为加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播、保障人体健康和环境安全，根据国务院《医疗废物管理条例》（国务院令第380号）、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部令第36号）、关于印发《长沙市望城区医疗机构医疗废物处置方案》的通知（望卫政发〔20xx〕12号）文件精神，特制订望城区精神病医院医疗废物处置方案：
一、建立健全制度、职责及管理组织：
1、依据相关规定及文件制定《医疗废物管理制度》、《医疗废物收集、运送、交接制度》、《医疗机构医疗废物暂时储存制度》、《医疗废物突发事故应急预案》。
2、医疗废物管理由院长为主要责任人，护理部负责监控，由护士长谭芳同志负责具体落实执行医疗废物管理工作。各科室护士长及科室负责人负责本科室医疗废物分类、收集、暂存、处置管理工作。
二、明确分类医疗废物：
医疗废物污染环境、传播疾病、威胁健康，危害很大，是《国家危险废物名录》49类危险废物中的首要废物。主要包括：
1、感染性废物（指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的废物），包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品，隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液，各种废弃的医学标本，废弃的疫苗、血清、血液及血制品，使用后的一次性医疗器械视为感染性废物。
2、病理性废物（指人体切除物和医学实验动物尸体等），包括手术及其他诊疗过程中直接切除下来的人体组织、脏器、胚胎、残肢，医学动物实验的组织、尸体，病理室切片后用的人体组织、病理腊块等。
3、损伤性废物（指能够扎伤或者割伤人体的废弃的锐器），包括所有的针头、缝合针，各类刀、锯，载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。
4、药物性废物（指过期、淘汰、变质或者污染的废弃的药品），包括废弃的一般性药品，废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物等。
三、医疗垃圾收集、转运、暂存管理：
1、建立医疗废物暂存处，并且方便医疗废物装卸及运送车辆的出入，严禁露天存放。
2、各临床科室、门诊部、辅助科室、药房等科室产生的医疗废物每日汇总运送至仓库贮存，并做好台账、记录备查。严禁将医疗废物混入其他废物和生活垃圾中，同时严禁将生活垃圾和其他废物（如输液瓶、输液袋、小药瓶等）混入医疗废物中。
3、各科室应按要求对医疗废物进行分类收集、包装在贮存箱内，贴好标识，并贮存在仓库内，不得随意堆放。对包装破损、包装外表污染、有液体渗漏的医疗废物，各部门有义务重新包装、标识。
4、各科室应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，每天由运送人员从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点。专用运送工具定期在指定地点清洁消毒。
5、医疗废物主要负责人与医疗废物集中处置单位严格执行危险废物转移联单管理制度。医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。
6、各科室负责人应于每月3日前将上月医疗废物处置报表交护士长谭芳同志，统计月医疗废物量总报表。
四、医疗废物暂存处要求：
1、医院设立医疗废物暂存处，贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所。
2、暂存处设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。
3、地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒。
4、暂存处应配备水龙头、通风设施，配有消毒用药水及消毒后清洁用品，有1米高的墙裙防渗处理，有污水处理措施，
5、暂存处要做到非转运时间保持常封闭状态。
6、医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。
五、应急处置：
一旦发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，立即向护理部及院办公室报告，并按照《医疗废物突发事故应急预案》进行紧急处理及上报，将危害减少的最小程度。
六、培训学习:
定期组织相关医务人员学习《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，及医院医疗废物管理相关制度职责。
市医疗废物处置基本实现了规范化管理，但部分医疗卫生机构在管理环节中仍存在不少问题亟待解决。特别是在医疗废物收集、转运、贮存、处置过程中存在不规范操作现象，存有污染隐患。为防止有害医疗废物对环境造成污染，确保人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》的规定，结合全市医疗卫生工作实际，按照市卫生局《关于加强基层医疗机构医疗废物处置管理工作的通知》的要求，市卫生局决定对全市医疗卫生单位的医疗废物处置情况进行全面监督检查，具体工作实施方案如下：
一、检查范围
市辖区范围内的乡镇卫生院、一级厂企医院、二级医院、社区服务中心（站）、疾控中心、妇幼保健院、结核病、皮肤病防治所、各民营医院、个体诊所、厂企医务室、卫生所、保健站。
二、检查内容
1、是否有健全的本单位医疗废物处置管理机构，具体的责任人员和明确的岗位责任制，是否签订《医疗废物集中处置协议书》等相关资料。
2、是否有完善的医疗废物处置的各项规章制度和工作流程，是否按规定执行。
3、是否设有符合要求的医疗废物暂时存储场所，是否有专人负责收集、运送和保存，是否用合格的专用包装物分类收集医疗废物。
4、是否按《医疗卫生机构消毒技术规范》等卫生法律、法规和各项技术规范对医疗垃圾、废弃物等进行严格处理并完善医疗废物登记。
三、检查时间、形式
20xx年3月15日至4月底，对各级各类医疗机构进行实地检查，此次检查活动将与今年的医疗机构校验现场检查工作相结合检查院工作相结合，按照《医疗机构医疗废物处置监督检查评估表》（附件1）的标准，检查的结果将做为本年度医疗机构校验的评审标准之一。
四、工作要求
（一）各级各类医疗卫生机构要充分认识到加强医疗废物管理是医疗卫生机构的法定义务和义不容辞的职责，做好这项工作对于确保医疗质量，防止疾病传播，保护环境安全，保障人民群众身体健康和生命安全意义重大，要从思想和行动上高度重视医疗废物管理工作，增强做好这项工作的主动性、自觉性。
（二）各级各类医疗机构要加强医疗废物管理的培训教育工作。采取各种形式，以《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规规章培训为重点，实施全员培训，使每一个岗位的每一位工作人员都能够熟悉、掌握医疗废物管理的法律法规和规章规范的规定，都能够明确各自的岗位职责，增强依法管理医疗废物的意识，增强自己保护的意识，增强社会安全意识，切实履行好各自的职责。
（三）各级各类医疗机构要认真进行疏理，尽快把医疗废物管理的各项制度健全好、落实好。要按照《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（附件2）的规定，规范地开展医疗废物的`分类、收集和集中处置工作，做到不留空间和死角。要建立责任制和责任追究制，按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》要求，落实好各部门、各岗位的职责，加强监控部门或专（兼）职人员职能建设，加强监督检查，科学实施考核，及时查纠问题，坚持奖惩分明，确保医疗废物管理各项措施落在实处。
（四）各二级医疗机构和已纳入集中处置的乡镇卫生院、厂企医院等一级医疗机构有责任帮助其他中小医疗机构开展医疗废物集中回收处置工作，不得推诿或拒收。各个体诊所、门诊部、医务室、卫生所等小型医疗机构应按照属地管理的原则，与就近的已纳入集中处置管理的医疗机构签订委托处置协议书。
（五）各单位要设立专项工作管理领导小组，加强领导，提高认识，明确职责，落实到人，切实抓出实效。市卫生局将加强对辖区内各级各类医疗卫生机构医疗废物管理的监督检查，及时发现问题，及时帮助、指导其完善制度、明确责任、落实措施，促进医疗废物管理水平的提高。同时向社会公布医疗废物管理举报、投诉电话，进一步加大对违法违规行为的查处力度，按照卫生部《医疗废物管理行政处罚办法》的规定，及时查处医疗卫生机构在医疗废物管理中的违法违规行为，对责任单位或责任人依法进行严肃处理。
为进一步规范我区医疗废物管理，防止医疗废物流失、泄露、扩散，切实维护人民群众的健康权益，确保医疗废物处置工作达到国家环保模范城市复核要求，根据《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关规定，决定在今年上半年专项整治的基础上，继续在全区范围内开展一轮医疗废物管理专项检查，具体方案如下：
一、工作目标
进一步加强医疗废物源头管理，完善医疗废物长效管理机制，提高医疗废物的管理水平,实现医疗废物的收集、运送、贮存、处置全程跟踪管理，进一步提高医疗废物规范化管理水平。
二、检查范围和内容
（一）检查范围
全区各级各类医疗卫生机构。
（二）主要内容
医疗废物管理组织、制度、专人负责、应急方案的建立和落实情况；从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存工作人员的职业卫生安全防护和培训情况；医疗废物分类收集、转运、登记的情况；医疗废物暂存地的情况；医疗废物处置情况；医疗废水处理设施及运转、消毒排放记录等。
三、任务分工
区卫生局医政科联合区卫生监督所对辖区内疾控中心、血站、医院进行拉网式检查；各镇卫生所对辖区内个体诊所、厂校医务室、社区卫生服务站进行拉网式检查。
四、时间安排
1、20xx年11月18日前，各镇卫生所完成对辖区个体诊所、厂校医务室、社区卫生服务站的检查；
2、区卫生监督所会同局医政科于20xx年11月12日—18日对辖区内疾控中心、血站、医院进行全面检查，检查结束后抽查部分个体诊所、厂校医务室、社区卫生服务站；
3、区卫生监督所各职能科室、各镇卫生所将检查表于20xx年11月20日前交区卫生监督所卫生监督三科处。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
医疗废物的管理和安全处置直接关系人民群众的身体健康和社会安全。区卫生监督所、各镇卫生所要认真组织实施此次专项整治行动，责任落实到岗到人，切实做好检查记录，并对存在问题提出针对性整改意见，本次检查将进行结果通报。
（二）落实责任，严格执法
各医疗卫生机构必须落实法定代表人或者主要负责人为第一责任人制度，确保医疗废物处置、医院废水处理工作的管理。医务、护理、后勤、感控、临床等职能部门及医务人员切实履行相应职责，查缺补漏，不留死角。区卫生监督所、各镇卫生所对检查发现的不严格执行分类收集规定、不认真落实集中暂存设施管理制度、不规范处置医疗废物、不正常使用废水处理设施等违法违规行为，要依法立案查处。尤其是将医疗废物混入生活垃圾，倒卖医疗废物，医疗废水不处理直接排放的违法行为要从严从重处罚。
（三）加强督查，迅速整改
区卫生监督所、各镇卫生所要结合检查督促各医疗机构依据《医疗废物管理条例》要求，积极落实专人负责对存在问题整改，并组织对重点单位进行整改情况回头看，确保11月底前全面做好环境模范城市迎查准备工作。
为加强医疗废物管理，防止医疗废物产生、收集、运送、处置等环节的坏境污染，保障人民群众和环境安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《医疗废物管理行政处罚办法》等规定，制定本实施方案，请各村卫生室或各科室认真遵照执行。
一、高度重视，加强领导
医疗废物属于危险废物，具有感染性、毒性及其他危害性，若不重视，管理不到位、处置不当，流行社会及环境，不仅会造成环境危害，而且会成为疾病传播的重要传染源。为进一步加强我镇医疗废物的收集、转运、处置等环节的管理，经乡卫生院会议研究决定，成立大湾乡卫生院医疗废物管理领导小组。
组长：
副组长：
成员：
职责：负责建立健医疗废物管理各项规章制度、应急预案、工作流程，人员管理，负责医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的上报工作，负责医疗废物分类收集、转运、暂存及处置过程中的职业卫生个人安全防护、技术指导、业务培训以及监督检查工作。
二、落实责任，规范管理
（一）综合管理
各村卫生室及各科室要严格按照《医疗废物管理条例》等有关要求，建立健全各项管理规章制度，明确专（兼）职人员负责医疗废物收集、暂存、转运等管理工作，建立管理台账，做好台帐、转移联单、运送等记录与交接，确保各项工作落到实处。台帐、转移联单等所有资料必须至少保存三年。
（二）医疗废物分类收集与暂存管理
各村卫生室及各科室严格按照感染性、损伤性、药物性、化学性、病理性五类医疗废物分类收集，购置和修建使用符合相关要求的医疗废物专用包装袋、容器、内部转运工具、暂存场所（暂存间、暂存柜或周转箱）等。暂存时间原则上不得超过1周。
