一、责任对象：
厨房工作人员
二、责任要求：
1.积极学习《食品卫生法》和预防食物中毒的有关知识，提高卫生意识，强化卫生法制观念。
2.抓好厨房管辖的室内外环境卫生，做到无灰尘、无污染、无油污，水沟要干净、畅通、无异味。
3.加强食物监督，经常性地检查食物情况，不得购买变坏、污染的食物，熟食时间不得超过4小时。
4.加强餐用器具的消毒工作，每次用餐后其用具都必须进行消毒。水池、锅及其他用具都要及时清洗干净。
5.养成良好的卫生习惯和操作制度，工作时穿戴工作衣、工作帽，不戴首饰。要求天天搞好个人卫生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头理发、勤换衣。
6.注意用电、煤气的安全，对用电、用气结束时，要马上关闭。厨房门窗及时关好，人一旦离开随手关门关窗。
7.按食品卫生制度，搞好食品卫生：做到生熟刀与案板分开，洗荤、蔬菜水池分开，清洗炊具做到一刮二洗三消毒四冲五保洁。
8.按不同的季节消杀四害，尤其夏秋两季作为蚊、蝇、蟑的消杀季，坚持采用综合治理，做到无蚊蝇蟑螂。
9.严格食品原料的定点采购和索证制度，确保来源的安全可靠。
10.经常关注厨房的用餐情况，一旦发生特殊情况马上报告。
三、责任追究：
1.厨房责任人违反上述有关规定，有失责行为，由领导班子会议研究，给予一定的处理。
2.发生饮食事故，经幼儿园领导班子研究，经予严肃的处理;严重的交由上级部门或司法机关处理。
3.本责任书一式两份，负责人和责任人各执一份。签订之日起生效。直至相关责任人离园或离职时自动失效。
为切实加强我镇食品药品安全的监管和预防。防范食药品安全事故发生，确保人民群众饮食安全和用药安全。结合我镇实际，制定本年度食品安全工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和科学发展观为指导，以人为本，群防群控;统一指挥，分级管理;条块结合，以块为主;加强监控，科学决策。本着对全镇人民群众生命安全高度负责的态度，认真做好食品药品的安全管理工作，保障全镇人民的食品药品安全。
二、组织领导
成立食品药品安全应急处理小组，由党委书记容中仁青 为组长，各副职领导和各村包村干部为成员，小组办公室设在安全生产办公室。由副镇长凌平同志具体负责食品药品安全工作监管、协调和应急救援。
三、工作目标
(一)加强对食品、药品、种养殖业、生产加工、流通、 消费等环节发生问题的打击力度，确保群众的饮食安全和用药安全。
(二)排查学校和幼托机构及餐馆食堂、副食品店、农贸 市场摊点，严厉打击假冒伪劣产品、滥用添加剂和无证照生产经营等的违法行为。
(三)未获证的小餐饮店、小饮食摊点，“小餐桌”，机关企事业单位、医疗卫生机构、托幼机构及建筑工地食堂，农(牧)家乐餐饮单位。城区，建筑工地，医疗卫生机构、学校、旅游景区及周边，商业街和主要道路小餐饮单位。 未取得餐饮服务许可证，从业人员未办理健康证，经营场所环境脏、乱、差，餐饮具不消毒，原料进货渠道不规范，食品安全管理制度不落实等突出食品安全问题。
(四)印小餐饮整规宣传资料，实施法律法规入户告知和上门帮促教育，并以村、社区、街道为单位组织开展小餐饮负责人及从业人员的食品安全法律法规、卫生知识及小餐饮整规标准的宣传，要求尽快完善软硬件设施，办理从业人员健康证和《餐饮服务许可证》等证照，主动实现合法经营。在以上条件完成的情况下 与之签订《食品安全承诺书》，并备案管理。如果存在严重食品安全隐患，整改后仍达不到要求的小餐饮，坚决取缔关停。
四、工作要求
(一)要充分认识到食品药品安全工作的长期性和重要性，
牢固树立大局观，要把食品药品安全作为一项政治任务，明确目标，落实责任，确保食药品安全事件的有效应急处置和救援。按照职能分工，各负其责，积极开展工作。
(二)未经指挥部批准，任何单位和个人不得擅自发布事故方面的情况。
(三)重大食品药品事故的报告和信息反馈务必要及时准确，不迟报、漏报、瞒报，对因造成的严重后果和极坏社会影响的直接责任人要严肃处理，决不姑息。凡因工作不得力，抢救不及时等人为原因造成重大影响的，将按有关规定追究当事人责任。
一、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
二、加大监管力度
我乡将食品安全工作纳入政府工作目标，加大食品安全工作监管，要求各村(社区)认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生，20__年，加强食品安全监管，努力将食品安全工作提升一个新台阶。
三、突出源头治理，重点抓好四个环节，全面提高食品安全综合水平
结合辖区实际情况，突出重点品种、重点环节、重点区域、重点时段，深入开展食品安全专项整治，采取综合措施，严厉打击和有效遏制制售假冒伪劣食品行为。
(一)种养殖环节监管方面
从源头上加强农产品污染治理。深入开展农药、兽药和畜产品、水产品专项整治工作，加快对高毒高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程;严厉打击制售假劣种子、农药、肥料、饲料、兽药等行为。逐步建立农产品质量安全标准体系，农产品质量安全监测制度和农产品追溯制度。切实加强对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等违禁药物以及水产品氯霉素等药物残留的监管，积极推进无害农产品和农产品标准化生产综合示范区，加快无公害农产品产地认定步伐。规范动物屠宰检疫。加强对定点屠宰场的规划整治，确保城区定点屠宰检疫率达100%;加大监督和检查工作力度，不定期地组织突击检查行动，严格实行肉品市场准入制度。
(二)生产加工环节监管方面。
加强对重点品种、重点企业、重点区域的整治力度。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产企业和不具备基本条件的食品加工小作坊;对有制假劣和质量不稳定的企业进行重点监管和整治;严厉打击城乡结合等监管薄弱的带食品制假售假的违法行为。实施严格的市场准入制度，严格审查企业生产条件，加强对生产人员健康检查的督察力度，督促企业按照标准组织生产并做好产品出场监测工作。加强对食品生产企业的巡查、回访、年审、监督抽查等监管力度，严格查处食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为。
(三)流通环节监管方面
加大对上市食品的监督抽查力度。对不合格食品在坚决清除出市场的同时，查清其进货渠道和销售去向，教育和督促经营企业主动收回已销售的有安全隐患的食品，并根据情况进行查处。对食品经营企业和个体经营户要进行严格的主体资格审查并认真履行前置审批程序。督促和指导食品经营建立健全进货检验、索票索证、购销台账、质量追究等制度。
(四)消费环节监督方面
加强对学校幼儿园、建筑工地、养老机构食堂的监督管理。以控制食物中毒为重点，开展联合监督检查，降低食物中毒风险。不断提高餐饮业自律意识。进一步推行学校食堂和餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度，对已推行食品卫生监督量化分级的单位进行量化评分，并向社会公示进展情况。强化餐饮业、食堂等消费环节单位法人(负责人)第一责任人意识，在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生管理体系，提高其做好食品安全的自律能力。加强对商场、超市、食品店及路边摊位销售散装食品的监管。做好饮用水安全监督监测和监管工作。
四、加强诚信体系建设，充分发挥食品安全信息平台
采取积极措施将食品安全信用体系建设试点工作引向深入。及时总结前期试点工作经验、创新思路，对有效的诚信措施向相关企业推广，不断地进行完善和规范。对具备一定基础的行业或企业，及时用信息体系建设的标准和要求使其再上新台阶，以加快我市食品安全信用体系建设的步伐。
五、突出检查区域、检查重点，确保各项专项检查取得成效
