20xx年以来，在区政府的正确领导、各部门乡镇的密切配合和市信息办的有力指导下，区政府的网站运行正常，维护更新及时，在推动政府信息公开、方便群众办事、促进政府职能转变等方面做出了应有贡献，影响力日渐提升。现将对照省市测评指标的自查情况报告如下：
一、一年来的主要工作
（一）积极推进政府信息公开。
按照《政府信息公开条例》要求，积极推进政府信息公开。对应主动公开的法规文件、规划计划、政府文件、人事任免、统计信息等信息，坚持随时发布随时更新，全年共发布各类政府信息180余条。在公告公示栏发布各类工程招标、人事公示等信息40余条，转载或发布极端天气、流行性疾病等公共事件预警信息15条。对涉及社会民生的教育、社保、就业、医疗等相关信息，及时予以公布。设立了政府信息依申请公开栏目，提供相关表格下载，畅通了群众要求政府公开指定信息的渠道。
（二）加快政府系统网站建设。
年初，由区政府分管领导在经济工作会上对政府系统网站建设作了强调，之后又专门下发了《关于进一步加强政府系统网站建设的通知》，对各部门、乡镇办网站建设、区政府的网站内容保障、网站建设维护绩效考核等工作做了具体要求。由于受区政府和乡镇机构改革的影响，进展不够理想，全年组织新建部门、乡镇网站15个，其中，民政局、人事局、审计局、建民镇、张滩镇等网站日趋成熟规范，成为区政府的网站推进政府信息公开的重要补充平台。
（三）努力推动网上办事服务。
要求有行政审批权限的部门，按照统一的表格和栏目公布办事服务指南、行政审批依据和流程，提供相关表格下载，公布举报投诉电话，规范了各部门行政审批事项办事服务工作。由区政府法制办在全区开展执法依据清理，并在政府网公布了各部门行政执法责任分类表，使广大群众了解各部门的执法依据、执法程序，便于群众和社会监督。积极开展政民互动，及时受理网民咨询投诉，就某方面工作适时征集群众意见，做好区长信箱维护管理工作，督促主办部门及时答复。
（四）及时更新动态政务消息。
新闻中心全年发布更新政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态2600余条。尤其是在7.18特大暴雨洪灾期间，在区上没有报纸、电视等媒体的情况下，自觉肩负起抗洪救灾宣传报道工作重任，在近一个月的时间里，日均采写、编发稿件30余篇，刊发洪灾照片150余幅，编印救灾简报60期，在第一时间及时反映了全区灾情和救灾进展情况，并与区委宣传部大力合作，推出杨宗兴、黄蜂等一批抗洪救灾先进人物。
（五）自觉服务全区重点工作。
今年以来，根据全区各项重点工作的要求，先后在区政府的网站开设学习实践科学发展观、经济普查专栏、人口普查专栏、争先创优专栏、双创专栏、西洽会专栏、抗洪救灾、学习杨宗兴等9个专栏，公开单项工作相关文件、动态信息，各专栏累计刊发稿件1500条以上，系统的宣传了各项具体工作，促进了工作的顺利开展。同时，还与区文联等单位合作，开办了影像摄影大赛专栏。
（六）突出抓好网站安全管理。
针对年初省工信厅检测出区政府的网站存在诸多安全漏洞的问题，我们及时要求电信公司予以解决，并建立定期监测制度，一旦出现漏洞及时修复完善。同时，完善了《网站安全突发事件应急预案》、《网站安全管理制度》、《网站管理制度》、《信息中心机房管理制度》、等五项制度，加强了内部管理，在敏感时期，安排专人轮流值班。一年来，网站未受任何攻击，全年未出现无法访问现象，未出现网页挂马、网页遭篡改等安全问题。
二、存在的问题和不足
一是信息公开还不够全面系统。
部分应公开的信息，由于相关单位的相关工作还不规范，未能及时公开，如政府采购信息等。依申请公开，虽然渠道畅通，但一直没有群众提交申请。
二是网上办事推进力度还不够。
目前，由于网站功能和相关部门、群众办事习惯等原因，网上办事还停留在提供办事服务指南、表格下载，网上审批、受理等还未进入实质性阶段。
三是政民互动方面还需努力。
由于我区信访、投诉量大，办理区长信箱的区信访局工作量大，加之部分信件反映的问题比较重大和复杂一时难以答复，回复不够及时，有积压信件现象。
四是网站设计还不够规范。部分栏目设置重复、应用功能不强，还存在对首页自身难以改动等技术上的问题。
三、下一步的整改措施
针对存在的问题和省市规范要求，我们已于7月份开始新建网站，购买了防火墙、服务器等设备，重新装修了机房。由于各种原因，网站建设进度不够理想，新网站将于12月底上线运行，一些具体问题即可解决。新网站运行后，我们将严格按省市规范要求，进一步加强和各职能部门的联系，做好内容维护更新，使区政府的网站真正成为推进政府信息公开的平台，方便群众办事的窗口，对外宣传的载体。
基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告，这是我党执政兴国理念的新发展，是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况，进一步推动中小企业持续快速健康发展，我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示：全县中小工业企业环保意识明显增强，对国家环保政策理解并支持，在生产过程中注意环境保护，能源结构不断优化，但却缺乏技术创新，对环保投入偏少，贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。
一、中小企业环保工作现状
我县在县委、县政府的领导下，高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上，认识早、起步快，制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业，避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业，同时引导这些企业转而开发生产环保型产品，如环保空心砖等。从而保护了资源，减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看，近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效：
(一)企业环保意识不断提高。我县自XX年提出建设生态区以来，全县上下积极推进生态区建设，中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中，有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见，我县中小企业具有较强的环境保护意识，能够认识到企业的社会责任，但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难，使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。
