高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面贯彻党的大精神。突出践行科学发展观，奋力推进我乡经济社会科学和谐发展。根据县委安排部署，乡党委决定，今年在全乡开展“政治生态环境建设年”活动。
一、重要意义
加强政治生态建设是认真贯彻落实党的大和xx视察安徽重要讲话精神，优化我乡政治生态环境的重要举措，是全面贯彻落实科学发展观，实现“五年再造一个新 ”的重要保证，同时也是密切党群关系，巩固党的执政基础，做好新形势下的反腐倡廉工作，促进领导干部从政的重要保证。广泛开展政治生态环境建设年活动，加强政治生态环境建设，对于促进全乡广大干部尤其是领导干部进一步解放思想，转变观念，加强和改进作风，增强战斗力、凝聚力和创造力，优化发展环境，实现我乡经济社会又好又快发展具有重要的现实意义。
二、指导思想和目标要求
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的大和xx视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。
目标要求：通过开展政治生态环境建设年活动，着力在以下六个方面取得明显成效。
一是要以贯彻民主集中制为重点，不断增强“凝聚力”。通过开展政治生态环境建设年活动，推进以民主集中制为重点的各项制度进一步落实，着力提升领导干部讲党性、讲原则、讲大局的团结风气；贯彻科学发展观，想大局、谋大计、成大事的长远意识；“一把手”要做到坚持中心、维护大局，以大局来统一思想，凝聚人心。
二是要以“三更”目标为重点，不断提高“战斗力”。通过开展政治生态环境建设年活动，推进“思想更解放、对外更开放、政策更开明”的进一步落实，使乡村干部进一步解放思想，与时俱进，勇于创新，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩，在强烈的危机感中始终保持奋发有为的精神状态，以满腔的热情，昂扬的斗志，投身于奋力崛起的实践中去。
三是要发抓工作为重点，不断提高“执行力”。通过开展政治生态环境建设年活动，促使各级领导干部善于用宽广眼界观察、认识世界，善于从战略高度思考、解决全局性问题，善于立足全局去运筹帷幄、谋篇布局，善于吃透上情、搞清下情，找准上级决策精神与工作实际、群众愿望的最佳结合点，把对上级负责与对下级负责有机结合起来，把长远目标与短期安排有机结合起来，创造性地把上级指示变为解决实际问题的措施，做到谋划中有新思维，工作中有新思路，善于出新招、出高招、使绝招，善于抓关键、抓要害、抓难事。努力做到“看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手”。
四是要以践进宗旨为重点，不断聚集“向心力”。继续开展走进深山访农户活动，通过活动开展，不断提高乡村干部的为民报务意识和践进“三个代表”思想，真正在思想上视人民群众为“主人”，在感情上把人民群众当“亲人”做到强化为民之德，深怀爱民之情，善谋富民之策，多办利民之事，以此充分展现干部的亲和力。
五是要以勤政廉政为重点，不断扩大“影响力”。通过开展政治生态环境建设年活动，促使领导干部强化修养，注重实践，严以律已，正确用好手中权力，规范从政行为，自觉接受党和人民的监督。做到心正、眼正、身正；干净、干事、干成事。
六是以“两情三干”为重点，不断拓展“生命力”。通过开展政治生态环境建设年活动，促使各级领导干部珍惜组织信任、珍视工作舞台、珍爱时间机会，使出浑身解数，奋发有为，廉洁从政，为党为人民建功立业，始终保持旺盛的政治生命力。
三、总体安排和方法步骤
活动范围：乡党政机关，
活动时间：4月份开始到12月底结束。
政治生态环境建设年活动共分三个阶段开展。
第一阶段：学习大讨论（4月～5月）
组织广大干部深入学习贯彻党的大和xx视察安徽时的重要讲话精神，学习xx在中纪委七次全会和中纪委二次全会上的讲话；学习邓小平、xx同志关于民主政治和作风建设的有关论述；深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，把社会主义核心价值体系融入到活动全过程；学习《****中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；学习省纪委八届三次全会精神和王启敏同志2月20日在全市领导干部大会上的重要讲话。学习县委十二届、县纪委十二届三次全会精神，结合学习讨论解决好“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等问题。1.乡党委要列出学习讨论的具体时间表，明确目的要求，集中时间开展大讨论。2.定期刊出宣传专栏、梳理一条发展思路、制定一批发展举措。3.每位领导干部要撰写一篇以上的学习心得、提一条合理化建议、为优化政治生态建设环境办一批实事。
第二阶段：查摆整改（6月～10月）
（1）召开民主生活会。领导班子要召开以政治生态环境建设为主要内容的民主生活会，认真查摆在政治生态环境建设中存在的问题和不足，查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题；查找班子建设中存在的问题等，并进行梳理，整改到位。
（2）开展民主评议和民意测评。
对领导班子存在的问题，要明确整改责任人，整改措施，限期整改；对干部个人存在的问题，要具体整改措施，认真整改
（3）深入开展“三谈两述”等活动。要结合整改措施，积极开展“乡党委主要负责人同干部职工谈话、廉政谈话、提醒谈话”和“述职述廉”活动。同时开展“进村组、访农户、解难题、促发展”活动，每位干部要走访3-5家农户，帮助他们理思路、解难题，促发展。
（4）开展勤政廉政督查。及时纠正与优化政治生态环境不和谐的行为；对“玩心重、私心重、铺张浪费”以及因工作方法简单、拖拉推诿、落实不力而丧失机遇、激化矛盾、贻误发展造成严重后果的人和事，要严肃追究有关责任人的责任。
第三阶段：建立长效机制（11月～12月）
