为认真贯彻落实市人民政府办公室《关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》（X政办综函[20xx]26号）和X市教育局关于印发《X市20xx年冬春火灾防控工作实施方案》的通知（X教函[20xx]342号）要求，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好学校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定。结合学校实际，特制定20xx年冬春火灾防控工作方案：
一、工作目标
贯彻落实十九届四中全会精神和全国全区、吴忠市安全生产电视电话会议精神，重点深入排查整治火灾隐患，多种形式开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制火灾发生，确保火灾形势稳定。
二、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，中心小学成立今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：、（X市中心小学校长）
副组长：
、（X市中心小学支部书记）
、（X市中心小学主管安全副校长）
成员：
、（X市中心小学副校长）
、（X市中心小学副校长）
、（X小学校长）
、（X小学校长）
、（X小学校长）
、（X小学校长）
、（X小学校长）
、（中心小学大队辅导员）
、（中心小学总务主任）
各班班主任学校保安人员
领导小组下设办公室，办公室设在中心小学王鹏副校长办公室，王鹏副校长兼任办公室主任，负责具体组织实施消防火灾隐患检查、督查考核、整理汇总等工作整治工作。各学校要进一步分解任务、细化措施、突出重点、落实责任，全力推动工作落实。
三、工作任务及措施
（一）切实加强对广大师生的防火安全教育
在11月份开展“11.9”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；
2、开展消防主题班会；
3、举办消防安全学生手抄报及家庭防火逃生平面图；
4、组织学生观看消防题材相关视频。
5、落实好“1530”安全教育制度，持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；
（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至20xx年3月底按照教育厅、市人民政府、消防大队关于今冬明春火灾防控及公共安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1、组织开展可燃物清理活动；
结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2、排查全校电路及供暖设备是否规范；
3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；
4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的.使用情况；
5、组织开展元旦、春节、元宵节消防安全工作检查；
（三）夯实教师课堂消防安全监管责任
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。
1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；
2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；
3、严格做好室外课、活动课的安全监管；
4、加强对微机室、在线课堂教室、图书室、阅览室、实验室等易燃功能室的日常管理。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（20xx年12月10日至20xx年12月20日）。
根据教育局文件通知要求，学校及时做好今冬明春工作的安排，制定工作方案，明确责任，层层落实到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）
突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）验收阶段（20xx年3月底）
学校要做好防控工作的总结整理，及时整理相关资料，及时做好整改。中心小学配合市教育局对各学校的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
五、工作要求
（一）加强领导，严密组织
各学校要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查，严格整治
各学校组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导，狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。
（四）及时报送信息
各学校要结合中心小学今冬明春火灾防控工作方案落实好此项工作，火灾防控工作总结于20xx年3月25日前报中心小学，中心小学汇总整理3月28日前上报市教育局。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻科学发展观，通过强化管理来实现效益增值。以实现管理科学、向管理要效益为宗旨，以建立和完善各项管理制度为核心，以推进管理信息化为手段，努力推动管理创新，全面提高集团管理水平，构建和谐企业发展环境。
根据整体布局，逐步完善的思路，按照总体性安排与阶段性实施相结合原则，实现管理递进性推动的长效机制。
二、组织领导
为保证“管理年”活动的深入、持续、有效开展，公司成立“管理年”活动工作领导小组，负责活动的领导和组织。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，挂靠集团综合部，负责抓好活动的组织协调和跟踪落实。办公室主任由杨标红同志担任。
三、工作任务和具体措施
（一）健全完善内部控制制度，进一步提高防范风险的能力。形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化和系统化，使会计控制和管理控制成为一个严密的、较为完整的体系。具体措施：
1、投资管理部20xx年9月份前建立和完善集团投融资、担保、对外捐赠、产权流转等制度，规范对外投资操作程序。
