批准权限的党委、纪委对其职务最高的违纪党员干部批准决定给予党纪处分，对共同违纪的其他违纪人员进行统一平衡后，提出处分意见，按照分级管理的原则和批准权限，由所在党委、纪委分别做出处分决定。
(3)退(离)休和退居二线的党员违犯党纪需给予党纪处分的，怎么办?按原任职务规定的批准权限办理报批手续。离退休后提高了级别的，按提高后的职级报批。
(4)对于上级纪委直接立案调查的下级党委管理的党员的案件，在给予处分时，一般应由上级纪委根据调查的情况提出处理意见，并将有关材料一并转下级党委、纪委，由下级党委、纪委做出处分决定，按照批准权限逐级报批。在特殊情况下，也可以由上级纪委直接做出处分决定。
违纪案件的审理程序
案件审理程序是指纪检监察机关的案件审理部门，对本级纪检监察机关调查结案的案件和下级纪检监察机关呈报审批的案件，按照审理工作的原则和要求，对案件的事实、证据、定性、处理以及办案手续方面进行审核，提出审理部门的意见，提请纪委会议或监察机关局长办公会议审查批准和执行监督的程序。
(一)案件的受理。就是案件审理部门接到有关单位或部门呈报或移送的违犯党纪政纪案件之后，对案卷材料进行初步审核，判断该案是否符合审理条件的工作程序。这些条件包括属于本级纪检监察机关的受理范围，已经调查终结的违纪案件，并且确认已经构成违纪，需要作出处理决定的案件，案件材料齐全并经过整理，有关领导批示同意移送审理。
(二)案件的审核。案件的审核是指在案件受理后，承办人通过审阅案卷材料、补充调查、与受审查人谈话等方式对案件的事实、证据、定性、处理进行审核提出意见，将案件提交集体审议的工作程序。案件审核，是整个案件审理工作的关键性阶段。包括指定承办人、阅卷、补充调查、谈话、征求有关部门的意见等。一个案件的审理，简单的由一人承办，复杂的可以由两个或两人以上的组成审议小组进行审理，并确定由一人主办，承办人要对事实证据负责并提出对错误事实、错误性质的认定意见和处理意见，起草审理报告、处分、审查结论、请示报告、批文通知等，结案后立卷归档，必要时补充调查，负责和受审查人谈话。
(三)案件的审议。案件的审议又称集体审议，一般指承办人在对案件进行审核后，案件审理部门根据承办人的汇报，集体讨论、审核案件的事实、证据、定性、处理，并提出审理部门意见的工作程序。集体审议，可以集思广益，发挥集体的力量和智慧，保证客观公正地处理违纪案件。既可以加强监督，避免个人或少数人擅自决定对案件的处理，也可以防止由于审理人员个人的主观片面和能力水平的局限可能造成的失误。同时有利于抵制来自各方面的干扰和说情风的影响。集体审议分两个层次：一是审理室集体审议，审议结果形成审理报告，提交纪委或监察局长办公会审定。二是纪委会议或监察局长办公会按民主集中的原则，对案件进行充分讨论，对审理部门的意见作出同意、复议、否定或继续调查补证的决定。审理部门按照会议的决定或要求办理必要的手续(处理决定、监察决定、向有关部门提出处理建议等)
(四)执行程序。案件审理中的执行程序是指党的组织、政府及其主管部门、纪检监察机关对违犯党纪政纪的人员，按照规定的程序将批准生效的处分决定或审查结论付诸实施的过程。执行是处理违纪案件的最后阶段，通过对生效的处分决定或审查结论的执行，才能最终完成对违纪人员处理的工作。纪检监察部门有权对处分决定执行情况进行监督检查。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关批准的案件，有权调卷审查，对审查结论或处理决定、建议，直接作出改变，也可以责成下级纪检监察机关重新审查。
(五)案件审理公文。案件审理公文是指审理部门在案件审理工作所制作的各种文书的总称，主要包括：案件审理报告、处分决定、案件呈报审批的请示、案件处理的批复、复查复议决定、复审或复核决定、监察建议书、通知、处理违纪案件政策和程序问题的请示和答复等。案件审理公文要求主题明确、逻辑严谨、语言规范、文字简洁、用词准确、文风朴实。案件审理是一个关口，所有案件都必须经过审理把关后才能提交会和监察机关领导办公会议讨论;案件审理是处分决定的一个出口，所有党纪政纪处分决定的下达都要由案件审理部门按程序予以办理;案件审理是反映执纪水平的一个窗口，案件审理部门的审核监督对提高纪检监察机关的执纪水平发挥着不可替代的作用。
各位学员好，我们今天学习的课程是，学做统一，做“四讲四有”合格党员。在这一讲中，我们要学习四个方面的内容，一正确认识和把握党章关于党员标准的规定。二，“四讲四有”是党员是检验合格党员的重要标准，同时也是更高的要求。那么三，做一名合格党员要做到知行合一。四，从五个方面努力做“四讲四有”合格党员。
一、正确认识和把握党章关于党员标准的规定
下面我们先学习第一个方面，正确认识和把握党章关于党员标准的规定。什么是党员标准，这个大家我们可能都比较熟悉，也就是党章对党员提出的基本条件和要求，那么这些标准有三个方面的内容构成，那么第一个方面就是，加入中国共产党的条件，那么第二个方面就是，作为一名共产党员的基本要求，第三个方面就是，党员的基本义务和权利。
(一)中国共产党员的条件
我们先看共产党的条件。党章第一条规定，年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。那么这是做一名共产党员的起码条件，也是对申请入党条件的全面表述，它具体包括了四个方面的要求。
一个是国籍和身份的要求，我们大家看到这段表述中可以看出，他必须是年满18岁的对吧，是中国的工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。理解这句话，我们就要注意三点，第一点年满18岁才能够申请入党是吧。一般来说当一个人年满18岁的时候，才是一个成年人，他的世界观、人生观和价值观，以及政治思想、政治立场、政治观点才趋于稳定，才能确定自己的信仰和终生志向。那么第二点就是，申请加入中国共产党，必须是中华人民共和国的公民。
第三点就是，凡属工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，都可以申请入党。那么其他社会阶层的先进分子呢，也是中国特别社会主义事业的建设者，把这些先进分子吸收到党内来，有利于党的先进性。同时在这个范围内，不受职业、性别、出身等条件的限制，这是这个条件里面需要把握的第一点。
第二个就是，政治思想方面的要求，那么党章规定呢就是，成长党的纲领和章程，是申请入党的最基本的政治思想要求。党员承认党章章程，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员在党纲、党章上的思想一致重要的，共产党员在八路军和新四军中，应该成为英勇作战的模范，执行命令的模范，遵守纪律的模范，政治工作的模范和内部团结统一的模范。共产党员应是实事求是的模范，又是具有远见着实的模范，又应成为学习的模范。从毛泽东同志这一段重要论述来看，发挥先锋模范作用是共产党员的光荣传统。
我们这个共产党员发挥先进模范作用，我们群众会经常用什么话来说，我们大家都知道的，就是我们共产党员，平时的时候能看得出来，关键的时刻能够站得出来，危机的关头能够豁得出来，那么这三句话很形象也很生动对吧，也强调过。
那么什么叫平时能够看得出来呢?就是指我们共产党员要在日常的生产、工作、学习和社会生活中，严格要求自己，从日常小事做起，从一点一滴做起，处处率先垂范，事事以身作则，让群众一眼就能够看出你是共产党员。
关键时刻能看得出来是什么呢?它是指共产党员在困难时刻，能够什么?迎难而上，在党和人民需要的时候，勇挑重担，勇敢的接受党的考验，接受人民群众的检验。
什么是危机关头能够豁得出来呢?它是指为了保护国家和人民的利益，在危险面前毫不畏惧，敢于挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。那么这三个出来，是共产党员发挥先锋模范作用的什么啊?生动、形象、完整的体现。
第三项义务就是，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，做多贡献。
第四项义务就是，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格遵守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
第五项义务是，维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动。反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
