去年以来，*县坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，“建、管、学、用”并举，扎实推进农村党员干部现代远程教育工作，在全市五县二区中，率先完成远程教育试点建设，受到省远程教育办公室表彰，XX年3月全市党员干部远程教育现场会在该县召开，濮城镇、王楼乡被评为市远程教育工作先进单位。
一、主要做法
（一）抓发动，建立工作落实机制。一是强化领导。县委、县政府成立了农村党员干部现代远程教育领导小组，下设办公室，具体负责试点工作的组织实施。各乡镇也分别成立了由党委书记任组长的领导小组，建立了“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是精心部署。县远程办结合工作实际，对试点工作进行周密安排，从站点的选址、场所的选定、房屋的修缮、设备的安装调试、管理人员的配备到管理制度的制定，各个环节都作了统一的安排和要求。三是严格督查。由县远程办牵头，组织有关部门负责人及专业技术人员，经常深入到乡镇、村，开展调查研究，检查和督促试点工作进展情况，对存在的问题和困难，及时研究，及时解决，有效地促进了远程教育工作的开展。四是加强宣传。充分利用标语、广播、电视、宣传橱窗、公开栏、报纸和“*县大河网”等阵地，大力宣传实施现代远程教育工作的重大意义和基本要求，及时反映试点工作的进展情况和取得的成绩，为试点工作顺利推进营造了良好的舆论氛围和工作环境。
（二）抓实施，全面完成站点建设。一是加强阵地建设。各乡镇、村积极筹措资金，对规划建设的站点和村党员活动室进行整修，部分村还新建了村室，配齐了课桌椅，落实安全防范措施，达到了“八防”，即防盗、防火、防尘、防潮、防雷、防雨、防磁、防高温；实现了“三通”：通路、通电、通电话，为远教设备的安装和使用做好了充分的准备。各乡镇共投入20万余元用于村党员活动室改扩建。二是推进站点建设。按照“先易后难、先点后面”的原则，先将12个乡镇接收站和10个试点村作为重点，集中人力、物力进行安装。目前，296个终端接收站点（其中乡镇直12个接收站，行政村284个接收点）建设全面完成，并全部投入使用。三是统一配套建设。在站点配套建设上，我县实行“三个统一”，即统一制度，统一牌匾制作，统一印制学习记录簿，促进了站点建设的规范化。
（三）抓培训，加强骨干队伍建设。一是网通公司组织培训。结合设备安装，在站点建设时对终端接收站点管理人员进行现场培训，使其基本掌握操作技术。二是县远程办组织培训。按照站点管理员分级培训的原则，县培训乡镇接收站管理员，乡镇培训村管理员，采取集中培训与分级培训相结合的方式，首先由县远程办组织对全县12个乡镇远程教育专干和284个村级站点技术管理员进行集中培训，然后再由各乡镇远程教育专干对本乡的村级管理员进行继续培训。先后在白衣阁、张庄、陈庄和濮城四个乡镇，对全县296个终端站点管理员进行了分片集中教育培训，经测试合格后为管理员，并统一制作配发了上岗证。通过强化培训和推行持证上岗制度，有效提高了管理人员队伍的整体素质。
（四）抓管理，促进站点规范运转。一是管理制度化。印发了*县农村党员干部现代远程教育终端接收站点设备维护和管理制度、学习运用制度、管理员职责、信息反馈制度和设备操作规程等制度，由各乡镇按照统一的规格和模式规范上墙，从而使远程教育管理工作有章可循。二是管理规范化。推行了节目预告制度，由村党支部每次把要播放的内容写在黑板上或通过广播提前预告节目安排，使党员群众能够有选择地进行收看，受到广大党员群众的欢迎。三是管理特色化。对于建在行政村的站点，实行乡镇包村干部和村党支部书记共同负责的管理模式，增强了乡镇包村干部的责任心，同时也加强了对村支部的监督。