2、形成公司合同审查长效机制, 投资管理部根据合同签订需求牵头负责该项工作，规避和防范合同风险。
3、综合部根据企业发展的需要，在20xx年9月前完成对公司各种组织机构成立文件的普查，适时调整组织机构的工作职责，确保组织机构与实际相吻合。
4、综合部负责定期对集团公司计算机信息系统进行安全检查。
5、综合部在20xx年9月份前，进一步规范公司报告制度，形成统一的报告程序，避免信息传递偏差。
6、各部门按照“合法性、科学性、连贯性、创新性、严密性和可操作性”的原则，20xx年8月份前全面梳理相应部门的各项管理制度。综合部负责在20xx年9月份前编辑印发《泉州港务集团有限公司规章制度汇编》。
7、财务部进一步完善集团财务互检制度，在20xx年9月份前组织一次财务互检工作，并形成年度常规性检查和平时临时性检查相结合的机制，充分发挥财务监督在内部控制中的作用。
8、财务部在20xx年8月份前梳理完善相关内部控制规范文件，进一步提高会计工作质量。
9、安技部加强特种作业人员安全培训管理，在20xx年9月份前进行一次特种作业人员持证上岗专项安全检查，进一步提高安全生产管理水平。
（二）建章立制，形成资产损失防范机制。建立帐销案存的资产损失处理制度，明确各种审查审核手续，严格规范资产损失核销操作程序，有效保证资产核销工作的规范化、制度化，形成资产损失防范机制。具体措施：
1、财务部20xx年5月前建立健全集团资产损失处理及责任追究制度和不良资产责任管理制度，有效保证资产核销工作的正确性，形成资产损失防范机制。
2、安技部和综合部根据资产管理的分工，进一步完善集团内部资产调配机制，提高资产的使用效率。
（三）加强企业人事管理，落实劳动合同管理制度。按照国资委党委企业有关用工规章制度，加强集团人才引进和人才培养，为集团发展做好人才储备。全面推进劳动用工制度改革，逐步建立与现代企业制度相适应的用工制度，增强企业市场竞争力。建立企业劳动合同台帐，实行劳动合同动态管理，确保合同签订率100%。具体措施：
1、综合部负责做好公司人才的储备工作，加强人才梯队建设，增强集团发展后劲。
2、综合部20xx年6月份前进一步加强劳动合同信息化工作，利用计算机实现劳动合同动态管理。
3、综合部20xx年5月份前组织有关人事负责人员培训学习《劳动合同法》，研究政策过渡期可能会出现的新情况和新问题，增强工作的预见性和针对性。
4、综合部20xx年8月份前开展一次职工劳动合同签订情况检查，规范用工管理，确保合同签订率100%。
5、综合部20xx年6月份进一步前加强集团网域建设，实现集团档案、人事信息化管理，提高办公效率。
（四）深化内部分配制度改革，合理控制人工成本。要建立有效的收入分配激励机制，做到岗位工资与效益挂钩，岗变薪变，合理提高关键性管理、技术岗位和高素质短缺人才的工资水平，留住人才。要按照市国资委核定的工资总额，加强工资管理，合理控制人工成本。具体措施：
1、财务部负责进一步完善经营者与经营经济指标挂钩的年薪分配制度，建立有效的激励机制。
2、综合部会同财务部开展分配方式研讨分析工作，进一步完善工资的分配制度，建立有效的激励机制。
（五）加强财务管理，努力提高经济效益。要进一步建立和完善财务预算管理、内部资金调度控制、合同的财务参与审核等制度；要牢固树立勤俭节约、开源节流的意识，加强成本核算，有效降低生产运营成本；加强应收款项的管理，评估客户信用风险，跟踪客户履约情况，落实收款责任，减少坏账损失；强化各项费用的管理，严格开支审批程序，明确内部审核授权机制，坚决杜绝多头监核情况。同时，探索建设财务与业务一体化信息系统，逐步实行财务、业务相关信息的`一次性处理和实时共享。具体措施：
1、财务部进一步提高财务月度例会质量，加强财务分析和成本核算，提高财务管理水平，建立有效控制成本费用的机制。
2、财务部负责制定年度的各项经营管理预算指标，努力提高财务预算管理能力，保证各项指标合理、科学。
3、财务部进一步完善内部资金调度控制制度，充分发挥集团资金结算中心的功能，提高资金的使用效率。
4、财务部加强督促下属各单位做好应收款项催收工作，建立信用管理制度，减少坏账损失。
5、财务部进一步强化各项费用的管理，严格开支范围及审批程序，明确内部审核授权机制。
（六）建立符合企业实际的民主决策制度，防止暗箱操作。通过对“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”的民主管理，推进决策的民主化、科学化。具体措施：
1、党委负责督促深化公开议事的工作制度，深化厂务公开工作，企业改革、设备采购、工程建设、大额资金运作、职工薪酬、招工、奖惩、职工下岗分流和就业等有关企业经营管理的重要事项均须通过总经理办公例会集体研究讨论方能决策，形成集体决策的机制。
2、安技部20xx年9月份前健全《基础设施建设管理制度》，强化建设工程项目管理，严格执行工程公开招投标制度。
四、实施步骤
“管理年”活动分三个阶段：
1、部署阶段（20xx年11月）。根据集团的具体情况，先行采用向各下属单位转发传达市国资委关于开展“管理年”活动的相关文件的方式，确保各下属单位有充裕的时间制定活动方案；召开会议讨论研制具体实施方案；进行任务分解，落实责任部门、完成时限，并针对“管理年”活动进行动员和发动。
2、推进阶段（20xx年12月-20xx年9月）。对分解的各项任务，按照明确目标，细化工作措施，明确工作进度加以落实；及时掌握活动动态，总结经验，加强引导推广。
3、总结阶段（20xx年10月）。全面总结“管理年”活动，对工作中的亮点进行宣传报道。
五、活动要求
1、加强领导，确保活动有序开展。各单位要高度重视此次活动，成立相应的领导机构，加强“管理年”活动的组织领导。
2、结合实际，保证活动取得实效。各单位要结合行业特点，针对本企业管理中存在的薄弱环节切实抓好整改提高，保证“管理年”活动取得实实在在的效果，同时要将管理年活动引向深入，形成长效机制，常抓不懈。
3、加强沟通，促进活动有效推进。各单位要安排专人负责活动的组织与落实，做到季度有小结、半年有总结。要加强与集团“管理年”活动工作领导小组办公室的信息沟通反馈，确保活动有效推进。各单位负责此项活动的具体人员名单应报送集团“管理年”活动工作领导小组办公室。
各村（居）、场，乡直各单位：
为了加快推进全乡水稻生产机械化，促进农业增效和农民增收，推动社会主义新农村建设。结合我乡实际，现就加快发展全乡水稻生产机械化提出如下方案：
一、指导思想