第六项义务是，切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点错误，坚决同消极腐败现象做斗争。
第七项义务是，密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反应群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
第八项义务是，发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻，挺身而出，英勇斗争不怕牺牲。这就是这个共产党员的八项义务。
共产党员的八项权利，那么共产党员这个权利，它是指党章规定，赋予共产党员参加或从事党内某种事项或者活动的行为权利，它是我们党内民主的具体体现。那么党章的第四条，明确规定了党员享有的权利，那么我们也就是八项权利。
第一项就是，参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
第二项权利是，在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
第三项权利是，对于党的工作提出建议和倡议。
第四项权利是，在党的会议上，有根据的批评党的任何组织和任何党员，向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党员，违法乱纪的事实，要求处分违法违纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
第五项权利是，行使表决权、选举权，有被选举权。
第六项权利是，在党组织讨论决定，对党员的党纪处分或者做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证或辩护。
第七项权利是，对党的决议和政策，如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织，直至中央提出。
第八项权利是，向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。
那么党章中规定的这个八项义务和八项权利，它要求我们的党，所有党员无论职务高低，党龄长短，贡献大小，在党员义务面前人人平等，每个党员都必须严格按照党章规定的要求去做，只有这样才可以保证党的团结统一，才能够使党成为团结的，有战斗力的党，才能够领导全国各族人民，完成全面建成小康社会，开创中国特色社会主义伟大事业的使命。
那么共产党员也要正确行使党员权利，不能轻易放弃和错误的使用党员权利。党章中规定的党员权利，是健全党内政治生活的基本条件，是贯彻执行党的路线、方针和政策，维护党的团结和统一的有利保证。所以各级党组织要疏通各种渠道，保证党员权利的行使，那么作为一名共产党员，要正确对待和行使自己的权利，这是我们党章中，关于这个党员标准的什么，一些规定，这是我们学习的第一个方面。
二、“四有四讲”是检验合格党员的重要标准，也是更高的要求
第二个方面就是，“四讲四有”是检验合格党员的重要标准，也是更高的要求。我们大家知道，党的先进性是历史的，具体的，党员的标准也是历史的，具体的。那么我们党在不同历史时期，对于党员的标准进行了具体化，那么党的XX大以来，我们党着眼于党和国家事业发展，对党员提出了新的更高的要求。
那么我们大家知道，这个20xx年的XX月XX日，也就是在建党XX周年前夕，那么呢在同这个什么啊，全国优秀县委书记这个会见的时候啊，就对这个，这个广大的县委书记提出了这个心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒是吧，做政治的明白人，发展的开路人，群众的贴心人，班子的带头人，这是对我们县委书记提出的要求。
那么两学一做学习方案，对我们党员提出的是什么?这个“四讲四有”这个合格党员的标准，哪“四讲四有”呢?也就是讲政治，有信念，这是第一个。第二个就是什么啊?讲规矩有纪律。第三个就是，讲道德有品行，第四个，讲奉献有作为，是这个提出了四讲四有。那么四讲四有我们大家可以看出，从这个内容我们就可以看出，它是这个着眼于党和国家事业的新发展，对党员的新要求，所以对我们党员提出了什么，一个衡量的标准，当然也是这个更高的要求。
那么从四讲四有的内容来看，我们可以看出这个四讲它侧重于强调什么?这个知，四有呢是强调侧重于行对吧，这个我们大家知道这个，这个首先知，你要内化以行，然后行，就外化于行，我们这次中央下发的学习教育方案，就提出在四讲四有前面，提出了这个叫坚持以知促行这样的一个要求。
那么尽管我们说，四讲侧重于什么?强调知，四有侧重于强调行，但是四讲和四有不是截然分开的，而是辩证统一的，因为我们大家都知道，这个我们可以举例子来看，你比如说，这个讲政治有信念对吧，讲政治同时又包含了这个对有信念的要求，但是不代表一个人说他，这个人口头上很讲政治，他一定就有信念，所以呢，讲政治和有信念它本身就是辩证统一的，只是有一个侧重而已对吧，那么讲规矩有纪律，讲道德有品行，还是这个，讲奉献有作为，它也是一样的，一样的。这就是第二个方面。
三、做一名合格党员要做到“知行合一”
第三个就是，就是要做一名合格党员，要做到知行合一，那么这次呢这个学习教育方案，专门强调要知行合一，我们从这次学习教育的这个标题，就可以看出，叫做两学一做，这个教育，学习教育方案明确提出对吧，基础在于什么?学，关键在于做。那么基础学好了，关键我们又做到了，最终达到什么?就是知行合一，所以要做一名合格党员，就是要做到知行合一，我们前面我们刚才讲了，党员的标准是历史的、具体的。也就是说，我们党在不同历史时期，对党员的标准对吧，提出了新的概念，提出的什么，新的要求，但是知行合一，作为一个总的要求，那是一致的。所以我们要做到，四讲四有合格党员，首先必须遵循知行合一这个首要的要求，也是最根本的要求对吧。我们大家知道这个知行合一，是中国传统文化中的一个重要的思想，重要的思想。中国古代的哲学家就认为，不仅要在认识，也就知，而且要在实践，也就行，只有把知和行统一起来才称得上散，所谓的知是什么呢?它就是思想，指的是思想，行指的一个人实践，具体到一名合格党员中的知行合一，就是要通过学习提高思想认识，并在现实工作和生活中，用思想锤炼自己的品行，指导自身的行为，践行对党和人民的忠诚。所以我们首先要在学上下功夫，做到什么啊，要记住才学啊，那怎么学，我们就要深学，深学真信，你只有深学真信，你才能够达到什么啊，讲政治对吧，讲规矩、讲道德、讲奉献对吧，同时我们要什么啊，把立足点和落脚点放在做，所以学习教育方案什么，关键在做。我们只有做，学习方案里面提出，要带着问题去改，我们才能够什么啊，才能够达到有信念，有纪律，有品行，有作为。
一、党建工作指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。
二、党建工作目标
加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。20xx年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。
三、建立健全党建工作制度
今年重点健全完善党支部委员分工负责制、党支部民主生活会制度、党支部组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。
通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务技术素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基础。
四、积极开展好“结对共建”活动
社区党组织与社区机关、企事业单位、部队党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。
与结对共建单位召开联席会议，活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以季节性、地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。
五、积极开展好在职党员进社区认岗定责活动
开展区属在职党员进社区认岗定责活动有助于党组织全面掌握党员的思想、工作和生活情况，加强对党员的教育管理，有助于树立党的良好形象，密切党群、干群关系;有助于整和社区党建资源，提高构建和谐社区的能力，充分发挥区属在职党员文化素质高、专业技能强，社会联系广，人员数量多的优势，可以有力的带动社区居民一同投身于社区建设，更好的完成党在社区的各项工作，推动社区三个文明建设。
