为了及时、有效预防控制H7N9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、职 责
(一)为切实做好防治H7N9流感工作，决定成立防治H7N9流感领导小组，小组下设3个工作组。
(二)H7N9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内H7N9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。
各村卫生所负责人负责辖区内H7N9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。
各工作小组名单及职责如下:
1、领导小组
组 长:
副组长:
成 员:各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。
2、应急急救队
组 长:
副组长:
成 员:
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
3、疫情处置小组
组 长:
副组长:
成 员:
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
4、后勤保障小组
组 长:
成 员:
工作要求:所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
二、应急措施
(一)疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。
(二)紧急疫情防控程序
1.报告疫情
发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。
2、预案启动
发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。
3、安排和部署
根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消杀
由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。
5、总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感管理部门。
三、保障系统
(一)物质保障
准备充足的防治H7N9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障
由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
(三)人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型流感的技术决策、建议及现场诊断。
为进一步做好我县H7N9禽流感防控工作，防止人感染H7N9禽流感等疫情在我县传播和扩散，根据国家、省、市、县统一部署，结合我委实际情况和工作职责，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的原则，采取严格控制传染源，切断传染途径、保护易感动物的综合防治措施，防止疫情发生。
二、防控任务
按照县政府办《关于做好当前H7N9禽流感防控工作的紧急通知》(岳政办〔20xx〕6号)要求，各畜牧兽医站在当地乡镇政府统一领导下，尽职尽责完成各项防控任务。
1、高致病性禽流感免疫。各地要针对本地补栏家禽、免疫抗体水平不达标及去年秋防不足的薄弱环节，做好高致病性禽流感的强制免疫工作，尤其要做好种禽、规模养禽户的程序化免疫接种工作。对水禽饲养量大、林下土鸡规模养殖户、养禽密集区域，要科学启动高致病性禽流感的春季强免工作。
2、H7N9禽流感监测。针对当前的形势开展一次全面的疫情普查，尤其是规模养殖场、活禽交易市场，从外地调入商品家禽及产品较多的地方。根据市防指要求，全县采取10个规模养禽场，一个活禽交易市场，每场采集30份血清样品于2月13日送市畜牧兽医局检测，发现阳性病例，按照《动物H7N9禽流感应急处置指南》处理。
3、家禽防疫重点场所消毒。对家禽养殖、屠宰及活禽交易等重点场所全面实施消毒灭源工作。
4、动物检疫监管。要进一步加强家禽的产地、运输、屠宰检疫工作，禽类及禽产品凭检疫合格证运输、上市销售。对检疫监管过程发现的病死畜禽要严格无害化处理，做到“四不一处理”，不留隐患。
5、H7N9禽流感防控宣传。H7N9禽流感可防可控，要加强禽流感防控知识宣传普及，引导社会公众理性消费禽类产品，坚持正确舆论导向，防止恐慌，指导兽医、养殖从业人员等密切接触者规范操作，做好高危人群防护工作，普及科学防控H7N9禽流感知识。
6、应急值守。各地要做好突发疫情的各项应急准备工作，实行24小时专人值班和领导带班制度，严格履行责任制。县畜牧兽医局要加强动物用疫苗、消毒药、防护服等动物疫病防控物资贮备。一旦发生疫情，能快速反应、及时应对，果断处置。实行零报告、日报告制度，各乡镇每日14:30前上报，县农委值班电话，联系人:。
三、保障措施
1、成立组织、加强领导
县农委成立H7N9禽流感防控领导小组。
2、开展工作督查，确保取得实效
县农委成立8个督查组，委班子成员带队，到各地开展工作督查禽流感免疫，监测排查，消毒灭源，检疫监督，无害化处理，应急值守，信息报送等工作是否落到实处，确保H7N9禽流感防控工作取得实效。
3、强化应急物资贮备
