为深刻吸取近年来餐饮场所燃泄露爆炸事故教训，切实加强餐饮企业安全产基础建设，进步加强餐饮场所燃安全监管作，有效遏制燃安全事故发。根据号件精神，结合我场实际，制定本案：
、专项治理的意义
近年，些餐饮场所燃泄漏爆炸事故频发，给民命财产造成严重损失，造成这些事故的主要原因：是部分餐饮场所对燃泄漏爆炸危险性认识不；是安全投不到位，作业现场防防爆等安全设备设施不完善，隐患排查治理不及时；三是安全教育培训作不，从业员缺乏燃防爆安全知识和安全操作技能，违章指挥、违章作业现象严重；四是部分地区对餐饮场所燃防爆安全作重视不够，安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞，打击和取缔法违法产经营为措施不等。
我场餐饮场所虽然不多，但多位于员密集场所，旦发事故，后果不堪设想。因此，有必要对餐饮场所集中组织，燃安全专项治理，从建长效机制，防范和遏制餐饮场所燃事故的发。
、标任务
本次治理的范围是使液化油的餐饮场所，主要标任务是对存在燃安全隐患的餐饮场所责令整改，要求必须使有充装资质的瓶，从消除隐患，提餐饮企业的安全。
有以下情形的餐饮场所，律依法取缔：
1、在地下、半地下使燃的。
2、相关证照不全的。
使液化油的场所，应符合下列规定：
1、库存液化总量超过100千克时，应当设置专瓶间。
2、正使的液化钢瓶和备钢瓶应分开放置或防墙隔开。
3、放置钢瓶的房间不得堆放易燃易爆物品和使明。
4、钢瓶减压器正常使年限为5年，密封圈使年限为3年，到了期限应即更换并记录。
5、钢瓶供应多台灶具的，应当采硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使软管的，应当卡箍紧固，软管的长度控制在1。22。0之间，且没有接，橡胶软管应当每2年更换次，若软管出现化、腐蚀等问题，应当即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。
6、应当使取得燃经营许可证的供应企业提供的燃钢瓶和液化。
三、时间及作安排
1、调查摸底阶段（412417）
场安监站摸清全场使液化的餐饮场所并建基础台帐。
2、查改的阶段（4185底）
各餐饮场所应对照本实施案进认真查改。
3、督查和总结阶段（67）
场安监站加强检查，同时配合县专项治理领导组的检查作。
为深刻汲取近期燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，按照《广东省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，结合我市实际制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，强化忧患意识和底线思维，按照系统谋划、整体推进、长短结合、标本兼治的思路，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气各领域安全风险隐患，深入落实安全生产“一线三排”，进一步巩固全市城镇燃气安全隐患大排查大整治行动成效，坚决防范遏制燃气较大及以上事故和重大涉险事故；围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设，提升燃气安全保障水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
（二）工作目标。到20__年12月底前，全市城镇燃气安全排查整治工作任务全面完成，彻底消除重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人；瓶装液化石油气跨区经营、黑气黑点、充装过期气瓶等燃气安全的突出问题、涉及燃气安全运行的重点部位和关键环节综合治理取得明显成效，燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设加快推进，行业整体安全水平显著提升。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气企业安全管理风险和重大隐患。我市城镇燃气经营企业共23家，个别企业规模偏小、实力较弱，一些企业主体责任不落实，在安全管理、安全培训、安全投入等方面问题突出。各县（市、区）要对辖区燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治从业人员素质、安全制度落实、应急能力建设、市场经营秩序等方面的突出问题。一是强化企业责任落实。严格建立安全生产责任制并落实。企业工作人员要百分百持证上岗，主要负责人在重要时间节点要在岗在位。要建立本企业信息监控平台，实现实时监测。二是强化专业培训考核。重点整治燃气企业安全生产管理人员、运行维护和抢修人员配备不符合要求，不按规定组织参加专业培训、考核并取得相关资质，从业人员存在无证作业等问题。三是强化安全制度落实。重点整治安全管理制度照抄照搬、针对性操作性不强，安全操作规定不健全不完善，企业内部安全生产责任传导不力，责任书签订走形式，“三违”行为突出；重大危险源管理缺失，管线检查维护不到位，隐患排查治理不闭合，入户安检制度不落实等问题。四是强化应急能力建设。重点整治安全检测和管网监测设备不足或失效，未按规定配备应急救援队伍、未制定事故应急预案，应急救援演练不落实、走过场等问题。五是强化经营秩序监管。严厉打击使用无危险货物道路运输许可车辆运输，以及储存、充装、销售燃气等环节的非法违法行为；严格燃气市场准入，全面开展燃气经营许可、充装许可清理核查，对不符合条件的燃气企业，严格依法取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。（市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责；各县（市、区）政府组织落实。以下均需地方政府负责，不再列出）
（二）全面排查餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。对使用燃气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所及城乡结合部进行全面摸排，建立燃气使用用户名录，重点排查整治用气环境、设施设备、防范措施等方面的问题。一是开展用气环境安全整治。重点整治燃气管道被占压、穿越密闭空间，在地下、半地下空间设置气瓶间或违规使用燃气，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，超量存储气瓶，在有钢瓶、燃具和管道的房间内堆放易燃易爆物品、居住人员等安全隐患。二是组织设施设备安全整治。重点整治使用不符合国家标准的气瓶、灶具以及连接管、调压阀等配件，私接“三通”；未按照《安全生产法》第三十六条等有关规定安装可燃气体报警装置，或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等隐患。20__年12月底前，各县（市、区）餐饮行业主管部门督促所有餐饮用户完成燃气泄漏报警装置安装，对未安装燃气泄漏报警装置的餐饮场所，燃气企业不得供气，有关部门依法严处。三是推动用户落实防范措施整治。重点整治未与燃气企业签订供用气合同，不按规定张贴燃气安全使用信息公示牌、接受公众监督，场所安全投入不足，防火、防爆设备设施不完善，安全用气常识缺乏，用气操作不符合要求等。（市住房城乡建设局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（三）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。各县（市、区）要对老旧小区用气安全隐患进行全面排查，结合老旧小区改造整治燃气设施、用气环境等安全隐患。一是组织户内用气环境安全整治。通过燃气企业入户安检，重点排查整治用户使用不合格气瓶、燃气具、连接软管和减压阀，燃气具安装场所不符合安装要求，用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，在“开放式”厨房、通风条件不良场所使用燃气，室内管道严重锈蚀等安全隐患。按照“政府支持、企业让利、用户负担”相结合的思路，推动居民用户更换燃气专用金属软管，其他居民小区同步推进更换。二是组织小区燃气设施安全整治。全面排查小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管及管道穿越楼板部位，重点整治燃气管道埋深不足，燃气调压站最小保护范围内建设建构筑物、放置易燃易爆危险物品，燃气盘管、立管锈蚀严重，燃气管道未设套管穿板、穿越部位未作防泄漏处理、穿越电力和污水管沟或同沟敷设等安全隐患。对在老旧小区内违规设置的非法储存充装点、不符合安全间距及消防要求的供应站，以及“黑气点”要坚决取缔，依法依规处罚。三是组织“不常居住房”燃气使用安全整治。建立不常居住房燃气安全检查专项制度。全面摸清“不常居住房”底数，建档立册，准确掌握燃气具情况，强制改装终端智能气表和燃气安全保护装置等安全设备。（市住房城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。各县（市、区）要对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治违法施工、野蛮施工以及安全责任不落实、安全监管不严格等问题。一是组织燃气工程安全整治。重点整治限额以上的燃气工程不办理施工许可证，未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管，进行特种设备施工前未依法告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工验收合格后方可通气。严厉打击燃气新建、扩建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用等违法违规行为，对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，要坚决予以处罚和清退。二是组织第三方施工破坏燃气管道安全整治。制定燃气管线保护范围及控制范围工程活动管理办法，加大对第三方施工破坏燃气管道事故惩戒力度，重点整治不落实燃气设施保护方案，未经安全交底开展作业，未按照专项施工方案进行施工，未落实重要部位、关键节点实施前安全条件验收，未落实燃气管线精准探测工作，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。（市住房城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责）
（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。各县（市、区）要加大对不合格燃气具等排查整治力度，坚持源头治理，全面查处生产、销售、认证等环节违法违规行为。一是组织违法生产销售燃气具安全整治。要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，加大对产业集中区域、校园周边、城乡结合部及农村等地区生产销售企业的监督检查力度，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等开展全面排查，重点整治不落实对经营者管理责任、未采取措施制止销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器等产品等行为。严格依法查处生产和销售不符合安全标准的燃气具等产品的生产经营单位，堵住不合格燃气具等产品进入使用环节。二是组织开展燃气具认证专项整治。开展燃气具认证专项检查工作，对发现CCC认证的产品质量不合格的生产企业，要求对其认证情况进行溯源，重点核查获证组织持续符合认证一致性要求、认证机构规范实施认证及对获证组织开展证后跟踪监管等情况，依法严厉查处虚假认证、减少遗漏认证程序、未有效实施证后跟踪监管等情况。同时加强CCC认证标识排查，重点对未标示中文厂名、厂址、产品执行标准等“三无”燃气具产品，以及应标示但未标示CCC认证标志的燃气具产品进行核查。（市市场监管局牵头，相关部门按职责分工负责）
（六）全面排查整治燃气管道、场站等燃气设施安全风险和重大隐患。各县（市、区）要组织对燃气管道、场站等燃气设施进行普查建档，准确掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，积极推进更新改造，全面消除安全风险。一是推进老旧燃气管道更新改造。对已排查出阳东区需要改造3.5千米老旧燃气管道以及江城区1千米、阳东区3.1千米和阳春市1.6千米共5.7千米需要改造立管进行全方位安全评估，重点推进改造，同时深入对现有燃气管道开展全面排查，发现问题及时更新改造。二是组织燃气场站安全整治。对燃气场站进行安全评估，重点整治周边环境新增违法违章建构筑物、场站内燃气设施设备老化损坏、安全管理制度落实不严格、管理人员和运维操作人员专业素质不强等安全隐患。三是组织占压燃气管道清理行动。全面组织占压燃气管道排查，按照占压物是否有地下基础、占压物是否为正方位占压管道、占压物是否形成密闭空间、占压物内是否有人居住、压占物是否会阻碍管道巡检维护等进行排序，采取拆除占压物、管道改线、重点监控等方式排除安全风险隐患。四是落实压力管道、压力容器法定检验。加强公用管道检验机构监管，严肃查处未依法开展压力管道、压力容器检验检测，以及未经监督检验投入使用和使用超期未检特种设备违法行为。（市住房城乡建设局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（七）全面排查整治瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。各县（市、区）要全面摸排本地区瓶装液化石油气企业经营状况、在用液化石油气钢瓶情况、气瓶流通使用情况并建立台账，重点排查整治充装、运输、储存、销售等违法违规行为。一是构建全流程智能监管平台。加快推进建设瓶装液化气智能监管平台，按照省统一的功能规范、数据共享交换技术规范，与省瓶装液化石油气“互联网+监管”数据汇聚平台对接。同步推进与智能监管平台相配套的钢瓶加装“二维码”以及钢瓶与充装秤联锁改造工作。二是推行统一配送入户模式。于20__年6月前，研究制定瓶装液化石油气配送服务安全管理制度，积极推动取消用户“自提气”，由燃气企业统一配送入户。三是积极推进“瓶改管”工程。按照应改尽改、能改都改的原则，推动供气管网已经覆盖的城中村、老旧小区等，以及公福机构和商业单位开通使用天然气，在主城区内具备条件的强制推行公福机构、商业单位“瓶改管”。四是打击违法违规经营燃气行为。加大联合执法力度，严厉打击瓶装液化石油气企业充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化钢瓶等行为。在20__年6月前，研究制定本地区瓶装液化石油气集约化发展实施方案，加大力度淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业。（市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责）
三、进度安排
从即日起至20__年12月底，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20__年12月）。市安委会召开全市安全生产视频会议，部署启动城镇燃气安全排查整治工作。
（二）排查摸底（20__年1月至3月）。各县（市、区）组织对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行、用户终端用气安全情况等开展全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。
（三）重点攻坚（20__年4月至10月）。各县（市、区）有关部门组织全面攻坚，严查违法行为和事故隐患，及时通报工作进展。对排查发现的重大风险隐患要立行立改，并落实资金保障。对于不能整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和线路图，明确整改责任单位和整改要求。要动态更新问题隐患清单，多措并举持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
（四）总结提升（20__年11月至20__年12月）。对城镇燃气安全排查整治工作进行全面梳理，系统总结经验做法，建立健全长效机制。
四、保障措施
（一）高度重视，完善机制。各县（市、区）政府、各有关部门要高度重视，主要负责同志要亲自部署推动，层层压实责任。市住房城乡建设局负责牵头组织实施本方案，各级燃气行业主管部门要严格履行行业监管责任，市燃气主管部门要牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控，市场监管、公安、交通运输、商务、消防等部门按照职责分工，强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的良好局面。
（二）严格执法，落实责任。严格规范开展燃气安全执法，对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。要严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。要健全完善联合惩戒机制，依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒。对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员，依法严肃责任追究，依法实行行业或者职业禁入；对无证经营、非法储存气瓶等高度危险的生产作业活动的单位及个人，加强刑事责任追究。
（三）强化督导，考核问责。积极开展明查暗访、专项督查、联合检查，对整治工作情况进行督导检查。检查情况纳入对各级
政府有关部门年度安全生产工作考核。对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。市安委办适时组织有关部门对各地区开展情况进行督导检查。
（四）加强宣传，广泛引导。制定宣传教育方案，广泛动员基层组织和社会媒体，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，营造人人重视燃气安全的良好氛围。
各县（市、区）分别于20__年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前将本地区、本部门工作进展情况、典型执法案例和《阳江市城镇燃气安全排查整治信息统计表》《阳江市城镇燃气安全排查整治问题隐患清单》《阳江市城镇燃气安全排查整治工作情况表》（见附件）报市住房城乡建设局，抄送市安委会办公室。市住房城乡建设局于上述时间节点后3日内将全市工作进展情况报市安委会。
、作标
对我区20xx年今已建成的代煤程建设项进全安全隐患排查整治，做到横向到边、纵向到底、不留死、不留盲区，彻底排查整治代煤程建设项质量安全问题隐患。
、主要任务
