全省疾病预防控制工作总体思路是，认真贯彻党的xx届五中全会精神，全面落实全国疾病预防控制工作会议、全省卫生计生工作会议的要求，认真编制“十三五”全省艾滋病、结核病、慢性病、职业病等专项防治规划，以及省疾病预防控制中心、省职业病防治研究院发展规划，认真落实中央补助我省8大类65个疾控项目，有效防控重大疾病，着重抓好贫困艾滋病机会性感染患者救治和耐多药肺结核病综合防治试点工作，不断加强党风廉政建设，扎实推进各项疾控工作。
(一)加强传染病监测工作。依法做好流感、霍乱、手足口病、布病等重点传染病的疫情监测、调查处置和预防控制工作。开展全省急性传染病的日常监测，推动省级、设区市级开展疫情研判和风险评估工作，针对研判结果开展公众健康提示。适时开展肠道门诊、流感和手足口病等防控工作的督导，开展霍乱外环境和海水产品监测及腹泻病人检索工作，开展传染病症状监测试点。加快传染病疫情报告系统安全建设，定期发布传染病疫情信息和预警信息。
(二)提升急性传染病防控能力。提升省级、设区市级急性传染病细菌病原学监测检测、疫情应急检测及不明原因疾病快速诊断和鉴定能力。开展传染病控制能力培训及模拟演练，重点加强县级传染病处置能力建设。整合实验室质量考核、现场督导、监测技术培训等3项工作，规范省、市、县三级疾病检测实验室能力建设。在基层监测点开展现场急性传染病监测适宜技术培训。继续在出血热高发地做好出血热疫苗应急接种工作，并做好效果评价。
(三)夯实免疫规划基础工作。适应国家脊灰疫苗免疫策略的调整，开展宣传、培训与督导，按时将一剂次脊灰灭活疫苗纳入常规免疫程序，开展二价脊灰减毒活疫苗替换三价脊灰减毒活疫苗接种工作。以乡镇为单位疫苗接种率保持在90%以上、含麻疹成分疫苗接种率达到95%以上。开展预防接种异常反应诊断与补偿案例的省级评审，指导各设区市做好预防接种异常反应处置和补偿工作。开展全省预防接种门诊信息百度地图标注工作，提升接种服务的便捷性。
(四)加强预防接种规范管理。按照要求开展疫苗的招标采购与管理，规范第二类疫苗预防接种管理工作。开展门诊建设、适龄儿童管理、宣传与告知、疫苗采购与管理，以及异常反应处置等为主要内容的预防接种规范管理专项活动。扎实推进预防接种星级门诊创建活动，到20xx年底全省星级门诊达到70%。调研制定加强预防接种门诊管理、儿童入托入学预防接种证查验等政策措施。以4月25日“全国儿童预防接种日”为契机，启动“全省预防接种宣传周”活动，进一步提升接种服务水平，提高公众对预防接种的认知度。
(五)大力推进艾滋病防治工作。不断完善救治政策措施，全力推进贫困艾滋病机会性感染患者救治工作，提高艾滋病患者治疗率，降低病死率，全年救治920名贫困艾滋病患者、随访管理6000名艾滋病患者。加强对国家级、省级艾滋病综合防控示范区的指导，全年示范区全人群艾滋病检测率达到8%，探索重点区域、重点人群艾滋病防控模式，发挥典型示范作用。深化艾滋病患者随访管理下沉工作，加强对重点人群和高危人群的干预工作。开展患者“感染到我为止”自我健康管理试点。建立学校艾滋病疫情定期通报制度，督促学校落实预防艾滋病专题教育和警示教育，开展学校预防艾滋病试点，强化男性同性性行为人群艾滋病综合干预。
(六)加强结核病防治工作。开展肺结核病综合防治服务模式试点工作，加强全省耐多药肺结核病的筛查、诊断、治疗和管理等防治工作，有效落实耐多药肺结核病重大疾病保障政策。指导基层落实国家基本公共卫生服务项目中的结核病管理规范，做好结核病患者健康管理服务工作。重点加强医疗机构、学校的结核病防治工作，大力开展结核病健康促进工作，提高群众结核病防治知识知晓率。
(七)推进慢性病综合防控。巩固国家级、省级慢性病综合防控示范区创建工作成果，深入推进全民健康生活方式行动，力争100%的县(市、区)开展健康示范食堂、示范家庭、示范单位等健康支持性环境创建活动。认真抓好癌症早诊早治、慢性病及营养监测、死因监测、肿瘤登记及慢阻肺监测、心血管疾病高危人群早期筛查与综合干预、口腔防治等项目工作，继续在全省100个县(区、市)开展居民死因监测与肿瘤登记工作。
(八)落实麻风病防治规划目标。根据《全国消除麻风病危害规划(20xx-20xx年)》，组织开展消除麻风病危害规划中期评估，加强麻风病例的早期发现工作，规范麻风病人的治疗与管理，扩大病例诊断和救治基地建设，确定分片区病理诊断和重症现症病人定点收治，麻风病患者规则治疗率、麻风病患者密切接触者检查率都达到95%以上。开展麻风病症状监测、畸残矫治手术和治愈存活者调查工作。开展全省麻风病规范诊疗技能大比武，提升麻风病早期识别与诊断能力。
(九)加强职业病防治工作。会同有关部门共同研究制定政策措施，落实加强农民工尘肺病防治的指导意见。制定印发江西省职业健康检查、职业病诊断与鉴定实施办法。继续加强职业健康检查主检医师、职业病诊断医师的技能培训，提升业务服务能力。落实国家重点职业病监测与职业健康风险评估工作，强化职业病报告管理，开展职业病报告监测督查，提高监测数据质量。加强职业人群健康教育，开展用人单位职业健康促进试点工作。加强全省医用辐射防护监测，做好医疗机构职业性放射性疾病监测与风险评估，以及个人剂量监测工作。
(十)做好环境卫生和学校卫生工作。做好城市居民饮用水监测和空气污染(雾霾)对人群健康影响监测工作，扩展监测覆盖面，不断提高水质监测机构的检测能力。启动公共场所健康危险因素监测和人体生物监测工作。做好学生营养健康状况监测和学生常见病监测工作，提高监测数据质量，开展学生营养知识宣传教育工作。
(十一)继续实施疾控骨干人才培养。落实20xx-20xx年全省疾控骨干人才培养规划，扩大人员选拔范围，调整优化课程设置，探索建立以理论面授、导师带教、现场实践、行政锻炼相结合的公共卫生医师规范化培训制度。到20xx年底，实现疾控骨干人才覆盖50%的市、县疾控中心。
(十二)继续实施医疗机构疾控工作考核。继续开展以设区市为单位的对二级及以上医疗机构疾病预防控制的工作考核，不断优化考评指标，完善督导评价体系，强化考核结果应用，促进急性传染病防治管理、免疫规划管理、艾滋病防制、结核病防制、慢性病管理、职业卫生、放射卫生和健康教育等工作的落实。到20xx年底，二级以上医疗机构疾控工作考核覆盖率达到70%。省级加强对设区市疾控工作考核的抽查，重点督查考核未达标的医疗机构，督促其整改。
(十三)加强信息宣传工作。围绕疾病预防控制重点工作，积极协调有关方面，组织和策划面向社会公众的宣传活动，积极传播疾病预防控制重大政策措施，组织实施重大卫生宣传日的宣传，主动传播防病科普知识和健康提示。指导全省疾病控制中心做好信息公开工作，继续推进政务信息工作，畅通信息渠道，推进重点工作。塑造疾控文化，增强凝聚力和执行力，树立干事创业的良好氛围。
(十四)持续强化作风建设。坚决贯彻中央“八项规定”精神，认真领会《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，更加自觉“把纪律挺在前面”，有效落实“一岗双责”，加强处室党风廉政建设，深入基层调查研究，密切联系群众，改进工作作风。精简会议文件，规范处内各项基础管理，提高工作效率。
20xx年我单位的总体工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的xx大会议精神，坚持科学发展观，把科学发展观贯穿整个疾病预防工作中。大力加强思想建设、组织建设和业务建设，深化改革，抢抓机遇，发挥优势，与时俱进，开拓创新，稳定队伍，提高素质，整体推进，坚持党在新时期的疾控工作方针和政策，以人为本，构建和谐社会，突出抓好以计划免疫、重点传染病防治为重点的公共卫生工作，使全县的法定传染病发病率稳定下降，社会公共卫生整体水平明显提高，为全县人民的身体健康、社会安定和经济建设服好务。今年计划要抓好以下几项工作：
一、深化改革，理顺机制，提高管理水平
在新的一年里，我们要抓住机遇，转变观念，深化改革，加强内部管理，理顺运行机制，坚持抓班子，带队伍，抓骨干，树形象，抓服务，求发展，形成高效率、低消耗、有责任、有激励、有约束、有竞争、富有活力的内部运行机制，不断提高疾病防控能力，努力拓宽疾控服务的“内涵”与“外延”，更好地满足人民群众日益增长的疾控服务需求。为此我们要进一步完善中心主任负责制和综合目标管理责任制，抓目标责任书的制定和任务目标的落实。制定好《平邑县疾病预防控制中心20xx年综合目标管理责任制实施方案》，使全中心上下乃至每个科室每个职工都有责任、有任务、有目标，同时制定好有效的考核、奖惩制度，根据考核情况奖优罚劣。要深化人事制度改革，将用人制度引入竞争和激励机制，即以事设岗，以岗定人，逐级聘用，分级管理，人员优化组合。发挥每个人的聪明才智，充分调动广大职工的工作积极性，使各项工作不断走向制度化、规范化、程序化，中心内对各项疾控工作狠抓重点，突破难点，克服弱点，统筹兼顾，整体推进，把我中心建成富有生机和活力的新型卫生防病中心。
二、做好应对突发公共卫生事件处置工作