(一)各单位日常监督和专项检查相结合，专项整顿和宣传教育相结合，检查督促和企业自律相结合，各单位以开展食品安全专项整治为契机，将食品从农田到餐桌各环节监管的死角、薄弱环节、及整改不见效的企业、城乡结合部、集贸市场、各大超市、各大餐饮娱乐业卫生、学校、工厂、小加工作坊、小食品店、小餐馆、特别是偏远地区，作为食品安全整治的重点监管区域。重点抓好粮、油、肉、蔬菜、酱油、食醋、禽蛋制品、饮料、糕点、酒类、水产品、豆制品、乳制品及儿童食品等品种监管。
(二)突出“五一”、“十一”、中秋、春节前后等重要时段，先后开展食品安全质量为主体的专项联合检查活动、重点区域食品安全执法检查、节日市场专项执法检查等专项整治活动。各单位要充分履行监管职能，拓宽监管领域，进一步加大行政执法力度，从快、从重、从严查处一些食品领域中的违法违章的典型案件，从源头上杜绝假冒伪劣食品的进入，确保各项检查取得成效。
1、继续开展食品安全综合整治工作，在监管长效机制建设方面要有新突破。
进一步巩固食品安全专项整治工作成果，深入开展专项整治，加强对重点区域、重点市场、重点环节、重点食品的综合整治工作，继续开展打击无证无照生产、经营食品的工作。在开展专项整治的同时，要创新监管方式，着力治本，保证继续整治的违法行为不反复，在探索治本的长效机制方面要有新的突破。由街道牵头，每月组织对我街道食品安全监管情况进行督察，以促进全街道食品安全监管工作的落实。
2、加强食品生产加工环节监管。
严格市场准入，全街道食品生产加工企业均要获食品生产许可证，并加强证后监管。对无证无照食品生产加工企业，及时予以查处取缔。
3、加强流通环节监管。
大力推进工商部门监督管理、食品经营单位责任管理、社区协助管理的“三位一体”食品安全监管模式，完善和健全社区义务监督站的制度建设，加强社区食品安全义务监督员、食品经营单位食品安全主任和食品安全员的联络、培训工作，强化食品经营单位的责任意识，构建食品安全的社会监督网络。
4、加强食品安全信用体系建设。
进一步完善信息收集制度，强调信息资源共享，实现食品安全信息在政府、企业、消费者之间的有效传递。对发现的食品生产、经营企业的失信行为，抽查不合格信息，要坚决予以通报。
5、进一步提高食品安全事故应急处置能力。
进一步健全磁器口街道食品安全突发事件快速处理机制，提高应急反应能力，健全街道、社区应急救援网络和有关制度。开展食品安全事故应急培训，提高食品安全事故的应急处置能力。
6、加强食品安全宣传与培训工作。
一是大力开展食品安全法律法规宣传和食品安全知识普及教育。推进宣传工作进社区，进工厂，进学校。二是要加强广大群众在食品安全监管工作的参与程度。开展食品安全消费者满意度的调查工作，收集群众对我街道食品安全工作的建议与意见，提高全民食品安全意识。
为进一步做好中小学校的食品安全工作，切实保障学校师生的身体健康和生命安全，根据市政府主要领导指示精神，决定在全市范围内开展中小学校食品安全专项整治工作，特制定本方案。
一、整治工作目标
本着对党的教育事业高度负责、对人民高度负责、对学生高度负责的精神，对全市每一所中小学校，采取拉网式集中整治的方式，排查学校食品安全隐患并进行整改，使全市中小学校学校食品安全状况有明显改善，团体用餐的卫生安全得到充分保证，保障青少年学生的身心健康和生命安全，确保全市中小学不发生重大食品安全事故。
二、整治范围
全市范围内的所有中小学校内的食堂、经营食品的商店、摊点。
三、组织分工
市、县(区)食安委办公室负责中小学校食品安全专项整治的方案制定、组织协调和工作指导。
市、县(区)教育局负责全市中小学校食堂和学校食品店经营者的管理工作，具体部署中小学校开展食品安全专项整治工作。
市、县(区)工商局负责中小学校学校食品店经营行为的监督管理工作，依法查处不具备市场主体资格的食品商店、摊点，打击制售假冒伪劣食品的行为。
市、县(区)卫生局负责对中小学学校内的食品生产经营单位(摊点)进行卫生监督检查，严肃查处无卫生许可证和健康证生产经营食品，以及制售假冒伪劣食品的违法行为。
四、整治措施
1、对学校商店、小卖部、摊点的整治。
检查其营业执照、卫生许可证、健康证等证照的持证情景，是否超范围经营;购进食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情景及进货台帐;经营场所的卫生情景，卫生设施配备情景，销售、贮存食品用的器具卫生情景;有无假冒伪劣食品、“三无”食品和过期变质食品。对发现的问题，责令经营单位或个人进行整改;情节严重的，予以依法取缔。
2、对学校食堂的整治。
检查食堂卫生许可证、工作人员健康证等证照的持证情景;采购食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情景及进货台帐;学校食堂的整体布局是否合理;卫生设施的配备情景，食堂内外环境卫生情景;食物清洗、加工、储藏、销售是否贴合卫生要求;变质和过期食品是否得到及时清理;餐具的清洗、消毒、保洁是否贴合卫生要求;洗涤剂、消毒剂、杀虫剂等有毒有害物质及工作人员生活用品的保管、摆放情景;学校自供饮用水源、购进的纯净水是否贴合卫生和质量安全要求。对检查中发现的问题，责令食堂经营者限期整改;属承包经营且问题严重的，学校应取消其承包资格，改为自主经营或重新发包;食堂整体布局不合理的，学校应利用暑假时间进行必要的改造。
3、完善规章制度，建立长效管理机制。
检查各中小学校食品安全规章制度的建立和落实情景、食品卫生工作的日常管理情景。作为学校食品安全的第一职责人，各中小学校要建立和健全食品安全管理制度，建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，不断强化食品安全日常管理工作;要切实加强对租赁学校房屋，从事食品生产经营行为的管理，与租房者签定正式合同，明确其食品安全职责，督促其健全食品购销台帐，落实索票索证制度;要求、督促学校食品生产经营单位自觉理解有关部门的监督检查;要加大食品安全宣传力度，建立经常性的宣传教育机制，大力宣传食品安全法律法规和有关常识，强化有关人员食品安全职责意识，增强广大师生消费信心和自我保护意识，构建健康、安全、和谐的学校环境。
教育行政主管部门要对各学校食品安全制度的落实情景，进行经常性的巡查和检查，坚决制止将学校食堂分散承包、多头承包，杜绝只承包不管理的现象;工商、卫生等监管职责部门，要密切配合，加大对学校食堂和学校内食品商店、小卖部的监管力度，进一步加强对学校周边饮食门店、商店、摊点的日常监管工作。
五、时间安排
全市中小学校食品安全专项整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(6月29日-30日)。召开各有关部门参加的专项整治工作会议，并部署到各县区。各县区、各部门制定本地、本单位具体行动计划，抽调专人组成专项整治工作小组。
第二阶段:实施阶段(7月1日-____日)。
1、排查隐患阶段(7月1日-10日)。由各县区教育部门牵头，根据本辖区内整治工作任务量的大小，对相关部门抽调的工作人员进行合理分组，分配工作任务，按照方案要求，拉网式排查学校食品安全隐患，并提出整改意见。市教育局对各地中小学校整改工作进展情景适时组织检查。
2、落实整改阶段(7月11日-____日)。各中小学校根据整改意见，认真落实整改措施。县区、各部门对照整治工作目标，认真做好自查验收和阶段总结，并于7月____日前将专项整治工作阶段总结书面上报市食安办，市食安办汇总后报市政府。
第三阶段:督查阶段(8月25日-31日)。市食安办组织相关部门，于新学期开学前，对各地中小学整改措施落实情景进行督查，并对整治工作情景予以通报。
一、高度重视，严格落实责任
元旦期间食品消费集中、需求旺盛、市场活跃，是食品安全事故易发、多发期，认真做好元旦期间食品安全工作，对于保障人民欢度节日，维护社会和谐稳定。各乡镇政府要进一步加强对食品安全工作的组织领导，坚持“属地管理、分级负责”的原则，切实增强责任意识、政治意识、大局意识，将工作任务逐级分解、落实到每一个具体环节、每一个具体岗位和每一个具体工作人员，担负起维护本行政区域食品安全的重要职责。农牧、质监、工商、食药监、旅游商务、卫生、公安、住建、__及其他有关部门，要各司其职、密切配合，畅通信息、强化沟通，落实监管责任，提高监管效率，消除监管盲点，严防食品安全事故的发生，确保人民群众在节日期间买得放心、吃得安全。要严格落实食品生产经营者第一责任人的责任，督促食品生产经营企业和从业人员提高生产经营标准，规范生产经营行为，提高科学管理水平，确保食品质量安全。
