学校党建调研报告3篇

按照市委组织部组织科《关于报送中小学校党的建设工作情况的通知》要求，教育局党委及时将“通知”转发至全市各中小学幼儿园，并成立了教育系统党建工作调查组，深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

党组织建设的基本情况：目前全市共有中小学幼儿园xxx处，教职工xxxx人，在校学生xxxxxx人，中小学幼儿园在职党员教职工xxxx人，中小学幼儿园离退休党员教职工xxx人。已建立党总支xx个，党支部xx个，建立联合支部xx个。

二、主要措施及成效

加 强中小学校党的建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根 本要求。为此，全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点，紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，取得显著成效。。

(一)抓重点，强班子。一是选好班长，配好班子。遵照“政治素质高，大局意识 强;学历层次高，创新能力强;工作热情高，进取精神强”原则，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党的基层组织在教育教学上的威信，很好地 发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作风效能建设年活动为契机，针对学校班子建设中存在的问题及时整改，支部成员认真撰写自查报告，进行班子整顿，增强了支部班子的整体实力。二是强化教育，提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持 理论中心组学习等形式，提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设和警示教育等，提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力，强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高，战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动 中，各中小学校党支部一班人带领党员干部，细细排查学校安全隐患，研究制定应急预案，带头带班带岗，不辞辛苦，确保了学校师生生命和集体财产的安全，在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中，局党委委员带头捐款捐物走访慰问，以实际行动践行党的宗旨，人民群众忍不住称赞道：还是共产党好!群众威 望较高，形成很大影响。

(二)抓关键，强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设，注重党员教师政治素质和业务素质的提 高。在党员教师管理中，对在职党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度;对于离退休党员，建立登记制度，保持经常联系，编入党小组，确保参活率。在党员教师教育中，以“六坚持”强化思想建设和师德师风建设，即坚持理想信念，增强信心;坚持解放思想，开拓进取;坚持真抓实干，求真务实;坚持以身作则，廉洁自律;坚持真理原则，弘扬正气;坚持严谨治学，精细实恒;坚持无私奉献，为人师表。党员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了，据统计，目前全 市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了”党员教育科研先锋岗”活动，自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担，率先搞教研、 搞课改，在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖，教育教学质量显著提升，涌现出了一大批先进典型。

(三)抓活动，强实效。全市各中小学(园) 党建工作方法活、方式新、效果实，充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合，与创先争优相结合，以党建促德育，以德育促教学，以教学促党建。以活动为载体，在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范，叫响“向党员看齐”“向党组织靠 拢”口号，不仅使党员和群众受到了教育，也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。

(四)抓制度，强机制。各中小学校基层支部全力完善党建 工作机制，层层落实责任，形成支部抓班子，班子抓党员，党员带教师的良好格局。局党委进一步健全完善了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部联系点制度》《廉政建设制度》、《民主生活会制度》、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、《入党积极分子培养与考察制度》等，使党建工作“有法可依，有章可循”，各基层支部工作开展得有声有色。通过实行“党内议事”制度，妥善解决了一些群众关心的重点、难点、热点问题，促进 了学校的安全维稳工作。

(五)抓投入，强阵地。全市教育各级党组织注重阵地建设，在时间、精力和资金上加大投入，给予保障。各中小学校在 党员活动主阵地——党员活动室建设上，在注重强软件建设的同时，强化重硬件建设，配备了多媒体学习设备，制作了指导性和实用性很强的活动展示板，内容不断充实、更新，为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供了必要的场所;档案管理规范，各项工作有计划、有部署、有检查、有总结。涌现出了不少阵地建设 先进典型。阵地建设的加强，使党员的教育和管理工作得以制度化、经常化，提高了质量，保证了效果。

一、先行党建队伍现状：

我校是一所普通完中，本部现有高中20班，初中19班，分校只设初中部有15个班，学生共计2600多人（本部1900多人，分校600多人）。全校教师数共186人（本部138人，分校48人），党员总数58人（本部47人，分校11人，预备党员2人），党员总数占全体教工数的31%，绝大部分在45岁以下，平均年龄38、7岁，其中男教工党员19，女教工党员39人。担任组长、年段长、中层以上干部的有25人。近两年获校级以上先进92人/次，区级以上先进44人/次。

二、主要做法：

近年来我校党支部在台江区教育工委的正确领导和关心下，带领全校党员干部、广大师生努力拼搏，取得了令人瞩目的成绩。学校先后获得“市文明单位”、“省三级达标中学”、“省实施素质教育先进校”、“省先进教工之家”、“福州市文明岗”，学校党支部先后两次荣获台江区“先进基层党组织”等荣誉称号。这接踵而至的荣誉，清晰地折射出学校党支部全面贯彻党的教育方针建设和发展现代学校所取得的新突破，是我校党支部认真学习贯彻“三个代表”和科学发展观重要思想的具体体现。在深化改革、加快发展的过程中，学校坚持把支部建设与学校的中心工作结合起来，坚持用邓**理论及“三个代表”重要思想和科学发展观构筑广大师生的精神支柱，在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作，在全校师生员工中激发出了强大的精神力量，使学校处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围，呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面，XX年底顺利通过“省三级达标”的验收，实现了十五中几辈人的梦想,同时极大地促进了学校的发展。在这期间学校党支部通过加强党建工作，充分发挥了应有的政治核心和监督保障作用。