为有效预防、及时控制和消除公共卫生突发事件的危害，保障群众的身体健康和生命安全，维护社会的正常秩序，要在县委、县政府的统一领导下，根据《平邑县突发公共卫生事件应急办法》的要求，贯彻“统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作”的方针，努力做好我县突发公共卫生事件处置工作，制定好预案，建立健全组织领导、预防控制、技术指导、物资保障等项组织机构和灵敏的监测预防控制系统，做到早发现、早预警、早预防、早处置，切实把危害减少到最低，保障人民群众的人身安全。
三、认真做好疾病控制、计划免疫工作
(一)疾病控制工作
1、霍乱防治。要加强领导，提高认识，认真落实各项综合性防治措施。建立健全霍乱防治领导小组，加强腹泻病监测和疫源检索工作，突出抓好对流动人口、建筑工地、水源和街头食品的卫生管理。进一步加强业务技术培训工作，成立防病机动队，做到人员、药品、器械和物资的及时到位。一旦发现疫情立即上报，并按照早、小、严、实的原则处理好疫点、疫区，严防疫情扩散蔓延。
2、病毒性肝炎的防治。要继续抓好以阻断传播途径为重点的综合性防治措施，主要抓好乙肝疫苗和甲肝疫苗的免疫接种工作，在进一步提高接种率的基础上重点做好疫点处理工作，努力降低发病，严格控制疫情爆发流行。
3、加强艾滋病防治工作，进一步完善高危人群干预工作队的建设，加强领导，认真组织，落实各项防治措施，要研究制定防制规划，积极开展健康教育，促进艾滋病防治工作的进一步开展。为加强艾滋病防治工作的领导，认真落实国家关于切实加强艾滋病防治工作的指示精神，要重点加强对高危人群的管理，强化行为干预，把高危人群当作主要的监测对象，有计划、有步骤地对所有高危人进行艾滋病病毒抗体筛查，同时要逐步扩大监测范围，最大限度地主动的发现艾滋病病毒感染者和病人，促进此项工作的进一步开展。
4、流行性出血热。按照《全国流行性出血热防治方案》的要求，狠抓以科学灭鼠、疫苗接种为重点的综合性防治措施的落实，积极稳妥地控制疫情，减少发病，降低死亡率。通过接种疫苗，在人群中建立起大面积的有效的免疫屏障，进一步控制出血热的爆发和流行。
5、碘缺乏病防治。要认真贯彻国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《山东省实施〈食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉办法》，进一步建立和完善政府重视、部门协作、群众参与的持续性消除碘缺乏病工作机制，常抓不懈，巩固已取得的防治成果。在做好重大疾病防治工作的同时，还要注意做好疟疾、伤寒、乙脑、百日咳、猩红热等疾病的防治工作，注意疫情动态，杜绝疫情爆发。
6、狂犬病防治。狂犬病防治形势十分严峻，为做好狂犬病的防治工作，积极开展狂犬病防治知识的宣传教育工作，举办狂犬病防治培训班，提高群众的自我防护意识和对暴露伤口的有效处理，有效地防止狂犬病的发生。
7、疫情管理工作。按照《传染病防治法》规定，进一步完善疫情报告制度，加强疾病监测，严格疫情报告制度，做到疫情报告准确、及时，杜绝漏报、瞒报和人为不报现象的发生，认真做好各项常规性管理工作，搞好疫情计算机网络的建设和管理，提高疫情管理水平。
(二)计划免疫工作
要以抓常规免疫为基础，以消灭脊灰和加速麻疹控制工作为重点，全面加强计划免疫工作的管理，落实各项计划免疫措施，提高计划免疫接种质量。全面推行免疫规划信息化管理，进一步完善以乡镇为单位的标准化示范门诊建设工作，加强生物制品管理，实行生物制品主渠道供应，保证疫苗质量。努力完成上级下达的各项接种任务，做好各种基础资料的收集、整理、上报工作，坚持实行预防接种卡、证制度，建证、建卡率要达到100%。同时做好接种人员的培训工作，提高其技术水平，严格接种程序，提高接种质量。
四、强化公共卫生工作
(一)食品卫生采样监测工作
要以宣传贯彻《食品卫生法》为重点。认真贯彻执行各项卫生法律法规，认真做好各项卫生监督监测工作，扩大监督监测覆盖面，提高监督监测频率，保证食品的卫生质量。要结合《食品卫生法》宣传周、“3.15消费者权益保护日”等重要活动，广泛开展宣传教育活动，提高广大人民群众的法律意识和卫生水平。
(二)劳动卫生工作
要认真贯彻《尘肺病防治条例》和《放射性同位素与射线装置放射保护条例》等法律法规，全面开展劳动卫生和放射卫生工作，加大力度，进一步扩大监督监测覆盖面，按期完成上级下达的各项任务。
(三)职业病防治
为进一步做好我县的职业病防治工作，更好地保护广大劳动者的身体健康，和生命安全，促进全县经济、社会的全面、协调、快速发展，进一步做好全县的职业病防治工作。要认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》和《山东省职业病防治条例》，科学制定全县职业病防治规划，并认真抓好组织落实。并做好从事职业危害作业劳动者的职业健康查体工作和职业病人的诊断、鉴定、康复工作，同时充分利用广播、电视及其他新闻媒体，广泛、深入、持久地开展《中华人民共和国职业病防治法》、《山东省职业病防治条例》等法律法规的宣传，提高全社会职业病防治的法律意识，增强劳动者的自我保护意识，促进职业病防治工作的开展。
(四)消杀工作
要深入宣传贯彻《传染病防治法》和《消毒管理办法》等法律法规，依法做好对医疗单位、托幼机构、计划生育技术服务站的消毒监测工作。对县、乡(镇)卫生院及农村卫生室进行采样监测，监测率要达到100%，同时做好《消毒合格证》的发放工作，规范工作程序，注重技术指导，提高监测质量。继续搞好对医学消毒人员、托幼人员、卫生用品生产从业人员的消毒知识培训，提高其卫生知识水平。积极开展社会消杀服务工作，做好媒介昆虫抗药性调查和指导合理使用杀虫剂，提高防治效果和环境卫生质量。
五、积极开展健康教育工作
卫生宣教要紧紧围绕疾病预防控制，重点做好以下几方面的工作：
加大对县城的居民、工厂、学校、公共场所及农村的人群的健康教育工作，加大卫生知识普及力度，强化健康教育措施，提高人群的整体卫生知识水平。要广泛深入认真做好各种大型宣传活动，如：4.7世界卫生日、4.25计划免疫宣传日、5.5碘缺乏宣传日、健康教育宣传周、世界无烟日、12.1艾滋病宣传日，《传染病防治法》的宣传工作。要面向社会，面向基层，面向农村，广泛深入地开展健康教育工作。根据活动内容，印制宣传材料，广泛发放，使之家喻户晓，人人明白。与此同时要密切与新闻部门之间的合作关系，充分利用报纸、电视等宣传媒体，做好宣传工作。加强健康教育的培训工作，提高人群的卫生知识水平，使健康教育更好地为防疫工作服务。要积极引进、推广新技术、新方法，开展预防医学科研活动，采取各种形式，加强对卫生防疫人员的教育培训工作，不断更新知识，优化人才结构，进一步提高全县疾病预防工作的总体水平和科技含量。
六、坚持不懈地抓好精神文明建设
疾病预防控制是社会主义精神文明建设的“窗口”行业，直接面向社会，面向群众，因此必须坚持不懈地抓好精神文明和职业道德建设，坚持社会主义物质文明和精神文明两手抓两手都要硬的方针，加强职业道德建设，不断提高卫生防疫队伍的职业道德素质和业务技术水平。经常不断地组织职工认真学习党的方针、路线、政策和“三个代表”的重要思想及《公民道德建设实施纲要》，强化文明行为教育，努力倡导新风尚，提高广大职工的道德素质和科学文化素质，树立全心全意为人民服务的思想，自觉抵制各种不正之风，树立良好的执法形象。同时要加强站内的思想建设、组织建设、业务建设和作风建设，强化大局观念，理顺各方关系，提高全县疾病预防工作的整体水平，充分发挥现有的卫生资源和整体效能，圆满完成各项疾病预防工作任务。
全省疾病预防控制工作的总体要求是：认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，按照全省卫生计生工作会议的部署要求，坚持以问题为导向、以项目为抓手，积极推进京津冀疾病预防控制协同发展，深入开展爱国卫生工作，全面推进各项疾病防控措施的落实。
一、落实规划目标，遏制局部传染病疫情上升势头
认真落实《河北省遏制与防治艾滋病行动计划》，提升基层医疗卫生机构检测能力，提高服务的可及性。针对男性同性性行为人群，进一步加大推广使用安全套工作力度，确保干预措施落实到位。扎实做好第三轮艾滋病综合防治示范区工作。要特别关注青年学生和中老年人群，采取切实有效的措施，遏制重点人群艾滋病疫情快速上升的势头，保持艾滋病疫情低流行态势。做好梅毒防治规划中期评估及性病、丙肝防治工作。认真落实《河北省结核病防治规划(20xx-20xx年)》，完善结核病防治服务体系，扩大患者发现覆盖面，规范患者诊疗管理，强化学校结核病防控工作规范的落实，推进耐多药肺结核防治，加强流动人口结核病防治，做好终期评估工作。加强传染病报告管理，保持传染病和突发公共卫生事件信息网络直报系统的敏感性，落实各项防控措施，保持重大传染病疫情稳定。做好消除疟疾考评工作。巩固消除麻风病成果。
加强布病、出血热、手足口病等重点传染病防治，全面落实各项预防控制措施，及时有效处置暴发疫情，遏制局部传染病疫情高发的势头。
二、开展预防接种服务落实年活动，保持常规免疫高接种率水平