根据防控工作需要，及时调购疫苗、消毒药品，防护用品等防控物资，确保防控工作顺利开展。
4、明确工作纪律
委属有关单位及各站人员，必须坚守岗位，保持手机畅通。严格按规范报告、处置疫情。
为科学有序地做好我校H7N9禽流感防控工作，提高防控和应对H7N9禽流感的能力，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护正常教学秩序和生活秩序，在卫生部门指导下，特制定本工作方案。
一、 H7N9禽流感防控领导小组:
二、制定我校H7N9禽流感应急预案。
三、具体防控措施;
1、 积极开展多种形式的健康宣教，普及H7N9禽流感防控知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大师生对流感防治的正确认识和自我防护能力。
① 可利周一广播，对全体师生进行H7N9禽流感防控知识普及。
② 通过校园网(RTX)对全校教师进行H7N9禽流感防控知识的宣传。
③ 利用周五进行“H7N9禽流感防控相关知识”主题班队会。
④ 宣传栏张贴H7N9流感防控知识图片。
⑤ 通过校讯通给全体学生家长温馨提示，提醒每位家长每天学生上学前监测学生的体温，如有发热，及时到正规医院就诊，热退48小时后方可返校。
2、 做好各班教室、功能室及各办公室等的开门开窗通风及清洁工作，每班指定专人做好每天早晨及中午课室开门开窗通风，保持空气流通。
3、 班主任要做好晨、午检及因病缺勤学生的电话追踪(了解具体情况)及登记工作。每天上午10点、下午15:00将晨的、午检情况以书面或RTX形式报告给校医，由校医负责汇总全校师生因病缺勤和后续随访工作，每天下午四点半前将本校学生情况上报到市健康监测网。当学校出现类流感样病例时,由校医规定需隔离的时间,班主任配合督促执行。
4、 总务处安排清洁工做好各功能区、办公室及课室的清洁消毒工作。厕所水龙头、门把手、洗手池、冲水按扭、楼梯扶手等每天消毒两次，各班课室每天下午学生放学后紫外线灯消毒一小时，并做好消毒登记工作。各位教职工做好自己办公桌的清洁工作。
5、 学校配合卫生部门做好学校H7N9禽流感暴发疫情的处理等工作。
为科学有序的做好H7N9禽流感防控工作，提高防控和应对H7N9禽流感防控的能力，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的考学秩序和生活秩序，制定本方案：
一、成立H7N9禽流感防控领导小组：
组 长：
副组长：
组 员：
领导小组下设办公室，由陈任办公室主任，钟正安任联络员(电话：)。
二、积极开展多种形式的健康宣传教育，普及H7N9禽流感防控知识，倡导环境卫生，科学洗手等卫生行为，提高师生对流感防治的正确认识和自我保护能力。各学校要通过板报、宣传栏和校园广播等途径宣传防控知识。
三、各学校要加强上学期间的学生体温监测，如发现发热，应及时到医院就诊，并报告上级防控部门。热退48小时后才能返校。
四、各学校要加强教室、功能室和办公室的开门开窗通风及清洁工作，指定专人负责，保持空气流通。放学后，对教室、功能室和办公室等重点区域进行消毒。
五、市局派驻各单位的蹲点干部负责本蹲点单位的防控工作。各单位要成立相应机构，指定专人负责与市局防控办的联络工作，定时向局防控办反馈信息。
一、高度重视，及时对学校防控工作作出部署，加快落实各项防控措施。各地教育行政部门和各级各类学校要增强防控意识，高度重视人感染H7N9禽流感防控工作，主动加强与卫生部门的沟通和联系，及时了解本地疫情和防控工作部署，在当地政府的统一领导和卫生部门的具体指导下，结合学校实际和特点，采取有针对性的措施，切实落实各项防控要求。
二、落实疫情报告制度，加强监测报告，强化早期处置。各地中小学校和托幼机构要切实落实晨检、因病缺勤、病因追查与登记制度，一旦发现师生有流感样症状(如发热、流涕、咽痛、咳嗽、头痛、呕吐、腹泻等)，要督促其及时就医，并依照有关规定报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。高校校医院要严格按照有关规定，做好流感疫情监测、排查和报告工作，落实预检分诊、消毒隔离、医疗废物处置等管理制度，确保做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。
三、加强校园环境卫生管理，强化检查监督，保证学校食品安全。要坚持经常性的卫生扫除，强化卫生检查，消除卫生死角，保持校园环境整洁。要切实落实食品安全和饮用水安全管理制度，学校食堂和农村义务教育学生营养改善计划食品供应单位，要按照规定严格食品采购、加工、供应、贮存等关键环节的安全管理，不得购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品，未经检疫的家禽、家畜不得自行宰杀加工，加工食品时要确保煮熟煮透。有自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池的学校要在卫生部门的指导下做好相关供水设施的清洁、消毒等管理工作，定期请当地卫生部门进行水质检测，确保饮水安全。
四、宣传普及防控知识，做好健康教育和舆论引导工作，提高学生自我防护能力。各级各类学校要把流感等春季传染病防控知识作为当前学校卫生防病宣传教育重点，通过健康教育课及其他多种宣传形式向师生、家长普及科学防控知识，重点教育并督促学生保持良好个人卫生习惯，包括经常用肥皂和流水洗手;咳嗽或打喷嚏时应用纸巾遮住口鼻;避免接触禽类(家禽、野禽)、牲畜等易于携带禽流感病毒的动物，一旦接触过禽鸟或禽鸟粪便，要立刻用肥皂和清水彻底清洁双手;保持居住及学习场所的经常开窗通风;加强体育锻炼，注意膳食营养，提高自身免疫力;减少或避免前往人群稠密场所;如出现流感样症状要及时到医院看病，留在家中休息等。