六、积极开展群众喜闻乐见的主题实践活动
积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。 总之，20xx年X社区党建工作按照街道党委工作部署，结合我社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
在xx社区党支部75人的大家庭中，有许许多多的动人故事。虽然这些小故事并没有惊天动地，但就是这一曲曲小小的赞歌，激励着我们向前，这一个个小小的故事彰显了共产党员的本色。
今天向大家所讲的故事的主人翁叫张。
张今年63岁，是xx社区党支部一名普通的共产党员，他曾经在北大荒战斗和工作近20xx年，将自己的青春和热血贡献给了那片黑土地。
回京后经过他个人的不断学习和努力，担任厂长工作，实现了第二次飞越。
退休后张将组织关系转到xx党支部，成为一名普通的社区党员，并以最快的速度融入于社区党支部这个大家庭之中。
退休以后，张没有懈怠，他坚持学习，不断提高思想政治素质和自身理论水平，在党的群众路线学习中，每次党员学习时他都带头发言，与同志交流思想和见解，起到了表率作用。
张家中有近90岁高龄的老父亲，长期住院生活不能自理，他每天往返于医院去照顾年迈的老人。但每次党员学习和开会他总是克服家中困难让爱人替他值班，准时参加支部的各项活动。他说：我是一名党员，要时刻提醒自己保持组织纪律性，保持党性原则。
退休后张主动加入社区志愿者队伍，为社区建设出谋划策，这支部工作提出许多宝贵的意见和建议。他经常对我们说：支部有需要请随时联系我，我虽然退休了，但我仍要为支部作一些工作，因为我是一名党员。
他坚持学习新的理论和文化知识，学习摄影技术。每次支部外出活动、主题党日活动、社区大型户外活动时，张都是我们的摄影师，活动之前他早早地来到会场帮我们做各项工作准备。活动之中他用精湛的摄影技术，自家高端的摄影设备，为我们记录下活动的精彩瞬间。每次活动结束后，他都在第一时间把影像资料传给支部，并将支部活动内容制作成视频短片，为支部活动留下影像资料。
张有着乐观向上的生活态度，有着为社区无私奉献的精神，他用言行感染着我们，激励着我们。
党员是面旗帜，奉献从我作起。他以任劳任怨的精神，乐于助人的品质，赢得了广大社区党员和居民的好评。
“踏遍青山人未老，风景这边独好”，这就是我们身边党员张故事，他从小事做起，从身边的事做起，从他身上我们看到了一名普通共产党员的正能量。
根据*年度评议党员工作的通知要求，通过对照学习，结合本人工作实际情况，回顾一年来的工作学习情况，有收获也有不足。现将我一年来的思想、工作和学习等方面的情况给大家汇报如下：
一、思想上
认真学习党和国家的各种路线、方针、政策以及xx届三中、四中全会等精神，在思想上同党中央保持高度一致;深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，辩证唯物主义和历史唯物主义，科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，努力把改造客观世界同改造主观世界相结合，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，坚定共产主义理想信念和“为人民服务”的意识;加强学习《中国共产党章程》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》，进一步加深对中国共产党的历史、宗旨和精神的了解和理解，结合“云岭先锋”工程和加强党员先进性教育活动认真思考，努力提高自身的党性修养和觉悟，让自己真正做到从思想上入党。
在坚持学习邓小平理论、深入领会“三个代表”重要思想的基础上，紧密结合践行社会主义荣辱观，作为一名中共党员，在给我无限的信心的同时也有更多的压力。时刻提醒着我注意，什么是一个党员该做的，什么是不该做的，更促进了我的进步。首先，我深刻而清楚地认识到自己的缺点和不足，并在生活中循序渐进地改善。使我感到自己还有很多事要学。因为我是一名党员，就应该拿出吃苦耐劳的精神，如果连自己的缺点都不能克服还谈什么先锋模范作用。我积极响应支部党员活动，配合当前的理论前沿，为自己补充新鲜血液。当然，加强理论学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习，以适应学校发展的需要，不断的提高自己的政治理论素质。
二、学习刻苦，积极参加各种活动
作为新世纪的高等学府的学子，我很骄傲，当然压力也从来没有离开过。研究生的课程学习并不是很重，但是老师的宽松对我来说就像是无形的压力。突然感觉自己好像有好多东西需要学习，所以我不敢放松学习，希望在有限的学生生涯中更多地学到点东西,为将来能更好地为人民服务作准备。所以，我从来不旷课，课上也是认真听讲，当然学习之余也应该劳逸结合。
我深知当今时代是科技高速发展的时代，没有先进的科学文化知识是很难指导实践，很难顺应时代的发展，很难为人民作出大的贡献的。在这种形势下，要时刻都有紧迫感、使命感、危机感，及时吸收和拥有最新成果，占领科学文化的制高点，就能走在时代的前列。为此，我努力学习专业文化知识，在学习中实践，在实践中学习，以此来锻炼自己。除了老师所讲的课程外，还自学了有关计算机软方面的其它知识，以便进一步完善自身的知识结构。在学习的过程中，我注意及时的与其他同学进行交流，相互促进，共同进步。党员个人总结20xx在今年学校的运动会上，我报名参加了舞蹈队的表演，从这次活动中，不但认识了不少同学，也给了我一个锻炼自己交际能力的场所，增加了自己的群众基础。自己从这次活动中收获不少，就是从这次活动中，我知道了，只要有决心，没有做不到的事。
第三，工作和生活方面：
时刻牢记自己是一名光荣的共产党员，用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取、认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对单位负责、对人民负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力，较好地完成了全年的各项工作任务。
一是按时完成了上报下发的材料、信息等，并注意提高质量;二是认真做好全年文件收发的签收、登记、传阅、管理等工作，注意提高效率;三是在做好文书档案、后勤服务等工作;四是做好领导交办的其他工作并积极协助其他同志完成任务。
没有再担任班级的班干部的我始终没有忘记自己的责任，继续为班级服务、为同学服务，鼓励团结同学。在尽自己的力量服务于班级同学的时候，我始终不忘我们在支部的责任，在班级担任入党联系人时，我努力做好同学和班导之间的桥梁作用。注意凡事从平时做起，从小事做起，在日常生活中体现一名党员的模范带头作用。另外，我还十分重视与党组织的思想交流，经常向老党员学习经验、交流心得，积极向党小组长汇报自己的思想状况，及时解决自己的思想问题。
通过以上的努力，我感到自己的思想政治素质有了长足的进步，希望在以后的学习能有更进一步提高。在考研生活中我更注重的是较高效率的学习，付出自己的实际行动和最大努力，不要让自己后悔。考研带给我的想法是无论做什么事情都要持之以恒，不要半途而废，只有这样你才能成为最后的胜者。
一年来，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足之处，剖析如下：
1.学习不够深入。当前工作形势对我们的综合素质提出了更大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致，对于一些新知识、新理论，只是一知半解，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，学习还
不够深入。在各项政治理论学习中，还存在有一定的走过场的做法。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，在理论深度上下工夫。
2.小节问题需要改进。比如：工作方法有时比较简单;工作中有时情绪急躁、爱发脾气。 这是我的一些感想和对自身不足之处的看法，也是作为一个党员在评议党员的一次自我剖析。
当然，这些感想还比较粗浅，我身上存在的问题也不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要各位领导和同志们给予批评指正。总之，今后我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!