二、突出重点，严格排查整治
各乡镇政府、各有关部门要结合20__年食品安全重点工作安排和食品安全大检查行动，按照责任分工，紧紧抓住本辖区、本系统食品安全的薄弱环节，针对重点区域、重点环节、重点场所、重点品种，开展全覆盖、拉网式排查整治。一是突出重点区域。要以旅游景区景点周围、农村、城乡结合部、校园周边、食品生产集散地、节日食品及地方特产集中区域等为重点，深入开展食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”、“黑工厂”，严防不合格产品流入市场。切实加强对农村群体性聚餐等活动的监督指导，防止食品安全事故的发生。二是突出重点环节。要结合“地沟油”、“瘦肉精”、“打非治滥”、酒类等十大专项整治行动，深入开展对食用农产品、食品生产加工、流通制售、餐饮服务等环节的监督检查，严肃查处掺杂掺假、以次充好、销售过期霉变、有毒有害等各类违法违规行为，保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势。三是突出重点场所。要组织相关部门对食品生产加工小作坊、冷冻仓库、流动食品摊点、小超市、小商店、小食店、小饭桌、小餐饮店，路边早点、烧烤点，尤其是宾馆、饭店等中小餐饮服务单位和学校、幼儿园、建筑工地及其他集体食堂等重点场所，开展联合督查，及时发现问题，采取果断措施，消除安全隐患。四是突出重点品种。要以节日期间消费量大的月饼、罐头、食用油、肉类、酒类及饮料、乳制品、水产品、儿童食品、保健食品、干鲜蔬菜、食用菌及制品等为重点，加大监督抽检和市场巡查力度，发现问题及时整改，切实维护节日期间食品市场秩序。各乡镇、各有关部门要将节日期间排查整治情况，于12月8日前报县政府食安办。
三、畅通信息，严格应急值守
元旦期间，各乡镇、各有关部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，保障联络畅通，加强协调沟通，确保群众举报和突发食品安全问题得到及时、有效处理。要进一步完善食品安全事故预防预警和应急响应机制，对突发事件做到快速反映、有效应对、果断处置。要严格落实食品安全工作信息报告制度，一旦发生重大食品安全事故，必须按程序及时报告，不得瞒报、漏报、迟报。对因监管不力、工作不到位而造成严重社会影响及后果的，要依法依纪追究有关人员的责任。
四、强化宣传，营造良好氛围
各乡镇政府、县直有关部门要采取有效措施，通过多种形式，深入开展食品安全宣传教育活动，加强食品生产经营者的安全教育培训，增强主体责任意识，引导其守法经营、诚信经营。要密切与新闻媒体的联系，强化正面宣传，高效稳妥处理好新闻媒体发现的问题，防止出现炒作热点。要以节日食品和地方特色食品为重点，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，及时公布执法抽查信息和不合格食品召回、下架销毁信息，普及食品安全消费常识，指导公众正确采购、储存食品和健康饮食，增强群众的食品安全意识，提高自我保护能力，努力营造良好的节日氛围。
20__年，青铜峡市质量技术监督局将继续以党的xx届精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区、市质监局和青铜峡市委、政府的正确领导下，以宣贯《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》为主线，以督促食品生产企业、食品加工小作坊依法规范食品加工行为为抓手，以落实食品生产加工企业质量安全主体责任为重点，建立和完善产品质量和食品安全监管长效机制，创新监管方式，改进监管手段，加大监管力度，全方位确保辖区食品安全。
一、监管工作目标
督促食品生产企业落实质量安全主体责任，完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，实现“发现问题、控制风险、保障安全”的食品安全监管目标，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题，提高食品质量安全水平，维护人民群众健康安全，确保不发生重大食品安全事故。
二、监管工作措施
一是深入开展食品生产质量安全大检查。以提高质量安全水平为目标，以监督检查食品生产企业为重点，认真组织开展食品安全大检查：
1、着力整治食品企业潜在的质量安全隐患，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任。继续做好日
常的巡查、回访工作，以获证企业为重点，对不符合法律法规和生产许可必备保障条件要求的，责令限期整改，整改仍达不到法定要求的，通过一定的方式，如实向社会公布。情节严重的，坚决吊销生产许可证，并通报工商部门;对屡整屡犯、违法严重的企业，列入“黑名单”。对无证生产、制假制劣等违法行为，依法严肃查处，涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。
2、加强食品生产加工小作坊证后监管力度，进一步完善档案，实行动态监管。对已发证的小作坊，补充相关数据，完善档案内容，加强监管力度，提高监管的覆盖面、针对性和有效性。
3、查重点产品，建立风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施。根据我市食品生产的区域特色和实际，确定食品安全监管重点为：
监管的重点时段：中秋、国庆、元旦、春节等节假日。 监管的重点地区：城乡结合部，镇、村地域。
监管的重点产品：量大面广、季节性和高风险食品。加大对重点时段、重点地区、重点产品及用非食品物质加工食品等违法行为的监督检查力度，建立健全风险预警和快速反应机制;进一步加强与农业、工商、卫生等监管部门的协调配合，实现食品质量安全信息共享，及时控制风险和消除危害，防患于未然。
二是扎实开展食品生产质量安全专项整治。针对加工食品质量安全大检查中发现的突出问题，按照整顿一类产品、
规范一个行业的总体要求，统筹兼顾、突出重点，扎扎实实地组织开展食品生产加工环节的集中整治行动。
三是加强不合格产品后处理工作，将整改措施落到实处。严格按照抽样规范开展食品质量定期监督抽查工作，加强对不合格产品企业的处理与规范力度。第一，对每季度的不合格产品生产企业专门建立档案，在档案里载明不合格企业的产品名称、不合格检验项目、企业整改情况及后处理结果等内容;第二，对查明属于客观原因造成的一般性食品质量问题的企业，要督促彻底整改，并给予帮助和技术服务。对查明属于主观故意造成的质量问题，必须予以行政处罚，追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中发现的质量问题，必须及时提出整改意见并监督整改，整改不彻底或整顿不合格的，决不允许恢复生产。第三，在日常巡查回访中，以在监督抽查中是不合格产品的企业为重点对象，加强日常监管频次，检查整改措施是否落实到位，是否仍存在有不合格产品的隐患等。
四是加大企业违法行为的查处力度。对食品生产企业在以往监管模式的基础上，摸索建立和完善产品质量和食品安全长效机制，加大对违法行为的处理力度，确保企业不规范行为的向下延伸。加大无证查处力度，对无食品生产许可证的企业，一律实行无证查处。
五是开展节日食品安全专项检查。在“五一”、中秋节、“十一”、元旦、春节等重大节日，联合工商、卫生、农牧、宗教等部门，在辖区内开展节前安全大检查，确保节日期间
食品安全。
六是加强食品安全法律法规宣贯和培训力度。多形式、多渠道、大力度的广泛宣传《中华人民共和国食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规，对科室工作人员、企业及小作坊从业人员不定期进行培训。
二__年二月八日
主题词：食品安全工作计划通知