（五）抓教学，充分发挥站点作用。一是实行信息资源共享。成立了以科技、教育、广电、农牧、林业等部门为主体的农村党员干部现代远程教育课件开发小组，并明确了相关部门的调研课题和课件制作内容，全面启动课件开发工作。目前已完成3部远程教育乡土教材的编制，刻录制作了300余盒光碟下发到各终端接收站点，增强了远程教育教学的针对性和实用性。二是灵活形式抓教学。因站制宜抓教学。各站点根据当地实际情况和产业结构，选择切合实际的学习内容，组织开展不同类型的培训，满足农村党员干部群众的需要。如杨集乡的主导产业是水稻种植，该乡学习培训主要围绕水稻病虫害的防治来进行。因季制宜抓教学。针对该县农村生产季节性强的特点，各站点按时令组织教学。“十一”长假期间，部分已建终端接收站点为返乡打工的党员干部进行政策法规、外出务工知识等方面的远程教育培训。因人制宜抓教学。各站点按需培训，组织党员干部学习党的路线方针政策，提高他们的政治素质；组织中青年农民学习实用技术，提高他们的科技素质；组织老年党员、农民开展娱乐活动，使他们老有所乐，从而满足了不同层次党员干部和农民群众的不同需求。到目前，全县共组织农村党员干部和群众集中学习2500余场次，培训人员3万多人次，建立农村科技示范基地12个，培养农村党员“土专家”120名，农村科技致富能手1170名。
二、取得的主要成效
（一）现代远程教育成为加强农村基层组织建设的有效载体。通过开展现代远程教育，有效提高了党员干部的服务意识，提高了服务本领，改进了工作作风，密切了党群干群关系，一定程度上解决了群众所想、所需、所急、所盼的问题，加强了农村基层组织建设，增强了农村基层党组织凝聚力、号召力和战斗力。
（二）现代远程教育成为对农村党员干部和群众进行学习培训的重要手段。农村党员干部现代远程教育具有形象直观、功能强大、快捷便利的特点，农村党员干部和群众参与面广，他们坐得住、听得懂，学习积极性高。有的乡村干部说：“过去宣传政策、学习文化知识、推广农业科技凭嘴讲，讲得口干舌燥，效果也不好。现在采用远程教育方式，农民既喜欢，又容易接受”。一年来，县远程办先后制作完成了《*县农业技术协会发展之路》、《灵芝栽培》、《回家》、《强村富民的领头雁》、《情系村民甘奉献》等六部电教片，其中《尼克红蛋鸡的饲养与管理》被中央远程纳为学习教材，《回家》等五部电教片被省远程办纳为学习教材。
（三）现代远程教育成为农民群众脱贫致富的可靠帮手。通过远程教育学习培训，广大农村党员干部和农民群众开阔了视野，转变了观念，增强了本领，提高了致富能力。如灵芝栽培、温室大棚香椿豆苗生产技术等乡土教材受到了农民群众的热烈欢迎，学习人次明显增加，收到了良好的效果。
（四）现代远程教育成为加强农村精神文明建设的重要途径。各接收站点经常播放群众喜闻乐见的节目，丰富了农民群众的文化生活，为农村精神文明建设营造了良好的氛围。开展远程教育后，广大农村出现了“三多三少”的可喜局面，即农闲赌博玩牌的人少了，参加学习培训的人多了；邻里间因纠纷扯皮吵架的人少了，运用法律维护自身利益的人多了；搞封建迷信的人少了，关心生产忙致富的人多了，有效推进了我县农村精神文明建设。
党员干部学习远程教育调研报告2019年远程教育调研报告（2） | 返回目录为了提高广大农村党员干部和农民群众整体素质，推进社会主义新农村建设，经党中央同意，从下半年开始，在试点的基础上，在全国农村开展党员干部现代远程教育工作。党的xx大报告也明确指出：“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”。
开展党员干部现代远程教育工作，旨在提高农村党员干部和农民群众综合素质，使广大农村党员干部掌握“xxxx”重要思想、深入学习实践科学发展观和农村基层党建工作的基本知识，了解党和国家关于“三农”问题的有关政策和法规，学会或熟悉1至2种实用技术或从业技能，及时掌握有关农民致富的新经验、新信息，了解常用的经营管理和科普、文化、卫生知识，努力培养大批有觉悟、懂科技、善经营、会管理的新型劳动力和各类实用人才。同时，农村党员干部现代远程教育也是创新农村基层党组织建设工作的切入点，它对于统筹城乡发展、推动社会主义新农村建设、加快农村经济社会的发展和加强农村基层组织建设具有重要战略意义。