要从大局和长远出发，建立健全与干部队伍作风建设相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，与经济、政治、文化、社会建设相适应的促进政治生态环境建设的长效机制。即要健全和完善“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制、“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。
四、组织领导
乡里成立政治生态环境建设年活动领导小组，组织协调指导全乡开展政治生态环境建设年活动，领导小组下设办公室（设在乡纪委），承担具体日常工作。乡党委要根据要求，制定出本乡的具体方案并作为一项重要的政治任务摆上重要位置，明确责任，抓好落实。
乡村加快生态环境建设工作计划环境建设工作计划（2） | 返回目录高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面贯彻党的大精神。突出践行科学发展观，奋力推进我乡经济社会科学和谐发展。根据县委安排部署，乡党委决定，今年在全乡开展“政治生态环境建设年”活动。
一、重要意义
加强政治生态建设是认真贯彻落实党的大和xx视察安徽重要讲话精神，优化我乡政治生态环境的重要举措，是全面贯彻落实科学发展观，实现“五年再造一个新 ”的重要保证，同时也是密切党群关系，巩固党的执政基础，做好新形势下的反腐倡廉工作，促进领导干部从政的重要保证。广泛开展政治生态环境建设年活动，加强政治生态环境建设，对于促进全乡广大干部尤其是领导干部进一步解放思想，转变观念，加强和改进作风，增强战斗力、凝聚力和创造力，优化发展环境，实现我乡经济社会又好又快发展具有重要的现实意义。
二、指导思想和目标要求
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的大和xx视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。
目标要求：通过开展政治生态环境建设年活动，着力在以下六个方面取得明显成效。
一是要以贯彻民主集中制为重点，不断增强“凝聚力”。通过开展政治生态环境建设年活动，推进以民主集中制为重点的各项制度进一步落实，着力提升领导干部讲党性、讲原则、讲大局的团结风气；贯彻科学发展观，想大局、谋大计、成大事的长远意识；“一把手”要做到坚持中心、维护大局，以大局来统一思想，凝聚人心。
二是要以“三更”目标为重点，不断提高“战斗力”。通过开展政治生态环境建设年活动，推进“思想更解放、对外更开放、政策更开明”的进一步落实，使乡村干部进一步解放思想，与时俱进，勇于创新，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩，在强烈的危机感中始终保持奋发有为的精神状态，以满腔的热情，昂扬的斗志，投身于奋力崛起的实践中去。
三是要发抓工作为重点，不断提高“执行力”。通过开展政治生态环境建设年活动，促使各级领导干部善于用宽广眼界观察、认识世界，善于从战略高度思考、解决全局性问题，善于立足全局去运筹帷幄、谋篇布局，善于吃透上情、搞清下情，找准上级决策精神与工作实际、群众愿望的最佳结合点，把对上级负责与对下级负责有机结合起来，把长远目标与短期安排有机结合起来，创造性地把上级指示变为解决实际问题的措施，做到谋划中有新思维，工作中有新思路，善于出新招、出高招、使绝招，善于抓关键、抓要害、抓难事。努力做到“看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手”。
四是要以践进宗旨为重点，不断聚集“向心力”。继续开展走进深山访农户活动，通过活动开展，不断提高乡村干部的为民报务意识和践进“三个代表”思想，真正在思想上视人民群众为“主人”，在感情上把人民群众当“亲人”做到强化为民之德，深怀爱民之情，善谋富民之策，多办利民之事，以此充分展现干部的亲和力。
五是要以勤政廉政为重点，不断扩大“影响力”。通过开展政治生态环境建设年活动，促使领导干部强化修养，注重实践，严以律已，正确用好手中权力，规范从政行为，自觉接受党和人民的监督。做到心正、眼正、身正；干净、干事、干成事。
六是以“两情三干”为重点，不断拓展“生命力”。通过开展政治生态环境建设年活动，促使各级领导干部珍惜组织信任、珍视工作舞台、珍爱时间机会，使出浑身解数，奋发有为，廉洁从政，为党为人民建功立业，始终保持旺盛的政治生命力。
三、总体安排和方法步骤
活动范围：乡党政机关，
活动时间：4月份开始到12月底结束。
政治生态环境建设年活动共分三个阶段开展。
第一阶段：学习大讨论（4月～5月）
组织广大干部深入学习贯彻党的大和xx视察安徽时的重要讲话精神，学习xx在中纪委七次全会和中纪委二次全会上的讲话；学习邓小平、xx同志关于民主政治和作风建设的有关论述；深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，把社会主义核心价值体系融入到活动全过程；学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；学习省纪委八届三次全会精神和王启敏同志2月20日在全市领导干部大会上的重要讲话。学习县委十二届、县纪委十二届三次全会精神，结合学习讨论解决好“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等问题。1.乡党委要列出学习讨论的具体时间表，明确目的要求，集中时间开展大讨论。2.定期刊出宣传专栏、梳理一条发展思路、制定一批发展举措。3.每位领导干部要撰写一篇以上的学习心得、提一条合理化建议、为优化政治生态建设环境办一批实事。
第二阶段：查摆整改（6月～10月）
（1）召开民主生活会。领导班子要召开以政治生态环境建设为主要内容的民主生活会，认真查摆在政治生态环境建设中存在的问题和不足，查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题；查找班子建设中存在的问题等，并进行梳理，整改到位。
