根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
(一)基本情况
xx镇位于会昌县北部，东临瑞金市云石山乡，南连本县庄口镇，西接本县小密乡，北邻瑞金市万田乡，下辖23村(居)委会、383个村小组。面积196.4平方公里，总户数16396户，人口63998人。经筛选识别，目前全镇人均纯收入在2736元以下的贫困人口仍有3840户12963人。按贫困属性分，低保人口占17.1%，五保人口占2.6%，其他贫困人口占80.3%;按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占45.3%，因学致贫占4.2%，因自然环境差致贫占4.1%，因缺产业、技术、资金致贫占46.4%。
(二)工作措施
在精准扶贫工作中，该镇结合实际，积极探索实践，从建立结对帮扶机制、发展产业帮扶等方面入手，以“六个到村到户”为总体要求，精准发力，扎实推进精准扶贫工作。
一是结对帮扶到村到户。组建帮扶工作队伍。在县派该镇22个县直帮扶单位的基础上，结合镇村实际，从镇属各单位、各村(社区)选派镇村干部、党员、致富带头人等共220名帮扶人员，建立由驻村组长任队长，县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、致富能人为成员的22个扶贫工作队，与全镇贫困人口3840户12963人结对帮扶。严格帮扶工作制度。制定出台了《xx镇推进精准扶贫工作实施方案》，要求每个帮扶责任人每周必须到村到户一次以上，掌握贫困户的基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶计划，做到“不脱贫不收队”。
二是产业扶贫到村到户。针对缺产业、技术、资金致贫的贫困人口，依托现有的产业基础，大力发展特色农业产业，支持鼓励发展各类生产加工业，并在资金、技术、用地上给予大力扶持，通过产业发展带动贫困人口脱贫致富。全镇种植葡萄超过1000亩、脐橙超过10000亩、大棚西瓜及蔬菜各1000亩、烤烟900亩、莲子500亩，新植油茶2019亩;年出栏生猪逾3万头,实现产值3200余万元;电子、服装、鞋帽等加工企业达到60余家，农副产品加工企业达到10家。
三是教育扶贫到村到户。针对因学致贫的贫困人口，实施好“扶智工程”。加大保学控辍力度，提升基础教育质量水平，让每个贫困家庭孩子都能接受良好的义务教育。支持中职招生重点向贫困家庭倾斜，继续实施“一村一名大学生”，为贫困学生提供更多的教育机会。充分利用“雨露计划”“阳光工程”等平台，加强对贫困家庭劳动力的技能培训，帮助其掌握专业技术，增强致富本领。
四是基础设施扶贫到村到户。针对基础设施薄弱的特点，持续加大投入，不断改善生产生活条件，提升基础设施的承载力。投入400余万元，实施了9个扶贫重点村的整村推进基础设施建设项目、一事一议财政奖补项目及小农水项目;投入500余万元，实施了病险水库除险加固工程，启动牛睡村高陂、南星狮仙岽地质灾害治理工程;投入资金300余万元，实施了红星村豪猪大桥、红星大桥危桥改造等道路交通项目。
五是保障扶贫到村到户。对贫困对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应补助救助。对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。对仍然住在危旧土坯房且无经济能力改建的特困户，想方设法筹集改建资金，努力实现应改尽改，切实改善贫困群众的居住条件。
六是移民搬迁扶贫到村到户。针对因自然条件差导致的贫困人口，采取移民搬迁的方式扶贫。由于山区群众居住点多、面广、分散，水电路等基础设施建设成本高昂，就医、就学、就业等基本需求难以保障，要实现脱贫只能实施移民搬迁整村推进项目。制定了科学的移民搬迁规划，分步骤稳妥有序推进。同时，引导贫困户在迁入地就业创业，促使移民搬迁群众住得下来、发展得起来，逐步脱贫致富。
(三)存在的问题
在开展精准扶贫工作中，有三个问题较为突出：
一是识别难度不小。除绝对贫困人口低保户和五保户易识别外，相对贫困人口因村民的收入难以准确测定，且贫困人口数量较多，扶持对象难以精准识别，存在鉴定难的问题。
二是投入明显不足。在基础设施建设方面，虽然有了比较大的改观，但仍不能满足当前及今后的发展需要，例如交通基础设施建设欠账大;水利设施老化失修，抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力很弱。扶贫资金筹集渠道狭窄，仅依靠扶贫办的项目资金和县直帮扶单位的有限扶持资金，与扶贫的投入需求相比只是杯水车薪。