加强农村代煤安全隐患排查整治。要结合作实际，加强农村代煤安全隐患排查整治。检查内容包括：
1、对农村代煤燃管线与电线安全间距不、限标志缺失、双源、燃设施附近堆放柴草等问题开展“回头看”。
2、检查燃设施设备的防护建设，调压箱、计量柜连接的法兰螺栓、架要采取防腐措施；地埋管道等要设置程碑、转桩、标桩、交叉桩和警牌等永久性标识；管道焊要求到Ⅱ级标准；调压箱、*露在外的阀门、仪表、管道等设施，要加装专门的防护、防护箱，严防外破坏。
3、检查农村村户管保护，对农村居民加强管安全防护常识宣传；防私建、私拆、私改动管设施；及时掌握农村改建、修建住宅情况。防管撑、加固墙体破坏；未经允许，不得改变管撑、加固墙体结构、架设其他管线设施。
4、检查燃设施管线标志牌、警标志设置和道路两侧燃竖管及燃调压箱设置防撞保护装置是否到位，燃企业安全管理和应急措施是否到位。
5、检查燃设施设备、管道建设和使场所是否符合安全标准。对燃管道周边的污、电等管线及检查井的安全间距是否符合要求。
6、持续发做好隐患排查整改作，特别要加强施现场、隐蔽场所、沟渠附近燃管线巡检作，绝不放过任何发事故的可能，做到闻到异味、发现异常坚决追查到底，坚决防范疏忽导致事故等。
三、任务分
根据区政府20xx年X份下发的《XX区农村代煤及城镇燃安格化监管体系实施案》（X政办﹝20xx﹞X号）的职责分，各乡镇、村在取暖季来临之前，开展全燃安全运营安全检查作，开展全户安全检查（检查表附后），各职能部门根据案职责分，在各业领域内开展安全隐患排查整治作。
四、时间安排
即起—20xx年1130。
五、相关要求
度重视，加强领导。精做好组织，认真履职责，迅速开展此项作。
全整治，精部署。细化责任分，层层抓好落实，明确责任单位、责任员，保证对能够现场整改的隐患要整改，对不能现场整改的问题建责任台账，确保整改到位。
六、信息报送
各有关乡镇及有关部门要将安全隐患排查整治情况于113012：00前报区农村代煤及城镇燃安格化管理作领导组办公室（区住建局），联系电话：。
春节即将来临，为贯彻落实《广东省安委会办公室关于转发国务院安委会办公室切实做好岁末年初及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》;根据市委、市政府，县委、县政府以及镇委和镇政府工作部署，深刻吸取“8.12”天津爆炸事故、“12.20”深圳山体滑坡突发事件等安全事故的经验教训，切实加强安全生产工作。确保我镇岁末年初安全生产形势稳定，镇政府定于即日起到20xx年2月底在全镇范围内开展岁末年初安全生产大检查，为确保工作取得实效，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
各部门要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实中央、省、市和县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。通过组织开展安全生产大检查，深入推进“九打九治”打非专项行动，督促各企业落实以主要负责人为核心的责任体系，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，提前周密部署，加大执法监察力度，创新工作方式，狠抓工作落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，确保我镇年末岁初安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。为“两节”、“两会”营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为加强安全生产大检查工作的领导，镇委、镇政府成立镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由镇党委书记罗耀生同志担任组长，常务副组长由镇长黄卓豪同志担任，副组长由党委专职副书记彭健忠同志、党委委员副镇长陈雪峰同志、党委委员、武装部长王建文同志、党委委员王东旭同志、党委委员姚铸斌同志、党委委员任勇同志、党委委员黄党辉同志、党委委员游招发同志、党委委员魏秀莲同志、副镇长叶永强同志、副镇长刘贤景同志、人大副主席彭秀来同志担任，由综治办、派出所、安监所、交管所、村建所、水利所、国土所、供电所、工商所、卫生院、林业站、食品站、城监队、观音阁中学、中心小学、幼儿园、各村(居)等部门组成。领导小组办公室设在镇安监所，办公室主任由叶新林同志担任，具体负责岁末年初安全生产大检查工作的综合协调。
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，针对事故易发多发、事故隐患突出的重点地区，突出消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、校园、水利、电力、农用机械、民爆器材、地质灾害等重点行业领域，突出春节等重点时段，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，深入开展检查，突出隐患排查和隐患整改工作。
四、检查时间和检查方式
安全生产大检查时间从20xx年1月6日至20xx年2月15日，采取各企业自查自纠，镇安全部门全面排查整治，并组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
五、重点内容和实施部门
(一)开展安全生产大检查“回头看”，做好企业主体责任落实工作
要结合岁末年初安全生产工作特点，深入开展安全生产大检查行动“回头看”工作，企业自查自纠是否到位，各类隐患是否整改到位;做好安全生产“九打九治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作，继续保持打非治违高压态势。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;春节等节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产经营及储存场所、设施设备等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或行业标准的情况;主要责任人、安全管理人员、从业人员、特种工作人员安全培训教育和持证上岗情况。
(二)开展重点行业领域安全生产大检查
1.春运安全及交通运输。由姚铸斌委员牵头，组织镇交管所等相关单位开展大检查工作。按照省、市和县政府关于春运工作的统一部署，切实加强春运安全宣传教育，及时处置春运期间的突发事件;指导并组织运政、路政执法单位加强客运站场源头管理和公路路政管理，进一步加强摩托车安全整治工作，狠抓无牌摩托车的治理，严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为;深化公路通行秩序整治，严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违规行为。督促公路管理单位加强公路巡查，清理路障，保障畅通;组织和督促各道路运输企业、客运站场开展春运安全生产大检查，督促整改事故隐患，确保春运安全、优质、圆满。
2.消防安全。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇派出所等相关单位开展大检查工作。重点开展“三合一”场所及公众聚集场所火灾隐患治理，推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。镇派出所要对“三小”场所开展消防专项整治，全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故;加强对各村村民的安全防山火教育，严防森林火灾的发生。
3.建筑施工。由叶永强副镇长牵头，组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点，突出检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况，防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。
4.燃气销售。由叶永强副镇长牵头，组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。重点检查瓶装燃气综合经营企业(储配站)、瓶装燃气供应企业、公建用户的安全生产情况，特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度，特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用安全管理，防止中毒、爆炸等意外事故的发生;对全镇燃气销售点进行安全检查，严厉打击无证经营黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
5.危险化学品和易燃易爆物品。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查开展反“三违”活动情况，检查安全基础管理、生产(储存)场所安全保障、依法生产等情况，及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题;排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理，组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为。
6.特种设备。由游招发委员牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查企业压力容器、压力管道，气瓶充装、销售及使用单位，人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆，以及特种作业人员持证上岗等情况。
7.校园安全。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点加强校舍检查和维修，加大学校电力设施及学校设备用电安全管理工作力度;加强对校车及其驾驶人的资质管理，强化对校车驾驶人的交通安全教育;严防校车超员超载，严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的发生。
8.食品安全。由王东旭委员牵头，组织镇食安办等相关单位开展大检查工作。重点检查商场超市、食品批发市场、各类集贸市场特别是农村的小商店、小摊点、小作坊以及校园周边食品摊当;以肉及肉制品、酒类制品、粮油、果蔬、乳制品、保健品、散装食品等为重点品种，强化严厉打击食品非法添加、伪劣食品制售及“地沟油”、“瘦肉精”犯罪等专项工作。同时对医院等人群密集场所进行检查，预防各类事故发生。
9.水利、农用机械等行业领域。由刘贤景副镇长牵头，组织各主管部门按照各自职责分工，组织开展安全生产大检查，严防各类安全事故发生。
10.地质灾害和用电安全。由彭秀来副主席牵头，组织镇供电所等相关单位开展大检查工作。重点检查辖区内一些在建的大型工程、边坡、采沙场、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈容易发生地质灾害的地段;人口密集场所、公共场所、公共照明设施线路，机车维修店、“三小”场所的电线裸露问题，老城区的线路老化、乱拉私接问题。
11.敬老院等孤寡老人居住安全。由王建文委员牵头，重点检查消防、用水、用电、饮食等方面。严防火灾、食物中毒等事件发生。
六、有关要求
(一)加强领导，落实责任。各部门要切实加强对安全生产工作组织领导，认真落实好党委政府首长负责制，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。尤其是在春节来临之前，各部门主要负责同志要亲自研究部署本部门安全生产工作，并督促检查落实情况，坚决防止较大以上事故的发生。
(二)精心组织，务求实效。各部门要根据本通知精神，结合实际，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力，狠抓安全生产各项措施的落实，确保大检查全面彻底、不走过场。
(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能现场整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各部门要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案，并层层上报，做好整改情况的跟踪督导。
(四)严密防范，做好值守。各部门要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案，准备充足的'救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
(五)认真分析，全面总结。各部门要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，于20xx年2月14日前将检查和整改情况报镇安全办备案。
为贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和《开展安全生产大检查活动实施方案》要求，全面排查治理安全隐患，坚决杜绝各类安全事故发生，经研究，决定即日起至6月底，开展安全生产大检查活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持科学发展、安全发展理念，全面贯彻落实省、市安全生产电视会议精神，认真开展安全生产大检查活动，明确任务，强化措施，落实责任，彻底消除和整改各类生产安全事故隐患，坚决杜绝各类安全事故的发生，确保全局安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
成立局安全生产大检查领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、检查内容
1、生产经营单位是否严格执行安全生产法律法规和各项政策要求，是否严格落实各项安全生产制度、安全技术生产标准和技术要求，安全生产现场管理是否规范；
2、生产经营单位是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动的行为；
3、生产经营单位是否建立健全隐患排查治理制度，严格落实隐患排查主体责任和措施，安全隐患整改是否到位；
4、生产经营单位是否存在违规操作、违章指挥和违反劳动纪律行为；
5、生产经营单位安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品等是否符合相关规定要求；
6、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否经过安全培训、考核并持证上岗；
7、生产经营单位是否严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定；
8、生产经营单位是否按规定落实应急救援预案，成立应急救援队伍，应急救援装备是否健全，应急救援演练是否及时；
9、生产经营是否存在瞒报谎报迟报生产安全事故行为，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等行为；
10、是否存在其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为；
11、租赁单位或用户是否按约定生产经营，是否有违章用电、用水、用燃气等现象；
12、局管理的房产是否安全可靠。
13、其他安全生产事项。
四、检查要求
（一）提高认识，加强领导。各分管处（室）要充分认识开展这次安全生产大检查活动的极端重要性，要把开展好安全生产大检查活动，作为当前安全生产工作的重中之重来抓。分管处（室）负责人要亲自研究部署检查活动，制定具体的检查方案，并认真抓好落实。
（二）落实责任，务求实效。各分管处（室）要按职责分工，各负其责，切实把检查责任落实到人，把隐患整改落实到位。要积极采取相关企业自查与联合检查相结合、明察与暗访相结合、全面检查与随机抽查相结合的方式，要确保检查取得实效。要督促相关生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，对照检查内容，自觉开展安全生产大检查活动，认真落实自查自纠，对检查出的问题要立即整改，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，严防整改期间发生安全事故，并要加快整改步伐，确保整改到位。
（三）广泛宣传，强化监督。加大安全生产大检查工作的宣传和监督力度，积极动员广大干部职工投入到安全生产大检查活动中，充分发挥隐患自我排查自我整改的积极性和主动性，推动安全隐患彻底整改。
为进一步压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，按照国务院安委会和省、市、县安排部署，县安委会决定，自即日起至全国两会结束，在全系统部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。结合我局实际，制定本方案。
一、总体要求
按照党中央、国务院决策部署和省、市、县工作安排，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，深刻汲取近期国内各类事故教训，落实落细国务院安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县38条具体举措，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，坚决治理一批重大安全隐患，严厉惩处一批违法违规行为，防范化解一批重大安全风险，全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故，确保岁末年初社会安全稳定。
二、工作安排
（一）全面安排部署（20xx年12月26日前）。各股室、局属各单位要结合实际和各重点领域重大安全隐患判定标准，认真梳理存在的易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和企业自查自改责任，细化各自监督检查责任。各股室、局属各单位要按照“三个必须”要求和县安委会具体部署，开展各项工作。
（二）企业自查自改（20xx年1月31日前）。按照属地管理原则，各股室、局属各单位要督促指导自然资源系统内企业开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，压紧压实企业隐患排查第一责任人责任，将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向办公室报备，分级建立台账清单，按照标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓的原则，迅速组织整改，一时整改不了的，要制定防范预案，责任到人，盯紧看牢，确保不发生事故。