以提高水稻综合生产能力、保障粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，农机与农艺相结合，政府引导和市场拉动相结合，突出重点和全面推动相结合，技术创新与示范推广相结合，提高水稻生产机械化基础设施条件，完善示范推广体系、社会化服务体系和技术支撑体系；加强水稻生产机械化示范基地建设，大力推进水稻栽植重点环节的机械化，全面提高水稻生产的全程机械化水平。
二、工作目标
20xx年，全乡水稻机插秧面积2万亩，新增水稻插秧机25台，其中高速插秧机5台；实现整乡推进。80%以上的村（居）实现整村推进，全乡水稻栽插机械化水平达80%以上。
三、主要措施
（一）提高思想认识。水稻是我乡的主要粮食作物，发展水稻生产机械化，改进水稻生产方式，是降低农民劳动强度，促进农业增产、农民增收，提高农民农业生产幸福指数的有效举措，进一步解放农村劳动力，对推进城镇化，工业化进程和加快新农村建设有着重要意义。实现水稻生产机械化是我乡20xx年农村工作的必成目标。各村（居）和相关部门要充分认识其重要性和政治性，带着感情，拿出措施，负起责任，认真做好该项工作。
（二）加强组织领导。乡政府成立以乡长为组长，分管领导为副组长，乡农技、水务、农经等为成员的水稻生产机械化工作领导小组，将水稻生产机械化纳入全乡年度农业农村的重点工作，加强对各村（居）的目标管理与考核。
（三）明确任务。20xx年，全乡水稻机插秧面积达到2万亩占总面积的75%，村（居）整体推进完成率85%以上。同时按照“因地制宜、分类指导、突出重点、梯度发展”的原则，重点实施古季线机插秧万亩丰产片和白关线机插秧万亩丰产片，全面推动水稻生产机械化工作。
（四）明确奖惩措施。
1、奖励：
（1）机插秧每亩补贴20元（具体见考核细则）；
（2）对20xx年新购置的高速插秧机每台补助3000元；步进式插秧机每台补助1000元；
（3）连片育秧10亩以上的，每亩补助300元；
（4）不能完成机插秧任务的每亩罚款5元。
（五）创新服务模式。各级组织要大力扶持水稻生产机械化作业大户、专业合作社、股份合作公司和专业协会等新型社会化服务组织的发展，鼓励机械、技术、资本和服务组织的联合，以市场为导向，以服务为手段，不断创新服务模式。加强对新型农机服务组织的培植与推广，鼓励农机合作社实行订单服务和参与土地流转经营。村组干部要带头落实机插秧工作：书记不低于800亩、主任不低于500亩、会计不低于300亩；其他村组干部不低于100亩。另外，乡农技站全体人员均全程参与水稻机插秧技术指导服务工作，并积极参与各村（居）流转土地，推广实施机插秧。为实现我乡水稻生产机械化发挥重要作用。
为认真落实城乡环境综合治理“进学校”及“四城同创”要求，进一步优化广大师生的学习、工作和生活环境，推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设。现根据…教发[20xx]79号文件精神，并结合学校实际，特拟订《学校“文明厕所”创建工作计划及方案》。
一、指导思想
认真贯彻…教发[20xx]79号文件精神，落实城乡环境综合治理工作要求，以改善育人环境为手段，以强化师生“创卫”意识为工作重点，积极做到“科学管理、全员参与”，努力完成“文明厕所”创建工作目标。
二、组织机构
组 长：
副组长：
组 员： 及各班班主任
兼办公室主任，负责“文明厕所”创建工作的协调、联络，以及软件资料的收集和整理，并做到科学、规范、丰富。
三、工作机制
1、坚持一把手领导下的各部门工作负责制，拟订计划和方案，健全卫生制度，明确工作任务和责任人，层层抓落实。
2、加强“文明厕所”创建工作引导。利用多种途径，宣讲卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进师生文明习惯的养成。
3、保障“创建”经费。以资金为后盾，确保“文明厕所”硬件、软件建设开支。
四、创建措施
1、宣传教育
A、定期办好黑板报、布置橱窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好卫生习惯
B、《健康教育》开课率100%，按要求做到“四有”。
C、认真开展“文明厕所”创建工作，使学生知晓率与参与率均达到95%以上。
2、环卫整治
A、坚持班级卫生区每日两扫，周五进行卫生大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
B、开展“文明班级”流动红旗评比活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
3、疾病防控
A、加强食堂、厕所等重点部位的监管。
B、贯彻《传染病防治法》。配合有关部门，进一步做好以流感、结核病、肝炎等为重点的疾病防治工作。学校一旦发现传染病，及时严格进行隔离，并采取相应措施，避免疾病的蔓延。
C、搞好消毒工作。学校安排专人喷洒灭蚊、灭蝇等药水，对校园（含厕所）定时消毒灭菌。
五、工作纪律
“文明厕所”创建工作是一项事关师生身体健康、事关社会稳定的重大工作，是民生工作的重要内容。全体教职工要把“文明厕所”创建工作作为当前一项重要工作来抓。学校实行工作责任制和责任倒查追究制。对行动迟缓，措施不力的教职工，将予以通报批评；对因工作不到位、粗心大意导致“创建”失败，造成不良后果的，将按相关纪律要求予以严肃处理。
XX县XX学校
随着疫情的持续转好，历时三个多月的线上教学终于要结束了，开学的日子来临了。一旦开学，好多前所未有的问题必定扑面而来。那么，如何做好线上教学和线下教学的有效衔接？首先，我分析了学生的线上学习情况：
根据学生线上参与教学和完成课后作业等情况来看，五年级有一半学生自制力较差，无论是听课还是作业都不够认真，甚至出现应付的情况，由于线上教学老师不在身边，爸爸妈妈不会辅导，不能及时监督孩子完成作业，拉大了学生之间的差异。
因此为了做好开学后线下教学与线上教学的衔接，进一步巩固线上教学成果，确保实现本学期的教学目标，我制定了如下方案：
一、上好开学第一课
学生返校之后，结合《开学第一课》的视频，先要进行一些常规的训练，习惯的培养，上好生命教育第一课。要让学生对疫情发生、发展有一个整体认知。给学生普及自我防护的知识，学习在校内如何正确戴口罩及正确洗手，教育学生保持良好心态，养成良好的卫生习惯，这样，也给了学生们一个开始线下教学的适应的过程。
二、摸底评估，掌握学情
1、谈话小调查，初步了解学生线上学习的学习状态，评估学习质量。
2、以单元为板块，以摸底测试的方式了解线上学习情况。分析学生的知识缺失，摸准学生复学后的知识水平和现有的学习起点。
三、趣味复习，查漏补缺
