一、指导思想
以 “上级领导、部门协作、齐抓共管”的总体要求，通过完善交通设施，加强交通宣传，落实部门责任，强化日常管理，全面推进我校交通安全工作的开展，为创造良好道路交通环境，构建平安校园、和谐校园贡献力量。
二、工作目标
各项机制健全，师生出入便捷、安全，杜绝交通事故的发生。
三、工作任务
1、学校成立了以校长组长，分管安全的副校长为副组长，各班主任及相关人员为成员的事故处理领导小组，除经常进行安全教育外，要印发《交通安全常识》宣传资料师生人手一份。
2、经常性地组织学生观看交通事故案例专题片，聘请交通事故受害人来校讲述交通事故的严重危害。开展以《交通安全》为主题的班会，大讲交通事故的危害性。
3、严禁师生集体乘车外出远游。教育学生在上学、放学的途中必须遵守交通规则，靠右慢行。
4、学校在放节假日之前，要对学生进行安全教育，发出安全通告，要求学生在回家与返校的途中，必须遵守交通规则，注意交通安全，严禁乘座货运和无牌无照，状况不良的车辆及拖拉机。
5、一旦发生交通事故，必须沉着镇定，立即拨打110向当地交警部门报案。并要拦住肇事车辆或记住肇事车牌号码。
6、及时组织工作人员抢救受伤人员，或者拨打120电话等待急救中心来抢救。并及时与受伤学生家长联系，派专人保护好事故现场，记住现场见证人，配合交警查处事故原因，分清事故责任，等候妥善处理。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
交通安全涉及到师生的健康和家庭幸福，因此，此次加强学校交通安全工作是广大师生最关心的问题之一，同时也是构建和谐校园，维护广大师生根本利益的具体要求。学校要高度的重视，切实加强领导，以高度的责任感、紧迫感和使命感投入到这项工作当中。
（二）突出重点，落实责任。
交通安全教育，要贯彻“谁主管，谁负责”的原则，建立交能安全责任制，由校长负总责，将此工作列入创建“平安校园、交通安全文明校园”活动议事日程。找准工作重点和突破方向，并结合自身职能，制定切实可行的工作措施。此外，还要加强工作检查，一级抓一级，层层抓落实，切实将工作责任落实到位。
为减少少年儿童交通事故，增强少年儿童的交通法规意识和安全意识，让家长放心，让全社会都来关心少年儿童交通安全，保障少年儿童健康成长。根据上级文件的要求，结合我校的“学生日常行为规范养成教育”实际情况。按照“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的工作思路，我校决定积极开展“交通安全文明学校”的创建活动。
一、指导思想
以交通安全教育为基础，以强化管理为手段，以提高少年儿童文明参与交通、安全参与交通的水平为目的，以创建“交通安全文明学校”活动为载体，达到有效杜绝或减少学生违章行为和责任交通事故，逐步提高师生自我保护与维护相结合的安全保障体系。
二、目的意义
“交通安全从娃娃抓起”，小学生是祖国的未来和希望，从小搞好交通安全的基础教育，已经成为社会各界的共识。抓好对小学生的交通安全教育，保证他们的身心健康发展，不仅是交通管理部门，更是教育部门的一项重要任务和义不容辞的责任。小学生精力充沛，活泼好动，经常参与交通活动，但由于他们正处于成长期，判断力、自我控制能力相对较弱，缺少必要的交通经验，是交通人群弱者中的弱者，极易受到伤害。
为了减少小学生交通违章和交通事故，学校应该也必须与交通管理部门密切配合，实施警民共建，共同加强对小学生的交通安全教育管理。使他们从小树立起较强的交通法规意识、交通安全意识和交通公德意识，养成良好的交通行为习惯，掌握足够的交通安全知识。同时通过教育和引导，使他们明白搞好交通安全工作的重要意义，达到不仅自己要做好，还要承担起向家庭成员、社会进行宣传和监督的责任、义务，勇于同各种不良交通行为作斗争，从而推动整个社会的交通秩序健康正常、规范有序，最大限度地保护人类的生命和财产安全。
三、组织领导
1。成立学校交通安全教育管理工作领导小组，负责规划实施、检查督促、考核奖惩。组长：洪良清（校长）副组长：胡金坚（法制副校长）柯丽雅（副校长）组员：吴雅宣、吴美婷、蔡缘订、王荣妙。
2、完善工作机制。实行每周一小议，每月一专题的交通安全议事制度。建立分管领导具体抓、各部门通力协作、值周师生和班主任具体落实的工作机制。实行安全工作责任制，每学期由校长与每位班主任教师及科任教师签定《安全工作目标责任书》。逐步完善领导值周、班主任包班、保安员指挥、小交警巡查的管理模式。聘任校外交通安全教育辅导员，营造出“安全无小事，人人皆有责”的安全教育管理氛围。
3、建立健全管理职责制度，完善相关资料。根据实际，制定并实施一系列操作性强的管理职责、制度、方案及相关资料，力争做到师生人手一册，使师生有章可循。
四、加强阵地建设
1、校门口及转弯处设相关标志。
2、校园内设宣传专栏。
3、校园内外利用各类标语、口号、警语营造静态育人氛围。
4、交通安全图片展示。
5、学生手抄报展示。各种学生活动记录雹照片、成果展示：包括优秀文章、获奖情况等。
6、校园内外两块led屏经常更换交通安全警示语。
五、丰富活动载体
1、专题教育：周会课和班队活动（间周1次）、大型讲座（每学期1－2次）。
2、红领巾广播站宣传教育：开辟“交通安全教育”专栏进行宣传。
3、聘请安全教育校外辅导员。
4、开展交通安全系列竞赛活动：低年段制作交通安全警示标志；中年段“交通安全伴我行”手抄报比赛；高年段“争当交通安全小卫士”征文比赛。
六、深化活动措施
（一）实施“四项制度”：
1、坚持“升降国旗制度”：每周星期一的早读课进行升国旗、唱国歌（或革命歌曲）、国旗下宣誓和讲话（间周要有一次“交通安全”方面的教育）。3－6年级班班有升旗仪仗队，轮流负责升旗仪式的组织、指挥。
2、坚持实施“育人值周制度”：具体落实《交通安全文明守则》、《交通安全守则》、《交通安全公约》等规章制度。
（1）明确值周人员：每周含值周领导（1人）、教师（4人）、学生（6人）、等人员。
（2）严格执行“值周人员特殊作息制度”：上午、下午均比上课时间提前30分钟到达，下午放学后40分钟检查完毕清洁卫生后方能离校。
（3）实施“放学后清校制度”：保证学生按时离校、回家，保证校产安全。
（4）行课期间校园实施“半封闭式管理制度”：即行课期间关锁校门，以保证正常的教学秩序、对学生安全、校内清洁卫生。
（5）严格“值周人员考核制度”：对值周教师实行100分制，对监督岗班级实行30分制，其考核结果与奖金、评优、年度考核挂钩。
3、实施“集合站队军事化管理制度”：凡是学校两操、大型集会、大型活动时，均列队进出教室、操场，并在操场定点站位，上下楼梯轻声慢步靠右行。
4、坚持“表彰激励制度”：坚持每周评选并颁发4面出勤、纪律、卫生、安全及两操“流动红旗”；坚持每学期评选“优秀路员”、“文明班级”予以表彰奖励。
（二）加强三种联系：
1、与社会的联系：
积极与交警大队开展创建“警民共建交通安全文明学校”活动，聘请林同志为“校外交通安全教育辅导员”。聘请胡金坚同志为“校外法制教育辅导员”。
2、与学生家庭、社会的联系：
充分发挥“小手拉大手”的作用，带动家庭成员增强交通安全法制意识，做到学生家庭无交通违章行为，无损毁交通设施现象和责任交通事故发生。健全家长委员会制度，定期召开会议听取意见和建议；定期举行“教育行风评议”，以接受社会各方面的监督。
七、严格考核奖惩制度
学校严格执行“安全工作目标责任制”、“安全问题一票否决制度”等制度。按照《安全工作目标责任书》等相关职责、制度、方案随时督促检查、如实记录，定期考核评比。其考核结果与年考晋职、津贴发放、评优选先挂钩。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的__大精神，坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
通过学校道路交通安全专项整治，使学校道路交通安全事故明显下降，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。
三、组织领导
新余二中“道路交通安全专项整治工作”领导小组
组长：
副组长：，，，，
成员：，，，，
领导小组下设办公室在保卫处负责指导和督查指导专项整治工作。
四、专项整治工作范围
学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、教学区、操尝教工生活区、学生宿舍区。
五、专项整治工作的步骤和措施
学校交通安全整治工作为期2个月，即从20xx年3月25日至20xx年4月24日。采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。
（一）组织部署阶段（20xx年3月25日至3月30日）深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。
（二）治理整改阶段（20xx年3月31日至4月20日）。开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。
（三）督查验收阶段（20xx年4月21日至4月24日）。领导小组对专项整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。
六、专项治理的要求
（一）提高认识，加强领导。学校要按照“三个代表”重要思想和“__大”精神的要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。
（二）部门联动，形成合力。学校要主动与当地公安、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系，消除学校存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。
（三）加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式，组织推动这项工作的开展。
（四）学校门口要实行交通管制。周一至周五期间（寒暑假除外）外来车辆未经门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记；机动车辆不得进入学生宿舍区和操场；教工生活区道路要有明显标志，车辆不得乱停乱放。
（五）学校用车要定期进行检查、维修，确保车辆安全，对严重违章肇事的要追究当事人的`责任。
为进一步加强道路交通安全管理，改善道路交通安全状况，预防和减少道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，提高师生文明交通安全意识，提升城市形象，推动文明城市创建活动深入开展，根据《xx市道路交通综合整治工作实施》精神，结合我学校实际，制订了《道路交通安全综合整治工作》，具体方案如下：
一、指导思想坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标通过学校道路交通安全专项整治，使学校道路交通安全事故明显下降(零事故)，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。
三、组织领导(略)
四、职责范围学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、校园内停车场。
五、专项整治工作的步骤和措施学校交通安全整治工作为期2个月，即从20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。
(一)组织部署阶段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。
(二)治理整改阶段(20xx年11月16日至12月16日)。开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。
(三)督查验收阶段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。领导小组对专项整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。
六、专项治理的要求
(一)提高认识，加强领导。从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。
(二)部门联动，形成合力。学校要主动与当地公安、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系，消除学校存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。
(三)加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、表彰等方式，组织推动这项工作的开展。
(四)学校门口要实行交通管制。周一至周五期间(寒暑假除外)外来车辆未经门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记；机动车辆不得进入校园；师生道路和停车场要有明显标志，车辆不得乱停乱放。
为了贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》和公安部、教育部《关于加强中小学校交通安全工作的通知》精神，大力推进“交通安全示范学校”的建设进程，发挥交通安全示范学校大模范带动作用，加强交通安全宣传教育工作，进一步提高我校师生的交通安全意识和文明意识，经学校领导班子研究决定，在全校开展创建交通安全示范学校活动。为确保创建工作的顺利开展，特制定本实施发案。
一、建立健全组织机构
成立外国语学校创建省交通安全示范学校工作领导小组。
(一)创建交通安全示范学校工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，地点在总务处。办公室主任：
（二）创建交通安全示范学校领导小组工作职责
1.负责制定创建交通安全示范学校的方案。
2.对学校各项创建工作进行指导、督促、检查、考核。
（三）各年级组长为所在年级交通安全工作的负责人。
（四）各班主任为所在班级交通安全工作的负责人；各班设交通安全委员一名，协助班主任做好班级交通安全工作。
二、明确工作目标
坚持“关爱生命、平安出行”的原则，大力营造宣传氛围，通过开展形式多样的学习教育活动，进一步提高广大师生的交通安全意识和交通文明素质，引导学生自觉遵守交通法律法规，使学校周边交通秩序和交通安全状况得到明显改善。同时为创建交通安全示范学校打下良好基础。具体建设目标如下：
1.健全我校交通安全组织机构，完善交通安全制度。
2.在全体师生中普及交通安全常识。
3.要求广大师生遵循交通规则，文明出行。
4.整治校园周边交通环境。
三、活动实施步骤
（一）第一阶段：宣传动员准备阶段
1.制定创建交通安全示范学校工作方案，成立创建交通安全示范单位领导小组，制定工作方案。明确交通安全示范学校的职责、任务和目标，并张榜上墙。
2.在全校师生中签订交通安全公约。建立日常交通安全常识普及学习教育和专题学习教育制度，并列入教学内容。
3.建立与交警部门联席会议和信息沟通制度。建立交通安全情况通报和协调制度，及时排解交通纠纷。
4.设有师生交通安全宣传教育活动的固定场所和宣传阵地，如宣传栏、校园网、校园广播等。
5.掀起学习《道路交通安全法》、重视交通安全、维护交通秩序的热潮。每学期要对学生进行交通安全知识考试，并把考试情况列入各类评优选先进的重要内容之一。
6.积极配合公安机关开展交通安全宣传教育活动，及时沟通交通管理信息。
7.广泛开展普及道路交通安全法律、法规和安全常识为主要内容的宣传教育活动，引导师生自觉遵守交通规则，做到人车互不抢道，不违规穿过马路，不跨越交通护拦，不踩踏路边绿化带；骑自行车者按规定道路行走，不闯红灯、不互相追逐、不违规载人、不横冲直撞、不逆向行驶、不争道抢先，不坐无证驾驶机动车。
（二）第二阶段：全面实施阶段
按照创建交通安全示范学校工作方案，落实具体人员、细化工作职责，组织开展创建活动。广泛开展以“遵守交通法规，从我做起、从现在开始”为主题的系列交通安全教育活动。
1.集中开展生动活泼、富有校园特色的“九个一”（一条宣传横幅、一期主题宣传橱窗、一次主题班会、一封告家长书、一份倡议书、一张交通学生交通安全卡、一次专题国旗下讲话、上一堂交通安全课、开一次安全交通大会）宣传活动。利用各种交通安全宣传形式、开展自觉遵守交通法规，抵制交通违法行为，共建安全、畅通、和谐交通。
2.结合学生年龄特点，在学校广泛组织开展观看交通安全宣传图片、举办手抄报制作比赛、交通安全讲座（或演讲比赛）、征文比赛等活动。
3.充分发挥学校“校园网”和“校园广播站”宣传导向作用，开辟“交通安全”题专栏，经常进行交通安全知识宣传。
4.配合有关部门，加强学校及校园周边的交通管理，对学校门口的交通标志标线进行全面普查落实，全力推进创建活动的深入开展。
（三）第三阶段：总结提高阶段
根据平时工作情况，对照创建交通安全示范学校工作方案，对学校的创建活动进行回顾梳理，及时查漏补缺，不断总结提高。
1.进行创建工作总结，对在活动中涌现出好做法、好经验要及时总结，加以推广。要依法将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，将学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入综合评定。
2.规范整理交通安全示范学校创建工作档案。
（四）第四阶段：考评验收阶段
1.学校根据交通安全示范学校建设标准对一年来的创建工作情况进行自评，开展创建交通安全文明示范学校的初查工作。
2.迎接省市区领导对我校创建工作的评估验收工作。
一、指导思想和总体目标
为进一步提高中小学生交通安全法制意识，增强学生的交通法制观念和交通安全意识，减少交通违章现象，预防和减少中学生的交通事故，结合我校实际，制定本工作方案。
二、成立学校交通安全教育领导小组
组长：
副组长：
组员：
三、实施措施
1、学校把道路交通安全宣传工作作为一项重要工作来抓，尤其是骑自行车学生和乘坐校车学生的宣传教育工作更应放在首位。制定《骑自行车学生安全管理细则》以及《乘校车学生安全管理细则》，同时在开学初由学校德育处组织召开骑自行车学生和乘坐校车学生安全专题会议。