（三）专项督导检查（即日起至全国两会结束）。各股室、局属各单位要指导本领域开展专项整治，因地制宜确定本领域的.重大隐患和整治标准，组织开展多种形式的专项督导检查。矿管股负责非煤矿山、地质灾害安全，草原监理站和各国有林场负责森林草原防灭火安全，其他单位结合工作实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查。
（四）综合督导检查（即日起至全国两会结束）。局办公室加强对各股室、局属各单位督促指导，在20xx年元旦、春节、省两会和全国两会前后等重点时段，开展重点抽查检查。局办公室将加强协调调度，每月对各股室、局属各单位开展专项整治和督导检查情况进行1次全面调度，建立工作台账，及时通报情况，对重大隐患整改实行挂牌督办。
三、整治重点
（一）非煤矿山。重点检查金属非金属矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况；对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况；突出边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山主体责任落实情况；尾矿库在线监测和风险预警演练、执行等情况；“四位一体”包保责任制落实情况；正常生产建设、长期停产停工、技术改造及资源整合矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。
（二）地质灾害防治。认真研究自然灾害特点规律，加强协调联动和监测预警，督促指导生产经营单位、重点建设项目，特别是临河、靠山，地质条件复杂，自然灾害威胁严重的企业和建设项目，切实加强作业场所、施工工地、尾矿库等重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查。
（三）森林草原防火。加强森林草原巡查密度，增派护林力量，派专人深入村（社）、农户、林区、牧区开展宣传教育，及时发布火险和火灾信息。要做好源头管理，严格出入制度，设立防火检查卡哨，对重点区域确定专人、划区包干，实行严防死守，杜绝火种进山。要加大对违规野外用火的打击力度，严禁在林草区燃放烟花爆竹、放孔明灯和吸烟等行为，严肃查处林区、荒草连片地带等高火险地区内动用明火的行为，严防森林草原火灾事故发生。
四、工作要求
（一）提高政治站位，压实工作责任。各股室、局属各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，迅速动员部署，强化责任措施，建立工作机制，狠抓工作落实。负责同志要亲力亲为，靠前指挥，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，力促专项整治扎实深入、见行见效。
（二）强化服务指导，狠抓问题整改。各股室、局属各单位要组织专家力量，深入开展专业化隐患排查治理，加强重大隐患标准阐释和指导服务工作，提高专项整治和督导检查质效。对排查出的重大问题隐患，实行挂牌督办、公示公告，严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，认真分析研究，科学制定整改方案，加强整改过程中的安全管理，跟进整治，验收销号，确保问题隐患改到位、改彻底。
（三）优化工作举措，确保整治成效。各股室、局属各单位要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式，推动安全生产责任措施落实。要根据当前疫情形势，采取线上线下相结合等方式，推动专项整治有序开展。要坚持科学执法，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。对隐患久拖不改、拒不整改的坚决按安全事故处理，务必消除隐患，见到成效。
各股室、局属各单位将开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年1月30日前报局办公室。
一、工作安排
大检查时间自通知印发之日起至今年年底。
（一）燃气企业自查自改。各燃气企业根据方案要求，对企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况；落实企业安全生产主体责任工作措施情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；危险作业、重点部位、重点场所的安全管控情况；隐患自查自报整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况等立即开展全面自查，建立问题、整改、责任清单，及时上报公示，实行“清单+闭环”管理。
（二）乡镇、相关部门全覆盖检查。各乡镇、相关部门依据职责对辖区城镇燃气行业开展横向到边、纵向到底的全覆盖检查，按照分级分类要求，突出关键环节和重点部位，建立健全城镇燃气安全隐患问题整改清单。对重大问题隐患整治要加强合作配合，确保燃气安全隐患问题及时发现、及时消除。
二、检查重点
（一）燃气经营企业安全生产管理
1、各类场站、天然气管道等设施设备是否符合《安徽省城镇燃气安全检查标准》《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》等规范要求。
2、是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。
3、是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗。
4、经营单位危险品储存场所是否构成重大危险源，是否开展辨识，是否备案。
（二）瓶装液化气市场经营秩序
5、瓶装液化气企业是否加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识。
6、瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。
7、加强对本行政区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。
8、燃气经营企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导。
（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量
9、气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输。
10、气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。
11、气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打击无资质充装二甲醚、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醚的行为。
12、气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验。
13、对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治，依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。
（四）餐饮场所燃气安全使用管理
14、餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；
15、餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查。
16、餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。
三、责任分工
（一）明确属地领导责任
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。各乡镇党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导，落实城镇燃气安全属地管理责任。
1、按照属地管理的原则，各乡镇要严格落实城镇燃气安全监管责任，研究部署开展城镇燃气安全生产大检查工作，安排专人负责燃气安全工作，建立用气场所燃气安全日常巡查机制，督促辖区内用气场所开展燃气安全使用自查活动，协助县政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
2、村（居）民委员会要掌握辖区内用气场所情况和燃气使用情况，发动社区公益组织、物业服务单位、群众志愿者开展排查，及时向属地政府和有关部门报告用气场所安全隐患，协助做好燃气使用安全宣传与监督。
（二）明确部门监管责任
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门在燃气行业安全监督管理中的工作职责，并落实到部门常态化工作中。
1、城管执法部门：依据国务院《城镇燃气管理条例》《安徽省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的'约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
2、市场监管部门：依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对无照经营的餐饮场所进行查处，协助商务部门对餐饮场所开展燃气使用安全检查，指导督促餐饮场所规范用气。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。
3、商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
4、公安部门：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合城镇燃气、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆、LNG运输槽罐车交通安全管理；配合城镇燃气、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
5、应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据《安徽省安全生产举报奖励办法》有关规定，根据各地实际情况进行交办并督促整改。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
6、消防部门：依据《消防法》《安徽省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；负责对燃气站（点）内外部建筑及设施、设备防火安全间距实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。
7、交通运输管理部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。
8、教育、民政、旅游、卫生部门：负责组织本行业管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。
9、供电部门：按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，配合相关部门依法对存在重大事故隐患的燃气生产经营单位、非法经营站（点）停止电力供应。
10、其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气安全管理工作。
四、工作要求
（一）高度重视。各乡镇、相关部门要立即行动，认真对照燃气安全生产法律、法规，结合职责分工，研究制定本辖区、本行业城镇燃气安全生产大检查工作方案，明确责任，细化清单，精心组织，强势推进安全生产大检查工作。
（二）全面排查。各乡镇、相关部门要立即组织力量，督促企业开展全方位城镇燃气安全生产自查检查，建立隐患问题整改清单，盘点销号，针对重点难点隐患问题，要专题研究，做到一盯到底，彻底整改。
（三）统筹配合。各乡镇、相关部门要根据当前形势，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作，处理好安全监管与指导服务的关系，大检查过程中发现重大问题，需要其他乡镇、部门配合的，要主动协调解决。大检查中的有效做法要梳理总结，形成长效机制。
各乡镇、各部门6月15日、9月15日和12月15日前报送城镇燃气安全生产工作阶段性总结，每月25日前报送城镇燃气安全生产典型案例。
一、总体要求
按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔20xx〕16号）要求，开展一次彻底的煤矿安全生产大检查，铁腕打击煤矿非法违法和违规违章生产建设行为，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，依法关闭一批煤矿、处罚一批煤矿、停产整顿一批煤矿、公布一批“黑名单”、曝光一批案例、宣传一批典型（以下简称“六个一批”），有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故。
二、检查时间和范围
20xx年6月至9月底，对全国所有煤矿进行安全生产大检查，包括生产矿井、建设矿井和停产整顿矿井。对所有矿井、矿井各生产系统、各采掘工作面、各类设备设施、各类生产管理人员进行全面彻底检查。
三、检查内容
检查各地区和各煤矿企业贯彻执行党中央、国务院关于煤矿安全生产工作的决策部署和相关法律法规情况，落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》）和煤矿关闭整顿等治本攻坚“七条举措”情况，开展“打非治违”、专项整治和隐患排查治理情况。
具体检查内容：
1.落实《国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知》（安委办〔20xx〕6号）的组织实施情况。是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案；是否结合本地实际制定了落实《七条规定》的实施细则，并将《七条规定》细化列表等。
2.矿井生产布局情况。采掘工作面数量、开采顺序以及采煤方法工艺、支护方式是否符合规定；是否存在超能力生产、超层越界开采等行为。
3.矿井通风系统情况。通风系统是否合理、完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；采掘作业地点风量、风速是否符合要求；局部通风管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换的规定。
4.瓦斯治理情况。煤与瓦斯突出矿井是否严格执行“两个四位一体”综合防突措施，做到区域消除突出危险性后再安排采掘。是否建设瓦斯抽采系统并投入运行，是否建立瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标；瓦斯超限是否按规定停电、撤人和查处；安全监控系统的安装和使用是否符合规定。
5.矿井防灭火情况。是否按规定鉴定煤层自然发火等级，是否按规定采取了综合防灭火措施。
6.水害防治情况。防治水制度及机构人员配备是否齐全；矿井及周边老空区积水是否查清；井田内废弃井筒是否治理；探放水是否落实“三专”制度；雨季“三防”措施是否落实；是否制定水害应急救援预案并组织演练。
7.冲击地压防治情况。是否按规定判明矿井有无冲击地压危险；是否合理安排生产布局与开采强度，并采取有针对性的防范措施。
8.机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠；矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备；是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。
9.隐患排查治理情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实；对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报；重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。
10.应急管理情况。是否按规定建立救护队或签订救护协议；应急救援物资储备、设备配备是否符合规定；是否制定应急救援预案并按规定进行培训演练。
11.安全培训教育情况。是否按规定配备工程技术人员；是否按规定进行全员培训教育；煤矿矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订煤矿劳动用工合同。
12.在建煤矿情况。开工手续是否齐全，施工队伍资质是否符合规定；改扩建煤矿、整合技改煤矿是否按设计施工，有无擅自组织生产行为；是否编制施工组织设计，施工顺序是否符合规定。
13.停产整顿煤矿情况。是否按规定制定了整改方案、明确了责任人，并及时上报；入井人员是否在规定区域从事相关整改作业；是否真正落实整改措施，并将整改情况及时向有关部门报告。
14.小煤矿关闭整顿情况。是否分解落实了国家和省级人民政府确定的关闭整顿目标任务；是否制定相应政策措施；今年已实施关闭矿井的进展情况。
15.地方各级人民政府及煤炭行业管理、煤矿安全监管部门是否真正落实煤矿安全生产管理和监督责任，定期研究并解决煤矿安全生产重大问题。
四、检查方式方法
（一）煤矿企业自查自纠全覆盖。各煤矿企业要按照相关法律法规、标准规范和上述要求，制定有针对性的大检查实施方案，对所有煤矿和每个矿井进行全面、深入、细致、彻底的大检查，对排查出的问题和隐患要列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”要求进行整改；每个月要将检查情况、整改方案和整改结果经企业主要负责人签字后，在本单位内部公布，接受职工监督，并上报当地负责煤矿安全监管的部门和驻地煤矿安全监察机构。国有重点煤矿企业和中央企业集团总部要对本企业大检查负总责，统一部署并组织对下属所有矿井进行大检查，对发现的重大隐患要及时整改，逐条销号。各驻地中央企业要自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。中央企业集团总部要将检查情况、整改方案和整改结果报国家煤矿安监局。
（二）地方政府监督检查全覆盖。各级煤矿安全监管部门要在地方各级人民政府的统一领导下，联合有关部门，对所有煤矿进行全面检查。省级检查要全覆盖省属所有煤矿和中央企业煤矿，并对其他煤矿进行抽查；市（地）级检查要全覆盖市属所有煤矿，并对辖区内各县属煤矿进行抽查；县级检查要全覆盖本辖区的所有煤矿。