我市的农村党员干部现代远程教育工作从初开始，经过各级党委和有关部门一年多的努力，现已初具规模，为广大农村党员和农民群众能享受优质的教育资源和引领广大农村群众脱贫致富发挥了日益重要的作用。开展农村党员干部现代远程教育工作，是推动农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的一个有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。
是我市党员干部现代远程教育工作全面建设、开展和实施的关键年。为使我市农村党员干部现代远程教育工作更好地开展，按照我部开展深入学习实践科学发展观活动的要求，本人带着电教科（市远程办）的同志对全市的远程教育工作开展情况进行了认真的调研，并针对存在的突出问题提出了改进意见。现将本人调研情况汇报如下：
一、基本概况
我市共有6个镇2个区，村（居）党组织135个（其中村委会92个，居委会16个，社区27个），党员7713名。列入全省建点计划的有100个，但是为了扩大党员教育面，市委要求把16个居委会和27个社区党组织也要列入远程教育终端站点建设计划，因此我市的建点任务一共有143个。
我们投入68万元利用电信宽带模式完成了57个终端站点的建设任务，其中有6个为镇级站点，48个为村级站点，3个是自然村（村民小组）里的站点。在镇级站点和党建示范点的村级站点，我们都配备了投影仪或液晶彩电、电脑和音响，一般的站点配备了34寸宽屏幕彩电和铁制电视防盗柜。每个站点的环境都进行了改造，大部分的教室面积都达100平方米以上，可容纳100人同时收看节目。三亚党建网站是我们开展农村党员干部现代远程教育的辅助网站，去年底我们还对三亚党建网站进行了改版，使网站主页风格更加整洁大方、栏目设置更加合理、功能更加强大。该网站在全国第十届党员电视片观摩评比活动中荣获优秀奖。
二、主要经验做法
一是争取市财政划拨专门的工作经费。去年我们争取到市财政68万元的工作经费。这笔经费主要用于电教设备的购置上，我们通过政府采购了纯平电视机、液晶彩电、投影仪、电视防盗柜等一批设备下发到相关站点，保证建点工作的顺利开展。今年我们又争取到50万元的工作经费。
二是市远程办的领导和工作人员经常深入工作一线，检查、指导和协调建点工作，与村镇干部和电信部门的同志经常研究问题，及时解决设点不合理、设备不到位、信号不畅、工程进度缓慢等实际问题，充分调动各方面的工作积极性，确保工作有序开展。
三是与电信部门保持良好的合作伙伴关系。在建点过程中，我们始终与电信部门密切配合，保持联系。在电信部门的同志到点上架设线路、调试设备、排查故障时，我们及时做好协调工作，要求相关人员予以大力支持配合，提供便利，使工作顺利完成。当遇到技术故障时，电信部门的同志也是全力以赴加以排除。有时遇到重大故障而无法排除时，就邀请省里的电信专家到点上排除技术故障，保证了远教信号的畅通和稳定。
四是认真抓好远程教育骨干队伍建设。我市已建立起站点管理员队伍，由区镇组织员、村干部（每个行政村指定2名村干部做为ab岗站点管理员）组成。区镇组织员主要负责本区镇站点的管理、协调、指导工作，村干部主要负责本村站点的日常管理工作。为了提高站点管理人员的工作水平，去年底我市远程办组织了17名站点管理员到河南郑州、贵州贵阳考察学习当地的远程教育工作。考察组对郑州、贵阳两地农村远程教育工作的做法、经验和所取得的显著成绩颇有感触，深受启迪，开阔了视野，增长了见识，得到了极大的鞭策和鼓励，进一步增强了做好我市农村远程教育工作的信心和责任感。
三、存在困难和问题
全市农村远程教育终端站点经过
几个月来的运行，成绩固然可喜。但是，我们也不能盲目乐观。在我们取得成绩的同时，更应该清醒的认识到我们工作中还存在着一些问题和不足：一是由于电缆被盗等种种原因，我市的电信宽带资源覆盖率较低，目前已建成的57个终端站点已用完了现存的宽带资源，尚有86个站点无现成的资源可用，电信部门必须投入资金重新架设（敷设）线路。二是有些建成的站点信