（三）医疗废物安全转运与处置管理
各村卫生室及各科室产生的医疗废物均由我院与签约的固原市惠众废弃物综合处理公司转运处置，不得私自处置。卫生院负责接收各村卫生室及各科室所产生的医疗废物，集中交由惠众废弃物处理公司；卫生院各科室产生的医疗废物转运至暂存间暂存；各村卫生室产生的医疗废物安全转运至卫生院。各医疗机构转运原则上1周/次，各转运环节均须做好交接及相关记录。
（四）医疗废物处置人员的技能及职业防护
1、专业技能
认真履行岗位的职责，掌握医疗废物有关卫生法律法规及规章制度，了解医疗废物对环境和健康的危害性，熟悉医疗废物分类包装标识、装卸、搬运医疗废物容器（包装袋、利器盒等）、周转箱（桶）的正确操作程序，一旦发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故，采取相应的应急措施，并及时报告。
2、职业防护
在医疗废物处置（收集、转运等）过程中，坚持使用个人卫生防护用品，如：防护手套、口罩、工作服、靴等。坚持岗前、离岗体检，在岗期间体检2年/次，必要时进行预防性免疫接种。
三、医疗废物处置登记及报表
1、各村卫生室及各科室应当对医疗废物进行登记，即：填写《医疗废物管理台帐》，内容应当包括医疗废物的来源、种类、数量（重量）、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名。卫生院接收辖区内村卫生室医疗废物应单独建立《医疗废物管理台帐》。
2、卫生院对本单位及接收的医疗废物交由惠众废弃物处理公司上门收运车辆时，如实填写《危险废物转移联单》（医疗废物专用）、《医疗废物运送记录卡》。
四、严格管理，加强监督
医疗废物管理领导小组定期或不定期对各医疗机构或科室进行医疗废物管理检查与指导，每年不少于2次。对于不按规定进行分类收集、暂存、转运、处置医疗废物的违法行为，将依法严处。
为了加强医疗废物的安全管理，有效预防和控制诊所内感染，确保医疗安全，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故发生，保障人体健康。根据《医疗废物管理条例》以及《医院消毒技术规范》，特制定本诊所医疗废物处理方案
一、建立医疗废物管理组织，指定专人负责管理
成立了医疗废物处理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
专职人：
负责医疗废物的处理工作。日常医疗废物回收处理的检查监督，进行医疗废物回收。
二、加强医疗废物回收处理贮存设施的配备和保障
配备收集医疗废物和生活垃圾带盖暂存箱，并有相适应的废物回收袋，医疗废物装黄色垃圾袋，生活垃圾装黑色袋。并标有明显的医疗废物警示标识，回收人员配备必要的防护设施，并进行了防护培训。
三、对医疗废物进行分类分袋收集处理
3.1感染性医疗废物
①一次性输液器、注射器使用后把针头分离放置于损伤性废物内；
②使用后的棉签、棉球、纱布及其他各种敷料，使用后的其他一次性医疗用品、器械等；
③各种废弃的血标本；
3.2损伤性废物
使用后的针头、头皮针、玻璃安瓿等收集在特制的锐器盒内。
3.3药物性废物
过期、变质被污染的废弃的药品及废弃的疫苗等。
四、回收及焚烧管理
4.1在回收医疗废物时做好个人防护是极为重要的，必须穿工作服、戴帽子、口子罩、橡胶手套，在回收传染性废物时，戴双层手套、防护镜，防护用品用后不能存放在生活区，要及时消毒清洗。收集时，防止刺伤、擦伤，保证安全。
4.2医疗废物的焚烧。做到日产、日清、日焚，时间最长不超过48小时。同时做好登记。
一、工作目标
通过全面排查整治医疗废物管理存在的突出问题和薄弱环节，提高医疗废物规范化管理水平。健全卫生健康与生态环境部门联合监管机制，加强医疗废物管理工作，严厉打击违法犯罪行为，保障人民群众身体健康和环境安全。
二、工作内容
（一）全面排查整治医疗废物产生收集环节
1.排查范围。各级各类医疗机构，医疗废物产生、收集、暂存各个环节。
2.整治重点。重点排查整治未建立医疗废物管理制度，无专兼职管理人员，医疗废物未分类摸底建档、未分类包装收纳、未分类统计产生数量、未办理转接登记手续，医废暂存场所设置不规范、未定期采取消杀灭措施，未落实职业安全防护，自行处置医疗废物不规范，违法倒卖外流医疗废物，医疗机构废水未规范消毒处置，污水处理站污泥管理不规范，使用后未被污染的输液瓶（袋）分类收集管理不规范等问题。
3.工作步骤
（1）机构自查整改阶段（20xx年4月-5月）。各级各类医疗机构按照排查整治要求进行自查整改；
（2）县级排查整治阶段（20xx年5月-6月）。县卫生健康局牵头对各级各类医疗机构进行排查整治，抽查5%的城区诊所、村卫生所（室）；排查整治情况抄报同级生态环境局，重点疑难问题会同生态环境局联合行动；
（3）长期跟踪整治阶段（20xx年7月起）。制定长效管理制度，加强医废规范化、常态化监管。
（二）推进医疗废物信息化管理
分阶段将各级各类医疗机构产生的医疗废物纳入“省固体废物环境监管平台”管理，逐步实现医疗废物转运、处置信息化管理。
20xx年底前，全县二级以上医疗机构分阶段纳入省固废平台监管；20xx年底前，全县乡镇卫生院和社区卫生服务中心、门诊部以上医疗机构纳入省固废平台监管。
三、工作要求
（一）加强组织部署。县卫生健康部门负责梳理各区域、各医疗机构医疗废物产生的种类和数量；组织排查整治医疗机构医疗废物产生、收集、暂存环节，以及不具备集中处置条件的机构自行处置医疗废物等工作存在的违法违规问题，开展医疗废物管理数据对接等工作。将排查整治对象清单报送卫生健康委。生态环境部门负责查处医疗机构以外非法丢弃、倾倒、堆放、倒卖医废或将医废混入其它废物和生活垃圾等环境违法犯罪行为，严厉打击非法从事医废经营处置活动。
（二）扎实排查整改。县卫生健康局对医疗机构依照附件3要求，逐个单位、逐个环节组织排查，并逐项填报排查情况，建立排查档案，实行“一企一表”，切实传导压力、压实责任；对于排查发现的突出环境问题，建立问题整改台账，实行“挂单销号”，完成一项，销号一项。排查发现短期难以解决的`问题，要督导相关单位采取必要的应急防范措施降低环境风险，制订切实可行的整改工作方案，按时序推进落实，确保问题整治到位。20xx年6月15日和12月15日前，将医疗废物排查整治半年工作情况分别报卫生健康局和生态环境局。
（三）强化部门联动。定期联络、通报医疗废物监管执法情况，定期会商违法违规案件查处，对涉及多环节违法违规的案件进行联合行动。对拒不整改问题，以及非法倒卖外流医疗废物的违法违规行为，予以立案查处，并予以通报。涉嫌违法犯罪的，及时移交公安机关进一步侦办。
乡（镇）是推动乡村振兴战略、促进城乡融合发展的重要支点。为加快推进乡（镇）生活污水治理，补齐乡（镇）环境基础设施建设短板，带动农村人居环境提档升级，制定本方案。
一、指导思想
按照乡村振兴战略的总体部署，突出重点区域，梯次推进农村生活污水治理，创新治理体系，压实属地责任，坚持因地制宜，建管并重，完善保障措施，努力补齐农村人居环境短板，为全面推进乡村振兴，建设美丽夏邑提供支撑。
二、工作目标
按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与，建管并重、长效运行”原则，新建一批、巩固提升一批，优先对乡（镇）政府驻地村庄农村生活污水进行治理。20__年6月底前，全县整治提升生活污水处理设施乡（镇）4个；20__年12月底前，全县完成生活污水处理设施乡（镇）2个；20__年6月底前，全县新建生活污水处理设施乡（镇）15个，基本实现乡（镇）政府驻地村庄生活污水治理设施全覆盖。
三、重点工作
（一）强化规划引领。20__年6月底前，将县域农村生活污水治理专项规划向社会公开并按年度实施。加强污水治理与改厕工作有机衔接，已完成水冲式厕所改造，具备污水收集处理条件的乡（镇），优先将厕所粪污纳入生活污水收集和处理系统，做到应纳尽纳；纳管或新建集中式污水处理设施的乡（镇），要将改厕与生活污水治理同步设计、同步建设。污水处理设施建设和改造要与供水、道路改造、改厕、水系整治、农房道路建设等一体推进，有效衔接，减少重复施工，对工程建设期间产生的生活污水，要做好管控，避免产生新的黑臭水体。
（二）全面摸清底数。县生态环境部门组织开展乡（镇）驻地生活污水现状摸底调查，将乡（镇）分为新建设施类、整治提升类、正常运行类。新建设施类是指目前政府驻地尚未建设生活污水收集处理设施的乡（镇）；整治提升类是指政府驻地建有生活污水收集处理设施，但无法满足当前需要，或者不能正常运行需要进一步整治提升的乡（镇）；正常运行类是指政府驻地建有生活污水收集处理设施且运行稳定，满足当前生活需要的乡（镇）。摸底调查要全面扎实，深入细致，确保底数清、情况明、信息准。要建好各类工作台账，实施台账管理。
（三）科学谋划安排。有关部门要以新建设施类、整治提升类乡（镇）为重点，按照以城带乡、城乡一体原则，结合乡（镇）国土空间规划、县域村庄分类规划、县域农村生活污水治理专项规划等，科学制定具体管用的实施方案。方案要突出重点乡（镇），明确目标任务和牵头部门，细化责任举措，定准时间节点，强化保障措施，切实把工作部署变成“施工图”“计程表”，20__年7月5日前报送县乡（镇）生活污水治理工作领导小组办公室。
（四）加快设施建设。在建、尚未建设生活污水处理设施的乡（镇），有关部门和乡（镇）政府要坚持因地制宜，分类施策，充分调研乡（镇）政府驻地的规划定位、人口规模及变化、经济社会发展水平等情况，科学选择治理模式和工程内容。20__年6月底前，太平镇、骆集乡、北岭镇、火店镇等4个乡（镇）务必完成进水调试运行；李集镇、郭庄农贸区在建生活污水处理设施，要加快建设进度，20__年12月底前完成进水调试运行；剩余未开工建设生活污水治理设施的15个乡（镇）要全面启动建设任务，20__年6月底前完成进水调试运行。人口较多且居住集中、经济条件较好的乡（镇）宜规划建设污水收集管网和集中式污水处理厂；人口少且居住分散的，要以厕所粪污为重点，采取减量化、资源化、生态化为导向的治理模式。建设污水处理厂要全面调研、科学论证，充分考虑当地经济承受能力，采用符合实际、低成本、易维护的治理技术和管材设备，严禁超越发展阶段搞“贪大求洋”。拟搬迁乡（镇）不建议新建设施，重点做好污水管控，可对污水进行统一收集后拉运至就近污水处理厂（站）处理。
（五）提升现有设施。有关部门和乡（镇）对建有生活污水收集处理设施但不能正常运行的，要精准识别问题，分类改造提升。对于污水收集率低、设施“吃不饱”的，提高管网收集覆盖率，完善入户管网建设，打通污水收集“最后一米”；对于设计规模小于实际污水产生量的，要尽快扩容扩建设施，确保满足现阶段需求；对于出水不达标、污水来源发生变化或处理单元过于复杂的，应及时改造处理工艺，调整运行参数，确保设施达标稳定运行；对于设备老化破损的，应及时维修或更换设备；对进水水质特别的，要推进雨污分流，避免管网错接、混接、漏接等，防止生产生活垃圾、雨水、景观水等进入收集系统；对管网淤堵的，加强日常巡查管护，及时修复更新老旧破损管道，清理管道及检查井内淤积杂物，确保管网通畅。
（六）严把工程质量。按照国家、省市有关规定，达到一定投资额的乡（镇）污水处理设施工程应参照市政基础设施工程建设管理要求，由建设单位通过招投标程序确定有相应资质的单位进行勘察、设计、施工、监理、工程质量检测等，充分考虑防洪需要，依法办理施工许可和质量安全监督手续，依法组织竣工验收。严格工程质量监管，相关部门结合乡（镇）污水处理设施工程特点，充实监督力量，强化参建各方质量责任，提升监管效能。加强施工过程控制，聘请专业监理单位开展建设全过程监理，加强对进场建筑材料和设施设备质量管理，规范程序管理和施工工艺，做好隐蔽工程影像验收留存。筑牢安全生产意识，重点做好沟槽、基坑、高大模板等施工安全管理，确保施工安全。
（七）强化运行管护。县乡（镇）生活污水治理工作领导小组要推动乡（镇）政府驻地村庄农村生活污水处理设施统一化、专业化、市场化，坚持“先建机制、后建工程”的原则，统筹考虑设施建设和后期运行管护，择优遴选专业公司统一负责农村生活污水治理“投、建、管、运”。鼓励依托城镇污水处理厂全面负责乡（镇）政府驻地农村生活污水治理工作，实现城乡污水一体化治理，有条件时可探索推进城乡供排水一体化，让专业机构负责专业工作，加快构建“县级政府主导＋专业公司（单位）建设运维＋生态环境部门环境监管”的治理体系。强化运维资金保障，将乡（镇）及农村生活污水治理资金列入当地财政预算予以保障。加强设施运行监督管理，有关部门在条件允许情况下可通过物联网、大数据等技术，建立统一运行信息管理平台，提高监管效率。不具备条件的可通过安装流量计，监控用电量等掌握设施运行情况。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立夏邑县乡（镇）生活污水治理工作领导小组，建立工作推动机制。有关部门和乡（镇）政府是组织实施农村生活污水治理工作的责任主体，结合本地实际，明确工作职责，落实保障措施，切实把农村生活污水治理纳入乡村振兴战略重点任务。
（二）强化督导调度。县乡（镇）生活污水治理工作领导小组组织督查组，对农村生活污水设施建设运行情况进行联合督导检查。对运行情况、建设工程进度实行双周调度、月督查、交办督办、通报、专题会议等推进制度，督促落实工作措施和工作任务，确保全县所有乡（镇）政府所在地生活污水处理设施按时间节点建成运行。县生态环境局、县住房和城乡建设局及各乡（镇）政府（城关镇、曹集乡除外）要在7月5日前上报该项工作联系人及第一次调度进展情况，以后每两周上报一次，每月对调度情况进行通报，对逾期未完成治理目标任务的采取公开约谈、媒体曝光等措施，督促问题整治，依法依规问责。