三是脱贫难度加大。自我发展的能力弱，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，学习意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。返贫现象突出，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不牢，因突然的疾病、灾害、入学等又重新返贫，而且返贫人群容易成为扶贫工作的盲区。
小康不小康，关键看老乡。精准扶贫工作事关全局，意义重大。要抓好这项工作，必须从长远考虑、从现实出发，上下联动、统筹推进，按照“133”的工作思路，确保精准扶贫工作取得实效。
(一)树立“一种理念”。扶贫工作艰巨繁重，需要付出艰苦的努力，需要不同寻常的耐心和毅力。以往，少数干部对扶贫工作往往是“只喊喊、不到村”，“只转转、不用心”，“只谈谈、不落实”，这些说到底都是思想上缺乏“真扶贫”的意识;有些贫困户不思进取、好吃懒做，以“吃低保、靠救济”为荣，缺少“真致富”的志气。实行精准扶贫、有效减贫脱贫，必须牢固树立扶真贫、真扶贫的理念。一方面从思想教育、考核导向等方面入手，让各级干部做到真正用心扶贫、潜心扶贫;另一方面加大对贫困户的正面宣传教育力度，实施“扶志工程”，引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”的理念，让贫困户真心想脱贫、真心想致富，充分激发自身“原动力”。同时，大力引导社会力量真心参与扶贫、真正帮扶脱贫，在全社会形成“扶贫向善”、“济困光荣”的良好氛围。
(二)突出“三个精准”。一是精准识别，解决“要扶谁”的问题。按照统一规范的识别标准和操作流程，严格把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关，精准识别出真正的贫困人口。同时，建立科学的监测评估体系，根据贫困户动态化管理的要求，对稳定脱贫的及时退出，对返贫需扶持的及时纳入，引入第三方识别机制，通过入户正面抽查及侧面辅助分析贫困户银行存款、子女就学、医院就诊、用电量等情况的方式进行逐一核实，确保贫困人口识别的精准度。二是精准施策，解决“怎么扶”的问题。采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，做到“三个一”，即为贫困户建立一本扶贫台账、制订一个脱贫计划、定做一套帮扶措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”，加大扶贫资金投入，对低保户、五保户等丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”，实行政府“兜底”、救济扶贫;对有劳动能力和劳动意愿贫困人口，根据不同的贫困成因，因地制宜、因户施策，集中政府、市场及社会资源，主要采取就业扶贫、教育扶贫、产业扶贫、移民扶贫、基础设施扶贫等模式给予个性化、精准化帮扶。三是精准帮扶，解决“谁来扶”的问题。建立县领导结对乡镇、县直部门结对村、党员结对贫困户的到户到人的帮扶责任制，做到帮扶全覆盖，要求不脱贫不脱钩。同时鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫，引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富，在全社会形成“扶贫向善、济困光荣”的正能量。
(三)建立“三项机制”。一是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”，建议结合各县(市、区)的贫困程度制定更具操作力、个性化、具体化的考核措施，特别是对国定贫困县的考核要降低对GDP指标、财政收入增长等指标的考核权重，着重增加扶贫减贫的考核权重，真正形成以扶贫减贫为导向的考核评价机制。同时，针对当前贫困县不愿、不敢“摘帽”的现象，建议建立脱贫“摘帽”激励机制，出台相关优惠政策，对提前脱贫“摘帽”的，原定扶持政策不变、投入力度不减，并给予适当奖励，让贫困县敢“摘帽”、愿“摘帽”。二是建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达、零敲碎打、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在，尽管各地在整合统筹涉农资金上进行了一些尝试和探索，但受限于体制机制性障碍，成效非常有限，急需从更高的层面、更深的层次、更广的范围加以解决。因此，建议市里对全市涉农资金进行科学规划和统筹归并，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。三是建立金融扶贫引导机制。当前，受行业性质所限，金融机构“嫌贫爱富”已成为一种不成文的做法，即使能够给贫困户贷款也是杯水车薪，很多贫困户因为缺少资金长期无法脱贫致富。因此，建议市委、市政府出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困地区倾斜，加大对贫困户的信贷支持。