抄送：吴忠市质量技术监督局，青铜峡市市委办，市人大
办，市政府办，市政协办，市食品安全委员会办公室，本局各领导
青铜峡市质量技术监督局办公室20__年2月8日印发
一、指导思想
根据《0—3岁儿童早期教育实验工作方案》(教基48号)的要求，进取探索以幼儿园为核心，依托家庭、社区，对所在社区0-3岁婴幼儿的教养者进行指导服务为宗旨，以提升社区0-3岁儿童家长的科学育儿水平，促进儿童早期身心健康成长为根本目的，进一步发挥幼儿园的教育资源优势，扩大幼儿园早期教育的示范、辐射作用，运用丰富多样的早教指导形式对辖区内0—3岁的婴幼儿家长及看护人员开展早期教养指导活动，切实提高0～3岁婴幼儿及其家长的受教育率，促进0-3岁早期教育工作的全面开展。
二、工作目标
1、宣传科学的早期教育理念、知识和实践操作方法，有效促进社会对0-3岁儿童早期科学教育重要性的认识和基本知识的了解，全面提高全县0-3岁儿童家长或看护人员的科学育儿水平。
2、开展多种形式的早教服务活动，使家长更乐于进取主动参与其中。帮忙家长掌握0—3早期教育的科学教养方式，提高家长的育儿经验。
3、加强早教师资力量的培训，培养和建设从事0-3岁儿童早期教育研究与实践的师资队伍，提升教师设计、组织、开展早教指导工作的本事。
三、工作措施
1、组织广大幼教工作者认真学习、执行《省0-3岁儿童早期教育指导纲要》，进一步明确0-3岁儿童早期教育指导原则、目标资料、组织实施与评价方式，不断提高早教育儿理论水平与指导本事。
2、依托居委会、社区，向辖区内0-3岁的婴幼儿家长发放早期教养宣传资料，逐步提高0～3岁婴幼儿家对早期教育的重视。
3、重视运用丰富多样的早教指导形式，提高0～3岁婴幼儿家教指导率及指导质量。一是每年出2-3期宣传栏、分发2次以上早期教养宣传资料;二是每学期邀请0～3岁婴幼儿及其家长入幼儿园参与活动一次以上;三是每学期开展一次形式多样的家长专题讲座培训活动及早教咨询活动。
一、指导思想
全面贯彻落实上级有关安全工作的文件及会议精神，以创建“平安和谐校园”为目标，牢固树立“以人为本”、“安全即发展”的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把加强学校安全工作摆到突出位置，以建立健全长效机制为核心，以加强基础设施建设为重点，以落实各项安全防范措施为主线，提高认识，强化责任，健全制度，加强管理，规范教育，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，为学校教育事业的改革、发展营造和谐、安全的环境。
二、工作目标
1、全面实施食品卫生监督管理。学校食堂食品要建立索票索证台帐追溯制度、学校食堂要持有效食品卫生许可证、从业人员持有效健康检查合格证明和卫生知识培训合格证明、学校突发事件应急预案进行演练、联系相关部分取缔校园周边无证无照经营行为。
2、继续以“平安校园”的建设为抓手。加强对学生的安全教育，使学生得安全知识与安全信息知晓率力达到100%，积极开展学校安全工作主体责任活动。
3、严防发生牵涉校方责任的安全事故。坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故的发生，确保师生在校安全。
4、加大学生上学、放学道路交通安全的宣传教育与管理大力度。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制宣传教育，进一步增强全校师生的安全防护意识。
1、做好开学初安全工作教育。在开学初，各校要及时与新入学的学生家长签订安全责任书，和班主任签订安全责任书，并要求班主任进行一次安全教育主题活动教育。
2、充分发挥法制副校长和科任教师的作用。广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。学校要邀请法制副校长到学校进行一次遵纪守法、交通安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。9月、10月在全校组织开展小学生食品安全宣传教育活动，以迎接中华人民共和国成立60周年大庆活动的顺利进行。11月进行一次学校“应急演练”(紧急疏散演练、消防安全演练)。
3、为防止学生在国庆和寒假期间发生事故，学校坚持集中开展安全常识教育，宣传预防常识。学校在9月底和放假前分别发放《致学生家长一封信》，向学生家长宣传学生假期安全教育工作事项等，以提醒家长监管好自己的子女，防止发生安全事故。12月份要结合“12。1世界艾滋病日”、“平安和谐校园创建”，对全体师生进行班级宣传教育活动。
(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。各校要层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支兼职的学校安全群防工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。各校要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面。在学校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3、结合上级精神制定学校《xx小学教师安全责任书》、《家校安全责任书》等，以加强群防群治，共建平安校园。
4、健全安全工作资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫值班人员(教师)的思想道德教育和业务能力的培训，二是严格门卫询问登记制度，非本校学生、教师及工作人员的必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园。对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。
2、加强交通安全管理。各种车辆出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，防止意外交通事故的发生。不组织与教育教学无关的大型活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动以及参加抢险救灾等有危险的活动。
3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前，学校必须对炊事人员进行体检，对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作。按国家统一规划方案和指导原则，组织学生群体性预防用药。突出对高致病性甲流及冬春季传染病预防知识的宣传教育，食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。
4、加强校园防盗安全管理。各校要加强对学校重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
5、加强校园消防安全管理。各校加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。
6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，避免超负荷或缺相工作现象出现。
7、加强校舍安全管理。各校要定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。各校要对防止拥挤踩踏事故的发生，从实际出发，在学生出操、集合、放学时要组织学生有序上、下楼，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，准备在各楼道处安装应急照明灯数个，坚决消除管理安全隐患。
8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。
(四)加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。