在过去的一年中，我一直以一名合格党员的标准要求自己，认真学习，努力工作，积极思考，力求在工作、学习上有进步，在党性修养上有提高，在党员模范作用上有发挥，争取作一名合格的共产党员。
XX年4月，我由xx镇镇长转任xx镇党委书记，来工作四个年头，任书记也一年时间，有县委县政府的正确领导和关心，有前三年工作的经历和基础，有干部群众的深厚情谊和大力支持，有新一届班子成员的密切配合，一年来，履行领导职能较为顺利，团结带领全镇上下圆满完成了县委县政府下达的各项指标任务，特别在财政税收、新农村建设、环境整治方面取得一定成绩，保持和发展了经济增长，社会进步，团结稳定的良好局面。现在党委全面述职报告的基础上，着重就个人履职情况简要述职如下：
一、把全局，统全面。
作为党委书记，最主要的是把握全局，统领全面，这是履职的中心所在。在把握大局方面，一是认真贯彻执行党的方针政策，坚定正确的政治方向，牢记党的为民宗旨。二是遵照执行县委县政府指示精神，既实事求是，又因地制宜的贯彻落实，制定切实可行的发展思路，推动当地经济社会发展。三是不折不扣地完成县委县政府各个时期的重点工作任务,有困难克服，按要求落实。四是保持和推进经济社会发展的良好势头，保持和推进团结稳定的社会政治局面。在统领全面方面，一是统领党委、政府、人大主席团、政协联工委，坚持党委领导。二统领各项重点工作，使各项工作符合实际，符合上级要求。
二、夯基础，强党建。
作为党委书记，基层政权建设特别是党的建设应是首要任务，这更是我们党执好政的基础要求。为此，我在抓党的基层组织建设方面，一是整顿基层组织和镇村干部队伍，针对镇村干部存在的“四个不强”的问题，整顿思想作风，整顿工作作风，整顿纪律作风，针对村务、党务管理三个不规范的问题，开展找党员活动，“暖人心”活动，规范村务管理活动，加强阵地建设活动。二是抓理理论学习，坚持中心组，支部党员学习与自学结合，坚持理论联系实际，特别省委袁纯清书记重要讲话之后，把讲话精神的学习作为首要政治任务，用理论武装头脑，提高素质，指导实践，推动工作。三是抓阵地建设，棘针沟村新建870㎡村级组织和文化活动场所，三道村、景庄新建组织活动场所，上原村启动活动场所工程，同时对全镇其余9个支部进行粉刷，“三基”建设得到加强。四是抓干部作风，按照省委转变作风，狠抓落实的要求，大力转变干部作风，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。
三、抓经济，谋发展。
作为党委书记，我把发展作为最大的政治，把经济工作紧紧抓在手上。一是按照县委、县政府要求，实施“转型发展年”活动，实行项目负责制，创造优良环境，提供优质服务，实现新引进项目的新突破，投资5000万元的吉港水泥启动投产, 投资5000万元的氮化硅项目已经落地;喜跃发公司和百城钢铁成为全县重点支柱企业。同时完成和推进了新农村基础工程、xx中学扩建和移动新村三期工程。二是坚持实施林果牧蔬生态旅游产业，完成XX余亩生态造林，红枣种植、生猪养殖、大棚蔬菜正在不断发展当中。三是积极组织开展生产自救，损失降到最低程度，全镇农村经济总量基本影响不大，虽有影响但势头依然良好。
四、重民生，促和谐。
作为党委书记，关注民生，为人民谋福址是根本职责。一年来，我高度重视民生，努力促进民和，尽最大努力解决农民群众基本问题，关心困难群众、弱势群众生活生产。竭力抓好事关全局，关系农民生命财产的安全、稳定、防疫、防汛、防火护林工作，全镇全年无事故、无上访、无荒火、无疫情。加强精神文明建设和社会治安综合治理，镇村文明程度提升，治安程度好转。全面完成了计划生育、合作医疗、养老保险收缴任务，加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。实施蓝天碧水，综合整治环境，环境得到有效治理。
五、严律己，作表率。
作为党委书记，即要做统率，更要作表率，这样有团结领导干部群众的威信和威望。一年来，我严格要求自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，处处以身作则。自觉加强学习，提高理论水平和工作能力。自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁执政，依法行动。特别把团结看的重之又重，班子与班子之间，班子成员之间无话不说，一派互相团结的氛围，一派互相帮助支持的氛围，一派干事创业的氛围。
近四年由镇长转任书记的xx镇工作实践，近一年担任乡镇党委书记的工作实践，责任、压力时时刻刻紧密融洽，任职一方的理想抱负，从政一地的成绩政绩，时时刻刻紧紧相连，日日夜夜压在肩头。我深深的感到，当一名乡镇领导，关键要有开阔的胸襟，宽广的视野，团结所有同志，团结所有群众，关键是要勤奋严格严谨，时刻注重工作上的每一个细节，布署上的每一个漏洞，多操些心，多把些关，多一句提醒，多一份叮咛，关键是要严格要求自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人禁止的，自己首先要禁止，关键是有团队合作精神，把所有同志的积极性都发挥起来，工作热情激发出来，用大家的智慧，做出精彩的事业。一年来，应对处理遗留问题，维护社会稳定的挑战;应对整顿基层组织，转变工作作风的挑战;应对优化发展环境，处理民企矛盾的挑战;应对校安工程检查，城乡清洁的挑战，我在政治上逐步成熟，能力上逐步提高，作风上更加务实。一年来，xx镇的各项工作，我本人的成长进步，得到了考核组各位领导，全体镇村干部的大力支持，在此道一声，大家辛苦了，谢谢你们!
以上是我XX年度工作的述职述廉，请领导和同志们提出宝贵意见。
今年暑假期间，我有幸系统的学习了《李吉林与情景教育》教育教学专著，真地感到受益匪浅。
首先，李吉林老师的情景教育教学十分重视儿童的观察力的培养。情景教学的前提和基础就是观察力的培养。李吉林老师首次提出“观察情境”，指的是在一定的情境中。观察客体的意境和观察者的本身的情致。儿童从单纯观察客体到注意“观照”自身，从观察自己的外部形象到体察自身内在的情感，是儿童心理发展的一个深刻的变化。李吉林老师带领孩子观察秋天的田野，李老师用生动的语言将孩子带入孩子容易接受的活泼快乐的情境之中去，让学生感受并使其和自然的去表达。李老师的情景教学和儿童的语言发展紧密结合，相得益彰。
其次，对情景教学来说，李吉林老师所谓的“发展”内涵，并不局限于智利的发展，它是以儿童的全面发展为目标，包括知识的积累、语言、智力、情感的整体和-谐的发展。李吉林老师在书中有了详细地介绍。李吉林老师总是利用儿童在具体情境中产生的想象中，产生最富有儿童清静的美妙语言。例如，孩子看到晴朗的满天繁星的天空，就会情不自禁的说：“天上有好多的星星!”等等。
第三，李吉林老师的情景教学，注重发展教学的审美价值，有针对性地对儿童进行审美教育，让儿童在生动有趣、美丽动人的情境中获得美的感受，产生美的喜悦。李吉林老师认为，大自然是低年级儿童观察的主要对象。李老师经常和孩子们去观察大自然，看郊外美景、观早上日出等等，进而去观察大自然的变化，当学生沉浸在美的情境中，就会在内心萌发表达美好事物的愿望，从而受到深刻的审美教育。
总之，李吉林老师的情景教学是很先进的教育教学模式，我将把它运用到我的教学当中，使课堂教学得到进一步的提高。
作为一名党员，我时刻牢记自己的身份和使命。在工作中，我时刻不忘拿党员的标准来衡量自己的一言一行，严格遵守公司的各项规章制度，认真学习，努力工作，积极思考。一年来，在党组织的正确领导和精心指导下，和身边的同事一贯坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。力求在工作、学习上不断进步，在党性修养上逐渐提高，充分发挥党员的先进模范作用。下面是本人的自我评价，请公司党委组织审议。
在理论学习方面。我通过认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十x大”会议精神，牢固树立科学发展观。努力提高思想政治素质和理论素质，坚定政治理想信念，切实提高自己的思想认识。并且利用电视、网络、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，提高自己的政治敏锐性和鉴别能力。坚定立场，使自己在大是大非的问题面前，能够保持清醒的头脑。经过一系列的学习，我对共产主义的信念更加坚定了。此外，我还积极参加党支部组织的各种政治学习及教育活动，为自己补充新的血液。
在工作实践方面。我努力做好手中的每一件事。认真对待和完成领导交办的每一件工作，不管事务再繁杂，工作量再大，我总是尽最大的努力完成各项工作任务。以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作。针对我公司品种多、批量小的生产特点。我通过多入生产现场、多查阅相关资料、多与生产工人交流、多与技术员和销售员沟通，在计划制定、简化工艺、合理生产方面提出了一些见解和措施，并得到了公司采纳。从而大大提高了生产效率和产品质量。应公司需求我参加了医疗器械丛业人员上岗资格的培训，并取得了上岗证。为公司医疗康复器械系列产品的开发和生产奠定了基础。我将努力做到不辜负公司及领导对我的信任。
在群众生活方面。我坚持以“三个代表”为表率，在不断实现人民群众的根本利益上，真正做到亲近群众，植根群众，了解群众，造福群众，代表群众。真正做到能关心群众疾苦，对生病在家的员工及员工家属进行慰问，对有困难的员工给予力所能及的帮助。对公司员工遇到的难题进行耐心解答。
反思自己一年来的工作，我感到自己在以下几个方面还存在不足之处：
1、学习不够深入，对于一些新知识、新理论只是一知半解，缺乏刻苦钻研的精神。
2、平时临时性的工作太多，很少能够静下心来做好系统的工作规划，工作缺乏条理性。目前负责的工作，与领导的要求还有一定的差距。
3、创造性的工作开展的还不够，没有大胆的根据实际情况，拿出新办法，新思路和新对策。
4、交际能力还有待进一步的提高。
共产党是伟大的党，是正确的党，是光荣的党，是我国先进的政党，是引领全国人民走向繁荣富强的优秀组织。而我作为其中的一员，一定不会忘记自己的使命和责任。定会坚持不懈，全心全意为人民服务!