2、通过升旗仪式、主题班会、广播、黑板报等多种形式对学生进行交通安全教育。
3、狠抓路队管理。学校负责人要经常上路检查情况，发现问题要及时纠正，并严肃批评教育。各班设立校外监督员，及时向班主任汇报学生在校外的违纪情况，同时对该类同学进行有针对性的教育。
4、学校加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。
5、各班班主任要按照学校规定，不定时地对本班学生进行交通安全教育，让学生养成良好的交通安全习惯，牢固的交通安全意识，从而自觉遵守交通规则。
6、经常性检查学生自行车的车况，尤其是车闸、车锁的`检查更为重要。
7、学校明确规定，学生不准骑电瓶车和摩托车上学；不准乘坐非法营运车辆。
四、相关要求
1、提高认识，加强领导。
领导小组成员要高度重视学校交通安全工作，加强组织领导，健全管理制度，抓好工作落实。
2、建立长效机制，巩固教育成果。
要加强与家长的沟通联系，共同关注学生交通安全。要不断总结、完善学校交通安全教育和管理办法，逐步建立长效的交通安全工作机制，确保学生上下学和出行安全。
为认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，深刻汲取成乐高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教训，切实做好今冬明春公路交通运输安全生产工作，按照市、县交通运输局部署，结合公路养护行业特点制定本专项行动实施方案。
一、总体要求
认真落实中央、省、市、县领导同志关于加强安全生产工作的指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求坚持问题导向，深入开展公路养护行业专项整治，彻查安全隐患、堵塞管理漏洞，强化源头治理，真正把安全生产各项工作措施落实到基层、落实到一线操作层面，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保“两会”、元旦和春节等重点时段交通运输安全形势持续稳定。
二、排查时间和范围
从20xx年12月5日开始至20xx年1月5日，集中30天在全局范围内开展安全隐患排查整治专项行动。我局所管养的国、省干线、县道、旅游公路、所有桥梁、养护站及机关住房。
三、组织机构
成立安全隐患排查整治专项行动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在安全股，办公室主任由任树同志兼任。
四、隐患排查整治主要内容
1、危险路段排查治理。对事故易发、多发、频发路段进行全面排查和有效治理，急弯、陡坡、临水不良地质等重点路段治理到位，路测护栏应安尽安，各类道路交通安全管理设施配备更新，保持完好。建立所辖路段日常巡查养护制度，及时处置路面病害和洒落物，完善安全设施和警示标志。
2、桥梁安全管理。对特殊结构和达到一定使用年限的老旧桥梁进行全面检查，逐一建立桥梁技术档案，全面落实桥梁的安全管理责任，进一步明确每座桥的管养单位以及行政负责人、技术负责人和管护负责人，各养护站采取严格的日常巡查管护措施。一时难以治理的'桥梁，协调有关部门采取交通管制、限行禁行、现场值守等防范措施。
3、养护作业和在建工程安全管理。养护作业和在建工程，应严格执行《公路养护安全作业规程》，制定施工作业安全保障方案，科学设置养护作业区，规范摆放限速避让警示标志，加强交通疏导，保证人员、车辆及施工安全。
五、工作要求
(一)高度重视，加强组织领导。要把此次安全隐患排查整治专项行动作为安全生产的重中之重来抓，结合“安全生产综合治理”、“春运交通专项整治”等工作，切实加强对安全隐患排查整治专项行动工作的组织领导。结合公路养护实际情况，不断完善充实具体实施方案。
(二)严格检查，确保闭环管理。认真履行检查程序，完善检查文书手续，督查、检查、自查、复查都要有检查记录及相关文书，并将检查情况全部录入安全隐患排查治理信息平台，建立安全隐患排查、上报、整改、销号全过程管理电子台账，确保闭环管理。
(三)强化宣传，营造浓厚氛围。要继续加大宣传力度，充分利用信息和媒体，对大检查工作进行广泛宣传发动，引导广大从业人员广泛关注、参与，营造浓厚氛围。
(四)健全制度，加强信息报送。要建立健全隐患排查工作例会、信息交流、情况通报和总结报告等各项工作制度，推动各项工作有序开展；明确专人负责信息报送工作，及时反映工作情况。
一、消防火灾应急方案
1.1、加油车辆火灾的应急程序
1）如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
2）如是车辆电气线路着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，同时向站内其他人员呼喊示警，并使用灭火器扑救；其他人员投入灭火扑救，同时合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
3）初起火警时，现场人员应立即投入灭火抢险，同时注意资金安全，防止次生事件发生。
4）如果火警异常，应立即拨打119火警电话报警。
1.2、油罐汽车火灾扑救程序
由于石油火灾初期燃烧不稳定，面积小，温度低，火焰不高，相对易于扑救控制，所以应以自救为主，尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉被。
1）油罐车计量口处发生小火苗时，计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭，待确认安全后方可松开石棉被。
2）如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗，卸油员立即关闭罐车卸油阀，停止卸油，断开卸油管快速接头，并关闭油罐卸油口，同时呼喊示警。
3）司机迅速将罐车驶离罐区，开到开阔安全区域进行灭火扑救。
4）加油站工作人员应拨打119火警电话，请求外援，并向项目经理报告。
5）如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖上，堵严罐口窒息灭火。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。
6）当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救。项目经理立即将人员撤离到安全区域，并做好周边交通疏散和人群隔离工作。
1.3、人身上着火应急程序
当人身上着火时，切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时，跑动会使着火的衣服得到充足的空气，火就会更猛烈地燃烧起来，加重伤势。另外，着火的人一跑，势必将火种带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点：
1）首先应迅速脱下衣服，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。
2）如果衣服来不及脱，可就地打滚，把火扑灭。
3）其他人要镇定沉着，立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇水，或帮他脱下衣服，但应注意，不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。
1.4、站内办公区域着火应急程序
当站内办公区域着火时，先应明确着火的物品和火势大小，防止出现着火物品因刚开始因缺乏氧气，当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象：
1）当着火点周边无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。
2）当着火点发生现场时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。
3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的一瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大小和燃烧的物质，当燃烧的为产生浓烟物质时，必须保证自身正常呼吸。
1.5、站内大面积起火应急程序
1）发生大面积火警时，立即切断电源，停止一切作业。
2）项目经理（或前庭主管）立即组织人员开展自救，由开票员或离电话近的加油员拨打119火警电话，向当地消防部门报警。
3）报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话，并报告项目经理。
4）指挥加油车辆迅速驶离加油站，疏散现场无关人员，清理加油站进出口及消防通道，并在交叉路口等待和引导消防车。
5）消防车一到，加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。
1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序
当邻近单位发生火灾时，应立即拨打119火警电话报警，并停止营业，关闭油罐操作井，报告公司值班室。保持高度警惕，准备好所有灭火器材，随时观察火情和风向。如有必要，经公司应急小组同意，停止加油，用石棉被覆盖操作井、卸油口处，并关闭油罐通气管上阀门。
1.7、电气火灾应急程序
1）发生电气火灾时，首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源，严禁不带手套去关闭电源，使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。
2）电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水（包括湿被等）进行灭火。
3）用二氧化碳灭火器将火扑灭后，施救人员应立即撤离至配电房门口，防止氧气浓度过低而窒息。
4）无法切断电源时，灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套，防止触电。然后用二氧化碳或干粉灭火器对着火源喷射。
1.8、针对特殊部位失火的扑救方法
1）油罐口失火，应用石棉布捂盖，用干粉灭火器扑救，力争尽快控制火势并将火险消灭在初起状态（切忌用水喷洒造成助燃）。
2）油泵失火，首先关泵停止加油，屋内人员听到报警及时拉断电源，视火情可用石棉被及灭火器扑救。
3）加油车辆失火，应用干粉进行扑救，同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。火焰在油箱口呈火炬状燃烧时，可用湿衣服、湿棉纱等将油箱口完全捂住，使火焰窒息。
4）油罐车失火，现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖，关闭卸油阀门，用干粉灭火器全力组织扑救。
5）冒油，发生油罐冒油，站内人员立即组织抢救，首先切断所有电源，熄灭站内明火，站内车辆熄火推出站外，同时组织人员在站内加强巡视，严禁外部人员在站内逗留，严禁携带明火靠近罐区，在回收油品时严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后，确无火险隐患，方可开始营业。
6）电器失火，发现电器失火，应拉闸断电，并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救，禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。
二、环境应急方案
2.1、加油跑油应急程序
1）加油员应立即关闭加油枪，停止加油。
2）用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。
3）地面上难以回收的油品应用砂土覆盖，待充分吸收残油后清除沙土。
4）不准立即起动车辆，应将车辆推离一定距离后方可启动。
5）如果跑冒油数量较多，应立即封锁现场，暂停所有加油活动，待地面油品处理干净后，恢复加油作业。
2.2、罐车卸油冒罐的应急程序
1）应及时关闭油罐车卸油阀，切断总电源，停止营业，并向项目经理汇报。
2）必要时，报告公安消防部门，以便临时封堵附近的交通道路；项目经理及时组织人员进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除附近的一切火源。
3）在溢油处的上风向，布置消防器材。
4）收银员应立即将情况向项目经理汇报。
5）对现场已跑冒油品用沙土等围住，并进行必要的.回收，禁止用铁制品等易产生火花的器具作回收操作。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土清除干净。
6）给被油品溅泼的人员提供援助；通知毗邻单位或居民，注意危险。
7）检查井内是否有残油，若有残油应及时清除干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
8）计量确定跑冒油损失，做好记录台账。
9）检查确认无其他隐患后，可继续营业。
2.3、油品流淌、滴撒的环境应急程序
1）当少量油品滴撒在地面，应首先防止车辆在附近启动，危险范围内的车辆推离出站，同时示意其他车辆避开危险区域。
2）用消防沙盖住地面油品，待油品充分被吸收后将消防沙清除干净。
3）当油品流淌到地下排水沟或雨天发生油品跑冒时，应首先关闭阀门，控制局势，同时防止油水流到站外或河流水沟，并立即采用吸油毡进行吸附。
4）如流淌数量较多时应拨打119消防部门电话和环境保护部门求助，同时立即报告公司值班室。
5）局势控制后检查是否有残油，若有残油应及时清除干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
6）由项目经理联系相关单位废油和污油的回收处理工作。
7）计量确定油品损失，做好记录台账。
8）检查确认无其他安全隐患和环境污染后，可继续营业。
9）分析油品流淌原因，书面报告宁波分公司加管部和储运安全部。
2.4、加油站管线渗漏应急方案
1）加油站立即报告项目经理。
2）由应急小组组织指挥加油站人员及维修人员实施输油管线泄漏抢应急方案。
3）同时站内计量员负责关闭相关阀门或潜油泵开关。
4）现场安全员负责事故现场警戒，安全保卫，防止油品扩散造成火灾事故。
5）抢险人员：服从应急小组的统一指挥开展堵漏、回收余油实施抢险工作。
6）输油管线泄漏控制：按照分工和安全要求统一指挥，分别收空泄漏管线内的余油、利用木塞、闷板等堵漏、回收余油清理现场、修复管线、恢复生产。
2.5、加油站油罐渗漏应急方案
1）加油站立即报告项目经理。同时加油站根据应急程序要求停止加油。
2）汽油储罐发生渗漏，现场采取安全防范措施。
3）公司应急小组立即联系设备维修人员按规定要求进行检查和制定修补方案。
4）修补方案经技术人员和安全管理人员讨论后，经公司经理同意后实施维修。
5）视情况:罐底渗漏向油罐内垫水。
6）对渗漏油罐修补后加油站应做好定人定时进行监控并记录在案，向公司储运安全部定期汇报监控情况。
三、加油卸油过程应急方案
1）贮存罐卸油时发生混油，应立即关闭罐车卸油阀，停止卸油。
2）相应的加油机应立即停止加油，并向项目经理(前庭主管）汇报。
3）分析原因和责任，按事故处理规定及时上报项目经理。
4）公司应急小组接到报告后视情况通知运输单位人员到达现场处理事故。
5）若柴油、汽油相混，则按《质量管理暂行规定》处理罐内混合油。
6）清除管线和加油机内混合油，确认无误后方可开启加油机加油。
四、110联网报警系统故障应急方案
1）110联网报警系统，应每月定期和当地保安公司先电话联系，双方协商后再对财务室红外报警器和紧急按钮进行试报警，并将测试情况登记到台帐中。
2）加油站应每日检查110联网报警系统按钮、主机、喇叭、红外探头等是否安装牢固，线路有无松动，设置是否正常等，如出现故障应立即和保安公司联系，要求维修。
3）当110联网报警装置无法设防或与警方信号不畅通时，应立即联系保安公司，要求其尽快进行调试。
五、其他事件应急方案
5.1、车辆碰撞应急程序
1）当车辆碰撞到加油机、进出口灯箱、卸油操作牌等站内物品后，首先应记下肇事车辆车牌号码。
2）示意该车停车（注意不能强行让其停车），同时检查受损物品的损坏情况，打122电话向交警报案，由交警负责处理赔偿和维修事项。
3）当车辆逃逸时，应首先打122电话报警，同时电话向公司值班室汇报情况。
4）交警勘察现场后，及时取得交警的现场勘察证明材料，并再将情况以书面形式上报相关部门。
5）站内或公司联系维修人员对受损物品进行修复。
5.2、交通事故应急程序
1）如果在加油站发生两车相撞交通事故时，加油员应立即停止加油，项目经理及时疏散加油车辆及无关人员，准备灭火器进行警戒。对事故车辆司机进行调解，并联系汽车修理厂。如果调解无效，开票员应拨打122报警电话，由交警部门进行处理。
2）如果在加油站发生车辆碰撞加油机事故时，加油员应立即停止加油，兼职设备管理员迅速关闭总电源，项目经理及时疏散加油车辆及无关人员，拿起灭火器进行警戒。如果发生火灾，则启动消防方案进行扑救，如果未发生火灾，则应联系服保中心请求及时修理加油机，确保加油站安全营业；对发生的事故经过项目经理应马上上报公司值班室，进行妥善处理。
3）如果在加油站发生车辆撞伤人员（含加油站员工）事故时，项目经理应立即送受伤人员到医院进行救治，并安排人员做好顶岗工作，确保加油站营业，对发生的事故应马上上报公司值班室，进行妥善处理。并记住肇事车辆车牌号，以防逃逸。
5.3、周边发生聚众闹事事件应急程序
1）当得知站附近有聚众闹事事件时，前庭主管先通知项目经理，同时查看加油现场，等正在加油的车辆加完后，切断电源，由加油员工向其他顾客做好解释工作，用路障（小红帽）将进出口封闭。
2）加油员工立即将收银包中的现金投入保险箱中，并锁好财务室、办公室门窗。
3）加油员在做好上述工作，并带上安全帽、反光背心后，对人孔、卸油孔、加油机、营业厅办公电脑等重要财物用石棉被、扎带进行相应的保护。
4）员工就近取消防器材放置在附近，以备紧急情况时使用。
5）现场指挥人员在安排好以上工作时应提醒员工保护好自身安全，不要与任何人发生冲突。