1、积极配合公安部门及边防派出所，把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点，严厉打击针对师生的违法犯罪活动。
2、坚持落实周末值班行政和教师接送学生制度，防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件的发生。
为认真做好全镇食品安全工作，确保全镇人民群众饮食安全，现结合我镇实际，特制定隆盛镇20__年食品安全工作计划如下：
一、进一步完善食品安全各项规章制度，切实将相关制度落到实处
镇食品安全协调办公室将根据我镇食品安全工作需要，在以前已制定的各种规章制度的基础上进一步制定完善相关工作制度，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品安全协调工作正常开展。
二、全面落实食品安全监管责任，进一步推动食品安全工作的开展
按照《关于进一步加强食品安全工作的决定》和《金堂县人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》要求，我镇20__年的食品安全工作仍然采取“全县统一领导，乡镇人民政府负总责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品安全监管的新方法，进一步强化食品安全工作“政府负总责，监管部门各负其责，相关单位责任人是第一责任人”的食品安全责任制度，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，理顺监管职责，明确相关部门的食品安全工作责任。相关部门要齐心协力，共同做好食品安全监管，全力推进我镇食品安全各项工作的顺利开展，切实保障全镇人民群众的饮食安全。
三、认真落实食品安全工作责任追究制，全面实行食品安全工作目标考核
20__年，镇党委、镇政府仍继续将食品安全工作纳入各村(社区)年终综合目标考核内容，对各村(社区)的食品安全工作实行目标管理，镇党委、政府将与各村(社区)签定《20__年食品安全工作目标管理责任书》，进一步落实食品安全工作监管责任，实行责任追究制度。镇食品安全协办公室将进一步细化、量化对各村(社区)食品安全工作目标考核办法，力求做到考核办法既简明扼要，又切实可行。
四、坚持以食品安全专项整治为重点，继续实施食品放心工程
去年我镇的食品安全各专项整治工作在镇委、镇政府的领导下，在镇各相关部门的紧密配合和各村(社区)共同努力下，整治工作取得了明显的效果，推动了全镇食品安全监管工作的纵深发展。由于食品安全专项整治是一项长期的工作，因此，今年我镇各村(社区)要在认真和分析去年整治成效和经验的基础上，切实履行职责，结合我镇种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业食品安全工作实际，制定切实可行的整治方案，加强对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的强化监督，务求取得实效。要通过开展各种食品安全专项整治活动，及时查处食品安全大案要案，有力地打击制售假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为，有效防范假冒伪劣和有毒有害食品进入辖区市场;要进一步规范在街头、集贸市场开办的饮食摊点，抓好农村消费比较集中的场所经营食品的日常巡查监督和集中整治，特别要加强对儿童食品生产加工企业的监管，坚决防止假冒伪劣儿童食品危害儿童身体健康;要以元旦、春节、“五一”、国庆节等主要节假日为重点时段，以乡镇食品批发市场、集贸市场及送货上门经营活动为重点监管对象，采取有力措施，严厉打击以降价促销等名义面向农村推销假冒伪劣食品的违法行为，坚决遏制食品安全事故的发生;要继续全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，加强对小餐馆、中小学校食堂以及群众自办家庭宴席等食品安全事故易发环节的监管力度，对学校食堂食品安全实行“校长负责制”，对农村宴席严格实行《厨师登记备案和定期体检》、《自办宴席报告和检查备案》等管理制度，严防群体性食物中毒事件发生，同时继续做好全镇奶制品的市场监管，切实保障广大人民群众及婴幼儿的生命健康安全。
五、继续加强食品安全宣教力度，强化社会监督
要按照县食品安全协调委员会的统一安排部署，组织相关部门充分利用各种宣传煤体和宣传手段，继续组织开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动，进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依法_的基本程序，切实提高群众的食品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品安全防线;教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品;加强对食品从业人员的技术培训，逐步推行食品市场质量认证，逐步规范其经营行为;充分发挥新闻媒体作用，及时揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，着力提高遵纪守法意识，加大失信成本，大力宣传重质量、讲信誉的优质食品、优良品牌，扶优扶强，增强群众的消费信心，不断提高社会各界对食品安全的关注程度，形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。
六、进一步规范食品安全信息发布工作，做到食品安全信息资源共享
各村(社区)要进一步明确食品安全信息员，对因工作变动调整的，要及时进行补充，同时，严格执行食品安全信息报送的有关规定，按时报送各村(社区)食品安全监管工作情况及有关信息，认真做到信息资源共享，推进全镇食品安全工作的向前开展。
七、扎实开展食品安全联合执法检查，确保全年无重大食品安全事故的发生
在重要节日和镇里组织的重大活动期间，镇食品安全办公室都将协调组织镇农业、卫生、质监、工商、贸易、畜牧、公安、食药监部门的执法人员，认真开展食品安全联合执法大检查，真正做到发现问题，及时处理，排除各种食品安全隐患，确保人民群众的饮食安全。
八、开展食品安全监管工作情况督查
20__年要对各村(社区)认真履行法律法规授权和履行镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇食品安全办公室将提请镇政府分管领导适时对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入年度综合目标考核内容。在督查中发现的问题，要做到及时处理，确保全镇人民饮食安全万无一失。
总之，食品安全是一项长期的系统工程，在20__年中，镇食品安全办公室要求镇内各村(社区)要立足本职，以保证全镇人民饮食安全为己任，认真践行科学发展观，求真务实，开拓创新，不断探索我镇食品安全监管工作的新思路、新机制，相互配合，相互支持，齐心协力，形成监管合力，扎实开展食品安全监管，努力为公众食品消费安全树立起坚强的屏障，促进全镇食品安全工作跃上新台阶。
为进一步落实学校的食品药品监管职责，杜绝假冒伪劣食品药品在校内的存在，保障广大师生身体健康和生命安全，常山县教育局出台了20__年学校食品药品安全工作的目标与计划。
一、县教育局成立食品药品安全工作领导小组，由局长任组长，并在教育科设立工作办公室。各校建立健全校内食品安全工作机构，明确校长是学校食品药品安全的第一职责人，对职责范围内的食品药品安全工作负有领导职责;指定专人分管食品药品安全工作，分管人员对校内食品药品安全直接负责，并将食品药品安全管理工作列入分管人员年度工作考核资料实施奖惩制度。
二、建立各项食品药品安全工作规章制度。制度主要应包括：食堂、商店从业人员体检制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向师生出售饭菜24小时留样制度、学校食品药品安全事故职责追究制度等8项制度。各校对制度的执行情景要经常性地开展监督检查，减少或及时消除食品药品安全隐患，防范校内重大食品药品安全事故的发生。