(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看，有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批，并制定了环境保护管理规章制度，另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明，我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。
(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看，有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放，占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明，多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护，对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放，而不会直接排放。
(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中，有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训，另外有33.6%的企业打算参加这类的培训，仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训，且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训，有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动，占被调查企业总数的54.6%，有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。
二、中小企业环保工作存在的主要问题
(一)企业对环保的投入偏少。调查显示，有112家企业表示对环保有所投入，占总数的57.1%，另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入，但已经有了投入计划。不过，企业对环保的投入都很少，在112家环保有所投入的企业中，对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家，占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家，占有投入企业的23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家，占有投入企业的8%。这表明，企业目前虽然已经有一定的环保意识，也对环保投入了一定的资金、人力、物力，但企业对于环保的投入很有限，这必然影响企业保护环境的实际效果，使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。
(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足，导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中，有129家企业认为，企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足，占被调查企业的65.8%，企业在发展中遇到资金短缺时，必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大，而不是投入到不容易看到经济效益的`环保方面。
(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。 在被调查企业中，仅有18.4%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业)，有81.6%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置，对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业，能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。
(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示，被调查的196家企业中，有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难，占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够，也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行，企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导，必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。
三、建议和对策
我们现在面临的是一个新的发展机遇，生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业，积极参加生态文明建设，承担起建设生态文明和生态治理的社会责任，发展高新技术产业，更少地消耗资源，更好地保护环境，更多地进行技术创新，实现可持续发展，努力实现生态保护与发展“双赢”。
(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度，加强对工业污染源的监督管理，防止污染反弹，实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求，加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督，严格执行新建项目“环境影响评价”制度，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。
(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高，可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导，使其从中受益，企业才会积极主动地参与到环保中来，同时，由于企业的配合，环保部门的工作也将更加顺利地展开。