各地要认真组织开展预防接种服务落实年活动，坚持农村周接种、城市日接种制度，加快推进免疫规划信息化建设，保证城乡适龄儿童获得及时的免疫服务，以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。坚持基础免疫为主、查漏补种为辅的策略，保证适龄儿童麻疹类疫苗两剂次接种率达到95%以上，夯实免疫屏障。加强急性弛缓性麻痹病例监测，保持脊髓灰质炎疫苗高接种率水平，维持无脊髓灰质炎状态。加强冷链系统的更新建设，保证冷链系统的正常运转，保证疫苗储运质量。加强预防接种异常反应监测、报告和处置，依法依规做好预防接种异常反应补偿和相关信访稳定工作。探索进一步完善预防接种异常反应补偿机制。
三、倡导全民健康生活方式行动，构建慢性病综合防控工作机制
按照《中国居民慢性病与营养监测工作方案(试行)》要求，完善慢性病与营养监测体系，做好慢性病防与营养监测工作。认真落实《中国慢性病防治规划(20xx-20xx年)》目标任务，深入推进全民健康生活方式行动，加强慢性病风险因素监测，规范慢性病防治，推进慢性病综合防控示范区创建工作，构建政府组织领导、部门协调配合、全社会共同参与的慢性病防控工作机制。全面做好癌症早诊早治、肿瘤登记、死因监测、学生营养状况监测和口腔疾病防治等项目。
贯彻落实《精神卫生法》和《严重精神障碍发病报告管理办法》，加强精神卫生防治服务体系建设，强化对基层人员的培训，加强对严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告，开展定期筛查和随访，完善严重精神障碍患者基础信息库和动态监测网络，切实提高检出率和管理治疗率。
四、加强地方病防治，做好职业卫生、放射卫生、环境卫生等工作
贯彻落实《河北省地方病防治规划》，加强对居民户盐和儿童、孕妇等人群的碘营养状况监测评估，做好地方性氟中毒、大骨节病和克山病监测工作，巩固地方病防治成果。
贯彻落实《职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》，规范职业健康检查、职业病诊断与鉴定，加强职业病监测报告工作。开展空气污染(雾霾)人群健康影响监测、生活饮用水监测、医疗卫生机构医用辐射防护监测和职业性放射性疾病监测工作。
五、加强爱国卫生工作，积极推进农村卫生厕所改造
贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，结合农村面貌改造提升行动，组织开展新一轮城乡环境卫生整洁行动。按照“集中连片、整村推进”的原则，以崇礼片区、白洋淀片区、北戴河片区、正定古城片区、平山西柏坡片区、滦平金山岭片区、廊坊北三县片区、固安片区、衡水湖片区为重点，全面推进农村无害化卫生厕所改建。以北京、张家口联合申办冬季奥运会为契机，加大卫生创建力度，指导张家口市和崇礼县实现卫生创建新突破。组织开展群众性的病媒生物防制活动。
六、加强疾病防控能力建设，提高整体疾病预防控制能力
继续在全省疾病预防控制系统深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动，组织开展重点疾病预防控制工作技能竞赛，强化履职尽责意识，强化质量管理意识，强化优质服务意识，提高疾病预防控制服务水平。贯彻落实国务院关于加强传染病防治人员安全防护的意见，调动疾病预防控制人员的积极性。贯彻落实中央编办、财政部、国家卫生计生委《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》，完善绩效考核指标体系和工作机制。
20xx年全市疾病预防控制工作总体思路是，认真贯彻党的xx届五中全会精神，全面落实省、市卫生计生工作会议的要求，认真做好各级疾控机构本单位的五年发展规划，认真落实中央补助我省8大类65个疾控项目，有效防控重大疾病，着重抓好贫困艾滋病机会性感染患者救治和耐多药肺结核病综合防治试点工作，不断加强党风廉政建设，扎实推进各项疾控工作。
(一)加强传染病监测工作。依法做好流感、霍乱、手足口病、布病等重点传染病的疫情监测、调查处置和预防控制工作。开展全市急性传染病的日常监测，做好市本级开展疫情研判和风险评估工作，针对研判结果开展公众健康提示。适时开展肠道门诊、流感和手足口病等防控工作的督导，开展霍乱外环境和海水产品监测及腹泻病人检索工作，开展传染病症状监测试点。加快传染病疫情报告系统安全建设，定期发布传染病疫情信息和预警信息。法定传染病网络报告率达98.00%，传染病报告及时率、审核及时率达100.00%，以月为单位，无重卡现象发生，患者有效证件号码填报率达上级要求。
(二)提升急性传染病防控能力。提升市本级急性传染病细菌病原学监测检测、疫情应急检测及不明原因疾病快速诊断和鉴定能力。开展传染病控制能力培训及模拟演练，重点加强县级传染病处置能力建设。整合实验室质量考核、现场督导、监测技术培训等3项工作，规范市、县二级疾病检测实验室能力建设。在基层监测点开展现场急性传染病监测适宜技术培训。继续在出血热高发地做好出血热疫苗应急接种工作，并做好效果评价。
(三)夯实免疫规划基础工作。适应国家脊灰疫苗免疫策略的调整，开展宣传、培训与督导，按时将一剂次脊灰灭活疫苗纳入常规免疫程序，开展二价脊灰减毒活疫苗替换三价脊灰减毒活疫苗接种工作。以乡镇为单位疫苗接种率保持在90%以上、含麻疹成分疫苗接种率达到95%以上。做好预防接种异常反应处置和补偿工作。开展预防接种门诊信息百度地图标注工作，提升接种服务的便捷性。
(四)加强预防接种规范管理。按照要求开展疫苗的招标采购与管理，规范第二类疫苗预防接种管理工作。开展门诊建设、适龄儿童管理、宣传与告知、疫苗采购与管理，以及异常反应处置等为主要内容的预防接种规范管理专项活动。扎实推进预防接种星级门诊创建活动，到20xx年底全市星级门诊达到70%。调研制定加强预防接种门诊管理、儿童入托入学预防接种证查验等政策措施。以4月25日“全国儿童预防接种日”为契机，启动“预防接种宣传周”活动，进一步提升接种服务水平，提高公众对预防接种的认知度。
(五)大力推进艾滋病防治工作。不断完善救治政策措施，全力推进贫困艾滋病机会性感染患者救治工作，促进精准扶贫;提高艾滋病患者治疗率，降低病死率，全年救治172名贫困艾滋病患者，体检、随访管理1143名艾滋病患者。加强对省级艾滋病综合防控示范区的指导，全年示范区全人群艾滋病检测率达到8%，探索重点区域、重点人群艾滋病防控模式，发挥典型示范作用。推广艾滋病患者随访管理下沉工作，加强对重点人群和高危人群的干预工作。开展患者“感染到我为止”自我健康管理试点。建立学校艾滋病疫情定期通报制度，督促学校落实预防艾滋病专题教育和警示教育，开展学校预防艾滋病试点，强化男性同性性行为人群艾滋病综合干预。
(六)加强结核病防治工作。加强全市耐多药肺结核病的筛查、诊断、治疗和管理等防治工作，有效落实耐多药肺结核病重大疾病保障政策。指导基层落实国家基本公共卫生服务项目中的结核病管理规范，做好结核病患者健康管理服务工作。重点加强医疗机构、学校的结核病防治工作，大力开展结核病健康促进工作，提高大众结核病防治知识知晓率。
(七)推进慢性病综合防控。巩固省级慢性病综合防控示范区创建工作成果，深入推进全民健康生活方式行动，力争100%的县(市、区)开展健康示范食堂、示范家庭、示范单位等健康支持性环境创建活动。认真抓好癌症早诊早治、慢性病及营养监测、死因监测、肿瘤登记及慢阻肺监测、心血管疾病高危人群早期筛查与综合干预、口腔防治等项目工作，继续在10个县(市、区)开展居民死因监测与肿瘤登记工作。
(九)加强职业病防治工作。落实国家重点职业病监测与职业健康风险评估工作，强化职业病报告管理，开展职业病报告监测督查，提高监测数据质量。强化职业健康检查机构监管，规范职业健康检查行为。
(十)做好环境卫生和学校卫生工作。做好城市居民饮用水监测，扩展监测覆盖面，不断提高水质监测机构的检测能力。做好学生常见病监测工作，提高监测数据质量。
(十一)继续实施疾控骨干人才培养。落实20xx-20xx年全省疾控骨干人才培养规划，扩大人员选拔范围，调整优化课程设置，探索建立以理论面授、导师带教、现场实践、行政锻炼相结合的公共卫生医师规范化培训制度。到20xx年底，实现疾控骨干人才覆盖50%的市、县疾控中心。
(十二)继续实施医疗机构疾控工作考核。开展二级及以上医疗机构疾病预防控制的工作考核，不断优化考评指标，完善督导评价体系，强化考核结果应用，促进急性传染病防治管理、免疫规划管理、艾滋病防制、结核病防制、慢性病管理、职业卫生、放射卫生和健康教育等工作的落实。到20xx年底，二级以上医疗机构疾控工作考核覆盖率达到70%。
(十三)加强信息宣传工作。围绕疾病预防控制重点工作，积极协调有关方面，组织和策划面向社会公众的宣传活动，积极传播疾病预防控制重大政策措施，组织实施重大卫生宣传日的宣传，主动传播防病科普知识和健康提示。指导全市疾病控制中心做好信息公开工作，继续推进政务信息工作，畅通信息渠道，推进重点工作。塑造疾控文化，增强凝聚力和执行力，树立干事创业的良好氛围。
(十四)持续强化作风建设。坚决贯彻中央“八项规定”精神，认真领会《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，更加自觉“把纪律挺在前面”，有效落实“一岗双责”，加强科室党风廉政建设，深入基层调查研究，密切联系群众，改进工作作风。精简会议文件，规范处内各项基础管理，提高工作效率。