（三）煤矿安全监察机构督促指导全覆盖。国家煤矿安监局对26个产煤省级统计单位进行监督检查。重点抽查部分产煤市（地）和煤矿企业；省级煤矿安全监察局对驻地所有产煤市（地）级政府及部门进行监督检查，重点抽查部分县（市、区）和煤矿；煤矿安全监察分局对辖区所有产煤县级政府及部门进行监督检查，对高瓦斯、煤与瓦斯突出、水害等灾害严重煤矿进行重点监察。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。国家煤矿安监局成立由主要领导同志牵头负责的煤矿安全生产大检查领导小组；下设办公室负责组织协调，各司室抽调人员集中办公。各省级人民政府要成立由分管负责人任组长的大检查领导小组，与“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动领导小组一并办公，下设办公室负责制定方案并组织实施。省级大检查领导小组名单、工作方案以及贯彻落实《七条规定》的实施细则，请于6月20日前报送国家煤矿安监局。
（二）加强宣传发动，引导群众参与。各地区、各煤矿企业要充分利用各种媒体，进行广泛宣传发动，及时组织报道正反两方面典型，公布隐患排查情况、整改方案和结果，并鼓励通过“12350”举报电话举报煤矿安全问题和隐患，及时兑现举报奖励，切实保护举报人。对大检查走过场、隐患排查治理不力、发生各类生产安全事故的，要予以公开曝光。各地区要及时编发简报，反映情况、交流经验。
（三）坚持严格执法，务求取得实效。大检查要采取随机抽查、突击夜查、明察暗访、回头复查、交叉检查等方式进行。对现场检查发现的问题和隐患，必须当即提出处理意见；对存在重大隐患的煤矿要依法责令停产整顿，停而不整或整改无望的，要依法关闭。对停产整顿的地方煤矿，要挂牌督办，派专人盯守，复工复产前必须经过地方煤矿安全监管部门验收，市县主要负责人签字；对停产整顿的省属煤矿和中央企业煤矿，复工复产前必须经过由省级煤矿安全监管部门验收、局长签字。对已列入关闭的矿井，要采取切实有效措施关实关死。对大检查中发现的非法违法生产建设行为，要按照“四个一律”要求严肃处置。企业和地方大检查发现问题及整改落实情况，将作为事故查处的重要依据。
（四）定期报送案例，及时掌握情况。省级大检查领导小组办公室要于每周五向国家煤矿安监局大检查领导小组办公室报送主要做法、重点问题和典型案例（包括按照“六个一批”要求提供被关闭、停产、处罚煤矿名单及数额等）；每月25日前报送本月大检查进展情况，并于大检查结束后形成总结报告，于10月15日前上报。
同时，省级煤矿安全监察局要于每周五向国家煤矿安监局报送重点监察情况和典型案例（包括按照“六个一批”要求提供被关闭、停产、处罚煤矿名单及数额等）；每月25日前报送本月大检查进展情况，并于大检查结束后形成总结报告，于10月15日前报送国家煤矿安监局。国家煤矿安监局各督查组要及时报送督查过程中发现的问题和典型案例等。
（五）坚持标本兼治，建立长效机制。各地区要将大检查与推进煤矿安全治本攻坚“七条举措”相结合，加快小煤矿关闭退出进度，深化煤矿瓦斯综合治理，强化隐蔽致灾因素普查和防治，推进煤矿机械化自动化信息化，规范劳动用工管理，提升应急救援能力，进一步提高煤矿安全生产水平。
各行政村、企事业单位：
为切实抓好当前安全生产工作，有效防范和减少各类事故发生，根据xx市安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知(杭安委〔〕37号)的精神和富阳市委、市政府《关于加强安全生产促进安全发展的意见》(富委〔〕37号)的要求，经乡党委政府研究，决定从即日起至 2月18日在全乡开展安全生产大检查活动，特制定工作方案。
一、成立领导小组
组 长：
副组长：
成 员：v
二、检查行业单位和主要内容
各企事业单位、乡政府各有关办公室要对全乡所有行业(领域)的生产经营单位进行安全生产大检查。在全面检查的基础上，突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、矿山、特种设备、渔业船舶、学校、医院、运休、市场和人员密集场所等行业单位为重点，同时要全面检查小作坊、小加工厂，以及涉及安全生产重点部位和存在重大事故隐患的生产经营单位。检查的主要内容和牵头分工如下：
1、道路、水上交通和建筑施工领域。由乡村镇建设办负责，重点检查客运车辆、单位接送车辆、驾驶人等情况是否符合要求;打击无证无牌、非法运输等违法行为。检查运输船舶、船员持证情况和船舶的通信、救生、消防等安全设施配备情况;重点加强渡口码头的安全监管工作。检查工程建设各方主体特别是施工企业安全责任制落实情况，在建工程施工现场和民用建筑安全生产管理、隐患排查治理和整改落实情况。
2、消防领域。由乡综治办负责，重点检查人员密集场所的消防情况;消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;灭火和应急疏散预案制定与演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑情况等。
3、矿山和特种设备领域。由乡安监办，矿山领域重点检查是否按要求实施分台阶、分层开采情况;露天矿山爆破作业设计与周边居民安全的情况;在用尾矿库和停用尾矿库的治理情况。特种设备领域重点检查企业的锅炉、压力容器、升降机、起重设备、等特种设备的检验检测、维护管理、安全使用管理制度建立和执行情况。同时，要严格查处非法制造、安装、使用和无证操作特种设备等行为，从严落实特种设备安全管理规定。同时，组织落实好烟花爆竹的安全检查工作。
4、船舶和挖沙船领域。由乡经发办负责，重点检查安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产法律法规和标准、安全培训教育落实情况，船舶、船员证书的情况，通信、救生、消防、信号等安全设施设备情况。
5、其他行业单位。按照新桐乡党委《新桐乡关于安全生产工作职责和分工的通知》明确的工作职责，组织开展安全生产大检查活动。
三、检查的主要方式和时间安排
检查方式和时间安排：即日起到2月18日前，按照属“谁主管，谁负责”的原则，组织开展安全生产大检查。
四、工作要求
1、高度重视，立即行动
安全生产事故有突发性，来不得半点马虎和松懈麻痹。各部门、各单位要根据实际情况立即组织开展安全生产大检查，抓好各项工作落实。
2、突出重点，各司其职
在对所有单位全面检查的基础上，针对当前安全生产阶段性和季节性特点，在这次大检查中，要突出道路交通、消防、烟花爆竹、矿山、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域。按照“谁主管谁负责”和“管行业(系统)必须管安全”的原则，对本管辖范围内的安全生产大检查工作负总责，组织实施管辖范围内的安全生产大检查。
3、领导带队、量化检查
各部门、各单位要按照“一岗双责”要求，认真落实责任，领导要亲自带队，深入一线，检查督促安全生产工作;其他有关领导要结合实际，组织开展所分管行业领域的安全生产大检查，对发现的重大隐患和问题要督促和跟踪落实。
为全面推进安全生产大检查工作的深入开展，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境，按照大检查工作的统一部署，市政府决定由市政府领导带队，按照“党政同责、一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”的原则，对各地、各行业部门及所属企业大检查工作落实情况进行督查。
一、总体要求
坚持全面检查与严格执法相结合、全面督查与严肃问责相结合、执法处罚与责任追究相结合，依法对各地党委、政府和市直有关部门及企业单位贯彻落实省委、省政府和市委、市政府安全生产大检查决策部署要求等工作情况开展综合督查。推动各级党政领导干部压实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，严格落实各项安全防范措施，有效防范和遏制重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。
二、工作原则
督查坚持实事求是、客观公正，突出重点、点面结合的原则；坚持问题导向，堵塞属地党委政府、市直有关部门和企业单位责任漏洞，明确整改时限，确保督查取得实效。
三、督查时间
20xx年9月25日至10月30日。
四、督查范围
各县（市、区）党委、政府，开发区（园区）管委会、各相关部门及企业，市直有关部门单位。
五、督查内容
（一）大检查部署落实情况。重点检查各级动员部署大检查工作情况；成立组织机构情况；制定工作方案、明确责任单位和责任人、划定检查范围、确定检查内容和形式等情况；政府和企业开展自查自改情况；政府和有关行业部门督导检查情况；本辖区大检查全覆盖情况；建立大检查对照检查表、隐患台账情况等。
（二）落实安全生产责任制情况。重点检查各级党委、政府及有关部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制落实情况；宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》情况；贯彻落实今年以来中央和省委、省政府关于安全生产重要决策部署情况；国务院安委会第八巡查组巡查吉林省相关问题整改落实、省政府安全生产大检查反馈意见落实情况；开展危化品三年综合整治情况；开展“责任深化年”和“五个一”工程建设情况。
（三）重点行业领域专项整治情况。重点检查行业领域主管部门是否按照全市安全生产大检查工作要求,制定具体方案、明确责任分工；开展双重预防机制建设情况；安排部署当前开展的市政管网、燃气管道安全专项检查情况等。
（四）开展监管执法情况。重点检查建立完善“双随机”执法机制情况；在执法中落实“四个一律”、“五个一批”情况；实施安全生产失信行为联合惩戒和“黑名单”管理制度情况；生产安全事故严肃查处和落实责任追究情况。
（五）其他重点工作开展情况。重点检查党的十九大期间安全生产部署、防范措施落实情况；推进安全生产基础工程建设情况；建设信息化平台，实现对重大危险源在线监控和事故预警情况；健全应急救援管理制度，加强应急救援保障情况；加大安全生产投入情况；开展安全生产宣传情况等。
六、督查方式
（一）听取汇报。各督查组听取各地、各部门安全生产大检查工作情况汇报；
（二）实地检查。随机抽查重点行业及相关企业，重点抽查隐患排查整改情况，逐项核查部门、单位自查清单整改落实情况。
（三）反馈意见。督查工作结束后，指出督查对象安全生产工作存在的问题，列出问题清单，提出整改意见和建议，明确整改时限，并跟踪整改落实情况。
七、督查分工
第一组：
组长：李明伟市长
成员单位：市安监局监管2人、市消防支队1人、市质监局1人。
负责督查抽查各县（市、区）、开发区（园区）。重点抽查各级政府安全生产大检查工作部署、落实情况和十九大期间安全生产防范措施落实情况。
联系人：宋英林
联系电话：
第二组：
组长：张国华副市长
成员单位：市水利局1人、市民政局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点检查水利工程、养老机构。抽查：东郊养老院（中兴东大路21-6，东郊市场院内）、颐年养老院（辽北路141号）、爱心养老院（强大路15-1，华建家园8号）、旭日升敬老院（青年南大街31号）；吉林西部供水工程（白城市本级段）、洮儿河灌区20xx年续建配套于节水改造补齐配套资金工程、吉林西部补水工程（洮北区段）、白城东湖湿地补水工程、20xx年白城市洮北区中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目。
市民政局负责协调联系。
第三组：
组长：张洪军副市长
成员单位：市住建2人、市国土资源局1人、市旅游局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点抽查建筑施工行业、旅游业。抽查企业：查干浩特景区、鹤祥宾馆、白城市九州国际旅行社、白城市宏昊建筑有限责任公司、吉林白城发建建筑工程股份有限公司市住建局负责协调联系。
第四组：
组长：李振仲副市长
成员单位：市宗教事务局2人、中国人民银行白城市中心支行1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。抽查单位：查干浩特普云禅寺、经济开发区普云堂、经济开区基督教活动点、经开区保胜基督教活动点、白城市人民银行市宗教事务局负责协调联系。
第五组：
组长：张天华副市长
成员单位：市安监局2人、市工信局1人，市质监局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。抽查企业：益海嘉里（白城）粮油食品工业有限公司、中材科技（白城）风电叶片有限公司、白城永固连杆总成股份有限公司、白城金升镍业有限公司。
市安监局负责协调联系。
第六组：
组长：刘磊副市长
成员单位：市公安局2人（交警、消防各1人）、市交通运输局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点抽查人员密集场和消防重点单位。
抽查企业：白城客运站、凯伦大酒店、中润购物中心、地区医院、西环加油站、盛世金源宾馆市交通运输局负责协调联系。
第七组：
组长：邓健副市长
成员单位：市文广新局2人、市卫计委1人、教育局1人。
负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点检查医院、学校、幼儿园和娱乐场所。抽查单位：白城实验幼儿园、白城实验高中、白城市医院、白城市中医院市卫计委负责协调联系。
第八组：
组长：张勋奎市政府副市长
成员单位：市发改1人，市商务局1人，市能源中心1人负责督查抽查市直所分管的行业领域。重点抽查大型商场、能源企业。抽查：吉林龙华白城执电厂、白城发电公司、大润发购物中心、骆驼岭超市文化店（文化小学南）。
市发改负责协调联系。
一、巩固安全大检查成果，狠抓隐患整改落实
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，清醒地认识我校安全隐患的严峻性和复杂性，以对全体师生生命和学校财产安全高度负责的态度，以问题和事故为导向，认真研判安全生产形势，盯住薄弱环节和突出问题，对学校各项安全工作进行复查。重点检查燃气、水电、体育场地与器材等设备设施的正常使用，地下锅炉房的运行、维护情况，以及学生食堂、宿舍是否存在安全隐患。特别是对安全生产大检查期间发现的各类问题隐患要逐一复查，确保整改落实到位。坚决做到“把风险防控挺在隐患前边、把隐患排查挺在事故前面”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到检查、整改、验收闭环管理。
二、加强火灾防控，突出隐患整治
各级消防安全责任人要严格落实消防安全主体责任，消防重点单位要切实加强对重大危险源、人员密集场所、实验室等消防重点部位的管理，根据冬春火灾易发多发的特点，加强消防日常检查，提高发现和消除电气火灾隐患的能力。
近期保卫处对校园消防设施设备进行复查，现将问题与相关责任单位通告如下：
（一）地下消防管网问题
实验楼东侧地下消防管道漏水，有大量积水，管道严重锈蚀；九号公寓西侧地下消防管道井有大量积水，管道及阀门严重锈蚀；八号公寓南侧地下消防管道漏水严重，管道及阀门严重锈蚀。
根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第十六条相关规定，应由后勤总公司负责上述问题所提及消防管道的检查、检测、维修和维保，保证地下消防管网正常运作。
（二）室内消防设施问题
1.办公楼地下泵房、干训楼一楼泵房照明设施故障，办公楼楼顶水箱间消防稳压泵控制箱电故障。应由后勤总公司负责电路检测、检查和维修。
2.办公楼、体育馆、后区公寓、学院楼、三教楼顶水箱间无水。根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第十六条相关规定，应由后勤总公司负责水箱及供水管道的检查、检测、维修和保养，及时打开楼顶水箱间供水阀门，确保水箱正常储水和运作。
3.后图书馆北侧消火栓箱被隔离至房间，消防疏散通道被堵塞，无法起到消防灭火、疏散逃生的作用（正在整改）；体操馆西侧消火栓箱门被改做镜子并被健身设施堵住，不便使用。根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第二十三条和第三十条相关规定，应由图书馆、体育部负责抓紧落实消防隐患整改，及时清理相关物品，保证消防设施设备正常运行。
4.三教、体育馆楼顶水箱间及门口堆有大量私人物品、废弃物。应由相关主管部门落实水房内外部垃圾清理，并加强员工思想教育工作，保证不在消防水箱间堆放物品和作为储物间使用。
三、提高学生防范能力，开展安全宣传教育
在元旦、寒假等学生集中离校返校前后，学生处、各二级学院通过开展安全教育课、设置安全教育宣传栏、校园广播、微信群等途径，加强用火用电、消防、交通、食品、取暖及一氧化碳中毒等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。二级学院要建立假期学生流动情况分类摸底登记，对返乡探亲、出外游玩的学生，在假期结束后未按时返校的要抓紧查明原因并与家人取得联系。对寒假留守学生，要提供必要的后勤保障，后勤总公司安排公寓管理员对留守学生出入进行登记，确保在公寓楼关门前按时返校。
四、完善应急预案、落实值班制度
各部门、二级学院应完善应急机制，强化应急安全管理，严格落实应急工作责任制，制定完善应急预案，组织开展应急演练。要严格落实值班制度，严格执行领导干部到岗值班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
五、加强住宅楼管控、规范电动车管理
保卫处负责对住宅楼内住户情况进行摸底，协同公安机关排查可疑人员。后勤总公司负责对校内住宅楼楼道杂物进行清理，各部门、二级学院负责清理本单位办公区域杂物，保证楼宇内通道通畅无占用公共场所堆放物品的情况。后勤管理处进一步规范管理家属区自行车棚，并添加设置电动车存取、充电点，对所属电动车规范停放，严禁乱停乱放。
六、落实“一岗双责”、明确安全责任
学校的安全工作责任落实需要全校各二级单位齐抓共管、紧密协作，共同推进。各部门及二级学院要主动承担业务职责范围内的安全管理工作，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的“一岗双责”原则履行安全职责。对于学生的安全工作，要明确保卫处综合监管、学生处、研究生处直接监管、二级学院属地监管的方针，把深入开展冬季校园安全工作作为当前的一项重点工作，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成绩。
为深入贯彻落实安全生产系列重要论述和指示批示精神，深刻汲取近期省内外事故教训，根据《龙里县安全生产委员会关于印发龙里县岁末年初安全生产大排查大整治工作方案的通知》文件精神及上级有关安排部署,县教育局决定开展教育系统岁末年初校园安全隐患大排查大整治工作，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制各类事故发生，确保岁末年初全县教育系统安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