本人，现任##镇党委副书记，1989年参加工作。20xx年3月，被市委组织部、市民政局、市妇联评为第二届新农村建设优秀女乡镇干部，20xx年10月，被县委县政府授予奥运安保先进个人。
一、与百姓打成一片，是做好农村工作的基础
石段庄村是个落后村，干群关系一直比较紧张。为了使该村实现由乱到治的转变，我二话没说，带领8个镇干部卷起铺盖住进了农户家中。从此，整整103天，吃起了“百家饭”，交起了农民朋友，农忙时与农民一起下地，闲暇时与农民一起拉家常。渐渐地农民开始熟悉了我，信任了我，于是就把一些自己的想法与遇到的困难一字一句地说给我听。在了解到群众对路的问题反映最强烈时，我也被强烈地震撼了，是呀，多年来，该村就是因为没有一条像样的水泥路才制约了经济的发展。我先组织村干部商量办法、研究方案，接着找当地知名人士和老板、工头商量捐资修路。在大家的共同努力下，修路的钱有了眉目。那段时间由于过于劳累，我身体拖病了，医生建议我住院治疗，但我还是坚持边在老乡家打吊针边工作，终于两条通村水泥路修通了，村民们都拍手称快，言谈话语中都为有了一条致富路而兴奋不已。
20xx年6月，按照镇党委、政府的安排，我负责坟台村东团贾线占地的征用工作，当时因为种种问题交织在一起，一部分群众的抵触情绪比较大，7天内完成任务，我压力很大。为此，我又一次住进了村里。为了做好部分人的思想工作，我不分昼夜，与群众促膝谈心，我非常明白，跟他们只宣传国家政策没用，他们根本听不进大道理，于是我就从细微处入手，倾听他们对发展的看法，一起畅想发展的前景，然后引导群众要顾全大局，自觉配合国家重点工程建设。结果大部分人的思想都做通了，但还有一位老党员说，家里一直都是靠这一点点地来维持生活，地不能征用。对此，在第六天晚上，在忙完其他工作后，我再一次登门拜访，他被我的诚心所感动，最后这位老党员的思想通了。在七天的时间里，我们圆满地完成了征地任务。现在团贾公路已全线开通
二、从一点一滴做起，是维护群众利益的法宝
20xx年冬，为了解决玉城大街东延17户民房的拆迁问题，我带领4名镇干部投入工作。在这项工作中我们不是一“拆”了之，而是带着对老百姓的深厚情感搞拆迁。按照“依法拆迁、和谐拆迁”的原则，先是帮助拆迁户找称心房，接着为部分低收入家庭办理低保手续。记得在刚动工时，仝某因一时想不通，百般阻挠甚至无理取闹。我没有责怪他，也没有强行拆迁，更没有采取过激措施，而是主动上门做思想工作，动之以情，晓之以理。在我的真情感召下，这个拆迁户最终自觉将房屋拆除。为了让拆迁户安全过冬，我们在最短的时间内，对17户拆迁户妥善进行了安置。群众都说:“王书记说话算话，是我们老百姓的贴心人。”在整个拆迁过程中，没有引发一起恶性事件，没有一例特困拆迁群众越级上访。
由于我镇地处县城，由城建、交通引发的信访隐患很多。特别是在20xx年奥运安保那场没有硝烟的战争中，面对严峻形势，我主动请缨，要求到信访第一线去。一方面进行拉网式排查，一方面重点解决突出问题。全镇共摸排信访问题467个，解决456个，办结率达97.6%。成功地解决突发案件9件，历史遗留问题8件，使##镇成为唯一一个受市委、市政府表彰的奥运安保先进乡镇。
三、创新工作方法，是争创一流业绩的根本
嘴勤脑勤关键还要手脚勤，左干右干不如自己实干。不管是什么事，只要是落在我头上的，我都一定坚决做实做好。“完成任务干在前、思想工作做在前、困难当头抢在前、执行任务走在前、团结互助帮在前”是我的座右铭。我一直分管镇里的党务工作，为了实现党群干群关系的进一步融洽，提升基层党组织的成事率，我一直致力于村级党组织星级创建工作。20xx年我蹲点程段庄村，这个村整个基础条件都比较差，连党员活动的地方都没有，一间土坯房成了两委办公的全部。为此，我们从班子建设入手，本着“能者上，庸者让”的原则，大胆调整了两委干部。新班子上任后，利用各种社会关系，多方化缘，投资14万元建起了高标准办公楼和幼儿园;投资9万元建成了程段庄剧场;投资17万元建成了程段庄鱼塘，现在不仅各项规章制度一律上墙上栏，而且专门添置了文体活动器材，党员活动室，图书阅览室等设施齐全，一些老党员看到后，激动地说:“我入党几十年，从来没有这么好的条件。”这个村连续两年被评为“红旗党支部”;作为村民和谐互助组的试点村，上级领导和中央、省、市等新闻媒体非常关注，多次在该村召开现场会推广他们的经验。
我亲自参与了感动河北十大新闻人物--张建霞的培养，为全镇提升干部群众的整体素质找到了学习的榜样。目前，我镇干部心气顺、风气正、学风浓，31个村级党组织均达到了“五好支部”标准。
虽然我在自己的本职岗位上做出了一定的成绩，但这和镇党委、政府的要求还相差很远。在以后的工作中，我会更加努力，上为政府分忧，下为百姓解难，以优异的成绩向建国60周年献一份厚礼。