20xx年全省疾病预防控制工作的总体要求是：认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，按照全省卫生计生工作会议的部署要求，坚持以问题为导向、以项目为抓手，积极推进京津冀疾病预防控制协同发展，深入开展爱国卫生工作，全面推进各项疾病防控措施的落实。
一、落实规划目标，遏制局部传染病疫情上升势头
认真落实《河北省遏制与防治艾滋病行动计划》，提升基层医疗卫生机构检测能力，提高服务的可及性。针对男性同性性行为人群和卖淫人群，进一步加大推广使用安全套工作力度，确保干预措施落实到位。扎实做好第三轮艾滋病综合防治示范区工作。要特别关注青年学生和中老年人群，采取切实有效的措施，遏制重点人群艾滋病疫情快速上升的势头，保持艾滋病疫情低流行态势。做好梅毒防治规划中期评估及性病、丙肝防治工作。认真落实《河北省结核病防治规划(20xx-20xx年)》，完善结核病防治服务体系，扩大患者发现覆盖面，规范患者诊疗管理，强化学校结核病防控工作规范的落实，推进耐多药肺结核防治，加强流动人口结核病防治，做好终期评估工作。加强传染病报告管理，保持传染病和突发公共卫生事件信息网络直报系统的敏感性，落实各项防控措施，保持重大传染病疫情稳定。做好消除疟疾考评工作。巩固消除麻风病成果。
加强布病、出血热、手足口病等重点传染病防治，全面落实各项预防控制措施，及时有效处置暴发疫情，遏制局部传染病疫情高发的势头。
二、开展预防接种服务落实年活动，保持常规免疫高接种率水平
各地要认真组织开展预防接种服务落实年活动，坚持农村周接种、城市日接种制度，加快推进免疫规划信息化建设，保证城乡适龄儿童获得及时的免疫服务，以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。坚持基础免疫为主、查漏补种为辅的策略，保证适龄儿童麻疹类疫苗两剂次接种率达到95%以上，夯实免疫屏障。加强急性弛缓性麻痹病例监测，保持脊髓灰质炎疫苗高接种率水平，维持无脊髓灰质炎状态。加强冷链系统的更新建设，保证冷链系统的正常运转，保证疫苗储运质量。加强预防接种异常反应监测、报告和处置，依法依规做好预防接种异常反应补偿和相关信访稳定工作。探索进一步完善预防接种异常反应补偿机制。
三、倡导全民健康生活方式行动，构建慢性病综合防控工作机制
按照《中国居民慢性病与营养监测工作方案(试行)》要求，完善慢性病与营养监测体系，做好慢性病防与营养监测工作。认真落实《中国慢性病防治规划(20xx-20xx年)》目标任务，深入推进全民健康生活方式行动，加强慢性病风险因素监测，规范慢性病防治，推进慢性病综合防控示范区创建工作，构建政府组织领导、部门协调配合、全社会共同参与的慢性病防控工作机制。全面做好癌症早诊早治、肿瘤登记、死因监测、学生营养状况监测和口腔疾病防治等项目。
贯彻落实《精神卫生法》和《严重精神障碍发病报告管理办法》，加强精神卫生防治服务体系建设，强化对基层人员的培训，加强对严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告，开展定期筛查和随访，完善严重精神障碍患者基础信息库和动态监测网络，切实提高检出率和管理治疗率。
四、加强地方病防治，做好职业卫生、放射卫生、环境卫生等工作
贯彻落实《河北省地方病防治规划》，加强对居民户盐和儿童、孕妇等人群的碘营养状况监测评估，做好地方性氟中毒、大骨节病和克山病监测工作，巩固地方病防治成果。
贯彻落实《职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》，规范职业健康检查、职业病诊断与鉴定，加强职业病监测报告工作。开展空气污染(雾霾)人群健康影响监测、生活饮用水监测、医疗卫生机构医用辐射防护监测和职业性放射性疾病监测工作。
五、加强爱国卫生工作，积极推进农村卫生厕所改造
贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，结合农村面貌改造提升行动，组织开展新一轮城乡环境卫生整洁行动。按照“集中连片、整村推进”的原则，以崇礼片区、白洋淀片区、北戴河片区、正定古城片区、平山西柏坡片区、滦平金山岭片区、廊坊北三县片区、固安片区、衡水湖片区为重点，全面推进农村无害化卫生厕所改建。以北京、张家口联合申办冬季奥运会为契机，加大卫生创建力度，指导张家口市和崇礼县实现卫生创建新突破。组织开展群众性的病媒生物防制活动。
六、加强疾病防控能力建设，提高整体疾病预防控制能力
继续在全省疾病预防控制系统深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动，组织开展重点疾病预防控制工作技能竞赛，强化履职尽责意识，强化质量管理意识，强化优质服务意识，提高疾病预防控制服务水平。贯彻落实国务院关于加强传染病防治人员安全防护的意见，调动疾病预防控制人员的积极性。贯彻落实中央编办、财政部、国家卫生计生委《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》，完善绩效考核指标体系和工作机制。
20xx全市疾病预防控制工作的主要任务是：按照深化医药卫生体制改革和全市卫生工作会议总体部署，认真贯彻落实各项疾病预防控制“”工作规划和相关工作规范要求，进一步加强疾病预防控制体系建设，落实绩效考核，规范各项基本和重大公共卫生服务，提升服务能力和质量;做好民生实事项目，推进健康城市建设;扎实做好免疫规划工作，强化麻疹防控;着力落实艾滋病、结核病、登革热、性病，以及慢性病、重性精神疾病防控工作措施。
一、继续加强疾控体系建设，完成各项基本和重大公共卫生服务项目任务。
(一)以加强精神疾病、性病、结核病防制体系建设为重点，进一步完善全市疾病预防控制工作体系。落实专业疾控机构的公益性。继续推进疾病预防控制绩效考核，强化疾控机构能力建设。加强疾控工作项目经费管理，提高资金使用效率和效益。
(二)着力改善基层医疗卫生机构免疫规划、健康教育、重大疾病防制等服务设施条件，落实各项基本公共卫生服务人员配置，加强对基层医疗卫生机构的管理、培训、督导检查，规范服务内容和流程，提高服务能力和质量。确保各项基本公共卫生服务的落实，完成工作任务指标。重视发挥村卫生站作用。
(三)加大力度，整合资源，完善管理，提高能力，做好适龄儿童六龄齿免费窝沟封闭等重大公共卫生、民生实事项目工作。
二、发挥监测体系作用，加强重点传染病防制。
(四)落实传染病、病媒生物、消毒效果监测，提高监测质量和水平，做好疫情风险评估。细化防控工作方案，提早部署，做好霍乱、登革热、病毒性肝炎、流行性出血热、流感、禽流感、手足口病、感染性腹泻等重点传染病的防制工作，及时发现和规范处置疫情，严防重大疫情发生。
(五)做好学校、托幼机构等集体单位和医疗机构传染病防控。进一步完善学校、托幼机构晨检网络直报，提高直报覆盖面、报告质量和分析预警能力，加强对学校、大学城等高校传染病防控指导和培训。加强医疗机构预检分检，强化传染病诊疗知识培训，提高传染病识别和诊疗能力。
三、着力规范预防接种门诊建设，确保常规免疫高水平接种率。
(六)利用社区卫生服务中心(镇卫生院)新改扩建契机，落实预防接种门诊规范化建设，完善门诊布局、提高设施水平，优化工作流程，完善门诊服务周期;对照《广州市预防接种门诊配置指引》，开展对所有预防接种门诊督导复核。优化全市免疫规划信息系统，实现免疫规划管理功能。落实基层工作人员培训、免疫规划宣传等免疫规划常规工作，推进免疫规划工作健康发展。
(七)推进消除麻疹工作。科学分析麻疹疫情形势，以查找日常免疫工作薄弱环节为突破口，全力落实和强化麻疹防控措施，加强对重点街(镇)督导;提高麻疹监测和疫点处理质量，降低麻疹发病数，遏制麻疹上升态势;做好脊灰疫苗补充免疫和含麻疹成分疫苗查漏补种活动。
加强脊灰监测，巩固无脊灰成果。落实腮腺炎、水痘等疫情防控，做好水痘聚集性疫情疫苗接种。做好预防接种异常反应病例监测、调查诊断和补偿工作。
四、落实各项防治措施，确保艾滋病防治各项指标达标。
(八)贯彻落实国家、省、市遏制与防治艾滋病“”行动计划，进一步完善防治工作机制，强化各部门工作职责的落实。加强防治队伍的建设和人员能力培训。充分发挥基层医疗卫生机构在艾滋病防治工作中的作用，支持社区组织参与艾滋病防治工作。
(九)落实病例随访管理。完善抗病毒治疗的相关政策，加强抗病毒治疗工作，推进监管场所开展治疗工作。继续做好实施母婴阻断项目。加强免费自愿咨询检测点的服务，进一步扩大免费自愿咨询检测覆盖面。
(十)加强监测检测工作。推进镇以上医疗机构开展艾滋病检测服务，扩大监测检测覆盖面。加强男同人群新发感染监测。做好监管场所入所人员的检测工作。
(十一)加大宣传教育和干预力度。继续做好美沙酮维持治疗工作，试点开展延伸服务点工作，健全社区药物维持治疗工作机制。积极利用社区组织，提高对高危人群干预深度，扩大干预覆盖面。加强与公安等相关部门合作，积极开展对公共场所重点人群的干预，以及流动人口、青少年宣传教育。加大安全套推广力度。
五、完善结核病防治体系，做好结核病防治工作。