6）各员工就位后等待相关部门人员到现场。当组长赶到后，现场指挥权交给组长。当相关部门宣布解除应急状态后，加油站在检查人员和物品无损失后恢复正常营业。
5.4、防恐保安全应急方案
1）加油站夜间值班不得少于2人，并至少有一名男员工。
2）特殊期间加油站严禁对机动车以外的容器加注（销售）汽油。如确因某种原因需要销售，必须在辖区公安机关开具证明，经确认后方可销售，同时还应做好相关记录：如时间、数量、批准单位和购买者身份证号码及复印件。
3）对重点加油站及排队加油现象较为突出的加油站，要加强现场引导和控制力量。对进站加油的客车，要求车上乘客必须在站外下车方可进站加油。
4）加油项目经理要以现场工作为主，做好协调解释工作。同时要对加油站及周边区域出现的可疑人员，按有关规定，礼貌询问，妥善处理。在处理过程中要注意人员特征和交通工具特点及牌号，根据情况可以自己或他人协助报警。
5）加油站要认真落实巡检制度，特别是夜间要时间到位、部位到位。各级管理者要加强检查巡检工作的落实情况，杜绝走过场现象。巡检中如发现加油站及周边区域有异常情况和不明留置物，要及时报警、报告、设立远离警戒线，不得接近，更不能随意触摸。
6）加油站要认真落实各项规章制度，加强接卸油生产作业中的程序确认，加强要点区域的安全制度落实。确保加油站闭路监控系统、110联网报警系统、罐区报警系统等安防设备完好，处于正常使用状态。
7）加油站油罐量油口、操作井盖、卸油口必须上锁。钥匙由项目经理保管，一旦发现油品有异常情况要及时报警并上报。
8）加油站要加强对出入站人员的管理，任何陌生人不得在加油站及附近区域逗留、窥测，任何员工不得将亲友留宿于加油站。
9）有员工食堂的加油站要认真落实有关规定，注意把好食品安全关，及时对厨房上锁。要特别注意发现细节变化，严防不法分子投毒破坏。
10）员工不要在人员密集场所逗留，一旦发现有聚众闹事情况，要迅速远离避让，严禁参与。
11）各加油站要主动、及时与当地警消部门保持良好、畅通的联系，必要时，可请求警消部门在重点区域设防，增强加油站巡防保障力量。对于政府部门要求设防的加油站，各加油站协助做好各项工作，要通力配合当地政府部门防恐组织的驻扎和监控工作。
5.5、外线停电应急程序
1）当外线停电发生后，加油业务按照加油机乱码处理。如夜间停电，应立即启动紧急照明灯。
2）准备发电：当外线停电后，应及时断开配电柜中外电总闸和加油站内主要设备的电源开关（如加油机、照明、电脑、液位仪、监控系统、价格显示牌、零管系统等）；检查确认发电机的燃油、水、机油是否充足。
3）发电供电：启动发电机，当发电机输出电压达到额定电压并稳定后，打开发电机送电开关；将配电柜中的开关切换至“发电”处，对站内供电；逐一开启设备开关；发电、供电过程必须有专人监护。
4）恢复外线供电：当外线来电时，应注意观察外电指示灯及电压表变化情况，确认电压稳定后，准备恢复供电；断开各主要设备及大负荷设备的电源开关；断开配电柜中发电机电源输出开关，合上外线电源总闸送电；关闭发电机，清理现场，并做好下次发电的准备工作；逐一开启加油站各设备开关。
为贯彻落实县安委办有关工作要求，防范化解各类特种设备安全风险隐患，结合实际，县局决定为期两个月的时间在全县范围内开展锅炉、电梯、压力管道安全风险专项治理工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展锅炉、电梯、压力管道安全风险专项治理工作，全面落实特种设备生产使用单位主体责任，全面排查特种设备安全风险隐患，坚决打击特种设备生产使用过程中的非法违法行为，提高防范事故能力，切实减少一般事故，有效防控较大事故，坚决防范重特大事故，确保全县特种设备安全形势稳定。
二、组织领导
为切实加强对此次活动的组织领导，确保取得实效，我局成立专项行动领导组，统一领导此次活动。
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在县特设股，主任由特设股股长冀东光担任，办公室具体负责此次专项行动情况的收集、汇总、上报等工作。
三、整治时间
即日起至春节期间为期两个月的`隐患排查整治。
四、整治对象
1.锅炉：全县范围内的蒸汽锅炉、供暖锅炉、工业锅炉等。
2.压力管道：重点突出长输管道、油气田站场管道和公用燃气管道排查摸底建档工作；同时加强工业管道安全隐患排查整治，重点排查整治电站锅炉范围内的压力管道和供热公用蒸汽管道以及食品生产企业使用的蒸汽管道、危化品生产企业工艺管道。
3.电梯：重点突出大型商业综合体、商住混合体、超市、商场、宾馆、学校等公众聚集场所使用的电梯和饭店等餐饮场所使用的杂物电梯，同时加强电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理工作。
五、整治方式
企业自查自改、各分队按各自辖区全面检查，做到迅速启动、全面参与、聚焦重点、集中攻坚，努力消除现存隐患，坚决遏制事故发生。
六、整治内容
按照《特种设备使用单位现场安全监督检查项目表》规定，督促特种设备使用单位按照“三落实、两有证、一检验、一预案”要求，严格落实企业安全主体责任。
（一）企业安全主体责任方面。重点检查特种设备安全管理机构及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全责任制度的建立及落实情况。
（二）特种设备作业人员持证情况。重点检查特种设备作业人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有《特种设备作业人员证》。
（三）特种设备检验、登记情况。重点检查特种设备是否经检验合格并在有效期内，是否办理使用登记；特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验）。
（四）特种设备日常管理情况。重点检查使用单位是否逐台建立特种设备安全技术档案；特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录；对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置。
（五）特种设备应急救援预案情况。重点检查特种设备使用单位是否制定应急预案，是否按预案要求进行演练。
（六）开展城镇燃气压力管道整治。重点检查城镇燃气压力管道使用单位是否按照有关安全法律、法规和有关技术规范、标准，建立本单位的压力管道安全管理制度，健全设计、安装、改造等技术档案；是否有专职或兼职安全管理人员负责压力管道安全管理工作；是否建立城镇燃气压力管道台账；是否进行安装监督检验并出具报告；是否进行定期检验并出具报告（包括年度检查报告、全面检验报告、合于使用评价报告）；门站、调压站内压力管道是否进行安装监督检验并出具报告，以及定期检验并出具报告，配置的压力容器是否进行定期检验并出具报告，安全附件及压力表等是否进行校验并出具报告。
七、工作要求
（一）强化组织领导。我局严格按照实施方案部署要求，切实加强领导，认真履行职责，做到有计划、有安排、有检查、有落实，确保各项任务要求落实落地，确保活动收到实效。
（二）压紧压实监管责任。要任务明确到人，责任落实到岗，采取拉网式方法开展排查整治，确保不留一个死角、不漏一台设备，严细实的排查治理各类问题隐患。坚决杜绝搞形式、走过场，把说了当成做了、把做了当成做到位等现象，全面压紧压实安全监管责任，有力推动企业落实安全主体责任。
（三）强化问题隐患整改。要进一步健全完善排查、整改、验收、销号责任链接，对检查发现的隐患和问题，全部建立整改清单，责令限期整改；对重大隐患和问题要挂牌督办，责令相关企业严盯死守，坚决防止发生事故；对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业，要在依法严厉查处的同时纳入“黑名单”，严防特种设备安全事故发生。
一、编写本方案的目的：
为了有效的防止山洪、洪水给加油站造成危害和损失
确保加油站安全运行，特制定木方案。
二、组织机构：
成立加油站防汛应急方案领导小组：
组长：
副组长：
安全员：
计量员：
现场安全员：
现场人员：
王侨保。
三、应急物资：
防汛物资：防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。
急救物资：急救箱及药品、绷带。
四、应急救援措施：
1.加油站人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。
2.加油站防汛应急方案领导小组组长负责密切关注灾害信息。
3.安全员负责检查油罐密封情况，检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。
4.加油站现场人员采取措施，防止油罐上浮(如注水、压沙包)等采取措施防止雨水渗入油罐，副组长负责联系好消防车或抽水泵，随时做好抽水抢险，整理并转移重要设备和资料。
5.洪水来时，安全员立即切断电源，停止营业。
6.洪水过大时，加油站全体人员撤离加油站。
针对当前面临的复杂严峻的安全生产形势，公司下发了《关于开展“安全隐患大排查大整治”专项行动的通知》，拉开了为期三个月的“安全隐患大排查大整治”专项整顿。近日，公司党委再次召开专题会议，对“安全隐患大排查大整治“专项整顿进行再讨论再部署，领导班子成员带头反思了管理中存在的各项问题，并讨论制定了改进举措。会议要求各单位要进一步提高认识和站位，结合八项具体内容开展安全隐患排查整治大反思大讨论，眼睛向内，认认真真从查思想、查管理、查技术、查纪律四个方面着手查摆问题，并制定整改措施、明确整改时限，将公司党委各项要求部署落到实处，切实提高公司安全管理水平。
一、压实安全主体责任
各单位必须清醒看到，石化行业固有安全风险大，企业安全生产基础还不牢固，发生重特大生产安全事故的各种因素仍然存在。各单位要保持高度警醒，以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，把人民群众的生命财产安全放在首要位置，持续采取有力措施，对“三完善、两加强”工作进行再落实、再改进，坚决防范遏制事故发生，保持安全生产平稳。
完善责任体系。通过层层签订安全责任书，确保责任无盲区、管理无死角。认真践行“有感领导”，各级领导班子主要负责人要强化落实“一岗双责”。
一要落实直线责任，对施工项目，专业主管部门要把好“五关”(队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理);对首次承接新项目的施工单位，进行整体能力再评估;对风险管控环节落实步步确认。
二要落实属地责任，各单位要结合实际开展危害辨识、风险评价及管控，落实程序确认、条件确认，落实能量隔离、风险告知、现场监护、应急准备与响应等安全措施。
三要落实监管责任，综合作业种类、风险等级等因素，落实专业部门、安全部门、属地单位、施工单位的分级监管。
完善管理体系。各单位应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，研究、部署安全生产工作，制定、实施、加强、改进安全生产工作的措施。开展岗位达标、专业达标和单位达标建设活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。
完善制度体系。对《重大危险源安全包保责任制》《高危作业安全生产挂牌制》《岗位安全生产责任制》《生产安全风险防控管理办法》《安全环保事故隐患管理办法》等执行情况进行再落实。对领导干部和管理人员现场带班情况进行再确认。立足现场安全管理，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现解决问题。
加强教育培训，提高安全管控能力。强化风险防范教育，开展安全生产技术方法、事故案例及警示教育，普及风险防范知识。
加强应急管理，提高事故处置能力。结合内部生产或施工风险，制定有针对性地方案、预案并落实。
二、责任单位专班整顿
责任单位要迅速行动，成立整顿专班，制定专项整顿方案。以问题为导向，瞄准薄弱环节，对检修施工现场进行拉网式排查，从思想上警醒起来，从行动上精细起来，从管理上严格起来，通过集中整顿促使风险作业管控得到提升。
优化沟通方式，完善交底机制。利用信息平台、工作群等有效方式与属地单位提前对接工作任务，及早确认技术资料、人员和机具需求、程序要求;明确作业预约要求、人员职责、交接班衔接方式、现场交底内容、气体检测、应急保障等环节，提高作业效率。
强化计划管理，整治粗放管理。对特殊敏感时段升级管控，每天9:00前开始施工作业并保持作业连续性。作业有效时间达到每天6小时以上，对人员能力进行评估，合理安排作业人员、监护人员，杜绝人员力量不足等现象发生。
规范变更管理，整治违章违纪。全面辨识过程风险，严格工艺与检修界面交接、隐蔽工程或中间环节确认，根据工艺环境、设备器具、物料材料、方案、人员等变化情况，动态评估风险，全面落实复核、确认等风险管控措施，严格监督检查，杜绝现场低标准和违章违纪的发生。
实现四个100%目标：
危险作业100%预约和100%风险研判;施工方案、应急预案100%交底和确认;工作安全分析和危险作业许可票证100%合规。
活动结束后要形成专项整顿报告。公司在日常监督的基础上，对整顿情况组织验收。
三、开展事故警示教育
做好事故资源分享。收集典型事故案例，梳理本单位历年发生的典型安全事故、生产和设备事件，通过“四查”进行事故反思，举一反三回头看，强化规程执行和制度落实。
开展岗位教育培训。组织在岗员工、承包商关键人员开展培训，宣贯公司作业许可、动火、受限空间、吊装、高处、临时用电、管线打开、挖掘作业等制度规范，对应急预案、现场方案、应急处置卡进行培训、演练，不断提高人员安全责任意识、人员风险辨识能力和人员防范应对能力。
四、排查整治风险隐患
各单位要把安全隐患当作事故对待，切实把隐患解决在未发之时。持续推进安全风险分级防控和隐患排查治理的双重预防机制建设，针对专项整治形成问题隐患和制度措施“两个清单”。结合年度重点工作，将安全隐患排查整治、危险化学品安全风险集中治理和“四不两直”检查等工作紧密结合。
五、开展QHSE体系内审
成立安全、环保、生产运行、工艺技术、机电仪、培训等专业审核组，在4-5月开展一次QHSE体系审核，对以往审核问题开展回头看。以内审为契机，开展跨部门风险隐患排查，建立审核发现问题隐患清单，责任单位制定整改计划，专业处室督办，按计划实施整改。
六、落实“两清单、一措施”
岗位责任清单再确认。按照一岗一清单的`要求，对《安全生产责任清单》进行再确认，进一步明确各岗位的安全生产职责、工作任务、工作标准及工作结果。对员工的安全能力进行评估定位，根据能力安排和组织工作。
岗位风险清单再确认。按照岗位涉及的生产作业活动、管理业务分别进行岗位安全风险再排查。深刻汲取事故教训，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理等方面的安全风险，动态评估、调整风险等级和管控措施，落实风险消除、监控或处置措施，确保风险始终处于受控状态。
岗位应急措施再落实。发动岗位人员认真开展氢气、硫化氢、氮气、一氧化碳、苯、氨、油气等危险介质接触岗位《应急处置卡》的查错、查漏、补缺、再培训活动。
七、识别管控作业风险
加强作业管控，整治制度执行走样、危害辨识及风险评价管控不全面、安全措施落实不到位等问题。严格落实施工作业风险管控的“三把关、两强化”工作。
把好作业计划审核关。项目牵头单位要提前组织风险研判及作业预约，对风险高、难度大、周期长的项目，制定周密工作方案，确保及时交出、安全施工。
把好许可环节确认关。相关单位及人员严格落实项目危害辨识、风险评价、风险管控措施。
把好安全技术交底关。属地单位牵头组织施工相关人员落实工作安全分析及安全交底，确保作业人员熟悉作业内容、作业方案、作业区域环境情况及风险点、能量隔离、人员组织、工器具、安全防护设备及设施;确保监护人员清楚监护要点，能够紧急处置突发情况，确保风险受控。
强化安全监管。对风险作业进行公示。结合行为安全审核、专业联检、岗检、重大危险源安全包保责任检查、“四不两直”检查等，对作业现场管控情况做到监督全覆盖。建立“反违章”常态化机制，通过内部例会或工作群，及时沟通信息。坚持日讲评、周通报、月考核。发现重复问题、严重问题要对公司主管人员和承包商负责人进行约谈、考核。
强化升级管控。根据内部实际，细化分解升级管控清单，严格落实风险管控升级措施。
八、固化拓展改进提升
按照经营上精打细算、管理上精雕细刻、生产上精耕细作、技术上精益求精的“四精”要求，对专项整治发现的制度、规程问题，进行修订完善、持续提升，提高精益管理水平。
总结经验做法。结合各单位整治活动开展情况，质量安全环保处牵头，组织相关专业处室、二级单位对活动情况进行总结，提炼好的经验和做法。
完善制度规范。以问题为导向，企管法规处牵头，组织专业处室开展制度规范修订工作，销缺补漏，进一步提高内部管理成效。
进度安排
本次活动为期三个月，从20xx年4月1日至20xx年6月30日，分三个阶段进行。
警示教育阶段(4月1日-4月15日)
各单位成立活动领导小组，制定专项方案，对活动进行部署，开展事故警示教育。
排查整治阶段(4月16日-5月31日)
对标内外部管理要求，立足现状，从思想上、管理上、技术上、纪律上全面排查问题，发动全员建言献策，提出改进建议，形成问题隐患清单，制定整改计划并实施整改。
固化改进阶段(6月1日-6月30日)
完善制度规范，开展总结考评，固化好的经验和做法，持续完善管理改进工作。
一、指导思想
深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立从业人员安全服务意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我县道路运输行业安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强组织领导，确保公司安全隐患自查自纠行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患自查自纠专项行动领导小组：
组长：王永生
副组长：赵克贵
成员：张厚琴、王林、王彦、袁伟、刘艾、李廷先、王霞、赵航、张安珍
领导小组下设办公室，办公室设在安全管理办公室，王彦具体负责本次活动的日常工作，联系电话：.