按照上级有关工作要求，结合安全生产专项整治三年行动持续深化风险隐患排查，严格落实安全管理责任，针对岁末年初校园安全工作特点，克服倦怠麻痹思想，坚持问题导向，全面辨识安全风险、排查摸清安全隐患找准薄弱环节，对学校安全隐患进行分类整治，进一步完善学校安全管理体系，健全安全工作制度，实现隐患排查治理工作的经常化、制度化，减少安全隐患，增强师生安全意识和防范能力，坚决遏制重特大安全事故发生，确保校园安全，确保学校及师生安全。
二、组织领导
为全面做好教育系统岁末年初校园安全大排查大整治工作，县教育局决定成立龙里县教育系统岁末年初校园安全大排查大整治工作领导小组。领导小组由局党委书记、局长任组长，局班子成员任副组长，各科室负责人、县直各学校、各学区服务中心主要负责人为成员。领导小组主要负责指导、监督各学区、学校落实校园安全管理措施，加强安全隐患排查整治工作。领导小组下设办公室在县教育事务发展服务中心安全科，负责教育系统岁末年初校园安全日常调度和监督检查工作。
三、排查整治范围及方式
1.范围：全县各中小学、幼儿园（含民办学校）。
2.方式：学校开展自查，实行边查边改；学区服务中心组织全面检查，督促辖区学校整改落实；县教育局随机抽查。
四、时间安排
从即日起至20__年2月28日，分自查自纠、重点检查、回头看三个阶段在全县教育系统范围内深入开展全覆盖安全大排查大整治工作，三个阶段工作同步推进、交叉进行。
（一）自查自纠阶段（从即日起至20__年1月xx日）。
各学校要结合岁末年初特点，对照《龙里县教育局校园安全管理检（自）查表》，进一步全面、系统地开展自查自纠，按照校园安全相关制度规定、规程规范和标准要求, 开展隐患排查辨析，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，将排查出的隐患逐一登记，建档立案，逐一落实整改措施，全面建立安全生产隐患“三张清单”，同时将有关情况报县教育局备案。
（二）重点检查阶段（从20__年1月16日起至31日）。
各学区服务中心要及时对辖区内各学校自查自纠情况进行督促指导，全面及时掌握工作进展情况，及时帮助学校解决问题，确保安全大排查大整治工作取得实效。针对校园存在的重大问题和隐患，及时报县教育局。县教育局将组织人员深入学校开展督查。
（三）“回头看”阶段（20__年2月1日至2月28日）。
各学区、学校要对前期校园安全大排查大整治查出的隐患和问题开展“回头看”，重点看隐患是否整改、责任是否落实、事故是否得到有效遏制，确保制度落实、措施到位、隐患消除。县教育局将在开学前组织人员深入学校开展评估和督查。
五、大排查大整治主要内容
（一）组织领导及安排部署情况。学校安全管理组织机构、安全管理制度、安全管理“一岗双责”、应急预案、安全工作方案（计划）等是否建立健全。学校安全工作安排部署情况（会议安排、传达学习、培训等）。学校安全“网格化”工作落实情况，是否每周召开安全风险研判会。
（二）安全宣传教育及演练情况。是否对学生开展防交通事故、防食物中毒、防拥挤踩踏、防触电、防体育运动伤害、防火灾、防毒品、防暴恐等安全常识教育和燃气安全宣传教育；学校各班级是否开展安全教育主题班会；学校是否开展应急演练。
（三）安全隐患排查整治情况。学校所在地有无地质灾害隐患。厕所、围墙、宣传栏以及其他附属用房等是否存在安全隐患。教学楼、宿舍楼等场所的疏散通道是否畅通，有无安装影响学生安全疏散的防盗窗，拉闸门、卷闸门等障碍物。学校消防安全管理工作情况，各楼层的'应急灯、灭火器、晚间道路照明等设施配置是否齐全，是否定期检查更换。楼房天面、室内屋顶、外墙、阳台、门窗、楼梯、围栏等有无裂缝、损毁等不安全情况；讲台、课桌、床架、旗杆、护栏、楼道、跑道、地面等是否存在安全隐患；在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地段和地域有否设置警示标志或者采取防护设施。学校周边有无影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。校内配电房、锅炉等是否符合规范要求，有无设置警示标志；用电线路有无老化现象；学生有无违章使用电器；学校燃气安全风险排查整治。学校屋顶或室外搭建的钢架棚是否有安全隐患。空调机（室内外）、电风扇、壁挂音箱、电灯、窗帘等是否松动、脱落。险化学品、剧毒品的存放、使用和管理是否规范。
（四）食堂食品及饮用水安全情况。学校食堂食品安全责任是否落实到人；食堂操作人员是否着装上岗。食堂用餐环境、操作间等是否卫生整洁；垃圾桶是否加盖；大米、蔬菜等是否离地离墙10公分上架摆放。食堂设施设备是否齐全，是否符合卫生标准和要求。食堂是否安装档鼠板、纱窗和灭蝇灯。食品留样是否符合要求（留样数量不少于125克，留样时间在48小时以上）。食品留样登记是否规范（菜名、留样人、留样时间）。餐具设备有否进行严格消毒，记录是否完整。食堂餐饮许可证，食堂人员健康证是否齐全有效，是否有良好的个人卫生习惯。对自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否进行清洁、消毒和水质检测。学校各班级学生饮用桶装水的饮水机是否进行消毒。
（五）宿舍管理情况。住校生管理制度是否健全，有无配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作，管理责任和措施是否落实，特别是对女生宿舍的安全管理是否落实。
（六）专项工作情况。交通安全：学校交通安全宣传教育情况；学校是否对学生上下学乘车情况建立台帐；排查有社会车辆违规集中接送学生情况需报属地政府和公安部门。对临聘人员岗前是否有公安机关出具的无违法犯罪记录证明；是否开展教职工法治教育和师德师风警示教育。防校园欺凌：是否开展校园欺凌专项整治。管制刀具整治：是否开展管制刀具排查清缴行动。防暴恐：学校门卫、巡逻、值班制度是否落实；外来人员进校，保安是否履行问询、登记等职责；学生上放学时段，学校是否安排教职工设立护学岗疏导；学生上放学时段，保安是否履行着装持械上岗。矛盾纠纷化解化解：是否充分发挥班主任、辅导员、班干部、信息员的作用，及时掌握和化解涉校涉生矛盾纠纷。心理健康：是否开展学生心理健康状况摸排，是否及时化解学生心理问题。
六、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各学区、学校要制定工作方案，认真、严格、负责地开展大排查大整治检查，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。
（二）落实责任，密切配合。各学区、学校要各司其职，各负其责，密切配合当地政府和相关职能部门，认真排查治理本地本校的安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。
（三）加强宣传，群防群治。要充分利用各种形式加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围，对安全隐患大排查大整治专项行动进行广泛的宣传发动，动员和引导教职员工参与安全隐患大排查大整治专项行动。
（四）认真分析、全面总结。各学区、学校要在持续深入开展大排查大整治的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次大排查大整治行动进行认真分析，及时总结工作中存在的问题和困难，对好的经验和做法进行提炼，不断改进工作方法，为校园安全稳定打下坚实的基础。开展工作的简报、图片等要及时发局安全科。
根据xx县人民政府办公室关于做好x年春节前有关工作的通知，我镇决定深入开展安全生产大检查活动。为切实抓好此项工作，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
为深刻吸取x年全国连续发生特别重大事故的教训，通过全面深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任和行业部门安全监管职责，健全企业安全管理制度和安全生产保障措施;全面彻底排查事故隐患，深化各项安全生产专项整治，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为;加强有效监控治理，消除各类不安全因素，有效防止安全生产事故的发生，为全镇人民欢度新年创造良好的环境，确保春节期间安全生产形势稳定，确保全镇人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
二、组织领导
成立老城镇岁末年初期间安全生产大查工作领导小组，负责本次安全生产大检查工作的组织、指导、协调工作，组成人员如下：
主 任：
常务副主任：
副 主 任：
成 员：
三、检查时间
x年1月21日至x年1月31日。
四、检查范围及重点
这次安全生产大检查的范围是：全镇所有地区、所有行业、所有领域和人员密集场所。重点是建筑施工、消防、娱乐场所、危险化学品等安全生产事故多发重点领域，突出消防、建筑等重点行业，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出入员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题进行检查。
五、检查内容
(一)危险化学品行业检查.认真检查生产加工、储存、运输使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。对我镇重大安全隐患点的监控情况。
(二)建筑施工检查。加强施工现场安全管理排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建筑程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
(三)党政办负责牵头检查政府大楼。组织人员对老城镇政府大楼的电梯、电力设施、消防设施等设备设施进行一次全面细致的安全大排查。
(四)人员密集型场所检查。以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治行动，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况。(老城、白莲、马村驻点组及安监所负责)
(五)检查烟花爆竹、学校等。烟花爆竹零售点专店或专柜、专人销售、专人负责，消防设施是否符合标准规范要求,存放量是否超过核定量，坚决取缔各类非法生产经营烟花爆竹销售点和打击非法运输烟花爆竹的行为。(各学校、安监所负责)
检查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等设施的安全状况，防止发生坍塌、踩踏、挤压等事故：是否存在租用报废车、无证个人机动车接送学生的情况;接送学生的机动车驾驶员是否具备合法资质的情况;校园周边道路交通和经营场所是否存在安全隐患的情况;校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防范措施落实情况。
配合企业做好油气长输管道日常安全隐患排查工作，督促企业尽快制定管道占压塾改方案，并做好占压农户的思想工作，提高占压农户安全意识，全力配合做好拆迂工作。
(六)治安安全工作。严格执行.领导带班和24小时值班制度、全员轮流值班制度，特别是节假日和敏感时期、敏感时段，须贸行全员备勤值守，确保出差错。高度重视应急值守工作，随时准备应对突发事件，具有最大限度减少事故危害程度、保护人民群众生命财产安全。带班(值班)领导对应急值班工作实施统一，对值班班期间发生的生产安全事故进行有效处理，协调事故应急救援等处理工作中的相关事宜。应急值班值守人员要做好值班记录，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作，建立健全并妥善保管值班记录档案，并按要求报送信息。
六、检查方式
各居(村)委会及相关单位要按照突出主体责任的要求，全面深入地开展好安全生产自查自纠工作;老城镇安监所要按照“属地管理”的原则，联合相关部门开展全面的检查整治工作;老城镇各部门要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则开展巡检、检查、互检等工作;纪检部门要深入相关职能部门和企业开展督查活动，确保安全生产大检查工作取得实效。
七、工作要求
(一)加强领寻，落实责任。为了保证安全生产大检查工作取得实效，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，老城镇各部门分管领导要高度重视抓好所分管部门的安全生产大查工作，要掌握所分管行业的安全生产动态，亲自带队到前线开展安全生产检查工作。各生产经营单位要切实负起企业主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于企业安全生产的全过程，对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施、整改方案和安全事故应急预案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。
(二)突出重点，全面排查。各部门要结合实际，突出抓好重点行业领域的“拉网式”排查检查工作，切实把排查检查工作做深、做细。各部门要做好检查记录，检查人员和带队领导要签字、归类登记上报，堵塞安全漏洞。同时，要加强协调、指导，督促各行业、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患，做到排查不留盲区、不留死角、不走过场。
(三)落实措施，以查促改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改。暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改。对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
(四)安排专人值班，落实值班制度。各单位(部门)要加强节日期间的领导值班和值守，要认真落实值班制度，保障信息畅通及时掌握安全生产动态，对各种突发事故、事件和异常情况要及时组织力量妥善处理，并按规定向上报告。联系电话：。
为深入贯彻上级关于近期事故的和警示和预防举措，切实吸取事故教训，特制定安全生产检查如下：
一、城建科新建道路安全生产检查小组
组长：
成员：
二、时间安排和检查方式
时间：20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式：巡查、整改、复查
三、检查重点
（一）召开安全生产会议，绷紧安全生产这根弦。
事故的发生,再次敲响了警钟,安全生产不能丝毫大意,来不得半点侥幸心理。第一时间开会，要求项目责任人、施工单位、监理单位认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，做好市政工程建设安全管理工作，保证人民群众的生命安全及国家、个人财产免受损失，强化全体从业人员“安全责任重于泰山”的意识，深刻认识安全生产意义，紧绷安全生产这根弦，并落实到工程实际施工中。
（二）开展工程安全生产隐患排查。
组织施工、监理企业对在建工程进行安全生产隐患排查，重点对交通安全警示标志、施工围挡、挡土墙、深路基高填土路段边坡、桥涵、雨污检查井、雨水井篦、管线保护、管道施工、现场施工机械安全进行检查。
1.落实安全管理。落实安全生产责任制，检查施工组织设计及专项施工和人员配备情况，工地必须配备专职安全生产管理人员。
2.做好文明施工。施工现场必须搭设围挡，进行封闭管理，施工现场与主要施工场地设置安全警示标志，工地主入口设置交通疏导、警示标志。
3.高处作业。施工现场人员必须正确佩戴安全帽，高空作业须有临边防护栏杆，并张挂密目式安全立，不得用密目式安全立代替安全使用。交叉作业时，处于上层作业坠落半径范围内时，要设置安全防护棚。
4.施工用电。检查外电防护、接零保护与防雷、配电线路与配电装置设置情况是否符合国家标准。
5.施工机具。驾驶员须有证上岗，作业现场必须专人对摊铺机、压路机、运料车、车辆作业人员进行统一指挥。摊铺机、挖掘机等机械要有操作规程保养记录。
6.基坑。检查沟槽开挖是否按要求落实支护或放坡情况。检查基坑边堆置土、料具等荷载是否超过基坑支护设计允许范围。
7.起重吊具。检查起重机有无制造许可证、产品合格证、备案证明等。检查钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀等情况和钢丝绳、索具端部固接方式是否符合国家现行相关标准要求。要求施工在国家先行标准允许的作业环境下才可施工。
8.有限空间作业。检查井施工、清淤等有限空间作业必须要有安全生产防护措施和应急处理措施。
9.检查井盖、雨水篦等设施。安装井盖、井篦或采取措施防护措施，必须设置反光锥或临时围挡等，避免影响交通，出现事故。
（三）工程隐患整改。
对排查出的安全隐患，提出解决措施，限定整改时间，并定期对整改情况进行检查监督，对整改不到位企业予以处罚，确保整改及时到位。
为认真贯彻落实县政府安委会统一部署，进一步推动全乡冬季安全生产大检查工作的有效落实，乡政府决定，从20xx年11月15日开始到20xx年1月10前，在全乡开展冬季生产大检查统一行动。
认真贯彻落实县政府安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》和全县安全生产工作会议精神，集中时间，整合力量，统一行动，进一步加大安全生产监督、管理、检查和执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保全乡安全生产形势持续稳定。
(一)道路交通安全
开展道路交通安全集中整治。从严从重查处超速行驶、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证、农用车违法载人等严重交通违法行为;集中开展道路交通安全宣传教育工作。开展预防重特大道路交通事故冬季会战。严厉整治大型货车超载超限、“五小车辆”未按规定粘贴反光标识、农用车违法载人上路、客运车辆超员、违法停车、机动车超速行驶以及机动车涉牌涉证等违法行为。
(二)消防安全
1、切实加强冬季防火安全工作。认真组织开展冬季消防安全大检查，乡政府将组织人员对各单位、各村开展消防安全专项检查，各单位、各村每月要开展全面自查，消防安全重点单位要每天巡查。认真组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区、重大火灾隐患、交通运输行业五类消防安全专项整治，及时部署重大节假日消防安全保卫工作，对火灾隐患拖延不改的单位，要对单位消防安全责任人予以相应的行政处罚、纪律处分。对拒不履行火灾隐患整改责任造成事故的，要依法追究刑事责任。各单位、各村要认真开展冬季消防安全宣传教育。消防部门要切实加强冬季火灾扑救和灾害处置准备工作。
2、全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。要定期召开消防安全委员会全体会议，研究部署消防安全工作，建立健全重大火灾隐患领导包保责任制度，全面落实政府部门消防工作“四项责任”;社会单位要认真履行消防安全职责，加强对员工消防安全教育培训，大力提升“四个能力”;村委会要大力推广“七户联防”、“十户联防”和“风险共担”等管理机制，进一步夯实火灾防控“四个基础”。