将复习的重点放在词语、背诵、课内阅读三个板块
1、在新课之前的4-10钟安排一定时间进行已学知识点的复习梳理，可采用课文背诵接龙、听写小达人、默写小能手等趣味方式，穿插在每堂课的课前，力求有趣。而且在新课教学中，要适当关联，对旧知进行巩固。对于一些共性的问题，安排一定的课时去消化，尽量做到省时高效。
2、检查课文笔记以及学生作业、缺课漏课现象，及时补救。
3、抓住重难点复习课文，提高教学质量，在引导学生理解课文的基础上，课后习题和知识的薄弱点是关键，评判学生对课文的理解情况。
4、将疫情期间所写的优秀作文进行评选，激励学生。
四、关注差异，有的放矢
1、对于特别弱的学生，如果是课文内容不理解，建议他复听微课，巩固学习；
2、如果是基础不扎实，学习能力较弱的同学，我会在课堂上多给他们一些口头练习，比如可以让他们大声地朗读课文，朗读作文，比比谁读得更流利，更有感情。
3、也可以让孩子们互帮互助，组成学习小组，帮助找出自己学习的薄弱或疏漏环节。
4、利用课余时间，关注后进生的学习和心里辅导，加强和家长的沟通联系。
总之，线下教学开始后，依然可以合理运用网络资源进行教学，减少线上线下学习的差距感。只要保持积极心态、采取合适的衔接方式，相信学生们肯定可以快速适应复学后的生活。
根据省劳动和社会保障厅《关于把握工作重点推进“五个充分”全面提升劳动保障事业整体水平的指导意见》（x劳社[20xx]23号）精神，结合我县工作实际，制定以下工作方案。
一、基本情况
(一)养老保险
截止10月末，全县城镇企业职工基本养老保险参保人数23262人，其中私营企业参保人员906人，占参保总数的3.8％；下岗失业人员接续养老保险关系6310人，占总数的27.1％；农民工参保422人，占总数的1.8％。企业离退休人员8446人，养老金通过银行和邮局全部实现了按时足额发放。
(二)农村养老保险
我县农村养老保险工作从1992年开始起步,目前全县参保人数为13.75万人,积累农保基金20xx万元。到20xx年底,全县开始领取养老金人数为600多人,全部实现社会化发放。随着我县经济的不断发展，征用土地增多失地农民的生活保障成为县政府和社会关注的热点。我县劳动年龄内失地农民有1367人，目前就业的821人，无业的546人，无劳动能力的9人，有就业愿望的有523人，其中男50岁、女40岁以上的181人；养老年龄失地农民359人，已全部纳入6 基本生活保障。还有1000多人无力参加农村基本养老保险。
目前我县的企业改制步伐进一步加快，今年县政府针对国有、集体企业改制下发了文件，对没有破产、改制的企业统一了改制时间，理顺了企业和职工之间的劳动关系，加快了企业资产变现的速度。今年到10月份，共清理补缴企业欠费568万元，同时由于企业改制，在职职工缴费人数大幅度减少，我们通过加大扩面宣传力度和采取多种方式，促进下岗失业人员接续养老保险关系，通过征缴清欠和省、市补助及政府配套资金，保证了离退休人员养老金的按时足额发放，维护了社会的稳定。
二、存在问题
1、企业养老保险参保覆盖面小，扩面工作难度较大。目前参加养老保险的单位绝大多数仍为原来的国有、集体企业，许多新涌现的个体、民营经济不参保或参保不缴费现象十分普遍。此外，机关事业单位使用的临时工数千人多数没有参保。现在，仅靠劳动保障部门一家在抓参保问题，在行政手段上缺乏部门之间的沟通和配合，管理力度显得相对软弱。造成大批新成立企业不参保。
2、企业改制导致缴费人数下降，养老保险关系接续困难。由于企业改制、破产，与企业解除劳动关系的职工大幅上升。我县目前参保正常缴费企业职工只有4000多人，目前还有近14000人中断或暂停缴费，通过扩面宣传和接续等方式，今年已有6000多人接续了养老保险关系；但这部分人就业状态不稳定，改制时的经济补偿金额较少，个人续缴力不从心，加上随着缴费基数逐年大幅提高，部分人群缴费存在一定困难。
3、农民进城务工人员参保率不高。随着城市经济的发展和农村城市化进程的加快，农民进城打工队伍迅速扩大，一部分加入个体劳动队伍，一部分进入企业打工，但大多数没有参保。主要原因，一是企业从自身经济利益考虑，不愿为农民工参保缴费；二是农民工因其本身工作流动性较大的特点，造成他们不关心养老保险，甚至担心减少眼前收入而不愿意参保；三是一部分农民工的确存在收入较低现象，无力缴纳养老保险费。
4、企业职工养老保险基金收不低支现象严重，直接影响企业离退休人员养老金的按时足额发放。近年来，一方面由于离退休人数增长较快，养老金调整幅度加大；另一方面缴费人数在逐年下降，缺少新的增长点，养老基金的收支缺口7 越来越大。今年下半年调整养老金人均月增加87元，下半年增加支出430万元，虽然省、市对我县养老基金实施了一定的补助，同时我县财政积极筹措资金，到目前确保了养老金的按时足额发放，但是由于我县的'经济基础薄弱，可用财力有限，长此下去直接影响到企业离退休人员养老金的按时足额发放。
5、农村社会养老保险没有政府资金投入、政策不配套、加上地方经济基础薄弱，农民投保积极性不高。缺乏行政推力，农保扩面，基金征缴非常困难，现行的运营形式统得过死，增值率和养老金兑付标准明显太低，对投保对象而言，吸引力明显不足；其次是保费征收规模长期上不去，作为自收自支事业单位，经办机构的生存问题面临严峻挑战，由乡镇x业单位改革，造成上下业务关系不顺，职责不明确。
6、被征地农民基本生活保障工作，虽然建立了制度，但由于标准过低，土地被征用的形式不统一，推行十分困难，灌云县劳动保障部门尽管运行了多次调查研究，都因各方面意见不统一，被征地农民基本生活保障资金长期不到位，所以这项工作至今没有进入正常的工作程序。
三、工作目标与措施
按照《社会保险费征缴条例》的相关规定，扩大企业职工养老保险的参保范围，加大外资企业、私营企业和个体工商户的参保力度，实现应保尽保。20xx年扩面参保20xx人；20xx年3000人；20xx年4000人；20xx年2500人；20xx年3000人，到期末全县的企业参保人数做到基本覆盖。
根据国家、省、市相关政策，结合我县实际，制订和完善社会保险补贴办法，帮助中断缴费的下岗失业人员接续养老保险关系。重点关注无力接续养老保险关系的下岗失业人员，对我县8000余名中断缴费的下岗失业中的特困人员，20xx年续保10％，20xx年续保20％，20xx年续保30％，20xx年续保40％，20xx年基本解决中断缴费中特困人员续保问题，使其达到法定退休年龄时间，能按月领取基本养老金，有效解决其老有所养问题。
提高农民工参保率。对进城打工的农民工（含单位使用的农民工和个体劳动者），20xx年参保率达到5%，20xx年达到15%，20xx年达到25%，20xx年达到35%，20xx年达到50%。