(十二)贯彻落实《广州市结核病防治规划(20ll-20xx年)》，完善和理顺防治体系，加强结核病实验室能力建设。结合健康体检，提高老年人、慢性病者结核病发现率;做好学校、监管场所、机团单位结核病防控工作。规范抗结核药品管理和结核病诊疗行为。加强结核病患者发现、报告、转诊、管理等环节工作质量的督导。探讨优化现行减免政策，扩大肺结核医疗保障水平。
(十三)加强耐多药肺结核、结核菌艾滋病双重感染防治力度。提高痰培养能力和耐多药病例筛查数量。做好流动人口结核病防治工作。
六、健全慢性病综合防控机制，稳步推进慢性病防控工作。
(十四)贯彻落实慢性病防治工作规划，总结推广慢病综合防控示范区工作经验，巩固创建成果，推进慢性病综合防控示范区创建。全面推进全民健康生活方式行动，扩大各类示范单位建设，扩大全民健康生活方式指导员试点。
(十五)落实高血压、糖尿病等重点慢性病基本公共卫生服务项目任务，提高管理质量。加强肿瘤康复随访和防治知识宣传。
(十六)落实慢性病各项监测。加强死因及肿瘤监测工作，提高监测质量，加强数据分析。试点开展心脑血管病事件监测。
(十七)在越秀区、天河区、黄埔区、增城市开展城市癌症早诊早治工作。继续在越秀区开展结直肠癌早诊早治工作。继续开展儿童口腔疾病综合干预，在黄埔区开展口腔健康示范社区试点工作。
七、贯彻实施《精神卫生法》，提升精神卫生服务能力。
(十八)做好《精神卫生法》学习宣贯，依法推进精神卫生体系建设，扩大重性精神疾病管理治疗网络覆盖面。完善各区(县级市)综合性医院精神科设置。完善精神病专科医院与基层医疗卫生机构点对点技术支持和双向转诊机制。按照《重性精神疾病管理治疗工作考核评估方案》和基本公共卫生服务包要求，加强对各区(县级市)卫生行政部门、专业精防机构和基层医疗卫生机构的考评、指导，推动精神卫生工作上新台阶。
(十九)着力提高重性精神疾病患者检出率、规范管理率和治疗率，使六类重性精神疾病检出率达4‰以上，规范管理率达80%以上。健全重性精神疾病日常筛查机制，推进重性精神疾病报病制度落实。加大对基层精神卫生专业人员培训力度。落实重性精神疾病患者管理服务措施，建立社区患者关爱帮扶小组，开展个案管理试点。继续做好国家重性精神疾病管理治疗示范区建设。做好重性精神疾病信息化管理工作。
(二十)继续做好心理卫生健康教育和心理危机干预工作。加强精神卫生健康教育工作，发动专家深入社区，针对不同人群开展广泛心理卫生知识宣讲和咨询。提高心理危机干预热线知名度。
八、继续推进梅毒为重点的性病防制，遏制疫情上升趋势。
(二十一)贯彻落实《广州市预防与控制梅毒规划实施方案(20xx—20xx年)》，以《性病防治管理办法》实施为契机，切实加强性病防治网络、学科人才队伍建设，加强对性病防治管理机构绩效考核和督导检查，着力提升区(县级市)性病防治机构能力。
(二十二)加强对各性病诊疗机构的管理和指导，推进性病规范化诊疗和规范化实验室建设，加强实验室质控，提高性病实验诊断技术水平，规范性病诊断、治疗和疫情报告。依托性病门诊深入开展性病干预、推动主动检测服务。结合艾滋病防治，广泛开展性病防治健康知识宣传教育与行为干预。推进基层医疗卫生机构性病防治工作试点工作。
(二十三)落实《广州市麻风防治规划(20xx—20xx年)》，完善麻风病防治服务体系和工作机制，加强防治技术培训，加大发现病例的力度，加强现症病人的规范治疗管理。改善麻风病院(村)设施条件，保障其正常运转。
九、全面启动建设健康城市，加强健康促进和健康教育。
(二十四)贯彻落实《广州市建设健康城市规划(20xx-20xx年)》，组织推进健康城市建设各项健康行动项目的实施。
(二十五)加强健康教育机构能力建设。开展对全市健康教育专业机构首次绩效考核工作。加强基层健康教育专业人员业务培训，完善基本公共卫生服务健康教育工作绩效考评标准，建立健康教育工作信息网络直报系统，落实督导和信息报送及通报制度，提高基层医疗卫生机构健康教育工作能力。
(二十六)继续推进社区健康教育与健康促进，推进健康素养监测、效果评估体系建设。落实《广州市实施全国亿万农民健康促进行动工作规划(20xx-20xx年)》，加强“亿万农民健康促进行动”部门间沟通协调合作，积极利用农村数字电影公益短片、新型农民科技培训、时事聚焦等平台开展健教宣传。继续开展“健康知识进农家”活动。大力推进“行动”示范镇、示范区的创建。
(二十七)推进重点场所健康教育与健康促进工作。切实开展医疗机构、社区、企业、机关、学校等五类重点场所健康教育示范单位建设工作。加强学校健康教育工作，指导学校健康教育课开设。强化医院健康教育工作。开展健康教育基地建设。加强督导检查、暗访，继续推进全市医疗卫生系统全面禁烟工作，巩固控烟工作成效。推进戒烟服务。
(二十八)加大媒体公益宣传和大众健康传播活动工作力度。继续办好《广州卫生》报。做好卫生日防病主题宣传。举办第十三届健康教育周活动。组织开展常见疾病健康教育处方编辑和推广工作。完成“网上公众健康教育馆”上线投入使用。
十、继续做好地方病、寄生虫病防制，巩固防制成果。
(二十九)贯彻落实《广州市地方病防治规划》;落实碘盐和人群碘营养监测，加强部门间沟通，提高合格碘盐食用率，落实狂犬病和布氏病防治，预防从业人员布氏病感染。做好消除疟疾工作，加强输入性疟疾调查处置。做好鼠疫监测和防治技术力量储备。加强流动人口血吸虫病监测。做好以肝吸虫病为重点的肠道寄生虫病防治工作。
一、指导思想
以党的xx大会议精神为指导，贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革、实施基本公共卫生服务均等化为主线，以传染病、慢性非传染病、地方病、职业病等疾病预防和控制为核心，以创建国家卫生县城和实行绩效考核为抓手，进一步加强疾控能力建设，增强突发公共卫生事件应急处置能力，推进信息化建设，提高业务水平和人员素质，促进攸县疾控事业又好又快发展。
二、工作目标和任务
(一)继续加强应急体系建设
进一步建立健全以县疾控中心为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级疾病预防控制网络，加强对重大传染病、慢性非传染性疾病、重点行业职业风险、健康危害因素及突发公共卫生事件的监测、分析、报告等工作，建立健全突发事件的风险评估沟通机制和异常信息快速反应流程，做好应急值班、预警信息处理记录。确保疫情规范处置指数≥0.8，突发公共卫生事件规范处置指数≥0.7，事件报告及时率100%，预案体系完整率100%，应急物资齐全率100%，模拟演练指数≥0.9。
(二)继续加强网络直报工作
依照《中华人民共和国传染病防治法》规定，按时完成疾控基本信息系统填报工作，杜绝传染病的漏报、迟报、谎报和瞒报。建立健全相关制度，开展院内传染病报告自查，规范各项登记和疫情审核，确保各项指标符合国家标准，网络直报覆盖率100%，发病趋势预测评价指数≥0.9，死亡报告率>30%(其中县及以上医院100%，乡镇卫生院>50%)，死因编码正确率≥95%，不明原因死因比例3%—5%，传染病监测任务完成率100%。
(三)认真落实扩大国家免疫规划工作
以“消除麻疹”为重点，巩固和提高麻疹类疫苗接种率。按照省市工作要求，完成20xx年麻疹类疫苗查漏补种和重点乡镇强化免疫工作，保证8月龄儿童麻风疫苗及时接种率达90%以上，麻疹类疫苗2剂次接种率达95%以上。扎实做好麻疹病例监测报告、实验室检测和麻疹院内感染控制等消除麻疹基础性工作，开展重点人群免疫水平监测，逐步实现消除麻疹。贯彻落实扩大国家免疫规划政策，确保全县适龄儿童以乡为单位五苗合格接种率≥95%，建证建卡率≥95%，卡证相符率≥95%，流脑、乙脑、甲肝等疫苗适龄儿童接种率以乡为单位达到90%以上，入托入学儿童预防接种证查验率≥95%。继续做好AFP病例监测工作，保持无脊灰状态，按照安全注射新概念的要求规范疫苗接种，安全注射率达100%，疑似预防接种异常反应监测覆盖率100%。进一步加强免疫规划疫苗和冷链设备的管理，加快免疫规划信息化建设，按要求组织开展接种率调查工作。
(四)扎实做好急性传染病防控工作
严格按照上级要求，制订工作计划，成立防控领导小组，做好霍乱、鼠疫、手足口病、狂犬病、流感等急性传染病监测，规范监测信息资料的搜集、整理和分析，落实综合防控措施。进一步加强肠道门诊、发热门诊、狂犬病暴露处置门诊规范化管理，落实预检分诊和晨检工作制度，强化医院内感染控制，密切关注、及时处置重点地区、重点场所和重点人群的疫情，防止疫情扩散。
(五)切实做好重点传染病防治工作