3、深入开展火灾隐患排查。严格贯彻落实《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》要求，认真组织开展建筑工地、人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患专项排查整治行动。
(四)烟花爆竹安全
加强烟花爆竹零售经营安全监管。严厉打击无证经营和超储行为。对无证经营、超许可范围经营、违法经营礼花弹的要重点打击。
(五)渔业生产和水上安全
切实做好冬季渔业生产安全。要全面加强冰上车辆和冰上行人的安全监管，要做好宣传教育，确保不发生安全生产事故。
从今年11月15日开始，到20xx年1月10结束，共分三个阶段。
(一)明查阶段(20xx年11月15日?1月末)。各单位、各村要开展自检自查，全面排查安全隐患，严格落实监管责任和措施，实现全覆盖。要及时梳理检查中发现的问题，督促企业制定整改计划，落实整改责任和措施，对存在重大隐患的企业和单位实施挂牌督办。
(二)暗访阶段(20xx年12月1日20xx年12月30日)。要针对安全生产工作中存在的薄弱环节和重大隐患单位开展暗访检查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位和场所，实施停产整顿或关闭处理。对暗访检查中发现的`隐患和问题，要及时提出明确整改要求，并督促整改。
(三)明查暗访阶段(20xx年12月31日20xx年1月10日)。乡政府将组成督查组听取有关部门和各村行动进展情况汇报，采取抽查和暗访的方式，监督检查前两个阶段排查出的隐患问题整改情况和重大节日期间安全防范措施制定落实情况。
成立乡大检查、大整治、大防控行动领导小组。
组长：政府乡长
副组长：政府副乡长
成员单位：边防派出所、政府办、综治办、电站、中心校、卫生院、信用社、各村。
领导小组办公室设在政府办，负责综合协调和督促检查。
主任：(兼)
一是加强组织领导。开展大检查行动是贯彻落实县政府安委会《关于开展冬季安全生产大检查工作的通知》精神，全面加强当前安全生产工作的一项重大举措，全乡上下要高度重视，加强组织领导，制定行动方案，召开专题会议认真安排部署，充分利用各种宣传媒介，加大宣传教育力度。主要领导要亲自部署，亲自参加检查，切实抓好冬季安全生产大检查行动深入开展。
二是加大工作力度。要建立统一领导、分工负责、协调一致的联合执法工作机制，对非法违法行为一律按规定上限处罚，行动期间，各村及有关部门要进一步加大监督检查力度，开展全方位检查，确保不漏一家单位、不少一户企业。乡政府将分别于今年11月下旬、12月下旬和明年1月，组成督查组，检查指导冬季安全生产大检查行动开展情况。
(三)加强信息反馈。每个阶段工作结束后，督查组要与被督查单位交换意见，被督查单位要指定专人负责上报有关情况。冬季安全生产大检查行动结束后，要认真总结，并及时上报书面材料。
为进步推进五台街道燃气安全工作，防范和坚决遏制重特大燃气事故发生，根据区政府有关安全生产的各项指导精神，结合我们街道燃气行业实际，现拟定五台街道燃气安全生产检查工作方案。
一、组织领导
成立五台街办燃气安全生产大检查领导小组。
组长：韩凯（街办主任）
副组长：王健（街办副主任、安全生产主管领导）
成员：张毅（市容办主任）
龚伟（开发办主任）
肖利斌（农办主任）
刘随军（社会事务办主任）
刘永华（计划生育办主任）
张卫华（党政办主任）
领导小组下设办公室，办公室设在街办市容办，负责燃气安全生产大检查的各项具体事宜。
二、检查范围
街道范围内的液化气供应点、瓶装燃气流动供应点站，燃气燃烧器具安装维修点和各类燃气用户，审查企业的证照资质、安全管理档案资料、证件手续，对企业场站、管网、工程和各村村民燃气用户等。
三、燃气安全宣传和检查重点、内容
（一）燃气安全宣传
1、街办组织宣传车2辆，活动期间每日到各村循环宣传；
2、制作宣传卡片每户一册；
3、各村必须有3条以上横幅；
4、各村至少办二至三期黑板报。
（二）液化气充供气点、流动供应点（瓶装燃气运输车辆）。
检查清理燃气市场违法违规经营和供应行为（重点是液化气供应站点的库存量、钢瓶储量、销售和使用情况以及清理整顿非法充装、倒灌倒气行为），按照行政执法程序进行。每周安排一天对燃气市场进行执法检查。
1、资料审查：
⑴供气点生产经营证照是否齐全、有效；
⑵供气点安全生产各项规章制度的建立和执行情况；
⑶安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况；
⑷燃气设施设备检测检修和保养记录；
⑸隐患排查整改落实情况；
⑹履行24小时值班记录、应急演练、及时处置紧急事故、抢修服务职责的情况等。
2、现场检查：
经营场所、场站设施等现场安全管理情况（重点是各类燃气储存、输配设施以及强检的压力容器、安全阀、压力表、温度计、报警系统、消防器材、避雷设施等设备完好和定期检验、运行情况以及燃气设施重点部位的防冻措施执行情况）。
（三）燃气燃烧器具安装维修点
1、企业生产经营证照是否齐全、有效；
2、企业安全生产各项规章制度的建立和执行情况；
3、用户维修登记记录；
4、从业人员持证上岗情况；
5、燃气燃烧器具检测和备案情况。
（四）消防安全检查
1、防火制度是否完善，防火安全责任制度是否得以落实；
2、企业员工是否经过消防知识教育培训；
3、消防通道是否通畅；
4、消防水源是否充足；
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示标志、应急照明能否达到紧急疏散要求：
6、消防器材是否完整有效；
7、用火、用电有无违章情况；
8、消防控制室值班人员、特殊工种人员是否持证上岗；
9、易燃易爆场所防火、防爆等防范措施的落实情况。
（五）各用气单位（酒店，餐馆，驻地单位等）和各村检查检测
1、液化气瓶老化程度；
2、审验状况
3、连接软管老化程度；
4、有无一室有瓶情况；
5、报警器情况。
四、任务分工
市容办：全面负责做好燃气安全检查工作及配合相关部门开展工作。
各办公室：负责所包村居民用气用户检查。
社会事务办：负责餐饮企业燃气用户的安全检查。
工商所：负责燃气市场执法检查。
各村委会：具体负责本辖区燃气、液化石油气的安全检查及隐患排查工作，督促各用户对存在的隐患及时采取相关措施进行整改。
五、检查时间安排
1、动员部署阶段。8月1日至8月7日，组织小组成员、各驻地单位、各村、企业负责人召开全街道动员大会，对开展街道燃气安全专项整治工作进行安排部署，落实人员、资金，并广泛开展燃气安全专项整治的宣传教育活动，确保此次专项整治工作的目的、要求能全面及时传达到各个用气单位。
2、自查自改阶段。8月8日至8月15日，各包村办公室和村负责人要对本村用气单位和居民进行全面检查，重点梳理无证经营液化气的站点和村民瓶装液化气存在的安全问题，并逐一登记，进行整改。
3、集中整改阶段。8月xx日至8月25日，对瓶装液化气供应点、无证和违规经营、酒店餐馆内的液化气钢瓶，违规存放进行集中整治，由工商、公安、市容办联合开展。
4、总结评估阶段。8月26日至8月31日，在集中整治工作的基础上，组织回头看工作，全面回顾全街道燃气安全专项整治情况，召开燃气安全专项整治总结会议，总结和推广燃气安全专项整治工作经验和成果，分析整治中存在的问题和不足，制订相应措施和对策，逐步建立长效的安全监管机制。
六、工作要求
1、燃气安全是事关人民生命财产的大事，务必把这项工作作为当前的一项重要工作切实抓紧抓好，加强组织领导，确保今年城镇燃气安全专项整治目标如期完成。
2、此次专项整治工作要在区安委会的统一领导下，各村要与街道燃气安全领导小组紧密配合，协同作战，形成合力，加大检查、整顿和查处力度。专项整治工作在开始阶段就要严格按照有关要求，针对隐患和问题，边查边改，对每个环节、每个过程认真把关，确保整治工作不走过场。
3、突出重点，依法整治。结合本街道燃气行业的实际，抓住燃气安全管理中存在的薄弱环节，突出重点，开展整治。同时我们要坚持原则，严格条件，对不符合安全生产标准的单位，必须责令停产停业整顿，整改后仍不合格的坚决予以关闭。
4、标本兼治，综合治理。整治工作要坚持立足治本，搞好标本兼治和综合治理，要将整治与建立健全安全管理制度，促进依法经营、依法监管结合起来；与推进科技进步，提高安全技术水平结合起来；与整顿和规范市场经营秩序结合起来；与产业结构调整，推动产业升级结合起来；将集中整治与建立长效管理结合起来，达到燃气安全管理长治久安的目的。
为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，积极响应姜政发（20xx）76号文件要求，认真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教训，查找和解决安全生产中存在的问题，消除薄弱环节，认真落实安全生产各项措施，努力实现“零伤害、零污染、零事故”。针对年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大安全事故，确保生产安全有序的进行，特进行此次冬季安全大检查专项行动。
成立安全检查小组，人员配置如下：
组长：田建国
副组长：刘先东
组员：
1、安全制度
安全操作规程，安全生产知识的宣传、教育和培训。
2、作业现场无“三违”现象
是否有大型吊装等危险性较大的'作业，是否存在“三违”现象，“三违”的具体表现。
3、防火防暴措施
各类易燃、易爆物品管理情况，是否合理有效配置消防器材。
4、现场作业人员穿戴安全防护用品
所检查车间有多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。
压力容器、起重设备等特种设备
硫化罐、储气罐、行车、叉车、各压力表、安全阀是否工作状态正常，是否超期是否有专人管理。
5、操作工用电安全
临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否符合要求，有无周检记录。
6、现场安全警示
现场有无安全警示牌，是否全面。
7、作业人员生活区管理
工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。
1、通过安全大检查检查，了解安全生产的状态，为分析研究加强安全管理提供信息依据；
2、发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，保障安全生产；
3、总结及交流安全生产的成功经验，推动公司安全生产水平的提高；
4、利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和规章制度；
5、增强领导和员工安全意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。
为深刻汲取烟台市五彩龙金矿“1·10”爆炸事故及近期省内外事故教训，根据省、市、区的会议精神和安排部署，切实做好我办岁末年初安全防范工作，决定在全办开展岁末年初安全生产大检查，特制定本方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，统筹抓好安全与发展两件大事，以“防风险、治隐患、遏事故”为主线，突出以道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等行业领域为重点，全面开展岁末年初安全生产大检查，全力消除各类安全生产风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保辖区各族人民度过欢乐、平安、祥和的节日。
二、组织机构
为确保此次安全生产大检查工作正常有序开展并取得实效，特成立东关街道办事处岁末年初安全生产大检查工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室在（安委办）安监站，詹克永同志任办公室主任，金家勇同志任办公室副主任，成员由安监站工作人员组成，负责统筹、协调、督促推进此次安全生产大检查工作，以及收集整理汇总上报工作开展情况。
三、成立专项检查组结合办事处党政班子分工和部门实际，在领导小组领导下下设11个安全生产检查小组和1个综合督察组。
1、道路交通安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由交管站牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：按照道路交通“五个严禁”、“九个一律”的要求，突出以罗仙村、龙潭村、火烧寨、大水沟等城中村路口摩托车、农用车违法违规载客等隐患排查整治为重点，切实加大对道路交通路检路查和农村道路交通隐患排查治理，加大超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法违规行为的查处力度，全力消除道路交通事故隐患，确保道路畅通。
2、非煤矿山安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，国土所、林业站人员组成
检查内容：重点排查企业是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施，执行全员安全教育培训制度，特种作业人员持证上岗；是否落实隐患排查制度，是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查，特别是加强危险区域的巡查检查；是否超层越界和按照开采设计进行开采，并严格落实各项安全防范措施；是否落实安全生产专项整治三年行动工作任务，建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
3、工贸等其他行业安全检查组
组长：粟斌党工委委员
成员：由安监站牵头，经发办、水利站人员组成
检查内容：突出检查辖区内建材机械、农产品加工、物流商贸等行业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；应急预案建立及演练情况；安全生产制度建立情况；从业人员教训培训情况；隐患排查治理情况；突出以有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等为重点开展检查；安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
加强辖区内4个小二型水库的安全检查、排查，安全生产责任制落实情况，是否建立健全安全生产责任制度，从业人员安全教育培训、隐患排查治理情况等。
4、社会消防安全检查组
组长：景勇党工委委员、政法委书记
成员：由综治办牵头，派出所、林业站、科宣中心人员、市场监管分局组成
检查内容：检查辖区内旅游景点、大型商场、人员密集场所、节日活动场所、批发市场、宾馆、酒店、医院、“三合一”、“多合一”场所、九小场所”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、飞线充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位等问题；安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
5、危险化学品、烟花爆竹安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，市场监管分局人员组成
检查内容：深入排查辖区危险化学品生产企业、非法烟花爆竹销售点存在的安全隐患，继续抓好重大危险源监管，加强对中石油、中石化的加油站的检查排查和监管监控。继续推进烟花爆竹零售户经营专项治理。督促落实烟花爆竹零售安全监管责任，是否存在“三超一改”“分包转包”“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为；是否按照要求开展安全生产专项整治三年行动工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，是否落实隐患整改。
6、项目建设工地安全检查组
组长：办事处各项目分管领导
成员：各项目工作组具体负责
检查内容：按照办事处项目包保责任制，由各项目包保责任领导及项目人员负责，对辖区各类项目建设工地施工现场的安全隐患进行检查排查，督促施工单位落实防坠落、防垮塌、防机械伤害、物体打击、坍塌措施情况，强化现场安全管理，重点检查从业人员教育培训、隐患排查治理情况，安全生产专项整治三年行动开展情况，落实隐患整改情况等。根据我办安全生产现状，加强检查建筑工地基础深坑、边坡、工棚搭建等安全设施的检查。
7、矿产资源、地质灾害检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由国土所牵头，安监站人员组成
检查内容：检查辖区砂石厂越层越界开采、非法盗采国有矿产资源行为，督促不具备安全生产条件的矿山关闭取缔工作开展情况，重点排查辖区内危岩、地陷等地质灾害隐患点的治理整改情况。
8、教育安全检查组
组长：杨牡丹党工委副书记
成员：由教办牵头，安监站、综治办、卫计办人员组成
检查内容：检查辖区内中小学校车使用情况以及教室、学生宿舍、周边环境的安全情况，加强学校出入道口的'值班管理和放学期间的秩序维护、学生放假（入学）期间安排、学生集体活动安全防范和应急处理措施，重点对消除、消防设施设备、紧急疏散演练、学生食品安全管理等情况。9、输油管道检查组
组长：周真平党工委委员、人大工委主任
成员：由经发办牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：输油管道周边违章占压、违章建筑、安全距离不足等开展专项整治。
10、老楼危楼、打非治违检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由村管站牵头、拆违大队人员组成
检查内容：对辖区各村、社区老楼危楼进行全面排查，防因自然灾害垮塌、倒塌等开展专项整治。对农村违法违章建房依法打击处理，防范因农村自建房导致事故发生。
11、食品安全检查组
组长：胡荣党工委委员、武装部部长
成员：由卫计办牵头、卫生院人员组成
检查内容：对辖区各村寨自办宴席、学校食堂、食品和药品等方面情况作专项检查。
12、综合督察组
组长：谭刚党工委副书记、办事处主任
孙燕纪工委副书记
成员：由党政办、纪委、人大办人员组成
职责：负责对办事处11个安全生产大检查组开展的工作进行督查，并及时通报。
四、大检查时间及信息报
检查时间从即日起至20__年3月31日止，各检查组于每周三下午3点之前将检查情况报安委办汇总。
五、工作要求
（一）严格执法，强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求进行整改，对发现的重大隐患，行业主管部门要明确专人，盯紧看牢，督促落实整改，并实施挂牌督办；对前期排查出的隐患整改落实不力，不整改或虚假整改的，各行业主管部门要坚决实施处罚，毫不手软，倒逼企业自觉落实安全主体责任，绝不能以检查代替执法、一查了之。
（二）充分准备，强化措施，完善工作机制。各检查组要针对行业（领域）的实际情况，认真梳理，严格按照开展大检查要求，督促各重点行业（领域）生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理，落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制，落实安全生产责任，强化安全生产基层基础建设，促进重点行业（领域）生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。