(三)“分区分类”布局发展产业。按照xx县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局，新建项目必须符合发展规划，凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略：加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有资源优势的产业，这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥，资源优势得到充分利用，双重效益的环保型经济得到充分发展，实现经济实力的迅速提高。
(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入，更要注意后续管理中技术和人员的支持，要努力培养企业自己的创新人才，开发自己的环保技术，这样才能保证企业发展进入良性循环，实现循环经济。积极发展循环经济，改造现有工业生产，提高产能，达到规模经济要求，增强企业环保设施能力，同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。
(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策，以鼓励企业对环保投入，引导企业产业结构升级，对于环保做得好的企业予以表彰和重奖，号召其他企业学习，可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。
在区政府的正确领导、各部门乡镇的密切配合和市信息办的有力指导下，区政府的网站运行正常，维护更新及时，在推动政府信息公开、方便群众办事、促进政府职能转变等方面做出了应有贡献，影响力日渐提升。现将对照省市测评指标的自查情况报告如下：
一、一年来的主要工作
（一）积极推进政府信息公开。
按照《政府信息公开条例》要求，积极推进政府信息公开。对应主动公开的法规文件、规划计划、政府文件、人事任免、统计信息等信息，坚持随时发布随时更新，全年共发布各类政府信息180余条。在公告公示栏发布各类工程招标、人事公示等信息40余条，转载或发布极端天气、流行性疾病等公共事件预警信息15条。对涉及社会民生的教育、社保、就业、医疗等相关信息，及时予以公布。设立了政府信息依申请公开栏目，提供相关表格下载，畅通了群众要求政府公开指定信息的渠道。
（二）加快政府系统网站建设。
年初，由区政府分管领导在经济工作会上对政府系统网站建设作了强调，之后又专门下发了《关于进一步加强政府系统网站建设的通知》，对各部门、乡镇办网站建设、区政府的网站内容保障、网站建设维护绩效考核等工作做了具体要求。由于受区政府和乡镇机构改革的影响，进展不够理想，全年组织新建部门、乡镇网站15个，其中，民政局、人事局、审计局、建民镇、张滩镇等网站日趋成熟规范，成为区政府的网站推进政府信息公开的重要补充平台。
（三）努力推动网上办事服务。
要求有行政审批权限的部门，按照统一的表格和栏目公布办事服务指南、行政审批依据和流程，提供相关表格下载，公布举报投诉电话，规范了各部门行政审批事项办事服务工作。由区政府法制办在全区开展执法依据清理，并在政府网公布了各部门行政执法责任分类表，使广大群众了解各部门的执法依据、执法程序，便于群众和社会监督。积极开展政民互动，及时受理网民咨询投诉，就某方面工作适时征集群众意见，做好区长信箱维护管理工作，督促主办部门及时答复。
（四）及时更新动态政务消息。
新闻中心全年发布更新政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态2600余条。尤其是在7.18特大暴雨洪灾期间，在区上没有报纸、电视等媒体的情况下，自觉肩负起抗洪救灾宣传报道工作重任，在近一个月的时间里，日均采写、编发稿件30余篇，刊发洪灾照片150余幅，编印救灾简报60期，在第一时间及时反映了全区灾情和救灾进展情况，并与区委宣传部大力合作，推出杨宗兴、黄蜂等一批抗洪救灾先进人物。
（五）自觉服务全区重点工作。
今年以来，根据全区各项重点工作的要求，先后在区政府的网站开设学习实践科学发展观、经济普查专栏、人口普查专栏、争先创优专栏、双创专栏、西洽会专栏、抗洪救灾、学习杨宗兴等9个专栏，公开单项工作相关文件、动态信息，各专栏累计刊发稿件1500条以上，系统的宣传了各项具体工作，促进了工作的顺利开展。同时，还与区文联等单位合作，开办了影像摄影大赛专栏。
（六）突出抓好网站安全管理。
针对年初省工信厅检测出区政府的网站存在诸多安全漏洞的问题，我们及时要求电信公司予以解决，并建立定期监测制度，一旦出现漏洞及时修复完善。同时，完善了《网站安全突发事件应急预案》、《网站安全管理制度》、《网站管理制度》、《信息中心机房管理制度》、等五项制度，加强了内部管理，在敏感时期，安排专人轮流值班。一年来，网站未受任何攻击，全年未出现无法访问现象，未出现网页挂马、网页遭篡改等安全问题。
二、存在的问题和不足
一是信息公开还不够全面系统。部分应公开的信息，由于相关单位的相关工作还不规范，未能及时公开，如政府采购信息等。依申请公开，虽然渠道畅通，但一直没有群众提交申请。
二是网上办事推进力度还不够。目前，由于网站功能和相关部门、群众办事习惯等原因，网上办事还停留在提供办事服务指南、表格下载，网上审批、受理等还未进入实质性阶段。
三是政民互动方面还需努力。由于我区信访、投诉量大，办理区长信箱的区信访局工作量大，加之部分信件反映的问题比较重大和复杂一时难以答复，回复不够及时，有积压信件现象。四是网站设计还不够规范。部分栏目设置重复、应用功能不强，还存在对首页自身难以改动等技术上的问题。
三、下一步的整改措施
针对存在的问题和省市规范要求，我们已于7月份开始新建网站，购买了防火墙、服务器等设备，重新装修了机房。由于各种原因，网站建设进度不够理想，新网站将于12月底上线运行，一些具体问题即可解决。新网站运行后，我们将严格按省市规范要求，进一步加强和各职能部门的联系，做好内容维护更新，使区政府的网站真正成为推进政府信息公开的平台，方便群众办事的窗口，对外宣传的载体。
一、公司前期安全生产形势
xx年以来，实业（以下简称：公司）安全生产工作在各级领导的高度重视和各单位、各部门的密切配合下，通过全体员工坚持不懈的努力，截至目前，公司安全生产状况总体运行平稳。公司范围内没有发生一起因公伤亡事故；杜绝了重大交通、设备、环境污染、火灾、爆炸事故；事故隐患整改率达到了100%，员工安全教育培训率达100%，实现了公司年初制定的安全环保目标，有力的促进了实业各项工作持续健康、稳定的向前推进。
安全环保工作永无止境，客观分析各作业单元环节的安全风险控制状况，安全管理体系运行状况，员工岗位行为状况，仍然存在风险、问题和不足。应该说，安全生产总体运行平稳，但仍存在安全基础薄弱，安全管理体系标准不高，安全风险和员工不安全行为依然存在。 二、xx年安全环保工作计划