三、进取开展学校食品药品安全宣传教育工作。各校要制定食品药品安全教育工作计划，大力开展食品药品安全的专题宣传教育活动，倡计划导健康消费，要求每学期开展食品安全健康教育活动不少于2次。
四、加强校内食品药品安全管理工作。学校必须完善各项监督管理制度，落实专人履行监督管理职责，要与承包者签订食品药品安全职责状，提出明确的食品药品卫生安全要求。禁止非工作人员进出食堂、商店的加工操作间及食品原料存放间。
五、各校要建立和完善学校突发性食品药品安全事故的应急处理机制，制订食品药品安全工作预案。要配合有关部门做好学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作。进取开展“千镇连锁超市、万村放心店”建设活动，年内建成3个校内连锁超市，26所学校放心店建设任务，其覆盖面到达50%以上。进取推行蔬菜、肉品的定点配送工作。
六、配有校医的学校，要开展规范药房创立活动，做到药品管理规范化，确保年内经过“规范药房”的达标验收。
七、健全食品药品安全信息报告制度。根据《常山县重大食品事故应急预案》的规定，学校一旦出现食品药品安全群体性突发事件，要在规定的时间内准确、及时向教育局及相关部门报送情景，决不允许迟报、漏报和瞒报，否则将严惩职责人。有关学校食品安全教育活动信息每学期上报办公室不少于2条。
一、指导思想
全面贯彻落实上级有关安全工作的文件及会议精神，以创建“平安和谐校园”为目标，牢固树立“以人为本”、“安全即发展”的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把加强学校安全工作摆到突出位置，以建立健全长效机制为核心，以加强基础设施建设为重点，以落实各项安全防范措施为主线，提高认识，强化责任，健全制度，加强管理，规范教育，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，为学校教育事业的改革、发展营造和谐、安全的环境。
二、工作目标
1、全面实施食品卫生监督管理。学校食堂食品要建立索票索证台帐追溯制度、学校食堂要持有效食品卫生许可证、从业人员持有效健康检查合格证明和卫生知识培训合格证明、学校突发事件应急预案进行演练、联系相关部分取缔校园周边无证无照经营行为。
2、继续以“平安校园”的建设为抓手。加强对学生的安全教育，使学生得安全知识与安全信息知晓率力达到100%，积极开展学校安全工作主体责任活动。
3、严防发生牵涉校方责任的安全事故。坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故的发生，确保师生在校安全。
4、加大学生上学、放学道路交通安全的宣传教育与管理大力度。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制宣传教育，进一步增强全校师生的安全防护意识。
1、做好开学初安全工作教育。在开学初，各校要及时与新入学的学生家长签订安全责任书，和班主任签订安全责任书，并要求班主任进行一次安全教育主题活动教育。
2、充分发挥法制副校长和科任教师的作用。广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。学校要邀请法制副校长到学校进行一次遵纪守法、交通安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。 9月、10月在全校组织开展小学生食品安全宣传教育活动，以迎接中华人民共和国成立60周年大庆活动的顺利进行。11月进行一次学校“应急演练”(紧急疏散演练、消防安全演练)。
3、为防止学生在国庆和寒假期间发生事故，学校坚持集中开展安全常识教育，宣传预防常识。学校在9月底和放假前分别发放《致学生家长一封信》，向学生家长宣传学生假期安全教育工作事项等，以提醒家长监管好自己的子女，防止发生安全事故。 12月份要结合“12。1世界艾滋病日”、“平安和谐校园创建”，对全体师生进行班级宣传教育活动。
(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。各校要层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支兼职的学校安全群防工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。各校要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面。在学校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3、结合上级精神制定学校《 x x小学教师安全责任书》、《家校安全责任书》等，以加强群防群治，共建平安校园。
4、健全安全工作资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。
一、指导思想
坚持“学习食品安全教育法规知识，提高管理水平，培养学生的自护本事，避免群体性食物中毒事故”的食品安全工作方针，深化学校安全工作职责制，落实“制度保证，重在预防”的工作措施，创立“平安和谐学校”，办人民满意教育。
二、工作目标
1、参与并力争经过食品分级量化考核，争取食品达标。
2、全面落实学生食品配送工程和学校放心店建设工作。
3、推行“五常法”食品管理模式，完成饮食放心工程示范学校创立任务。
4、加大经费投入，改善学校食品安全环境。
5、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。
三、工作重点
1、认真贯彻上级主管部门有关学校食品工作的法规、政策和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情景。
2、建立和健全食品安全工作职责制、职责追究制度和各项规章制度，配备相应的食品安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在学校内构成全员重视、人人讲的良好氛围。
3、配合监督部门开展学校食品量化分级考核。
4、实施“食品配送制度”。
5、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。
6、开展学校食品专项检查，进取配合、工商等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。
四、工作措施
1、加强领导，明确职责
切实加强对学校食品安全工作的领导。学校成立食品领导小组，明确职责，细化职责，层层抓落实，构成部门协作、上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品安全事故的危害。要建立预防应急机制，组织、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。
2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。
贯彻落实《学校工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品法》、《学生团体用餐监督办法》、《街头食品管理办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品安全教育，要加强教育，使学生养成良好的习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的本事。
3、突出重点、狠抓落实
要始终把学校食品安全工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工作。
(1)加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。