号不畅，有时会出现传输信号卡、顿甚至无信号现象，影响收视效果。三是教学平台课件数量较少，还远远不能满足党员干部的教育需求，利用站点组织党员干部开展学习活动还不够正常。四是部分镇、村领导对这项工作重视不够。工作措施不到位、督促检查力度不够、解决具体问题办法少。有的甚至对这项工作产生了松动情绪，认为只要设备到位、安装好就可以松一口气了。有的甚至不闻不问，没有认识到农村党员干部远程教育是党和国家针对广大农村党员和农民群众的一项惠民服务，没有意识到它的重要意义，没有把它作为一项政治工作来开展，没有很好地把它与解决“三农”问题很好的结合起来。五是技术力量欠缺。各接收站点的技术管理人员有一部分对设备的操作和维护不很熟悉，有的甚至一点计算机基础都没有，他们对设备操作规程、操作步骤不清楚，以至于对培训工作的正常有效开展产生了影响。六是宣传工作做得还不够深入，没有充分利用各种宣传媒体的宣传作用。在广大农村地区，没有充分的宣传工作，就不能使广大群众深刻了解远程教育工作的重要性和有效性。七是部分设备存在质量问题和故障问题。主要表现在：①管理不够正常。从对全市开展远程教育的情况进行检查来看，有些村级站点管理员对设备的操作还不熟练，操作的技能有待提高。②设备有时出现故障。在部分偏远村镇，设备有问题时，通知厂家修理很难，从而影响教学活动。针对这种情况，我们准备于8月份举办一期提高培训班，力争使每名站点管理员达到能排除简单的计算机故障，以便随时对设备故障进行处理，确保培训工作正常开展。③防盗设施隐患大。有些村级站点防盗设施简陋，对于远程教育设备的管理带来很大困难，避雷和防盗隐患极大。
四、几点体会和思考
针对上述存在的问题，以及今后如何形成长期、规范、有效的工作和管理机制，最大限度发挥农村党员干部现代远程教育的作用，调研中本人有几点体会：
（一）进一步统一思想，提高认识，坚定信心
开展农村党员干部现代远程教育工作，是继农村村级场所建设之后，推进党的建设新的伟大工程的一项重大举措。其重大意义是不言而喻的。在这个问题上我们应该认清形势，明确方向，理直气壮地抓好工作。不管遇到什么困难，我们必须想尽一切办法去克服，保证远程教育工作任务的顺利完成。我市的远程教育工作由于客观原因虽然起步较晚，在开展过程中也会遇到这样那样的问题，但我们应该看到自身的优势，比如，人口较少、建点数量不多、有较好的经济条件、农村基层组织建设基础扎实等等，只要我们各级领导特别是在座的抓具体工作的同志充分认识到远程教育工作是造福农民群众的一项富民工程、建设社会新农村的一项创新工作、夯实党在农村执政根基的一项基础工程，把它摆上议事日程，纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划，真抓实干，坚定信心，扎扎实实地把全市远程教育工作会议所提出的各项目标任务落到实处，我市的远程教育工作一定能够奋起直追，迎头赶上。
针对“有的村镇领导对这项工作重视不够”的问题，一是提高自身认识和理论水平，坚决克服松动麻痹思想。要把开展农村党员干部现代远程教育作为党在农村落实“xxxx”重要思想和科学发展观，扶贫攻坚，促进“三农”问题解决，推进农村党的建设的大事来抓；充分认识开展这项工作的长期性和艰巨性，并把这个认识贯穿于此项工作的始终，坚决消除自满和松动麻痹思想，在立足长远，取得实效上下功夫，牢固树立打“持久战”的思想，扎扎实实抓好各项工作的落实。二是教育广大农村党员干部，使大家统一思想，提高对远程教育工作重要性、必要性的再认识；提高对远程教育工作紧迫性、长期性和艰巨性的认识。三是成立了专门的远程教育办公室，指派了专人负责，把熟悉业务、责任心和能力强的同志选配到了办公室工作，充分发挥综合指导作用。四是协调各部门从大局出发，主动配合，加强协作，充分发挥作用，推动远程教育工作的正常、有效开展。同时，还利用远教设备，为农村的计划生育、技术培训、法律法规教育等各项工作服务。
（二）努力解决我市农村电信宽带资源覆盖率偏低的问题
督促电信部门投入资金在宽带资源空白地区重新架设电缆，不断扩大电信宽带资源覆盖面，尽快完成86个远程教育终端站点建设任务。同时也要积极主动与三亚公路局协调解决在国防公路两侧架设电线杆的问题，保证架设电缆工作的顺利进行。
（三）灵活利用其他模式完成建点工作
对一些偏远的山村，短期内无法开通电信宽带的，要考虑采用卫星模式或有线电视模式（无线网络）完成建点工作。也可以考虑与文化共享工作、农村科技110工作结合起来，整合资源，多途径多方式完成建工作。
