为进一步加大项目建设力度，扩大投资规模，吉木萨尔县商经委精心谋划20xx年的招商工作，力争招商引资取得新成效，为全县经济发展再注新活力。
一是优化投资软环境，敞开县门招商。吉木萨尔县委、政府始终把招商引资作为工作的重中之重来抓，要求不遗余力优化投资环境，不断强化招商意识、环境意识和服务意识，增强软环境竞争力，创新招商引资方式，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的“投资新环境”。
二是立足资源优势，争取项目招商。紧紧抓住国家建设“一带一路”的重大机遇，依托现有产业优势和区位优势，强化项目的策划、筛选、论证，扎实做好招商引资项目征集和储备工作，夯实招商引资项目基础工作。20xx年，吉木萨尔县将重点招引煤化工下游产业、铝下游精深加工、农副产品精深加工、装备制造业等项目，全力推进吉木萨尔县四大支柱产业及重点培育产业发展。
三是收集投资信息，开展以商招商。夯实基础资料，建立联系台帐，高度重视企业招商，突出企业主体，利用企业掌握的供应链、销售链、相关产业和市场信息，引进上下游项目，注重开展“二次招商”和“亲情招商”;加强与本地的知名或成功人士的联系，吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。通过已在吉木萨尔县安家落户的客商联系其他客商来吉木萨尔县实地观摩、座谈、联谊，使这些人先“热身”，后投资。广泛开展借力招商，盯紧已建立合作关系的重点商协会、委托单位，保持联络，深度合作。大力坐实节会招商，大力发展会展经济，以会展带动招商，坚持在招商重点区域多举办有针对性的小型项目推介会，推动工作开展、提升招商实效。
四是抓好统筹协调，跟踪服务招商。健全完善调查研究和跟踪服务制度。继续对新、续建项目实行动态跟踪服务管理制度，深入企业进行实地走访、座谈交流，发现问题及时协调解决;强化服务意识。加强与企业联系沟通，进一步健全完善外来投资企业家档案，及时了解企业建设、运行状况，提供优质的协调服务，为企业发展创造良好环境。促进项目顺利实施，使项目建设尽快发挥效益。
下一步，吉木萨尔县商经委将明年工作谋划进一步修改完善，形成20xx年招商引资工作指导意见。通过创新思路、创新方式、创新举措、创新机制等一系列工作创新，推进招商引资工作取得新成效。为工业强县突破，建设“三个北庭”的奋斗目标作出积极贡献。
为进一步推进招商引资工作顺利开展，强化招商措施，拓宽招商渠道，创新招商方式，优化投资环境，加速项目落地，扩大招商实效，根据《关于招商引资工作的意见》，本着招商工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化的原则，结合先进地区招商引资工作经验，特制定本实施方案。
一、大干二十天，打好重点项目大会战
从现在起，到4月10日，针对已签约或洽谈成熟、具备开工条件的项目，一个项目一套班子，从开工建设到建成投产，全过程跟踪服务，及时解决项目实施过程中的各种困难和问题，县委、县政府主要领导每周听取一次各套班子推进项目的落实情况，确保项目尽快启动，全面开工建设。已开工但进展缓慢及近期计划开工的项目责任领导、责任单位分工详见附表。
二、切实执行“二分之一”工作法
各乡镇、开发区党委书记确保用80%以上的精力抓招商引资，乡镇长用80%以上的精力抓项目服务。各招商引资单位外出招商负责人要全力外出招商，开发区、各有关部门在家主持工作的同志要随时为招商引资搞好服务。从4月1日起，开发区、各乡镇、各招商引资重点单位的外出招商负责人每半个月至少用固定电话向县委、县政府主要领导和分管领导汇报一次招商情况；其他招商引资单位每半个月至少向县招商办汇报一次，必要时向县主要领导或分管领导汇报。县招商办每半个月要向县主要领导和分管领导了解各单位汇报的招商情况并汇总印发招商引资通报，不能主动向县领导汇报的单位给予通报批评。项目洽谈过程中需要县领导出面的，县领导随时出面。
三、成立专业招商队伍
从现在起，到3月底，组织人事部门从现有行政事业单位的财政供养人员中，选拔出12名在外关系广、社交能力强、精通业务的同志组建专业招商队伍，移交给县经济技术开发区管理。4月初，由开发区聘请专家对专业招商人员进行短期培训，系统掌握全县基本情况、招商优势，同时制定出管理办法、奖惩措施。4月10日左右，县财政拨付专门资金，12名专业招商人员分三组赴浙江、江苏、上海、广东、胶东等地进行招商。在组织人事部门把专业招商人员选拔到位后，县招商办尽快出台管理办法、下达任务目标、制定考核奖惩措施，开发区做好配合。
四、狠抓宣传策划
为充分发挥我县的资源优势和产业基础，全面展示成武的投资环境，县加快发展办公室要根据原有的《招商引资工作手册》，借鉴外地先进经验，4月底前组织专人编制出规范的《成武县投资环境报告》，专门用于外出招商引资。同时，在全县主要路段设立招商引资宣传牌，营造招商氛围。县招商办要在3月底前，对现有招商项目册子进行梳理，重新编制出规范的对外招商项目册子，力求每个项目都有可行性研究报告，能批复立项的尽量争取批复立项。县电视台要继续保持每天都有招商引资新闻的做法，进一步营造全民招商的氛围。4月初县电视台要组织专人走出去，对在外创业的成武籍人士有重点的宣传报道，5月份开播《他乡成武人》专题栏目，从各方面引导他们回乡创业，为家乡经济发展作贡献。
五、着力加快开发区建设
3月底前，开发区要对区内现有可利用土地摸清底子，把所处位置、地上附属物、面积大小、权属等情况汇总后制作成图，交县主要领导及分管领导，便于项目审查领导小组对入区项目进行审查论证、选址落地。同时，开发区要根据现有30个入区项目逐一排出配套服务责任人，全力推进项目建设进度。对入驻开发区的项目用地要求，自签订正式协议后，开发区要在投资商确定的开工日期前10日内确保把项目用地清理完毕，具备开工条件；项目必须在三个月内全面开工建设，否则收回土地；对固定资产投资5000万元以下项目建设周期不超过一年，投资5000万元以上项目不超过两年且当年投入不低于总投入的一半。基础设施建设方面，县交通局、公路局要加快先农坛街东延伸段、文亭街东延伸段的施工进度，确保6月底前建成通车；济南市帮扶建设的“一纵四横”五条道路的绿化工作，3月20日前确定绿化方案，3月底前骨架树木栽植完毕，同时，向济南市领导做好汇报，争取更多的帮扶资金用于开发区基础设施建设；县供电公司负责的城北周店11万伏变电站至开发区内供电线路的连接工作，5月底前全部完成，确保成武（济南）工业园内项目生产用电。