学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品日常管理，并有专人负责;进取配合监督部门落实食品管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;依法强化学校食品后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。
(2)加强对健康体检的把关，有效防止病菌侵入。
(3)加强事前预防工作，严防突发事件的发生。
要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防学校侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。
4、加强业务培训，提高监管水平
要加强校医、食品安全管理人员的业务知识培训，提高他们的业务本事和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训，让其提高食品安全意识和掌握操作规范，避免食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度，增强职责感、使命感，确保食品安全。
20xx年，我局食品药品监管工作全面贯彻落实党的十九大会议精神，坚持以科学发展观统揽全局，深入实践科学监管理念，紧紧围绕保障食品药品安全这一中心任务，进一步健全监管责任体系，切实加强日常监管，巩固专项整治成果，大力推进实施监管创新，健全完善监管长效机制，着力解决食品药品领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力打造食品药品安全，努力提升全市食品药品安全保障水平，为确保广大人民群众饮食用药安全，提高全民健康水平，又好又快推进文明、富裕、和谐作出新的更大贡献。
一、加强组织领导，建立健全食品药品安全监管机制。在市委、市政府和市食品药品安全委员会的正确领导下，加强全市食品药品安全工作的综合监督和组织协调，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。进一步完善食品药品安全监管各项制度，创新食品药品安全监管方法，提长我市食品药品安全工作的制度化、规范化建设水平。
二、落实部门职责，加强食品安全各环节监管。督促各相关职能部门按照市政府的统一部署和职责分工，加强各自职责范围内食品药品安全监管的有效途径和措施，提高各环节的食品安全监管水平。同时，协调各部门具体监管工作中出现的矛盾和问题，确保各部工作的顺利开展。
三、突出监管重点，深入开展食品药品安全专项整治。在巩固现有成绩的基础上，继续保持打假治劣的高压态势，针对食品药品安全存在的突出问题开展专项整治，严厉打击食品药品领域的各类违法犯罪行为。加强与卫生、工商、质监、公安等有关部门执法行动，整合监管资源，确保专项整治取得良好成效。
四、推进工作创新，扎实抓好食品药品安全示范创建。充分发挥示范创建在食品药品安全工作中的抓手作用，进一步扩大创建范围，提升创建质量，夯实食品药品安全工作基础。层层落实创建工作责任制，全面推动我市食品药品安全水平再上新台阶。同时，配合相关部门推进“放心消费城市”、“放心粮油工程”、“百城万店无假货”等创建活动，巩固创建成果，实现新的提升。
五、加强条块结合，增强食品药品安全工作合力。认真落实政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动的食品药品安全工作方针，加强各镇、各部门间的协同配合，把分散的力量集中起来，把具体的监管统一起来，真正形成统一、*、高效的食品药品安全监管体制。
六、坚持防范在先，增强食品药品安全应急处置能力。积极组织对重点食品药品以及重点时期的抽样检测，预报预警可能发生的食品药品安全事件，预测分析全市食品药品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一科学的食品药品安全信息评估和预警体系，组织开展食品药品安全应急救援培训和演练，提高食品药品安全应急处置能力，做到一旦发生食品药品安全事故，协调相关部门按照职责分工迅速介入，快速处置，把损失和影响控制到最小程度。
七、加强宣传工作，营造食品药品安全工作良好社会氛围。把宣传、普及食品药品安全知识作为加强食品药品安全工作的重要举措，采取多种形式、通过多种渠道予以推进。围绕食品药品安全工作的重点领域和薄弱环节，并结合食品药品安全社区和示范镇创建活动，利用新闻媒体、宣传手册、宣传栏、现场宣传等形式，针对农村、社区、学校、机关、民工等不同群众体，广泛开展宣传，引导群众安全、科学、健康消费，营造全社会关心、理解、支持食品药品安全工作的良好氛围。
八、加强队伍建设，提升食品药品监管队伍素质。进一步健全基层食品药品监管网络，实现监管关口前移、重心下移，提高食品药品安全监管水平;进一步增强全局意识、为*识，着力解决食品药品安全领域中损害群
众利益的突出问题，逐步提高人民群众对食品药品安全工作的满意度;坚持依法行政、认真执行各项法律法规和政策，建立权责明确、行为规范、监督有力、运行高效的执法体系，做到严格执法、秉公办事、文明服务，树立食品药品监管部门的良好形象。
青阳县商务局20__年食品安全监管工作计划 为切实做好商务领域食品安全监管工作，进一步提升食品安全管理水平，促进屠宰行业和酒类流通行业健康有序发展，根据县食安办有关要求，结合商务工作实际，特制定本年度工作计划。
一、 工作目标
认真贯《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等相关法律法规，通过依法行政，集中整治，进一步落实食品安全监管责任，健全工作机制，打击违法行为，规范市场秩序，确保我县肉品市场和酒类市场安全监管工作取得明显成效，有力保障人民群众食品消费安全。
二、 工作重点及措施
1、生猪屠宰管理。进一步贯彻落实《生猪屠宰管理条例》，严格依据《条例》强化对定点屠宰业的监管。完善现有定点屠宰场质量安全管理制度，坚持生猪进场检疫、肉品品质强制检验制度，严厉查处打击私屠滥宰窝点和制售注水肉、病害肉等违法行为，有效规范屠宰加工及经营秩序，严防病害猪肉流入市场。积极推进“放心肉”体系试点建设，促进规模化生产，发展连锁经营和冷链配送，提高肉品质量安全保障能力。
2、酒类流通监管。严格执行《酒类流通管理办法》，进一步
推进酒类流通企业备案登记工作，会同工商、公安等有关部门开展酒类市场安全检查，重点检查酒类经营者备案登记和执行随附单溯源制度情况，打击销售过期变质、假冒伪劣酒等行为，规范企业经营行为，规范酒类流通秩序，确保酒类消费安全。
3、超市监督检查。根据商务部《流通领域食品安全管理办法》和《超市食品安全操作规范（实行）》，配合工商、质监、卫生等部门进一步推进超市建立进货检验、索证索票、购销台帐和不合格食品退市等制度，开展联合监督检查。
4、节假日食品安全。切实加强生猪定点屠宰、酒类流通、餐饮服务、重点流通企业的管理。重要节假日期间联合有关部门开展安全检查活动，重点检查企业库存、安全措施落实情况等，确保市场供应和安全。
三、 工作要求
1、加强组织领导。成立由分管领导任组长的食品安全工作领导小组，负责商务领域食品安全日常工作的开展。进一步落实食品安全工作责任制和责任追究制，研究部署本年度食品安全工作，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，确保食品安全工作落实实处。
2、加强食品安全法律法规的学习宣传和培训教育。开展机
关学法执法活动，大力宣传《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等法律法规，增强企业和广大群众食品安全意识，让经营者合法经营，消费者放心消费。
3、建立长效工作机制。建立健全食品安全事件应急反应机制和质量预警机制，及时报告和发布食品安全预警信息。加强食品安全的信息交流，及时向县食品安全委员报送日常工作进展情况以及活动总结等。
(一)启动餐饮服务食品安全示范工程。