1、严格贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[20__]23号），严格执行有关安全生产的法律法规和标准，建立健全安全生产责任制体系，实行“一岗双责”；建立健全安全生产管理机构，配备与岗位要求能力相适应的人员；组织制定、修订安全生产规章制度和操作规程，督促检查执行落实情况；加强全员的安全教育和技能培训；保证各项安全生产投入的有效落实；组织开展隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；完善生产安全事故应急预案，保证应急处臵；及时、如实报告生产安全事故；及时解决各种影响企业安全生产的问题。
2、建立健全以行政一把手负责制为核心的各级安全生产责任制。一把手的工作岗位主要在基层各单位，要主动过问安排单位及班组安全生产情况，定期参加安全检查，召开安全会。各单位领导要轮班到各生产岗位巡查安全生产情况，参加班组安全活动，同时检查各种制度是否齐全、完善、切实得到落实。
3、认真执行领导干部带班制度，进一步强化各级安全生产责任。领导干部带班制度是进一步强化安全生产过程管理，加强和促进安全基础和生产现场管理，更好地落实安全责任主体的一种手段。带班领导要及时将本班安全生产情况进行记录，并将工作中存在问题及处理措施向接班领导进行交底，确保安全生产工作有序衔接，隐患及时整改。
4、切实加强生产现场隐患排查治理。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），严格落实安全生产隐患排查治理制度，明确日常排查、定期检查和分级管理的任务、范围和责任，结合隐患排查治理工作，3月份开展“安全整顿月”活动。
5、加强对建设项目 “三同时”的管理，新、改、扩建工程项目必须严格履行手续，否则不得开工建设。
6、进一步做好对外委施工单位的监管。根据国务院安委办20__年17号文件精神，外委工程所在单位是安全生产的责任主体，外包单位对所承接的工程负直接安全责任，也就是说外包的工程在施工过程中出现的伤亡事故将会计入发包单位的伤亡指标内。鉴于此要制定外
委单位及工程施工管理规定，明确工程管理部门、工程主体单位及外委单位的各方责任，加强过程的监控，确保外委工程施工过程的安全。
7、强化职工安全教育培训。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。要严格执行全员安全教育培训制度，做好对从业人员的“三级安全教育”工作，对新上岗的从业人员要按照有关规定进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处臵所需的知识和技能。
8、加大安全、环保投入，努力改善安全生产条件，注重环境保护问题，不断完善安全监测监控、安全保护、个体防护、安全环保设施设备及应急救援体系，特别是油药厂二硫化碳储罐这类重点部位的安全监测监控设施。
9、进一步加强安全生产应急救援体系建设，加强应急救援队伍的建设，对队员进行必要的体能训练和技能培训，配备必需的应急救援装备和物资。要不断完善各类安全生产应急救援预案，根据自身实际情况和特点，在总体预案的基础上不断细化、完善各项子预案，并加强应急演练，提高事故应急处臵能力。
10、严格安全生产目标考核和责任追究。按照集团公司相关规定严格落实安全目标考核，加大安全绩效考核力度，加大对事故责任人和管理者的责任追究力度和处罚力度，把生产安全事故直接与岗位工人、各级管理者的收入和职务升降挂钩，推动落实全员、全过程、全方位安全管理。
11、结合季节气候特点，抓好安全环保工作。针对冬季气候寒冷、生产现场条件恶劣的现状，结合公司实际，以冬季“五防”工作为重点，深入现场，对存在的隐患提早处理，有预见性地做好预防工作。针对冬季室外管线易冻的实际情况，及时对各类管线的易冻部位进行防冻处理，并安排专人加强巡视检查。
夏季，随着气温的逐渐升高，将危险化学品的安全管理和高温作业区的防暑降温工作成为安全工作的重点。对危化物品的安全管理和高温作业区的防暑降温工作进行检查。要求对危险化学品的安全管理和防暑降温工作有预见性地采取预防措施，严格执行各项管理制度，杜绝各类安全事故的发生。
12、发展安全文化助推公司安全发展。从安全制度文化、安全行为文化、安全责任文化、安全教育文化入手，通过开展“安全生产月”活动、“六.五”世界环境日宣传活动，大力推行安全标准化建设和环保管理体系建设，着力打造保障公司安全生产长治久安的可持续发展型文化体系。
二、公司安全隐患大整顿情况汇报
根据集团发（）29号文件《关于开展安全整顿活动的通知》要求，公司结合自身安全生产工作实际状况，积极行动起来，精心组织，在公司范围内开展了安全生产大整顿工作，取得了实效。现将具体情况汇报如下：
1、高度重视，精心组织。公司领导高度重视成立领导小组，将集团公司开展安全生产整顿活动的通知精神向各基层单位和部室进行了传达，并结合公司实际情况，3月7日制定下发《陕西实业有限责任公司安全生产整顿月活动方案》，要求各单位在3月份开展“安全整顿
月”活动，要求各单位在各自辖区内进行全面的自查，对发现的问题要及时进行整改，并将自查及整改情况上报。
2、扎实落实，积极组织实施。各单位按照公司的安排，严格按照“一岗双责”安全生产责任制的落实情况；安全生产管理制度落实情况；安全教育培训情况；隐患排查治理情况；安全生产“五同时”落实情况；大型检修、重点要害部位、风险程度较高的作业过程中行政正职的带班制度落实情况；检修过程突发事件的应急预案和应急救援设施设备；重点部位及重要设施防护措施落实情况；外包单位安全管理情况；生产安全事故应急预案完善和演练情况，进行详细自查。各单位在自查中共发现各类问题隐患30处，其中，一般隐患单位可自行处理9处，其余21处上报公司统一处理。
3、集中整改，消除隐患。按照文件精神进行排查整改生产管理过程中存在的安全隐患，对所有设施、设备，特别是特种设备、重点要害部位进行全面检查，存在事故隐患的，对发现的一般隐患当场立即安排进行整改。对于一时难于整改的问题要落实责任，落实防范措施，落实整改方案，明确隐患整改时限，按照定时间、定资金、定责任、定人员、定措施的“五定”要求限时予以整改，确保企业生产安全。
4、巩固总结，确保取得实效。要再接再厉，抓好整改提高阶段各项工作的落实，确保真正取得实效。整改总结工作是整个整顿月的着眼点和落脚点，活动成效如何，是不是真正解决问题，最终都要落实和体现在整改上。在具体工作中，一要严格程序，明确要求。要科学制定整改方案，认真落实整改措施，虚心接受。二要突出重点，明确方向。围绕整顿工作，围绕职工反映隐患，围绕单位建设抓整改。
党中央、国务院高度重视环境保护工作 ，从1997年开始，中央每年都要召开人口资源环境工作座谈会，研究部署环境保护工作。多年来，各级党委、政府不断加大环保工作力度，加强法制、增加投入，提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施，实施了天然林保护、退耕还林还草、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长(!)、城市化进程明显加快的情况下，环境污染加剧的趋势得到基本控制，一些城市和地区的环境质量有所改善，涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建设等成效显著。