六、广泛开展招商活动
整体思路是：奋战二季度、招引大项目，决战三季度、突破大项目，再战四季度、储备大项目。从现在开始一直到年底，各级各部门要积极行动起来，进一步转变招商观念，明确招商导向，强化“招商”就是“商招”的认识，强化措施，拓宽领域，创新方式，集中时间、集中精力招引一批大项目。全年的招商活动分四个阶段进行。
第一阶段：集中招商阶段。从4月初开始，拿出7-10天的时间，分别由县委、县政府主要领导和分管领导带队，在浙江、江苏、上海、广东、胶东等地，开展举办投资环境说明会、登门拜访等一系列招商活动，为专业招商人员顺利开展工作打下良好基础，同时邀请当地客商参加牡丹花会。4月20日左右，借助举办牡丹花会的`机遇，在县内召开成武投资环境推介会，邀请在成武创业的外地客商，并请他们再邀请一批有实力的朋友到成武参加，同时有选择地邀请在外创业的成武籍人员，动员他们返乡创业，力争在“打工招商”上实现突破，“凤还巢”效应尽快显现。
第二阶段：跟踪洽谈阶段。5月份、6月份，针对4月份招商活动中有合作意向的项目，哪个单位洽谈的项目，哪个分管县领导跟踪联系，集中出击，确保洽谈成功。6月下旬，对上半年招商引资进行初步总结，对没有项目落地的单位给予黄牌警告，单位主要负责人在电视台表态。
第三阶段：外出招商与项目集中落地并重阶段。7月份、8月份，要一手抓外出招商，一手抓项目落地，再掀招商引资新高潮。针对项目落地过程中的困难和问题，以现场办公会议的形式集中解决，必要时进行一次集中奠基活动。9月底对招商引资活动进行一次现场督导。
第四阶段：储备项目、总结奖惩阶段。10月份、11月份由县委、县政府主要领导和分管领导带队赴浙江、江苏、上海、广东、胶东等地集中开展招商引资活动，为明年招商引资储备一批大项目。12月份对全年招商引资工作搞好总结，兑现奖惩。
12处乡镇分三组，开发区及县直单位分四组（开发区及投资1000万元以上项目任务的单位为一组，投资500万元以上项目任务的县直单位为一组，投资100万元万元以上项目任务的县直单位为一组，上级驻成单位为一组），每季度末现场调度时，每组分别进行评比，排出名次，乡镇组第一名、县直有项目落地且进展较快的单位，现场给予表扬，现场发放红旗，完成任务快、项目规模大、形象进度好的项目单位负责人由组织人事部门及时考虑提拔重用。
七、大力优化投资环境
3月底前，优化环境办公室要对度实交税金过100万元的企业和投资过1000万元的项目，进行重点保护，发放保护牌，不经允许，任何单位和个人不得进企业检查、查帐、收费，确需进企业检查的要提前向优化环境办公室报告。从现在起，重点保护企业进出货物的车辆，各部门、各单位不得以任何理由查车收费，对于不涉及我县企业的车辆也要从宽处理。各有关职能部门围绕优化环境要在县电视台向全县人民表态承诺，优化环境办公室要设立专门举报电话，开发区要设立24小时服务电话，自接到举报电话后5分钟内要赶到现场。具体操作办法由优化环境办公室制订。
根据县两办《关于建立“三百”活动月办公、周出击、日报告制度的通知》精神，为推动我镇工业经济发展，加大招商引资力度，坚持创新招商方式，主动出击，立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联系、多走访，以诚感人。经镇党政联席会议研究决定，特制定半塔镇外出招商引资行动实施方案，希遵照执行。
一、成立外出招商组织
由镇党委、镇政府主要领导和分管领导牵头，组建外出招商引资小分队：
第一小分队由镇党委书记兰明传任队长，镇党委组织委员郭超，镇党委委员王瑞权为成员。
第二小分队由镇党委副书记、镇长董文增任队长，副镇长邹成忠、魏怀勇为成员。
第三小分队由镇人大副主席、分管招商引资负责人徐龙华任队长，镇工业集中区管委会主任庄雪昭、镇农经站副站长吴金龙为成员。
二、外出招商引区域范围
原则上根据已掌握的项目线索所在地为外出招商的目的地，我镇外出招商重点区域，根据可能性和可行性的原则，以承接东部产业转移为突破。重点区域确定为江苏的南京，扬州、镇江、常州、无锡、苏州等城市，另外是上海市和浙江省的相关城市。
三、时间安排
每小分队原则上每月安排一次外出招商任务，同时根据所掌握的招商项目线索，时间服从任务，随时对接。
四、外出招商纪律
人数按照少而精的要求，每次外出只能带一辆车，人数不超过4人，外出期间除招待投资商以外，不得饮酒，吃、住标准严格按相关规定执行，在时间安排上，除必须的洽谈和项目论证外，不得逗留时间太长，严禁借外出招商机会游山玩水、出入娱乐场所。
五、总结上报
小分队外出招商，行程前要向县委、县政府汇报，经批准后方可安排行程，归来后要即时总结并形成书面材料向镇党委、政府和县投资合作促进局汇报，并且要高位推进、滚动实施。
20xx年，我市将紧紧围绕州委、州政府的总体布局，统一思想，转变观念，查找差距，不断完善和优化投资环境，继续坚持“走出去”，“引进来”战略，进一步做好招商引资工作，推动我市经济社会平稳较快发展。
(一)创新思维，科学理性抓招商
一是高标准谋划储备项目。结合“十三五”规划编制，加快储备一批基础设施项目、产业类项目及消费类项目，加快梳理和引进一批符合省州产业政策导向的新项目。要求全市各部门每年至少编制2个高质量的招商项目，充实招商项目库。二是高质量对外宣传。进一步要完善宣传片、宣传册等宣传材料，有针对性地制作一部内容丰富、档次较高、有较强吸引力又能全方位展示弥勒发展的招商宣传片和宣传册，通过网络、报刊、广告等宣传媒介以及“南博会”、“珠洽会”等会展平台，加大招商引资宣传力度，扩大弥勒知名度和影响力。三要高要求跟踪推进项目。落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”工作制度，把项目建设责任制和前期工作责任制落实到位、全程跟踪、责任到人，做到工作任务数量化、责任目标明确化、完成时限具体化。
(二)创新理念，精准措施抓招商