艾滋病防治：按照《艾滋病防治条例》，坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与，落实辖区内管理的艾滋病病人随访干预、CD4 检测、抗病毒治疗、配偶/固定性伴HIV检测工作，加强健康教育、100%安全套推广项目、针具交换、HIV初筛实验室管理等高危行为干预工作，确保艾滋病病人抗病毒治疗覆盖率、孕产妇艾滋病病毒抗体筛查率、自愿咨询检测率等指标至少达到国家考核标准，做好迎接艾滋病“”防治规划中期督导评估的准备。结核病防治：贯彻落实《湖南省结核病防治规划(20xx—20xx年)》，全面推行结核病防治一体化模式，完善定点医疗机构、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工明确、协调配合的防治服务体系，落实与推广“肺结核辅助诊疗单病种付费”与难治性(耐药性)结核病救助政策，确保活动性肺结核患者发现任务完成率达到100%，新涂阳肺结核患者发现任务完成率达到100%(涂阳肺结核患者/活动性肺结核患者比率≤40%)，耐多药肺结核可疑者筛查任务完成率达到100%，耐多药肺结核患者发现任务完成率达到100%，新涂阳肺结核患者治愈率≥85%，非结防机构肺结核疫情总体到位率≥87%(到位排除率≤40%)，涂阳患者密切接触者筛查率100%，跨区域流动的肺结核患者到位信息反馈率达到100%。麻风病防治：认真落实《株洲市消除麻风病危害规划(20xx—20xx年)》，做好麻风病防治中央财政转移支付项目，坚持主动发现与被动发现相结合，加强麻风病可疑线索主动搜索，落实“早发现、早诊断、早治疗、早防残”的措施，开展麻风病防治知识宣传，建立麻风病存活病人档案，建档率100%，随访率100%，防疫专干培训率100%。
(六)全面推进寄生虫病、地方病、慢性病防治工作
寄生虫病防治：按照《全国重点寄生虫病防治规划(20xx—20xx年)》要求，继续开展14岁以下儿童蛔虫驱治工作，并做好驱蛔后感染率调查。认真实施《株洲市20xx—20xx年消除疟疾行动计划》，将疟疾防治知识纳入学校健康教育课程，落实疟疾病例诊断、报告、治疗、调查和疫点处置等工作，完成不明原因发热病人疟原虫血检任务，疟疾病例实验室确诊率、24小时内网络直报率、规范治疗率、规范处置率达到100%。地方病防治：做好以碘盐监测为重点的地方病防治工作，以普及防治知识为抓手，进一步推进地方病防治工作进程，确保监测样本量、监测点达标率100%，监测样本现场半定量和实验室定量检测率100%，非碘盐追踪率和追踪及时率达到100%。慢性病防治：建立健全慢性病综合防控的长效机制，借鉴市芦淞区创建成为国家慢性病综合防控示范区的成功经验，进一步完善慢病管理信息化系统，开创慢病管理新模式和新方法，加大居民慢性病健康档案的管理和利用，确保居民健康档案建档率、慢病规范管理率≥60%，学校学生常见病防治监测覆盖率达到100%，学校学生常见病防治督导覆盖率≥90%。
(七)积极开展健康教育与健康促进工作
以创建国家卫生县城为契机，建立健全健康教育网络，加强基层单位的业务知识培训和指导，以重大疾病防治和慢性非传染性疾病干预为重点，开展形式多样化的宣传教育活动。按照《湖南省实施20xx年中央补助地方健康素养促进行动项目工作方案》，全面普及“中国公民健康素养”核心知识，巩固卫生城市和创建无烟单位，进一步推进全民健康教育生活方式行动，公众健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。按照《国家卫生县城标准》，进一步完收集、整理和完善资料，做好迎接创建国家卫生县城的准备。
(八)努力提升实验室能力建设
建立健全实验室质量管理体系和生物安全体系，合理配备实验室人员、仪器设备及配套设施，要求实验室县级A类检验项目开展率≥85%，县级A类检验设备配备达标率≥90%，仪器设备正常运行率≥95%，实验室质控覆盖率≥85%，确保全年无实验室安全事故发生。积极开展食品安全风险评估检测、水质检测、结核、麻疹、风疹检测，以及疟疾、钩体等项目检测工作。
(九)兼顾做好其他疾病预防控制工作
重性精神病防治：加强《精神卫生法》宣传，积极争取政府支持，加强精卫防治机构能力建设，加快精神卫生专业人才培养，提高防治能力。按照国家卫生部、卫生厅的工作要求，扩大重性精神病管理质量网络覆盖面，加大重性精神疾病患者筛查登记力度，加强重性精神疾病患者的科学管理和治疗。职业病防治：严格按照国家职业卫生和职业健康监护、职业病诊疗技术标准、规范，加强职业健康危害因素的监测工作，指导重点企业落实职业病防护措施，建立健全职业病报告网络，开展职业危害风险评估，积极应对各类职业中毒等突发事件。食品风险评估：根据省市工作要求，食源性致病菌、化学污染及有害物质监测率100%。试点医院疑似食源性异常病例/异常健康事件、食源性疾病(包括食物中毒)上报率100%。
三、工作措施
(一)坚持科学管理。坚持以制度促规范，以机制促创新，进一步推进质量管理体系建设，强化以岗位责任制为核心的综合管理模式，制订和完善各项管理制度，明确工作目标，落实工作任务。
(二)实行督导考核。制定和下发《20xx年攸县乡镇基本公共卫生服务项目(疾控部分)考核细则》，定期组织开展督导考核，并将每次考核结果纳入年终考核范畴。按照《株洲市卫生局关于印发〈株洲市20xx年疾病预防控制工作要点〉的通知》(﹝20xx﹞4号)文件精神，采取分片包干的形式，继续开展“牵手帮扶、联点共建”活动，重点落实帮扶点帮扶工作任务。
20xx年是继续深化医改和提升公共卫生服务均等化水平重要年，全县疾病预防控制工作要以党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻省、市、县卫生工作会议精神，紧紧围绕抓好“三个继续”，积极推进疾病预防控制绩效考核，进一步提高公共卫生综合服务能力，全面完成各项疾病预防控制工作任务为中心,扎实开展各项疾病预防控制工作，为保障人民身体健康，促进全县经济社会发展做更多贡献。具体要做好以下几方面：
一、继续规范六项基本公共卫生服务项目，推进公共卫生服务均等化
一是进一步提高传染病及突发公共卫生事件报告和处理水平。在传染病报告管理上，首先要坚决提高传染病报告率，逐步消除传染病漏报。在这两年的督导考核中，我们总能发现一些单位存在传染病漏报情况，有的还比较严重，因此，各医疗卫生单位要认真查找根源，加强制度管理和培训，完善落实“四个一”(诊断一例，上簿一例，填卡一例，及时报告一例)制度，消除漏报。同时，要大力提高报告质量，从诊断到报告至疾控中心不能超过法定时间;不仅临床科室要报告，检验科、放射科也要报告。要下决心解决报告卡缺漏项目严重的问题和只报告住院病例、不报告门诊病例的问题。各医院要组织医务人员进行专题培训，提高临床一线医务人员依法准确报告传染病的意识。各医院院长要履行第一责任人的职责，各村村医要承担起本村传染病报告第一责任人的职责，确保本乡、本院传染病不漏报、不瞒报、不错报、不迟报。全县医疗机构网络报告率要达100%，传染病漏报率<3%，传染病疫情审核及时率100%，传染病重卡率<1%。要做好传染病疫情网络维护和管理工作。及时完成和上报各类疾病监测相关的日、周、月、年报表及分析工作。完成市上下达的“重点传染病专项监测项目”脑炎脑膜炎任务10例。完成手足口病等重点传染病和虫媒传染病流行病学调查及采样、上报工作。加强以霍乱为重点的肠道传染病的防控工作。做好以流感为重点的呼吸道传染病的监测工作。开展以狂犬病为重点的自然疫源性疾病的监测工作，进一步加强基层医务人员在伤口处理和狂犬病疫苗接种等方面的技术培训。在突发公共卫生事件应急处置上。要进一步加强应急组织体系和运行机制建设，突发公共卫生事件报告和及时处理率要达100%。县、乡两级医疗卫生机构要成立应急处置领导小组、应急处理专业科室，确定专职工作人员。要加强应急处置的业务培训，健全应急技术方案，全面掌握国家、省、市、县的相关预案及实施方案，掌握全县法定传染病疫情调查处置指导原则，完善各种突发公共卫生事件应急处置工作程序。要建立值班、报告、协调沟通、培训演练等工作制度，强化24小时值班制度，公布疫情举报咨询电话，全面收集、及时核实、依法报告相关信息，确保《突发公共卫生事件报告管理信息系统》运行顺畅。加强应急物资的储备和管理，购置必需的应急装备和物资。建立突发公共卫生事件风险隐患定期排查制度，开展以集镇、学校为重点的高风险区域的各种风险排查工作;积极宣传突发公共卫生事件防范知识，开展应急处置健康教育与健康促进活动;及时、规范开展样品的采集送检、现场流行病学调查和卫生学处理工作，完成全年最少2次应急演练，提高应急处置效率与效果。