（2）开展民主评议和民意测评。
对领导班子存在的问题，要明确整改责任人，整改措施，限期整改；对干部个人存在的问题，要具体整改措施，认真整改
（3）深入开展“三谈两述”等活动。要结合整改措施，积极开展“乡党委主要负责人同干部职工谈话、廉政谈话、提醒谈话”和“述职述廉”活动。同时开展“进村组、访农户、解难题、促发展”活动，每位干部要走访3-5家农户，帮助他们理思路、解难题，促发展。
（4）开展勤政廉政督查。及时纠正与优化政治生态环境不和谐的行为；对“玩心重、私心重、铺张浪费”以及因工作方法简单、拖拉推诿、落实不力而丧失机遇、激化矛盾、贻误发展造成严重后果的人和事，要严肃追究有关责任人的责任。
第三阶段：建立长效机制（11月～12月）
要从大局和长远出发，建立健全与干部队伍作风建设相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，与经济、政治、文化、社会建设相适应的促进政治生态环境建设的长效机制。即要健全和完善“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制、“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。
四、组织领导
乡里成立政治生态环境建设年活动领导小组，组织协调指导全乡开展政治生态环境建设年活动，领导小组下设办公室（设在乡纪委），承担具体日常工作。乡党委要根据要求，制定出本乡的具体方案并作为一项重要的政治任务摆上重要位置，明确责任，抓好落实。
软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划环境建设工作计划（3） | 返回目录软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划
工作目标：进一步解决影响经济发展的深层次问题，紧紧围绕发展这一主题，营造和谐的政治环境；以政府职能转变为重点，营造优质的服务环境；以依法行政为核心，营造健全的法制环境；弘扬创业文化，营造良好的人文环境。
主要任务：
一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局；继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照“应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务”的原则，进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动；围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容，加强对机关事业单位工作人员培训，提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识；强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度，防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源，工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度，严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况，通报诚信企业和失信企业名单，制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策，对失信企业要加大监管力度，努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
四、进一步强化监督检查，加大查处力度，切实维护群众利益
保持高压态势，加大查处力度，坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件，特别是侵害企业和群众利益的案件，要从重查处，公开曝光，绝不手软。对群众举报问题，要有案必查，有查必果。
一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金，出台奖励办法，对署名举报，经立案查处后，给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、星级宾馆等重要场所建立软环境建设监测点，设立投诉举报箱，印制发放投诉单，软建办定期收集情况，严肃查处涉软案件，并及时反馈查办结果。
二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查；对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查，遏制高收费和乱收费行为；外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督，为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。
三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目，研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式，严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查，加强对行政执法人员的监督，重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。
四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动，及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会，面对面听取意见和建议，切实加强软环境建设日常监督工作。
