一、编制目的
为了提高镇交管办在恶劣天气下处理突发事件的应急处理能力，有效减少和控制安全行车事故的发生，保证恶劣天气下的行车安全，明确相关应急处理工作人员的工作职责，确保应急工作快速启动和高效有序，结合本镇的实际情况，制定本预案。
二、适用范围
在以下情形出现时，启动本预案。
（一）雾天能见度较低时；
（二）暴雪、积雪很深或雪后路面结冰时；
（三）遇强特大暴雨、沙尘、冰雹时。
三、组织机构和职责
（一）恶劣天气应急处理领导小组
组长：镇人民政府镇长
副组长：镇人民政府分管副镇长
成员：镇党政办主任、安办主任、社计办主任、广播电视站站长、卫生院院长
职责：
1、认真贯彻恶劣天气的方针、政策、法规；
2、根据恶劣天气情况，宣布恶劣天气预案的启动、终结；
3、领导、组织应对恶劣天气的各项工作。
（二）恶劣天气应急工作小组
恶劣天气应急处理领导小组下设各相关应急处理工作组，具体负责处理各自职责范围内的事务并做好与其他工作小组的协调工作。
1、安全管理工作小组
组长：安办主任
成员：安办工作人员
职责：
（1）发布恶劣天气交通出行橙色（红色）预警到各村（社区），各企事业单位，再由下属各单位以广播宣传、手机群发等形式向社会、群众、车主发送。
（2）收集天气，路况信息，并在第一时间内向相关人群、单位发布。
（3）发布安全提示等信息。
（4）同步启动各村（居）、企事业单位安全应急领导小组及预案工作，确保人员，车辆悉数到位。
2、应急行动工作小组：
组长：镇人武部部长
组员：镇应急办成员、武装干事
职责：
（1）视其天气恶劣程度，将本组人员分编成二至三个行动组，并抽调基干民兵，保证每组不少于4人。
（2）立即加强并确保相关物资保障到位。
（3）各个行动组立即奔赴一线，在镇、村（社）道各个口子上，分工指挥，协调处置各类人、车、物。
（4）各个行动组在独立工作的同时即要积极协调，相互配合，又要政府保持一致，也要密切配合交通、运输、交警等的工作，使之高效运转，有机谐和。
（三）应急预案启动期间，领导小组和各工作小组成员未经组长批准不得离岗，有特殊情况不能履行职责时，该成员职责由所在领导小组、工作小组安排人员递补。
（四）各工作组必须严格执行领导小组的决定和指令，遇情况发生变化时及时向上级汇报。
四、预案的启动
（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动本预案，所有人员立即到岗，遇有重大问题及时向上级报告。
（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组副组长宣布启动本预案，副组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
五、通讯保障
应急处理领导小组和各应急工作小组成员必须保持24小时通讯畅通，确保应急预案顺利实施，信息能得到及时传达。
六、信息报告制度
镇党政办、安办各确定一位同志为恶劣天气信息员，遇浓雾、路面积雪很深或路面结冰时，信息员应及时向本单位应急领导小组成员报告，相关单位应立即采取应对措施，并逐级向上级报告。
七、恶劣天气下的应急处理程序
应急处理总原则：安全、迅速、高效、有序。
（一）根据天气预报或天气情况，能预见次日有浓雾、积雪或路面结冰时，视天气恶劣程度，拿出应急方案。
（二）根据天气和路况，安全管理工作小组应向镇恶劣天气应急处理领导小组建议适用方案。
（三）各相关应急处理工作组接到启动预案指令后，应立即付诸实施。
八、责任追究、处理
执行应急处理的工作组必须无条件执行恶劣天气应急处理领导小组下达的指令，对执行上级命令不坚决、造成安全事故或恶劣影响的责任人将进行扣分、罚款、行政处分或终止劳动关系。
九、预案终止
根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长或副组长同意，终止本预案的执行。
十、预案变更
本预案变更由各应急处理工作组组织，报请领导小组审核批准。
十一、附则
本预案从发布之日起实施。
为了有效提高我校灾害性特殊天气事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除灾害性特殊天气造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校园稳定，特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路堵塞等的应急救助反应。
二、成立应急组织机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组，指挥全校救灾工作。
组长：
副组长：
成员：
下设五个处理解救小组；
指挥组：
职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将损失、伤亡程度降到最低。
警界组：
职责：在发生灾害时，第一时间赶到现场，协助值日教师维持学生秩序，组织好学生的疏导工作。
救护组：
职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。
事故处理组：
职责：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材展开营救尚未脱险的师生。
宣传组：
职责：负责向学生宣传讲解遇到灾害性天气时的注意事项，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
善后处理组：
职责：负责分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。
后勤保障组：
职责：负责筹备救助灾害的工具、设施、设备，提供物质保证。
三、工作原则
（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。
（2）统一领导、依法管理。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在社会事业处的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
四、自然灾害事故的预防
（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。
（2）经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（3）学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏撒安排工作。
（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。
（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演练活动。
（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校校方责任制度。
（8）暴雨、雷、电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。
五、自然灾害事故的报告
（1）学校在大风、暴雨、地震、暴雪等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度，对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。
（3）不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事故的隐患。
六、灾害事故的应急反应处置流程
根据自然灾害事故的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，物质落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。
1、发紧急撤离、集中信号（广播或笛哨）。
2、立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生后最后一个撤离。
3、任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移相对安全区等待救援。
4、紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速撤离现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。
5、门卫听到信号后及时打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。
7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。
8、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速做出反应，指挥个小组迅速到达指定位置。
9、除不可抗拒的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
10、助相关部门做好善后处理工作。
七、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑法的要依法追究其刑事责任。
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长：。
副组长：。