（一）认真组织学习，保持与时俱进的精神状态

1、以政治理论学习和形势教育为切入点，加强思想政治建设。

一是抓好中心组学习，提高领导干部思想政治素质。中心组的学习做到“四点”，即准点、挤点、实点、活点。时间上可串不可占，内容上紧密结合时势政治。一年来，中心组学习每周三下午第一节课进行，学校中层以上干部带头学习了党的路线、方针、政策，特别是党的“xx大”精神和xx的一系列重要讲话，以及警示教育的相关材料；学习了有关教育的政策、法规，尤其新的“义务教育法”等。

2、结合先进性教育，抓好党员的学习活动。坚持“两学”方法，做到了“四结合”（典型教育与警示教育相结合，政治教育与形势教育相结合，校内教育与校外教育相结合，理论教育与实践教育相结合）。

“两学”是：①电化教学。采取多媒体的方式进行，通过观看影像资料，如“师德启示录”、“廉政警示片”引导全体党员乐学、善学、精学，身临其境，使学习和先进性教育不再枯燥无味。几年来，我校党员、教职工的政治理论学习一直采取的是这种手段。按照局党委的安排，每月至少一次。

②印发提纲材料学。每一次学习党支部都印发了学习材料(我校党支部至今印发121期)，同时提出了要求。每名党员每学期写一篇学习心得，不少于，每学年写一份论文。党支部将论文进行收集，选好的论文上送，参加区、市组织的党建论文评选，近年取得好成绩。XX年台江区教育系统党建论文评选我校有四篇得奖，谢显辉的文章《把好党建“四关” 推进学校发展》获一等奖，凌诗文的《我心中的党员》获二等奖，陈刚的《加强学校党建构建和谐校园》，郭芝灵的《加强党建工作 促进学校发展》获三等奖，其中谢显辉的文章还获市教委党建论文二等奖，台江区党建论文评选二等奖。

3、加强教师的政治理论学习，不

断提高教师政治理论水平。隔周一次的政治学习雷打不动，除组织教师学习中心组学习的内容外，还组织教师认真学习了新的“义务教育法”、“师德规范”等内容。学习做到了“五有三结合两保证”，即有计划、有记录、有材料、有笔记、有点名；集中学习与分散学习相结合，政治理论学习与先进性教育相结合，警示教育与形势教育相结合；保证学习时间、保证学习质量，收到了较好的教育效果。

4、重视和充分发挥宣传阵地的作用，创办了“构建和谐社会”、“七一”、及“党代会”等图片宣传专刊，按照局党委的要求，足额订阅《支部生活》等党刊党报，并号召每位党员和教工自主选订党报党刊或教育类报刊。每年学校累计报刊费将近3万元。同时，随时开放图书阅览室。这些都为教师自学党的路线方针政策提供了材料和空间。

（二）以班子建设为根本，强化学校党的组织建设

1、加强党政班子建设。去年9月份，学校行政班子和支部班子分别进行了换届调整。两个班子平均年龄40来岁，知识结构合理，基层经验丰富，胜任教育教学、党群建设等各项工作。一年来，党政领导坚持民主集中制原则，做到“中心”、“核心”，两心并一心，心心相印；职责分、思想合，工作分、目标合，岗位分、行动合；分工不分家，以长补短，团结奋进。坚持“四个经常”（思想经常见面，工作经常商量，情况经常通气，党风经常自检）；落实“五同”（目标同向，规划同订，工作同步，考核同规，奖惩同享），形成了求真务实、团结协作、开拓进取的良好风气。一支团结、务实、奋进、争先的班子集体形成并壮大起来。

2、锤炼党员干部队伍，树形象。完善干部任用聘任制，重视加强干部培训，实施干部任职工作分工责任制。通过在职锻炼,丰富干部队伍的管理经验，增长了才干。党支部在教育教学改革的实践中，强调党员干部的“深入、协作、导向”（深入，即深入教改第一线，直接参加教改；协作，即在教改中要互相支持协作，共同做好课革工作；导向，即在观念转变中要时时为群众做正确引导，在课改实践中要以自己的实际行动带领党员和广大教师投入课改。）

3、积极探索新形式下党员教育、管理、监督的新机制，不断优化党组织的结构和活力，加强党员队伍建设。落实“三会一课”规定，坚持定期召开党员大会、支委会、党小组会。同时定期召开行政会议，确保党政一班子大事有共识，小事能落实。在按规定比例收缴党费、发展党员、校务公开等方面，也都能规范程序、严格落实。认真落实党员评议制度。积极推进干部人事制度改革，教师聘任工作，努力搞好后备干部、积极分子培养工作。实际工作中，紧紧围绕学校中心工作，大力弘扬“有为才有位”的思想，让“想干事的有舞台，能干事的有平台，干成事的有地位”。在加强党员队伍建设的同时，十分注意解决与群众切身利益相关的实际问题，为教师排忧解难。如帮助解决教工孩子的上学问题等，遇教职工生病或红白喜事，党政班子主动慰问，把友情、亲情、热情送到群众的心坎上。