（四）加强各级站点运行管理，加强对技术人员的培训
站点建设是基础，管理是关键，各站点能正常地运行管理是开展教育培训工作的保障。一是建立健全各项切合实际的管理制度。站点管理要达到技术好、设备好、环境好、运转好的“四好”目标，在全市统一的基础上，结合各站点实际，进一步完善管理制度，确保站点正常运行，发挥“使干部经常受教育，使农民常期得实惠”的作用，并要求各项制度上墙，记录真实、及时。各站点安排专人负责管理维护，不断推进远程教育管理制度化、规范化和科学化。二是强化技术人员培训。要采取集中培训与各村镇单独培训相结合的办法，针对不同人员掌握程度的不同，进行有针对性的培训指导。争取使每一位技术人员不仅能熟练地对设备进行操作，还要能查找、使用和管理好教育资源，真正成为站点的“明白人”，更好地为农村党员干部、群众的学习培训提供服务，致力于建设好一支具有较高素质的教学、管理和技术服务人员队伍，解决“管得好”的问题。公
（五）加强宣传报道，建立信息奖励机制，好坏典型一起抓
针对“宣传工作做得还不够深入”的问题，我们采取两点措施：一是向群众的宣传。我们要求各村镇要利用好乡村级广播，集中在晚上对村民进行远程教育实施意义和作用的宣传教育，使村民真正了解、认识远程程教育，鼓动他们学习远程教育带来的新科技、新思想，利用远程教育带来的机会学习科技、脱贫致富。二是向外界的宣传和经验总结。让各站点的技术管理人员做好经验总结，并及时报道，对于在各级报纸、杂志和电台发表的文章，要纳入年度考核。对于不负责任、没有好好开展工作的站点，我们要进行通报批评，争取使宣传报道工作做到“真实、及时、完整”，使好的经验做法及时得到总结和共享。
（六）明确职责，分工协作
我们要进一步明确各部门的职责，使远程教育工作有序开展。一是各镇党委和村级党支部负责组织和协调。要组织好群众来收看节目，协调好各方面的工作以保证远程教育的质量，确保培训的正常进行。要把远程教育作为一项政治工作来认真实施。二是各站点技术管理人员要做好课件的收集、整理工作，做好设备的维护、管理，开展多种形式的培训，让听者容易接受、感兴趣，保证培训的质量。要让党员干部自觉参加现代远程教育学习，除了搞好一般性的宣传动员外，还要树立一批积极学习、带头致富的先进典型。这些人通过远程教育学习增长了知识，增强了本领，增加了收入，就能使周边的群众亲眼目睹现代远程教育给农村和农民带来实实在在的效益和变化，真正达到“树立几个典型，带动一大片”的目的。
党员干部现代远程教育调研报告2019年远程教育调研报告（3） | 返回目录为真实了解我市农村党员干部现代远程教育工作情况，为今后进一步开展农村党员干部现代远程教育提供科学指导，我们组成课题组进行了调查研究。在专题调研中，重点解剖了思茅区、景东县、宁洱县、澜沧县的部分乡(镇)、村(社区)，与70余名党员、干部和群众代表进行了座谈，对60位党员、干部和群众进行了问卷调查。调查问卷共13项内容，题型有选择和填空题，采用无记名方式答卷。总计发放问卷120份，回收有效问卷95份，占发卷总数的79%，有25份或答不全或不规范或空白。我们对问卷进行了统计，共获得相关数据123个。
一、当前农村党员干部现代远程教育工作现状的客观评价
问卷从不同角度和多个侧面对农村党员干部现代远程教育工作进行了分类调查，调查结果直接或间接反映了被调查者对待农村党员干部现代远程教育工作的基本心态。通过分析归纳，我们得出了以下结论：
(一)远程教育工作得到了较为普遍的支持和认同。在回答“您对本村的远程教育的了解程度”时，认为没有听说过的，占0%;认为听说过，但没有参与的，占12%;偶尔参与的，占7%;认为经常参与的占81%。在回答“您认为开展农村党员干部现代远程教育的价值”时，认为没有价值的，占1%;认为现在看不到作用，以后可能有的，占20%;认为是件大好事的，占79%。从这两个问题的答案所占的比例来看，党员、干部和群众对农村党员干部现代远程教育工作是支持和肯定的。