（三）加强宣传教育。坚持问需于民、问计于民，保障村民对乡（镇）生活污水治理工作的知情权、参与权、表达权、监督权。结合农村人居环境集中整治行动，积极开展宣传教育，引导村民形成简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式。
我县农村生活污水治理原则上采用“三格式化粪池+生态塘技术”治理模式，该治理模式尤其对含氮磷较高的农村生活污水有较好的去除效率，同时具备结构简单、投资成本低、能耗低和维护管理简便等特点。
1、根据江湾村生活污水特点和我省“十二五”减排计划的要求，省环保厅已明确该村选用“氧化沟”污水治理工艺处理生活污水；
2、对村庄内有分散式旅游服务区、农家乐、宾馆等的污水处理应以企业主体为单位，设置污水预处理设施，并经处理达到生态塘接纳标准后，引入生态塘进行污水净化，保证出水水质达标排放。
3、对分散居住的村庄可以依据当地地势等实际情况设置多个小型生态塘处理。
4、对于个别无法实施生态塘治理模式村庄，亦可根据实际选用省环保厅《江西省农村面源与生活污染控制技术指南（试行）》内的其它治理模式。
以日处理100吨废水规模为例：（以下不含管道建设造价）
①调节池容积选择：有效容积30m3（造价不明），具体施工需委托环保公司设计、施工及安装设备。（造价由环保公司报价）
②接触氧化池容积选择：有效容积20m3，具体施工需委托环保公司设计、施工及安装设备。（造价由环保公司报价）
③生态塘选择：
生态塘类型选择：采用将植物移植在轻质材料载体并飘浮于水面的生物浮岛，浮岛构建主要采用毛竹围栏水生植物的方式。
生态塘址选择：一般在地势低洼的地方修建，也可对农村原有的蓄水塘进行改建，在施工中需注意防渗治理和暴雨径流导流明渠建设。
生态塘植物选择：植物有宽叶香蒲、美人蕉、梭鱼草、鸢尾等。
生态塘规模选择：按5人/m2要求计算塘面面积。
生态塘造价：总造价按180元/m2计算（塘体造价按150元/m2，浮岛生物按30元/m2），塘面面积440平方，则生态塘造价7.92万元。
一、指导思想
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大环保事故发生。对污水处理系统可能发生的异常情况，积极防范；在突发性污染事故发生后，迅速、高效、有序地开展污染事故的应急处理工作，最大限度的避免和控制污染的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本厂污水处理系统工艺特点，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本《污水处理系统应急预案》。
二、编织目的
本次突发环境污染事故应急预案编制主要目的如下：
1、全面调查了解污水处理系统突发环境污染事故类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定该部门的`突发环境污染事故应急能力。
2、加强该部门对突发环境污染事故的管理能力，全面预防突发环境污染事故。
3、提高该部门对突发环境污染事故的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。
4、降低突发环境污染事故所造成的环境危害，通过突发环境污染事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》、 《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》。
四、事故应急救援的基本任务
事故应急救援的目标是通过有效的应急救援行动，最大程度地降低事故损失，基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场 急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应在日常生产管理中，教育职工学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时要迅速撤离危险区或可能受到危害的`区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互救工作。
2、迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织义务消防队，设备抢险队，与救援人员一起迅速控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
五、实行应急救援领导小组责任制
1、应急救援指挥部
总 指 挥：
副总指挥：
成员：
2、指挥部工作职责
负责制（修）定《污水处理厂突发事故应急预案》；组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发布和解除应急救援指令；组织、指挥救援队伍，实施救援行动；向宝洲总部、主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；组织事故调查，对应急救援工作进行总结。
3、指挥部人员分工
a、总 指 挥：组织指挥突发事故的应急救援工作；
b、副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作；
c、成员：协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作；按污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。
1总论
1.1项目名称、承办单位、主管部门及项目地点
1.1.1项目名称
**县*镇**村村庄环境综合整治实施方案。
1.1.2承办单位
**县*镇人民政府。
1.1.3主管部门
**县环保局。
1.1.4项目地点
**县*镇**村。
1.2设计目的、依据和原则
1.2.1设计目的
借助**县委政府高度重视，整合各方资金正着力打造
村作为“**县后花园，是集生态旅游、观光、休闲娱乐为一体的综合开发项目，是十二五规划起始之年的一项重点工程”为契机，花大力气搞好生态环境保护，为下一步的项目资金大投入做好基础设施准备，现已由专门的规划设计部门做出设计规划方案，正由规划局、交通局、农开办、国土资源局等部门就自己所涉及的工作方向拟定实施方案，预计年前将启动项目。
通过示范村工程达到以点带面的目的。通过整治，达到“布局优化、道路硬化、房屋亮化、卫生洁化、河道净化、四旁绿化”的优美村庄。
本项目主要以整治村庄“脏、乱、差”状况为切入点，结合村容村貌建设和推广清洁能源建设，以解决农户畜禽养殖污染和生活垃圾、生活污水处理为重点，通过绿化、洁化、亮化、美化，达到营造一个舒适和谐的.人居生产生活环境。
1.2.2设计依据
本方案主要依据国家环保部《村庄环境综合整治规划（20xx-20__）编制大纲》（讨论稿）和《云南省村庄环境综合整治实施方案编制大纲（试行）》。
1.2.3设计原则
（1）以奖促治，逐步推进
针对严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题，采取有力措施集中进行整治，对经过整治、污染问题得到解决的村庄，进行“奖励”，使“以奖促治”成为推进农村环保有效手段，逐步引导广大农村地区环境保护和综合治理工作全面展开。
（2）依托村庄，务求实效
各类问题的治理以村庄作为基本单元，通过综合措施运用和资金集中投入，力求较短时间内有效解决部分突出问题，改善村庄环境状况。
（3）统筹安排，突出重点
农村环境问题成因复杂，许多历史遗留问题难以在短期内解决，必须进行近远期、区域间的统筹规划，优先解决影响大、矛盾突出、短期内可以见效的问题，分步实施，逐步推进。
规划优先考虑位于群众反映强烈、问题集中地区的农村环境问题，特别是危害群众健康最为直接的饮水污染、污水垃圾污染等问题。
（4）政府支持，多方筹资
农村环境综合整治涉及面广、问题复杂，需要大量治理资金的投入。除中央财政安排资金予以支持外，地方政府也要加大支持力度，有能力的地方还应自筹部分资金，以切实保障村庄环境治理成效。
1.3采用的主要标准、规范及资料
本方案主要根据国家环保部《村庄环境综合整治规划
（20xx-20__）编制大纲》（讨论稿）和《云南省村庄环境综合整治实施方案编制大纲（试行）》编制。
1.4项目的重要性和必要性
项目区地处**县*镇**村，缓坡开阔，土壤肥沃，集中连片，气候温和，光热条件好，有着独特的区位优势和较好的自然条件，是进行村庄环境综合整治的理想之地。但长期以来，由于受投资等诸多方面的限制，村庄周围环境污染越来越严重。在日常生活中，村民对生活垃圾、柴草杂物、人畜粪便等方面的处理随意性比较大，河边、田边、路边垃圾到处可见，草堆、牛棚、猪圈无序搭建。环卫设施严重缺乏，村民的垃圾无处存放，随意性也就自然形成。这也就无形中阻碍了**村新农村建设的进程，因此，在该区域实施村庄环境综合整治，重点加强以改渠、改水、改厨、改圈、绿化为主的项目建设，充分发挥自然优势和区位优势，与**村新农村示范带形成一个集中连片的田园风光，带动我镇旅游观光农业的发展，所以在该区域实施村庄环境综合整治十分必要。
1.5主要结论
**县*镇**村环境综合整治示范村项目的实施，对于解决农村人畜禽粪便及生活污水面源污染问题，改善农村清洁能源的开发利用、改变农村传统的生活习惯、保护自然环境和森林资源，对推动生态县建设、促进经济、社会的发展、保护生态环境、实现全面小康建设等，都具有十分重要的深远意义。
为保证项目顺利实施，在全县农村起到推广作用，恳请县级有关部门根据我县的实际情况和政策要求，在申报项目上予以优先立项，在资金补助上予以足额发放。
2项目区域概况
2.1工程地理位臵
**村隶属**市**县*镇，地处*镇南 边，距*镇政府所在地15公里，到*镇道路为土公路，交通方便，距**县城15公里。东邻双风，南邻双屯，西邻富庆，北邻新拉。
2.2自然环境概况
全村国土面积7.07平方公里，海拔 1210米，年平均气温 14 ℃，年降水量750毫米，适合种植稻谷、玉米、土豆等农作物。有耕地面积2516.1亩，人均耕地 1.03亩，林地4700亩。
2.3社会经济概况
该项目区辖一、二、三等17个村民小组。现有农户731户，有乡村人口2449人，其中农业人口2425人，劳动力1441人，其中从事第一产业人数1530人。主要种植稻谷、玉米、土豆等农作物。有耕地面积2516.1亩，人均耕地 1.03亩，林地4700亩。20xx年农民人均纯收入2195元，农民收入以种植业、养殖业为主。
2.4村落主要环境问题分析
2.4.1村落概况
为提高厂区人员事故应急救援能力，有效处置突发事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系，检验各应急部门的实战效果，组织开展好触电事故应急救援演练，特制定本方案。
一、演练目的
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善厂区突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升项目部应对突发事件和风险能力。通过对安全事故的应急演练，检验我厂事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，不断提高我厂人员应急救援工作总体水平，切实保障厂区员工生命财产安全，尽可能把各项损失控制在最低限度。
二、应急演练时间、地点和参加人员
1、演练时间：20xx年10月
2、演练地点：额敏清源污水处理厂厂区
3、演练参加人员：厂内全体职工
4、应急值班车辆：一台
三、组织结构及职责
1.职责分工
组长职责
（1）统一指挥事故发生后的应急救援处理；
（2）负责向公司领导汇报事故情况；
（3）负责联系当地医院、公安等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。
副组长职责
（1）负责事故现场的应急救援指挥工作；
（2）负责与组长、各救援部门之间的联系；
（3）负责应急救援预案的实施，并进行监督。
救援组职责
（1）协助组长对事故现场的应急救援处理；
（2）负责事故应急预案的具体措施；
（3）负责指挥事故应急救援状态下的生产和物资投入使用。
（4）负责事故现场的安全监护工作。
保障组职责
（1）负责事故应急救援物资的供应；
（2）负责向组长反映救援物资使用情况；
（3）负责事故应急救援期间的后勤保障；
（4）负责应急救援车辆，保证随时随地用车。
四、应急处理程序
（1）发生员工触电事故后，发现者立即报告应急救援小组成员；
（2）组员立即汇报组长；
（3）组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资；
（4）立即将触电者与电源切断，送往第九师急救中心或额敏县人民医院进行抢救；
（5）如大范围触电事件时，立即和额敏县急救中心或额敏县人民医院联系，并拨打急救电话120，请专业医生来现场进行抢救；
（6）组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。
（7）组长组织人员和车辆，对触电者边救治边送往医院进行抢救；