虽然环境保护工作取得了长足发展，但我们必须清醒的看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要采取相应的措施加以解决，对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员，从事环保工作已经十余年，先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。
一、新建项目环境管理方面存在的问题
按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件，通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是，区县一级的小企业，保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过“三同时”验收，但工商和税务登记却是齐备的，在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理，按照《中华人民共和国环境保护法》的要求，应该责令其停止生产，限期补办环保手续，并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处，一方面环保局人力有限，另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。
大批企业没有办理“环评”审批手续的原因，企业人士讲不知道要办理环保手续，以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续，更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高，小企业创业之初，经费困难，难以承担这笔费用，故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的，当然也没有办理环保手续。
对于新建项目的环境管理，如果工商局不严格把环保审批作为前置条件，那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批，不配套建设任何污染防治设施，直接投入生产，环保局对这批企业的管理将失控，新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件，如果没有通过“环评”则不予审批，只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然，“环评”收费也应该让企业能够接受。
事实上，《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定，建设“对环境有影响的建设项目”，国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定，建设项目“需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前，报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”
因此，根据前述环境保护法律和行政法规的规定，作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项，其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。
如果环保部门和工商部门相互配合，并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项，可从源头上有效防止新污染源的产生，从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。
二、老污染源限期治理的问题
对于已经通过环保竣工验收，投入生产的企业，我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中，经常发现一些污染排放超标的企业，这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外，还应该由环保部门责令其限期治理，达标排放。限期治理期限内不能达到要求的，给予相应的处罚，同时责令停产治理，停产治理还不能达到要求的，由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为，立案进行查处，给予相应的罚款，至于罚款以后违法行为是否还在继续，一般无暇过问。一旦再有投诉，又对其进行查处，如此循环，解决不了根本问题，限期治理制度没有真正落到实处。当然，这除了执法部门的原因以外，客观因素还是主要的，因为基层一般面对的是个体私营经济，其经营规模一般较小，利润相对不高，大多处于创业起步阶段，经营粗放，管理混乱，以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理，企业大多没有这个实力。即使有资金，他也不愿意投入，因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重，必须下大力气整治才行。
三、排污收费方面存在的问题
《排污费征收使用管理条例》自20__年7月1日起执行，1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论，以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的，严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定，笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费，这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”，什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声，立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标，是否扰民，依据是什么，执法人员认为是扰民的，企业可能认为不扰民，双方各持己见，容易让执法人员和企业造成误解，争议在所难免，给噪声排污费征收工作带来难度，增加噪声排污费征收的不确定性。