一是抓实以商招商。引导全市重点规模企业、项目有计划、有步骤、有目标地与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营，积极吸引投资商与本地企业进行嫁接改造、强强联合。重点推进与云南省天津商会、云南省广东商会等商协会和企业洽谈有偿委托招商。二是加强食品加工园招商。以功能食品、风味食品、保健食品、香精香料为突破点和切入点，制定操作性、针对性、实效性强的招商引资办法，同时结合资源、市场、品牌深入大企业、大集团，采取点对点、一对一的方式开展精确招商;加快孵化园建设，引导本地食品加工企业入驻园区，培育一批成长性较好的中小食品企业。三是围绕农业产业链延伸招商。围绕广东温氏养殖、云南国惠农业产业园、广东新广农牧种鸡场、陕西海升莓类全产业链等农业类综合项目，突出产业配套和产业链上下游延伸招商，继续扩大弥勒农业产业招商优势。四是盘活存量招商。全面梳理全市停产、半停产企业，帮助企业策划包装新项目，利用“旧巢”引“新凤”，市级领导进行全面挂钩联系，帮助企业理清思路，招商引资，争取企业早日动工。
(三)提质增效，优化产业抓招商
一是突出招大引强。全面梳理和分析国内食品加工百强企业，分批次由市级领导带头，有针对性的进行招商推介。同时重点抓好濠吉集团食品加工、广州立达尔万寿菊深加工等项目的洽谈工作。二是围绕重大基础项目抓招商。突出基础设施、公共服务、生态环保等重点领域，梳理筛选一批适用PPP模式、近期内可实施的项目，建立PPP项目库，利用各种媒介发布、集中重点招商。积极引进社会资本参与“一水两污”城市地下综合管廊、东风片区整体城镇化、通用航空机场、城市轨道交通等重点基础设施项目建设。三是突出全域旅游招商。加大对东风韵、太平湖森林公园等景区的包装推介力度，充分利用全市的青山绿水、生态资源，开发特色旅游产品和休闲项目，积极培育休闲、养老、健康产业，促进旅游产业链不断延伸。
x年是我县实施“开放兴县”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作，在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上，加快跨越发展，实现进位赶超，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作思路
指导思想：紧紧围绕县委、县政府决策部署，紧扣“落实年、突破年”总要求，深入实施“生态立县、工贸强县、开放兴县”三大战略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”，全力谱写“生态、活力、幸福”新篇章。
工作思路：实施中心项目带动战略，以“招商引资突破年”活动为总抓手，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商，提升招商实效。
二、任务目标
在招商引资总量上实现新突破。全县力争实际到位县外资金50亿元，实际利用境外资金20xx万美元。
在招商引资体量上实现新突破。全县力争引进过亿元产业项目35个，其中过十亿元工业项目2个。
在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内00强、知名企业等战略投资者；着力招引支撑潜力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。
三、工作措施
（一）解放思想，更新观念实现新突破。进一步解放思想，更新观念，真正把解放思想落实到招商引资上项目上，统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念，既要看到自我的优势和长处，更要看到不足和压力，始终持续昂扬奋发的精神状态。勇于开拓，构成有利于加强招商引资、项目建设、推动工业经济加快发展的思想和理念，进一步激发全社会的创业激情和工作动力，努力在全县凝聚起跨越发展、奋发进取的强大合力，掀起大招商、招大商的持续热潮。
（二）精心策划，项目储备实现新突破。充实完善项目储备库。根据国家产业政策、投资导向和市场变化，及时对项目库进行调整、完善和更新，确保重大项目储备不断档。充分利用政府门户和招商，推进项目库的络发布，吸引战略投资者和民间资本投资重大项目。
（三）锁定目标，信息搜集实现新突破。透过招商推介会等多种形式，及时捕捉大型央企、民营巨头投资动向；广泛收集国家、省、市发布的与我县产业相关的各类产业信息，及时了解产业发展动向；透过招商小分队驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息；完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度，不定期发布招商信息，实现资源共享。
（四）集中招商，成果转化实现新突破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇，多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合市里组织的招商活动，适时召开招商投资环境说明会，拜访重点客商，推进重点项目。二是根据我县实际状况，组织集中招商活动。充分发挥各乡镇（街道）和相关县直部门的积极性、主动性，集中时间，集中力量，采取灵活多样的形式，抓好项目签约落地，不断提高土地利用率、单位建设用地面积gdp、财税贡献率、合同履约率，确保全面超额完成全年招商引资任务。
（五）突出重点，引资实效实现新突破。以京津唐、环渤海、长三角、珠三角为中心区域，成立10个以县级领导任组长的区域及重点产业招商小组，开展产业招商。开拓日韩、港台等国家或地区，扩大利用外资规模。在招商领域上，着力引进投资5亿元、10亿元、20亿元以上具有带动效应的工业项目；着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目；着力引进升级改造现有企业，实现合资合作；注重现代农业、生态旅游、基础设施、公共服务等产业项目的招商。在招商重点上，依托六大产业和新医药、新能源、新材料、节能环保等产业积极推介，引进一批产业关联的基地型、龙头型企业，构成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条；整合要素资源，扶持骨干企业群体，鼓励中小企业对外合资合作。在招商对象上，积极吸引“国字号”“民字号”龙头企业以及国内外大公司，主动对接世界500强、国内500强、民企500强和行业100强，来我县投资合作。