成员：各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施
1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的.危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。
4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。
5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。
（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。
（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。
6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。
1、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，要特别注意预防暴雨、台风、恶劣天气等自然灾害，加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项安全工作措施和应急预案。
2、及时对学校校舍进行一次全面排查。对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的`问题，做出妥善安置。
3、学校成立安全工作领导小组。安排专人负责，切实落实学校安全值班制度，同时对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。保证信息渠道畅通。
4、加强学生对雨天或恶劣天气的安全教育，教会学生了解有关天气预报的预警知识及自我保护意识。每学期做一次恶劣天气接送现场模拟演练。
5、雨天或恶劣天气接送规定：凡遇雨天或恶劣天气（含有下雨征兆天气），家长刷卡进入校园直接到教室接孩子，接到孩子后陪同孩子刷校园卡离校。如果学生在接送区等待家长来接过程中发现有下雨征兆或突遇恶劣天气，值班老师要教育孩子撤离接送区立即返回课室安静有序等待家长。老师和家长应通过各种形式增强孩子安全避险意识。
6、在大雨天或恶劣天气（含有下雨征兆天气），学校安全应急领导小组成员以及行政、办公室、政教处和当天的值日教师、各班班主任辅导员要及时到位，在学校前后校门接送区以及办公楼、教学楼一楼架空层负责学生的疏导工作。
7、家长在雨天或恶劣天气（含有下雨征兆天气）来校接孩子要遵守学校的接送要求，听从指挥。
x年xx月
为确保大路口群众生命和财产安全，结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
以国家《安全生产法》为依据，以维护广大群众的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;
（二）以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;
（三）调动社会各方面的积极力量参与。
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：
执行组长：
成员：
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对群众开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，要妥善安排好各级负责人的相关工作，及时做好乡镇主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好群众交通安全工作。三是确保安全。我们要对围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案，保障大路口镇正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防群众因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县政府应急局。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师幼员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对极端天气的预防应对工作，确保全园各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
三、组织机构
（一）成立教育系统极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
当日值班人员：
领导小组设立办公室，负责各种气象灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
（二）实行班子成员包联责任制。
耿秀青：负责全面领导全园的安全生产工作，是安全生产工作的第一责任人
李立堂：负责路线安排及人员接送
武素珍：负责内部联系
张淑兰：负责幼儿的安全工作。
杨素萍(：负责幼儿安全工作。
杨转珍：负责幼儿安全工作。
王海峰：负责幼儿安全工作。
（三）实行灾情上报制度。
幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
（一）领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作；
2、完成教育部门交办的其他工作。
（二）办公室职责：
1、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
2、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
3、处理办公室日常事务，办理领导小组交办的其他工作。
（三）事故报告：
事故发生后，必须做到：
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告
2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。
（四）事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援。
2、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
（五）应急处理方案
1、当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、沙尘暴、严寒、高温等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一位教师在校值班，发现问题及时向校领导汇报，领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
（六）幼儿园要及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患。
1、各学校要针对极端天气制定幼儿安全应急预案，及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过幼儿向其家长通报。在暴风雪等极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由各学校一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、幼儿园，在遇有天气突变、大风天、沙尘等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报古交市教育局。
3、幼儿园，要加大对接送学生车辆和自备公用车驾驶员的管理，尤其做好极端天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、暴风雪过后，各单位要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
五、工作要求
1、幼儿园要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教育局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
本预案实施时间本预案自发布之日起实施。
1总则
1.1编制目的
为确保景区雨雪天气道路畅通、游客安全以及各项工作的正常进行，按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则，建立健全应对雨雪天气应急处置机制，规范和指导景区扫雪防冻工作，结合我局实际，特制订本预案。
1.2编制依据
依据《雨花台风景区突发公共事件总体应急预案》及管理局相关规章制度和管理规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于应对大雪天气扫雪防冻工作安排。
2组织体系
2.1领导机构
管理局爱卫会为扫雪应急指挥部，作为景区扫雪工作的常设领导机构，统一指挥全局扫雪应急处置工作。总指挥由局爱卫会领导担任。成员由局办公室、计划财务处、风景园林处、基本建设处、宣传教育处、保卫处、陵园派出所等部门和单位主要负责人组成。