对于部分行业和散排的单位，其排污当量的确定有一定难度，如果按照监测数据来计算的话，基本上核定下来的费用相当低，而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台，对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等，其污染经常有群众投诉，但根据监测其污染物排放浓度又不高，核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位，急需出台相应的物料衡算办法，才能准确认定其排污当量。
四、环境监察行政执法中的问题
我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。
宪法是国家的根本打大法，是环境法的立法依据，宪法中有关保护环境与资源的规定有四条，分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。
环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，包括环境保护基本法律和单行法律，截至20__年底，我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部，其中基本法律一部，即《中华人民共和国环境保护法》，防治污染和公害的单行法律5部，保护自然资源的单行法12部，相关法律14部。
环境保护行政法规由国务院制定，是国家行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至20__年底，国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部，有关自然资源保护的行政法规有90多部。
环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定，在本辖区内有效使用。
环境保护规章，包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定，其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章，由省、自治区、直辖市人民政府制定，包括地方性环境标准。
从法律效力方面看，国家环境法的效力高于地方性环境法的效力，上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是，严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时，应当遵循层次由高到低，效力由大到小的原则，首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。
《环境保护行政处罚办法》明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开，县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构，统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正、合理。
五、污染减排中的问题
污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排，着力加大重点行业、重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成主要污染物减排目标。
同时，不断完善减排体制机制制度，形成全社会都来抓减排的格局，打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展，积极推动用“绿色gdp”考核地方政府，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。
以上都是谈的具体业务工作，是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题，比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨，鉴于笔者水平有限，就不一一谈了。
环保工作任重道远，党中央、国务院20世纪80年代把环境保护作为我国的基本国策，90年代初明确要求实施可持续发展战略。21世纪以来，中央将增强可持续发展能力，改善环境作为全面建设小康社会的目标之一，并提出树立和落实科学发展观，构件社会主义和谐社会，强调人与自然和谐发展。近年，中央又明确提出要发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。所有这些政策，都为环保工作指明了方向，值得环保战线上的同志们去认真思考、探索和实践。
本公司于20xx年3月13日注册成立，于20xx年3月26日取得《印刷经营许可证》，许可证号码为：（豫）新出印证字号，公司注册资本叁佰万元人民币，经营范围：出版物印刷，其他印刷品印刷。根据《印刷业治理条例》、《印刷品承印治理规定》，以及河南省新闻出版局“豫新出联（20xx)16号”文件精神等有关规定。现将本公司20xx年度从事印刷经营活动的自查报告如下：
一、根据国家档案法和印刷业治理规定，建立了印刷品接单，承印验证、登记、保管、交付、残次品销毁等规章制度。所有客户一律签定印刷委托合同，印件原稿、印样、菲林、委印证实文件，统一建档立卷保管，以备查验。印刷治理规定张贴于公司业务部显眼墙上，牢固树立依法印刷观念。
二、建立了以法人代表为主的安全生产领导小组，对新进职员工进行三级安全培训，从消防、环保、印刷开机后到装订、印刷品识别等方面的安全知识进行培训。公司制定了安全生产规章制度和员工作业指导书。对不答应印刷的物品不接单、不设计、不印刷。生产中存在的安全隐患立即整改。
三、定期组织有关部门负责人对安全技术措施方案、执行情况进行检查，并由生产厂长做出工作总结。重大项目，向公司法人办公会议汇报。在实施绿色印刷方面做到了三废排放达标；危险废物按规定处置；在设备上安装了粉尘、纸毛、墨雾、废气收集装置，杜绝了废气排放。
四、20xx年度实现工业总产值2350万元，实现主营业务收进2280万元，交纳税金及附加55万元，年末资产总计6122万元，工业增加值1050万元，利润总额54万元。全年印刷用纸量大概为8万令。
五、本公司目前拥有双面单色印刷机2台、2+1轮转印刷机1台、四色平板印刷机4台、八色轮转印刷机1台、圆盘包本机2台、胶订联动线1台、骑马联动线1台、骑马订书机2台、混合式折页机4台、自动配页机1台、三面切书机2台全部为非国家淘汰印刷设备。20xx年度未发生任何安全事故和机械故障，所有生产设备处于良好状态。
六、本公司20xx年度未获得任何奖项，亦未受到任何违规处罚。
特此报告
为落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省环境保护大检查方案的通知》要求， 酒泉容大汽车加气有限公司扎实认真地组织开展了自查工作，现将自查有关情况报告如下：