进一步加大工作力度，提高养老保险覆盖面。县政府成立由县长任组长，相8 关副县长任副组长，宣传、广电、劳动保障、地税、财政、监察、审计、统计、工商、工会、工商联等部门参加的养老保险扩面征缴领导小组，指导、协调全县扩面征缴工作。县政府下达养老保险扩面征缴目标任务，并与各乡镇、各相关部门签定工作目标责任书。建立月度报告、季度检查和年度考核评价制度。利用行政手段，督促各类用人单位参保，使新增企业参保登记率达到100%。
加强平台建设，建立社会保险扩面立体体系。加强社区劳动保障平台建设，强化基础管理和制度建设，规范管理服务标准，建好信息网络。学习商业保险模式，向社会公开招聘社会保险扩面宣传员，统一组织培训，建立奖励制度，同时加大政策宣传力度，在全社会营造全民动员参加社会保险的新局面。
制定社保补贴实施办法，促进困难群体续保。对持有《再就业优惠证》的“4050”人员；享受城市居民最低生活保障、就业确有困难的长期失业人员；夫妻双登陆均下岗失业的人员；单亲家庭下岗失业的人员；特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员；有就业能力和就业愿望的残疾人员；“零就业家庭”的人员等七类就业困难群体已于今年7月份出台社保补贴政策，通过政策宣传，20xx年8月份当月个人接续2171人，既增加了缴费人数，又解决了下岗失业人员中部分无力缴费人员的续保问题。
搞好调查统计，做好困难群体的服务工作。以社区劳动保障平台为基础，对困难群体做到人员底数清、就业状况明、扶持对象情况心中有数。允许下岗失业人员采取灵活多样、切实可行的缴费方式，对困难人员补缴免收滞纳金；完善下岗失业人员和灵活就业人员的缴费基数确定方式和标准；完善无缴费能力的下岗失业人员基本养老保险的接续封存办法；为促进低收入群体参保创造条件。
巩固完善养老金发放机制，做好退休人员的社会化管理工作。政府进一步加大对社会保障的投入，同时劳动保障部门巩固完善养老金发放机制，确保养老金按时发放到位，做好领取养老金资格认证工作，堵塞基金漏洞，严防基金流失。按规定增加企业离退休人员养老金，建立健全管理服务网络，提升管理水平，对退休人员中的孤寡老人、高龄人群和其他困难群体制定相关的管理办法，提供更优质的服务，提升离退休人员的晚年生活质量。
立足城乡统筹发展，大力推进新型农保制度建设，在已建立的农保制度基础上，要重点解决无力参保农民的实际问题，力争让尽可能多的农民在各种新型社会保障制度落实过程中直接受益。建立和完善“农民个人缴费，集体补助，政府补贴”三方筹资的新型农保制度。期间力争全县参保人数突破50万人，占全县农业人口总数的80%，政策规定年龄段的投保人数力争达到95%以上。
完善被征地农民的基本生活保障制度，加大宣传和组织力度，引导被征地农民自愿参保，努力使这项制度在期间的覆盖率达到95%以上，参保人数达到25000人。
探索建立新形农保制度和被征地农民基本生活保障制度，是当前劳动保障部门的重要任务，为了保证实现期间的预定目标，重点采取以下几项措施：
1、深入贯彻中共十三届六中全会精神，把搞好农村社会养老保险和被征地农民基本生活保障工作与构建和谐社会建设社会主义新农村紧密地结合起来。按照灌云县九届七次（全体）扩大会议关于“创新创优创特色、提速升位快发展”的要求。立足灌云的实际情况积极探索在欠发达地区建立新型农保制度和被征地农民基本生活保障的新路子。
2、争取领导重视，建立健全网络，保证各项目标任务的落实，首先利用各种形式在不同的领导层展开强大的宣传攻势，采取送材料、勤汇报的办法，向县委县政府和各乡镇主要领导，宣传农保政策和上报关于开展农村养老保险和被征地农民基本生活保障方面的文件精神。首先在各级领导层形成共识。另外，利用新闻媒体向广大群众进行宣传，和广大农民面对面地讲政策算帐，激发他们自觉参保的积极性。
3、建立严格的目标考核责任制。实行部门一把手负总责，分管领导和经办机构领导负具体责，层层下任务，人人肩上有担子，确保xx期间各项任务的圆满完成。
为贯彻落实全县美丽乡村建设推进会议工作部署和要求，更好地指导推进全县美丽乡镇、美丽乡村中心村绿化工作，结合美丽乡镇、美丽乡村绿化建设要求，我局组织林业技术人员对全县8个美丽乡镇和8个美丽乡村绿化现状进行调查，分析目前存在的问题，制订全县20xx年度美丽乡镇和美丽乡村中心村绿化工作方案如下：
一、存在问题
（一）美丽乡镇
1、绿化覆盖率低。通过调查，全县8个美丽乡镇建成区绿化覆盖率均在10.9-27.5%之间，都没有达到35%以上的验收标准；
2、存在绿化空白点。主要街道、单位庭院、道路沿线、乡镇出入口、空置地块还没有全面绿化；
3、绿化进度缓慢。8个美丽乡镇均存在绿化进度缓慢的问题，有的基础工程没有结束，有的绿化工程虽然招标结束但还进行绿化工程实施，有的绿化工程还没有落实施工主体。
（二）美丽乡村
1、绿化覆盖率低。通过调查，全县8个美丽乡村建成区绿化覆盖率均在2.7-31.8%之间，都没有达到40%以上的验收标准；
2、道路、沟渠绿化存在空白点。在村庄建成区有一些道路、沟渠没有绿化，达不到90%以上的绿化率要求标准；
3、村庄建成区“五小园”建设普遍存在问题。8个美丽乡村建成区“五小园”建设基本没有；
4、绿化进度缓慢。8个美丽乡村均存在绿化进度缓慢的问题，有的基础工程没有结束无法进行绿化工程实施，有的绿化工程虽然招标结束但还进行绿化工程实施，有的绿化工程还没有落实施工主体。
二、工作目标
1、各乡镇、村针对各自存在的问题，制订详细的实施方案；
2、抓紧时间落实绿化工程的实施，务必在6月底前按设计的要求全面完成绿化任务，确保达到验收标准；
3、采取多种措施，确保成活。
三、解决办法
1、村庄绿化。对乡村出入口、空置地块等主要节点实施绿化，完成河渠、水系、堤坝等沿线绿化，建议栽植女贞、红叶石楠、榉树、楸树、重阳木、桂花、雪松、国槐、池杉、水杉、垂柳等乡土乔木树种，大幅增加乡村绿量，确保建成区绿化覆盖率达到40%以上。树种选择和建设标准可参考《怀远县美丽乡村建设村庄绿化技术导则（试行）》。
2、道路绿化。对村际道路两侧进行绿化美化，建议栽植杨树（无絮雄性）、法梧、国槐、栾树、女贞等树种，确保绿化率达90%以上。
3、庭院绿化。按照“大协调、小美观”原则，对每户房前屋后推行“见缝插绿”和“见空建景”式绿化，动员广大群众对自留地、自家宅基地绿化美化。建议以果树、绿化树为主，栽植柿树、石榴、枣树、女贞等树种，适当配以灌木花卉及绿化小苗。
4、镇区绿化。主要对街道两侧、道路沿线、乡镇出入口、空置地块进行绿化，提高绿化覆盖率。