主要职责为贯彻执行国家、省、市政府有关扫雪防冻工作方针、政策和市政府有关扫雪防冻工作的指示和要求；根据事件的严重性决定是否启动管理局突发公共事件总体应急预案；召集应急指挥系统机构人员迅速到位；制定、修订应急方案和措施；监督协调指挥部所属机构工作，确保应急工作有序开展；及时上报事件和应急处置的有关情况；完成上级部门交办的其它事项。
2.2办事机构
风景区扫雪防冻应急处置办公室是景区爱卫会下设日常办事机构，办公室主任由局办公室主要负责人担任。
主要职责为贯彻应急指挥部的指示，组织实施事故应急处置工作；负责事件信息的收集、整理、上报指挥部；负责指挥部作出的决策的传达工作；负责制订、修订应急方案，监督应急方案、防控措施的落实；负责事件动态和应急工作进展的上传下达；负责与协作部门的联络和接待；完成指挥部交办的其他事项。
2.3工作机构
现场处置组由局办公室、保卫处、派出所等14人组成，组长由局办公室主任担任，副组长由风景园林处处长、基本建设处处长分别担任。
主要职责为协调指导实施扫雪工作。
3运行机制
3.1预警监测
气温1度以上，降雪量2cm以下，各单位可组织部分人员扫雪，当日17：00前完成扫雪任务；
气温-2度以上，降雪量2cm以上，各单位组织人员扫雪，当日下午:00完成扫雪任务。
气温-2度以下，降雪量3cm以上，各单位须全面动员扫雪，重要部位可洒盐，园林部门要组织清除树木积雪。
气温-5度以下，降雪量10cm以上，各单位组织每日两次以上扫雪，防止积雪成冰，可实施撒盐化雪，根据景区雪情情况，部分道路可实施交通管制
3.2应急分工
3.2.1各单位按照《雨花台景区扫雪包干地段安排表》组织扫雪工作，清扫过的地段和区域要确保游客行走安全。
3.2.2机关党总支负责局机关扫雪工作的组织和开展。
3.2.3基本建设处负责检查和清除活动板房、车棚等临时构筑物房顶的积雪工作。
3.2.4风景园林处负责检查和清除景区内尤其是道路两侧树木上的积雪工作。
3.2.5经营管理处负责督促驻区企业、经营单位各自辖区内的扫雪消险工作。
3.3雪前日常准备工作
3.3.1加强雪前宣传。做好冰雪天安全常识宣传教育。
3.3.2储备除雪物资。扫雪工具由风景园林处提供，领取地点在倒影池《国际歌》墙后面地下室。
3.3.3做好指挥疏导准备。
3.3.4认真排查环境卫生基础设施。协调基建、园林等部门，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。
3.3.5其他各成员单位也要根据任务分工，做好应急准备工作。
4保障措施
4.1通讯保障
应急指挥部、指挥部办公室、现场处置组全体成员的手机必须昼夜开通，各类通讯工具完好，保持联络畅通，必要时可直接报告局领导，随时听从指挥部的指令，手持对讲机按规定使用。
4.2制度保障
加强信息反馈和请示报告制度。保证信息及时畅通。
4.3日常检查
加强对景区扫雪物资的日常检查，在做好雪前准备，雪中除雪的同时，在雪后环境恢复过程中，相关职能部门要加强对水电、设备及园林绿化的管理，减少损失。
一、适用范围
本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡，重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、快速反应，科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映，对灾情上报、分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速的开展应急救援工作，提高防灾减灾能力。
三、工作重点
1、保障人民生命财产安全；
2、维护社会稳定；
3、保障电力供应和通信安全畅通；
4、保障交通运输安全、有序、畅通:
5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。
6、保障市场商品物资供应和价格稳定:
7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；
8、保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
四、完善组织，加强领导
根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部)，负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥，镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥，其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村（社区）。镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任，尹标、赵长锋为办公室成员，负责协调各站所、村（社区）相关工作。
五、各站所、村（社区）工作职责
镇应急办：负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判，加强检测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统计并发布灾情，统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。
镇派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在镇委、镇政府领导下，会同有关站所处置突发事件。
镇民政所：低温雨雪冰冻天气时，协助有关站所，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。
镇乡村振兴站：负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。
镇交通运输办：及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全镇道路交通畅通；做好国、县道路道路积雪的清除工作,保证道路正常通行；国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
镇农综站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调受灾群众做好生产自救，恢复农业生产。
镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。
镇财政所：配合镇其他站所和社区，做好对灾情的核查、评估和上报，做好应急救灾资金的拨付，协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。
镇卫生院：做好人员值守，对出现的人员身体危害，做到及时救治。
镇供电公司：负责加强对镇内电网的维护，切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。
镇水厂：负责加强对镇内输水管道的维护，切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修，全力保障自来水安全运行和生产生活用水。
各村（社区）：做好应对低温雨雪天气的人员值守，并做好对本村（社区）内弱势群体的帮扶工作，确保弱势群体的生命和财产安全；联系好推土设备，保障村内道路的清理工作，确保交通安全；遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。
六、应急准备
1、避难场所准备
各村（社区）应确定本辖区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
2、物资准备
按照职责分工，建立健全应急物资储各保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。
具体实施，根据县级安排和本辖区内实际，进行工作准备和人员调配，确保人民群众生命和财产安全。
一、灾害类型
1.自然灾害
主要包括:旱、涝、大风、冻、雪、灾害，暴发性和大规模植物病虫害等。
2.事故灾害
主要包括:养护区内安全事故及设施安全等事故。
二、应急及防护措施
灾害天气期间，珠海清洁公司各施工小组做好与应急防护工作指导组之间的配合工作，听从应急防护工作指导组一切指令，建立24小时专人值班制度，保障与指挥部之间通讯畅通，在接到指挥部指令时，应立即投入抢险工作；合理安排应急及治安组成员，各种抢险工具、车辆、绳索、电（油）锯、排水泵、等设备应备齐备足，并按规范进行必要的安全检查；同时在抢险工作时，应注意保护抢险人员自身安全，夜间操作必须穿反光背心，车辆必须打警示灯，不得带电操作，高空操作时，应做好登高人员的防护工作，并在周边设置警示牌，若遇确实无法操作时，应及时向指导组报告；抢险后，及时清扫残枝败叶，对截枝后的树干、树枝应统一堆放，不得影响车辆和行人的通行。
1.旱季应急及防护措施
（1）养护时应加强绿地巡查力度，对抗旱性、抗风性较差的植物应采取必要的措施进行遮荫、修剪、抹芽和加固支撑。
（2）对一些抗旱性较差的植物，可适当采取遮荫棚的方法防止苗木受阳光直射，但搭建的高度必须按规范，保持苗木的通风。
2.高温季应急及防护措施
（1）珠海清洁公司合理安排养护人员和工作时间，尽可能采取每天早上提早作业，晚上延长作业时间的办法。
（2）要选择合理的时间段给苗木进行浇灌，在浇灌作业时，应浇足水、浇透水，避免苗木因高温干旱缺水导致的大面积受损情况出现.