一、企业基本情况
（一）企业概况
于20__年1月成立，注册资金250万元，法定代表人为于一阳。公司占地面积7800平方米，固定资产1500万元，现有480平方米办公楼一座，完善的l-cng加气站一座，主要销售车用压缩天然气，年零售量约为1500吨，公司现有人员16人。
（二）项目概况
1）我公司加气站坐南朝北，在站区北侧设有入口1个，在站区东侧设有出口1个，主要分为工艺区、辅助区、加气区等各部分。
工艺区位于站区南侧，由东向西一次布置有增压器，lng储液区，lng高压柱塞泵，水浴式复热撬（空温式低压放散加热器、低压空温式气化器、低压水浴式气化器），调压器，lng高压气化撬（空温式高压气化器、热水循环式高压ng加热器、顺序控制盘、空温式高压放散加热器），cng储气井区。
其中lng储液区设置积液池、防火堤，所有设备均布置于防火堤内，防火堤采用1m高非燃烧混凝土实体围墙，防火堤内面积为110m。储液区设备主要包括1座60mlng立式储罐及储罐阀组撬。
2）辅助区位于工艺区的北侧，2层站房，占地面积240.99m，1层设置配电室、仪表间、办公室、营业室、休息室，2层设置休息室和办公室。
3）加气区位于站区北侧，加气罩棚、4台双枪加气机、4座加气岛。
4）变压器室位于工艺区的东南侧，单层结构。
5）放散管位于工艺区的东北角。
（三）生产工艺及排污节点
l-cng加气工艺是将低温(-162℃～-137℃) 、低压(0.4～0.8mpa)的lng转变成常温、高压(25mpa) 的天然气，然后将压缩天然气（cng）经顺序控制盘输送至储气设施或直接经加气机加注给汽车。
站区内排水采用雨（污）分流制排水体制，污水经管网收集后，经站区化粪池初步处理后，外排至市政污水检查井。雨水利
3用竖向坡度自然散排至站外市政雨水管网。
生活污水主要来自于站房污水，生活污水经室内排水管道收集后排入站内污水管网，站区污（废）水经化粪池初步处理后，外排至市政污水管网。
室内排水管道（含接至室外检查井的排出管）采用pvc-u排水塑料管，承接粘结接口。
（四）原料及产品
本项目的原料及产品，即位于鄯善县奇克台镇境内广汇天然气液化工厂，距酒泉市约960公里，通过lng槽车运输至该站。 其天然气物理参数如下：
液化天然气技术指标
本企业每年销售天然气约1500吨，耗电量每年约60000度，用水主要为生活用水每年约900吨，办公用房采暖为集中供暖。
（五）主要生产设施
设备汇总表
（六）主要环保设施
项目环保设施一览表
二、企业自查情况
（一）产业政策执行情况本项目经酒发改经贸【20__】523号酒泉市发展和改革委员会于20__年6月21日批准项目建设，本企业工艺、技术、生产设施及产品符合产业结构调整目录（20__年版、20__年版）。
（二）建设项目环境影响评价制度执行情况
本企业加气站项目的环评是委托酒泉市环境评价所做的，20xx年1月31日酒泉市环保局下发了酒环保【20__】8号审批意见，企业对应建设的环保设施（见项目环保设施一览表）认真进行了设置，对审批意见我企业认真进行了整改落实。
（三）试生产、“三同时”制度和建设项目竣工环保验收、审批情况
本项目在规定的期限内提出试生产期结束后，根据省发展和改革委员会《关于全省加油（气）站建设项目竣工验收有关问题的通知》文件精神，市发改委于20xx年9月23日组织相关部门对我公司建设项目进行了竣工验收，通过验收我公司项目符合各项建设要求。建设项目竣工环保验收暂时未做验收。
（四）主要污染物及特征污染物达标排放情况
（五）环保设施及自动监控设备稳定运行情况
该站现有自控系统包括集中控制系统、紧急切断系统、可燃气体报警系统、站内视频监控系统；仪表设置包括仪表供电、仪表选型和自控仪表接地。
1）自控系统
①集中控制系统
控制系统的功能是控制加气站设备的正常运转和对有关设备的运行参数进行监控，并在设备发生故障时自动报警或停机。
②紧急切断系统
esd急停按钮设置在配电室开关柜。该加气站共设有4个紧急切断阀，分别位于lng储罐进出液相管道上，空温式低压lng加热器前，及高压柱塞泵前，以防加气站内发生事故时能及时有效的切断进气源； 站内天然气增压、储存、加气各工段，分别设置切断起源的切断阀。储气井与加气机之间的总管上设主切断阀。每个储气井出口设切断阀。储气井进气总管上设安全阀。
③可燃气体报警系统
该项目在增压器上方设置1个可燃气体报警探头； 储气井上方设置一个可燃气体报警探头；在加气区每台加气机配置1个可燃气体报警探头，共配备4个； lng高压气化撬两端各设1个可燃气体报警探头，共配备2个。lng高压柱塞泵撬设置1个可燃气体报警探头，调压器上设置1个可燃气体报警探头，储罐阀组撬上设置1个可燃气体报警探头。本次在加注区和潜液泵区各设置可燃气体检测探头1个，可燃气体报警装置1套，安装于控制室。 可燃气体报警探头统一由配电室内可燃气体报警器集中报警，如果泄漏的燃气达到一定浓度（天然气爆炸下限的10%），可燃气体报警探头向燃气报警控制装置发出信号，由控制装置发出声光报警信号，提醒操作人员作相应处理。
④视频监控系统
加气站现有摄像头12处，其中加气区设有4处，负责监控加气车辆情况； 进站口1处，负责监控进出车辆情况； 卸气区1处，负责监控卸气车辆情况； 营业室1处，负责监控财务、营业等情况，站房2处，每层各设1处，工艺区设置1处，南侧围墙外设置1处，储气井1处，工艺区入口1处。
2）仪表设置
①自控仪表供电
仪表控制系统供电采用外供电源供电。
②自控仪表选型
爆炸危险场所内的用电设备及照明灯具均选用exdiibt4的产品。各类用电设备的防护等级要求不低于ip54。就地压力测量选用不锈钢压力表，远传温度测量采用温度变送器进行测量，远传压力测量采用压力变送器进行压力测量，将采集的模拟信号送至plc站控系统进行数据处理及显示，从而进行实时控制。
③自控仪表接地
防雷防静电接地、电气保护接地、仪表接地采用联合接地的方式，接地电阻r≤4欧姆。仪表系统接地包括：保护接地（电仪表的金属外壳及自控设备正常不带电的金属部分）、工作接地（含有信号回路接地、屏蔽接地和本质安全接地）和仪表防雷接地。上述接地均接至联合接地极上，信号回路在控制室一端接地。
（六）重金属污染防治情况
本企业行业性质、生产过程中使用的原辅料和生产工艺、产品不涉及各项重金属污染物。
（七）危险废物和工业固体废物处理处置情况
本企业不产生工业固体废物和危险废物。
（八）排污申报登记、排污许可证和排污缴费执行情况 项目未进行环保验收，未进行排污申报登记，未办排污登记证。
（九）对饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区等环境敏感区影响情况 我公司所在地远离当地饮用水水源报保护区、自然保护区、国家重点生态功能区等环境敏感区，对周围饮用水，自然保护区、国家重点生态功能区等敏感区域的没有太大的影响。我公司生活污水的排放是达标的而且大部分生活污水回收利用灌溉厂区内的绿化区，符合环境影响评价及批复的要求