5、技术要求。根据目前的特殊气候，应采取不同于适宜栽树季节的方法。
①苗木要求：选择就近的.苗源地，采取大土球、重修剪，尽量减少蒸发，最好能下午起苗，夜间运到栽植现场；
②及时栽植：苗木到达现场后，应及时栽植，及时浇透定根水，对高大和冠幅大的树种要搭支架，防止倒伏；
③抚育管理：对新栽的树木要根据情况进行不定期浇水、培土、踩实、覆盖地膜、缠草绳、搭遮荫网、喷洒搞蒸腾剂和吊水，确保成活。
四、采取措施
1、提高认识，落实责任。全县20xx年度美丽乡镇、美丽乡村中心村建设即将迎接省市验收，绿化占有重要分值。按照“属地管理、划片分工”工作要求，县乡领导和相关人员要高度重视，强化责任，狠抓工作落实，全面担负起全县20xx年度美丽乡镇、美丽乡村中心村绿化建设工作。
2、严格标准，抓出成效。各乡镇要按照《关于转发《安徽省美丽乡村建设验收办法》的通知》（怀美组发（20xx）1号）文件要求，对照建设指标和考核内容，逐项逐条指导美丽乡镇、美丽乡村中心村认真开展绿化造林工作，严格建设标准，有问题的规划坚决补充完善，不合格的苗木坚决不栽。
3、认真总结，反馈信息。各乡镇认真收集绿化建设进度情况，及时发现问题，解决问题。每周四下午17：00前，各乡镇要将美丽乡镇、中心村绿化开展情况、存在问题、下步意见及时反馈到县美丽办、林业局。由县美丽办、林业局汇总情况后，报县相关领导。
附件：
1、怀远县20xx年美好乡镇绿化覆盖率现状表
2、怀远县20xx年美好乡镇绿化覆盖率绿化规划表
3、怀远县20xx年主要街道、单位庭院、道路沿线、乡镇出入口、空置地块绿化情况统计表
4、怀远县20xx年美好乡村村庄绿化覆盖率现状表
5、怀远县20xx年美好乡村村庄绿化规划表
6、怀远县20xx年美好乡村建成区道路、河渠绿化现状表
7、怀远县20xx年美好乡村建成区道路、河渠绿化规划表
8、怀远县20xx年美好乡村建成区“5小园”建设情况统计表
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家整理的疫情防控实施方案(精选16篇)，希望对大家有所帮助。
疫情防控实施方案1
目前，牲猪疫情形势严峻，为认真做好今年秋季重大动物疫病的防控工作，防止动物疫情区域性发生和流行，高标准完成今年秋季集中免疫工作，确保我镇动物疫情平稳，特制定本方案。
一、总体目标
高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、山羊痘、猪瘟、禽流感、牲畜口蹄疫等六种强制病种应免畜禽密度达到100%;免疫抗体合格率在85%以上。
二、时间安排
根据上级统一布置安排，今年秋季集中免疫工作时间为9月10日开始到11月31日全面结束。我镇具体安排如下：
1.9月10日—9月12日，宣传发动，召开动员会。
2.9月13日—10月15日，注射牲畜高致病性猪蓝耳病禽流感疫苗。
3.10月16日—10月31日，猪瘟、牲畜口蹄疫、鸡新城疫、山羊痘免疫。
4.11月1日—11月5日，自查，各种疫苗补注。
三、工作要求
1.做到五个不漏，八个100%。五个不漏为镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏畜，畜不漏针。八个100%为高致病性猪蓝耳病、山羊痘、猪瘟、禽流感、鸡瘟、口蹄疫六种强制免疫病种的免疫密度达到100%，防疫员入户注射率达100%，入户卡张贴率100%，挂标率100%，免疫档案登记100%。
2.确保免疫效果。做到有效注射疫苗，科学保管疫苗，按使用说明规定稀释疫苗，注射正确剂量，确保免疫抗体检测合格率在75%以上。
3.严格消毒，规范操作。
严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用，必须坚持一栏一针头;进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的鞋，卡耳钳必须用消毒液浸泡。
规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的，在注射时要稳、准、足。
4.规范填写免疫证，建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写，免疫档案要逐行填写，每户每组每村要有合计，以村为单位，填写要实事求是。
5.加强免疫信息报送工作。按上级要求，集中免疫期间，各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的防疫数据报给站长，站长报县局。要求一星期一报，少一次对防疫员罚款50元。
四、工作措施
1.加强领导，强化责任。防疫期间，镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度，强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强防疫监管;每星期召开一次防疫小结会。
2.广泛宣传，家喻户晓。防疫站印发入户宣传单，各村(居)委会要张贴宣传标语。
3.层层落实工作责任。为确保防疫工作效果，进一步明确职责，层层落实工作责任，各村支书为各村的第一责任人，各村防疫员为直接责任人。所有防疫员和镇动物防疫站签订防疫工作责任状。本次防疫工作纳入镇政府对村的年度考核，出现问题，取消年底评先评优资格。防疫工作必须严肃工作纪律，严格操作规程，确保免疫质量。年存栏20条以上的养殖户明确由专职防疫员刘俊明负责防疫注射和监管养殖户规范填写养殖档案。
4.坚持督查制度，确保秋防工作落实。具体安排如下：
(1)10月1日—10月3日，站长组织开展自查。
(2)10月12日—10月13日，由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查;并发督查通报。
(3)11月底，由镇政府组织秋防验收检查。
(4)随时迎接县级以上单位的督查、检查。
5.严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合，严格考核，奖优罚劣，坚持绩效与待遇挂勾。
根据__县教基122号文件《__县高中招生建档录取工作的通知》的指导精神，现就我校届毕业生建档工作布置如下：
一、人员安排
组长：刘__
副组长：齐__
办公室：朱__ 曹__ 方__
成员：周x 陈x 王x 宋__ 王__
二、建档日程安排
三、建档对象