（3）高温期间，各单位应做好养护工作人员的防暑降温措施，对民工宿舍、材料仓库等地的用电、用火应做好安全教育和措施。
3.雨季应急及防护措施
（1）珠海清洁公司应密切注意天气预报，提前对乔木固定，同时组织抢险队伍，准备足够的防雨器材和工具，对施工区域的所有高大乔木增加临时固定措施，一旦出现倒状、影响交通的马上打桩扶正固定，对建筑物可能造成危害的及时移走，要确保道路不因树木倒伏而受阻，绿地内发生积水成涝时，及时疏通排水沟，并用水泵及时排水。
（2）各种施工机械做好雨季遮挡，确保雨后能迅速投入施工。
（3）做好临时防雨设施的储备，如蓬布、草袋、防滑跳板等；随时检查排水系统是否畅通，否则及时进行清理，施工现场临建、生活区周围开挖出临时排水沟。基坑四周设挡水堤，基坑排水坡度要适宜，开挖出集中坑并设水泵以准备抽水。
（4）雨季前应组织有关人员对现场设施、机电设备、临时线路等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应措施，及时整改。施工现场的所有电气设备必须设置防雨罩具及漏电保护装置，设置防风避雷措施。临建和堆物与高压线之间要有足够的安全距离。
（5）做好短、中、长期气象预报的接受与传达工作，设置专人每天早、中、晚定时收听电台天气预报，结合气象资料调整有关项目进度。
4.大风天气应急及防护措施
（1）必须牢固树立“预防为主”的指导思想，抓紧时间对管护绿地的死树、危树进行清理。
（2）对易受风害的乔木（如新种树、浅根系、树冠过大等）进行全面的支撑、加固，临时性加固措施应当增设醒目标志，避免伤人。
（3）抓紧安排剪除树木上的枯枝、病虫枝，以防大风期间断枝伤及行人，对树冠过于浓密或可能对周边建筑物造成影响的乔木进行适当的疏枝，以减少受风面积，达到防风保苗的效果。
（4）大风影响期间，各单位必须严格落实值班制度（应急小组），一旦出现树木折断、倒伏等情况立即予以处理。
5.冬季应急及防护措施
冬季常见自然灾害主要有：冻害、霜害、雪害这四种类型。这些灾害是由大风、降雪（或雨夹雪、冰粒等）形成的积雪、结冰现象，或由于某些树种越冬性不强而发生干枯的现象。会对园林植物的生长、越冬造成危害。近年来在全球气温变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。
（1）冻害
冬季主要在于对苗木的修剪，减少蒸腾面积以及人工落叶、或用干稻草、草席等进行覆盖，包裹等均对预防低温伤害有良好的效果。同时在整个生长期中加强病虫害的防治。在土壤封冻前灌冻水，保持土壤的温度和湿度，使苗木增加抗冻和抗风能力。对树干涂白防冻，以对新植幼树或不耐寒树木进行防护，对不耐寒苗木搭建防风障和防寒棚。
（2）霜害
喷水法：在即将发生霜冻的黎明，向树冠喷水，防止急剧降温。
熏烟法：根据气象预报，于凌晨及时点火发烟，形成烟幕。以减少土壤热量的散失，凝结水蒸汽放出热量，保护苗木。
根外追肥：根外追肥以增加细胞浓度，达到抗冻效果。在霜冻发生后，及时进行叶面喷肥以恢复树势，对花灌木很有效果。
伤口保护与修复：树木遭受低温危害的伤口及时修整、消毒与涂漆，以加快伤口愈合。
（3）雪害
树冠因积雪过多对大枝造成压裂、压断，并因融雪期时融冻交替变化，冷热不均引起的冻害。其防护措施主要是雪前设立支柱，枝量过多的树木适当修剪；雪后及时将雪压倒的枝条扶正，振落积雪。
6.事故灾害应急及防护措施
（1）树木倒伏占压道路或砸压建筑物应急处理
若发现树木倒伏占压道路或砸压建筑物要立即向上应急指导小组报告，并立即通知公安、房管、电力等相关部门派员参加救援。项目部要立即组织人员携带抢险工具与车辆迅速奔赴现场，并拨打110报警，配合公安交管部门做好抢险区域的交通管制和交通疏导。如树木倒伏发生伤害事故，要保护好事故现场，及时抢救伤员，配合公安部门做好取证，认真做好事故现场的调查与分析，排除险情，做好倒伏树木的处理与加固，落实安全措施。
（2）树木倒伏砸压电力线路应急处理
若发现树木倒伏砸压电力线路要立即向上应急指导小组报告，并启动本预案。迅速通知电力部门，立即组织绿化抢险人员携带抢险工具与车辆奔赴事故现场，配合公安交管部门做好危险区域的人员疏散和交通管制，防止触电事故发生。绿化抢险人员进入抢险事故现场，要服从电力部门的统一指挥，配合电力部门进行树木的抢险。树木砸压电力线路或者高压线断折落地，未经电力部门的同意，在未采取安全措施前，任何人员不准进入危险区域,防止触电事故发生。
（3）绿化植物发生火灾应急处理
若发现绿化植物发生火灾要立即向上应急指导小组报告，并启动本预案，迅速向项目经理部报告，同时向119和110报警，立即组织抢险人员携带抢险工具、灭火器材和车辆,奔赴火灾事故现场进行火灾扑救和抢险。在现场要协助公安交管部门做好人员疏散和交通管制，配合公安消防部门进行火灾的扑救，对火灾事故现场做好保护，配合公安机关做好火灾事故现场的调查分析，落实安全措施。
一、适用范围
本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡，重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、快速反应，科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映，对灾情上报、分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速的开展应急救援工作，提高防灾减灾能力。
三、工作重点
1、保障人民生命财产安全；
2、维护社会稳定；
3、保障电力供应和通信安全畅通；
4、保障交通运输安全、有序、畅通:
5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。
6、保障市场商品物资供应和价格稳定:
7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；
8、保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
四、完善组织，加强领导
根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部)，负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥，镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥，其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村（社区）。镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任，尹标、赵长锋为办公室成员，负责协调各站所、村（社区）相关工作。
五、各站所、村（社区）工作职责
镇应急办：负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判，加强检测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统计并发布灾情，统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。
镇派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在镇委、镇政府领导下，会同有关站所处置突发事件。
镇民政所：低温雨雪冰冻天气时，协助有关站所，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。
镇乡村振兴站：负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。
镇交通运输办：及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全镇道路交通畅通；做好国、县道路道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
镇农综站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调受灾群众做好生产自救，恢复农业生产。
镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。
镇财政所：配合镇其他站所和社区，做好对灾情的核查、评估和上报，做好应急救灾资金的拨付，协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。
镇卫生院：做好人员值守，对出现的人员身体危害，做到及时救治。
镇供电公司：负责加强对镇内电网的维护，切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。
镇水厂：负责加强对镇内输水管道的维护，切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修，全力保障自来水安全运行和生产生活用水。
各村（社区）：做好应对低温雨雪天气的人员值守，并做好对本村（社区）内弱势群体的帮扶工作，确保弱势群体的生命和财产安全；联系好推土设备，保障村内道路的清理工作，确保交通安全；遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。
六、应急准备
1、避难场所准备
各村（社区）应确定本辖区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
2、物资准备