（8）应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急预案无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。
（9）厂区实行倒班制，必须保证A组和B组有一组在厂区负责。
五、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
六、注意事项
施救者不可不穿戴绝缘类衣物进入现场救人，因为非绝缘累物品没有防护功能，容易发生二次触电事故。
七、应急演练
救援任务。20xx年10月，应急救援值班人员接到电话，现场有一名员工发生触电晕倒事故，应急小组组长接到报告后，立刻对现场安全事故和紧急情况评估，随即启动突发事件应急预案。具体步骤如下：
1、由现场机修工董志强发出人员触电晕倒的求救信号，立即报告单位应急救援办公室后勤保障组，接到报告后立即报告应急救援领导小组组长王晨曦；
2、组长命令通讯保障组立即发布应急预案启动信号同时与就近医疗服务单位联系，并与各组人员立即赶往事故发生现场实施
3、后勤保障组立即安排应急救援车辆将人员和应急物资送往事故现场。
4、安全救援组到达现场后立即对现场进行隔离、警戒和布控。
5、排险处置组率领工人清理事故现场
6、善后工作组做好相关善后工作。
7、事故调查组进入事故现场进行事故调查并做好事故报告。
八、演习结束后
整理现场，应急小组根据演练情况写出演练总结，根据实际情况对预案进行优化、补充完善，由组长王晨曦作简单的演练总结。
九、触电事故后处理工作
1、查明事故原因及责任人
2、以书面形式向上级写出报告，包括发生触电事故的时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、病害程度。
3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
为进一步保护和改善我区水体环境，提升流域综合治理能力，持续改善城镇水环境质量。根据《关于印发市城镇生活污水治理三年攻坚行动方（20xx-20__年）的通知》相关要求，结合我区实际制定本方案。
一、目标任务
到20xx年，各镇生活污水集中收集率达70%以上；各镇生活污水集中处理率达80%以上，我区建制镇基本实现无生活污水直排口，污水处理设施覆盖率达100虬进一步提升建制镇生活污水处理能力和水平，加快补齐污水管网设施建设的短板，为尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标打下坚实基础。
二、攻坚措施
（一）污水溯源整治。各镇开展污水溯源，查明地下污水管线、雨污混排口、居民污水流向以及汇集入各水体的排口和水质现状。以污水排口整治为抓手，倒查污染源，开展源头管控，针对不同类别排水口，因地制宜采取封堵、截流等措施，对排水口实施改造。通过完善污水收集管网系统建设，将集镇、住宅区等主要污水纳入污水收集和处理系统。督促相关企事业单位落实污水处理措施，实现达标排放。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区住建局、区水利局、各镇人民政府、高新区管委会。以下攻坚措施各镇人民政府、高新区管委会均为责任单位，不再列出，排首位单位为牵头单位，下同）
（二）全面推进污水管网建设工作。全面摸排污水管网空白区域，以建成镇、城乡结合部等薄弱区域为重点，结合城市建设规划和近远期实施计划，加快推进污水管网建设。通过三年时间，补齐截污干管，打通污水收集输送“大动脉”。按照应收尽收的原则，加快生活污水支管建设，完善污水收集输送“毛细血管”。对暂不具备条件接入市政污水管网的污水，应建设分散式污水处理设施进行处理。（责任单位：区城管局、生态环境局、区农业农村局、市自然资源局分局）
（三）提升建制镇污水处理能力。开展建制镇生活污水处理设施能力评估。建制镇要因地制宜采取就近集中联建、城旁接管等方式建设污水处理设施，推广“生物+生态”污水处理技术。积极推动区城乡污水处理设施建设特许经营项目三年建设任务，确保管网铺设到位、处理厂（站）尽快建成运行，污水收集处理一体化完善，设施覆盖率达100%o（责任单位：区城管局、生态环境局、区发改委、区农业农村局、市自然资源局分局）
（四）完善水质监测体系。进一步加强各镇河道水质监测分析工作，优化取样监测点的设置。按规定频次实施监测,并依据监测数据排查各河道污染原因，研究制定整治措施，增强各镇水体治理的针对性和有效性。完善水质监测体系，按照定期定检不定点的原则，密切监测各镇水体检测数据，发现异常及时上报处理，落实排水管网周期性检测制度。〔责任单位：生态环境局、区城管局、区水利局）
（五）实施合流制区域雨（清）污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破损修补、管材更换、雨污分流改造、增设调蓄设施等工程措施，降低合流制管网溢流污染。根据排水专项规划，对实施合流制分流改造区域，新、改、扩建排水项目全部按雨污分流制进行建设。结合建制镇道路建设改造、城市更新等，统筹推进《市区城乡污水处理设施建设特许经营项目》内的污水配套管网建设改造，加强源头污水收集管控。（责任单位：区城管局、生态环境局、市自然资源局分局、区发改委、区交通运输局）
（六）加强建制镇生活污水接入与服务管理。加强污水接入管理。建立健全建制镇生活污水应接尽接制度。市政污水管网覆盖区域，严禁雨污错接混接，严禁生活污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入市政排水管网的，不得交付使用；市政污水管网未覆盖的，应当依法建设污水处理设施并达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度，加强夜排档、小型餐饮、小型医疗机构、洗车、农贸市场等经营性单位和个体经营户污水乱接乱排直排整治，结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理，建立联合执法监督机制，督促整改。强化雨污水管网私搭乱接私搭乱接溯源执法，各相关部门强化溯源追查和执法，对未经许可或未按要求接入的`，依法处罚偷排超排等违法行为。〔责任单位：区城管局、生态环境局，区住建局、区发改委、区水利局、区行政审批局、区商务局、区市场监管局、区卫健委）
（七）整治城市黑臭水体。要以落实河（湖）长制为抓手,对辖区内水体进行全面系统再排查，并检修截污设备，对破损管网进行修复，对新发现的污水排放口进行截污整治。加强日常巡查，定期检测，建立台账，完善长效管理机制，确保城区水体不返黑返臭。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区水利局，各街道办事处）
（八）积极推行“厂-网”一体模式。加强与社会资本合作，深化污水收集处理设施建设管理体制机制改革，建立全面覆盖、责任清晰、权责统一、无缝衔接、协同高效的污水收集处理设施建设和管理模式，实现污水收集处理设施建管一体化、厂网一体化、城乡一体化。建立健全污水收集处理设施运营监督考核机制，定期对污水收集处理设施进水浓度、进水水量等指标运营情况开展监督考核，考核结果与付费挂钩，实行按效付费，促进运行管理能力和水平提升。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区发改委、区财政局）
（九）加强排水设施管理。一是严格管控新建污水管网质量，加强排水设施工程质量监督，严厉打击假冒伪劣管材产品。二是严管工程质量，严格执行闭水试验，确保管道接口严密、管道基础和回填土密实。三是根据市级要求全面规范建制镇污水处理设施建设、运行、维护。〔责任单位：区城管局、区住建局、区市场监管局、区司法局）
三、实施步骤
（一）动员部署（20xx年12月24日前）。建立健全组织领导机构，明确条块分工与职责，细化目标任务、建设项目、时间安排和考核验收等要求。及时召开部署动员会，层层发动、大力推进攻坚行动。
（二）集中治理（20xx年12月24日-20xx年10月30日）。要全面摸清本区域现状，建立问题清单，形成任务清单、项目清单和责任清单，倒排工期进度，分三个阶段完成三年攻坚行动中涉及城乡污水项目污水处理设施27个、提升泵站1个及建设污水管网约241.8公里等工作。
第一阶段（20xx年12月24日-20xx年12月31日）
20xx年6月1日前，确定城乡生活污水处理设施建设特许经营项目前期设计方案编制、建设点位规划选址。
20xx年12月31日前,制定黑臭水体健全长效管理机制。
完成“小散乱”排水整治，基本消除建制镇内雨污水管网私搭乱接等污水乱排直排行为。
20xx年12月31日前，完成城乡污水处理设施特许经营项目中的20个污水站建设项目，并配套安装检查井，完成管沟开挖及回填等配套基础工程。
第二阶段（20xx年6月1日-20xx年8月31日）
20xx年8月前，完成城乡污水处理设施27个、提升泵站1个；建设污水管网约241.8公里（详见附件）。并建立健全排水建、管、养长效管理机制。
（三）验收总结（20xx年9月31日前）。按照整治进度，配合市城镇污水治理三年攻坚行动领导小组开展集中整治验收工作,对每阶段整治效果进行自评,并将自评结果、经验做法向市级部门报送。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立区政府分管领导担任组长的区城镇污水治理三年攻坚行动领导小组，领导小组办公室设在区城管局。按照职责分工，切实加强对此项工作的组织领导，层层分解工作任务，责任落实到人，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好治理工作，把城乡生活污水治理作为一项重要工作抓紧抓实，抓出成效。
（一）压实工作责任。城乡生活污水治理是一项系统工程，涉及面广、工作量大、专业性强，各部门（单位）要认真按照相关标准，明确目标任务，突出工作重点，找准薄弱环节，集中人力、物力，破解难题，确保完成任务。
(三)简化审批流程。优化工程建设项目行政审批流程,精简审批环节，压减审批时间，严格实行限时办结。推行项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成审批改革，加快项目前期工作。
(四)强化督导考核。强化属地管理和职能管理，切实加强监督检查工作，落实全方位、全过程的监督考核机制，形成密切协作、统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局;提高区域综合流域治理能力，实现生活污水一体化收集管理，加强职责范围内污水收集处理工作的检查、指导，督促、考核。
为有效应对新型冠状病毒肺炎疫情，加强医疗污水和城镇污水处理监管工作，全面提高全县医疗污水应急处置能力，坚决杜绝病毒通过污水传播扩散，做到疫情期间涉疫污水应收尽收、应处尽处，确保各项指标达到《医疗机构水污染物排放标准》要求、消毒率和安全处置率均达到100%，切实保障人民群众身体健康和生态环境安全，制定本方案。
一、编制依据
1.《中华人民共和国水污染防治法》（20xx年1月1日施行）
2.《中华人民共和国传染病防治法》（20xx年6月29日修正）
3.《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）
4.《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔20xx〕119号）
5.《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-20xx）
6.《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）
7.《医院污水处理工程技术规范》（HJ20xx-20xx）
8.《医院污水处理技术指南》（环发〔20xx〕197号）
9.《氯气安全规程》（GB11984-20xx）
10.《疫源地消毒总则》（GB19193-20xx）
11.生态环境部办公厅《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》（环办水体函〔20xx〕52号）
12.生态环境部《关于进一步做好疫情期间医疗和城镇污水处理有关问题的补充意见的通知》（水体函〔20xx〕4号）
13.甘肃省生态环境厅《关于进一步加强新冠肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的紧急通知》（甘环便水字〔20xx〕31号）
14.生态环境部办公厅国家卫生健康委员会办公厅国家发展和改革委员会办公厅财政部办公厅中央军委后勤保障部办公厅《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》（环办水体〔20xx〕19号）
15.甘肃省生态环境厅甘肃省卫生健康委员会甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板进一步提高污染治理能力的通知》（甘环水体发〔20xx〕12号）
16.《张掖市突发环境事件应急预案》
17.《张掖市突发公共卫生事件应急预案》
18.《民乐县突发环境事件应急预案》
19.《民乐县突发公共卫生事件应急预案》
二、适用范围
本方案适用于接收新型冠状病毒感染的肺炎患者或疑似患者诊疗的医疗机构、集中隔离场所及接受上述相关机构（场所）污水的城镇污水处理厂等污水的应急处理。