二是全力推进免疫规划工作。免疫规划工作是疾病预防控制工作的基础，虽然通过我们的努力，大部分地区免疫规划疫苗接种率达到了95%以上，但是工作发展不平衡的状况依然突出，一些村社疫苗接种率仍然很低，个别疫苗的接种率也较低，同时，卫生和计生部门的合并、媒体的高度关注、流动儿童规模继续增大等新问题为免疫规划工作提出了新挑战，因此，我们面临的形势依然很严峻，我们没有丝毫可以放松的机会。我们要坚持不懈地继续保持扎扎实实、艰苦奋斗的工作作风，努力把免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上，及时接种率要达到90%以上，适龄儿童建证率和建卡率达到100%，卡、册、证、儿童个案信息录入符合率要达到100%。在规范冷链运转上。县乡都要认真做好疫苗的管理和储运工作，严格按标准进行管理和储运，做到每月运转一次疫苗，运转期间要使用冷藏箱和冷藏包，并要加放冰排，运转温度控制在2-8℃之间，确保安全运转，疫苗效价不降低，杜绝村级长期存放疫苗，乡村每六小时对冰箱温度进行一次检查，并做好记录。在安全接种上。各级要加强规范化门诊和接种点建设，要建立健全安全接种制度，全面实行接种告知制度、接种前询问检查和签字制度，要严格落实无菌操作，对免疫规划的疫苗要进行公示和免费接种。要不断加强预防接种疑似异常反应的监测报告和处理，如果有异常反应出现，要及时、果断予以处理，决不能推诿扯皮，贻误治疗时机，导致更严重的后果发生，与此同时迅速完成报告工作。要扎实做好疫苗接种情况监测，要紧密结合村级接种情况报表和接种率调查工作，继续加大督导工作力度，确确实实深入到每个村社、每个应种儿童家里，详细查看疫苗接种情况，帮助年龄过大和能力太低的村医解决存在的问题，帮助制定切合实际的疫苗计划，帮助搜索漏种儿童，帮助追踪管理反复流动和配合乏力的儿童。要继续深入开展AFP、麻疹、风疹、新破等疾病的主动监测，坚决落实旬、月主动搜索制度，及时发现可疑迹象，及时准确搜寻、把握可能存在的免疫薄弱区，确保在苗头问题出现时能及时采取有力措施进行控制。要坚持组织实施查漏补种工作，要坚持发现漏种及时补种的原则，不仅每月要开展查漏补种，还要做好在发现免疫规划疫苗控制疾病发生和流行时，迅速采取大面积强化免疫和查漏补种的准备工作，确保在疫情出现时能迅速采取有力措施。继续落实儿童入托、入学预防接种证查验制度，继续督促学校依法将查验预防接种证工作纳入新生报名程序，要坚决杜绝走形式的查验工作。以乡为单位，新入托、入学儿童接种证查验率≥98%，应补种儿童完成全程补种率≥98%。各乡镇、各单位要充分利用和挖掘宣传教育新平台，所有可利用、最有效的手段方法，坚持不断做宣传，努力提高群众配合力度。在保质保量完成工作的基础上，各卫生院和接种点要及时完成当月儿童的预防接种信息录入和资料建立工作，录入率要达到100%,从疫苗接种到数据统计上报必须在3日内完成,尽可能地做到专人专管,保证儿童接种信息不出问题、保证接种工作情况能得到全面、准确反应。要彻底解决虚假资料和矛盾、漏洞百出的劣质资料出现和存在。
三是老年人健康管理。通过实施基本公共卫生服务老年人健康管理服务项目，对辖区65岁及以上常住居民中的老年人进行一般体格检查和健康危险因素调查，逐步掌握辖区内老年人基本情况，并登记管理，告知或预约下一次健康管理服务的时间。为老年人提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，减少疾病危险因素，有效预防和控制脑卒中、心肌梗死、糖尿病、肿瘤、慢阻肺、骨质疏松和抑郁等慢性病和意外跌倒等伤害，逐步使老年人享有均等化基本公共卫生服务。到年底，老年人健康管理率达70%以上，对发现的老年慢病患者纳入慢性病管理，规范化管理率达40%。对基层医疗卫生单位进行绩效考核时，重点考核老年人健康管理率、健康体检表完整率、老年人生活自理能力评估表完成率等指标。
四是高血压患者健康管理。通过对辖区内35岁及以上确诊的高血压患者进行登记管理，每季度至少开展随访1次，每年至少随访4次的服务。进行一般体格检查、健康评估、行为调查及干预、用药指导、健康教育等，降低高血压患者的慢病危险因素水平，提高高血压治疗率和控制率水平。高血压患者的健康管理由医生负责，应与门诊服务相结合，对未能按照管理要求接受随访的患者，乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室医务人员应主动与患者联系，保证管理的连续性。随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式;每次提供服务后及时将相关信息记入患者的健康档案。到年底，高血压患者健康管理率≥70%，高血压患者规范化管理率≥40%，管理人群血压控制率≥60%。对基层医疗卫生机构进行绩效考核时，重点考核高血压患者健康管理率、高血压患者规范管理率、管理人群的血压控制率等指标。
五是2型糖尿病患者健康管理。通过对辖区内35岁及以上确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，每季度至少开展随访1次，每年至少随访4次以及每年一次健康体检服务。进行一般体格检查、健康评估、行为调查及干预、用药指导、健康教育等，降低2型糖尿病患者的慢病危险因素水平，提高2型糖尿病治疗率和控制率水平。到年底，2型糖尿病患者健康管理率≥70%，2型糖尿病患者规范化管理率≥40%，管理人群血糖控制率≥60%。疾控中心开展督导检查、人员培训、绩效考核等工作的开展。重点考核2型糖尿病患者健康管理率、2型糖尿病患者规范管理率、管理人群的血糖控制率等指标。各医疗卫生服务机构要认真开展对每个人员的量化绩效考核工作，要将服务对象的满意度作为重点指标进行考核，考核结果要与机构内部收入分配经费支付相挂钩，推行绩效工资制，发挥考核的引导和激励作用，提高工作人员工作积极性。
六是重性精神疾病和癫痫患者管理。在重性精神病的防治管理上。完善综合预防和控制重性精神疾病患者肇事肇祸行为的有效机制，提高重性精神疾病患者治疗率。加强重性精神疾病患者筛查、建档立卡和随访管理工作。组织病人接受市上专家的确诊和病情等级评定;搞好家庭护理人员护理技能培训。20xx年患者检出率要达到3.5‰，检出患者管理率达到80%，规范管理率达到70%，在管患者病情稳定率达到60%。对基层医疗卫生机构进行绩效考核时，重点考核重性精神疾病患者检出率、管理率、规范管理率和稳定率等指标。建立健康档案的重性精神疾病患者，每年至少随访4次，每次随访应对患者进行危险性评估，每年健康体检1次。由基层医生提供精神卫生、用药和家庭护理等方面的信息，督导患者服药，防止复发，及时发现疾病复发或加重的征兆，给予相应处置或转诊，并进行紧急处理。今年市上下达我县应确诊病人300人，要求除完成今年的任务外，还要完成下欠的任务。在农村癫痫病的防治管理上。以20xx年全省癫痫防治工作培训及现场会议为契机，要切实加强县、乡、村三级公共卫生网络的建设和管理，加大癫痫病管理人员的业务培训力度，培养专职癫痫病防治业务人员，落实扶贫救助和关爱措施。以提高癫痫病人发现率为突破口，落实项目规范化管理措施，扎实做好管理病人的随访和服药指导，推进项目工作顺利进展。社区卫生服务中心和各乡(镇)卫生院都要成立了“农村癫痫防治项目工作小组”，设立了癫痫专病门诊，确定了一名副院长专抓此项工作。卫生院公卫科还确定了一名专干，承担本单位方案制定、工作安排、村医培训、患者管理、资料收集、总结上报等工作。新发现患者的上报、服药管理、季度访视等日常性工作，由乡村医生配合卫生院专干共同完成。各医疗机构要以开展重点管理人群健康体检为突破口，主动搜索和发现可疑癫痫患者，实行癫痫病患者月报告制度，不断提高癫痫患者发现率。同时，对所有患者进行规范化的管理，并每月至少进行一次随访，对入组管理的患者，采取迦地那和丙戊酸钠两种药物施治。
二、继续加强重大公共卫生服务项目，提高疾病预防控制工作能力
一是加强结核病防治工作。加强肺结核病患者治疗管理、疫情监测工作，全面提高现代结核病控制策略的工作质量。强化“政府主导、部门配合、全社会参与”的结核病防治工作格局，加大结核病防治工作各项政策、措施的落实力度。努力提高结核病防治“五率”要求。加强全县7个乡镇痰检点的管理，落实结核病痰检质量控制。加强人员培训、健康教育和工作督导，落实各项技术规范，提高防治工作能力和工作质量。年内初诊病人就诊率要达到300/10万，初诊痰检率要达到95%，免费X线摄片率要达到85%，涂阳病人密切接触者筛查率要达到97%，全面完成市上下达的结核病人发现任务;医疗机构疑似结核病转诊率和报告率要达到100%，结防机构追踪率要达到100%，总体到位率要达到90%;县结防所和乡镇卫生院要按照新版结核病防治指南要求的频次进行督导，及时发现病人治疗中存在的问题并改正，防止药物不良反应的发生;全面落实免费政策，即免费拍胸片，免费查痰，免费药物治疗。
二是加强艾滋病防治工作。 落实国务院《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》，全面推进艾滋病防治工作，各乡镇要加大艾滋病的宣传力度，尤其外出务工人员的宣传要到位、要彻底，努力使外出务工人员主动参与到预防控制工作中来，主动参与咨询和HIV抗体检测。要实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”，发放“致新婚夫妇一封信”，每村不少于一条永久性宣传标语，每乡镇设立固定的艾滋病宣传栏，要做好高危人群主动监测和行为干预，加强感染者及病人管理，落实抗病毒治疗等政策。年内我县艾滋病咨询检测人数要达到600人以上，积极开展艾滋病高危人群行为干预工作;年内我县暗娼干预、注射吸毒人员干预、男男性行为干预要完成市上下达的任务。发挥县医院、中医院艾滋病初筛实验室功能，对住院病人都要进行艾滋病抗体检查;落实好“四免一关怀”政策，抓好病人救治工作，继续保持几例病人高质量完成各项年内治疗管理指标，开展一次艾滋病性病一般和特殊人群知识知晓率调查问卷和评估工作;全面开展艾滋病预防知识的宣传教育。