按照职责分工，建立健全应急物资储各保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。
具体实施，根据县级安排和本辖区内实际，进行工作准备和人员调配，确保人民群众生命和财产安全。
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：组长：姚明华副组长：侯祥林、周东涛
成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
2、应急领导小组职责
（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练；
（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；
（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。
（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长：姚明华
（1）负责本“预案”的制定和修订；
（2）组建应急救援队伍，并组织实施；
（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（4）组织救援队伍实施救援行动；
（5）组织事故调查，总结应急救援工作。副组长：侯祥林、周东涛
协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；
（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。
四、应急物资配备
五、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。
六、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。
（3）当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。
（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。
（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。
（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。
（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。
（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
七、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
八、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。
目的：为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。
适用范围：所辖范围。
监督执行：安全环境部。
防汛应急程序：
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员;
2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;
2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置;
(3)检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
(5)安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
一、加强领导，压紧压实工作责任
华丰镇成立由镇长任组长，其他党政领导、各村（居）委会主任为成员的“华丰镇防范应对低温寒潮灾害应急处置领导小组”，领导小组办公室挂靠在应急管理办公室，承担综合协调、情况汇总等工作。各有关部门要做好本行业领域防范应对低温寒潮天气各项工作，形成责任层层落实、工作层层推进的防御体系。
二、提高认识，推动防御措施落实
各村（居）委会、各有关部门要坚持“人民至上、生命第一”，按照“分级负责、属地为主、层级响应”原则，落细落实各项防御措施。要密切关注天气变化情况，加强低温寒潮过程监测、预报、预警，及时向社会发布预警信息；要加强危房、道路、施工工地、水电油气供应设施、农林牧渔业等可能出现灾情的因素和其他安全隐患的排查治理，确保生产生活安全；要积极筹措储备御寒物资，迅速摸清辖区内低保、五保、贫困户、孤寡老人、空巢老人及留守儿童的基本生活情况，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保受灾困难群众安全温暖过冬。
三、强化管理，做好应急处置工作
各村（居）委会要进一步加强应急值班管理工作，严格实行24小时值班制度，随时关注可能的灾害性天气变化，充分分析降温可能出现的各种次生灾害，密切跟踪灾害发生过程，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性，一旦发生突发事件，要按规定及时做好灾情信息报送和现场应急处置工作。
四、细化分工，明确工作小组职责
（一）应急处置领导小组办公室职责
1.负责收集、分析低温寒潮天气造成的损害情况，并根据低温寒潮天气造成的灾情程度确定应急等级上报应急领导小组，提出启动应急预案的建议；
2.跟踪掌握低温寒潮天气造成的影响和灾害，向应急领导小组提出应急行动建议；
3.组织应急队伍开展低温寒潮天气造成的灾害及突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，尤其是对建档立卡贫困户、低保户、五保户、孤寡老人、空巢老人、留守儿童及其他需要救助对象的灾害应急处置和抢险救灾工作；
4.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；
5.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；
6.落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。
责任部门：镇应急办
（二）信息保障工作组职责
1.负责提供当前和近期气象的预测、预报情况；
2.负责提供受灾情况；
3.负责提供疫情情况。
责任部门：镇应急办、社会事务办、农业农村中心、林业站、水利站、自然资源所、村建办、宣教办、道安办、城管中队
（三）道路保畅工作组职责
1.及时掌握低温寒潮天气灾害下道路交通方面的综合情况，并向应急处置领导小组办公室报送；
2.协调解决保持道路畅通的重大突发问题，协助和指导各地及时开展融冰除冰，保障道路畅通；
3.协调解决道路交通防灾救灾重大事项；
4.协调抢险救灾物资、设备等车辆的应急通行；
5.负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫；
6.完成应急领导小组交办的其他工作。
责任部门：华丰派出所、道安办
（四）救灾和市场保障工作组职责
1.及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要，以及抗灾救灾有关方面的综合情况，并向应急处置领导小组办公室报送；
2.协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题，建立应急商品短期商业储备等市场供应应急机制；
3.动员社会力量向灾区进行捐助，并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作；
4.完成应急领导小组交办的其他工作。
责任部门：镇经发办、财政所、工信局、市场监管所、消防办、民政办
（五）安全保卫工作组职责
1.及时掌握社会治安及稳定方面的信息，并向应急处置领导小组办公室报送综合情况；
2.组织民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制，维护社会治安秩序；
3.完成应急领导小组交办的其他工作。
责任部门：镇人武办、华丰派出所、综治办
（六）新闻宣传工作组职责
1.正确引导舆论，及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；
2.负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；
3.负责向社会发布应急预警信息等。
责任部门：镇宣传办，应急办、水利站
五、预警和应急响应
（一）预警
应急领导小组办公室根据气象部门和其他相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。
（二）响应级别
根据低温寒潮天气的强度、持续时间、影响方位、危害程度，设定三个响应等级，发生一般灾害为Ⅲ级响应，由镇应急领导小组决定启动，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生严重灾害为Ⅰ级响应，根据县应急处置领导小组指令。
一般灾害：出现低温寒潮天气，在1-2个乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题，由属地乡镇决定启动应急预案，并及时向县应急处置领导小组报告。
较重灾害：出现低温寒潮天气，在3-4个乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题达到启动应急预案的，由县应急处置领导小组决定启动应急预案，并及时向县委、县政府报告。