三、范围、内容和方式
（一）隐患自查自纠范围公司各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
（二）排查治理内容针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、业务管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况；各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况；营运驾驶员的从业资格和安全教育情况；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况；车辆安全技术检测情况；落实各项安全行驶规定情况；北斗卫星或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。
（三）排查治理方式
1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。
2、坚持把隐患自查自纠工作与日常安全监管结合起来，加大对脱保、脱检车辆的查处力度。
3、坚持把隐患自查自纠工作与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施步骤及措施
治理行动自07月11日开始，至12月底结束。
（一）制定方案和宣传发动阶段（07月11日至14日）。结合本公司实际，研究制定开展交通安全生产隐患自查自纠工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。并通过会议、文件、媒体等 各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。加强领导，强化责任。各部门要高度重视专项行动的宣传工作，积极主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到具体人员，加强与宣传部门和新闻单位沟通联系，积极提供新闻信息和新闻材料。统筹兼顾，合理安排。一是公司必须做好日检 、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用，事故（火灾）发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。
（二）集中自查、排查和强化治理阶段（07月14日至11月30日）。要安排专职人员对所属车辆进行一次拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人，对检查不合格的营运车辆要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复营运。各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。对查出的`隐患逐项造册登记。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的车辆或驾驶人。
（三）检查验收和集中治理阶段（12月1日至12月10日）。公司安全生产隐患自查自纠专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作 情况进行督促检查。
车辆检查内容:
1、安全生产主体责任落实情况；
2、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；
3、重大危险源申报建档监控情况；
4、安全生产投入和隐患治理资金落实情况；
5、各车队安全培训工作开展情况；
6、事故处理“四不放过”原则落实情况；
7、检查三漏，包括漏油（气）、漏电、漏液；
8、灭火设施；
9、彻底检查车辆消防系统及逃生方面的设备，杜绝故障车上路。
各部门对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理，制定整改计划，落实资金和责任，严格按限期整改，同时制定相应的应急预案，加强防范和监控，建立健全安全防范长效机制。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。在公司隐患排查专项行动领导小组的领导下，各部门第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，细而又细。检查工作要责任到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实公司安全生产隐患排查治理责任制。
2、本次排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强，要做到排查不留死角，整改不留后患。各部门要排查到每台车辆，检查易存在安全隐患的每一个环节，依据《安全隐患登记、整改记录本》进行详细登记，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。
3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，特别是加强从业人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保从业人员受教育率达到100%。
4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。
5、建立隐患排查报告制度。安全管理办公室从现在开始每月向公司总经理送一篇隐患排查生产方面的书面材料。每阶段结束后要及时将阶段总结以书面形式报公司安全生产第一责任人。
为进一步加大对出租房屋安全隐患问题的综合治理力度，着力消除各类治安、消防、环境、卫生等隐患，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，根据《全区出租房屋安全隐患集中整治工作方案》等部署要求，管委会决定，从即日起至今年底，在园区范围开展出租房屋安全隐患集中整治，现制定如下工作方指导思想
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强公共安全工作的决策部署，围绕平安扬州建设总体目标，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则，以群众反映强烈安全隐患突出的群租房等为重点，在园区组织开展出租房屋安全隐患排查整治，全面规范房屋租赁行为，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，彻底消除安全隐患，确保不发生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件，为党的十九大胜利召开营造和谐有序的社会环境。
二、工作目标
（一）全面摸清底数。摸清出租房屋和居住人员底数，全面、及时、准确采集登记信息，力争信息采集率、准确率达到100%。
（二）突出专项整治。整改、查处房屋违法租赁行为，切实解决出租房屋治安、消防等方面存在的突出问题，房屋租赁市场秩序得到进一步规范，出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。
（三）健全长效机制。明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善。
三、排查整治重点
在全面排查出租房屋底数和情况的基础上，重点围绕以下内容抓好整治
（一）、群租房排查整治重点
1、擅自分割居住空间的卧室或者起居室（厅）进行出租的。
2、将餐厅、厨房、卫生间、阳台、过厅、过道、储藏室、地下室、半地下室等其他非居住空间提供出租的。
3、出租房厨房未单独设置，使用液化气钢瓶的。
4、私拉电线安装单户电表，电线混杂、暴露在外的。
（二）、出租房屋消防隐患整治重点
1、出租房屋与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所在同一建筑物的。
2、出租房屋与其他场所合用，居住部分与非居住部分未进行防火分隔，生产、仓储、住宿合用场所之间没用使用实体墙进行防火（物理）隔离的。
3、出租房屋未按消防要求配备必要消防设备的。
4、出租房屋疏散通道（安全出口、楼梯间）内堆放杂物，存放电动车充电等问题的。
（三）、违章建筑排查整治重点
1、擅自搭建用于出租的大棚、简易棚的。
2、其他乱搭、乱建等违法建筑用于出租的，或者违反规定改变房屋使用性质的。
（四）、其他排查整治重点
1、人均承租面积低于15平米或居住人数10人以上（含），存在治安、消防安全隐患的。
2、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的。
3、没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的。
4、其他法律法规禁止出租的房屋。
四、实施步骤
（一）、调查摸底和宣传发动阶段（8月至9月）。各单位、各部门要按照方案要求，结合实际，全面开展信息采集和拉网式排查，根据排查摸底情况，加强分析研判，基本掌握全区出租房屋情况；结合排查情况，开展舆论宣传，积极营造集中整治声势，争取社会各界力量参与，引导当事人主动自查自纠、配合政府实施整治。
（二）、集中整治阶段（10月）。开展联合执法检查，重点区域逐个攻坚整治，对排查发现的出租房屋安全隐患和违法违规等问题，采取扎实有力的措施消除隐患。
（三）、巩固深化阶段（11月至12月）。开展出租房屋安全隐患集中整治工作检查考核，总结推广出租房屋管理成功经验，建立健全出租房屋管理长效机制。
五、工作措施
（一）、强化宣传，营造声势。
各处室要结合大走访大排查专项行动，多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣传为度，引导公民自觉遵守出租房屋管理规定，主动配合集中整治，积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法犯罪行为，通过强有力的宣传发动，动员广大群众和平安志愿者等社采集进村入户等多种方式，借助会各界力量积极参与集中整治，各类媒体广泛深入宣传相关法律法规，努力做到家喻户晓、人人皆知。
（二）、全面排查，摸清底数。要以各进园企业为基本单元，由各处室负责人牵头，进园企业负责人、社区民警、流动人口协管员等人员配合，深入进园企业单位，开展“逐栋、逐层、逐户”的地毯式排查，确保一个不漏、全部见底。调查摸底工作中要做到“五个清楚”：一是出租房屋底数清楚，全面掌握并逐一登记各种类型的出租房屋；二是居住人员情况清楚，逐人采集登记信息，对可疑情况第一时间核查处置；三是群租房结构清楚，对每个房间结构和居住人员逐一编号、标注、登记；四是违法租赁房屋底数清楚，对发现的违法租赁房屋分类建立台帐并明确整改措施；五是安全风险隐患情况清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定针对性整改措施。
（三）强力整治，消除隐患。对调查摸底发现的各类问题，特别是安全隐患，要明确整改期限，落实整改措施，督促整改到位。对违法建筑、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违反规定改变房屋使用性质的出租房屋，要责任限期改正，依法予以处罚。对排查发现居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为反常等人员，要及时纳入视线，落实帮扶和管控措施。对排查发现的矛盾纠纷，要及时化解，防止升级恶化，酿成重大案事件。对存在消防安全隐患的群租房，要立即整改，拒不整改的，坚决依法处理。对非法房屋中介机构以及利用出租房屋从事违法经营活动的行为，要及时查处取缔。对违规从事房屋租赁代理业务的房屋中介机构，要限期整改。对涉及出租房屋的违法犯罪活动，要加大打击力度，实现法律效果和社会效果的有机统一。要督促落实企业和用工单位安全管理责任，积极发挥房屋中介和物业管理等各方资源的作用，推动出租房屋安全隐患整改措施落实到位。
（四）、标准兼治，注重长效。要在排查整治的同时，进一步强化社会治理网格化管理，突出政策引导，加强源头防控，深入研究推动出租房屋管理长效机制建设。加强出租房屋和流动人口管理机构和队伍建设，各进园企业，逐个建立流动人口服务管理工作站，落实人员实体化运作，并按照每500名流动人口、每200户出租房屋配备一名管理人员的标准，配齐配强专职管理队伍，专门负责出租房屋和流动人口的信息采集、日常管理和检查指导等工作，所需经费纳入同级财政预算。各单位流动人口服务管理工作站务必于9月15日前建成运作。公安分局要制定出台出租房屋消防安全管理标准，督促落实消防安全责任和火灾防控措施，强化消防安全源头管控。房管局要会同有关部门加强住房租赁市场监管和相关协调工作，建立出租房屋申报登记备案信息服务平台，完善部门共享机制，实现部门联动管理；全面建立相关市场主体信用记录，纳入省市信用信息共享平台，实现对失信行为的联合惩戒。区有关部门要积极借鉴外地做法和经验，抓紧制定出台出租房屋管理规章，提高依法管理整体水平。
六、工作要求
（一）、加强组织领导。园区成立全区出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组，由管委会分管领导任组长，各处室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在园区综治办，抽调相关成员单位业务骨干组成工作专班，实行实体化运作。
（二）、明确职责分工。综治部门要认真履行牵头协调职责，负责集中整治工作组织部署、综合协调、督促检查、考核评估和责任追究。派出所负责居住出租房屋的流动人口登记管理，与出租房主签订治安责任书，督促整改出租房屋治安隐患，依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为；安监站防部门指导并会同派出所加强出租房屋消防安全监督检查，开展针对性消防宣传，严格督促其整改火灾隐患，坚决查处消防安全违法行为。房管部门负责住房租赁市场管理以及房屋性质界定，严格房屋租赁登记备案，规范房屋租赁中介机构行为，会同相关部门掌握出租房屋底数和基本情况；服务业发展处负责查处非法房屋中介机构的无照经营行为和利用出租房屋从事的无照经营行为，并依法配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为。城管中以负责违法占地、违法建设出租房屋的查处、拆除，配合相关部门开展集中整治。其他相关部门要各司其职、各负其责、积极配合，确保形成工作合力。
（三）、严格考核奖惩。要严格落实属地管理责任和部门监管责任，进一步细化分解任务，明确工作责任，把压力传导到每个岗位、每个环节，确保整治措施落地见效。要强化集中整治工作检查考核，将出租房屋安全隐患集中整治工作纳入平安建设和综合治理考核体系，对工作落实不力导致发生重大影响案事件、事故的单位和个人，采取通报、约谈、挂牌督办等方式加大督促推进力度，并在必要时予以严格的问责、追责。因失职、渎职造成严重后果的，按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、总体要求
深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边排查边整改，远近结合、标本兼治、注重长效原则，以用作经营的农村房屋为重点，加强老旧农村住房安全长效管理，以“不住危房、不用危房”为标准，实现农村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成对用作经营农村房屋的重点排查；20xx年6月底前，在重点排查的基础上，基本完成对农村房屋的全面排查和对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治；力争用3年左右时间，基本完成对全镇农村房屋安全隐患整治目标任务。同时建立“数字农房”信息管理台，建立健全农村房屋安全长效管理机制，不断提升农村房屋设计建造和质量监管水，及时排查，消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
按照房屋产权人（使用人）自查、各村两委排查、安全隐患评估（鉴定）建立排查整治台账、分类集中整治的程序，扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
（一）开展排查摸底。注重区分农村自建房和非自建房，自住和经营两种使用方式，充分运用排查整治APP，全面摸清本村内的所有房屋基本情况（见附件2和附件3），建立农村住房档案和房屋综合信息管理台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取有效措施，防止发生安全事故。
1.分类登记统计。各村两委干部、驻村工作队、包村干部，要摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重点排查。镇建管部门组织专业技术人员或聘请专业机构参与，重点对辖区内农村房屋开设的住宿、饭店、茶馆、商铺、仓库等人员聚集使用的经营性房屋进行排查，重点排查内容：一是建设年限长、标准低、质量差且明显年久失修的房屋；二是经加层、改建、扩建的房屋；三是生产、经营、居住功能混乱的房屋；四是使用预制板的房屋；五是采用易燃材料彩钢棚搭建、消防设备不足、消防通道堵塞等存在消防安全隐患的用作经营的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.开展全面排查。在重点排查的同时，各村（社区）要加强组织领导，根据初步登记统计情况，结合实际，按属地行业、按类别确定各类房屋排查牵头责任人，对辖区内未作经营的'农村自建房和农村非自建房开展全面排查。重点排查房屋结构安全、房屋使用安全、地质情况及周边环境安全等。各部门、单位根据职能分工各负其责，加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训，确保排查全覆盖。20xx年6月中旬完成。
（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，镇建管部门要及时组织相关人员立即开展对该房屋安全性等级评定（见附件4）。可委托第三方机构、组织技术专家等专业性较强的部门开展住房评（鉴）定。重点对初步判断存在安全隐患用作经营的农村房屋、非经营性且人员密集使用的农村房屋进行安全性评估（鉴定），形成排查结果。
（三）分类集中整治。房屋产权人（使用人）是房屋安全的责任主体，镇建管部门、应急办负责本辖区内房屋安全管理，各行业部门按职责分工负责监督指导行业安全生产，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，扎实有序推进农村房屋安全隐患整治工作。