（三）以师德建设为依托，大力加强党的作风建设

1、以制度建设为保障，提高师德水平。思想政治工作必须辅以一定的行政手段，使教师的言行有规可依、有章可循。一年来，我校以开展“双满意”活动，培养使学生满意、家长满意，同时也是领导放心的教师为目标，强化教师的师德建设。通过制定教师教育教学规章制度（教学常规指标），年度考核，师德表现与评先挂钩，凡违规将一票否决等，建立完善教师考评机制，监督和规范教师的教育教学行为，并加大对违规违纪教师的查处力度，防堵结合、罚教并举，使教师轻易不敢“触雷”。

2、以创优争先为牵动，激励教师在岗位上闪光。充分发挥典型的示范引路

作用，积极选树教学工作、班主任工作、师德师风等方方面面的典型，以典型的事迹激励教师取长补短、知难而进，使教师学有榜样、比有标准、干有方向。善于帮助教师发现自身的闪光点，及时给予充分的肯定，并鼓励教师以此为基点拼搏进取，使教师相信，只要付出就有收获，就会在人生征程上留下一段闪光的足迹。“党风促教风，党性铸师魂”。3年来，我校两次被台江区政府评为“先进单位”，分别有1人被评为省“劳模”，有3人分别被评为省优秀德育工作者、省优秀教师、省先进班主任，有3人被市政府表彰评为先进工作者等。

（四）以教育教学为中心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

1、以课程改革为契机，提高教师教育教学水平。结合实际抓好课标培训，提高教师理解教材和驾驭课堂的能力；加强课堂教学指导，通过上好研究课、示范课达到引路子、定调子的目的；采取手把手指导、面对面讲析，走出去、请进来,校际教研交流等方式方法，快速提高教师的教育教学水平。今年，我校被评为市课程改革先进单位。

2、积极促进开展“校本教研”及“教学开放日”活动，激励党员教师勇挑重担，做教育教学改革的先行者、排头兵。极大地激发了全体教师投身教育改革的热情。我校在几年的中、高考成绩均稳中有升，参加各类学科竞赛，获奖同学也越来越多，党员同志能在自己的平凡岗位上埋头苦干，默默奉献，在教育教学中做出了突出贡献，充分发挥了先锋模范作用。学校在开展的“三赛三比”中取得优异成绩得到奖励。

（五）加强党风廉政建设，增强公仆意识、廉洁从教意识和拒腐防变能力

学校党支部以校务公开为基本载体，以教代会为基本形式，坚定不移地走民主办学的道路，这也是党风廉政建设的重要内容。几年来，学校党政高度重视校务公开工作，完善了实施意见和细则，新订做了校务公开栏并不断进行改进和完善，对实施细则规定的有关项目均予以长期公布；定期召开校务公开监督小组成员会议，了解校务公开后党员和师生的反馈意见，确保从源头上杜绝腐败现象。召开以党风廉政建设为主题的班子会，对每名班子成员提出廉政要求；召开教代会，校长进行述职和述廉；开展了廉政文化进校园活动；积极参加区教育局纪检委组织的党风廉政建设的各项活动；近2年来学校为争创“省三级达标”中学，需要更新或添置很多设备，坚持实行区教育局有关规定，通过政府采购，招投标进行；“三重一大”集体研究决定；进一步完善民主生活会及民主评议党员等有关制度，健全组织生活，发挥组织监督、群众监督等其它监督渠道的作用，建立廉政、勤政、清明的优良党风。

（六）以工团工作为载体，进一步推进学校社会主义精神文明建设，为党建工作提供群众基础和智力支持

1、工会工作坚持以法治会，以加强自身管理为重点，全面提高教代会质量，配合行政突出学校工作主题，组织全校教职工团结进取、奋力开拓，为学校教育教学等各方面作出了应有的贡献。一是实施民主管理，完善教代会制度，认真推行校务公开，实行教代会与工会联席会议制度，充分行使教代会的职权，落实困难职工帮扶政策，切实维护了教师的民主权益，提高和改善了福利待遇。二是开展“先进教工之家”的争创活动和丰富多彩的文体活动，切实维护、保证了教职工的精神文化生活和素质的提高，进一步激发了教职工的工作热情。学校被评为“省先进教工之家”

2、共青团工作努力探索新时代团委工作新思路、新途径、新方法。坚持两周召开一次团会，结合重大节日、纪念日开展丰富多彩的教育活动，青年志愿者行动等，平均每年发展新团员120名。学校团委被评为台江区“标准化团组织”

3、充分发挥妇女

生力军的作用，以科学发展观为指导，深入开展以男女平等基本国策为主要内容的宣传教育活动；以创新维权工作机制为重点，竭诚为妇女儿童服务；以加强未成年人思想道德建设为契机，积极推进家庭教育工作，我校还被评为福州市“巾帼文明岗”荣誉称号。