656分——省示范高中计划内录取参考线（不含省示范高中定向生）；585分——市示范高中计划内招生（含省示范高中定向生、择校生）录取参考线；分——一般普通高中计划内招生（含市示范高中择校生）录取参考线；457分——普通高中招生（含综合高中）建档线。
在初中每多读一年的应届生，在总分中递增10分建档；二女结扎户子女在总分中降低10分建档。
凡志愿上普通高中的考生，无须建立档案，而且只准建立一份档案，并可在档案的志愿表相应的志愿栏内填报职业高中（职业中专）志愿。
四、建档内容
1、中学生学籍档案原件及复印件（原件审查后退回，复印件入档），电子信息采集表原件。
2、宿松县初中毕业生综合素质评价操作表（试行）。
3、宿松县初中毕业生综合素质评价登记表。
4、毕业生登记表。
5、——学年度第一学期期中学生素质报告单。
6、户口证明材料（户口簿复印件等）。
7、按规定享受政策性照顾的有关证明材料（原件验审后退回，复印件入档）。
8、休复、转入、跳级有关证明材料的原件及复印件（原件验审后退回，复印件入档）。
9、宿松县普通高中艺体特长班报名推荐表（报考特长班）。
10、宿松县中等职业技术学校新生报名志愿表（报考职业高中）。
所需材料必须完整齐全，缺少一件不予收档。
五、建档要求
1、报考县内职高，即县职教中心、许岭职高、王岭职高、电子学校、阳光高中五所学校，考生只须填一张报考职高志愿表即可（志愿表由教育股发），此表交熊涛同志。
除上述五所职高外，凡报考市编《报考指南》上的中职、中考学校，一要填“志愿卡”，二要建中专档，建档材料和“志愿卡”由各学校根据所报考人数在招办领取（考生结业证原件和复印件必须入档）。
报考中专交档时间与普高交档同步进行，即7月22日（第二批8月12-15日）。交档时到微机室读“志愿卡”，中专档案交招办。
2、严把资格审查关，组织专人进行了严格的资格审查。
3、建档学校必须按建档要示，用钢笔如实填写，不得留空，字迹要清楚工整，不得潦草，不得涂改。考生姓名、学号、准考证号、家庭住扯等，必须与实际即原报名的所有表册一致，否则视为资格有问题。考生分数栏由建档学校统一粘贴建档分数条。
4、报考志愿栏要求认真指导考生慎重填写（学校不得代填），并且考生家长要签字盖章。志愿栏填“不服从”或该栏不填写的'视为放弃，均不能保证录取。择校的考生，志愿填写要参照所填学校收费标准，充分考虑到家庭经济承受能力。
5、按规定享受政策照顾的有关证明材料，必须在局教育股交验原件后，再将复印件入档，否则不予加分。
6、凡在初中就读四年以上（含四年）的应届生，送档时必须将经批准的休学原件当面交验，再将复印件入档，否则按历届生论处。凡考生学号不是报名学校的，送档时必须将经批准的转学或有关证明原件当面交验，复印件入档。
7、填写志愿时务必参考各校招生人数及全县各分数段人数。
六、中考查分
1、 申报时间： 7月16日期7月17日，逾期不受理。
2、 各校以校为单位，申报查分分科次，按每科次3元到财务股交费，并领取查分通知单。
3、 查分通知单需填写学校、考生姓名、座位号并注明所查学科。
4、 7月18日下午5点到教育局六楼会议室领回查分结果。
为认真落实省市优化营商环境各项要求，进一步深化“放管服效”改革，充分激发市场活力，提升经济发展内生动力，全面优化我县营商环境，县委、县政府决定在全县范围内开展9个专项行动。现结合全县，制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻省、市党代会和经济工作会议精神，全面落实县委第十四次党代会、县委十四届二次全体（扩大）会议、xx县经济和农村工作暨脱贫攻坚大会提出的要求，按照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年，全面挺进第一方阵”的重大思路和目标要求，以实现“大美古城，小康，国际旅游城市”为目标，对表省市要求，对标发达地区先进做法，聚焦“产业、企业、企业家”，打造“六最”营商环境，针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题，以实行无审批管理为突破口，试行企业投资项目承诺制度，开展9个专项行动，增强行动自觉，蓄积前行动力，谱写发展新篇章。
二、主要任务
1、开展招商引资项目落地专项行动。深化经济技术开发区体制机制改革，在县经济技术开发区试点企业投资项目承诺制，同时，将开发区以外的县重点转型项目也纳入试点范围，实行备案制无审批管理，20xx年7月底前制定实施方案。县发改局、环保、规划、住建、国土、水利、消防、人防等各相关部门以清单形式确定项目准入条件，依据法律法规制定产业、环境、用地、节能、消防、人防等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准，作出具有法律效力的书面承诺。在规定时限内完成部门预审、公示和联合会审备案，企业开工建设，竣工后自主验收。项目实行先建后核，相关部门进行事中事后监管。项目落地开工实行属地管理、保姆式服务的联动管理机制。县级层面的项目由县长负责，主管职能单位牵头落实。力促项目早签约、早落地、早达产。（牵头单位：县投促局、县发改局；配合单位：县直各有关部门）
2、开展机关干部入企服务常态化专项行动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功能，配置专职队伍，建立入企服务长效机制，完善服务企业平台。通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的多种形式，及时推送宣传惠企政策，有针对性地协调解决问题诉求。要兑现承诺、主动对接，在突出企业主体作用的基础上，强化政府引导与推动作用，实行部门联动，努力建成全天候、全方位的服务体系，创新服务模式、延伸服务触角、做实服务事项，重点建设一批引领示范作用明显的产业转型项目，带动产业集聚和企业群发展，推进全县经济发展再上新台阶。（牵头单位：县经商粮局；配合单位：县直有关各部门）
3、开展在建工程项目无障碍施工专项行动。切实贯彻省、市安排部署，严格落实县委、县政府决策，坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则，加大协调服务力度，化解各类矛盾，全力解决我县20xx年46个重点工程在建项目存在的六类突出问题，实现无障碍施工，保障项目顺利推进。要多措并举、形成合力，妥善解决在建重点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、基础设施建设、社会治安等方面的存在的问题和矛盾，确保在建工程项目无障碍施工。（牵头单位：县发改局）