1.分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的予以拆除，该加固的及时加固；对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自改变房屋主体结构或者使用功能的，如：擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隐患；对存在一般安全隐患的且经常使用的房屋，要及时指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期无人管护或空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标志等安全防范措施；对有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经文物部门和住建部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮。不能搞“一刀切”式简单拆除；对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，报区级相关主管部门。同时要认真分析原因，按照先急后缓、远近结合的原则，逐个进行排查整治。
2.抓好重点整治。要将排查的安全隐患作为用作经营的农村房屋的重点开展整治，制定整治方案、整改措施、整改时限、力量组织、工作经费等。同时落实房屋产权人对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，镇建管部门、村两委、行业部门要建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。20xx年6月底前基本完成。
3.实行全面管理。在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业部门监管指导责任，结合乡村振兴战略、统筹相关政策、项目和资金，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作，力争用3年时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。镇建管部门从20xx年11月起，每半月将排查整治情况书面报送农房安全隐患排查整治领导小组办公室。
（四）建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合，集中整治和建章立制相结合，同时要结合实际情况，健全农村房屋建设管理机构，充实技术力量。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，建立健全农村房屋建设管理机构，加快建立“数字农房”信息管理台，切实提高农村房屋建设管理水和全过程信息化管理。
三、保障措施
（一）强化组织领导。为确保此项工作有序开展，决定成立大罗镇农村房屋安全隐患排查整治领导小组（见附件1），由主要领导任组长，分管领导为副组长，镇建管部门、应急管理办、国土所、财政所、农业综合服务中心、农民工服务中心、公共事务服务中心、市场监管部门、水利部门、文广部门、司法所负责人及各村支部为成员。领导小组下设办公室于镇建管部门，罗成文同志负责统筹本次排查日常工作。同时落实“镇级统筹，各村（社区）抓落实”的工作机制，各村（社区）两委是本次排查整治工作第一责任人，要迅速启动排查整治工作。
（二）强化部门指导。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，压实压紧各部门责任，形成农村房屋安全管理工作合力。镇级各行业部门要根据各自职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，进一步强化监管，与各村（社区）形成联动机制。
1.镇建管部门牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，配合上级部门搭建农村房屋综合信息管理台，推进部门信息共享，提升农村房屋设计建造和质量监管水，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
2.镇应急管理办负责督促指导农村范围的工贸企业房屋安全管理及隐患排查整治工作，督促指导农村房屋和人员聚集场所的消防安全管理及隐患排查工作。
3.镇国土所负责督促指导农村依法依规用地，指导做好地质灾害易发区农房安全的灾害风险排查整治工作。
4.镇水管部门负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查。
5.镇农业综合服务中心负责督促指导农业生产设施用房安全排查整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。
6.镇市场监督部门负责督促指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查。
7.镇文广部门督促指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治，农村文化和旅游场所安全管理。
8.镇民政部门负责督促指导农村养老机构场所安全管理。
9.镇司法所负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障。
10.镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级预算。
11.镇农民工服务中心负责农村建筑工匠培训工作。
12.镇卫计部门负责督促指导农村医疗场所安全管理。
其他部门按照各自职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治工作，同时所有涉及部门要加强对村（社区）业务工作人员的技术培训指导工作，强化技术保障。
（三）强化政策宣传。各村（社区）要加强政策宣传，营造浓厚舆论氛围，通过召开村民小组会议、农村移动广播、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传农房安全隐患排查整治相关要求及方案，增强广大农户对农村房屋安全重要性的认识，提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性，提高农户自我防范意识，切实筑牢农房安全隐患排查整治工作的群众基础。
（四）强化督查检查。镇农村房屋安全隐患排查领导小组将加强对各村（社区）工作开展情况进行督导检查，对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，移交纪委监委严肃问责。
一、工作目标
以推进双重预防体系建设为抓手，以坚决防范和有效遏制各类事故为目标，以落实安全生产监管责任和主体责任为主线，以规范安全生产行为为着力点，突出重点领域、危险部位、关键环节，严格排查治理风险隐患，全面提升学校安全治理体系和治理能力现代化，防范遏制各类安全事故发生，为学校事业高质量发展提供坚实有力的安全保障。
二、组织领导
为切实做好学校房屋建筑安全隐患排查整治专项行动工作，经研究，成立南阳理工学院房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，兼任办公室主任。办公室设在保卫处，其他成员单位主要负责人任办公室成员。
三、重点排查对象和内容
（一）重点排查对象：
学校管理的各类用房，含教学楼、经营性用房、实验楼、图书馆、体育馆、毕业大厅（会堂）、学生公寓、餐厅等场所，以及在建的房屋建筑。
（二）重点排查内容：
1、建设年限长、建设标准低；
2、擅自改变使用功能的；
3、擅自改变结构布局，改建扩建的房屋；
4、“四无”违法建设的（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）。
四、成立专家组
为有效推进我校房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，根据文件精神，我校成立以基建处、土木工程学院、建筑学院、后勤服务中心、保卫处、建筑设计院相关人员组成的技术专家组，将依据省安全生产委员会统一制定的排查标准，按照相关法律法规、规程规范和技术标准，对照大排查大整治工作内容，集中组织开展风险隐患排查整治。
五、时间安排
从即日起至20xx年1月31日结束，分三个阶段进行。
（一）自查阶段（20__年12月29日—20xx年1月10日）各相关单位要对照排查内容，全面澄清校园内房屋建筑底数（含所有临设、房屋类型、结构类型、建设年限、设计标准、施工协议）。并对房屋建筑安全隐患进行自查，主要自查内容为：人员密集场所中的“四无”建设房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收），擅自改变使用功能的房屋，擅自改变房屋结构布局、违法改建扩建的房屋、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”的房屋，对自查出的隐患和问题，建立并动态更新“问题隐患”“整治措施”两个清单，各相关单位要进行梳理汇总，提出初步的处置意见，并上报至专家组。
（二）集中排查治理阶段(20xx年1月11日至20xx年1月20日）。专家组要严格落实工作职责，对相关部门房屋建筑安全自查隐患排查情况逐项进行评估，并出具评估报告。对专家组排查出的隐患问题，各问题单位要按照“谁使用，谁负责”、“谁管理，谁负责”的原则，建立风险隐患排查治理清单和台账，明确整改责任人员、整改时限和整改措施，强化整改落实，实行跟踪问效，整改销号，闭环管理，重大隐患及时上报有关部门，确保所有隐患彻底整改到位。
（三）总结巩固阶段(20xx年1月30日前）。领导小组将对各相关单位“问题隐患”“整治措施”两个清单落实情况进行“回头看”，确保安全隐患整改到位。各相关单位要以此次安全风险隐患大排查大整治专项行动为契机，结合本单位实际，对房屋建筑安全风险管控、隐患排查治理情况进行分析总结，不断完善工作制度，健全安全管理工作长效机制。
六、工作要求
（一）切实加强组织领导。各相关单位要高度重视此次房屋建筑安全排查整治工作，以极端负责的态度抓好落实。明确任务分工，层层压实责任，逐级传导压力；及时研究解决推进过程中出现的各种问题。
（二）严格落实安全主体责任。各相关单位要严格落实主体责任，健全“明责、知责、履责、问责”的长效安全责任运行机制，坚决杜绝和防范各类生产安全事故的发生。
（三）建立长效机制。各相关单位在开展隐患排查整治专项行动期间，要认真总结经验，分析排查过程中出现的新情况和新问题，建立完善本单位房屋建筑安全管理长效机制，保障全校师生生命财产安全。工作开展情况请于20xx年1月30日前以书面形式上报南阳理工学院房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组。
今年以来，全国一些地方城镇燃气事故频发，严重冲击人民群众安全感，反映出燃气安全管理存在诸多问题和短板。当前燃气进入管网老化、隐患增多和新建规模迅速扩大的阶段，一旦管控不力极易造成系统性安全风险。为有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故易发势头，为根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，结合我省实际，制定如下工作实施方案。
一、指导思想、主要原则、整治目标
（一）指导思想
牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，全面排查整治燃气安全隐患问题，提升燃气行业安全管理能力，推动城镇燃气行业健康有序安全可持续发展。
（二）主要原则
坚持问题导向。围绕当前制约燃气安全的突出问题，盯准影响燃气安全运行的重点部位和关键环节，摸清底数，强化工程、技术、管理等措施，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监管能力建设，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
坚持标本兼治。对城镇燃气各领域开展全覆盖、无遗漏安全排查，狠抓燃气安全隐患排查整治，综合运用法律、行政、市场、科技等手段，整改治理一批重大隐患，加快完善安全设施，加强预警能力建设，有效提升燃气行业安全保障水平。
坚持严格执法。强化燃气安全联合执法，常态化开展“打非治违”联合行动，依法严惩一批非法违法行为、彻底治理一批重大安全隐患、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人。
（三）整治目标
到20xx年底，燃气行业安全专项整治取得积极成效，燃气安全管理制度基本完善，燃气管网等基础设施数字化、智能化安全运行监控能力得到提升，安全事故总量持续下降，较大及以上事故有效遏制，行业整体安全水平明显提高。
二、重点任务
（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患
1.燃气经营企业
整治重点：由省住房城乡建设厅负责，全面排查整治燃气经营企业人工煤气置换天然气的老旧燃气管网安全评估不到位、燃气经营企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、在用特种设备未按期检验、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等14类问题隐患。
整治措施：按照分级负责、属地管理相结合的原则，组织动员燃气经营企业进行自查自改，对查出的问题隐患，逐一登记建档，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并向同级住房城乡建设部门上报重大事故隐患排查治理情况。属地政府组织住房城乡建设、交通运输、市场监管等部门，采取执法检查、明查暗访等方式，对自查自改情况进行全面督导和检查，依法依规对有关违法违规的燃气企业实施停产停业整顿，对经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，依法予以关闭取缔。
2.燃气经营市场
整治重点：由省住房城乡建设厅负责，全面核查燃气经营许可情况；由省交通运输厅负责，全面核查燃气运输车辆许可情况；由省市场监管局负责，全面核查液化石油气瓶充装许可和家用燃气器具强制性产品认证情况。
整治措施：全面整顿燃气经营市场秩序，严厉查处、坚决打击“黑气点”“黑气瓶”和“黑气”运输车；对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照，加快淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业。
（二）全面排查整治餐饮等公共场所和老旧小区、城中村燃气安全风险和重大隐患
整治重点：
1.餐饮等公共场所。省商务厅和市场监管局负责组织餐饮经营场所和农贸市场，省教育厅负责组织学校，省卫生健康委负责组织医院，省住房城乡建设厅负责组织商住混合体，对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，重点整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、软管和减压阀等燃气设备，私接“三通”，不依法安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等7类问题隐患。
2.老旧小区、城中村。由省住房城乡建设厅牵头，省公安厅、市场监管局等部门按职责分工负责，对老旧小区、城中村燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，重点整治老旧小区和城中村内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等4类风险隐患。
整治措施：按照分级负责、属地管理相结合的原则，组织动员餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体进行自查自改，对查出的问题隐患，逐一登记建档，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并向同级住房城乡建设部门和行业主管部门上报重大事故隐患排查治理情况。属地政府组织住房城乡建设、市场监管、商务、消防、应急、公安等部门，对自查自改情况进行全面督导和检查。逾期未整改的，依据有关规定予以处罚；情节严重的，通过新闻媒体予以曝光，依法予以关闭取缔。
（三）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患
1.燃气工程项目合规性核查
整治重点：由省住房城乡建设厅、发展改革委等按职责分工负责，对燃气工程项目的合规性进行核查，督促燃气企业按照国家相关法律法规、设计规范标准进行设计、施工、竣工验收备案。
整治措施：将不符合当地国土空间规划和燃气专项规划的燃气工程建设项目纳入整改范围，尚未实施的不得批准；已经实施的提出整改意见，督促整改到位；未取得相关审批手续擅自建设、改动燃气设施的燃气项目一律严查。
2.燃气工程安全生产专项整治
整治重点：由省住房城乡建设厅、市场监管局分别牵头，对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。
整治措施：对在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工，验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设施保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退。
（四）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患
整治重点：由省市场监管局牵头，相关部门按职责分工负责，对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。
整治措施：严格对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。
（五）全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。