4、党支部非常重视统一战线工作 ，充分发挥民主党派和无党派人士作用，鼓励他们积极参政议政，为学校的发展献言献策。学校现有在职民盟党派人士10人、民进人士8 人，而其中任副校长1人，中层干部1人，教研组长和年段长5人，学校党支部与民主党派做到了“荣辱与共、肝胆相照”，不定期召开座谈会、征求意见、经常沟通交流听取意见，他们在学校基建、校园周边环境治理及涉及教职工切身利益问题方面积极向有关部门奔走呼吁，收到很好的效果。

5、大力加强学校治安综合治理工作，开展了“创建平安校园”活动，加大了教育教学设备及防火防盗设施的改造、更新力度，校园安全得到切实保证，呈现蓬勃生机。一年来，学校各项工作运行平稳，无安全隐患和安全事故发生；学生操行合格率达100％，学校被评为台江区“平安校园”。

6、认真落实了老干部的有关待遇，做到政治上关心，生活上关怀，经常性利用节假日慰问离退休教师，在老年节和教师节召开了座谈会，为老教师送去了党的温暖，同时还支持、协助退休教师党支部开展活动。

三、存在问题：

1、对个别教师的政治思想工作缺乏实效性。

2、党员活动没有专项经费。

3、工作过程创新还不够，比较墨守成规。

4、党员素质的个体差异比较大，党员先锋模范作用尚未充分体现。

四、若干建议：

1、上级能否从上缴的党费中下拨一定比例的专项经费保证党组织活动正常开展。

2、由于现在的学生难管，中青年教师、外地教师均面临谈恋爱、买房、及婚姻、家庭、经济以及职称评聘等等的压力都很大，希望上级党委针对教师工作特点，多开展一些活动，如请心理健康等方面专家进行讲座，或组织外出参观考察以减缓压力，这样既有利于广大教师的身心健康，更有利于教育下一代。

3、希望上级在给学校布置党建工作时，能更有针对性，如廉政建设月定8月正逢暑假，活动就不好扎实开展，最好安排9月又是开学收费月，这样更有针对性。

4、另外目前的教师职业倦怠情况还是存在，必须引起重视，是否从完善制度、改变奖惩机制、加强培训方面予以改进。

吴川市学校党建工作调研报告

吴川市委组织部

为了全面掌握和了解我市学校党建工作现状，切实加强对学校党建工作的指导，深入实施“固本强基”工程，全面推进学校党的基层组织建设，根据湛江市组织部湛组通[]63号文件的要求，组成了6个调研组，对全市中小学校（包括城区5所民办中学及1所职业技术学校）的党建工作进行调研。这次调研主要采取普查与抽查结合、召开座谈会和统计调查结合的办法。全面调查了全市城区中学（原市办中学）、各镇（街道）中心小学（原教办），抽查了个别面上初中和面上小学。召开了学校党支部班子成员、党员教师代表（10人左右）的座谈会52个，参加座谈人员550人；发放党建有关情况调查表160份，并针对有关情况进行个别访谈。现将有关情况报告如下：

一、学校党建工作的基本情况

（一）全市学校的基本情况

吴川市现有公办中小学386间，其中城区中学23间，镇街中学（即农村初中点）36间，城区小学（指梅录所在地小学）13间，农村小学314间。中小学生222874人（其中高中学生13989人），中小学教职工9903人（含离退休教职工1316人）。另有职业技术学校1间，学生115人，教师41人。

（二）学校党组织的基本情况（见附表一）

1、党组织设置情况

全市学校共设有52个党支部，11个党总支，其中：

（1）职业技术学校、城区中学全部建立党支部；

（2）全市各镇（街道）中心小学、镇街中学与农村小学联合设立党支部，并分教学片成立党小组；

（3）梅录中心小学设立党总支，城区各小学单独设置党支部。

2、党组织书记情况

（1）全市党组织书记均为兼任，没设专职书记；

（2）学校支部书记学历较高，大专以上占73%；书记学历高低排序：职业技术学校>城区中学>城区小学>镇街中学、农村小学；

（3）书记年龄有大龄化倾向。全市学校党组织书记46岁以上占63.5%，31岁至46岁占36.5%，30岁以下为0。

（三）学校党员队伍情况（见附表二）

1、教师党员队伍情况

（1）教师党员规模

教师党员规模整体适中，但农村小学党员占的比例偏少。全市教师党员1888人，占教职工总数的19.1%；农村小学教师党员887人，占16.3%。教师党员的比例高低排序：职业技术学校>城区中学>城区小学>镇街中学>农村小学。