模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。五是要切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。六是要发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
《中国共产党章程》中的一个重要内容就是对党员权利和义务的规定。权利和义务是辨证统一的，只有切实履行党员的义务，才能切实有党员的权利。履行党员义务是共产党员的天职，是向党组织所做的庄严承诺。不讲义务就是不讲责任，不讲义务，党员的权利也就成了一张白纸。
内享有的民主监督权利。任何党员对党的任何组织、任何党员 ( 包括党的最高组织和最高领导人 ) 的违法乱纪行为，都有权要求处分和撤换。党组织和党员领导干部必须承认和尊重党员的这一民主监督权利。对党员负责地揭发、检举，要虚心接受，认真检查，彻底改正。决不允许以任何借口和形式进行打击报复。这样做不仅能调动广大党员关心和维护党的利益的积极性，而且能使党的组织和党员，尤其是党员干部，受到党内自上而下的监督，有利于纯洁党的组织，增强党的战斗力。党员在行使这项权利的时候，要注意两点：一要实事求是，有根有据，不能捕风捉影，更不允许诬陷捏造;二要按组织原则办事，进行批评、检举、揭发，要求处分、罢免，都应在党的会议上正式提出，不允许采取自由主义的态度，背地议论或随意传播扩散。
(5) “行使表决权、选举权，有被选举权。” 任何党员只要他预备期满，从转为正式党员起，在党内就享有表决权。在党的会议上就某一个问题进行表决时，党员有权表明自己赞成或反对的态度;在党内进行选举时，党员有平等的选举权和被选举权;可以按照自己的意志进行投票，任何人不得加以干涉，或强迫选举人违背自己的意愿。党的组织要切实保障党员的这一民主权利的正常行使，以利于加强党的建设，提高党的战斗力，充分发挥党在我国社会主义事业中的核心领导作用，加快改革开放和现代化建设的步伐。
(6) “在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。” 我们党历来强调，对人的处理要采取慎重态度，做到实事求是，合情合理，经得起历史的检验。党组织在对党员进行处分和鉴定时，由于种种原因，有时可能会出现某些偏差。这就要允许党员本人进行申辩，也应允许其他党员为他作证和辩护，以便党组织更加全面地、实事求是地处理问题，做到不冤枉一个好人，防止冤假错案的发生。
(7) “对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。” 我们党实行民主集中制的组织原则，党内按多数的意志决定问题，以保证党在思想上行动上的统一。党的决议和政策一经做出，党员必须五条件地服从并坚决执行，这是每个党员必须执行的一项义务。但是，如果党员对党的决议和政策有异议，在坚决执行的前提下，可以保留自己的意见，并可向党的上级组织直到中央提出，因为真理有时也可能掌握在少数人手里。如果党员所提出和保留的意见是正确的，党组织就要虚心听取，认真研究，及时修正，避免由于决策上的失误，给党的事业造成损失。
(8) “向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。” 党员如果认为党内某一问题应当解决或本人受到党内不合理的处分或因揭发坏人坏事受到打击报复，有权向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并有权要求有关组织认真负责地给以答复。这样做既可以使党组织及时发现问题，掌握情况，尽快地解决处理党内某些问题和消极现象，克服党内各种官僚主义的作风，提高党的领导机关的威望，又可以增强党员坚持真理，修正错误的信心。共产党员要正确行使这一权利，不怕强暴，不畏权势，敢于为真理而献身。
按照全区基层党建工作的要求，在区委的领导和区委组织部的指导下，我带领区建设局班子成员，团结全局广大党员、干部、群众，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，认真贯彻落实基层党建工作责任制，切实履行“第一责任人”职责，发挥好“一班之长”的带头作用，使整体工作再上新台阶，重点工作实现新突破。现就一年来履行基层党建第一责任人职责的工作情况报告如下：
一、主要做法及成效
一、落实党建工作责任制，切实履行好第一责任人的职责
牢固树立“不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”的观念，召开局党委会专题研究制定党建工作思路、规划及措施办法，明确党建目标任务、工作考评机制和激励机制，坚决做到“三个坚持”：一是坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作、决策决议及通过的事项，率先垂范、攻坚克难、狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行，时刻为党员干部树立表率，敢于叫响“向我看齐”的口号，从自身做起，抓典型示范，以点带面推动全局党建工作发展。二是坚持学习提高理论水平。始终加强自身学习，特别是党建知识学习，不断提高党的理论修养，不断提高驾驭党建工作大局的能力。三是坚持狠抓落实严肃纪律。把党建工作与业务工作同研究、同部署、同推动，全局上下严格落实党要管党责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保党建各项工作抓早、抓细、抓实，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，分析原因、改进方法，加强工作纪律。
二、注重党建基础工作，发挥党委班子成员的龙头作用
一是加强学习，加快学习型班子建设。为努力提高局党委班子成员领导水平和执政能力，坚持领导干部每月集中学习时事政治，并撰写学习心得，积极推进学习型党组织建设，以此为重点，营造人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围，通过学习，提高全局党员干部的政治理论素养，提升全心全意为人民服务的意识。 二是强化责任，提高党委班子的建设。坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，通过加强党委工作程序规范化建设，严格执行民主集中制，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动班子成员的能动性和积极性，突出班子的集体领导地位。推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平，下大气力抓好党建工作责任制的落实，在班子内部，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作，认真落实党委各项工作制度，努力构建按制度管人、办事的工作机制，不断提高工作的能力和水平。三是加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是狠抓干部作风建设，促进干部行为的规范。在党委班子建设中，把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。五是严格标准，积极发展党员干部。坚持入党志愿和个别吸收的原则，坚持公示制、票决制、责任追究制“三制”，严把党员入口关，严格工作程序，成熟一个发展一个。从入党申请人到入党积极分子，确定发展对象吸收为预备党员和转为正式党员，每个环节都由党支部书记亲自把关，确保程序不走样、不变通。全年共发展预备党员2名，按期转正1名。 六是制度创新，建立党建工作长效机制。建立考核激励机制，评选基层组织建设优秀党员，年终进行专项表彰奖励，建立局党委会议制度，党员定期学习制度，制定领导干部、机关党员结对帮扶制度，推行党委、党支部书记抓党建促发展述职述廉测评制度，定期召开民主生活会制度，定期收缴党费制度，党员干部定期培训制度，各项制度规范上墙。这些制度的制订，使党建工作正规化、制度化。
三、围绕创新活动内容，开展各具特色的主题实践活动
一是深入推进“创先争优”活动，丰富活动载体。借鉴成功经验，局党委确定主题，落实载体，丰富内容，采取措施，开展了具体形式多样、发展主题突出、创建特色鲜明的主题实践活动，形成了推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、比学赶超的生动局面为基层党建注入了新鲜的活力。二是将党建工作和业务工作紧密结合。把服务群众作为基层党建工作的根本出发点和落脚点，在工作实践中积极探索和创新工作机制，把党建工作与“民心工程”结合起来，通过示范片区提质改造、保障性住房、市政基础设施的维护修缮等工作，切实解决群众所难，为群众办实事办好事，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。三是加强党员教育管理。不断加强党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质，坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，实现党员干部的工作作风明显转变，工作效率显著提高，党群、干群关系明显改善，树立党组织的良好形象。
二、存在的问题和不足
虽然我局基层党建工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足和差距，主要表现在：财力有限，虽在党建工作上有一定的投入，但仍不能满足形势发展的需要，制约了工作开展;学习氛围不浓，思想观念有待进一步解放，工作指导尚有不科学的地方;围绕创先争优抓党建、促中心的方法和力度还不够高，在活动的形式、内容上的创新程度还不够;个别党员干部思想重视程度还不够高，抓党建工作热情不高，劲头不足。这些问题和不足，我们在下一步工作中将加大力度认真改进。
三、下步工作打算
在今后的工作中，按照区委的要求，我将一如既往认真履行好党委书记的职责，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众的长效工作机制，深入开展创先争优活动，促进党的基层组织建设上台阶、上水平。切实增强党的基层组织的服务能力，为实现全区经济又好又快发展作出自己应有的贡献!