整治重点：由省住房城乡建设厅负责，组织对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对20__年前建设的燃气管道设施、人工煤气置换为天然气的老旧管网进行全方位安全评估，包括安全现状评估和20年以上建成管网的全面检验，提出燃气管道更新改造工作清单及实施计划，纳入年度重点项目统筹推进。重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等3类突出问题隐患。由省市场监管局负责，严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。
整治措施：全面摸清全省老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等突出问题隐患情况，按照“能改则改，非改即拆、先重后轻，先易后难，统一标准，分类处置”的`原则，消除存量、杜绝新增。推动构建燃气管道设施安全运营管理长效机制，逐步实现全省管道燃气企业管网监控系统、压力传感系统等信息化系统上线。
其他有关部门（单位）也要组织本行业或本单位管理的燃气用户，开展燃气使用安全自查，对自查情况及隐患整改情况进行督促；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材，杜绝发生燃气安全事故。
三、工作步骤和时间安排
（一）层层部署（20xx年12月底前）。坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，对城镇燃气规划、建设、经营、充装、储存、运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理，纳入排查整治工作重点内容，结合实际制定实施细则以及燃气安全自查表、排查整治信息统计表，明确细化排查整治标准要求，对排查整治工作作出具体安排。
（二）全面排查（20xx年1月至3月）。各级、各有关部门、单位对照重点任务要求，组织燃气经营企业、充装单位、钢瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查整治，全面摸清燃气相关企业、基础设施、燃气安全运行情况，掌握燃气安全总体情况、存在突出问题和薄弱环节，建立基本情况以及问题隐患台账清单，做到底数清、情况明。
（三）全面整治（20xx年4月至9月）。分地区、按行业，动态更新重点整治的燃气安全问题隐患清单，对排查出来的重大隐患和突出问题要在确保安全的前提下立行立改，并落实资金保障。不能立即整改到位的，做好警示提醒，落实人防、物防、技防措施，确保万无一失。要采取挂牌督办、督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保整治工作取得实效。
（四）全面提升（20xx年10至12月）。对专项整治工作进行检查验收，“三个全面”“四个一批”等情况纳入年度安全生产目标责任制考评。认真总结排查整治中好的经验做法，健全完善城镇燃气安全长效机制，推动出台《云南省燃气管理条例》。进一步加快推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设，及时总结经验，扩大试点范围。
四、工作要求
（一）压实属地管理责任。燃气安全事关千家万户和民生大计，各地要切实增强忧患意识和底线思维，真正滚动研判、深入排查、认真整改燃气安全风险隐患，坚决稳控燃气安全形势。要稳妥有序加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统，实现及时预警、同步推送。
（二）压实部门监管责任。住房城乡建设部门要严格履行行业监管责任，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。发展改革、自然资源、市场监管、公安、交通、商务、消防等部门按照职责分工强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管工作机制。
（三）压实企业主体责任。要督促燃气企业自觉接受当地人民政府和监管部门的监督检查，主动公开燃气安全风险隐患点段，对照具体任务和整改清单，依法承担燃气设施运行、维护、抢修和更新改造责任，确保按期完成整治；定期入户安全检查并建立完整的检查档案；协助餐饮等生产经营单位购买检验合格的可燃气体报警装置，加强安装报警器从业人员相关知识培训。
（四）严格规范监管执法。要严格规范开展燃气安全执法，督促燃气企业主要负责人和实际控制人严格履行第一责任。持续对违反《城镇燃气管理条例》的行为采取高压态势，强化行刑衔接，依法追究刑事责任。严格落实事故调查、联合惩戒等制度，严肃追究责任，依法实行行业或者职业禁入。不得出现“断气”等“一刀切”做法。
（五）提高全民安全意识。各地区、各有关部门和单位要制定宣传教育方案，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等产品。各级安委会要将燃气安全典型警示案例列入“安全生产月”、安全生产“五进”活动等内容。
（六）提高应急处置能力。各地区、各有关部门和单位要认真学习贯彻《生产安全事故应急条例》，修订完善城镇燃气事故、处突应急预案，健全应急抢险和处突队伍，配齐各类物资、器材、装备，加强预案演练。压实地方党委政府和街道、社区等基层组织燃气泄漏事故应急处置责任，最大限度地预防和减少生产安全事故。
为全力歼灭和清除道路交通安全隐患，确保专项大排查大整治工作取得实效，保障全市交通运输安全形势平稳向好，根据市道安办《关于印发〈全市道路交通安全隐患专项大排查大整治工作方案〉的通知》（岩道安领导小组〔20xx〕3号），结合龙岩交通运输实际，制定本方案。
一、总体目标
以党的十九大为指引，认真贯彻落实省、市工作部署要求，时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念，坚持疫情防控、道安综合整治工作两手抓，紧盯事故多发易发重点企业、重点人、重点车、重点路、重点违法，通过持续开展全方位、分步骤、多层次的大排查大整治行动，重点整治货车超载超限、“非法客运”，集中消除一批重点风险隐患，进一步夯实道路交通安全生产基础，有效督促监管责任和主体责任落实，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输伤亡事故起数、死亡人数和较大道路运输事故起数持续减少，坚决防止重特大道路运输事故。
二、工作步骤
本次道路交通安全隐患专项大排查大整治工作从即日起至20xx年12月15日，分为四个阶段。
第一阶段：排查隐患、制定清单（即日起至4月25日）
（一）深入部署，广泛发动。组织学习、动员部署，学习领会贯彻省、市领导重要讲话精神，坚决贯彻落实有关安全生产工作要求，时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念。
（二）全面摸排，制定清单。各县（市、区）交通运输主管部门和市公路部门，结合辖区行业实际，开展道路交通安全领域可能存在的风险隐患问题进行拉网式排查，对排查出的安全隐患建立问题清单、责任清单、销号清单，提出对策措施，倒排整治时间，为整治工作打牢基础。
（三）滚动摸排，即排即整。根据日常工作开展情况及时掌控存在的安全隐患，对临时出现的安全隐患按照大排查大整治的要求立即组织整治工作。
第二阶段：集中整治、化解风险（4月26日至6月15日）
（一）及时整治，消除隐患。对第一阶段摸排出来的安全隐患，逐项对照清单、逐点梳理研判，落实防控措施、责任单位、责任人进行整治，达到消除隐患。对一时无法彻底整治到位的，要采取临时应急防范措施。
（二）序时整治，封堵漏洞。按照时间节点落实整治，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号。
第三阶段：查漏补缺、严防固守（6月16日至10月31日）
（一）检查验收，落实整改。认真组织检查验收，通过“找茬挑刺”形式进行严格验收，对整治工作不够到位的要提出进一步整改要求，并通过“回头看”的方法，随时进行抽检，确保隐患得到彻底整改。
（二）加强调研，检视指导。适时组织人员深入事故易发区域、企业等进行跟踪督促，通过调研、检视指导，着力强化责任落实，重点抽检整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等，进一步巩固排查整治成果。
第四阶段：总结提炼、建章立制（11月1日至12月15日）
在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上，进一步查摆反思存在的问题及不足，牢固树立长期作战思想，积极构建长效机制，全面提升工作效能、治理效能。积极做好风险隐患专项大排查大整治先进经验做法推广和报送工作。
三、工作措施
（一）集中深入事故易发多发区域和路段督促指导
1.分析研判、确定重点。全面分析研判辖区交通安全形势，通过认真摸排和梳理，确定国省道、农村道路事故易发多发的路段。
2.制定措施，督促指导。对确定重点督促指导的区域、道路，制定“一路一策”等具体措施，并强化督导力度，推动整改措施、安全防护到位，全面解决涉及车辆坠崖坠水、“两客一危”重点车辆等易发一次死亡2人以上事故所暴露出来的重点问题。
（二）集中深入重点运输企业检查指导帮扶
通过深入辖区运输企业，支援、指导、帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产。
重点企业。“两客一危一货”运输企业、客货运场站。
重点隐患。严查“黑客运企业”，及时抽查、检视企业防控疫情、日常安全管理制度、动态监管措施落实情况，以及企业车辆是否达到报废标准，是否存在非法改装、拼装的车辆和车辆、驾驶人交通违法未清零等，推动“两客一危”、公交等重点营运车辆安装智能视频监控装置，督促企业落实乘客座位安全带完好性检验，确定隐患重点企业。
指导帮扶。将隐患重点企业作为专项工作重点检查指导帮扶对象，按照“一企一策”要求，建立企业隐患清单，指导督促安全主体责任落实和隐患整改，严防企业“带病”生产。
（三）集中排查清理重点车辆和驾驶人隐患
1.重点车辆。突出围绕严防“病车”上路作业，加强安全监管和动态监管。全面排查“两客一危一货”、渣土车等重点车辆逾期未检验、未报废和违法未处理情况，建立重点车辆隐患清单，加大催检力度，加快淘汰报废57座以上大客车及卧铺客车，严查“黑客车”。
2.重点驾驶人。突出围绕严防“病人”上路作业，加强安全监管和动态监管。督促企业严把从业人员资格准入关，建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制，全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证审验、换证、满分学习等情况，并对排查出的隐患问题，按有关规定整改到位。
（四）集中排查治理道路风险隐患
严格执行“三同时”制度，滚动排查整治临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、马路集市、团雾雨雪冰冻和事故多发等路段的安全隐患。
1.重点推进为民办实事道路隐患整治项目。20xx年已列入省、市、县为民办实事项目涉及交通部门道路交通安全隐患整治路段37处，各整治责任单位要迅速组织部署实施，落细落实各环节隐患治理措施，全面消除道路风险隐患，确保在12月10日前全部完成整治任务。
2.加快完成“五有工程”建设。按照有关要求，认真抓好国省道沿线村居主要出入口交通安全设施“五有工程”的建设，确保年底前建设完成率达70%以上。对已整治和建设的路段、路口要逐段逐点建立隐患清单，并督促做好有关路段安全防护及警示提醒。
3.持续开展道路隐患滚动排查。认真对20xx年度上报省市为民办实事的路段要以临水临崖、急弯陡坡、桥梁隧道等因道路原因导致事故多发或存在行车危险的交通隐患，组织专家和长期从事交通管理经验丰富的专业人员进行实地复核，确保上报路段隐患原因明晰、整治措施准确、责任部门清楚；根据当地政府部署，开展国省道沿线村居主要出入口交通安全设施“五有工程”的排查工作，确保各路口交通安全设施的完善。
4.推进“四好”公路建设，提升道路安全设施保障。持续推进“四好”农村路建设，深化“千灯万带”示范工程，集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面的.安全隐患，推动增设交通安全设施，特别是推动普通国省干线公路加装中央隔离设施。
5.强化公路桥隧安全管理，完善交通安全防护设施。以公路隧道，特别是交通流量大和通行“两客一危”车辆较多的隧道、发生过伤亡事故的隧道为重点，进一步排查整改安全设施不全以及影响隧道设施使用、安全运营的关键问题。加强桥梁日常管养和定期检测，大力推进桥梁护栏升级改造，完善交通安全防护设施。
（五）集中优势严管严治交通违法违规行为
积极会同公安交警部门开展“两客一危”车辆、公路“滴洒漏”等专项整治，加大对经营场所、客货集散地及重要公路路口的执法监督力度，依法查处“两客一危”各类违法违规行为；开展货车非法改装、大吨小标专项整治，推进联合治超，依法打击违法超限运输行为。
（六）集中加大交通安全宣传曝光力度
充分运用传统媒体和新媒体，加大对专项大排查大整治工作的宣传报道；大力推广运用“农交安手机APP”；深入开展交通安全“七进”宣传活动，加强“两客一危一货”重点车辆驾驶人及农村客运驾驶人的常态化培训和宣传教育，利用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试；加强客运车辆规范使用安全带宣传提示；持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要把道路交通安全隐患专项大排查大整治工作纳入“一把手工程”，加强组织领导，成立工作专班，细化具体方案，指定专人负责，明确目标任务、要求和职责分工，切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作，确保专项工作有序开展。
（二）强化责任落实。要认真履好职、尽好责，坚持边排查、边整改、边落实，对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以挂牌督办，做到整改措施、责任、时限、督办到位；对存在重大隐患未按期整改的，要予以责令限期整改；对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的，要倒查追究责任。
（三）严格信息报送。各有关单位要高度重视专项大排查大整治工作情况的报送，4月15日前报排查出的安全隐患问题清单、责任清单、销号清单，提出对策措施，倒排整治时间，每季度末月20日报季度阶段性工作小结，12月15日前报工作总结，电子文档同时报送市局安监科。
为确保我中心病原微生物实验室安全运行，按照阜阳市卫生局卫科〔20xx〕364号文件要求我中心于20xx年9月24日开展了自查活动，历时一天。检查主要依据阜阳市实验室生物安全自查量化评分表，主要包括五方面内容即：组织机构及管理制度、实验室布局设施及环境、人员与管理、菌（毒）种及样本管理、废物处置。现将自查结果报告如下：
一、基本情况
1、组织机构及管理制度
我中心病原微生物实验室及开展的实验活动均在阜阳市卫生局进行了备案；于20xx年成立了生物安全委员会，建立了生物安全管理责任制，实验室负责人为第一责任人，委员会定期开展活动，能提供活动记录如：自查记录、会议记录、督导材料等。建立实验室生物危害识别与风险评估制度，能出示实验室生物危害评估报告；评估依据及拟采取措施、规程等按照有关国家标准进行。能提供生物安全手册，手册内容包括操作技术规程、实验室管理制度、实验室安全事故报告制度、紧急情况处理规程、工作人员登记表、实验室内仪器登记表，能出示自查记录，生物安全委员会对安全管理体系进行了定期评审。我中心建立各实验室的档案，原始记录保证可追溯性；不存在原始记录随意撰写或修改等现象。
2、实验室布局设施及环境
实验室分区明确：清洁区、半污染区、污染区，不存在交叉污染现象。
实验室门窗均为可视门窗；生物安全级别标识完善。工作人员衣物与实验室工作服及物品分开；在实验室门口处设置有存衣或挂衣装置；实验室设有紧急撤离路线且有标识。实验室墙壁、天花板和地面材质符合要求，实验室台面边角圆滑防震大理石材质，实验室工作区域外设有存放备用物品的指定房间，防护用品和器材齐全；标识系统完善；有生物安全柜，数量配备满足要求；生物安全设备能满足实验活动需要，意外事故处理器材、急救器材、消防器材、通讯设备齐全，在靠近实验室的出口处配备洗手消毒设施，工作区配备有洗眼装置，配备高压蒸汽灭菌器且数量满足工作要求；本实验室的窗户均为固定不可开启可视窗；现有实验室设备均正常使用并按要求定期检定、校正、维护。
3、人员与管理
本实验室工作人员均取得生物安全培训合格证即具备从业资格，科室内部每年均有针对性培训，内容涵盖生物安全知识、技术规范、操作流程等，实验室设有生物安全监督员，能定期开展监督工作；工作人员建档齐全，实验方法均采用相关技术规范或国家标准或行业标准，实验室严格要求实验室内不得从事与实验无关活动，实验室内无存放非实验用品现象；个人防护水平符合要求。
4、菌（毒）种及样本管理
垃圾处理人员均获得相关安全知识培训，且有防护措施保证安全。菌（毒）种及样本来源、使用记录及销毁有详细记录且安全保管做到双人双锁，运输容器符合要求。
5、废物处置
本实验室废弃物无害化处理采取委托有资质部门处理的方式，能提供内部流转记录齐全，实行分类处理，暂时储存容器符合要求，医疗废弃物暂时储存于固定房间，且标识清楚。实验室设备如需出实验室均经过无害化处理，实验室废水废液均无害化处理后对外排放。
二、存在问题
通过此次自查，发现本实验室存在一些安全隐患，与标准要求有一定差距，具体表现在：
1、应急预案及制度的制定不完善如：病原微生物菌（毒）种采集、运输及处理的管理制度、实验室感染、泄露、菌种丢失等应急预案。
2、实验室内部环境参数监测不全面；如：温湿度、照度、噪声及洁净度等。
3、未取得省级卫生行政管理部门审批的运输高致病性病原微生物样本资格材料。
4、实验室主入口门及放置生物安全柜的实验室门可自动关闭，但是已坏，现不能正常自动关闭。
学校安全隐患排查工作方案为贯彻国家、自治区有关“安全第一、预防为主”的方针，落实学校安全工作责任制，及时消除辖区各种事故隐患，防止事故发生，确保师生生命财产安全，特制定学校安全隐患排查工作方案。
一、指导思想
充分认识加强学校安全工作的极端重要性。以对国家、对人民、对下一代高度负责的态度，以对学生安全、健康成长高度负责的精神，以维护人民群众根本利益的高度责任感，把学校安全工作摆在重要位置。切实提高学校校长及其他领导、班主任以及广大师生员工对中小学安全工作极端重要性的认识，增强做好学校安全工作的责任感和使命感，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“安全第一”的思想，认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全机构，落实责任严格落实安全管理责任制。