教师党员中，男女比例悬殊，其中男1492人，女396人。

（2）教师党员学历结构

教师党员学历层次较高。全市教师党员大专以上占67.6%。党员教师学历高低排序：职业技术学校>城区中学>镇街中学>城区小学>农村小学。

（3）教师党员年龄结构

教师党员有大龄化倾向，全市46岁以上教师党员占总数的45.2%。30岁以下教师党员的占有率高低排序：镇街中学>城区中学>城区小学>农村小学>职业技术学校。

31岁至46岁以下教师党员的占有率高低排序：城区小学>城区中学>职业技术学校>农村小学>镇街中学。

46岁以上教师党员的占有率高低排序：农村小学>职业技术学校>镇街中学>城区中学>城区小学。

（4）教师入党积极分子规模

全市学校教师入党积极分子979人，占教职工总数9.9%。

（5）教师入党积极分子学历结构

入党积极分子中，大专以上学历占84.1%。表明教师队伍入党积极分子的学历是比较高的。

（6）教师入党积极分子年龄结构

教师入党积极分子以中青年为主，其中30岁以下占39.7%，31岁至46岁占53%。

（7）以来发展教师党员情况

以来共发展教师党员437人，占入党积极分子总数49%。

2、学生党员队伍情况

（1）学生党员规模

全市现有学生党员106人，占高中学生总数的0.008%。

（2）学生入党积极分子规模

全市学生入党积极分子1265人，占高中学生总数的9.7%，说明高中青年学生要求入党的愿望是比较强的。

（3）以来发展学生党员情况

以来全市共发展学生党员173人，占学生入党积极分子的14%。

二、学校党建工作的主要做法和经验

（一）优化班子结构，突出组织建设。

各学校党支部在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。吴川一中的支部班子结构合理、政治过硬，起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由威信高影响大、政治业务素质“双过硬”的李帝河校长兼任，副书记及另外5名支委、党小组长均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成，老中青结合，使该校党支部的班子结构得到优化，使学校的发展充满朝气和活力。城建小学党支部是我市实施固本强基工程事业单位的示范点，该校党支部重视组织建设，梁健同志带领班子成员积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境，提高质量为主题的“三创新一优化一提高”活动，把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施固本强基工程，促进学校跨越式发展。被评为吴川市、湛江市、广东省先进基层党组织。湛江市组织部、湛江电视台对该校的党建工作作了专题采访报道。城建小学支部实施固本强基工程的经验受到省委组织部领导的好评。吴川二中、吴川三中、吴川市职业技术学校、黄坡中心小学、振文中心小学等学校党支部也非常重视班子的建设，他们的带头人吴章保、叶炳森等同志都是非常优秀的党务工作者。

（二）大兴学习之风，突出思想建设。

各学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。吴川一中抓好党支部每月一次的常规政治学习，每年刊出6期政治理论学习宣传专栏，坚持“三会一课”制度，同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。吴川市职业技术学校与吴川党校、吴川电大一套人马三块牌子，充分发挥党校宣传党知识、培养党员干部的重要场所的优势，突出“党味浓”的特点，非常重视政治理论的学习，采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式，并选择具有代表性的专题，请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围，积极构建“学习型”学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

（三）规范党员言行，突出制度建设。

在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。吴川一中健全了“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。吴川二中、职业技术学校等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

（四）高标准严要求，积极稳妥发展新党员。

吴川一中、二中、三中、职业技术学校等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势，抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体，对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式，激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合，管级领导、级主任、班主任及科任教师相互配合，层层反馈情况，级级推优，把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象，定期举办党校培训班，加强对入党对象的教育和考察，使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。以来全市市办中学、职业技术学校共发展了173名优秀学生及优秀学生干部入党。同时，重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的优秀教师入党。近三年来，全市学校已培养了437名教师党员，培养了891名教师入党积极分子，为党组织补充了新鲜的血液，使党的队伍不断发展壮大。

（五）抓好师德师风建设，发挥党员教师的先锋模范作用。

1、发挥精神文明建设阵地作用，加大师德建设力度。吴川一中党支部针对个别教师在市场经济大潮的冲击下利用家长的关系谋取个人私利、收费补课的现象，加强教师的职业道德教育，利用每周的政治学习时间组织教师进行师德教育，并就新近出现的大案要案作为反面教材进行深入剖析，教育广大教师、党员树立为人师表的良好形象，学校几年来没有出现过教师党员违法乱纪现象。吴川三中非常重视道德教育，把“尚德、立志、以德治校”作为校训。该校支部以加强教师职业道德建设为重点，对教师进行“以德治教、以德治校”的教育，引导教师自觉加强师德修养，以良好师德推动“教风、学风、校风”建设。同时，在教师中深入开展“今天怎样做教师”的学习讨论，在学生中开展“老师，我想对你说”和学生个人操行评定及班际积分竞赛活动，并组织学生及家长推荐“我心目中的好教师”，使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下，该校师生讲礼仪、比文明，好人好事蔚然成风，精神文明建设得到进一步的加强。

2、充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。吴川一中专任教师中党员比例占50%左右，教育教学第一线的骨干教师大多是中共党员。近年来，该校教师勤教勤学，教育教学效果好，教学质量一年上一个台阶，为湛江甚至省内兄弟学校所公认。尤其是今年高考，该校又取得了空前辉煌的成绩，上各批次的人数和上线率均在湛江市县（区）重点中学中处于遥遥领先地位，各项指标直逼省、湛江市重点中学，在连续10多年获得湛江市高考先进单位的基础上，今年又荣获湛江市高考“特等奖”。这些成绩的取得与该校党员教师充分发挥其先锋模范作用是分不开的。吴川二中、吴川三中、川西中学、吴阳中学等学校的高考也取得好的成绩，这都与他们学校的党员教师的带头作用是分不开的。