(二)要求学习技术强素质增本领的愿望较为强烈。在问及“您对远程教育的兴趣”时，只有1%认为没有兴趣，22%认为兴趣不高，76%认为兴趣很浓。在问及“您认为目前村党支部每月组织学用活动的时间安排”时，只有10%认为集中学习多了，49%认为集中学习少，34%认为个人自学少了，7%认为安排不合理。回答“您当前最想学的知识”时，95%的党员、干部和群众都填了农业技术、政策法规等。
(三)参与远程教育工作的热情较高。在回答“您参加远程教育原因”时，认为是党支部硬性要求的仅占2%;认为是自己自觉参与的占15%，认为学习内容对自己有吸引力的占23%，认为想通过学习有所收获的占47%。在问及“今年您已经参加了多少次远教学用活动”时，只有12%回答一次都没有参加，41%的回答参加了1-5次，11%的回答参加了6-9次，35%的回答参加了10次以上。
可见，远程教育工作工作已经和正在被越来越多的党员、干部和群众所认识、所接受，并对参与远程教育工作表现出较高的参与热情。
(四)大部分站点运行比较正常。在设备安全方面，在调查的18个村中，17个村的远教站点防盗设施十分到位，都有专人看管。在维护保养方面，有安排技术员对设备进行维护保养，并安排专人打扫卫生。在操作员熟练程度方面，调查点的操作员都能较熟练操作设备。
二、存在的问题
(一)思想认识存在偏差，工作推进难。部分负责人认为：一是当前县、乡财政都困难，拿不出钱来办远教;二是农村落后，农民素质低，办远教超越现实生产力发展水平;三是远程教育投资大、消耗大、不必要;少数党员群众则认为：这是一种形式主义，没有实际作用，搞不搞无所谓等等。这些认识的存在，严重地制约了远程教育工作的顺利开展，甚至挫伤了大部分党员群众的积极性。
(二)农村自然条件差，站点布局难。受地域、经济等因素制约，很多村、组交通不便、信息闭塞、经济发展缓慢，特别是部分行政村村级活动场所条件很差。以澜沧县为例，全县共有155个行政村，其中7个村位于偏远村寨，不通公路，自然条件差，无法接通电信宽带网与程控电话，还有一部分村办公场所陈旧、破落，甚至为危房。
(三)党员群众素质参差不齐，站点技术管理人员选定难。远教站点建成后，必须要有专门的技术管理人员负责进行管理，而且要定期维护保养，以确保设备的正常运行，但由于村学校大部分教师未受到正规的电脑培训，站点技术管理人员选定极度困难，而且技术管理人员确定后，工资报酬的保障难以兑现，再者，由于远程教育工作要求高，设备的现代化程度高，大部分站点技术管理人员就是选定后，还需要一段时间对其进行业务培训，才能使他们掌握远程教育设备的运行、管理、维护技能。
(四)党员干部学习需求各异，学习培训组织难。由于农村党员存在着年龄、文化、地域、从业类型等各种条件的差异。因此，对学习的需求也各不相同，一部分年龄偏大、文化较低的党员表现出对国家政策、法规、农村科普常识的渴求;一部分年轻、文化程度较高的党员表现出对农村致富新技术、市场行情的强烈愿望，这就导致在学习培训过程中教材组织难，党员群众学习需求不能满足，学习的热情也随之降低。因此，必须结合各地的实际，有针对性地组织教学内容。这些问题的存在具有客观现实性，若不及时解决，农村党员干部现代远程教育工作也就形同虚设，不能取得实际效果。我们认为充分认识农村现状，在实践过程中不断探索与总结经验，寻求解决问题的对策是十分必要的。
三、应对办法
(一)深化认识，统一思想，形成齐抓共管局面。思想是行动的先导，只有在认识统一后，才能克服重重困难、齐心协力推动工作，党员远程教育工作虽然投资大、消耗大，但真正发挥了实际作用，在党员干部思想政治教育、农业科技培训中起了不可估量的作用。因此，各级党组织，特别是各级领导干部必须高度统一思想认识，把远程教育作为加快农村产业化、信息化、现代化进程，促进农村经济发展的致富工程，作为提升农业基础设施水平，丰富农村文化生活的民心工程，作为抓好党员教育管理、提高农村党员干部素质的政治工程来抓，形成对上负责，对下负责，齐抓共管的格局。