要进一步明确学校安全工作的领导责任，建立健全学校安全工作校长责任制、主任责任制、安全检查责任制，严格落实安全责任追究制，充分发动学校少先队、班干部等作用，协助学校作好安全工作。学校的各项安全制度和措施，一律要明确职责，责任到人，切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与班主任，班主任与家长，要层层签订安全管理责任书，实行责任追究制。具体如下:
（一）成立机构，加强领导。成立以校长为组长，副校长为副组长，各班班主任为成员的学校安全责任领导小组。校长是安全工作的第一责任人，对安全工作负总责，负责学校安全工作的组织、统筹与协调，保证学校安全工作的顺利、正常进行。
（二）落实安全管理责任。各个成员要认真落实防范措施，具体为：检查学校住宿楼、教学楼及其它建筑（构筑）物的安全；学生饮食卫生安全；门卫负责检查进出学校人员，防止非本校人员无正当理由进入，调查了解学校周边是否有安全隐患，保证楼道照明设施正常运转，如有隐患要及时报告；建立分级分工管理制度。
一是层层落实责任并签订责任书。
二是班主任和任课教师，每周利用家长接送孩子之机，向家长了解途中存在的安全隐患，较严重的问题及时向领导汇报，并争取家长和地方群众的支持。
三是各班必须建立一个督查小组，班主任任组长，及时了解本周学生在校内外的一切安全情况，并向校长汇报。
四是学校后勤处要及时检查电路情况，发现问题，及时处理。
五是炊事员要随时检查厨房的火、电等是否存在隐患，一旦发现，及时排除。
六是值周教师要尽职尽责，做好值日工作，同时做好日志记录。七是强化家长对子女人身保险意识，尽量全部参保。
（三）建立反馈和预警机制。各成员、值周老师发现问题后要及时报告学校处理，学校不能处理的要及时报告教育行政主管部门处理。建立防范安全事故的长效预警机制，落实学校安全工作预案，各项制度预案要宣传到位，并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度，凡涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查，真正做到不留死角，不留漏洞，校长和副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素，能自行解决的'立即解决；学校自行解决不了的立即上报县(市、区)教育局尽快解决；在尚未解决之前，应先采取力所能及的防范措施，防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门，要责成其迅速制定；凡规章制度不健全的，要尽快补充完善；凡对规章制度执行不力的，校长和副校长要找有关责任人谈话落实。
三、强化安全隐患排查机制
学校建立排查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查，并及时调解化解学校各类矛盾，将发现的隐患杜绝在萌芽状态。
（一）排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志；学校安全工作是否正常运转；学校的线路是否老化。教室、学生宿舍等门窗是否及时开关，课桌椅、床架是否牢固。
（二）排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持；学校食堂用电是否规范，开关是否损坏；学校班级用水是否卫生；食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。
（三）排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通；灭火器材是否好用；消防报警装置和应急照明装置是否正常；防火警示标志是否损坏；学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放；校内是否存在学生使用明火的现象；学校用电线路有无安全隐患。
（四）排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况；学校班级是否私自组织学生外出活动；禁止师生搭乘“三无”车（无驾驶执照、无牌照、无客运执照）、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况；对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。
（五）做好安全隐患排查记录。在排查安全隐患和整改工作中，要认真做好记录，填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中，发现问题及时报告，并填写安全检查及隐患整改记录，以便得到及时处理。在排查的过程中，如果遇到不能下结论的问题，应请有关部门和相关领导进行鉴定，以防事故发生。
四、加强安全知识的宣传和教育领导
必须做到“逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校必看安全，”做到排查与督查相结合。班主任要加强学生的安全知识教育，每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全，每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。班主任、任课教师要利用班队活动课每周进行一次“安全防范”教育，让学生学会提醒自己和他人时时处处注意安全，学会保护自己和同学的人身安全。要提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则，重视学校安全文化建设，要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识，利用学校的各种宣传场所和设备，多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动，增强安全意识。要从当前全国发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训，认真研究、分析事故发生的原因和特点，有针对性地加强学生安全教育和管理，有效预防和控制学校安全责任事故发生。
五、安全隐患的处理与上报在日常安全检查的基础上，每月组织一次事故隐患集中处理和上报。
事故隐患在未整改完成前，必须每次都报，直至事故隐患整改完成。要密切与学校联系沟通，发现险情及时控制和排险。安全隐患的处理由校长全面负责，领导组织并进行整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。在安全隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证师生安全的，应立即从危险区域内撤离，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用；对暂时停止使用的相关装置、设施、设备，应当维护和保养，防止事故发生。
为全面提升道路交通安全工作水平，预防和减少道路交通事故，维护人民群众生命财产安全，根据省政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》精神，结合我市实际，现就进一步加强全市道路交通安全工作提出如下意见。
一、强化道路交通安全组织保障
（一）加强道路交通安全组织领导。各县区政府、有关部门和单位要将道路交通安全工作纳入经济和社会发展规划，与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核。实行道路交通安全地方行政首长负责制，将道路交通安全工作纳入政府工作的重点内容。
（二）落实部门管理和监督职责。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，依法履行职责，落实监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”机制，将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容。
（三）完善道路交通安全保障机制。建立道路交通安全长效投入机制，将交警、运政、路政、农机监理各项经费按规定纳入政府预算。高速公路交通安全执勤执法营房等配套设施与高速公路建设同步规划设计、同步投入使用并给予资金保障。
二、强化道路运输企业安全管理
（四）规范道路运输企业生产经营行为。严格新设立运输企业准入管理，依法落实道路运输企业安全主体责任。交通部门要围绕严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关和严格客运车辆管理监督的职责，把企业安全生产状况作为道路运输市场准入、退出和日常监管的核心内容和主要依据，并纳入道路运输企业经营信誉体系建设。
（五）加强企业安全生产标准化建设。督促道路运输企业按要求设置安全生产管理机构并配备专兼职安全生产管理人员，严格执行安全生产各项制度，强化车辆和驾驶人安全管理，持续加大安全投入，积极开展企业安全生产标准化建设和达标考评。
（六）严格长途客运和旅游客运安全管理。严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息制度，严禁夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路的客运班车运行。加强旅游包车安全管理，运输企业要严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，并按有关规定足额配备驾驶人。
（七）加强运输车辆动态监管。落实运输企业车辆动态安全监管主体责任和监管规定，旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车应同时安装车载视频装置。重型载货汽车和半挂牵引车安装的卫星定位装置，应接入道路货运车辆公共监管与服务平台。
三、严格驾驶人培训考试和管理
（八）加强和改进驾驶人培训考试工作。全面推广应用机动车驾驶人培训考试管理系统，机动车驾驶人培训和考试增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置等内容，加强相关职业院校学生的大客车驾驶技能训练与实践，努力解决高素质客运驾驶人短缺问题。严格交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查。
（九）严格驾驶人培训机构监管。加强驾驶人培训市场宏观调控，严格执行驾驶人培训机构规划论证、许可听证制度，按照培训能力核定其招生数量，严格教练员资格管理，积极推广规范化教学。
（十）加强客货运驾驶人安全管理。严把客货运驾驶人从业资格准入关，对公安交管部门抄告的发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任以及各类严重交通违法记录的客运驾驶人，要督促企业解除聘用。一年内违法超限运输超过3次的，应吊销驾驶人从业资格。
四、加强车辆安全监管
（十一）提高机动车安全性能。做好机动车安全技术标准宣贯和实施，大力推广厢式货车取代栏板式货车，大中型客车和公共汽车的车身结构强度、座椅安装强度、内部装饰材料阻燃性能等应符合国家规定的技术标准。途经高速公路的.客运车辆座椅全部配置安全带，鼓励其他客运车辆座椅配置安全带。
（十二）加强机动车安全管理。落实和完善机动车注册登记、使用维修和报废等管理制度，严格报废汽车回收企业资格认定和监管，严格检验检测机构资格行政许可管理和资质认证管理。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的，依法从严处理。
（十三）强化电动自行车安全监管。积极推动电动自行车国家强制标准的宣贯实施，加强电动自行车销售和使用监管。相关部门要做好电动自行车销售企业日常监管和通行秩序管理。
（十四）强化校车安全管理。各县区政府对本行政区域内的校车安全管理工作负总责，制定并实施与当地经济社会发展和校车服务需求相适应的校车服务方案，严格落实校车使用许可审批制度，完善校车行驶路线安全保障设施，按标准设立校车停靠站点。
五、提高道路安全保障水平
（十五）完善道路交通安全设施标准和制度。干线公路新建、改建工程设计要严格执行行业标准规范要求，公路工程施工不得随意降低标准和擅自变更设计。严格落实交通安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度，强化工程竣（交）工验收。新、改建工程竣（交）工验收时，按照属地化原则，应有当地交通、公安、安全监管等部门人员参加。
（十六）加强道路交通安全设施建设。全面加强公路养护管理，加大对危桥、高危边坡等安全隐患整治力度，大力实施路网结构改造工程。干线公路新建、改建工程应同期设计、建设超限检测站，当地政府可在乡级、村级公路出入口设置必要的限高、限宽设施。加强校车途经路线安全监管，及时整治安全隐患。
（十七）深入开展隐患排查治理。各县区政府要建立完善道路交通安全隐患排查治理制度，实施市、县两级政府挂牌督办整改。严格落实县级政府农村公路建设养护管理主体责任，加强农村公路交通安全设施建设。环保部门要会同农业等部门加强秸秆禁烧监督管理。
六、加大农村道路交通安全管理力度
（十八）强化农村道路交通安全基础。深入开展“平安畅通县（区）”和“平安农机”创建活动，统筹城乡运输一体化发展，不断拓展和延伸农村客运覆盖范围，积极推进农村客运集约化规模化经营。
（十九）加强农村道路交通安全监管。各县区政府建立农村道路交通安全管理联席会议制度，落实乡镇政府责任。加大农业机械及驾驶人安全监管力度，加强农机安全监管装备建设。
七、强化道路交通安全执法
（二十）严厉整治道路交通违法行为。加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治超速、超员、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为。进一步加大车辆超限超载治理力度。加强城市道路通行秩序和管理。
（二十一）切实提升道路交通安全执法效能。整合道路交通管理力量和资源，建立部门、区域联勤联动机制，实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度。加速推进高速公路高清视频监控系统建设。
（二十二）完善道路交通事故应急救援机制。各县区政府要进一步加强道路交通事故应急救援体系建设，健全市、县（区）两级交通事故紧急救援机制。各县区政府要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设，制定并完善实施细则。
八、深化道路交通安全宣传教育
（二十三）建立交通安全宣传教育长效机制。各县区政府每年要制定并组织实施交通安全宣传教育计划，督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务，加大公益宣传力度，组织开展“全国交通安全日”活动。
（二十四）全面实施文明交通素质教育工程。深入推进“文明交通行动计划”，建立交通安全警示提示信息发布平台，开展交通安全文明驾驶人评选活动。各级教育行政部门将交通安全教育纳入中小学、幼儿园安全教育内容，保证师资、教材、课时三落实。
（二十五）加强道路交通安全文化建设。积极拓展交通安全宣传渠道，创新宣传教育方法，推动开设交通安全宣传教育网站、电视频道，加强交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播活动。
九、严格道路交通事故责任追究
（二十六）加强重大道路交通事故联合督办。严格执行事故分级挂牌督办制度。对发生重大道路交通事故的，或者一年内发生3起以上一次死亡3人至5人较大道路交通事故的，县区政府要向市政府作出书面检查。
（二十七）加大事故责任追究力度。对发生重大及以上或6个月内发生两起较大责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业热照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人，依法依规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。发生重大及以上道路交通事故的，要依法依纪追究各县区政府、相关部门和单位的责任。事故结案后，向社会公开事故调查处理结果。
XX年是我市实施校安工作关键的一年。依据校舍抗震鉴定结论，已经制定了校安工程加固改造三年规划。全市规划加固重建的学校595所，校舍项目为1831个， 面积1708755平方米。按照省校安办分解的目标任务，XX年加固改造任务总面积54.7527万平方米，其中加固面积为45.8079万平方米，重建面积为8.9448万平方米。任务相当艰巨，时间非常紧迫。为了科学、合理、有序实施好今年校安工程，按时按质按量完成任务，特制定XX年校安工程实施方案：
一、分解任务落实阶段
各县区要按照XX年加固重建分解任务的总量，并对照a、b、c类等不同类型，细化到每栋单体建筑，分解后的任务总和不得低于省政府下达的任务（见任务分解表）。此项工作于3月5日之前完成。
二、施工图设计阶段
施工图设计计划分两批完成，第一批为XX年的分解任务量，要求于3月20日之前完成，第二批为剩余任务量，要求于5月20日完成。对缺少疏散楼梯的教学楼、学生宿舍楼，要增设疏散楼梯。
三、工程施工阶段
根据各校现有校舍状况，争取校内调剂、租借民房、校际间调整、利用帐篷、调整教学时间等方法，要做到施工教学两不误。工程施工集中在6、7、8三个月进行，并要求今年的加固重建任务务必于12月20日之前完成。
四、检查、验收、总结阶段
（一）日常检查。在每一批工程施工阶段，都要组织相关技术人员进行常规检查，重点检查施工安全、工程质量、工期进度等。
（二）验收检查。在今年校安工程所有项目基本完成时，将组织市校安工程领导小组成员单位，对所有项目进行全面验收检查。
（三）总结报告。在全面验收检查基础上，市校安办将校安工程实施情况写出书面总结，报告市委、市政府，同时上报省教育厅。
五、几点要求
（一）校安工程作为今年新增的.民生工程，各县区和学校要以高度负责的态度，切实抓好校安工程的实施，真正把学校建成最安全，家长最放心的地方。
（二）各县区和学校要结合本校实际情况，制定好校舍加固改造实施方案。要明确职责、落实措施，工作安排要周详，提出要求要具体。
（三）要妥善处理好施工与教学的关系，做到施工和教学两不误。施工时，单体楼房必须清空，妥善做好学生分流工作。
（四）一定要抓好安全工作。各校要督促施工单位加强安全管理，必要时要搭设防护通道；设置警示标志和绕行标志，提示和引导师生避让危险；要教育学生遵守安全规章，提高安全意识。施工阶段学校要安排专人负责安全工作，并做好安全工作记录。
（五）一定要做好工程资料收集和保存工作。工程开工前、施工过程中、竣工验收后三个阶段必须保存好纸质、图片和视频资料。