3、党员教师的先进性主要体现在几个方面：一是重视政治理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑。各学校支部制订了“三会一课”制度，党员学习制度等，每周定期进行政治学习，学习党的路线、方针政策，学习十五大、十六大精神，学习邓小平理论及“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想作为党员的行动指南。二是重视师德修养，做为人师表的表率。党员教师，其人格品行是有强大的示范和辐射作用。我市大部分的党员教师都能以教人先教己的精神为人师表，以身作则。大部分都拥有一颗慈母般的爱心，爱事业、爱学校、爱学生，做到教学尽心，教育尽责。银岭小学党员教师李亚珍，不慎扭伤了右脚，裸关节脱臼，上课时只好用手一级一级挪上楼梯，校长劝她休息，她说：“不，我放不下学生，不能缺他们的课。”一日又一日地忍痛坚持上课。吴阳小教支部的李秀萍老师，教学非常认真，历任毕业班课程，教学成绩很好，因过度劳累病倒了，在病床上醒来的第一句话就是“快把作业本发还给学生”。这些党员教师对教育事业、对学生的高度热爱，令本校师生深受感动。三是重视业务学习，更新观念，与时俱进。调研发现，大部分党员教师在学校里都担任校长、教研组长、班主任等职务，他们是学校的主心骨。广大党员教师自觉加强业务学习，深入钻研现代教育技术，积极参与教育教学改革，教育教学能力较强。如城建小学党支部，学校所有的党员都是学校的骨干。学校“以党建促科研，以科研促教改”，支部书记亲任科研课题组长，每位支委负责一个课题，所有党员教师都参与课题实验研究，充分发挥党员的模范带头作用，学校科研搞得有声有色。四是教书育人，做先进文化的传承者和推动者。广大党员教师在工作中善于学习，主动接受先进文化，用现代文化武装自己。工作中，用先进文化教育引导学生，教会学生在多元文化的世界中正确进行选择；用人文精神感染学生，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立远大的理想，形成正确的信念和追求；用民族精神打动学生，弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大精神；严格要求自己，言传身教，让自己成为学生人生的导师，为学生的一生发展奠定基础。五是执教为民，全心全意为学生、为家庭、为社会服务。我市大部分党员教师的服务意识较强，“一切为了学生，为了学生的一切”，努力为全体学生一生的发展服务，以优质的教育造就优秀的人才和合格的劳动者，以满足先进生产力、先进文化发展和最广大人民根本利益的需要。他们大部分有较高的精神境界和奉献精神，能正确处理个人利益、集体利益和国家利益的关系，不过分计较个人的得失。在大是大非的问题上、在紧急的关头，在危、急、重、难、险的任务面前，他们更显英雄本色。去年抗洪抢险，兰石小教党支部全体党员教师不顾生命危险，在随时可能崩溃的河堤上连续奋战了一天一夜；年初抗击非典，广大党员教师听从党的召唤，站在防非典的第一线，认真做好防非典的各项工作；各学校的公开课、示范课的任务，科研课题的研究，党员教师总是勇于承担。此外，扶贫捐款、无偿献血、义务劳动等等，党员教师总是第一个站出来，体现了共产党员的先锋模范带头作用。

(六)开展丰富多彩的组织活动，加强党组织的战斗力和凝聚力。

吴川市职业技术学校积极开展支部活动，通过开展党知识竞赛、组织深入农村调研、参观文明村建设、到革命根据地井冈山、首都北京等地考察学习等活动，把广大党员和入党积极分子紧紧凝聚在党组织的周围。吴川一中等学校党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点，建立多种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。城建小学党支部建立“一帮一党员责任区”，对上学有困难的学生，党员干部结对子联系资助。支部班子每人资助2名学生，党员教师每人资助1名学生，时间3年，支部造册登记，跟踪落实。两年来，该校党员教师对特困生共资助了3万多元。各学校党支部根据师生党员的特点和群众的需求，组建党员志愿者服务小组，进行参政议事、宣传教育、扶贫帮困、民事调研、净化环境等活动。据统计，全市教育系统已建有23支党员志愿者队伍，有500余名党员自愿参加。设置了党员“雷锋角”、广泛开展“助残扶贫献爱心”、“凝聚力工程”、“希望工程”、“树好党员一面旗”等活动。这些活动的开展极大地调动和激发了教师党员的积极性，进一步密切了党群关系，增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。

（七）民办学校的党建工作迈出可喜的一步。

目前我市有民办中小学69所，学生0多人，教师800多人。民办学校中，有2所建立了独立的党支部（原来有4所民办中学建有支部，有2所因党员人数太少，并入附近的支部）。这些党支部在当地党委的领导下，正常开展组织活动。海滨中学党支部成立的时间只有一年多，但该支部能充分发挥党组织思想政治的优势，在广大师生中开展思想政治教育，每月坚持出一期图文并茂的党知识宣传专栏，宣传党的方针政策，受到本校师生及周边居民的喜爱和好评。在学校党支部的领导下，工会、共青团组织也得到健全，民办学校广大教职工的政治生活、业务生活得到了充实，关心人、凝聚人的工作开展起来了，广大教职工的工作积极性得到了进一步发挥。