市、县(区)食品药品监管局要制定创建方案，明确创建目标、验收标准、工作安排等，通过创建市级餐饮服务食品安全示范县(区)、示范乡镇、示范街道、示范店，争创省级、国家级餐饮服务食品安全示范县(区)等活动，督促餐饮业主进一步完善内部管理制度，规范经营行为，提高守法经营意识，提高管理水平，提升全市餐饮服务业形象。今年，要做好方案制定，重点开展示范店活动，特大型餐馆、大型餐馆建成率达20%;中型餐馆、快餐店、学校食堂、机关企事业单位食堂建成率达10%;小型餐馆、小吃店、饮品店、建筑工地食堂建成率达5%。3月底前完成方案制定，4-8月组织开展创建，10-11月评审验收。
(二)推行信息公示。
推行餐饮服务食品安全信息公示制度，即餐饮服务许可证和健康证公示、企业责任人和监督管理员公示、企业食品安全承诺公示、食品药品监督管理局投诉举报电话公示，要求餐饮企业在经营场所醒目对上述信息进行公示(全市统一信息公示格式)，进一步增强企业的责任意识和自律意识。信息公示上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80%，其余餐饮企业达50%。4月底前完成模版设计。
(三)推行制度管理。
指导、督促餐饮服务提供者建立健全食品安全管理制度。重点督促其建立并执行从业人员健康管理制度、采购查验和索证索票制度、采购记录制度、“食品添加剂”使用台账等制度。制度上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80%，其余餐饮企业达50%。4月底前完成模版设计，并统一制定餐饮单位食品安全综合管理自查表、餐饮单位供应商资格审核表、进货索证台账登记本、食品留样登记表、餐厨废弃物台帐登记本等，便于规范使用管理。
(四)推行餐厨废弃物台帐登记。
指导、督促餐饮服务提供者餐建立厨废弃物产生、收运、处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况，长期保存备查，并定期向监管部门报告。要求建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清;禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施;禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理;不得用有毒、有害的餐厨废弃物喂养畜禽。年内集体食堂和大型以上餐饮企业建立台帐率达80%。
(五)推行餐饮服务食品安全现况调查和信息发布。
一是围绕示范建设、“无照经营”整顿、农村食品安全监管等重点工作开展餐饮服务食品安全调研，全面掌握餐饮业食品安全、监督管理的现状及发展态势，分析存在的问题，提出针对性解决措施。二是发布餐饮服务食品安全相关信息，对高风险食品进行消费警示，提高群众的自我保护意识。年内发布相关信息4条。
(六)推行餐饮服务食品安全责任人约谈制度。
餐饮服务提供者发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患时，餐饮服务食品安全监管部门按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则，对餐饮服务提供者主要责任人进行谈话，要求其认真落实餐饮服务食品安全责任，立即采取有效措施，及时消除食品安全隐患，切实提高食品安全保障水平。根据省局相关要求，及时制定我市餐饮服务食品安全责任人约谈制度，并监督执行。
(七)强化农村市场监管。
一是依托农村食品安全监督网，充分发挥乡镇食品安全信息员和协管员的作用，加强农村餐饮服务食品安全监管。二是积极争取政府支持，探索农村餐饮服务食品安全监管新体制和机制，力争做到农村餐饮服务食品安全监管工作有人员抓、有经费保障。
(八)强化餐饮服务许可。
一是对全市餐饮服务(食品卫生)许可证发放情况进行全面调查登记，并建立个档(6月底前完成);二是认真做好许可证到期换发证工作;三是严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的申请条件和受理工作程序实施许可。在现场审查中，严把餐饮服务许可准入关，严格按照《餐饮服务许可审查规范》的要求，对场所设置、布局、分隔和面积，专间，餐用具清洗消毒保洁设施，食品原料、清洁工具清洗水池，设备、工具和容器，人员健康体检培训等进行严格检查，对达不到许可要求的让其限期整改，整改核查仍达不到要求的坚决不予许可。
(九)强化宣传培训。
一是结合3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日、节日、专项整治行动等采取多各形式集中开展餐饮服务食品安全知识宣传活动;二是利用市局网站、宣传板报、广播、电视等开展经常性餐饮服务食品安全知识宣传;三是开展餐饮服务执法人员、餐饮经营者法律法规和专业知识培训，着力提高餐饮服务环节食品安全监管水平和管理相对人的责任意识及食品安全意识。
(十)强化餐饮服务食品安全应急管理。
一是督导各县(区)局制定餐饮服务食品安全事故应急预案(二月底前完成);二是市、县(区)局建立健全餐饮服务食品安全事故应急处置内部运转程序(二月底前);三是市、县(区)局向公众公布餐饮服务食品安全事故举报受理电话(二月底前);四是指导餐饮服务业主制定食品安全事故处置方案;五是加强应急管理培训，着力提高餐饮业主食品安全事故防控能力和监管队伍的应急响应能力。
为了认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《食品安全实施条例》，大力推进成都市食品安全示范县创建工作。坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实抓好我镇食品安全工作，以食品市场准入为载体，明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任，打造我镇良好的食品安全环境，进一步提升我镇食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求，特制定20xx年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
镇政府成立由镇长罗健勇为组长，镇武装部部长王锋、派出所所长何志宏为副组长，经济发展办、社会事务办、农业服务中心、国际化社区建设推进办、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向市食品安全委员会报告。
二、明确职责
(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。
(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品安全事故。
(三)社事办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、落实信息报送
镇设食品安全信息联络员1名，食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇，组织4次以上专项整治活动。落实信息员，负责食品安全信息报送工作，报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品安全事故和突发事件信息。
四、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我镇“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
五、加大监管力度
镇食安委和镇食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生，大力推进成都市食品安全示范县创建工作。
20xx年，镇党委，政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。