（六）创新理念，以企招商实现新突破。集中突破企业招商，学习借鉴兖矿、如意、太阳纸业等集团的.成功经验，加大以商招商力度，抓好落户项目的延伸招商，构成“一点突破，多点对接”“引来一个，带动一串”的倍增效应。突破资本市场招商，帮忙县域骨干企业制定上市规划，加快实现企业上市融资。突出企业主体招商，积极引进战略合作伙伴，在合资合作中加速核变膨胀。引导优势企业有计划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商，构成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商招商”新格局。
（七）做强园区，承载平台实现新突破。把经济开发区作为最大的项目来运作，作为承接项目的主战场、主阵地。借助“招商引资突破年”活动和产业加速转移的重要战略机遇，持续加大财政投入，完善路、水、电、气、热等配套基础设施，加快物流、信息、科技等生产性服务设施建设，全面提升开发区承载潜力，满足项目进驻和企业发展需求。保障大项目、好项目用地。完善乡镇创业园区，吸附中小企业入园，尽快构成企业小群聚、大聚集工业框架。
（八）科学论证，项目落地实现新突破。由县招商引资指挥部组织开发区、财政、发改、环保、住建、国土等相关行业的专家和技术人员，从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估，论证其科学性、可行性。继续实行联审联批制度，提高招引项目的准确性、实效性，以最小的成本获取最大的招商成果。
四、保障措施
（一）强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作体制，具体负责全县招商引资工作的指导和协调。由县委、县政府主要领导任总指挥，县委、县政府相关领导任区域、专业招商组组长，相关部门主要负责人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资工作第一职责人，要带头走出去。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）要实行二分之一工作法，确保招商时间；各乡镇（街道）要明确一名班子成员离职招商；有亿元招商任务的单位要明确一名副局长（副主任）离职招商。各单位要周密安排，精心组织，制定具体的招商引资工作方案，落实职责，细化目标，强化措施，全力出击，确保招商工作取得实效。
（二）强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持，年初县财政安排专项经费，用于信息络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各乡镇（街道）、经济主管部门及各招商小组招商活动经费10万元，先期拨付3万元，其余经费根据项目进展状况和考核完成状况拨付。
（三）强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则，突出导向、注重实效，充分调动各单位招商引资工作的积极性和主动性。强化平时工作调度，县招商引资指挥部继续对各单位工作进展状况，实行动态管理，建立台账，强化督查，跟踪督办，定期调度，定期通报。在考核工作中，坚持定性与定量相结合，既注重量的扩张，更注重质的提高，把到位资金状况和大项目状况纳入考核体系，确定考核权重。继续实行日常考核、半年考核与年终考核相结合制度，推广完善考核结果公示制和举报制。
（四）强化服务意识。一是广泛收集投资信息。积极与沿海地区、重点招商区域及企业商会联系，结合项目信息，与各单位有效做好项目对接，实现资源共享，信息互通，不断提高招商效率。二是积极主动服务客商。做好项目衔接，积极为招商引资项目建设服务，加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化办事程序，提高工作效率，更好地为外来投资者带给优质、快捷、高效的服务。四是营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业带给更便利、更贴身的服务，共同为建设“生态、活力、幸福”而团结奋斗。
根据工业区工委、管委x年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建设步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案如下：
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区，带动功能区的思路，按照以资源定规划，以规划定项目的原则，突出特色，优化结构，加快循环经济产业基地建设，大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目，适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率，大力加强投资环境建设，营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在x年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元（含续建项目）的工作奋斗目标。
①协助做好黔东火电厂一期（2×60万kw）工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作；
②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作；
③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作；
④做好启动实施黔东工业区道路网建设（长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程）的项目融资招商工作；
⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的`补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果；
⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目，争取早日签约落户；
⑦根据工业区产业发展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作；
⑧根据产业规划和项目库，做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。
重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链，进一步调整产业结构，优化产业布局，发展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》，不断充实和更新招商引资项目库，聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区（含功能区）的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区（如广东省等）投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商，同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动，积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参加国家级、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会，力求多开展一些综合性或专题招商活动。
6、优化投资发展环境，在逐步加快投资硬环境建设的基础上，进一步深化招商引资服务体制建设，认真落实服务承诺制，建立健全投资者投诉中心，建立办证办照“绿色通道”，创建依法办事、公开公正、高效诚信的投资软环境。
7、健全协调联动招商机制和工作调度会议制度，使工业区与核心区、功能区之间做到联合招商，形成合力，口径一致、整合资源，落户项目布局合理，达到利益共享的目的。
8、协助工业区搭建投融资平台，组建开发投资公司，为招商引资夯实投资良好环境。
为进一步加强招商引资工作，加快县域经济社会发展，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
积极适应新常态要求，紧扣建设“中心县”战略目标，着力创新招商引资工作方式、考核方式，强力推进产业招商和项目建设，形成全民招商、服务项目的浓厚氛围。
二、工作原则
(一)坚持全民招商与精准招商相结合。对招商引资任务进行细化分解，实行分类考核，着力调动乡镇(街道)和县直单位的积极性。继续推进小分队招商、上门招商。县“四大家”主要领导挂帅领衔小分队，主攻特色和优势产业。
(二)坚持规范政策与灵活执行相结合。依法依规开展招商引资工作，着力建立公正公平的政策环境。进一步梳理和完善政策，进一步完善招商领导小组工作制度，定期研究招商引资工作。对重大项目实行一事一议，一企一策。
(三)坚持业绩评估与经济奖励相结合。扩大招商引资任务单位范围，对乡镇(街道)和与招商关联度较高的县直部门进行招商考核，并纳入政绩评估体系内容。加大对项目招引、项目落地的考核奖励力度。
三、组织领导
成立县招商引资工作领导小组，由彭新军任政委，江小忠任组长，付访华、彭小中、胡松田、肖雄、刘继承(常务)、费必明、刘晓伟、郭渐雄任副组长，县委办、政府办、经开区、公安局、商务局、监察局、督查局、发改局、财政局、人社局(劳动)、供电公司、国土资源局、住建局、工商局、规划局、国税局、地税局、林业局、环保局、经信局、法制办等为成员单位。
下设招商引资工作领导小组办公室，由县商务局局长刘小明兼任办公室主任，办公室地点设在商务局。
四、工作举措
(一)突出产业培育。主攻工业制造、旅游休闲、商贸物流、现代农业，立足资源和区位优势，着力招大引强，着力引进关联性企业，在产业链上发力，在培育优势产业上下功夫，实现引进一批企业、带动一方产业的目的。
(二)主动衔接对接。积极开展招商引资活动，变“坐地为庄”为“主动上门”。在积极参加省市招商活动的基础上，以小分队为主要形式主动出击。策划开展以特色产业为主题的招商推介活动。鼓励支持任务单位参与和承办招商活动。
(三)实行考核奖励。优化考核办法，与政绩考核指标体系无缝衔接。完善招商项目奖励政策，重奖招商和落地工作，重奖招商有功人员。对年度招商引资考核不合格且考核得分倒数一、二名的单位，在文明建设中不能评先评优，主要负责人不能评为优秀等级。
(四)强化组织领导。建立县招商引资工作领导小组定期会商工作机制，一月一调度，一月一总结。各单位要高度重视招商引资工作，加强对招商引资的领导，安排充实工作力量，加强工作调度，力争取得优异成绩。
201X年县委、县政府确定为“对外开放突破年”，是我镇经济和社会各项发展的关键一年，为进一步推动招商引资，加快台商工业园建设，促进我镇经济又好又快又稳发展，特制定201X年度招商引资工作实施方案。
一、明确目标任务，强化任务分解
1、明确目标任务。201X年，全镇引进县外资金2.6亿元，外资200万美元，其中3000万元以上项目5个，1000万元以上工业项目6个，500万元以上项目8个。
2、目标任务分解。镇政府书记、镇长、人大主席、分管负责人目标任务各3000万元，党政其他负责人各20xx万元，机关其他成员各500万元，镇各村(社区)、镇直各单位各500万元。各村(社区)和镇直单位全年提供不少于4条有效招商信息。
二、加大招商力度，狠抓工作落实
3、解放思想，狠抓调研。镇、各单位负责人有计划赴经济发达地区考察调研，进一步解放思想，学习和借鉴外地先进理念和发展经验，狠抓融入合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区两大战略机遇，寻找商机，奋力招商。
4、坚持“走出去”招商。除汛期外，镇政府两位主要负责人，轮流外出招商，并确定分管负责人带领镇招商小分队常年驻外专职招商。各村(社区)和镇直各单位主要负责人要经常外出招商，并确定专人负责。
5、编制招商项目，整合政策手册。根据我镇产业发展现状和资源优势，精心编制10个项目，对被外商选中且投资的项目，镇政府将给予项目编制单位或个人200-500元的奖励。精心编制投资指南，汇编县、镇相关招商政策，做到“一本通”。