日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号)，按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
四、检查内容
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5.作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8.应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查方式和时间安排
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日)：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日)：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求
(一)全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
(三)检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落实到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
一、总体要求
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级领导干部带头深入一线督导检查，动真碰硬、盯牢看紧，以保障教育行业的安全，为全国的大局稳定作出贡献，把安全责任压牢压实，形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的`工作局面。安全生产的主要负责人要在岗带班，针对安全关键位置上的师生员工要加强教育和培训，理清安全生产工作职责，掌握检查方法和整治标准。
二、工作目标
切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，深入查找工作中的不足和差距，以对党和人民高度负责的精神，将肩负的政治责任落实到学校安全生产各项工作中，有效防范化解重大安全风险。
三、组织机构
成立新乡医学院三全学院岁末年初加强安全生产工作领导小组。
（名单见附件）
四、工作重点
以消防安全、实验室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校车安全等领域为工作重点，开展为期三个月的集中整治，在岁末年初、“两节”“两会”期间，全面自查安全隐患，坚决反对一般化的要求与检查，把校园安全管理工作落到细处、深处、实处。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
深入研判本单位岁末年初安全形势，坚持和完善安全生产工作中形成的有效方法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进集中整治各项工作任务的落实。
（二）强化措施落实。
根据自身实际，研究制定具体工作措施，认真组织实施；认真梳理岁末年初加强安全生产工作中发现的未整改到位的隐患以及集中整治中查出的新隐患，加大整改力度，跟踪督办，确保各类隐患整改到位。
为认真贯彻落实总书记、李总理关于安全生产的重要指示批示和全国安全生产电视电话会议、全省安全生产工作电视电话会议以及市、区安委会x年第一次全体(扩大)会议精神，根据省安委办《关于加强岁末年初安全生产工作的通知》和市安委办《**市岁末年初安全生产大检查实施方案》要求，区安委办决定立即在全区开展岁末年初安全生产大检查，特制定如下实施方案：
一、检查时间
即日起至2月底。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是：各乡镇、街道、工业园区、各行业领域的所有生产经营单位。
三、检查方法
按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全区各乡镇、街道、工业园区及有关行业主管部门、企业同步展开，检查覆盖面达到100%。
四、检查内容
(一)政府层面检查内容
1.各乡镇、街道、工业园区、各有关部门和单位领导班子履行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，带队检查安全生产工作情况。
2.全区安全生产大检查、六打六治、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治三项行动“回头看”活动开展情况。
3.道路交通、交通运输、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、油气长输管道、民爆物品、农机等重点行业领域专项整治情况。
4.去年8月份以来全区历次安全生产检查中查出隐患的整改落实情况。
5.冬季安全生产大检查情况。
6.各类生产安全事故报告、配合区安监部门和行业主管部门调查处理以及责任追究落实情况。
(二)生产经营单位检查内容
1.《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;作业现场安全监督检查情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;现场带班制度落实情况;建设项目安全设施“三同时”情况;外来施工队伍(承包商)安全管理情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所，以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设和措施落实情况等。
4.应急管理情况。应急预案修订、评审、备案情况;应急救援物资配备情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况等。
(三)各行业领域检查重点
1.道路交通领域：重点检查春运安全、道路交通隐患排查、公路危险路段治理、依法查处危险物品运输车辆交通违法行为情况;严格按照“五整顿”、“三加强”工作要求，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车违法载人等违章违法行为，坚决防止客车超速超载，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具情况;加强校车交通安全监管，严厉打击无证非法运营校车和校车超载超速行为，严禁拼装、故障、报废车辆作为校车情况。
2.矿山领域：地下矿山(含基建、坑探、防治水企业)提升、通风、排水、照明、机电、运输等系统及爆破作业、顶板安全管理情况;露天矿山爆破、边坡管理、机械铲装和机械二次破碎、分层分台阶开采情况，矿山运输道路，运输车辆的管理情况;生产设备设施、用电、防雷及取土场的取土范围、面积、深度、边坡的管理情况。
一、指导
坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的总体要求，以“巩固平安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为契机，以消除农机事故隐患，确保农机安全生产为目标，通过抓好源头，完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法等措施，全面推进农机安全生产工作，为我县农业丰收、农民增收、农村发展、构建和谐社会及社会主义新农村建设奠定坚实基础。
二、目标及重点内容
整治目标：拖拉机挂牌率、持证率和检验率均达到90%以上；拖拉机违章率降低到24%以下，农机事故死亡率控制在万分之三以内；建立农机源头管理长效机制，达到管理水平高、守法意识强、安全隐患少、农机安全生产秩序好转、农机事故减少的目标。
重点内容：重大隐患的治理，确保整治和监控到位；及时纠正、查处农机驾驶操作人员违法载客、超速、超载、无牌无证上路行驶、酒后驾驶、拖拉机无反光标识、安全设施不齐全等严重违章行为；农业机械场、库、棚等设施安全情况检查；深入开展农机安全标准化建设活动，进一步落实各项安全防范措施；加强农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等的贯彻执行；加强农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实。
三、时间步骤
专项整治分三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年11月1日－10日）。深入村屯、集市和人员集中的场所进行宣传，印制专项整治宣传材料，发放到每名驾驶员手中，营造农机安全生产的强大舆论氛围。
第二阶段：专项整治阶段（20xx年11月11日－20xx年4月30日）。围绕整治重点，采取有力措施，实施有效整治。对“黑车”要坚持先落户、挂牌，后治理。同时进一步加大农机安全生产的田查路检的查处力度，增加检查的次数和密度。
第三阶段：阶段（20xx年5月1日－10日）。各有关部门认真专项整治经验，形成书面材料，于20xx年5月10日前上报县安监局。
四、工作要求
（一）加大宣传力度，提高农机安全生产意识。充分利用各种宣传媒介，以“巩固平安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为载体，开展多层次、多形式、多渠道的以“六个一”为主要内容的安全宣传教育活动，大造舆论声势，让农机法律法规、安全生产知识、专项整治活动的目的意义和要求真正走进千家万户，提高广大驾驶人员和有机户、农民群众的遵章守法意识，安全防范意识和自我保护意识，积极营造农机安全生产专项整治的良好氛围。
（二）加强部门协作，确保专项整治取得实效。严格道路安全管理，规范农机安全生产秩序。县农机监理部门和公安交警部门要积极配合、分工协作，共同搞好以查处无路权车辆（即无牌车辆）和无证驾驶为重点的农机安全专项整治活动。警监联合开展路检路查工作，加大执法力度，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省农业机械管理条例》等法律法规对违规、违法行为严格处罚。对经多次耐心教育仍拒不办理牌、证的农机驾驶员要依法强制执行。
（三）强化行业服务，提高驾驶人员素质。农机监理部门要加强队伍自身建设，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，热情为有机户服务，树立农机监管部门良好行风。大力推行规范化、亲情化服务，努力做到“以人为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”。要主动上门服务，深入村、屯及有机户家中进行现场办公，方便有机户。同时，开展技术咨询活动，无偿为有机户技术咨询服务，无偿为农机户安装反光标识，指导农机使用和保养，提高广大驾驶员素质。
五、组织
为确保农机安全生产专项整治活动取得实效，县政府决定，成立农机安全生产专项整治活动小组。
组长：
副组长：
成员：
小组下设办公室，办公室设在县农机监理站，办公室主任由李同志担任。
为认真贯彻落实《黔南州20__年岁末年初建筑施工安全生产大检查工作方案》（黔南住建通〔20__〕110号），切实加强在建建设工程、设备安装工程项目安全生产管理工作，防止和减少安全事故。按照近期县委、县政府的要求，以扎实有力的工作措施和成效保障好、维护好、服务好全县当前社会稳定，经研究决定11月至12月期间我局将开展建筑施工安全生产大检查。特制定工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实省、州相关会议精神和县委、县政府的工作安排，深刻吸取国内近期发生的安全生产事故教训，把做好建筑施工领域汛期安全生产作为首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查安全隐患，强化工作措施，切实把建筑领域安全生产工作要求落实到操作层面，落实整改措施，全面深化安全生产专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制度的落实，完善各项安全生产规章制度。对工地的检查覆盖率达到100%，排查出的隐患整改率达到100%，隐患整改复查验收率达到100%。
二、检查方式及时间安排
（一）企业自查（11月1日-11月9日）。全县所有在建项目要认真、全面、彻底地开展自查自纠，重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺陷，及时发现安全生产隐患，并将排查出的问题逐一登记，建立完善隐患台账。针对排查出的隐患，严格落实整改措施、资金、时限、责任、预案五到位，确保隐患真正得到消除。最后把自查自纠报告及隐患台帐交到质安站。
（二）组织检查（11月20日—11月30日）。参建单位总公司须对在建项目的安全生产管理情况进行排查，重点检查在建项目主体责任落实、质量安全生产责任制度建立、安全生产管理机构组建等情况，以及施工现场重要工序安全生产情况等。对发现的隐患问题，要建立完善台账，同时下发整改通知书，督促项目部按要求及时整改。整改不力的在建项目，要在公司内部通报批评，同时上报县住建局。
三、组织领导
为加强对安全生产专项行动的组织领导，我局成立了以党组成员、副局长莫贵元为组长的安全生产专项行动工作领导小组（以下简称领导小组），实施建筑施工领域岁末年初安全生产专项行动的组织领导。
组 长：
组织巡查、抽查和督查，研究和解决岁末年初安全生产专项行动中存在的突出问题；通报总结安全生产专项行动工作。领导小组办公室设在住建局质安站，具体负责安全生产专项日常工作。
四、检查内容：
1、施工单位是否持有有效安全生产许可证进行施工；
2、施工现场的全封闭施工情况；
3、特种作业人员是否持证上岗；
4、施工单位安全文明施工费的投入和使用情况；
5、安全机构建立和人员配备情况；
6、施工单位重大危险源监控和隐患排查治理情况；
7、“三宝四口五临边”、深基坑、大型模板、高空作业、高边坡、爆破作业等危险性较大的施工安全措施的防护情况；
8、项目办公场所、职工宿舍的防洪、防涝、防滑坡、防泥石流、防火、防盗措施情况；
9、施工场所易燃易爆器材、有毒有害气体储存、使用情况；
10、脚手架（是否有施工方案，计算书，是否经审批，是否符合规范规定）
11、施工用电是否采用TN-S系统，是否符合“三级配电两级保护”的要求，是否符合“一机，一闸、一漏、一箱”的要求。
12、施工机具。平创、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械等安装后有无验收合格证手续，安全保护措施是否符合要求，有无安全操作规程。
13、物料提升机、外用电梯、塔吊等是否制定安装拆卸方案，有无验收资料，是否到主管部门进行登记，各种设备及配件装置是否符合要求。
14、起重吊装。有无作业方案及审批，操作人员，司机，指挥，警戒标志，起重机械是否符合要求。
五、做好施工现场消防工作
1、各项目班子要对施工现场的活动板房进行周密排查，对填芯材料达不到消防防火要求的活动板房用作宿舍、办公室的必须停止住人，立即拆除。
2、各项目班子要对施工现场的消防器材加强配置管理、检查、维护，保证能正常使用。
3、强化消防专项整治。用于在建工程的安全网及保温、防水、装饰及防腐等材料的燃烧性能等级，应符合相关要求。易燃易爆物品要分类分库储存。
4、电焊工、气焊工必须持证上岗。
5、施工单位应高度重视施工现场的工人宿舍、办公室等临时搭设设施的结构安全。发现设施难以确保人身安全的，如搭设不牢固、搭设在边坡下或搭设于低洼处的，应及时疏散工人，另行在安全场所安置好工人，并立即排除安全隐患，杜绝临时搭设设施倒塌事故。
6、应切实把深基坑、地下暗挖工程、脚手架、模板支撑、临时用电设施，塔吊、人货电梯和井字架等垂直运输设施作为重点来抓，确保其稳定坚固、不发生事故。
六、工作要求
1、加强领导，明确责任。各施工单位要统一部署，建立岁末年初安全生产专项行动工作领导小组，切实加强对专项整治工作的领导，形成职责明确、分工协作、责任到人的工作机制。
2、细化方案，落实措施。要严格按照整治方案要求，认真分析安全生产现状和存在的主要问题，因地制宜，层层分解目标任务，明确实施步骤，落实工作措施，制定切实可行的整治方案。
3、依法整治，加强指导。要按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》等相关法律法规要求，加强对建筑施工现场安全生产的指导。
4、跟踪督查，狠抓落实。要及时掌握企业自查自纠情况，做到一家一档，对隐患跟踪复查、督查，及时整改，务求实效，把事故隐患消灭在萌芽状态，同时形成长效机制。
一、总体要求
岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，节日节庆社会活动多，人流物流车流量大，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。为有效防范各类事故的发生，全面排查和消除存在的安全隐患，全力确保岁末年初安全生产形势稳定。
二、工作目标
为深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，落实市委、市政府及区委、区政府关于做好20__年元旦春节期间安全生产工作部署，深刻汲取近期事故教训，进一步强化安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，确保我区住建系统岁末年初安全形势稳定。
三、组织领导
区住房和城乡建设局成立岁末年初安全生产隐患排查整治工作领导小组，党组书记盛新辉任组长，副局长吴晟珺、单朝晖、质监站站长朱仁德任副组长，各科室主要责任人为成员。领导小组下设办公室，朱仁德兼任办公室主任，办公室负责住建领域岁末年初安全生产隐患排查整治工作整体安排部署、综合协调、统筹组织实施等。
四、检查主要内容
（一）建筑施工
1.关键岗位人员到岗履职情况及从业人员持证上岗情况。施工总承包、专业分包单位项目经理、专职安全员、技术员及项目总监等关键岗位人员到岗履职情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗及“人证合一”情况。
2.各临边洞口防护是否到位，能否达到工具化、定型化的标准要求，是否建立重大危险源台账并制定监控措施，定期检查。
3.危大工程安全管理情况。贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》，方案编审、论证、交底、检查、验收及实施情况。
4.建筑施工消防安全治理情况。落实省住建厅《关于加强住房城乡建设领域消防安全管理工作的通知》（建质函[20__]472号），现场消防安全责任落实情况；消防安全宣传教育，现场火灾隐患排查治理情况；宿舍、食堂等活动板房阻燃性能是否符合要求；动火审批制度落实情况。