严重灾害：出现低温寒潮天气，在5个及以上乡镇范围内发生群众生产、生活紧急问题，报县委、县政府启动紧急预案，县应急处置领导小组执行上级应急指令。
（三）启动程序
根据灾害变化和监测评估，应急处置领导小组办公室及时向应急领导小组提出应急响应建议，由应急领导小组决定进入应急响应。
（四）应急措施
低温寒潮灾害发生后，各村（居）、有关部门要按照应急预案的要求，集中人力、物力和财力做好群众紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的善后工作，组织好因灾损坏通讯、电力、交通以及生产生活设施的抢修和农作物的抢收，努力争取最大限度地降低因灾损失。密切关注社会动态，加强治安防范，维护社会稳定。同时做好灾情调查、评估和报告工作。
六、应急终止
镇应急处置领导小组根据低温寒潮天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过广播、宣传栏、新闻媒体发布结束应急状态的公告。
七、灾害评估
按照交通运输、安全生产、宣传等工作分工，分别由交通运输、应急管理、宣传等部门，对因低温寒潮天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报应急处置领导小组。
八、恢复重建
善后处置工作按属地原则，各村（居）要积极主动、及时有效地开展善后工作，做好受灾群众的物质帮扶和心理安抚，帮助他们尽快恢复正常生活；及时组织评估低温寒潮天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速组织开展恢复重建工作。
为切实做好雪灾应急工作，提高防灾抗灾工作整体水平，增强对雪灾的应急反应能力，及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际，特制定本应急预案。
一、方案适用的范围
本方案是我市应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。我市行政区划内发生雪灾，出现下列任何一种情况，适用本应急预案。
1、雪灾给农村群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助；
2、雪灾造成城市交通、供电、供水、供气及居民生活必需品供应等功能下降或瘫痪，人民群众生产生活受到严重影响；
3、雪灾造成人员伤亡；
4、雪灾造成房屋倒塌50间以上；
5、雪灾造成牲畜死亡1000头（只）以上；
6、雪灾造成铁路、民航瘫痪、公路交通堵塞；
7、对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况，上述标准可酌情降低。
二、工作原则
1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全；
2、政府统一领导，分级管理，条块结合，属地为主；
3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；
4、依靠群众，充分发挥基层群众组织和公益性社会团体的作用。
三、指挥机构
市政府成立暴雪天气防灾抗灾指挥部，主要职责是：负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各有关部门的救灾工作进展情况；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责协调救灾行动中驻军和武警部队的行动；研究解决有关救灾应急工作的其他重大问题。
总指挥：张立仲（市政府秘书长、市长助理、办公厅主任）
副总指挥：王煦杰（市政府副秘书长）
指挥部成员：市委宣传部、临汾军分区、市武警支队、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、省公路局临汾分局、市农业局、市商务局、市卫生局、市旅游局、中国网通临汾分公司、中国移动临汾分公司、中国联通临汾分公司、市气象局、太原铁路局侯马列车段临汾站、临汾供电分公司等部门分管负责人。
指挥部下设办公室，设在市政府值班室。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其他事项。
四、各部门职责划分
宣传部门：负责防灾减灾预警预报和灾情信息发布，宣传普及避灾常识。
教育部门：负责转移护送受灾地区学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
公安部门：负责灾区社会治安管理、安全保卫工作和维护交通秩序。
民政部门：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估；负责抗灾救灾物资的筹备调运和对灾区群众生活进行紧急救助。
财政部门：建立和完善防灾减灾资金的投入机制，负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资储备所需资金，确保抗灾救灾资金及时到位；负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督；及时向上争取抗灾救灾资金。
交通部门：负责道路特别是高速公路、国（省）主干线的除雪除冰，保障交通运输畅通；负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具。
农业农村部门：负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治；组织调运饲草料等物资；联系肉食品加工企业，出栏牲畜；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作，必要时组织相关部门深入灾区，开展抗灾保苗、保畜工作。
商务部门：负责灾区城乡居民生活必需品供应。
卫生部门：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疫病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
旅游部门：负责旅游景区滞留游客救助工作。
通信部门：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通和应急指挥通信联络。
气象部门：负责跟踪掌握灾害天气过程，预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。
铁路部门：负责铁路安全运行和滞留旅客的安置疏散工作。
电力部门：负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施，保障电网安全。
保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。
五、应急处置程序
雪灾发生后，当地人民政府有关部门将灾情报告同级人民政府，并向上级人民政府报告，根据灾情程度启动相应的防灾抗灾预案，实施抗灾救灾工作。
1、防灾抗灾应急预案启动后，同级指挥部成员要在6小时之内赶到雪灾现场，成立临时指挥部和抗灾救援突击队，立即开展抗灾救灾工作。根据救灾工作需要，由各级人民政府协调驻地军队、武警部队、民兵和医护人员参加抢险救灾工作。
2、各级指挥部按计划、分步骤地调动储备资金和物资，以保证第一时间救灾物资和药品及时供应。如果物资出现不足时，立即报告同级人民政府和上级主管部门，请求援助。
3、各级党政机关要全力以赴，把抗灾救人，保证城市功能作为中心任务，组织动员社会各方面的力量，在指挥部的统一指挥下集中人力、物力和财力，竭尽全力搞好救灾工作。
4、建立市、县两级灾情汇报制度。各级指挥部办公室要指定专人负责，坚持24小时值班，早、快、准地反映灾情发生时间、地区、面积、受灾户数、人口、危害程度及救灾进展情况等。
六、其他要求
1、各县市人民政府根据本地的实际情况制定雪灾应急预案，使本地区防灾抗灾工作逐步走向规范化、制度化、程序化，提高防灾抗灾工作水平。
2、各有关单位要依照职责区分，根据灾情程度，积极发挥职能作用，主动做好工作；要加强部门协作，建立通畅的信息交流、共享会商机制和现场协同，强化应急协调能力，真正形成高效便捷的联动机制。
3、每次抗灾工作结束后，各级防灾抗灾指挥机构对预案的实施要进行认真总结，使预案内容不断充实和完善，更具科学性和可行性。
为认真做好20xx年全县道路运输工作，高效有序地开展道路运输工作，预防道路运输事故的发生，最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失，把道路运输安全工作做到扎实有效、安全和谐，特订此应急预案。
一、是建立健全各项安全生产制度，制定和完善道路交通安全事故应急预案。
公司建立健全各项安全生产管理制度。实行“一把手”负全责，切实履行企业安全生产第一人的职责。层层签定安全生产责任状，具体到每个人，严格执行各项安全生产操作规程。公司分别从组织保障、人员保障、通信保障、交通保障、设备保障等方面制定道路交通安全事故应急预案，提升应急反应和救援能力，力争将人员伤亡和财产损失降到最低点。
（一）组织机构：
组长：王平
副组长：刘华锋
成员：刘宾、刘尧、杨醇、居翠、王婧、徐刚
电话：
（二）组织机构职责
1、认真贯彻落实上级部门有关安全生产工作的规章，制度、措施等文件精神。
2、负责组织，指挥、调动发生道路运输事故的一切工作。
3、负责督促检查安全培训，安全生产、安全设施、设备检查工作的落实情况。
4、随时掌握气候变化信息，及时通知各驾驶员，做好应对气候变化的工作措施.