6、坚持项目包保制度。招商引资重大项目，包括新建、续建、在谈等项目，由镇党政班子成员分别牵头负责1-2个项目，实行项目包保，全权负责项目的引进、落户、协调和服务。
7、加大项目调度，强化招商兑现。每季度由镇主要负责人主持召开招商引资工作例会，通报全镇招商进展情况，加大项目调度推进力度，对招商后进村(社区)、镇直单位主要负责人，实行约谈。
8、继续实行招商引资保证金制度。镇主要负责人每人每年交纳保证金4000元，分管负责人20xx元，镇党政班子其他成员及镇政府机关干部1000元，在县招商引资分类镇考评中，获奖的保证金返还并对等奖励，完成任务位次靠后的不奖不罚，未完成任务被全县通报批评的保证金不返还并上交镇财政。
三、加快载体建设，承接产业转移。
9、强力推进“两园”建设。编制台商工业园2.05平方公里控制性详规并组织评审，新征地100亩，打通台中大道，修建工业园大门。以皖江城市带承接产业转移示范区为发展契机，扩容升级，加快园区建设，积极申报省级中国台湾工业园。进一步做好返乡农民工创业园后继工作，加大园区建设和招商力度，积极对上申报项目扶持。
四、提升服务质量，优化投资环境。
10、加强效能建设，提升服务质量。进一步加强镇台商工业园投资服务中心建设和管理，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制，重大项目实行“一个项目、一名领导，一套班子、一抓到底”的“保姆式”服务运行模式;严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、缺席默认制和超期追究制。
11、进一步优化投资环境。由镇纪委牵头，各部门参与，坚决打击欺行霸市、敲诈勒索、强装强卸、强揽工程、搭车收费、乱摊派等各类违法行为，对重点企业实行挂牌保护，营造良好的经济发展环境。
五、落实保障措施，健全激励机制，确保取得实效。
12、经费保障。镇政府设立招商引资专项资金，列入镇财政预算，用于招商引资必要的开支、园区建设和兑现相关奖励。
13、组织领导。镇成立招商引资工作领导小组，书记、镇长任组长，人大主席任第一副组长，党政其他负责人任副组长，镇直相关单位负责人为成员。实行一把手负总责，统筹解决招商引资中的重大问题;分管负责人具体抓，协调解决具体事务;党政其他负责人实行项目包保负责制，其他成员根据职责范围各负其责。
14、目标考核。对招商引资工作年度考核中获得先进的村(社区)和镇直单位，由镇委、镇政府授予“招商引资先进单位”称号，予以嘉奖;对完不成任务的村(社区)和镇直单位，不得参与年度评先评优;对完不成任务的个人，不得参与年度评先评优;招商引资中表现突出、贡献特别大的个人，在干部使用上优先并向上级组织部门推荐。
15、奖励兑现。投资人奖励。对完成生产性固定资产投资500万元以上的项目予投资人奖励500元;1000-20xx万元 的投资人，奖励1000元;20xx万元以上的奖励20xx元。引荐者奖励。对完成固定资产投资500万元以上的项目引荐者，奖励500元;1000-20xx万元的引荐者，奖励1000元;20xx万元以上的奖励20xx元。
16、本方案各项规定自发布之日起执行，适用中的具体问题，由金牛镇人民政府负责解释。
为强化招商引资工作，加快管理局经济社会发展，特制定本方案。
一、指导思想
充分发挥全局资源、区位、环境优势，利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标，创新招商引资方式，营造全民招商引资氛围，加快招商引资步伐。
二、招商引资范围
围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。
现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。
为引导产业健康发展，水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油（气）站、天然气、驾校、分布式（屋顶）光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。
投资总额达到xx万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过xx万元的招商引资项目，同时执行建管委发〔20__〕1号文件政策。符合国家产业政策及土地供应政策的项目。
三、招商引资措施
⒈农场要制定实施方案。采取积极措施，大招商、招大商、动员全社会力量，推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解，落实责任，农场主要领导要率先垂范走出去招商，请进来考察联谊，切实做到万众招商，全民引资。
⒉招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励，对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。
⒊提供良好投资服务。农场要统筹规划，加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务，在本部门规定时限内办理相关手续。
⒋工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目，可以落户有园区的农场（八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河）和管理局经济开发区，引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局，招商引资额计入本农场招商引资总额，该项目实现的税收额及超税收基数部分%计算在原招商农场。
⒌强化监管和服务。管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定，督促指导业务部门服务。
四、验收办法