五、要强化应急值守工作，确保信息畅通。各级教育部门和各级各类学校要加强值班工作，做到人员到位、联络畅通、反应迅速，发现问题及时上报。中小学要认真落实病因追查登记制度，高校要加强发热门诊的值班力量，加强与卫生部门的疫情信息沟通，做到传染病病人的及时发现、及时报告和及时治疗。
一、工作目标
(一)普及H7N9禽流感防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
(二)完善H7N9禽流感疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(三)建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制H7N9禽流感在教育系统的发生和蔓延。
二、组织管理
成立学校H7N9禽流感防治工作领导小组，负责指导防控工作。
(略)
领导小组主要职责：在市局H7N9禽流感应急处置工作领导小组统一领导下，指导和落实H7N9禽流感防控的各项工作;及时收集H7N9禽流感疫情信息和防控工作情况，分析、研究防控工作形势，提出学校防控传染病的措施并组织实施，确保校园秩序的稳定;及时总结推广各地各校、传染病防控工作的经验;督导、检查学校H7N9禽流感防控工作。
三、学校职责
学校H7N9禽流感工作领导小组，具体负责落实学校的防控工作。
主要职责：根据当地政府和上级教育主管部门的防控工作预案制订学校的H7N9禽流感防控工作预案。建立健全H7N9禽流感防控责任制度，并将责任分解到部门，落实到人;检查督促各部门认真落实防控措施;开展对师生的卫生宣传教育;建立每日学生缺课登记制度，查明缺课原因，及时了解学生身体状况，发现有较多学生患同类病症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗;配合卫生部门做好对H7N9禽流感病人或疑似病人的隔离消毒工作。
四、经常性预防与控制措施
(一)宣传教育
1、体育与心理健康教育课宣讲，发放致家长、学生一封信。(教导处负责)
2、主题班会、晨会专项宣讲;利用宣传橱窗等进行知识宣传。(教导处、办公室负责)
3、举办卫生健康知识讲座，开展多种形式的预防传染病的宣传教育，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力，改变随地吐痰，乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。(教导处、团委负责)
4、利用家长会等形式，向家长讲解预防H7N9禽流感知识和学校传染病防控要求，以取得家长的配合与支持。(教导处负责)
(二)预防措施
1、学校应严格学校门卫管理，坚持出入证和来访登记制度，及时掌握校内各种人员流动情况。(总务处负责)
2、改善学校卫生设施条件，加强对教室、图书室、办公室、食堂、学生宿舍等人群聚集场所的通风检查和校园公共设施的消毒，搞好校园卫生。(教导处、总务处、服务部负责)
3、坚持晨检制度，做好因病缺课学生情况统计分析工作，一旦发现同类疾病感染病人异常增多，就及时报告当地病控部门和上级教育行政部门，并主动协助当地疾控部门进行分析处置。(教导处负责)
4、采取积极措施，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。(教导处负责)
(三)督导检查
定期对学校的H7N9禽流感防控工作进行督导和检查，学校要坚持进行定期自查，发现问题及时进行整改。(领导小组负责)
五、预防与应急
(一)应急措施
1、建立H7N9禽流感疫情每日“零报告”制度。学校要确定专人负责向上级主管部门报告本地出现的疫情及其疫情变化情况。(教导处负责)
2、避免人群聚集和流动。在疫情发生期间不组织师生参加各类大型集体活动。(领导小组负责)
3、加强校园环境的清洁及消毒工作。对教室、图书室、实验室、厕所等人群聚集的场所要按相关要按相关要求，安排专人定期进行消毒，并保证空气流通。(总务处负责)
4、建立考勤制度。对缺勤师生员工要逐一登记，并查明其原因。(教导处负责)
5、调整教学方式。
一旦发现孩子有呼吸道感染症状时，要及时就医，并告知体温恢复正常2日后方可返校上学。学校放假期间，学校领导和值班干部要坚守岗位。班主任注意加强与学生及家长的联系，要求学生尽量少到公共场所活动。(领导小组、教导处负责)
6、加强宣传与舆论导向，尊重师生的知情需求。在利用多种形式大力宣传H7N9禽流感科学防治知识的同时，主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校H7N9禽流感防控的信息，使学校信息公开、透明，对全校师生员工进行正确的引导，稳定师生情绪、心态，消除不必要的紧张和恐情心理。(办公室、教导处、团委负责)
(二)应急反应
1、一般事件的应急反应。
疫情发生应根据当地政府的统一部署，启动应急预案，开展学校H7N9禽流感防控工作，落实防控应急措施。
2、重特大事件的应急反应。
除做好一般事件的应急反应工作外，根据当地政府的统一部署，启动工作预案，对学校H7N9禽流感防控工作进行布置，根据疫情，实施各项应急措施。