三、学校党建工作存在的问题及原因分析

1、不少学校支部在教职工中发展党员的步伐过慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。

原因分析：①小部分支部的向心力不强，凝聚力不强，很少开展支部活动，不少教师觉得党员与非党员除了要交党费外没有多大差别，不少教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，认识不足，入党劲头不大；②当地镇党委普遍存在入党给指标的做法，1个镇（街道）几百名教师一年只规划发展2~5名党员；③支委发展新党员的意识不强，工作不够深入，有的教师每年都递入党申请书，几年都未见找过谈话，入党的热情逐渐冷却；④有些党员嫉才忌才，存在比自己优秀的不发动入党、不是自己人不推荐入党的现象；⑤农村小学没有单独支部，对党的知识宣传学习力度不够，教师对党认识不够深刻，就是递入党申请书都要到镇中心小学。

2、个别高中在培养发展学生党员工作中，未能很好处理“政治思想表现”、“入党动机”与“学习成绩”三者关系。

原因分析：①个别学校把学生的学习成绩是否拨尖，作为他们入党的必备条件之一，那些政治思想表现突出，积极向党组织靠扰，学习成绩排名在全级100名外的学生不能入党。②也有个别学校为了追求升学率，口头许诺党票，这种做法也是不合理的，这是对党组织不负责任的表现。

3、学校党组织未能根据实际科学设置。表现在：①市属中学不论党员多少，都设一个支部。②农村小学、街道中学（除极个别学校外）基本不单独设支部，大多与镇（街道）中心小学联合组建支部。

原因分析：说明在党组织的设置方面未能从实际出发，从利于开展党工作出发去科学设置。其弊端有：①城区几所完全中学及部分中心小学，党员人数较多（70人以上），队伍庞大，开展活动困难，不便教育和管理。②不少农村小学、镇（街道）中学党员人数也较多，不单独设置支部，也不单独成立党小组，而是分教学片成立党小组，给党员过组织生活等带来诸多不便。③存在党建盲点，不利于党组织的发展和壮大。

4、男女党员的比例悬殊，尤其是农村小学。

原因分析：①农村小学女教师占比例大，而女党员人数又少，造成男女党员比例的悬殊；②受“女子无才便是德”的传统观念影响，不重视培养发展女党员；③女教师也受传统意识的影响，安分守己，政治进步动机较弱，入党热情不高。

5、农村小学单独组建支部比例较少，有的农村小学存在一无支部二无党员或校长不是党员的现象，党建工作存在空白地带。

原因分析：①主观上不重视农村小学党组织的建设。②个别农村小学客观上存在规模相对较小，党员人数少，没有单独成立支部的必要。

6、离退休党员教师的教育管理工作较薄弱。

原因分析：部分离退休党员教师认为自己已经退休，不关心政治，过组织生活不正常；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，但又觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地党支部。

7、不少学校支部阵地建设不够健全，无单独的党员活动室，支部活动开展不够正常。

原因分析：①思想上不够重视；②党支部经费不足。

8、个别镇（街道）党委对下级学校支部关心不够，对下级支部的党建工作缺少指导，有个别学校支部组织机构不够健全。

四、加强学校党建工作的对策和建议

（一）加强党组织自身建设，使教师党员有一个温暖的家。

1、优化班子结构，增强班子整体功能。要拓宽选人用人视野，采取多种渠道、多种形式选贤任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀教师选进班子，坚决破除论资排辈、任人唯亲的用人观念，努力把学校支部班子建设成结构优化、分工合理、职责明确、团结协作，富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心；2、加强支部自身的建设，创造条件健全党员活动室、电化教育室、图书阅览室等党员教育阵地，使广大党员有一个温暖的家；3、采取“五个一点”的办法（即财政拨一点、企业赞助一点、学校出一点、上级党委党费返一点、党员自筹一点）筹措活动经费，开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的向心力、凝聚力。

（二）坚持标准，保证质量，严格按照有关规定做好党员的发展工作。

1、发挥党支部政治思想教育的优势，积极开辟党的教育阵地，使广大教职工追求进步，积极向党组织靠拢，扩大入党积极分子队伍；2、对入党积极分子，加强培养和教育，促其尽快成熟。坚持成熟一个，发展一个。要禁止突击发展党员，又要反对关门主义；3、加大在农村小学教师中发展党员的力度，注意培养优秀青年教师入党，注重发展女党员；4、避免党建盲点，保证所有农村小学都有党员，保证校长一般都是党员；5、发展学生党员，坚持严格要求、全面衡量的原则，对政治思想表现突出，积极向党组织靠扰，学习成绩优良的学生（不一定要在100名内），应加强培养和教育，积极发展入党。

（三）根据实际科学设置党组织，全面理顺党组织的隶属关系。

设置学校党组织、理顺党组织的领导关系，应本着有利于加强党对学校组织的领导，有利于开展党的工作，有利于发挥党组织和党员作用的原则确定。由于我市教育事业的发展及党队伍的发展壮大，几个大的单位如吴川一中、二中、三中及部分镇（街道）中心小学的支部（即原小教支部）平均党员数超过了50名，最多的有125名。因此，对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践，目前我市学校党组织设置上是否可作如下考虑：党员人数超过100人以上的单位，建立党的总支部委员会(党总支)；正式党员人数超过3人，但不到50人的学校，一般设立党的支部委员会(党支部)。按照地域相邻、就近就便的原则，党总支下设党支部，方便党员过组织活动。