招商引资项目符合以下条件，方可申请验收：一是必须与农场签订招商引资合同；二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续；三是招商引资项目必须履行土地审批手续；四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可，单个项目注册资本不低于500万元，招商引资项目注册资本总额不低于xx万元，按注册资本提供印花税完税证明；五是招商引资项目办理完毕工商营业执照；六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的50%。七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。招商引资工作的验收由管理局10个部门按分工认定：
商务局：负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》，招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验，对招商引资项目验收结果进行汇总。工商行政管理局：依法在项目投资地办理营业执照。验收各农场招商引资项目是否办理营业执照。住房和城乡建设局：在建三江地区规划范围内招商引资项目，必须全部履行基本建设手续，并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目，住建局不予验收。国土资源局：负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件，农场国土所负责审核上报。计财处（财政局）：负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可，按注册资本缴纳印花税的完税证明。工信委：负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准，验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。环保局：监督检查项目环境影响评价执行情况，严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。人力资源和社会保障局：负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。畜牧兽医局：负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。水务局：审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。具体验收办法：农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定，出具审定结果，加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。
验收办理时限：原则上要求各农场于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门，管理局各验收部门于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引资部门验收。20xx年xx月xx日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总，提交招商引资领导小组最终认定。3号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额%时，按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现；项目竣工投产，年度周期内纳税达到建管委发﹝20xx﹞1号文件规定标准的，兑现奖励总额%，按招商引资项目实际投资（以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的评估机构的评估报告为依据）达到的奖励标准兑现，最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。
五、奖惩办法
（一）目标奖惩
为推进招商引资工作快速健康发展，管理局实行重奖重罚。
⒈农场招商引资总额超过xx万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级（县级）税金年累计额度xx万元的农场，管理局奖励农场领导班子xx万元，其中，农场两名主要领导各奖励x万元，其他班子成员合计奖励xx万元。未完成任务的农场，同奖同罚，罚金上缴管理局。
⒉投资额达到1亿元以上的重点招商引资项目奖励政策
⑴管理局现有及新招投资额达到1-2亿元的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到1亿元的80%以上，主要设备订购达到%的，可抵顶第二年任务指标，并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑵管理局现有及新招投资额达到2亿元以上的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到2亿元的%以上，主要设备订购达到%的，可抵顶第二年任务指标，或在第三年度工程建设进度达到2亿元的%以上，主要设备订购达到100%的，可抵顶第三年任务指标，并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场，两项考核可一并兑现。
⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到1亿元以上的项目，符合验收标准，管理局（管委会）额外再奖励农场领导班子40万元。以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的，由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。
（二）符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目，按照《招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》（建管委发〔20__〕1号）规定，同时享受优惠政策及奖励。本方案由建三江管理局商务局负责解释。