为有效防范和遏制道路交通事故发生，深刻吸取我市“5·16”意外事件教训，举一反三、查漏补缺，加强我镇交通安全隐患排查整治工作，全力保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定，镇路长办决定从5月底至11月底，在全镇范围内开展为期6个月的交通安全隐患排查整治专项行动。现制定工作方案如下。
一、工作目标
通过开展全镇交通安全隐患排查整治专项行动，着力实施交通安全监管、源头风险管控、专项打击整治、交通安全宣传等“四大攻坚行动”，进一步强化党委、政府对交通安全工作的组织领导，健全镇、村（社区）综合监管机制，压实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，有效排查一批高风险隐患、整治一批易肇事肇祸交通违法行为，全面消除各类交通安全风险隐患，实现全年“三个下降、一个上升”的工作目标，即：交通事故起数下降、死亡人数下降、一次死亡3人以上事故下降，查处严重交通违法行为同比上升。
二、组织领导
全镇交通安全隐患排查整治专项行动由镇路长办统筹，日常工作由各成员单位按照职责分工分别做好相关工作。镇路长办成立桂头镇交通安全隐患排查整治专项行动办公室（以下称“镇交通安全整治专项办”），设在镇路长办，负责统筹协调全镇专项整治工作。
三、排查整治重点
（一）“人”的方面。
1.农忙、采摘等用工季节出行人群、驾驶员；
2.建设工地、劳动密集型企业出行人群、驾驶员；
3.逾期未检验、逾期未换证“两客一危”重点车辆驾驶人；
4.逾期未检验、逾期未换证货车驾驶人；
5.逾期未检验、逾期未换证校车驾驶人；
6.严重精神障碍患者和吸毒人员驾驶人。
（二）“车”的方面。
1.农村“两违”（违法超员、违法载人）嫌疑车辆，特别是农村集体务工出行三轮车、面包车等6至9座小型客车；
2.建设工地、劳动密集型企业出行三轮车、面包车等6至9座小型客车；
3.逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理“两客一危”重点车辆；
4.逾期未检验、逾期未报废、违法行为多发学生接送车辆；
5.逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理货运车辆；
6.涉嫌拼包车非法营运的6至9座面包车；
7.5座、7座及以上大客车、卧铺客车、营运客车、非营运大客车、“营转非”大客车；
8.无牌无证摩托车、超标电动车、老年代步车。
（三）“路”的方面。
1.全镇电站、水库坝顶道路和河湖堤岸、桥梁；
2.国省道、县道事故多发和严重安全隐患路段；
3.国省道积水路段、施工路段等；
4.农村道路安全隐患突出路口路段；
5.恶劣天气高影响路段；
6.急弯陡坡、长下坡和临水临崖路段；
7.等级公路沿线村道出入口；
8.校园周边道路；
9.重点水域及临涯作业区。其中市道安办督办的路口中，涉及我镇的全部纳入整治范围。
（四）“企”的方面。
1.农村重点用工单位和场所；
2.电站、水库业主企业；
3.建筑工地、大型生产企业等劳动密集型用工单位和场所；
4.“两客一危一货”重点运输企业；
5.校车企业或自有校车的学校；
6.道路客货运场站；
7.货运源头装载单位；
8.机动车维修经营企业门店。
（五）“行为”的方面。
1.无牌无证驾驶行为；
2.酒驾、醉驾、毒驾等交通违法犯罪行为；
3.超员、超载、超速、疲劳驾驶、不戴头盔、不系安全带等交通违法行为；
4.重点车辆未依法安装GPS等系统逃避监管行为。
四、主要任务措施
（一）开展交通安全监管攻坚行动
1.强化属地政府领导责任。全镇围绕“人、车、路、企、行为”五个方面，落实本辖区交通安全隐患排查整治领导责任、管理责任，按照“一类一策、一项一策”的原则，精准、全面、及时、彻底整治存在的交通安全隐患。镇路长办要提请镇人民政府召开班子会议，专题研究部署交通安全隐患排查整治工作，解决存在的问题、风险、困难，加强督导检查。
2.强化职能部门监管责任。县交通安全整治专项办按照“每月会商调度、每月统计通报、每月检查暗访”的要求统筹推进，各职能单位按照行业主管责任，加强本系统、本行业、本领域的交通安全隐患排查整治工作。其中，镇水利所加强电站、水库坝顶道路管理；镇路长办加强运输企业管理；镇中小学加强学校校车安全管理；镇工程办加强城市工程运输企业管理；镇农业农村办加强农机车辆安全管理；镇派出所、交警中队加强执法整治工作等。
3.督促落实企业主体责任。督促全镇“两客一危一货”运输企业，校车企业或自有校车的学校，道路客货运场站，电站水库业主单位以及寺庙、景区管理单位，农村集中用工单位等，严格落实安全生产责任，开展内部道路安全隐患排查整治，加强内部工作人员的交通安全意识教育培训，强化内部交通安全管理。
（二）开展源头风险管控攻坚行动
1.加强辖区交通安全形势分析研判。结合实际，摸排分析本地农业季节性用工的规律特点，制定应对工作方案及措施；要针对近年交通安全事故情况，围绕发生的时间、地点、原因，开展一次交通安全形势综合分析研判，找准存在的风险隐患和管理方面的短板不足，细化专项治理措施，逐一详细制定任务清单、时间表和路线图，挂图作战、销号推进。
2.加强驾驶人风险隐患治理。组织开展一次全面摸排，走访掌握务农务工人员通勤出行情况，并形成集中用工人员场所、通勤出行方式等台账，对存在使用不合格车辆和超员、超载违法行为的，立即督促用工单位进行整改。镇交警中队、派出所、学校等部门强化重点行业驾驶人管理，持续清理A、B证驾驶人逾期未审验、未换证等突出隐患，做好大型客货运车辆驾驶人常态化培训，督促企业按有关规定组织开展职业安全教育，杜绝出现“黑校车”、涉校驾驶人资质不全等风险隐患。
3.持续加强客货运企业监督管理。镇派出所、交警中队要牵头落实重点企业及车辆事故、违法抄告措施，镇路长办督促问题生产经营单位整治。镇工程办、路长办等部门要联合制定城县散装物料车管理工作规范，规范运输市场秩序，加强“两点一线”（即源头点、倾倒点、行驶路线）管理。
4.全面排查危险路段交通安全隐患。镇工程办、路长办、交警中队等部门要结合公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动、农村地区道路安全隐患突出路口路段治理攻坚项目，深入排查治理临水临崖、急弯陡坡、平交路口安全隐患，提升安全防护水平。镇路长办、水利所、派出所、交警中队等部门对辖区内的河堤、大坝、公园、景区、寺庙等内部自建路进行全面摸排，对不符合安全通行条件的，一律禁止通行；对存在严重安全隐患的.，集中报告镇人民政府，通报相关部门、管理单位，落实安全监管责任，推动加强安全管理，及时增设必要的警示、防护、隔离、禁止通行设施。
（三）开展专项打击整治攻坚行动
1.严查严处严重交通违法行为。镇政府每月“逢十”组织镇路长办、综合执法大队、交警中队等相关部门开展一次辖区内交通安全专项整治统一行动，每次行动全镇出动人数100人以上、交通劝导员劝导违法数均达到200起以上，月底要“百分之百”完成上级下达的查处任务。
2.综合治理超员超载、酒驾醉驾等严重交通违法问题。镇政府组织村委、劝导站等力量，深入辖区社区、农村以及物流配送、快递、外卖企业开展入户调查，摸清辖区摩托车、电动自行车和驾驶人底数，建立源头管理台账，点对点提醒无牌无证驾驶摩托车、无牌电动自行车上路行驶的法律责任，告知注册登记、领取驾驶证的方式渠道。全面排查基础上，建立户籍化管理台账，杜绝无证无牌和超员超载等违法行为。
3.常态开展摩托车、电动自行车专项整治。开展集中整治摩托车电动自行车“百日行动”，严查无牌无证、违法载人、不佩戴安全头盔等突出违法行为。镇路长办、市场监管所等部门加强对成品油销售企业和摩托车维修企业的监督指导力度，在全镇所有加油站、维修企业入口处显著位置张贴告示，拒绝为无牌摩托车提供加油和维修服务，切实做到无牌车辆“断油断修”。
4.严管国省道路交通秩序。全镇要根据本地实际情况在国省道设立执勤点，依托交警执法点、治超站、农村劝导站等加强定点检查与路段巡控，紧盯“两客一危一货一面”、农用车辆、摩托车（含三轮）、电动自行车等重点车辆，严查酒醉驾、摩托车重点违法以及大客车和大货车疲劳驾驶、超速行驶以及货车超载、违法载人等重点违法行为。
5.加强农村道路交通安全管控。统一行动日期间，围绕农村公路三轮汽车、低速货车、三轮摩托车、农用车辆违法载人、摩托车驾驶人不戴安全头盔等重点违法行为开展查处行动，镇政府要牵头组织综合行政执法、农业农村、农村派出所、辖区交警中队等力量全面参与到整治行动中，行动日镇交警中队根据上级任务指标完成任务。全镇劝导站劝导员要全部上岗上勤，重点加强发现、劝导、制止严重超员、非法载人、酒后驾车、无证驾驶等交通违法行为，每个劝导员劝导不少于50起交通违法行为。
（四）开展交通安全宣传攻坚行动
1.营造浓厚交通安全宣传氛围。在辖区内公路沿线增设标志、施划标语或悬挂横幅，电子显示屏滚动播放宣传标语，营造浓厚的工作氛围。要将近期交通违法、事故典型案例制作成图文、视频资料，通过各类媒体广泛传播，大力宣传农村乡道安全行车、出行常识。结合农村地区、国省道宣传阵地建设要求，开展无摩托车事故的平安村居创建活动，打造一批“零摩托车事故平安村居”。
2.构筑农村交通安全宣传阵地。推进辖区所有行政村宣传阵地建设，开展“一宣传栏一标语”农村地区阵地宣传，各镇至少打造一个交通安全宣传阵地。各镇每月应完成本辖区行政村“一宣传栏一标语”建设总量的10%，20xx年底前，85%以上的行政村要推行“一宣传栏一标语”，国省道示范路沿线所有村庄要达到100%。
五、工作要求
（一）高度重视，周密部署推进。开展全镇交通安全隐患排查整治专项行动是镇政府作出的一项重要工作部署，是深刻吸取“5·16”意外事件教训，防范化解重大风险、稳定道路交通安全形势的一项重要举措。各村（居）委、各部门要高度重视，主要负责领导要亲自组织部署，强化工作举措，根据实际研究制定细化工作方案，切实落实属地责任、主体责任、监管责任，确保全县交通安全隐患排查整治工作顺利推进。
（二）密切协作，形成工作合力。镇路长办要发挥牵头抓总作用，进一步细化工作措施，明确责任部门、责任人，指导督促有关单位抓好工作落实。各有关部门要加强协作配合，对涉及多个部门负责的工作任务，要定期协商、联合推进，建立健全信息共享、情况通报、应急联动等机制，形成工作合力。对照交通安全隐患排查整治工作的相关要求，逐项做好工作推进，确保抓出工作成效。
（三）加强沟通，强化信息报送。我镇要与县交通安全整治专项办加强沟通联系，定期反馈综合工作进展情况，相关事故信息要按规定如实录入系统，严禁弄虚作假。我镇要确定工作负责人、联络员，于5月31日前将相关信息反馈至县专项办；完成风险隐患排查，形成整治工作清单；期间每周向县交通安全整治专项办报送工作进度。于11月28日前向县专项办报送工作总结。
为深刻汲取近期省内外燃气事故教训，推动全省城镇燃气安全排查整治走深走实，根据全国燃气安全防范工作视频会议部署，结合我省实际，省政府安委会、省城镇燃气安全排查整治协调机制决定从即日起至10月底在全省开展城镇燃气安全排查整治百日行动，方案如下：
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全的重要性、紧迫性，全面检视、深刻反思前期工作中存在的差距和不足，统一思想、集中行动，以最严格的标准、最严格的要求，全面排查燃气安全隐患，集中治理突出问题，严厉打击违法违规行为，坚决防范燃气安全事故发生，确保全省燃气安全生产形势稳定。
二、整治内容
围绕“五个环节、一个重点”开展排查整治。
（一）五个环节
1.燃气经营环节：重点排查整治燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书；未按规定进行入户安检并督促隐患整改、运行维护和抢修人员数量达不到要求，安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合；违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”；未按规定加臭，违规在液化石油气中添加二甲醚；企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全等问题。
2.燃气输送配送环节：重点排查整治不按规定对城镇燃气管道巡线和实施定期检验；未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度；不具备相应危险货物道路运输资质（资格）的`企业、车辆及人员从事燃气运输等问题。
3.燃气使用环节：重点排查整治餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器，报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态；使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具；使用不合格的非金属连接软管，软管长度超过2米或私接“三通”，软管老化松动，软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器；使用不合格气瓶，使用工业丙烷气瓶；在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间，气瓶间未安装燃气泄漏报警器，气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。
4.燃气管线施工环节：重点排查整治燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用；燃气管线周边施工未落实保护措施；未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。
5.燃气具生产销售环节：重点排查整治生产和销售不符合安全标准或未按规定取得强制性产品认证的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题。
（二）一个重点
重点排查整治涉及公共安全的餐饮场所、商业综合体、商住混合体、农贸市场、学校医院、养老院和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等公共场所。
三、整治方式
百日行动在各级政府统一领导下，由各级政府安委会会同各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制组织实施，按以下方式进行。
（一）企业全面自查。所有燃气生产经营运输施工企业要全面开展隐患排查，辨识安全风险、落实安全防范措施，确保安全生产。燃气商业用户要全面细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器等安全状况，发现问题及时解决。管道燃气、瓶装液化石油气经营企业其对所供气商业用户要开展敲门敲窗入户检查，逐一检查监测燃气设备设施，督促各用户依规操作，落实安全用气各项措施。企业自查要于8月中旬前全面完成，新增燃气经营企业、燃气商业用户要随时开展自查。
（二）县级全面排查。各县（市、区）政府要组织有关部门立即采取“分片包干、分工负责”方式，全面摸清辖区内燃气生产经营运输单位和商业用户底数，逐一建档造册，逐一排查检查，发现问题，督促立即整改，及时消除隐患。
（三）省市部门抽查。省、市城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要协调组织各成员单位分区域负责，组成燃气安全检查组，深入基层企业开展抽查检查。每个市级部门每月抽查企业、餐饮场所等不少于100家，每个省级部门每月抽查企业、餐饮场所不少于50家，发现问题立即督促整改，并将抽查企业名单及发现问题逐月报本级燃气安全排查整治工作协调机制办公室。省、市部门抽查要合理安排，避免重复检查。
四、保障措施
（一）扛牢政治责任。各级各部门要切实提高思想认识，将百日行动作为当前安全生产工作首要任务，切实扛起政治责任。要对前期工作进行认真总结，分析存在问题，查找工作不足，拉高标尺，从严要求，切实抓好排查整治工作。餐饮场所行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门职责不清的，要立即厘清。各市要结合实际制定实施方案，全力推进工作落实。各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要切实发挥牵头作用，指导协调各成员单位切实抓好工作落实，形成齐抓共管的工作合力。各级安委会办公室要加强督促指导，及时掌握工作进展情况，会同本级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室及时研究工作中存在的问题，推动百日行动深入有效开展。
（二）强化宣传教育。各级各有关部门要结合地区实际、部门职责，采取针对性措施切实加强燃气安全宣传教育。各级餐饮场所行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管责任部门要于7月底前完成对所有餐饮场所、所有餐饮从业人员的全员安全教育培训任务，全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分发挥各类媒体特别是新媒体作用，加强燃气安全宣传，普及用气安全知识，防范操作不当引发事故。要鼓励群众举报身边的燃气安全隐患，对核查属实的依据规定给予重奖。
（三）定期调度通报。各级城镇燃气安全排查整治工作协调机制办公室要对本辖区百日行动情况，每半月进行一次调度汇总，通报相关部门排查抽查情况、隐患排查整治情况、各项工作进展情况。对工作缓慢、发现不了问题、发现问题未及时整改、边排查整治边发生事故的，要及时约谈，提出要求，督促改正，并将有关情况向当地党委政府报告。
（四）严格执法检查。各级各有关部门要坚持违法违规零容忍、弄虚作假零容忍，严格执法检查，坚决查处各类违法违规行为。对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，坚决依法处罚。对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施。对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击。对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒追燃气企业相关责任。对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市场。要严格执行刑法修正案（十一）有关规定，对餐饮场所不依法安装可燃气体报警装置等危及公共安全的违法行为，要及时移送司法机关处理。
（五）严肃追责问责。百日行动期间，对查出的企业非法违法行为，一律依法顶格处罚。对安全排查整治工作不到位、隐患整改不及时的，一律按《山东省党政领导干部安全生产责任追究办法（试行）》规定，严肃追责问责。发生燃气生产安全事故的，一律提级调查，按照“四位一体”的原则倒查监管责任。