(二)完善制度，强化责任，抓好站点技术人员的管理。站点建成后，设备的管理、维护与运行是抓好远程教育的关键，因此，站点技术管理人员的选定至关重要，针对目前县、乡、村经济现状差，财政困难的现状，要注重从两个方面着手来确定各站点的技术管理人员，一是从教师队伍中选定电脑水平高的教师为村级远程教育终端接收站点技术管理人员;二是多途径狠抓技术管理队伍的培训，设备供应商指派专门技术员对站点技术管理人员进行现场操作培训。为了加强技术管理人员的管理，要建立健全《远程教育设备管理人员守则》、《远程教育学习纪律》、《远程教育工作年度目标考核办法》等一系列制度，明确技术管理人员的职责，确保设备正常运行，对个别业务不精、玩忽职守的技术管理人员要及时进行替换;对业务精、服务态度好的技术管理员，可以通过评选“优秀站点管理员”等方式予以通报表彰和一定的物质奖励，激发他们参与远程教育的热情，牢固树立为党员群众服务的意识。
(三)因地制宜，分类指导，精心组织党员学用实践。站点如何发挥实际作用指导农业生产、促进农村致富，是远程教育的根本落脚点。党员学习培训的组织与培训后的实践是关键。因此，站点的学用，必须从三个方面着手：一是要全面调查了解农村党员干部的学习需求，科学制定培训规划。农村党员因年龄、文化、地域、从业类型等各种因素的差异，对远程教育学习的需求都各不相同，大致可以分为政策理论、科技文化常识、农村实用技术、市场行情等几种类型。根据这些需求，制定与当地农村经济发展实际和党员生产生活实际相适应的学习规划尤为重要。
二是要精心组织教材，分类实施教育培训。根据制定不同的计划，认真组织教材，除天网、地网上的所有信息外，各地还要结合本地区实际，组织专门力量，开发一批适宜本地农业产业结构调整的乡土教材，并分门别类组织培训，培训的形式可以采取观看电教片、观看远程教育频道专题节目、浏览全国远程教育网、上机查阅市场信息、网上互动交流等。
三是强化服务功能，指导党员学用实践。开展培训后，培训内容的消化是重点。因此，要全面掌握各站点的学习效果，对学习内容不切合实际、没有针对性、党员不愿学或学不会的内容要及时进行调整;对内容符合当地实际，但党员群众接受慢的，可以协调组织农业、林业、畜牧等技术部门的专家现场释疑解难、传授技术要领，帮助党员群众走出误区，真正掌握这些技术。
总之，农村党员干部现代远程教育工作面临的困难与问题已经客观现实地摆在我们面前，只要我们各级组织能始终保持与中央一致，冷静思考、积极探索、认真总结，这些问题就会迎刃而解，工作就能稳步推进，就能真正提高农村党员干部素质，促进农村经济发展。
基层远程教育队伍建设和站点运行调研报告2019年远程教育调研报告（4） | 返回目录开展农村党员干部现代远程教育，是党中央为加强党的执政能力建设，巩固党在农村的执政基础，促进“三农”问题解决，推进农业产业化、信息化和市场化进程做出的一项重大战略决策。作为**县这样一个偏远的、发展相对缓慢的农牧区边境县，远程教育的开展无疑对促进农村经济发展、引导农村党员干部转变观念、加快农牧民致富奔小康起着举足轻重的作用，为了使这样一项“强党”、“固基”、“惠民”、“利民”的工程真正在**广阔的大地“安家落户”、“生根发芽”，**县对此作了大量的工作和有益的探索。
一、工作开展情况
**县农村党员干部现代远程教育经过两年的建设发展，目前已建成远程教育站点53个，准扩展型站点5个，远程教育覆盖率达到72.6%，到XX年全县73个行政村都将建立远程教育终端接收站点，实现远程教育的全覆盖。全县目前共有远程教育工作者117名，其中县级管理人员4名，乡（镇）管理人员9名，村级站点管理员52名，村级操作员52名。初步建立起了一支县、乡(镇）、村三级三类专兼职相结合的远程教育工作队伍。两年来，全县各远程教育站点通过加强人员培训、规范站点管理、创新学用活动开展，逐步使远程教育为广大农村党员干部群众接受和喜爱，并在发展农业生产、建设社会主义新农村、培育新型农民等方面发挥着越来越重要的作用。
二、存在的“瓶颈”问题