一、招商引资工作的考核认定
招商引资工作的考核认定，在县招商工作委员会的统一领导下，由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头，办公室设在县招商局，以招商局为主，从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组，具体负责对全县招商引资的年度考核认定工作。
县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组，按照《××县招商引资考核认定办法》的有关规定，根据招商引资任务指标的完成情况，分别确定好招商引资先进乡镇（街道）、先进部门（单位）、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成年度招商引资任务的乡镇（街道）和县直部门、单位、有关企业名单。
二、考核奖惩的兑现
县招商引资考核领导小组要根据《××县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定，根据招商引资考核认定情况，向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见，经招商工作委员会研究通过后实施。
县招商工作委员会有关成员单位，要根据招商引资考核奖惩的有关意见，落实好有关奖惩措施。
(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜，由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接，作好有关基础性工作，届时以县委、县政府名义进行表彰。
（二）招商局要将招商引资完成情况，向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇（街道）、先进部门、先进企业、先进个人，组织、人事部门在年度考评时据此落实优先权，财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜；对完成招商引资任务指标的，财政部门及时返还招商引资抵押金；对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。
（三）对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）、县直部门以及其它有关单位，财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费；组织、人事部门要严格把关，上述单位当年不能评为各级先进单位，主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人；有关乡镇（街道）和部门第二年第一责任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。
（四）监察部门要加强监督，会同组织、人事部门，对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）和部门，落实“副职主持工作，第一责任人离职招商”的有关规定。
（五）对企业税收上缴××县内财政的.先进企业的奖励兑现问题，需要从财政渠道列支的，由财政局负责兑现和对乡镇（街道）财政的监督；其它列支渠道的，由审计局负责监督。
招商引资工作方案 篇为充分调动全委上下招商引资工作的积极性，进一步加大招商引资工作力度，更好的完成～度招商引资任务，现结合我委实际，制定本工作方案。
一、成立组织
为进一步创新招商模式，加大招商力度，整合招商资源，形成人人招商的浓厚氛围，委党组决定成立区经信委招商引资领导小组，成员名单如下：
二、目标任务
根据《区～度分组招商工作方案》文件要求，区经信委为区人大招商组成员单位。区人大招商组安排我委～度招商引资任务为：引资项目2个，协议投资1亿元，底完成到位资金万元，固定资产投资达__00万元；7月底全面完成招商引资目标任务。
三、工作职责
1.招商引资领导小组办公室负责委招商引资工作的开展及日常调度等工作；
2.招商引资工作领导小组办公室负责本委招商引资相关数据收集、报送等日常事务，每月22日前将本月工作开展情况报送至区招商引资工作领导小组办公室，重要信息做到及时上报；
3.负责安排好区委、区政府及区人大招商组组织的涉及本委的项目观摩活动；
4.督促检查本委各外出招商小分队外出招商工作开展情况。
5、招商信息员要做好招商信息上报工作，每月至少报送一条招商信息至区招商引资领导小组办公室及区人大招商组。
四、经费保障
招商经费本着勤俭节约的原则，由区人大招商组统一安排，不足部分由本单位解决，实行实报实销原则。
五、奖惩措施
（一）实行招商引资风险金制度。根据贵办发〔〕38号文件规定，实行招商引资风险金制度。单位主要负责人按4000元/年的标准缴纳招商引资风险金至区财政指定的招商引资专户，其他干部职工参照实行，按3000元/年的标准缴纳招商引资风险金至本单位账户。委机关完成年度招商引资目标任务，其风险金全额退回，并予等额奖励；未完成年度招商引资目标任务，缴纳的风险金不予退回，直接转入下一年度。
（二）实行招商信息奖励制度。对提供招商信息，经接洽并来我区考察的，给予信息提供者200元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，并签订意向性投资协议的，给予信息提供者1000元/条奖励；对提供招商信息，通过接触了解，来我区参观考察，签订投资协议的，并最终成功落户的（注册成立企业），给予信息提供者元/条奖励。
六、工作要求
（一）委全体干部职工要充分发挥各自人脉资源，积极提供招商信息，邀请在外有一定影响力的籍成功人士来我区参观考察，大力宣传我区招商引资的优势及招商引资优惠政策，鼓励他们回到家乡投资创业。
（二）领导小组成员要主动了解、掌握重点招商产业发展和分布情况，积极向领导小组办公室推荐招商信息。
（三）领导小组办公室每月最少召开一次工作调度会，每月最少组织一次招商活动。
（四）领导小组办公室负责安排好招商引资项目签约、开工、投产等相关跟踪协调服务工作。