开展“三为”为主题的党委书记讲党课活动，既是县纪委安排的一项重要工作，也是荣华乡干部队伍，尤其是党员领导干部建设上的薄弱环节，更是需要迫切转变和加强的方面。为此，借上党课的机会，我着重讲以下几个方面的问题。
一、什么是“三为”。
二、开展“三为”为主题活动的内容和要求。
三、当前荣华乡干部队伍现状与“三为”主题活动标准的差距。
一是存在“三不高”现象。
1、觉悟不高。体现在我们身上就是没有充分认识到自己承担的职责和责任的重要性，对工作、对事业缺乏应有的责任心和强烈的内生动力，有些同志把责任当成包袱，想方设法甩出去，有群众找来办事或者来信来访,简单的就推推拖拖，稍微困难—点的问题,就说没有办法,要找书记、找乡长,全乡这么大，事情这么多，如果什么事情都要书记、乡长来解决、来办理，那要咱们分管部门还有什么用? 当前，我们正处于加快发展的关键时期，任务很重，大家有压力是正常的，但千万不能因为有压力而逃避责任。我们都要把责
任当成一种抱负，兢兢业业干事，利用好这个舞台，充分展示才华，全力以赴、满腔热情地做事，决不能把责任当包袱甩出去、图清闲。这样不仅自己会小看自己，也会被别人看小。
2、工作标准不高。干工作、做事情大轰大嗡，虚于应付，领导布臵到哪里就干到哪里，甚至主动降低工作标准，十分的工作只是勉强干到八分。咱们乡有好几项工作都是这样，平时不用心，全县排名的时候拽个尾巴，总是后几名，县里开会的时候先进典型发言的不多，后进表态发言不少，缺乏逢旗必夺、有先必争、争创一流的精神。
3、效率不高。接到一项任务，不是雷厉风行，快马加鞭，想尽办法去完成，而是拖拖拉拉，效率低下，能够一天办完的事情，非要拖上个两三天。很多工作需要领导去催、去推、去逼，才能有结果。否则，还是三天打鱼两天晒网，甚至拖到最后没了回音，不了了之，还以为是领导们忘记了，实际上是看你工作比较多，不忍心再逼你、催你。
二是存在“三不强”现象。
1、工作主动性不强。对份内的工作等靠思想严重，推推动动，拨拨转转，甚至推也不动，拨也不转，没有千方百计把事情办好的意识。比如咱们有好几项城建和项目建设工
作，催的我都感觉到不好意思了，但就是推不动，不见进展，连县领导对此都感到很不满意。
2、专注性不强。干事情虎头蛇尾，没有一竿子插到底的狠劲和一抓到底的韧劲。很多工作开头轰轰烈烈，到最后悄无声息，说到底还是惰性在作怪。有时候是工作忙，但更多的时候有空就想玩一会儿，还给自己很多冠冕堂皇的理由：不是什么大事，玩一会儿干也不耽误。
3、创造性不强。在这里我先说一下创造性工作，所谓创造性开展工作，就是围绕“干成事、不出事、更出彩”这一结果，千方百计把工作完成。而不是去大张声势，乱搞一通，工作虽然干了，但是留下一大堆后遗症。现在有部分同志工作思路不宽，办法不多，墨守成规，按部就班，不能根据形势的变化，创造性地采取措施和对策，努力搞好运作。遇到问题躲着走，遇到困难绕着走，不能充分利用手中掌握的资源解决问题。有些同志口上说着要创造性开展工作，实际上是瞎搞乱搞，到最后也没有解决问题，或者是解决问题了，但是带来很多不必要的麻烦。
三是存在“四缺失”现象。
1、荣誉感缺失。有部分同志身在茨沟，享受着茨沟发展带来的成果，却没有想到真正为茨沟添光彩。对自己承担
的职责，对茨沟的发展缺乏起码的荣誉感。当面一套说茨沟的好话，背后一套尽说坏话，也可以说当面像人，背后是鬼，在他那里完全没有秘密可言，刚知道一点事情当做新闻就到处宣扬，生怕别人不知道。还有些同志比别人知道多一点所谓的“秘密”，就以此作为自己炫耀的资本，故弄玄虚。还有个别同志更为无耻，故意在下边煽风点火，抽群众去上访，给上访人透个信、报个密、支个招，没有一点集体荣誉感，完全一副奴才嘴脸，小人面目!不要以为领导们都不知道，世上没有不透风的墙，只要做了，别人早晚都会知道。
2、自信心缺失。对工作缺乏应有的信心，接到一项任务自己先打退堂鼓，压根就没有想到要把工作干好，遇到一丁点困难跑得比兔子都快。刚接到一件事，就给领导说，这事以前没有办过，不知道能不能办成，要办不成咋办?一听就是没有一点底气，本来能办成的事效果也会大打折扣。遇到老信访户就从心里产生畏惧：以前那么多人都解决不了，我怎么能解决?一遇到难事就找借口：这事不好办，以前好几任领导都没有办成，我有不必人家多个头、多双手，我怎么能干成?首先想的都是办不成事的主观或客观理由，而不是积极的想办法把事情办成，究其原因，就是自信心不足。
3、集体观念缺失。我们很多工作都是要讲协调讲配合的，必须拧到一块，形成合力，才能把全乡的工作做好。但
有些同志在这方面做的很不到位，总是在等待观望，出工不出力，甚至连工也不出，没有扎扎实实做好协调配合工作，形不成真正的合力。比如咱们在清洁家园中搞的集体活动，工具也没少买，咱们钱也没少花，大部分同志干的热火朝天，少部分同志站在一旁要么窃窃私语，要么冷嘲热讽、指手画脚，好像自己不干活就比别人强、就是光棍，就是由于这部分人员不同心、不同步、糊弄了事，往往影响到整个活动的效果。这说到底不仅仅是工作上的问题，还是个人品质上出了问题。
4、宗旨意识缺失。说到宗旨意识，很多人认为这是唱高调，实际上不是这样。宗旨意识不强最直接的体现就是群众观念淡薄，没有吧群众反映的事放在眼里，装在心里。最直接的效果就是干群关系紧张，群众对干部不满意，对干部所做的工作也不满意，进而导致对整个社会不满意。前一阶段的社会治安满意度调查就是例子，其实最根本问题还是出在干部上。群众来找我们是出于对我们的信任，对此，我们必须要有正确的认识和态度。
四、产生问题的原因
针对以上的问题，我想主要有四个方面的原因。
一是对干部的教育还不够到位。教育方面抓的不到位，每周四全体机关干部学习制度刚开始还能够坚持，但是由于工作安排的比较多，基本上荒废了。
二是管理方面不够严格。总认为同志们很辛苦，不忍心过多地去批评大家，即使有些同志做得很过分，也只是在会上点到为止，对事不对人，没有上纲上线去处理人。导致有些同志干劲越来越小，工作越来越差，而胆子却越来越大，没有一点畏惧心理，甚至干出违法违纪的事情。
三是抓工作落实不到位，没有坚持一竿子插到底。工作布臵多，督查落实少，往往都是工作安排下去了没有过多地追问、督促、落实，盯得不紧。以前值班的时候总是把班子成员轮流叫到我的办公室里，问问近一段工作开展情况，脑子记不住就用笔记下来，闲下来的时候翻翻。现在，有时候确实是忙，但更多的时候总是以工作忙为借口偷懒。现在又部分同志干工作不认真，不深入，不具体，有好几项大的工作咱们乡的进度很慢，一直没有进展或者进展不顺，这与我也有很大的关系。
四是和同志们谈心交流少，关心爱护不够。由于咱们乡工作重心在城区，特别是城中村改造工作和城建工作，占用了我大部分精力，再加上有时候会议多，在乡里办公的时间比较少，和同志们在一起沟通交流的机会也就少了，对同志
们的关心爱护不够，有些同志心理出现问题也没有及时发现疏导。时间长了就导致部分同志心理不健康，呈现畸形，集体观念和荣誉感逐渐丧失，工作作风简单粗暴，工作积极性不高。
五、如何做一个“三为”型干部
要想从根本上解决以上存在的问题，就要村根上抓起，那就是做人与做事，下面，我就如何做一个“”型干部，谈谈自己的看法。
一是要以“三为”为标准做人。
写一个“人”很容易，只有一撇一捺，但真正做好一个“人”，却很难。做人不见得非得顶天立地，但一定要堂堂正正、光明磊落，对得起的良心。我想，应当这样做人：
1、做一个自信的人。做人应该有信心，自信是人干事创业的动力。做人有困惑，做事有困境，这很正常，世上没有一帆风顺的事，只要充满自信，积极地工作，办法总比困难多。其实是人怕干活，或怕人干，只要有信心，具住体，没有干不好的工作。别人办不成的事你能够办成，这就是本事，这就是执行力!