（四）加强民办学校的党建工作。

学校党组织上级党委要按中组部、教育部党组《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》（中组发[]7号）的要求，切实做好民办学校组建党组织工作，做到民办学校发展到哪里，党组织就组建到那里。凡是新开办的民办学校，都要创造条件，组建党组织，这是扩大党组织覆盖面的有效措施。对只有少数党员的学校，要积极争取学校投资者的支持，做好党员的选派推荐和发展党员工作，不断壮大党的力量，创造条件建立党组织；对于没有党员、暂不具备建立党组织条件的学校，应先将群团组织建立起来，开展活动，发挥作用，做好推优工作，为发展党员，建立党组织打下基础。

（五）加强对离退休党员的教育和管理，使其能发挥余热。

对离退休党员，要从政治上、思想上、生活上关心，组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活，要求他们“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的“余热”，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。

（六）在全市学校党组织中开展党员先进性教育活动。

党的先进性要通过党员的先进性来体现。目前，我市学校的党员队伍主流是好的，是有战斗力的。但也要看到，学校党员队伍在社会的负面影响下发生了一些新的变化，出现了一些新情况和新问题，有些问题还相当突出。如有的党员教师信念不够坚定，不思进取，个别丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，与教师的职业道德相违背：谩骂或侮辱学生人格，体罚或变相体罚学生，工作时间外出兼课、经商或从事第二职业，违规补课收费，搞有偿家教辅导，利用安排座位、特殊照顾收受家长“好处”，自立名目乱收费等等。如果不及时解决，任其发展下去，不但影响教育的形象和声誉，而且对我们党组织和党员队伍将产生较坏的影响。当前，我们要按十六大的要求，在全市学校党组织中认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持教师党员先进性的教育活动。把广大学校党员的积极性更充分地调动起来，为全面推进素质教育、建设教育强市提供组织保证。

（七）充分发挥党员教师先锋模范作用。

在新的形势下保持教师党员的先进性，要求教师党员要“增强四个意识、做到五个带头”。即增强政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律。

“增强政治意识”就是要求党员教师努力学习理论，从实践“三个代表”的高度，来认识当前加强党建和开展思想政治工作的深刻意义；“增强大局意识”，就是一切工作从素质教育大局出发，从推动学校发展的大局出发，团结广大教职工努力实现学校发展目标；“增强服务意识”，就是要求围绕学校中心工作，改变工作作风，全心全意为学生为家长服务，为学校发展多提意见、建议，为学校发展服务；“增强改革意识”，就是要更新观念，要以主人翁态度主动关心、支持、参与支部党建工作，并以改革精神和科学态度，共同研究新情况、解决新问题、总结新经验，使学校党建工作主动适应不断变化发展的新形势。

带头讲学习，要求教师党员要自觉努力学习，坚持用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，不断提高自己的思想政治水平、业务水平和工作能力，做勤奋学习的模范；带头讲政治，要求教师党员树立坚定的政治信念，不信邪教，抵制私彩，立足本职，教书育人，积极投身教改，做尊师重教、为人师表的模范；带头讲正气，要求党员要树立全心全意为人民服务的宗旨，以党和人民的利益为重，以国家和学校的利益为重，密切联系群众，为群众排忧解难，做维护群众利益的模范；带头讲团结，要求坚持民主集中制的原则，发扬批评和自我批评的优良作风，齐心协力，团结拼搏，廉洁奉公，勤俭办学，无私奉献，做艰苦奋斗的模范；带头讲纪律，严格执行国家的法律、法规，依法治学，依法治教，做遵守国家法律的模范。

（八）充分发挥党组织在学校教职工中的政治核心作用，逐步实现党建工作“六个好”的目标。

在新的形势下，学校党组织要积极探索党工作的新内容和新方法，增强党组织的凝聚力和战斗力，团结广大党员，努力拼搏，努力达成党建工作班子建设好、党员素质好、制度执行好、作用发挥好、群团配套好、合作共事好的“六个好”目标。在工作内容上，要做好党的教育方针政策的宣传贯彻，保证学校党组织正确的政治方向；关心、了解学校发展的重大问题，并主动提出意见和建议，团结带领党员和教职工努力完成学校的各项任务；关心教职工的生活，保障教职工的合法权益，维护教师队伍的稳定和学校的健康发展；做好党员的教育管理工作，发挥好党员的先锋模范作用和学校党支部的战斗堡垒作用。在工作方法和活动方式上，要紧紧围绕学校的特点及教师的职业特点，找准党建工作切入点。把党建工作与团队工作、与加强学校管理、提高办学效益结合起来，开展灵活多样、优质有效的组织活动，增强党支部的向心力。要充分发挥党支部思想政治的优势，做好师生的思想工作，保证党的教育方针、政策的全面执行，保证学校健康发展。