三、职责分工
（一）主体责任
相关医疗机构、集中隔离场所、城镇污水处理厂要确实履行污水治理主体责任，做好污水收集、处理、消毒等工作，做好污水处理药剂、消毒药剂、自行检测设备、检测试纸等应急物资储备工作，确保污水按疫情期间处理要求稳定达标排放。
（二）部门职责
县卫健局：负责摸清辖区内所有医疗机构的污水处理设施配置、污水处理设施运维管理、污水处理能力、污水处理监测、污水处理排放、污泥处置等情况；指导和监督医疗机构、集中隔离点污水收集、处理和消毒等工作，规范记录有关台账。
市生态环境局民乐分局：负责做好医疗机构污水排放的环境执法监管工作，帮扶指导医疗机构解决污水处理处置方面的实际困难，确保出水达标排放；监督集中隔离点污水按要求达标排放；负责医疗机构、集中隔离场所、接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂的'污水收集、处理、消毒、暂存、转运、排放等情况的监管。
县住建局：负责指导监督接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂，制定进水余氯浓度增高、影响生化处理单元正常运行情况的应急处置方案，确保出水稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》要求。
四、污水应急处理措施及要求
（一）接收肺炎患者或疑似患者诊疗的医疗机构
污水处理设施建设要求。按照“谁污染、谁治理”的原则，参照《医院污水处理工程技术规范》《医院污水处理技术指南》，科学确定污水处理设施的规模、工艺，加快建成投运污水处理设施，强化工艺控制和运行管理，定期检查污水收集管网和污水处理设施运行状态，确保出水卫生学等相关指标稳定达标。污水处理设施建成投运前，要因地制宜建成污水应急收集设施，如化粪池、临时性污水处理罐（箱）等，并采取加氯、过氧乙酸等措施进行杀菌消毒，确保污水有效收集并处理，严禁未经消毒处理或出水卫生学指标不能稳定达标的医疗污水排放。
疫情期间执行标准要求。疫情期间，相关医疗机构产生的污水应作为传染病医疗机构污水进行管控，强化消毒灭菌，确保消毒接触池出口总余氯、出水粪大肠菌群数等各项指标达到《医疗机构水污染物排放标准》表1“传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值（日均值）”要求。
特殊医疗机构污水处理要求。设置有传染病房或者感染科的综合医疗机构和其他医疗机构，应将传染病区和非传染病区的污水分流，并设置专用化粪池，收集经消毒处理后的粪便排泄物等传染性废物，化粪池应按最高排水量设计，停留时间24-36小时，清掏周期180-360天。有条件的医疗机构应建设单独的前端污水预处理设施，经化粪池或预处理设施消毒灭菌后，纳入后端污水处理站再处理，严禁未经消毒处理或处理不达标的医疗污水排放。
污水监测频次要求。严格按照《医疗机构水污染物排放标准》中监测频次要求，开展水污染物监测工作。pH值每日监测不少于2次；采用含氯消毒剂消毒时，消毒接触池出口总余氯每日监测不得少于2次，其中采用间歇式消毒处理的，每次排放前进行监测；化学需氧量和总悬浮物每周监测1次；粪大肠菌群数每月监测不得少于1次；其它污染物每季度监测不少于1次。
污水处理记录要求。建立完善进出水水量记录、加药消毒记录、pH值和总余氯日检测记录、水质监测报告、设施运行维护等污水处理设施运行台账。
污泥控制与处置要求。处理处置污水处理站污泥应委托具有危险废物处理处置资质的单位。污泥清掏应满足《医疗机构水污染物排放标准》表4“医疗机构污泥控制标准”监测标准。污泥在贮泥池中进行消毒灭菌，贮泥池有效容积应不小于处理系统24小时产泥量，且不宜小于1m3。贮泥池内需采取搅拌措施，以利于污泥加药消毒。应尽量避免进行与人体暴露的污泥脱水处理。
废气控制与排放要求。污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理，保证污水处理站周边空气中污染物达到《医疗机构水污染物排放标准》表3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”要求。
工作人员防护要求。位于室内的污水处理工程必须设有强制通风设备，并为工作人员配备工作服、手套、面罩、护目镜、防毒面具以及急救用品。鼓励有条件的医疗机构提高污水处理设施自动化运行水平，减少工作人员直接或间接接触污水的风险。
污水处理设施运维要求。医疗机构缺乏污水处理设施运行管理能力的，应委托第三方开展设施运行维护。
（二）集中隔离场所
集中隔离场所设置独立污水处理设施的，按照上述（一）项各项要求执行。
集中隔离场所未设置独立污水处理设施的，可利用建成的污水应急收集设施（或化粪池），收集全部污水并加药消毒达标后通过市政管网纳管进入城镇污水处理厂处理，并建立健全加药记录、总余氯监测记录等台账。总余氯监测应在应急收集设施（或化粪池）纳管进水口取水样进行监测，取样监测过程中有关人员应按防疫要求做好自身防护。
集中隔离场所应急收集设施（或化粪池）污水未经纳管进入城镇污水处理厂处理的，必须采用封闭罐车定期抽运至城镇污水处理厂处理，每次抽运前要对总余氯进行监测，取样监测过程中有关人员应按防疫要求做好自身防护。要建立健全加药消毒台账和每次抽运总余氯监测记录台账。不得利用农村生活污水处理设施进行处理，若集中隔离场所距离城镇污水处理厂较远，污水转运有困难，可适当延长污水暂存时间，合理降低转运频次。若确不具备条件，需调整集中隔离场所。
集中隔离场所未设置应急收集设施（或化粪池）的，可在检查井加药消毒，或采取在卫生间便池投加含氯消毒剂的方式，对外排粪便和污水进行杀菌消毒，并建立健全加药记录及总余氯监测台账。
（三）接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂
接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂，应结合实际采取投加消毒剂或臭氧、紫外线消毒等措施，确保出水粪大肠菌群数等指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20__）要求，对剩余污泥采取消毒措施，防止病毒扩散。要密切关注进水余氯指标变化情况，建立进水余氯监测记录台账，并针对进水余氯浓度增高、影响生化处理单元正常运行的情况制定应急处置方案，及时采取有针对性的应对措施，确保出水稳定达标。
五、消毒灭菌措施及要求
常用药剂。含氯消毒剂（如次氯酸钠、漂白粉、漂白精、液氯），过氧化物类消毒剂（如过氧乙酸等），臭氧。
药剂配置。所有化学药剂的配置均要求用塑料容器和塑料工具。
投药技术。采用含氯消毒剂消毒应遵守《室外排水设计规范》要求。投放液氯用真空加氯机，并将投氯管出口淹没在污水中，且应遵守《氯气安全规程》要求；二氧化氯用二氧化氯发生器；次氯酸钠用发生器或液体药剂；臭氧用臭氧发生器。加药设备至少为2套，1用1备。没有条件时，也可以在污水入口处直接投加。各医院机构、集中隔离场所可根据实际情况优化消毒剂的投加点或投加量。
投药剂量。采用液氯、二氧化氯、次氯酸钠、漂白粉或漂白精消毒时，参考有效氯投加量为50mg/L。消毒接触池的接触时间≥1.5小时，消毒接触池出口余氯应为6.5mg/L-10mg/L（以游离氯计），粪大肠菌群数
采用臭氧消毒时，污水悬浮物浓度应≥99.99%，粪大肠菌群数<100个/l。
末端处理。采用含氯消毒剂消毒且污水排至地表水体时，应进行脱氯处理，使总余氯<0.5mg/l。采用臭氧消毒时，在工艺末端必须设置尾气处理装置，反应后排出的臭氧尾气必须经过分解破坏，达到排放标准。
肺炎患者排泄物及污物消毒：应按照《疫源地消毒总则》相关要求消毒处置。
六、污水应急监测措施及要求
开展自行监测。疫情期间，由于交通管制等原因，第三方监测（检测）机构难以到现场开展监测（检测）工作，相关医疗机构、集中隔离场所、城镇污水处理厂可购置便携式余氯检测仪等设备进行检测，也可采用试纸法、比色法等方法自行检测pH值、总余氯；有条件的医疗机构或城镇污水处理厂可以采用纸片快速法检测粪大肠菌群数，检测结果可作为判断消毒效果的参考。
属于重点排污单位的，应依法安装使用自动监测设备，并与市级生态环境部门联网。鼓励医疗机构安装使用自动监测设备，并与市级生态环境部门联网。
检测试纸储备。相关医疗机构和集中隔离场所应定期储备充足的pH值、总余氯检测试纸及粪大肠菌群检测纸片，确保疫情期间按要求开展自测并如实报送检测结果。
七、保障措施
（一）加强组织领导。各镇人民政府、市生态环境局民乐分局、县卫健局、县住建局等部门要密切关注疫情发展动态，全面掌握医疗污水和城镇污水处理处置能力等情况，强化信息共享，科学分析研判，及时协调调度，统筹做好医疗机构污水和城镇污水应急处置各项工作。
（二）强化部门协作。市生态环境局民乐分局、县卫健局、县发改局、县财政局要加强部门间协同配合，发挥政策合力，将医疗机构污水处理工作纳入本地区水污染防治的整体工作进行统筹安排。有条件医疗污水处置单位可筹集资金，采取第三方治理模式，对公益性医疗机构污水进行统一处理。开展联合监督执法，实现医疗机构污水收集、处理、排放全链条监管。
（三）落实应急调度。市生态环境局民乐分局按日调度新冠肺炎疫情期间相关医疗机构、集中隔离场所、城镇污水处理厂污水处理情况表（见附件）。按周调度相关医疗机构和集中隔离场所加药消毒记录台账，pH值、总余氯等污染物监测记录台账及有关监测报告。按周调度相关城镇污水处理厂进水余氯检测记录和出水水质在线监测记录、粪大肠菌群数监测记录及有关监测报告。
一、目的
在公司污水处理设施发生停电、水质超标等突发事件时，能及时、有效地采取相应措施，确保人员和设施设备的安全，防止或减少因突发事故可能造成的不合格污水的排放。特制定本应急预案。
二、职责
1、生产运营部负责应急预案的制定和修订。
2、生产运营部分关职能人员在污水处理设施突发事件发生后，按应急预案负责现场指挥。
3、生产运营部负责对相关人员应急预案的培训教育。
4、污水处理设施操作人员在发生突发事件后，迅速报告公司生产运营部，并按应急预案的操作程序及时进行处置。
5、化验室污水检测人员负责对处理后的'水质进行检测。检测结果及时报生产运营部，水质合格方能排放。
三、可能发生的突发事件及采取的措施
1、停电
1.1、将设备设施退出运行状态。
1.2、当调节池超过正常水位时应关闭进水阀门。
1.3、恢复通电后，应对排放水质进行检测，检测合格方能排放。
1.4、如水质不合格，应切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。
2、设备设施发生故障，影响正常操作流程。
2.1、将设备设施退出运行状态。
2.2、切断故障设备电源。
2.3、如跑气设备正常，开启跑气阀门，维持正常跑气量。
2.4、当调节池水位超过正常水位时应将污水抽到备用调节水池。
2.5、设备设施修复后，迅速恢复正常运行，检测水质合格后排放。
2.6、如排放口的水质不合格，应切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。
3、排放水水质超标
3.1、应立即停止排放。
3.2、切断硫化床的进水，将硫化床的污水抽回到好氧池内，进行二次处理。
3.3、会同相关人员对超标原因进行分析，制订相应对策，调整操作流程
3.4、恢复正常生产流程后，水质检测合格方能排放。
4、污水进水量超过设备运行设计能力
4.1、将污水抽到备用调节池内，处理量不的超设备运行能力。
4.2、报生产运营部相关职能人员，分析水量超过正常值的原因，采取相应措施。
一、含油废水的定义
含油废水是指：含有脂(脂肪酸、皂类、脂肪、蜡等)及各种油类(矿物油、动植物油)的废水。含油废水的特点是COD、BOD高，有一定的气味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水轻、难溶于水，含油废水是一种量大面广且危害严重的工业废水，其污染主要表现在以下几个方面：
1、恶化水质、危害水产资源;
2、危害人体健康;
3、污染大气;
4、影响农作物生产;
5、影响自然景观;
6、影响洁净的自然水源。
鉴于含油废水的污染性，我国规定含油废水最高允许排放l衣度为mg/L。
二、油在水中的存在形式
1、悬浮油：粒度≥100m，静置后能较快上浮，以连续相的油膜漂浮在水面上。
2、分散油：粒度为10 100um，悬浮、弥散在水相中，在足够时间静置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能进一步变小，转化成乳化油。
3、乳化油：粒度为0、1 10um(极微细的油滴)，由于油——水界面有表面活性剂的影响，以水包油的形式稳定地分散在水中，单纯用静置的方法很难实现油水分离。
上述3种油在电镀废水中都存在，油脂浓度一般在300—500 mg/L，其中乳化油所占比例最大。
三、处理方法
1、沉降分离法
沉降分离法是利用油水两相的密度差及油和水的不相容性进行分离的，属一级处理。沉降分离在隔油池中进行，常见的有平流式(APZ)、平行板式(PlPI)、波纹板式(CPI)等型式。平流式隔油池的设计主要基于斯托克斯公式，由公式可求得一定表面积的隔油池所能除去的最小油滴直径。隔油池水流状态对除油能力和效果也有很大影响，最好的水流状态是层流状态，它有利于油滴的上升和固相的沉降。
2、粗粒化法