二、是强化安全生产管理，确保安全生产工作顺利进行。
1、要求道路运输企业立即开展一次安全生产大检查，发现问题后要及时进行整改，决不留隐患。
2、加强从业人员的安全生产学习教育。牢固树立“安全第一”的观念，克服思想麻痹、安全生产意识淡薄现象的发生，坚决消除侥幸心理。
3、严格贯彻落实道路交通安全责任事故“四不放过”原则，即：不查明原因不放过、责任人员未处理不放过、整改措施不到位不放过、有关人员未接受教育不放过。如有安全责任事故，将一查到底，该追究责任的一律追究，该给予处分的绝不姑息迁就，坚决予以处分。
三、加大监管力度,严格履行“三关一监督”职责。
对不合格的车辆一律禁止参加营运。对无《从业资格证》的驾驶员及发生过重特大交通责任事故和交通违规经营的驾驶员禁止参加营运。加强监管工作，监督各项安全生产措施的落实和执行情况。认真执行《道路交通安全法》和《道路运输条例》，随车备齐各项安全、消防的设备设施。做好途中“三品”等违禁品的查堵工作，严禁超员、超速、疲劳驾驶。严禁无安全例检、检测不合格、技术等级达不到二级、轮胎磨损严重的车辆上路。此预案启动后，各科室、部门必须听从指挥，无条件立即行动，对据不行动，见死不救，行动迟缓，延误时机的人员，要严厉惩罚，节假日期间，要安排值班领导，值班人员和值班车辆。
恶劣天气来袭时，为了确保全校师生的人身和财产安全，制订如下安全预案：
1、在暴雨来临前，总务处随时关注天气变化，提前准备好防水沙袋等物资，同时做好校园排水渠道的疏通工作，确保防汛通道畅通、物资齐备。
2、暴雨雷电天气，及时关注学校紧急通知，听从学校安排。电脑总机房全部关闭，并且拔下所有电源；所有教室、办公室、处室，电源关闭，插头全部拔下；各室的负责人关闭处室窗户。总务处负责关闭各楼层走廊窗户。暴雨雷电时放学听从学校统一安排，所有班级暂停放学，班主任负责看护好本班学生，同时对学生进行应对恶劣天气安全知识讲座。一二年级家长来接孩子，一年级家长从西门进出，二年级从东门进出。班主任和副班主任负责协调组织好家长。
3、天气转好时，学校启动特殊天气放学预案。一二年级放学副班跟上，班主任在队伍前面，两个副班在队伍中部和后部，确保学生安全。
4、恶劣天气，总务处全面负责检查教室、办公室、处室的电源和窗户关闭情况，随时巡视校园安全，排查一切不安全隐患，遇到问题及时解决。
5、恶劣天气，总务处提前安排夜间值班工作，确保学校安全万无一失。
一、指导思想
防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
二、适用范围
暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。
三、应急预案组织机构
总指挥：
副指挥：董(负责应急工作的分工)
组 员：张（协调学校各部门工作）
刘（负责与上级部门信息联络）
邢(负责联系学生家长)
各班代课老师（负责校内房屋安全）
四、应急预案
（一）暴雨等恶劣天气来临之前
1、注意天气预报，时该关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况；
2、加强巡查排除安全隐患，特别是学校厕所；
3、关紧教室、走廊门窗。（各教室由班主任负责，教师办公室由教导主任负责）
4、班主任加强对学生防暴雨等恶劣天气知识的教育（各班主任负责）。
（二）防暴雨等恶劣天气具体措施
1、遇到下课，应延迟下课，由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序，当确定天气好转时方可下课。
2、如果放学时，暴雨仍就不停，学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子，班主任定靠在班级中并做好家长签字工作。
3、学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气，应就近寻找避险处，等天气好转后再回家或上学，如有条件，可事先与家长或班主任联系，学校安排好到校学生的看护工作。
4、在家未上学时，如遇暴雨，学生可以推迟上学时间，直至天气好转，家长可与班主任联系具体事宜（班主任电话让每个学生知道），班主任并将学生到校情况报教导处。
5、遇节假日暴雨,学校班子成员立即到位,做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。
6、暴雨等恶劣天气来临的整个时段，学校值班人员和董贺军校长应当不断地在校园内巡视，疏通排水管道，若发现险情，立即向总指挥报告，进行应急处理。
7、在暴雨等恶劣天气中发生时，要切断校内一切电源，禁止拨打手机。
8、若有人受伤，立即送卫生院救治或打120送医院。
9、未安排任务的老师应在办公室待命，不得擅离学校。
10、暴雨等恶劣天气过后，进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除。
由于学校地势低洼，加之深河路排水系统差，每逢大暴雨天气，校园积水严重(水深达30cm—50cm)。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件，保障师生生命与财产安全，维护学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。
一、适用范围
暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。
二、组织机构
学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。
组 长：
副组长：
成 员：
各班班主任 当天值日教师
领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。
三、应急措施
(一)一般情况(暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序)
1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。
2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。
3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；同志协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。
(二)特殊情况(暴雨天气不能维持教育教学工作和生活秩序)
1、在第一时间内，由同志向同志汇报，再由同志向上级主管部门汇报，请示学生放假。
2、得到放假批准后，由同志通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。
3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼；二楼；三楼。
4、雨晴后，由同志组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。
四、责任追究
在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。
1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。
2、未到现场履行职责的。
3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的。
为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力，保证我县交通运输在冰、雪、雾等恶劣天气（以下统称恶劣天气）应急工作安全、高效、有序进行，最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响，保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件应急预案》结合我公司实际，特制定本预案。