5.高处作业安全管理情况。是否编制专项方案，钢结构施工、操作平台、脚手架、吊篮作业等防护措施落实情况；作业人员安全技术教育及交底和安全防护设施检查、验收情况。
6.建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况，企业是否具有相应资质和安全许可证情况，安徽省建筑起重机械安全管理十项重点和施工升降机十不开执行落实情况。
7.防护用品及“三违”作业管理情况。防护用品安全帽、安全带、安全网等产品质量情况，现场作业人员正确使用、佩戴情况。现场“三违”作业安全管理情况，现场是否存在违章作业、违章指挥、违法劳动纪律行为。
8.现场安全教育和安全管理情况。施工现场是否建立班前会议制度，每日班前会上对作业人员进行岗前安全教育情况；工地内挖掘机、汽车起重机等专用机动车辆驾驶人员，驾驶操作车辆时，是否存在使用耳机、耳塞收听音乐或广播、酒后上岗等妨碍安全驾驶的行为。
9.新冠肺炎疫情防控。各在建项目“两码联查”工作和进场人员体温检测情况。办公室、宿舍等公共场所日常消杀情况，疫情防控物资储备情况。
（二）城镇燃气
1.燃气经营企业各类场站安全风险隐患。
2.燃气经营企业主体责任落实情况，是否落实入户安检、切实做好安全用气宣传、协助用户消除安全隐患等。
五、工作安排
（一）自查自纠阶段（1月7日—1月12日）。各项目施工、监理企业认真开展自查排查工作，对自查出的问题扎实整改落实。施工企业将自查整改情况写出自查整改报告经建设、监理单位审核签章后，放到项目现场备查。同时报送区质监站存档。
（二）全面检查阶段（1月12日—2月23日）。我局将对全区在建项目开展“全覆盖”检查，对施工现场存在安全隐患的责令相关单位立即整改，对不能立即整改到位的限期整改到位，对发现存在重大质量安全隐患或扬尘治理不达标的项目的工程立即责令停工整改，在整改完成验收合格前不允许工程项目施工。对检查发现的每一项违法违规行为，将依法严格落实行政执法措施。
（三）验收总结阶段（2月23日至2月底）。我局将安排人员，对现场隐患整改落实情况进行“回头看”，强化安全隐患闭环管理。针岁末年初安全生产隐患排查整治工作中发现的隐患和问题分类梳理，建立台账，深入推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，确保本次工作取得明显实效。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各企业要高度重视岁末年初安全生产工作，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强组织领导，严格落实安全生产管理责任制度。立即组织制定所在项目的安全生产隐患排查治理方案，明确排查治理重点和方式方法，全面开展安全风险隐患排查治理活动。
（二）严格监督检查。各建筑企业要坚持安全生产底线思维和红线意识， 我局对检查中发现的每一项违法违规行为，将依法严格落实停止施工、吊销证照等执法措施。对检查发现的突出问题隐患在媒体公开曝光，问题严重的列入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒。
（三）严格责任追究。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严重非法违法行为，严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。坚持标本兼治，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系，运用制度威力应对风险挑战的冲击。
为进一步压实安全生产责任，全面排查整治住建领域各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，按照国务院安委会、住建部和省委省政府安排部署，决定自即日起至20__年全国“两会”结束，在全省住建领域开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。结合住建领域工作特点和行业实际，制定本督导检查方案。
一、总体要求
按照党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，深刻汲取近期国内各类事故教训，落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施和省委省政府35条具体措施以及省住建厅40条细化措施，结合安全生产专项整治三年行动、房屋市政工程安全生产治理行动、燃气安全专项整治、自建房安全专项整治等工作，部署开展住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，坚决防范和遏制重特大事故发生。
二、时间和方式
各地要结合实际认真梳理分析本地区本行业存在的易导致群死群伤的重大隐患，深入开展专项整治。从即日起至20__年全国“两会”结束，省住建厅将采取分行业、分领域、分专业或综合督查等方式，适时对各地进行专项督查，督导推进各级住建等部门工作，重点延伸检查房屋市政工程施工、燃气、自建房安全专项整治等情况，具体安排将及时与各市级住建等部门对接，不再另行发文安排。
三、检查范围
（一）房屋市政工程施工安全。结合房屋市政工程安全生产治理行动，房屋建筑工程以住宅工程和公共建筑工程为主，市政基础设施工程以城市轨道交通、市政道路、桥梁隧道等重点市政项目为主。聚焦危大工程较多、施工规模体量大、问题多发项目，重点检查各地落实国务院安全生产15条和省委省政府35条以及省住建厅40条措施、执行住建部重大事故隐患判定标准、落实危大工程安全管理规定、防范高处坠落等典型易发事故情况，以及加强冬季施工安全管理、加大冬季停工项目巡查抽检、统筹春节后开复工安全条件检查等情况。
（二）燃气安全。重点检查贯彻落实《全省城镇燃气安全排查整治工作方案》，聚焦影响公共安全的场所、燃气场站、中高压燃气管网等易发生重大事故的部位，开展企业自查和行业主管部门专项督导检查，对照《全省城镇燃气安全排查整治工作责任清单》中“七项工作”、“五个一批”等重点工作推进情况、安全生产15条措施中涉及城镇燃气领域的有关工作落实情况、问题隐患整改情况及宣传教育开展情况。
（三）城市市政设施安全。开展城市供水、供热设施、污水处理设施、环卫设施、道路桥梁、有限空间作业和市政窨井盖及重点行业安全防护工作的排查整治，确保市政设施安全平稳运行。检查城市公园（动物园）管理情况，确保公园（动物园）运行安全有序。
（四）自建房安全专项整治。根据《甘肃省自建房安全专项整治工作实施方案》、《关于进一步开展全省自建房安全专项整治“百日行动”工作“回头看”的通知》，检查经营性自建房排查整治“回头看”、存在安全隐患的自建房整治等情况，及时消除各类安全风险。
（五）全省物业服务住宅小区。根据《全省住建领域冬春火灾防控工作实施方案》、《甘肃省住房和城乡建设厅关于认真汲取近期重特大火灾事故教训深入开展住建领域冬春消防安全专项整治工作的通知》，对全省物业服务住宅小区安全工作开展检查。
四、重点检查内容
(一)房屋市政工程施工安全
1.安全管理。重点检查是否存在施工图设计文件未经审查、未取得施工许可擅自施工等违反基本建设程序情况；是否存在违法分包、转包、挂靠、出借资质等建筑市场违法违规行为；施工企业是否取得安许证并保持安全生产条件，是否落实安全资金保障、安全生产责任、三级安全教育培训等各项管理制度，是否按规定配备和督促佩戴使用劳动防护用品，是否存在盲目赶工期、抢进度等冒险施工行为，是否按规定投保安责险；项目经理、项目总监是否具备执业资格并到岗履职，项目负责人、专职安全员、特种作业人员是否具备相应资格证书并持证上岗，项目专职安全员是否推行直接委派制；是否严格执行危大工程安全专项方案编制、审核、审查、论证、交底、执行、验收等管理制度，是否严格执行住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（20__版）》；是否健全完善应急预案，落实人员物资、值班值守等应急准备规定。对停工项目重点检查停工前安全排查整治、安全设备设施停工越冬维护等安全收尾准备情况，停工期间值班值守、巡查检查、突发紧急状况应对准备等情况。
2.基坑工程。重点检查是否对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施；是否存在基坑土方超挖且未采取有效措施等问题；是否按规定对深基坑施工进行第三方监测；是否存在支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值、基坑侧壁出现大量漏水流土、基坑底部出现管涌、桩间土流失孔洞深度超过桩径等基坑坍塌风险预兆，出现风险预兆的是否及时处理；对临时开挖的市政管线等线型沟槽，是否按规定采取支护等安全措施。
3.模架工程。重点检查架体地基基础稳定性、悬挑钢梁连接固定、杆件变形、连墙件设置、层间封闭防护等情况；附着式升降脚手架是否按规定设置齐全有效的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置，使用前是否经验收合格，使用过程中架体悬臂高度等设置是否符合要求；高处作业吊篮防坠安全锁、安全绳、安全锁扣等是否符合要求，是否存在违规半空上下人、违规将吊篮作为起重设备使用等情况；模板支架是否存在杆件变形过大、施工荷载超过设计值、混凝土强度未达到设计或规范要求擅自拆模等情况。
4.施工用电。重点检查是否严格执行三级配电、两级保护、TN-S接零保护系统规定，电气设备参数性能是否符合规范要求；在隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境，是否按规定使用安全电压。
5.高处作业。重点检查临边、洞口、攀登、悬空等高处作业部位防护栏杆、安全网、系挂点设置情况，作业人员安全帽、安全带、安全绳等劳动保护用品佩戴使用情况，高处坠落半径范围内安全防护设施、安全通道设置及交叉作业防护情况，移动式操作平台安全措施落实情况，悬挑式卸料平台荷载控制、搁置拉结支撑锚固及安全防护情况，钢结构、网架、钢桁架安装过程防倾覆、防失稳、防坠落措施落实情况。
6.起重机械和起重吊装。重点检查起重机械地基基础承载力和变形是否满足设计要求，安装、拆卸、顶升加节以及附着前是否对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查，安全装置是否齐全有效或者被违规拆除、破坏，是否未经验收合格即投入使用或未按规定办理使用登记；塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度是否符合规范要求；施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度是否符合规范要求，防坠安全器是否按期检验合格，标准节连接螺栓是否缺失或失效；起重吊装构件绑扎、警戒监护、操作过程是否符合规范要求。
7.其他作业。有限空间作业是否按规定履行作业审批程序，作业人员是否经专项安全教育培训合格，是否执行“先通风、再检测、后作业”规定，作业过程是否有专人监护；拆除施工作业顺序是否符合规范和施工方案要求；暗挖工程作业面带水施工是否采取相关措施，是否存在地下水控制措施失效且继续施工情况，施工时是否出现涌水、涌沙、局部坍塌、支护结构扭曲变形或出现裂缝等情况，是否对险情及时采取处置措施。
8.其他方面。重点检查是否按照我厅《甘肃省房屋市政工程工地常态化大气及噪声等污染防治工作方案》《甘肃省房屋市政工程施工涉及危险化学品使用安全工作指南》《关于加强房屋市政工程施工现场食堂食品安全管理的通知》等规定，落实扬尘等污染防治、危化品管理、工地食堂卫生安全措施；是否按照我厅《关于进一步加强建筑施工消防安全标准化工作的通知》加强消防安全管理，是否存在不符合防火等级要求的活动板房，是否存在违规用火用电情况；是否落实疫情防控规定，坚持第九版方案、落实二十条措施、执行新十条规定，是否存在简单化、一刀切、层层加码、限制正常开复工等情况；是否按照我厅《关于做好房屋市政工程施工领域强寒潮天气防范应对工作的通知》要求，落实冬季施工安全管理规定，针对极寒天气、大风和雨雪冰冻等灾害风险，采取针对性应对防范措施。
（二）燃气安全
1.各级住建部门安全监管情况。重点检查各级住建部门贯彻落实《全省城镇燃气安全排查整治工作方案》及相关配套文件情况，督促企业积极整改存在的`问题隐患，对重大问题盯住不放，强力推进整改，推动城镇燃气行业健康发展。组织开展形式多样的宣传教育，提升全社会安全用气意识。
2.企业主体责任履行方面。重点检查企业主要负责人履行安全生产第一责任情况，是否按要求开展城镇燃气管道和设备巡查、是否存在对重大危险源缺失管理、是否按要求进行问题隐患整改、是否落实入户安检；检查企业安全管理制度落实情况、从业人员持证上岗及规范操作情况、应急预案编制及演练计划落实等情况。
3.管道设施运行监测方面。检查燃气场站、加气站、中高压管网安全运行情况，加大巡查力度，对使用年限长、材质落后的管网及设施设备加大巡查力度，必要的进行安全检测，存在安全隐患的要通过更新改造等方式防止事故发生。开展违规占压回头看，排查暗沟（管）敷设、市政燃气管道腐蚀以及密闭空间等方面存在的问题隐患。
4.安全用气条件方面。结合入户安检，重点检查人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、单位食堂及餐饮场所内燃气管道腐蚀、漏气等情况，检查管道燃气使用场所通风、瓶装液化石油气瓶存放空间等，保证安全用气条件。
（三）城市基础设施运行安全
要开展城市供水、供热设施、污水处理设施、环卫设施、道路桥梁、有限空间作业和市政窨井盖安全隐患排查整治，重点检查企业（单位）落实安全生产责任情况，检查企业（单位）开展巡查检查、维修维护、探测、定期检测等情况，及时发现并消除问题隐患，确保市政设施安全平稳运行；检查危化品管理情况，督促健全采购、运输、储存和使用台账，配备必要的安全防护设施，严防中毒、爆炸等事故发生，严防环境污染；检查环卫工人等重点从业人员安全教育及规范操作情况，保障作业人员人身安全；对建筑垃圾填埋消纳设施进行全覆盖排查，确保堆体稳定；检查重点行业安全防护情况；检查城市公园(动物园)节假日等特殊时段举办大型活动安全防范情况、开展设施设备巡查维护情况、安全警示标志及设施设置情况，保障消防设施配备到位、应急疏散通道畅通，配合相关部门做好园内游乐设施的隐患排查整治工作。
（四）自建房安全专项整治
1.查漏补缺。各地是否动员组织专业技术力量，对“百日行动”工作进一步查漏补缺，消除存疑。经营性自建房排查情况是否全面完成，有无遗漏，是否做到不留死角、不留盲区，不漏一户一栋。对前期初判结果存疑的经营性自建房的排查、鉴定情况。重点检查对城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，以及3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房的排查情况。排查信息录入归集平台情况，录入信息是否准确。
2.安全鉴定。各地是否动员组织专业机构对初判存在安全隐患的自建房进行安全评估鉴定，为分类整治提供依据。是否对已出具的鉴定报告进行抽查核查，包括程序是否合规、信息是否完整、结论是否准确，是否对虚假鉴定等行为进行打击，保证鉴定服务质量。
3.分类整治。对存在安全隐患的自建房是否逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限；是否实施分类整治，采取相应整治措施；是否制定验收标准，是否按时间节点组织验收并向上级工作专班报送验收成果；是否及时将整治信息录入归集平台，录入信息是否准确。防范应对冬季和强寒潮天气，加强自建房安全排查整治工作措施情况。重点检查对所有初判存在严重安全隐患和鉴定为C、D级的自建房是否实施管控整治，是否采取停止使用、停止营业、撤离人员、标识警示、封闭处置等管控措施或维修加固、拆除等工程措施，切实做到“危房不进人，人不进危房”。
（五）物业管理区域方面
督促物业服务企业加强对消防、电梯、充电桩等共用设施设备的维护管理和安全风险隐患排查，提高日常安全巡查频次，落实夜间巡逻检查，进一步加大巡查力度，配合相关部门纠治电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等行为，对发现电动自行车违规在楼道、楼梯间停放或充电的，要及时督促清理。组织业主清理楼道、走廊等区域的杂物，开展消防通道违法停放车辆清理，确保消防通道保持畅通。对占用、堵塞消防通道的车辆，劝导业主当场自行挪移；对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物，应立即向消防救援机构和公安机关报告。
五、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。深入落实党中央国务院和省委省政府决策部署，深刻汲取近期河南等地火灾等生产安全事故教训，深刻认识岁末年初安全生产工作的严峻复杂性，督促指导有关单位迅速深入开展住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治，以“时时放心不下”的责任感切实抓好年终岁尾、元旦、春节、省“两会”和全国“两会”期间住建领域安全生产工作，加强日常安全生产常态化监管，坚决遏制重特大事故发生，严防各类事故发生。主要负责同志要亲力亲为，靠前协调，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，发挥激励惩戒作用，切实推动安全生产责任措施落实。
(二)强化督促指导，深入推进安全整治。各级住建等部门要针对本辖区工作实际，结合重点内容和整治任务，加强工作部署和督促指导，组织开展本辖区、各层级的单位项目开展全员、全方位安全专项整治，突出企业主要负责人第一责任，落实全员安全责任。多形式、多渠道加大宣传引导力度，让安全发展理念深入人心，自觉落实安全生产制度和措施，突出重点领域、重点环节、薄弱部位、危险作业场所，全面开展自查自纠，及时消除问题隐患，确保专项整治工作取得实实在在的成效，全力保障岁末年初安全生产工作形势平稳有序。
(三)强化督导检查，重视问题整改。按照属地管理、层级负责要求，强化督导检查和监管执法，发挥行业部门专业管理人员和专家力量作用，深入开展隐患排查治理，加强对问题突出、发生事故等重点地区、企业、项目的督导检查，对不放心的薄弱地区、部位和环节要针对性加大工作力度，聚力查大问题、除大隐患、防大事故，紧盯重大隐患这个关键，及时发现和跟踪督促整改问题隐患，依法查处违法违规行为，加大不良行为曝光力度，综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式提高工作效能，强化反向警示震慑和正向激励引导。要积极主动做好涉企服务保障，帮助企业纾困解难，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”，同时要理直气壮强化安全监管，坚决守住安全底线。
各市级住建等部门要加强对本辖区专项整治工作的督促指导，动态统计掌握和调度推进工作情况，确定专项整治工作联络员，及时对接落实相关工作。请于20__年2月6日前向省厅安委办报送开展专项整治工作情况报告。