2、做一个内心和谐的人。20xx年，温去祝贺著名的国学大师季羡林先生95岁寿辰，季羡林对温说了一句极富哲理的话，就是做人要内心和谐。具体到党员干部来说，就是要常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己;常怀敬畏之心，正确对待手中的权力;常怀平常之心，正确对待进退去留;常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。有些同志内心就不和谐，心浮气躁，胸中无点墨，却爱冒充学问家、评论员，总喜欢指手画脚、乱发牢骚，总觉得自己能力比别人强，总觉得组织对不起他，总觉得领导对不起他，总觉得单位对不起他，总觉得身边的同事和朋友对不起他，开口闭口就是讲条件、要待遇，稍不满意就乱发牢骚，这样的人内心很累，也得不到幸福。
3、做一个充满人格魅力的人。领导科学理论认为，人的威信来自于两个方面：一个是权力或社会地位本身形成的，这个叫强制性影响力;另一个是由品行、修养、才干所形成的令人信服的力量，这个叫非强制性影响力。非强制性影响力升华到一定的境界就是人格魅力。我们每个党员干部特别是领导干部，在日常工作中除非遇到特殊情况，都要尽可能多的使用非强制性影响力，少使用强制性影响力，用人格的力量去影响群众、推动工作、塑造形象，安排一切工作都要身先士卒、率先垂范，这样既能迫使我们在工作中多动脑筋、多想办法，也能在不断推进问题解决和矛盾化解中提升我们的人格魅力。为什么有些人是天生的领袖，就是因为他们身上充满了人格魅力。
4、做一个真诚的人。真诚就是对待朋友或者同事真心诚意，让别人感觉到和你在一起很轻松，不用设防。人是讲感情的，你对别人多一份真诚，别人也会将心比心，以情换情。我们在座的每位同志，都要始终做到以诚待人，襟怀坦白。同事之间相处一定要以诚相待，因为人生几十年，如白驹过隙，转瞬即逝，一生中在一起共事的人、工作过的单位也屈指可数，所以我们应该珍惜同事之间的友谊、珍视单位的荣誉，要有集体荣誉感。在解决信访矛盾、与群众相处过程中也是这样，以诚相待，只要咱们有足够的诚意，就一定能够赢得群众那颗对我们设防的心，赢得群众的信任和尊重。
5、做一个正直正派的人。人正不怕影斜，脚正不怕鞋歪。品行端正，做人才有底气，做事才会硬气。襟怀坦荡，光明磊落，就会赢得他人的信赖与尊敬。作为乡村两级的党员干部，处事一定要公正，其实许多信访矛盾都是由于个别干部不注意自身影响多吃多占，或者处事不公、偏袒一方而造成的。只要我们公平、公正，群众是讲道理的。心术不正、故弄玄虚、口是心非，用心计，耍手腕，当面一套，背后一脑筋、多想办法，也能在不断推进问题解决和矛盾化解中提升我们的人格魅力。为什么有些人是天生的领袖，就是因为他们身上充满了人格魅力。
4、做一个真诚的人。真诚就是对待朋友或者同事真心诚意，让别人感觉到和你在一起很轻松，不用设防。人是讲感情的，你对别人多一份真诚，别人也会将心比心，以情换情。我们在座的每位同志，都要始终做到以诚待人，襟怀坦白。同事之间相处一定要以诚相待，因为人生几十年，如白驹过隙，转瞬即逝，一生中在一起共事的人、工作过的单位也屈指可数，所以我们应该珍惜同事之间的友谊、珍视单位的荣誉，要有集体荣誉感。在解决信访矛盾、与群众相处过程中也是这样，以诚相待，只要咱们有足够的诚意，就一定能够赢得群众那颗对我们设防的心，赢得群众的信任和尊重。
5、做一个正直正派的人。人正不怕影斜，脚正不怕鞋歪。品行端正，做人才有底气，做事才会硬气。襟怀坦荡，光明磊落，就会赢得他人的信赖与尊敬。作为乡村两级的党员干部，处事一定要公正，其实许多信访矛盾都是由于个别干部不注意自身影响多吃多占，或者处事不公、偏袒一方而造成的。只要我们公平、公正，群众是讲道理的。心术不正、故弄玄虚、口是心非，用心计，耍手腕，当面一套，背后一套，就谈不上主持公道，伸张正义。己不正，何以正人?所以，做人一定要走得直，行得正，做得端，一定要经常问问自己是否正直、公道。
6、做一个谦虚大方的人。大方待人、虚心做事、低调做人，才能够有威信，才能够干好工作。为什么有的人工作起来虎虎生威，也很有思路，但就是人缘不好，威信不高。究其原因不外乎有三点。第一是重利，爱贪占小便宜。请客吃饭一喊就到，从来不付帐，吃过饭还有一个习惯性动作就是弯腰系鞋带——不至于掏钱。还会经常因为一些鸡毛蒜皮的事情和邻里、朋友闹的不愉快，这种人称之为小器。第二是轻义，当面笑背后刀。得了利益寸步不让，即便是很好的朋友，转眼间就翻脸，就像狗一样，说咬人就咬人。当面称兄道弟，背后就是冷枪暗刀。这种人称之为小人。第三是高傲，只会仰头看天。目空一切，自以为老子天下第一，其实是一瓶不满，半瓶咣当，昂首挺胸，好像天下人都欠他几斤几两似的。实际上这样的人不知道是否“志大”反正是“才疏”，总是看不起别人，觉得别人水平差，都不如自己。与上级对口单位接头的时候也是这样，脾气比领导还大，不配合人家的工作，说撂挑子就撂挑子，时间长了就与上级对口单位的关系搞得很僵，协调都不好协调。做人要谦虚，要大方，才能办成大事，才能成就大业。
7、做一个甘于奉献的人。最近，中组部部长李源朝对干部提出了“比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受”的“三比三不比”要求。没有一点牺牲精神、奉献精神，就成不了一名好干部。其实从长远来看，奉献是和收获成正比的，奉献的越多，收获的越多。有人会说，我整天兢兢业业干工作，丝毫不敢懈怠，好多年如一日，但是看着人家提拔就是轮不到自己，请问我收获了什么?其实这个问题很简单，你收获了充实、收获了尊严、收获了经验、收获了广泛的人脉。虽然这次没有被提拔，但是奠定了广泛的人脉基础，有可能下次就会被提拔，就算一辈子没有被提拔，但是赢得了广泛的赞誉。请大家相信，有付出，必有收获，有奉献，就有回报。
人生在世，就要做事。如何做事?我想，有三种境界，第一种境界是用力做事，第二种境界是用脑做事，第三种境界是用心做事，层次逐渐提升。做事要如水，有万折必东不回头的志气，赴百仞之谷而不惧的勇气，有滴水石穿的韧劲。我们干工作要保持低调，应该是没干不说，多干少说，先干后说，甚至是干了也不说，要相信群众都是心知肚明的，相信领导都是心中有数的。低调之“低”，不仅表现在个人姿态要放低，行事的调子要降低，而且要求回报的期望值要减低，不能干出一点成绩就要求回报，向组织伸手。我们作为党员干部，脚踏实地干好工作是应该的，是基本要求，任何人都不能把这当作伸手要待遇的理由。只要踏实工作，你的形象自然就会高大起来，自然就会赢得好评和认可，也才能为自己的进步创造有利条件。当然，这里讲做事虽然低调，但是做事的标准要高、目标要高、要求要高、姿态要高和方向要高。
二是要以“三为”为标准做事。
1、要专心做事。什么是专心?我认为就是要深、要实，要用心，尽可能地沉下去、钻进去。“深入则具体”，只有钻到事物的内部、了解事情的本质，才能发现问题，才能抓住关键，才能早出成效。但是现在有些同志，一天到晚忙忙碌碌，东看看、西摸摸，没有方向、没有重点，没有统筹安排，结果仍是一事无成;有的同志做事有始无终，虎头蛇尾，半途而废，三分钟热度，持续力不够。这些问题的存在，严重影响了全乡整体工作的进展，使很多重大工作推进不了，很多重大决策难以深入实施。如何解决这些问题?就需要我们竭尽全力，一门心思扑下去，专心去做，排除一切干扰，把所有的精气神都集中在工作上，一切围绕工作转，三心二意，走马观花，绝对出不了成绩。