一、基本原则
统一指挥、分级负责，科室分工、协调一致。最大限度地预防和减少恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各科室要落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导，依靠科技手段，全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过通信工具，加强对天气的预报工作，确保全市交通运输的安全有序。
一、组织机构
为强化我公司管理人员及驾驶人员的安全责任意识，确保雨、雪、雾等恶劣天气客运工作安全畅通、乘客出行无阻，做到及时迅速、反应敏捷、组织严密、保障有力。成立应急领导小组负责紧急情况下组织指挥、人员调遣、后勤保障等工作。
应急领导组组长：
副组长：
成员：
三、具体措施
1、组建应急营运车队，遇有雨、雪、雾等天气统一调动，抢运客源。
2、在客流高峰期、重点线路上配足运力，适时调整运营时间，方便群众安全出行。
3、运营车辆准备好风挡玻璃的除冰霜物品，保证驾驶员视线良
好；各营运车辆准备好防滑链等，防止车轮打滑。
4、及时消除停车场区的冰雪，确保车辆安全进出。
5、加强对运营车辆安全状况的检查，掌握沿途道路通行条件，必要时坚决停运。
6、加强对驾驶人员雪、雾天气行车的安全教育，牢固树立预防为主、安全第一的思想观念，努力消除隐患及事故。
为提高高速公路在恶劣天气条件下的通行能力，限度地调动各单位和相关部门的保通工作积极性，充分发挥高速公路良好的社会效益和经济效益，至高速公路运营公司制定冬季恶劣气候条件下联合保通实施方案、交通管制预案、风险事故应急预案。
（1）工作原则和保通目标
坚持顾全大局、各司其职、沟通协调、安全畅通的原则，路政、交警、征收、养护、交通工程等多部门密切配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路恶劣天气条件下的安全畅通，实现低事故率，低封闭率的总体保通目标。
（2）组织领导、职责分工
由公司领导、路政大队及各支队管理人员组成应急预案领导小组。高速公路交警和各路政支队建立联合巡逻制度，共同负责恶劣天气条件下的路况巡查、交通事故现场的前期处置、分流点的执勤、路况信息的收集工作。值班室在得到恶劣天气预报后，立即通知各路政大队，养护部门、收费站，做好各项准备工作。
各收费站负责高速公路在恶劣天气条件下封闭信息的公告，由交警、路政部门配合做好站区分流疏导工作。
利用电子显示屏及时、准确发布路况信息、关闭和开通信息。
养护部门及时联系养护公司负责雪天路面的防冻、撒盐、除雪、除冰工作。
（3）关闭高速公路的程序
1）遇到下列情形之一，不具备通行条件时，可以关闭高速公路。
①雪、雾天或高速公路路面结冰影响安全通行；
②发生交通事故影响交通安全时；
③高速公路实施大规模施工作业时；
④恶劣天气造成高速公路水毁、沉陷、塌方和其它情况影响正常通行时；
⑤由人为因素造成高速公路严重交通拥堵或断行时；
⑥因其它原因造成高速公路严重交通拥堵、断行或影响车辆安全通行时。
2）交警、路政联合巡逻人员发现高速公路需要关闭的情形时，应立即逐级上报交警和路政部门值班室。
3）值班室接到有关需要关闭高速公路的信息后，应及时了解有关情况，确实需要关闭高速公路时，由交警、路政部门协商关闭高速公路，并向各单位下达关闭指令。在下达关闭指令后及时通过新闻媒体向社会发布公告。
4）各收费站接到关闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路入口向司乘人员发布关闭信息。提示其选择其它行驶路线，并利用可变信息板向车辆发布高速公路关闭信息，提示车辆驶离高速公路。
5）开通高速公路参照关闭程序进行。
（4）联合通保措施
1）建立联合巡逻制度
白天的联合巡逻（早8：00-20：00）白天的巡逻以交警为主。巡逻密度、巡逻方式以路面情况的上报按照有关规定执行。交警负责纠正交通违法行为，先期处置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突发事件；路政人员按照路政部门的规定处置负责分内的事务。
夜间巡逻主要以路政部门为主，由路政大队派出巡逻车，车上配备至少两名路政人员和一名交警，路面情况的上报按照有关规定执行。
2）工作要求
遇有交通事故时，路政队员负责设置现场安全区，交警负责事故现场勘查。巡逻车应随时保持与大队的通信联络，巡逻车上路必需携带分流设备。
3）加强值班制度
各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班室管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度。要保持通讯畅通，带班领导必须保持24小时通讯联络，路况信息反馈必须及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报，特殊情况下及时汇报。
4）严格执行恶劣天气备勤制度
各路政大队在恶劣气候条件下，大队做到一线之后路政人员实行全员备勤、住队管理、与此同时，对路况实行间断巡逻，随时监控路况变化情况。通过媒体发布恶劣天气条件下的路况信息。
（5）雾天情况下的`保通预案
1）高速公路能见度在200米至500米时：
值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时80公里行驶。同时，利用电子显示屏，不断向车辆提供路况及交通管制信息。
交警、路政人员应派出两辆巡逻车，实行双向不间断巡逻，路政人员配合交警随时纠正超速行驶、停车等违章现象，清除易发事故隐患。
当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置，防止二次或连续事故的发生。
2）高速公路能见度在100米-200米，已经影响交通时：
①值班室接到路况信息后，值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时60公里行驶。
②各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯；采取间断放行，一般每通过30辆车后，间断5分钟再放行的原则。
③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻
为维护广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专和站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。
长途客运公司、公交公司、公交公司、xx公司、公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。
(一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等)，随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。
(二)如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
五、落实工作要求
(一)加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
(二)明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
(三)提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