利用油水两相对聚结材料亲和力的不同来进行分离。含油废水通过粗粒化材料时，其中细小的油滴聚结成较大的油粒，从而加大上浮速度，属二级处理。
粗粒化式是将材料填充于粗粒化装置中，当废水通过时可以去除其中的`分散油，该技术关键是粗粒化材料，材料的形状主要有纤维状和颗粒。常用的亲水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、维尼纶等纤维内弓I入酸基(磺酸基、磷酸基等)和盐类，亲油性材料主要有蜡状球，聚烯系或聚苯乙烯系球体或发泡体，聚氨酯发
泡体等，有学者认为其接触角小于7 为好。通过污水在粗粒化前后油珠粒径分布的变化来判定除油效果及工艺可行性，主要评价指标为油的去除率及出水含油量。
粗粒化法无需外加化学试剂，无2次污染，设备占地面积小，基建费用较低。但用此法处理含油废水要求进口浓度较低，因此进入设备前的含油废水必须经预处理，否则出水油浓度较高(一般高于10mg/L)，常需再进行深度处理。
3、过滤法
利用颗粒介质滤床的截留及惯性碰撞、筛分、表面黏附、聚并等机理，去除水中油份，一般用于二级处理或深度处理。常见的颗粒介质滤料有石英砂、无烟煤、玻璃纤维、高分子聚合物等。经过滤处理后，能使油含量小于质量份数。对某机车厂含油废水先经隔油、混凝沉淀、再经过滤，出水各项指标均达排放标准，油去除率可达95%，完全可用于有关生产车间。过滤法设备简单、操作方便，投资费用低。但随运行时间的增加，压力降逐渐增大，需经常进行反冲洗，以保证正常运行。
4、膜分离法
膜分离法是S、Sourirajan所开拓并在近20多年来迅速发展起来的分离技术。膜分离法处理含油废水是利用多孔薄膜为分离介质，截留含油废水中的油及表面活性剂而使水分子通过，达到油水分离目的。膜分离技术的关键是膜和组件的选择。膜材料可分为高分子膜和无机膜，常用的高分子膜有醋酸纤维膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的无机膜材料有氧化铝、氧化锆、氧化钛等。按孔径大小又可分微滤、超滤、反渗秀等。最适合于排放要求高、处理量不大的含油废水;经微滤处理后出水油浓度一般也小于质量分数1、0 X 10一。
5、浮选法
浮选法是利用油珠粘附于水中的微气泡后使浮力增大而浮上分离，主要用来处理含油废水中靠重力分离自然浮上难以去除的分散油、乳化油和细小的悬浮固体物(要投放无机或有机的絮凝剂)。由于空气微泡由非极性分子组成，能与水性的油结合在一起，带着油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分离效率很高。根据产生气泡的方式不同，又可分为加压溶气浮选法、叶轮浮选法和曝气浮选法。为提高浮选效果，可再向废水中加入无机或有机高分子絮凝剂，即为絮凝浮选法，则对油水分离的效果还会提高。目前该法已被广泛应用于油田废水、石油化工废水、食品油生产废水等的处理、工艺较为成熟。
6、吸附法
吸附法是利用多孔固体吸附剂对含油废水中的溶解油及其它溶解性有机物进行表面吸附。常用的吸附剂有活性炭、活性炭不仅对油有很好的吸附性能，而且能同时有效地吸附废水中的其它有机物，但吸附容量有限(对油一般为30—80mg/g)，且成本高，再生困难，限制了它的应用。经吸附法处理后出水油含量可在5mg/L以下，因此吸附法一般只用于含油废水的深度处理。徐根良等对拆船厂含油废水进行处理，出水油含量在5mg/L以下，多数在lmg/L以下。所用吸附剂为改性膨润土、磺化煤、废旧活性炭、碎焦炭、有机纤维等易得原料。
7、凝聚法
凝聚法是向废水中投加一定比例的絮凝剂，在废水中生成亲油性的絮状物，使微水油滴吸附于其上，然后用沉降或气浮的方法将油分去除。常用的有硫酸铝、硫酸亚铁、三氯化铁、聚合氯化铝、聚合氯化铝等无机絮凝剂和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有机絮凝剂，不同絮凝剂的PH值使用范围不同。为-J'~n强絮凝
效果，往往两个絮凝剂复合使用。此法投药量大，排渣打量大，适用于处理废水量很大，而含油量较少，浓度一般在质量份数1、0×10 以下的乳物油或其它细小悬浮物。
8、盐析法
盐析法是向废水中投加无机盐类电解质。电解质对油珠扩散层的阳离子全部被赶到了吸附层中，导致双电层破坏，油珠则变成中性，油珠间吸引力恢复而相互聚并，从而达到破乳目的。常用的电解质是钙、镁、铝的盐类，它既可中和电荷，又可转换表面活性剂的金属皂，使处理效果提高。盐析法投盐量一般在
l%一5%之间，经盐析法处理后，出水油的含量一般大于10 mg/L。但该法聚析速度慢，沉降分离时间长，设备占地面积大，而且对由表面活性剂稳定的含油乳状液的处理效果不好。
9、电解法
电解法包括电解凝聚吸附法和电解浮上法。电解凝聚吸附是利用溶解性电极电解乳化油废水。从溶解性阳极(Fe或A1)溶解出金属离子，金属离子发生水解作用生成氢氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油，然后沉降除去油分。此法主要适用用于机加工工业中冷却润滑液在化学絮凝后的二级处理。电解凝聚吸附法具有占地面积小、操作简单、处理效果好、浮渣量相对较少等优点，但它存在阳极金属消耗量大、需大量盐类作辅助药剂、耗电量高、运行费用较高等缺点，此外，对存在的阳极钝化问题虽研究较多，但仍未根本解决。
lO、生物化学法
以上介绍了lO种含油废水处理的单元操作方法，各种方法的适用范围及优、缺点汇于表中。
1项目进水水质处理要求分析
本工程要求对BOD5、CODCr、SS、N、P等指标的去除率如下表所示：根据我国现行《室外排水设计规范》和大量的污水处理站实际运行经验来看，一级处理达不到上述出水水质要求。常规二级处理工艺对BOD5和SS均可以达到60%~90%，而对N和P的去除则有一定的限度。因此，本工程必须选择具有较好除磷脱氮效果的污水处理工艺。对于生物除磷脱氮工艺，一般来讲，进水BOD5/TN大于2.86，BOD5/TP大于20，是取得较好的生物除磷脱氮效果的前提条件，本工程满足此条件。当然，要取得最佳效果，必须根据污水性质、处理规模、场地大小、设备性能等条件选择合理的工艺和设计参数(例如污泥负荷、污泥龄、溶解氧等)。
2本项目所需考虑的实际问题
污水处理站占地：本项目污水处理工程基本均在高校内，由于现有用地限制，本项目工艺需选择用地较小且适合建设地埋式污水处理设施的工艺。污泥问题：随着污水处理量的不断上升从而带来污泥产量的增加，以及污泥处置标准的提高、处置费用的上升、人们对污泥二次污染认识的提高，污泥处置已成为环境综合治理工作中的新难点，本项目应尽可能考虑污泥产量低，且易于处理的工艺。确保项目对周边校园环境的影响降至最低。高标准排放要求：本项目校内人工湖现阶段补给水基本为雨水及市政自来水补给，本项目建成后污水处理站的尾水作为人工湖的补给水，需确保高标准、稳定的尾水排放。对周围环境的影响：因此，考虑选择占地小、污泥产量小、出水能满足高标准排放或回用要求的污水处理工艺技术，并在工程上考虑封闭除臭和景观建设是很必要的。
3拟选工艺技术经济比较
目前膜工艺在北京、深圳市、广州、无锡等地均已成功运用于城市污水处理。污水处理站国内也已在广州、深圳成功应用。在达到《城镇污水处理站污染物排放标准》(GB18918-20__)一级A标准的前提下，传统的生化工艺以应用广泛，效果较好的(A2/O+深度处理工艺)为例，与膜生物反应器工艺进行比较如表2所示。经技术经济比较，在满足同样处理标准的前提下，传统地面式污水处理站占地大，占用土地资源昂贵，对周边环境影响不利，也影响周边土地价值；若采用膜生物反应器(MBR)污水处理工艺，则占地面积小，但能耗大、运行费用高。同时可以通过建设地埋式污水处理站以解决噪声、臭气及景观不足等对周边环境的影响。从本项目位于校园内部的实际情况而言，对用地要求紧张、景观因素、环境影响因素等综合考虑后采用地埋式MBR处理系统有着其较大的优势。
4建设结构模式选择
根据项目特点并结合项目所在地实际情况，考虑到该区域在景观上能够尽可能的去“污水化”，同时作为科教基地，因此经过多方案比选后确定使用地埋式进行污水处理厂的建设，针对现有的地埋方式结合本项目的投资情况选择地下一层模式即单层加盖模式进行本项目的设计。如图1所示。
5工程设计方案
考虑到本项目进水模式，因此本工程的主要建、构筑物包括格栅泵井、沉砂池、调节池、A2/O生化池、MBR(内置式)、消毒池、污泥贮池、综合设备间(脱泥机房、风机房、除臭房)等。其中，格栅泵井、沉砂池、调节池、A2/O生化池、MBR(内置式)、消毒池、污泥贮池、综合设备间(脱泥机房、风机房、除臭房)等建、构筑物的土建部分按总规模10500m3/d一次建设。(1)预处理设施包括格栅泵井、沉砂池、调节池土建按照远期最大时流量设计，Qmax=691.25m3/h；设备按照近期配置。(2)A2/O生化池：土建按照远期平均时流量设计，Q=437.5m3/h，设备按照近期配置；(3)MBR：土建按远期最大时流量设计，Q=691.25m3/h，设备按照近期配置；(4)消毒出水池：土建按远期最大时流量设计，Q=691.25m3/h，设备按照近期配置。
6结论
通过该项目的应用，可以清楚地看到，膜生物反应器技术完全可以很好地应用于小型市政污水处理工程中。无论在减少占地、获得高品质的出水还是能耗和膜通量维持等方面，都具有很强的优势。但是由于MBR工艺膜的使用成本较高，因此在工艺选择上需要与传统工艺在技术、经济、社会等因素有充分考虑的基础上进行选择。
1污水处理厂概况
某污水处理厂以TOT模式运营。公司季度考核中，发现其运营成本超出预期设定，便对其进行分析。该厂规模为3×104t/d，二级出水标准，以A/O处理工艺为主。污水进厂之后，以栅栏方式，排除大块固体杂质。之后进入提升泵房，依次流经细格栅、旋流沉砂池、生化池、二沉池，达标后排放尾水。应用悬浮风机，对生化池进行鼓风曝气。选择带式脱水机，对污泥进行脱水处理，然后运送出去。除了该污水处理厂相关情况外，本人还整合了部分污水厂资料，经对比后，对其成本构成进行分析，提出针对性的管理及控制方法。
2污水处理厂成本构成
20xx年4月-9月，该污水处理厂实际成本为0.426元/吨，成本构成比较复杂。其中，尤以电费、管理费用和人工费用占比最大，每吨水用电为0.165kWh。近年来，该污水处理厂成本呈现下降趋势，但下降幅度并不是很明显。通过统计该区域污水厂运行成本可知，不超过5×104吨的AO工艺污水处理厂运营成本平均为0.42元/吨，在平均水平以下。而部分污水处理厂虽同为AO工艺，都是二级出水标准，但在吨水药剂费、人工费和管理费方面比较低。经对比论证，该污水处理厂无论是吨水污泥处置费，还是吨水管理费用都比较高，尤以管理费用最为明显[1]。研究结果表明，该污水处理厂药剂费和污泥处置费用特别高，人工费和管理费用略高。这种情况下可通过污泥减量、药剂投加量控制等方式，降低污水处理成本。同时，应依据实际污水处理情况及需求，对人员进行合理安排和调度，减少加班，以该种方式，实施人工费用控制，采用正确的方式，将年度预算工作落实到位，以免出现大额预算外费用。从而对污水处理厂运营成本实施科学控制，注重设备管理，节约用水用电，减少额外成本支出。
3污水处理成本有效管理及控制方法
3.1优化污水处理运行工艺参数
近年来，活性污泥法、AB法、间歇式活性污泥法、氧化沟工艺等在污水处理工艺中应用较为广泛，且极具适用性。开展污水处理工作时，应依据实际水量、水质、设备等，对工艺运行模式进行科学调整，确定与之相适应的工艺参数，确保污水处理水量与设计处理要求吻合。工艺调整初期，应对工艺运行参数进行准确记录，了解数据变化情况，以此为基础绘制工艺参数变化曲线，并对各季节水质差异进行观测，实现工艺优化并调整原有工艺参数，明确污水处理厂运行效果并加以检测看其是否准确，对设备工作时间和运行程序等进行科学调整。
3.2降低生产设备耗能
污水提升泵和表面曝气机都属于大功率设备，耗电量很大，增加了污水处理厂运行成本。可采用变频调节控制，使其适应大功率设备要求，改变以往设备运行情况，使其对电网无过大冲击，减少用电量，以免因功率过大或过载原因发生设备故障，保护大功率设备，实施成本控制。针对小功率设备，取消变频调节控制，避免出现不必要的电能消耗及浪费问题。
3.3延长污水处理设备寿命，注重设备维护及保养
污水处理设备常因使用或管理不当而发生故障，增加了管理及维修费用影响设备功能，使污水处理厂运营成本增加。因而应注重污水处理设备管理，应用自动控制系统对设备实施监测了解其生产运行情况。定期检查设备，及时发现问题并进行预防和处理。严格控制设备维修及改造过程，淘汰陈旧设备，以免增加污水处理费用，提高污水处理工作质量及效率[2]。
3.4加强管理机制，提升人员素质
污水处理厂应依据自身实际运营及发展情况，采取竞争机制，对人员进行量化管理，并进行动态监测，按劳分配，竞争上岗。采用完善的'工资分配制度，合理调整员工工资占比。将精细化成本管理方法应用到班组建设中，建立完善的考核机制，减少不必要的人力资源浪费，提高污水处理厂劳动生产效率，实现运营成本控制。
综上所述，污水处理成本控制涉及到的相关内容及要素比较多，包括工艺、设备和电气自动化等方面的内容。应依据实际情况，注重内部管理，使出水质量达标。同时，引进先进污水处理工艺及技术，实施工艺参数优化，降低生产设备耗能，延长设备使用寿命，并对其进行维护和保养，提升人员素质，将污水处理成本降到最低。
参考文献：
[1]范丽娟,宋晓晖,等.浅议污水处理厂运行成本的分析与管理[J].科技创新与应用，20xx，（32）:274.