一是乡镇远程专干不能“专干”的问题。从XX年远程教育开展以来，我县从各乡镇选配了一批具有年龄优势，精通计算机知识的远程专干，他们对于促进远程教育事业的发展起到了积极的作用。但是由于大多数专干都是乡镇的业务骨干，常常是身兼数职，各项工作任务重，不能专注于远程教育工作，一定程度制约了远程教育工作的规范开展。同时，存在远程专干更换频繁的问题，往往是刚经过系统的培训，就被调换岗位。两年来除铁买克乡外，其他乡镇远程专干均因工作需要上调至县直部门，接任者都是新手，不熟悉，不了解远程教育，直接影响了基层远程教育工作的连续性发展。
二是村级站点操作员“驻点”时间少的问题。XX年我县通过公开招聘村科技副主任，为53个行政村配备了站点操作员，初步解决了远程教育站点“无人管”的问题。但根据具体工作开展实际情况反映，村级站点操作员忙于事务性工作时间多，进村驻点时间少。部分乡镇的站点操作员直接被安排在乡镇党委政府工作，一年中很少进村从事远程教育工作。直接导致站点不能按时开放，教学资源接收不全，教学管理不规范，影响了党员干部群众参与远程教育的积极性和远程教育站点作用的发挥。
三是村级远程教育站点缺少必要的经费保障。XX年我县所有行政村都将建立远程教育站点，实现远程教育的全覆盖。但随之而来的一个问题就是，站点运行经费没有保障。目前，每个站点一年正常运行需要取暖、用电、网络运行、设备维护、耗材等费用一千元左右，但是县、乡、村三级均没有建立固定的经费投入机制，站点的使用仅仅局限于下载资源，播放收看；诸如“节目预告”、“资源需求登记”、“光碟借阅”等贴近党员干部群众的工作方法不能很好的开展，制约了站点作用的发挥。
三、建议及对策
一是试行乡镇远程专干工作年限制。参照“大学生志愿者”服务制度，探索建立远程专干在岗年限制度。明确乡镇远程专干在岗必须达到两至三年，期间不允许调岗或调动，如特殊原因需向县远程办备案，经县委组织部审批同意后方可进行；远程专干在岗期间，必需培养一至两个后备人选，由县远程办进行相关业务考核，达到岗位要求后，远程专干方可离开本岗位。同时，建立远程专干综合评价制度，每年定期考评，将考核结果作为远程专干入党、提拔、交流的重要依据，到政治上关心、工作上支持、生活上照顾，不断激发其干事创业的主动性和积极性。
二是合理选配站点操作员实行津贴制。随着村科技副主任编制问题的解决，远程站点操作员队伍的流动性必然进一步加大，而且从目前站点运行实际情况分析，操作员不能“驻村”已成为制约远程教育作用发挥的“瓶颈”所在。而部分由本村村委委员、计划生育宣传员担任操作员的远程教育站点作用发挥比较明显，如**村、恰库尔图镇乔先拜村、哈希翁村，基本达到了站点的“全天候”开放，可以满足党员干部群众的学习需求。针对这些实际问题，采取村推、乡选、县考的方式，对全县远程站点操作员进行重新整合选配。村推，即村两委从现有村委委员、计划生育宣传员及长期在本村生活的大中专毕业生中，确定一定比例的操作员候选人，在全村进行公开推选，由党员干部群众选择自己信赖的人，每村选出2—3名；乡选，即乡党委按照村推选出的人员，根据年龄结构、文化层次、群众满意度等向县远程办推荐1—2名站点操作员候选人；县考，即县远程办对乡党委推荐的人员进行必要的理论知识、实际操作技能考试，最终确定站点操作员人选。
同时，对新任没有纳入编制的站点操作员每月给予200元的岗位津贴。津贴实行差额发放的办法，由县远程办按照站点设备管理、资源下载、学用活动开展、党员干部群众满意程度等实际情况，按季度对站点操作员工作进行考评。依据考评结果，将全县站点操作员划分为一、二、三类。一类站点操作员每月给予200元津贴，二类站点操作员每月给予150元津贴，三类站点操作员每月给予100元津贴。并且县远程办结合年终考评，开展优秀站点操作员评选活动。每年评出3名“优秀站点操作员”，每人给予300元奖励。奖优罚劣，充分发挥站点操作员在实际工作中的主动性和创造性。
三是推行评星定级建立运行经费奖励机制。严格按照《**县农村党员干部现代远程教育接收站点星级管理办法（试行）》，在全县远程教育站点全面推行评星定级工作，由县财政投入专项资金建立远程教育站点运行奖励基金。对达到五星级的站点每年给予XX元奖励，四星级站点每年给予1500元奖励，三星级站点每年给予1000元奖励，三星级以下站点取消奖励资格。站点奖励基金由县远程办统一管理，各站点运行实际支出由远程办支付，确保专款专用。