4、开展“涉企合同执行难”整治专项行动。紧紧围绕县委建设“大美古城，小康，国际旅游城市”的奋斗目标，加快网络执行查控系统建设，加快联合惩戒系统建设，强化部门合力，严密惩戒网络，积极开展“涉企合同执行难”整治专项行动，力争达到“四个基本”：被执行人规避执行、抗拒执行和外界干扰执行现象基本得到遏制，人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除，无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决，有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。实现涉企合同执行不难成为常态。（责任单位：县法院，配合单位：县直有关各部门）
5、开展打击恶意逃废金融企业债务专项行动。切实贯彻落实全省优化营商环境会议精神，严厉打击恶意逃废金融企业债务行为，防范化解经济金融风险，进一步维护我县信用环境，促进社会公平正义，保障经济稳健发展和社会和谐稳定，重点打击部分企业借改制悬空银行债务、借破产逃废银行债务、借困难恶意拖欠银行债务等多种恶意逃废债务，以及拒不执行生效法律判决等行为，帮助金融机构维护合法金融债权，防范化解金融风险，营造良好的金融生态环境。（牵头单位：县人民银行，配合单位：县法院、银监分局；县公安局等有关部门）
6、开展化解企业担保链风险专项行动。有效防范和化解企业担保链风险，最大限度缩短担保链、压缩担保金额和落实有效担保措施，避免资金断裂引发连锁反应，化解潜在的区域性金融风险，维护良好金融生态环境。对涉及去产能、盲目扩张、负债率或民间借贷依存度高、企业主户籍和资金转移国境外的企业重点排查。做大做强县域政策性担保公司，健全完善公司法人治理，完善对政策性担保公司考核办法，坚持微利经营，调动政策性担保公司积极性，充分发挥政策性融资担保功效。进一步加强对全县融资性担保公司的规范管理，退出一批经营许可证已过期无融资担保资格的机构，净化全县融担环境。（牵头单位：县政府办、人行xx县支行、银监xx办事处；配合单位：县直有关各部门）
7、开展企业周边治安环境治理专项行动。要抓常态、保长效，通过严厉查处巧借名义到企业寻衅滋事、敲诈勒索行为；向企业强揽工程建设、强卖强要等获取非法利益行为；以拦截车辆、封堵断路、损害企业财物等方式干扰企业正常施工和生产经营的行为；无正当理由干扰、阻碍重点工程和项目建设的'行为；无正当理由干扰政府依法征用土地、拆迁，或在征用土地过程中以威胁、暴力等手段妨碍国家工作人员依法执行公务非法行为。实现全县各类企业周边以及重大项目、经济园区驻地治安秩序得到整治，企业反映强烈的治安突出问题得到解决，营造良好的企业经营社会治安环境。积极强化企业内部治安保卫，强力推进警企联防、联建、联治工作，查出并消除一批企业内部治安保卫隐患，增强企业自防自卫能力。强化警企配合，确保企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案事件，进一步推进长效机制建设。（牵头单位：县公安局；配合单位：县直各有关部门）
8、开展减证便民专项行动。围绕群众和市场主体办事需要，以服务便民利民、创新创业为导向，在不断更新完善权力清单制度基础上，对县本级行政审批前置申请材料进行全面清理规范，大幅精简申请材料、相关证照的年检和与之挂钩的政府指定培训，切实减轻企业和群众负担。（牵头单位：县编办，配合单位：各有关部门）
9、开展仿制药质量和疗效一致性评价专项行动。优化我县医药领域营商环境，提升生产仿制药质量和疗效，保障公众用药安全有效，推动医药行业供给侧结构性改革，促进产业结构调整和升级，提升我县制药行业整体水平，增强市场竞争能力。加强对企业开展一致性评价的技术指导和政策引导，及时提供国内省内一致性评价相关信息。动态把握全县药品生产企业的工作进度，协调解决企业在一致性评价工作中遇到的困难和问题。积极推动全县两级医院开展药物临床试验资质申报、机构建设，配备必要的设施设备，培养一批具有一致性评价技术的医务人员。（牵头单位：县市场和质监局、县卫计局；配合单位：各有关部门）
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年7月）。
1、全面动员部署。召开全县优化营商环境动员大会，统一思想、明确工作任务，确保优化营商环境工作起步好、开头好。
2、细化工作措施。县直各部门要根据本方案，围绕打造“六最”环境，结合本部门工作，制定任务要求具体、工作责任明确、时间节点合理、实施路径清晰的四位一体路线图、时间表。
（二）推进落实阶段（20xx年7月－11月）。
1、广泛宣传推广。各新闻单位及相关政府网络平台要通过开辟专栏、专题等方式广泛宣传，及时发现、总结和推广先进典型，曝光一批破坏营商环境、阻碍发展的负面典型，汇聚优化营商环境的正能量。
2、狠抓落实。全县各级各部门要坚持问题导向，抓住影响营商环境优化的关键点位、环节，精准施策，建立工作台账，做到难点一项一项整治、问题一个一个解决，事项一个一个销号。
（三）总结评议阶段（20xx年12月）。
1、注重整改完善。全县各级各部门要实行台账式管理，对照台账进行挂单对照整改，按照时间表的要求，逐项跟踪落实。
2、总结评议。全县各级各部门要对专项行动开展落实情况进行认真的分阶段总结，及时总结经验、复制推广好的做法和经验。县委、县政府将适时派出评估小组进行评估，对我县营商环境优化情况进行客观评价，针对发现的问题进行专题研究，建立长效机制。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各级各部门要充分认识深入推进放管服效改革和省委、省政府优化营商环境要求的重要意义，牢固树立大局观念和全局意识。各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实，带头在优化营商环境行动中冲锋陷阵。要成立相应机构，围绕中心任务，尽快组织开展工作。
（二）加大宣传力度。各级各部门要主动运用多种舆论工具进行多角度、多维度宣传，做到家喻户晓。
（三）注重密切协作。各级各部门要树立全局观念，在始终坚持把标志性、引领性任务牢牢抓在手上的同时，以法治思维、改革精神、创新办法相互协作、密切配合，确保招商引资签约项目早签约、早落地、早建设、早见效。
（四）严格监督考核。各级各部门要强化责任，明确各专项行动方案的每一项措施实施到位，每一项要求落实到位。对行动迟缓、措施不力、没有成效的相关单位及责任人进行问责，造成严重后果的要严肃处理。