[2]赵彬.污水处理厂成本管理与节能降耗探讨[J].资源节约与环保，20xx，（02）:64-65+71.
为规范完善全市医疗废物分类收集处置体系建设，加强分类收集，优化处置能力，严密监管机制，保障人民群众身体健康和生态环境安全，按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省医疗废物分类收集处置实施方案（20xx—20xx年）的通知》（冀政办字〔20xx〕56号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、全市医疗废物收集处置现状
近年来，按照国家、省有关法律法规、技术标准，全市医疗废物分类收集处置日趋规范，体系逐步建立。初步统计，20__年，全市各级各类医疗卫生机构501家，医疗废物产生量185吨，全部依托临近地市医疗废物处置单位集中收集处置；我市正在建设医疗废物集中处置设施，建成后医疗废物处置能力能够满足全市医疗废物处置需求。
与此同时，按照防止疾病传播、保护生态环境、保障人体健康、推进经济社会高质量发展需求，医疗废物收集、运送、贮存、处置等环节仍存在管理、建设等方面短板，具体表现为：源头管理不规范，有的医疗卫生机构医疗废物混装，登记交接缺项、漏项，贮存场所标识不清，医疗废物未做到全面分类存放；乡镇以下医疗废物收集体系不完善，部分行政村医疗废物不能做到及时转运，医疗废物转运距离长，按规定时间收集转运存在一定难度。
二、总体目标和基本原则
（一）总体目标
建立高质量规范完善的医疗废物分类收集处置体系，加强封闭管理，推进全程溯源，优化处置能力，严密监管责任，实现医疗废物集中收集率100%、集中处置率100%、焚烧处置率100%。
20xx年底，基层医疗卫生机构医疗废物收集暂存体系基本建成，建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施，全市医疗废物集中收集率、处置率均达到100%。
20xx年底，建成1座医疗废物焚烧处置设施，医疗废物焚烧处置率达到100%。建成医疗废物集中处置单位信息化监管平台。
20xx年底，建成医疗废物全流程信息化管理平台，实现医疗卫生机构医疗废物收集转运全流程信息化，医疗卫生机构贮存场所、医疗废物周转场所全覆盖；实现医疗废物接收处置信息化，医疗废物处置单位实时监控全覆盖。
（二）基本原则
1.总体规划，合理布局。突出基层医疗卫生机构医疗废物收集体系规范化建设、医疗废物高水平处置能力建设，综合考虑我市经济社会发展、医疗卫生机构设置、安全运输距离等因素，统筹谋划，科学布局，实现医疗废物收集处置全覆盖。
2.政府引导，市场运作。加强政策措施调控，明确建设方向、路径、标准，引导社会资本参与投资运营，鼓励市场主体优势互补，促进医疗废物分类收集处置体系建设。
3.优化增量，优质存量。积极推进焚烧工艺设施建设，引进先进技术，提升医疗废物处置绿色安全水平，持续推动医疗废物处置能力与产生量相匹配。
4.源头管控，全程监管。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，强化医疗卫生机构、医疗废物处置单位医疗废物分类收集处置主体责任，加强各部门间信息共享、联防联控，形成医疗废物监管长效机制。
三、重点任务
（一）严格医疗废物源头管控
1.健全管理制度。医疗卫生机构要进一步建立健全医疗废物管理责任制，完善工作机制，明确岗位职责，配备专门人员，压实各层级管理人员主体责任，确保医疗废物管理制度落实到位。
2.强化规范操作。规范分类和清晰流程，明确医疗废物分类收集、交接登记、运送暂存标准规范，依据《医疗废物分类目录》，将医疗废物按感染性、损伤性、病理性、药物性、化学性进行分类包装并置于不同标识的周转箱内，分类建立收集清单，分区贮存，切实提升医疗机构医疗废物规范化管理水平。
3.严格台账联单管理。建立交接登记制度，对医疗废物产生、运送、暂存全程记录，按照医疗废物的种类、数量做好逐层登记交接；落实危险废物转移联单管理制度，规范填写《危险废物转移联单》（医疗废物专用）。
4.加强贮存设施设备建设。设住院床位的医疗卫生机构建立专门暂时贮存场所，选址设计须符合《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，空间要满足医疗废物2日产生量需求，暂时贮存场所实行分类管理、专人负责，设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施，不符合规范要求的暂存设施要进行改造提升，20xx年底完成；其他医疗卫生机构设专用暂时贮存柜（箱），密闭并采取加锁、固定等安全措施，做到无关人员不可移动，20xx年底前完成。
5.开展医疗机构医疗废物专项整治。重点整治不规范分类和存贮、不规范登记和交接、虚报瞒报医疗废物产生量等行为，全面梳理排查各环节管理漏洞，严格整改落实，专项整治20xx年底完成。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）
（二）完善医疗废物收集转运体系
1.加快基层医疗卫生机构医疗废物收集体系建设。每个乡（镇）建立1个医疗废物周转站，负责收集暂存辖区村卫生室、个体诊所等基层医疗卫生机构产生的医疗废物，20xx年完成；
2.健全医疗废物转运体系。医疗废物处置单位使用专用车辆将基层医疗卫生机构产生的医疗废物转运至周转站，医疗废物处置单位使用专用车辆收集医疗卫生机构和周转站的医疗废物；医疗废物处置单位结合服务区域，配置满足收集范围的运输车辆，专用车辆要安装定位系统，全程记录车辆运输路线轨迹，20xx年完成。
3.实现医疗废物收集转运全覆盖。医疗卫生机构要与医疗废物处置单位签订医疗废物收集服务协议，医疗废物处置单位至少每2天（48小时）收集一次，确保医疗废物全口径、全分类收集转运，20xx年底实现收集转运全覆盖。
4.加强收集转运环节管理。医疗废物转移实行台账管理和危险废物转移联单（医疗废物专用），由专人负责医疗废物的接收、登记、称重、转出等工作，登记资料至少保存3年。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市交通运输局）
（三）统筹推进医疗废物处置体系建设
市生态环境局要综合我市现有医疗废物处置设施能力、工艺技术和预期处置需求等因素，按照鼓励新建、提升改造、严格限制的要求，积极推进以焚烧工艺处置为主、消毒工艺处置为补充的医疗废物处置体系建设，持续优化提升医疗废物处置能力。
1.加快推进焚烧处置设施建设。鼓励危险废物焚烧设施协同处置医疗废物，20xx年，建成医疗废物集中处置设施。
2.严格限制消毒工艺项目建设。全市不再新（扩）建高温蒸汽、化学消毒、微波消毒医疗废物处置设施建设项目，已经立项备案、未开工建设的，要引导采用焚烧方式建设新项目；已经开工建设的，要采取符合环境保护要求的先进工艺技术，确保绿色安全、达标排放；到20xx年底，在《国家危险废物名录》中明确的部分医疗废物（感染性、损伤性废物），严格按照相关消毒技术规范处置后，全部转运至医疗废物焚烧设施或生活垃圾焚烧设施进行处置，处置焚烧率实现100%。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局）
（四）提升突发公共卫生事件应急保障能力
立足突发公共卫生事件医疗废物管理特殊要求，统筹谋划医疗废物处置应急能力建设，保障突发公共卫生事件医疗废物安全有效处置。
1.收严收紧管控标准范围。参照新冠肺炎疫情医疗废物管理相关规定，进一步完善突发公共卫生事件的医疗废物分类收集处置应急预案，疫情期间定点医院、发热门诊、集中隔离医学观察场所、确诊或疑似病例的居民小区、交通关卡等重点区域的.生活垃圾和废弃口罩、防护服、防护手套、护目镜等废弃物全部纳入医疗废物管理。
2.建立应急备用梯队。筛选建立医疗废物应急处置备选单位名单，制定应急预案，完善相关设施，健全安全体系，组织开展分类收集、消毒包装、上料投料、卫生防疫等应急演练。
3.加强应急处置设施储备。到20xx年底，全至少配备1套移动式医疗废物处置应急保障设施。（责任单位：市生态环境局、市卫生健康局、市住房城乡建设局、市城市管理综合行政执法局）
（五）建立医疗废物管理信息平台
市卫生健康局要建立医疗卫生机构医疗废物分类收集、交接、贮存、转出信息管理平台，及时准确掌握各医疗卫生机构医疗废物的类别、数量、流向，覆盖所有的医疗卫生机构。市生态环境局要将医疗废物处置单位接收、处置信息纳入固体废物信息监管平台，推进医疗废物处置单位监控体系建设，实现医疗废物处置过程实时监控全覆盖。20xx年，建成医疗废物集中处置单位监管信息平台。20xx年，建成统一医疗废物管理信息平台，实现医疗废物数据实时化、监控全程化。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）
（六）推进医疗废物管理责任体系建设
加强协同推进，压实各方责任，确保医疗废物从产生到处置各个环节可管、可控、可溯。市卫生健康局要抓好医疗废物源头管理，坚持关口前移，指导医疗卫生机构严格落实《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等有关规定，常态化开展医疗废物分类收集、暂存管理工作的监督检查。市生态环境局依法落实生态环境监督管理责任，从严审批医疗废物经营许可，加强对医疗废物处置单位的监督检查和监督性监测。医疗卫生机构要履行医疗废物分类收集管理的主体责任，落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，依法向市生态环境局申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置情况；实行后勤服务社会化的医疗卫生机构，要加强对提供后勤服务组织人员的培训、指导和管理。医疗废物处置单位要依法申领医疗废物经营许可证，建立医疗废物经营情况记录簿和日常环境监测制度，制定突发环境事件应急预案，按照国家规定的环境保护、卫生标准规范开展收集处置活动。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）
四、保障措施
（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视医疗废物分类收集处置工作，各司其职、各负其责，全面落实医疗废物监管责任，统筹谋划、协调推进、跟踪问效，积极推动各项重点工作落地落实。市卫生健康局要及时向市生态环境局通报医疗卫生机构医疗废物产生、转移或自行处置情况。市生态环境局要及时向市卫生健康局通报医疗废物处置单位行政审批情况，向社会公开医疗废物处置单位名单、处置种类和联系方式等。加强市卫生健康、生态环境、交通运输、公安等部门间的协同联动，建立健全医疗废物监督执法结果定期通报、监管资源信息共享、联合监督执法机制，全面提升医疗废物的规范化管理水平。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市交通运输局、市公安局）
（二）加强政策支持。市发展改革局会同市卫生健康、财政等部门综合考虑我市医疗卫生机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理成本等因素，鼓励采取按床位和按重量相结合的计费方式，合理核定医疗废物处置收费标准，积极推动医疗废物处置收费政策的制定完善，积极争取中央、省投资支持医疗废物处置设施建设。符合条件的医疗废物处置单位可按规定享受相关税收优惠政策。市自然资源规划局要做好医疗废物处置设施、暂时贮存场所规划用地保障工作。市行政审批局要为符合条件的医疗废物转运车辆及时办理道路交通许可手续。市财政局要按规定通过现有资金渠道，对医疗废物信息化管理、应急处置能力建设等提供必要资金支持。医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，通过合理调整医疗服务价格予以解决。（责任单位：市发展改革局、市财政局、市卫生健康局、市自然资源规划局、市行政审批局、市税务局、市医疗保障局）