（十）环境安全隐患防范、环境风险识别及应急预案制定情况 经对项目危险和有害因素辨识与分析，该项目存在的主要危险和有害因素是火灾、爆炸、低温冻伤、噪声。
该站东侧为解放路，西侧为汉鑫科技有限公司，南侧为敦煌种业集团酒泉地区种子公司加工厂仓库，东北侧为凯盛投资公司，北侧为永兴路及连霍高速高架桥，东侧为架空通信线，架空通信线呈南北走向，站区无架空电力线、通信线跨越，站址地下无电缆和管道。站内设施与站外建、构筑物之间安全间距满足规范要求。
若该站发生火灾爆炸事故或压力容器、压力管道爆炸事故，应急救援未及时启动，事故没有得到及时控制以致失控时，会对周边道路过往车辆、行人造成一定的影响，会对敦煌种业集团酒泉地区种子公司加工厂仓库及凯盛投资公司造成一定影响。本企业在环境安全隐患防范、环境风险上面不存在任何风险，所以未制定环境安全隐患防范、环境风险识别及应急预案。
（十一）企业环境管理及自行监测情况
公司设立了环保管理机构，落实了环保责任制，制定环保规章制度和环保设施操作规程，建立环保设施和生产设施的运行台账及档案资料管理。
（十二）生态环境保护措施执行情况公司的生态环境保护措施达到国家和地方的相关法律、法规、政策，标准要求，符合企业建设项目环境影响评价的相关要求。建厂以来，在厂区的周围种植了树木，在厂区内的空地内种植了绿色植物及花卉，绿化面积有1400O，从而使厂区的生态环境得到了进一步的改善。
（十三）核与辐射情况
我公司产品及设备无核与辐射，所以不存在核与辐射。
（十四）环境信息公开情况
我企业未向社会公开环境信息情况。
三、存在问题
（（一）企业的部分环保台账没有按时填写，档案资料不完整。
（二）企业目前正在办理竣工环保验收的手续。
（三）制定了突发环境事件应急预案，但还未进行备案。
（四）未进行排污申报，没有按时缴纳排污费，未办理排污许可证。
（五）未向社会公开环境信息情况。
四、整改措施
（一）20__年4月之前尽快健全和完善环保台账。
（二）20__年9月之前尽快办理完成竣工环保验收的手续。
（三）在20__年5月之前进行应急预案备案。
（四）积极准备办理排污许可证的资料，尽快申领排污许可证。
（五）按规定公开企业环境信息。
信阳市新闻出版局：
本公司于20xx年3月13日注册成立，于20xx年3月26日取得《印刷经营许可证》，许可证号码为：（豫）新出印证字号，公司注册资本叁佰万元人民币，经营范围：出版物印刷，其他印刷品印刷。根据《印刷业治理条例》、《印刷品承印治理规定》，以及河南省新闻出版局“豫新出联（20xx)16号”文件精神等有关规定。现将本公司20xx年度从事印刷经营活动的自查报告如下：
一、根据国家档案法和印刷业治理规定，建立了印刷品接单，承印验证、登记、保管、交付、残次品销毁等规章制度。所有客户一律签定印刷委托合同，印件原稿、印样、菲林、委印证实文件，统一建档立卷保管，以备查验。印刷治理规定张贴于公司业务部显眼墙上，牢固树立依法印刷观念。
二、建立了以法人代表为主的安全生产领导小组，对新进职员工进行三级安全培训，从消防、环保、印刷开机后到装订、印刷品识别等方面的安全知识进行培训。公司制定了安全生产规章制度和员工作业指导书。对不答应印刷的'物品不接单、不设计、不印刷。生产中存在的安全隐患立即整改。
三、定期组织有关部门负责人对安全技术措施方案、执行情
况进行检查，并由生产厂长做出工作总结。重大项目，向公司法人办公会议汇报。在实施绿色印刷方面做到了三废排放达标；危险废物按规定处置；在设备上安装了粉尘、纸毛、墨雾、废气收集装置，杜绝了废气排放。
四、20xx年度实现工业总产值2350万元，实现主营业务收进2280万元，交纳税金及附加55万元，年末资产总计6122万元，工业增加值1050万元，利润总额54万元。全年印刷用纸量大概为8万令。
五、本公司目前拥有双面单色印刷机2台、2+1轮转印刷机1 台、四色平板印刷机4台、八色轮转印刷机1台、圆盘包本机2台、胶订联动线1台、骑马联动线1台、骑马订书机2台、混合式折页机4台、自动配页机1台、三面切书机2台全部为非国家淘汰印刷设备。20xx年度未发生任何安全事故和机械故障，所有生产设备处于良好状态。
六、本公司20xx年度未获得任何奖项，亦未受到任何违规处罚。
特此报告
信阳博达印务有限责任公司
20xx年1月18日
今年以来，我坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不断提高企业本质化安全水平，截止目前，我未发生一起轻伤事故，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐社会、打造平安社会，作出了积极的贡献。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制
落实安全责任我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规单”制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励x元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全签订到每一位在岗职工，形成了“制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了、等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我制梁场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。制梁场专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我制梁场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间。二是抓好关键部位(重大危险源)的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
本企业严格执行《印刷业管理条例》和《印刷品承印管理规定》，严格执行有关法律法规和各项规章制度，自觉维护企业良好形象。 企业成立于2X年，厂房建筑面积 X平方米，注册资金X万元，职工XX人，引进进口机器台，国内机器台，具备台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的`目录》的自动四开胶印印刷设备。
企业经营情况良好，20xx年工业总产值X万元，纳税达X万元，利润总额负X万元。企业按规章开展公司业务，有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度， X年数据已按时报送，企业在审核登记期内没有违规行为，未受过行政机关任何处罚。
深圳市印刷有限公司
20xx年2月10日