2、要务实做事。“空谈误国，实干兴邦”。务实，就要摸实情，深入实际，多搞调查研究，全面掌握各方面的真实情况，为决策和工作提供可靠依据;要想实招，在吃透上情、摸清下情、了解外情的基础上，既积极思考带有全局性、战略性、前瞻性的重要问题，又深入分析带有普遍性、苗头性、倾向性的现实问题，认真研究和提出切实可行的解决问题的思路、办法和措施;要干实事，有一种“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的精神，聚精会神谋发展，一门心思干工作，扑下身子抓落实，真正做到说干就干、干就干好、干出样子;要求实效，坚持把解决问题、推动工作、促进发展作为检验工作成效的根本标准，把精力放在解决问题上，把功夫花在推动工作上，把本领用在促进发展上。
3、要高标准做事。我们做事，就要高起点定位，跳出自己看自己，对照先进找差距，放眼全局定目标，自我加压争一流;就要全身心克难，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都能坚定必胜信心和决心，知难而进不言难，迎难而上不畏难，攻坚克难解难题;就要下功夫创新，有一种敢闯敢试敢冒的激情和锐气，勇于探索不怕失败，敢于创新不怕风险，勇于突破不怕挫折。
4、要高水平谋事。谋事，就是运作事。一个人工作水平的高低，主要取决于其运作的能力，能把别人办不成的是运作到“能成事、不出事”，这就是本事。“省委卢展工书记也经常讲的一个词就是“运作”。运作从字面上理解，就是运筹运行，强调的是做事要身到、力到，更要心到;既要动手、动脚，更要动脑;既要苦干实干，更要巧干。科学运作也是生产力，要通过运作促落实、促成效、促发展。依照现行的政策来干工作，既不违背政策还要有力的推进工作，就要求我们的工作必须坚持创新、富于创造，用心运作，善于运作，决不能一布臵任务就讲违背政策，就说没办法，或者是就是照抄照搬、应付了事。做为党员干部特别是我们乡村两级的领导同志，组织上是给了咱们职位职权，就是给了咱们资源，如果咱们手里掌握着资源，却没有办法按照现行政策去变通、去组织、去运作，不会综合运用现行的政策和手段处理、解决问题，那说明咱们的能力水平根本不胜任这个职务，那就要换人。我们乡承担的工作任务很重，很多工作如项目建设、招商引资、城建工作、征地拆迁等等，标准高、任务重，要求我们必须学会超前运作，全盘运作，全力运作，确保各项工作按计划顺利推进。对于一些棘手的问题，更要着眼大局，搞好运作，通过创新创造，变不可能为可能，把不好做的事情做好，既要解决问题，又要不出问题，甚至把似乎已成定局的失败转化为奇迹般的成功，这才是运作。
5、高效率做事。脚踏实地的工作作风，是我们做好各项工作的前提，也是办事效率高不高的具体表现。当前，在少数同志身上还存在着作风不实，效率不高，人浮于事的现象。少数人对上级布臵的工作抱应付态度，完成任务只求过得去，缺乏竞争意识，对有困难的工作，缺少吃苦耐劳的精神，缺少雷厉风行、立说立行、遇事不过夜的工作作风和精神，能拖则拖，能拖多久就拖多久。我们要极力倡导重实干、重实效的工作作风和精神。重实干，就是要埋头苦干，不尚空谈，用实干锻炼自己的意志和才能;重实效，就是要把心思凝聚到事业的发展上，把精力集中到工作的落实上，以对组织负责、对事业负责、对上级负责、对自己负责的态度，认真履行好工作职责，少说空话、套话、虚话，多办正经事、实在事，既注重结果，又注重过程，一步一个脚印，扎扎实实做好每一项工作。自觉养成雷厉风行的工作作风，对上级布臵的任务和交办的事情，全力以赴认真执行和办理，决不拖拖拉拉，决不推诿扯皮，决不明顶暗抗，决不回避和上交矛盾。
总之，只要我们以“三为”为标准，实在做人，真诚待人，低调做事，善于谋事，就没有办不成的事;只要大家齐心协力，心往一处想、劲往一处使，就一定能够做好荣华的各项工作，就一定能够实现荣华新的腾飞和发展!
对于什么是“合格”党员的问题，做一名合格的共产党员，关键是要认识到“合格”二字的基本要求，重点是要落实在“做”字上。这也就是说，“合格党员”不是自己“说”出来的，更不是自己“喊”出来的，而是靠“高素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。 对于什么是“合格”党员的问题，马克思主义经典作家都曾作过论述。我们党的历次代表大会通过的党章，也都对此作了明确的规定。党的八大把“为提高党员标准而斗争”作为一项政治任务来强调，以适应社会主义建设的需要。党的十一届三中全会以后，邓小平同志又提出了“执政党的党员应该怎样才算合格”的问题，他认为，能够成为群众模范的党员才算合格，否则，就是“不合乎党员的资格”、“不合乎党员的条件”。在党的xx大报告中强调，要“坚持不懈地提高党员素质”，“及时处置不合格党员”。可见，共产党员作为先进分子，应该对自己高标准、严要求，必须成为“合格党员”，成为全社会的先锋和表率。这一点，自我们党诞生以来，也是一直这样要求的。
毛泽东同志指出：“共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。共产党员在民众运动中，应该是民众的朋友，而不是民众的上司，是诲人不倦的教师，而不是官僚主义的政客。共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的;而大公无私，积极
努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。”周恩来同志指出：“一个干部、一个共产党员的最基本的要求，就是要有革命的热情，要有朝气、有干劲。革命热情一衰退，政治上就要蜕化了。”邓小平同志给出了答案：“中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。他的目的是要实现社会主义、共产主义。”我们除了深刻体会到党的历代领导人极其重视建设一支“合格”的党员队伍之外，也自然而然地能够得出这样一个结论：合格党员是在为党、国家和人民的事业不懈奋斗中成长起来的，是在革命、建设和改革发展的实践中产生的。换一句话说就是，合格党员是“做”出来的。 在新的历史时期，怎样“做”一名合格共产党员呢?我认为，应该从以下七个方面努力。
第一，“做”一名合格共产党员，必须加强党性修养，不断提高自身素质。 第二，“做”一名合格共产党员，必须牢记自我角色，强化党员意识。 第三，“做”一名合格共产党员，必须认清重大问题，坚定理想信念第四，“做”一名合格共产党员，必须树立正确“三观”，坚持为民宗旨 第五，“做”一名合格共产党员，必须联系岗位职责，发挥模范作 第六，“做”一名合格共产党员，必须严守行为规范，遵守党纪国法 第七，“做”一名合格共产党员，必须发扬优良作风，永葆政治本色。