（三）强化监管执法。建立医疗废物管理责任追究机制，市卫生健康、生态环境等部门通过定期督导检查与不定期抽查，对疏于监管、存在重大风险隐患或我市连续发生医疗废物管理问题的单位，依法依规予以严肃处理，并追究直接责任人和相关管理人员责任。开展对医疗废物处置单位的监督检查和监督性监测，推动实施医疗废物集中处置设施提标改造，对不符合相关标准规范和不能稳定达标的医疗废物集中处置设施，依法限期整改、淘汰或者关停。加大执法检查力度，整治医疗卫生机构医疗废物分类、贮存、登记和交接不规范行为，严厉打击虚报瞒报医疗废物产生量、非法倒卖医疗废物、无危险废物（医疗废物）经营许可证处置医疗废物等行为。对违反《医疗废物管理条例》《医疗废物管理行政处罚办法》有关规定的，依法依规严肃处理。构成犯罪的，按照《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔20__〕29号）依法追究刑事责任。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市公安局）
（四）用好舆论监督。充分发挥主流媒体、各领域专业媒体和新媒体作用，开展医疗废物集中处置设施向公众开放等活动，大力宣传医疗废物科学分类、规范处置的意义和有关知识，引导行业、机构和公众增强对医疗废物处置的正确认知。鼓励群众积极参与医疗废物分类收集、处置工作，提高群众的健康意识、安全意识和环保意识。强化诚信和行业自律教育，加大对涉医疗废物典型案件的曝光力度，形成对不法分子和机构的强力震慑，营造保障安全、防止污染环境的良好社会氛围。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）
为贯彻落实省委、省政府提出的“建设鄱阳湖生态经济区”战略，切实加强农村生活污水治理工作，全面提升我县城乡生态与环境质量，按照省环保厅《江西省农村面源与生活污染控制技术指南（试行）》有关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的__大精神和科学发展观为指导，坚定不移地实施可持续发展战略，紧紧围绕我县建设“中国最美乡村”、“世界最大生态文化公园”的目标，以人为本，科学规划， 注重提高广大农村居民环保意识，逐步建立健全农村生活污水处理长效管理机制，走经济社会发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、工作目标
利用四到五年的时间，完成我县饶河源头保护区内沿河、沿库1公里内的村庄及全县历史文化名村、生态村的生活污水治理。向全县逐步推广，努力实现省委提出的“农村环境有明显改善”的目标，把我县农村建设成“空间布局合理、基础设施配套、环境整洁优美、城乡和谐共荣”的社会主义新农村。
三、基本原则
1、政府主导，全民参与。在县委、县政府统一领导下，充分发挥各乡（镇、街道）的主导作用，建立完善公众和社会力量参与机制，鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活污水治理工作；同时加大县财政对农村生活污水治理设施建设的支持力度。
2、科学规划，统筹安排。坚持以规划为先导，充分考虑城乡建设规划、经济发展状况、污水排放现状、人口分布等因素，科学规划建设区域内的污水处理设施。
3、因地制宜，加强指导。结合各地经济条件、地形地貌等实际情况，加强指导，确保质量。
4、分批进行，逐步推开。结合我县各村庄的实际情况，按照先易后难，先环境敏感区后一般区域，选择一批具有一定条件的村庄为试点，以点带面，逐步推开。
四、治理模式（生态塘技术）
我县农村生活污水治理原则上采用“三格式化粪池+生态塘技术”治理模式，该治理模式尤其对含氮磷较高的农村生活污水有较好的去除效率，同时具备结构简单、投资成本低、能耗低和维护管理简便等特点。
1、根据江湾村生活污水特点和我省“十二五”减排计划的要求，省环保厅已明确该村选用“氧化沟”污水治理工艺处理生活污水；
2、对村庄内有分散式旅游服务区、农家乐、宾馆等的污水处理应以企业主体为单位，设置污水预处理设施，并经处理达到生态塘接纳标准后，引入生态塘进行污水净化，保证出水水质达标排放。
3、对分散居住的村庄可以依据当地地势等实际情况设置多个小型生态塘处理。
4、对于个别无法实施生态塘治理模式村庄，亦可根据实际选用省环保厅《江西省农村面源与生活污染控制技术指南（试行）》内的其它治理模式。
以日处理100吨废水规模为例：（以下不含管道建设造价）
①调节池容积选择：有效容积30 m3（造价不明），具体施工需委托环保公司设计、施工及安装设备。（造价由环保公司报价）
②接触氧化池容积选择：有效容积20 m3，具体施工需委托环保公司设计、施工及安装设备。（造价由环保公司报价）
③生态塘选择：
生态塘类型选择：采用将植物移植在轻质材料载体并飘浮于水面的生物浮岛，浮岛构建主要采用毛竹围栏水生植物的方式。
生态塘址选择：一般在地势低洼的地方修建，也可对农村原有的蓄水塘进行改建，在施工中需注意防渗治理和暴雨径流导流明渠建设。
生态塘植物选择：植物有宽叶香蒲、美人蕉、梭鱼草、鸢尾等。
生态塘规模选择：按5人/m2要求计算塘面面积。
生态塘造价：总造价按180元/ m2计算（塘体造价按150元/m2，浮岛生物按30元/m2），塘面面积440平方，则生态塘造价7.92万元。
五、项目资金
1、资金预算
在深入实地调查的基础上，参照我县沱川乡河西村污水处理工程造价，经专业工程师核算，婺源农村污水治理工程项目涉及11个乡镇，共72村庄（名单见附件一），常住人口45953万，建设化粪池、生态塘等生活污水治理设施，共需筹集资金5000余万元（不包括由业主自行建设污水预处理设施和配套管网建设资金）。
2、资金筹集
该项目建设采取以政府投入为主导，积极争取上级资金支持，鼓励引导社会资本和农民群众参与农村生活污水治理工作。农村污水治理设施正式交付使用后，运行和管护费用，由乡镇统筹配套资金解决。
六、工作步骤
1、成立机构
成立婺源县农村生活污水治理工作领导小组，负责统一规划，统筹安排，协调指导我县农村生活污水治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，具体负责农村生活污水治理的督促实施和日常工作，工作人员从相关部门抽调人员组成。
2、宣传发动、全面部署阶段（20xx年10月—20xx年X月）
县农村生活污水治理工作领导小组组织召开全县农村生活污水治理工作动员大会，对我县农村生活污水治理工作进行部署，同时利用宣传车、报纸、有线电视等进行宣传，充分发挥广大党员干部群众自觉参与生活污水治理行动。
3、组织实施、整体推进阶段（20xx年10月—20xx年X月）
有关乡（镇、街道）严格按照本《实施方案》及有关文件要求，制定相应的生活污水治理的`具体工作方案，明确所有行政村、自然村所采取的处理模式和管理运行机制，报县领导小组同意后组织落实。按照分批进行，逐步推开的原则，县领导小组要选择几个条件成熟的村庄为试点，先行先试，不断总结经验，分阶段全面推进各项工作。
4、督察考核、总结提高阶段（20xx年X月）
对有关乡（镇、街道）、村组实行动态考核制度。运用定期与不定期检查相结合、随机抽查与集中督察相结合等多种手段，对各乡（镇、街道）生活污水收集处理工作的进展情况进行全面考核，并对考核结果进行排序，纳入乡（镇、街道）、村年度工作目标考核。
七、工作要求
1、提高认识。各有关乡（镇、街道）、各有关部门要认清形势，切实提高思想认识，把农村生活污水收集处理工作作为社会主义新农村建设的一项十分重要的内容，作为关注民生、服务民生、改善民生的一个重要载体，认真抓好此项工作的落实。
2、加强领导。各有关乡（镇、街道）、各有关部门要在县农村生活污水治理工作领导小组的统一领导下，按各自的工作任务开展农村生活污水治理工作。各乡（镇、街道）要成立专门领导机构，明确责任分工，领导挂帅，组织得力人员认真落实；要投入足够的人力、财力和物力，确保生活污水收理、运营管理工作取得明显成效。
3、广泛宣传。要利用有线电视、召开村小组村民会议、建立村规民约、开设宣传栏、开展课堂教育、发放宣传材料等方式，不断加强对农村居民的环境保护教育，提高农村居民环境保护意识，使农民逐步形成健康、文明的生活习惯，逐步实现乡风文明。
4、强化责任。
各乡（镇、街道）是农村生活污水治理的实施主体，逐步建立健全长效运行管理机制。同时各村应配备农村生活污水治理管理人员，参与生活污水治理设施建设、负责建成后运行管理。
县农工部负责污水治理项目的衔接和争取配套资金，负责卫生改厕，并做好与生活污水治理终端设施的管网衔接；
县发改委参与项目方案评审、项目审批等工作；
县财政局负责补助资金的筹措和监管工作；
县建设、规划局指导编制城乡污水治理规划，指导纳管范围内村庄生活污水治理项目的实施，并负责指导工程质量，参与工程竣工验收；
县农业局负责农村生活污水净化沼气工程治理模式中承建单位的资质审核、业务指导和考核验收，并牵头负责农村规模畜禽养殖场户的排泄物及污水治理工作；
县国土资源分局负责治理设施建设的土地报批工作；
县交通局负责农村公路建设与污水管网建设的相互衔接；
县水利局负责做好河道疏浚任务分配、业务指导和的实施。
县环保局承担领导小组交办的组织、协调、监督、考核等工作，负责污水治理项目的衔接和争取配套资金及督促检查；
一、监测任务
20xx年全市实现城镇污水处理率83%，其中我市一类县市区的污水处理率为85%，均属中心城区，其污水处理厂管理不属各区，建议不划为各区监测考核指标。
二、监测指标任务分解
三、指标解释及计算方法
县以上城镇污水处理率：是指报告期内县以上城镇污水处理总量与污水排放总量的比率。计算公式：污水处理率=（污水处理总量/污水排放总量）×100%。
污水处理总量：等于污水处理厂和其他污水处理装置处理的污水量之和，其中其它污水处理装置是指在厂矿区设置的处理工业区工业废水并处理周边地区生活污水的小型集中处理设备，还包括在远离市政管网的居民小区、度假区等设置的`小型污水处理装置。
污水排放总量：指生活污水、工业废水的排放总量，可按当地供水总量乘以污水排放系数确定。
四、主要工作重点
1、纳入全省城镇“两供两治”20xx年城镇污水处理设施建设项目按照时间节点达到建设进度要求，完成项目建设任务。
2、开展县以上中心城镇排污口截污工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的截污口改造。
3、开展县以上中心城镇窨井盖防盗、防坠工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的改造任务。
4、完成平江县城镇污泥处理处置厂建设，规模20吨/日。其他县城可根据实际开展污泥无害化处置项目的立项工作。
5、市中心城区启动污水再生利用项目的立项工作。
6、加强县以上中心城镇污水处理厂运营监管，确保运营负荷、处理水量和排水水质达到设计标准，提高污水处理设施的运营效益。
五、核查办法
对各县（市）区住房城乡建设系统采取月调度、半年检查、不定期督查、年终考核的方法。即各责任单位于每月5日前将上月任务完成情况报市污水处理管理处，并按时填报全国城镇污水处理设施运营信息平台；每半年对县（市）区完成工作任务情况进行检查，并不定期地进行专项督查督办；年终组织进行验收，并将验收结果报市为民办实事考核办、市统计局综合评估认定。
六、工作要求
1、高度重视，加强领导。全市住房城乡建设系统各相关部门要高度重视，按照省、市的统一部署，把为民办实事作为党的群众路线教育活动的践行点，进一步增强办实事的使命感和责任感，建立健全领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并组建专门工作班子认真落实，把实事办好、好事办实。
2、明确任务，落实责任。各相关部门要明确工作责任，科学制定工作措施，狠抓落实。完成工作目标的数据由主要责任单位牵头统计汇总，相关单位负责提供，并由当地统计局评估认定。各相关责任单位要坚持分级负责，通力合作，加强协调，不断提高工作效率和水平，确保工作质量和全年目标任务完成。
3、强化管理，严格考核。我局除重点安排在年中和年底进行检查验收外，还将不定期到部分县（市）、区进行抽查督办。全市建设系统各有关部门要及时研究解决落实过程中的矛盾和问题，认真研究和完善推进项目后续管理的政策措施，真正把实事项目办成惠民工程、民心工程。