三是加强地方病防治工作。全面掌握辖区内地方病分布和防治现状，继续认真做好碘缺乏病、氟病、克山病、大骨节病、布病、麻风病病情监测和食用碘硒盐和水氟等的监测掌握，为进一步采取预防控制措施打好基础。巩固碘缺乏病防治成果，继续落实食盐加碘策略，做到碘盐合格率达到100%，碘盐食用率达到100%，家庭主妇碘缺乏病防治知识知晓率达到90%以上。抓好氟病监测和人饮工程水质监测工作，重点搞好4个病区8岁以上所有人群氟斑牙、氟骨症病情的监测，在氟病监测上抓好南湖双堡、郑沟和杨河马寺三村8-12岁儿童氟斑牙的调查工作，对全县所有人饮工程每季度进行一次监测。加强与畜牧等有关部门沟通配合，落实人畜共患传染病的各项防治措施，有效控制布病疫情。积极开展克山病、大骨病等地方病的管理治疗工作，各医疗单位开展门诊克山病病例的主动搜索。做好包虫病情监测，每乡镇选择两个村和村所在学校开展相关人群包虫病监测，同时进行B超和采血检测。加强对1例现症病人和5例治愈存活病人及密切接触者的治疗随访工作，发现异常及时处理。完成疟疾检测工作，主动搜索疟疾病例。
四是加强食品安全、职业病防治、饮用水安全等重大公共卫生服务工作。继续做好食品、公共场所、学校、放射等公共卫生监测检验工作，监测覆盖率达85%以上，从业人员健康体检率达98%以上。做好义务教育学生营养健康状况体检工作和农村学生营养监测血红蛋白测定和血清留取工作。完成庄浪县农村饮水安全工程枯水期和丰水期水样采集工作。完成腹泻病网络直报工作。完成农药中毒监测和网络上报工作。进一步加强食源性疾病监测和食品质量安全检测管理，实施有效的食品质量安全检验监督措施，确保食品检验工作的快捷、准确、公正。积极开展厂矿企业和职工的摸底调查，掌握辖区职业、环境危害因素，提出预防建议。加强对辖区学校学生常见病防控工作的指导和学校传染病疫情监测报告的指导，及时发现暴发苗头，快速有效处置各种传染病突发疫情;加强学校传染性疾病防治宣传知识教育，切实提高广大师生的自我防护意识和能力。不断提高实验室检测能力，加强实验室质量控制工作，积极开展能力验证活动和实验室间比对，保证检测结果的准确性、可靠性、可比性和公正性。根据巩固卫生县城需要,开展对蚊虫、苍蝇、蟑螂、老鼠的监测;积极参与救灾防病、除“四害”工作。
三、继续落实疾病监测、健康教育、培训指导、教育实践等措施，提升疾病预防控制工作服务水平
一是做好死因监测和疾病谱排序工作。全面开展死因监测工作，定期开展医院漏报调查和居民漏报调查，按时上报出生人口和死亡监测资料,上报资料准确、完整。要求死亡登记率达到6‰以上，死因不明和其他疾病分类比例6%;漏报率<5%，完整率、准确率95%以上。指导各医疗单位进一步规范死亡医学证明的书写和上报。对卡片填写项目的准确性质量抽查与指导，对资料的逻辑错误、异常现象的原因进行审查，不断提高监测资料的质量。疾病谱排序工作上。督促全县各医疗单位完成辖区总人口每月10%的门诊就诊量，并能及时准确上报信息。县级疾病预防控制中心设专职人员负责本辖区内的居民就医登记信息资料的收集订正、初审分析、信息统计的技术指导及信息上报，负责本辖区内居民就医登记信息报告的质量控制与考核评估。县级医疗机构指定专门的科室和确定专人专职负责此项工作，及时、准确、完整地填写居民就医登记信息(包括纸质报告卡或者电子报告卡)，及时审核、订正和上报，并做好居民就医登记信息的日常管理与原始凭证的保存。乡镇卫生院、社区卫生服务中心指定专人负责此项工作，收集、录入和上报辖区居民就医登记信息，做好居民就医登记信息的日常管理与原始凭证的保存，协助疾病预防控制机构开展质量控制、相关人员培训、调查和工作督导。村卫生所收集信息，协助乡镇卫生院进行原始资料抽查与核实。
二是加强健康教育工作。按照省卫生厅关于“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的总体工作思路，我们要把健康教育作为提高疾病预防控制工作质量的根本方法推广加强。县、乡、村三级要联合行动，要充分利用“3.24”结核病防治宣传日、“4.25”计划免疫宣传日、“5.15”碘缺乏病宣传日、“7.28”世界肝炎日、“12.1”艾滋病防治宣传日等全国性宣传日活动，利用搭建彩门、组织文艺演出、播放录音、摆放宣传牌、发放宣传单、现场咨询等多种形式进行宣传。总体要求，县、乡各举行大型宣传活动四次，以乡为单位建固定性宣传牌一面以上，刷写墙体标语十条，建宣传栏一个，更换内容十二次;每村刷写标语两条，办宣传栏一个，以社为单位召开群众性宣传会一次，向每户群众发放健康宣传单一张。尤其要重视对边远山区的贫穷落后群众的教育。
三是人员培训和督导指导工作。继续加快人才培养。强化落实培训学习制度，走出去学习考察，请进来培训提高，岗位练兵强化训练，认真落实“一带一”培训计划、周例会集体学习制，全面提升职工队伍的工作能力，组织开展业务考试，进行全县传染病防控、突发公卫事件应急处置演练，重点培养基层疾控人员、现场流行病学人员、卫生检验、检测和业务管理人员，全面提高基层防疫人员的专业技能和素质。20xx年将加大对各级各类人员的培训工作，年内对一线医务人员、疾控专干、乡村医生疾控工作综合业务培训率达100%，对村干部、村妇女干部培训率达60%以上，受训人员培训合格率达85%以上。疾控中心对全县各医疗卫生单位全年业务指导检查不少于4次，乡级对村单位全年业务指导检查不少于4次，专项督导工作按要求执行，对病人的督导均按各实施方案和公共卫生服务项目规范及疾病预防控制工作规范严格落实。原则上要整合督导工作，能一起开展工作的不分次进行，不能对基层工作造成干扰，同时在提高督导工作效率上下功夫。
四是加强教育实践工作。一是把握重点，扎实推进群众路线教育实践活动深入开展，确保教育实践活动与各项业务工作两手抓、两促进。明确一个总体要求，牢牢把握五项基本工作原则，全面落实六项目标任务，紧紧抓住三个环节，确保活动质量效果。全面开展“牢记宗旨，走近群众”公仆本色行动、“提高效能，优质服务”提质提效行动、“三好一满意”活动、“疾控机构进医院、健康教育进家庭”惠民利民行动、“纠四风、治六病”正风肃纪行动等五大行动，塑造疾控战线教育实践活动的特色品牌，确保教育实践活动取得明显成效。二是坚持依法防控，完善防治结合工作机制。加强《传染病防治法》、《精神卫生法》等法律法规的宣贯工作，认真积极创建“六五”普法示范点，进一步强化和促进职工的法律知识学习，重点开展《传染病防治法》、《职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条件》等卫生法律法规学习和宣贯工作，提高了知法、懂法、守法的法律素质，坚持依法行政、依法防控、依法处置，推进疾病预防控制工作的制度化、规范化和标准化建设。三是积极探索疾控机构管理新模式。我们在工作思路、工作手段上实现“四个转变”。实现由被动应对、疲于应付向关口前移、重心下沉转变，将疾病预防控制工作的重点向基层倾斜，向重点地区、重点人群倾斜，下乡必须深入到基层，调查工作必须进村入户。实现由专业队伍防控向专业队伍与群防群控并重转变，突出健康教育与健康促进，宣传动员群众积极参与疾病预防控制工作。实现由单病种防控向同类疾病综合防控转变，将传染病与慢性非传染性疾病同等对待，进一步整合资源形成防控合力。实现由经验管理向规范化、精细化管理转变，提高工作效率，积极运用电子信息技术，实现管理手段的创新。四是提升疾控工作的科学管理水平。继续推进疾病预防控制工作绩效考核，修订完善评估标准，推动疾病预防控制工作科学规范管理。以县级卫生信息化平台建设为契机，整合资源，统筹管理，推动疾病预防控制信息资源共享，提高信息利用效率。继续完善传染病监测系统、传染病监测预警和突发公共卫生应急处置、流行病学调查和实验室检测检验等，进一步规范法定传染病、重大公共卫生和儿童预防接种信息的报告管理，及时更新疾控机构基本信息报告系统和疾控工作绩效考核系统的数据。
20xx年是推进实施发展规划和深入贯彻落实新医改精神承上启下的重要一年，疾病预防控制工作面临新的机遇和挑战。为保障全年各项工作有序开展，做到统筹兼顾、重点突出、协调发展，努力推进中心各项工作事业上新台阶，结合实际，制定20xx年中心工作计划如下：
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，全面贯彻“预防为主”卫生工作方针，进一步强化责任、绩效、发展意识，认真履行工作职责，全力做好突发公共卫生事件应急处置、重大传染病防控和免疫规划工作，统筹推进慢非病防制、寄生虫病防制、公共卫生监测、卫生检验等各项疾病防控工作，确保圆满完成各项年度工作目标任务，努力促进中心各项事业上新水平。
二、主要工作目标
(一)加强文化内涵建设，大力营造风清气正、干事创业的团队氛围。
(二)积极做好参照公务员法管理的有关工作，确保有序衔接。
(三)加强干部队伍建设，完成新一轮中层干部选拔任用工作。
(四)完成新增科室设置和人员配置调整工作。
(五)加强协调，争取上半年完成新办公楼搬迁工作。
(六)加强培训演练，全力做好突发公共卫生事件应急工作。
(七)加强预警预测，抓实手足口病、登革热、麻疹、人禽流感等重点传染病防控工作。
(八)完善信息化建设，进一步提升免疫规划工作规范化水平。
(九)强化项目带动，拓展慢性非传染性疾病综合防治工作新思路。
(十)以食品安全风险评估和饮用水卫生监测为重点，进一步加强公共卫生监测工作。
(十一)完善仪器装备，完成计量认证复评审和食品检验检测机构资质认定工作，进一步提升卫生检验检测能力。
(十二)组织做好预防性健康检查工作。
三、重点工作内容
在认真做好各项常规性、基础性工作，确保圆满完成各项突发性、临时性任务的同时，重点抓好以下工作：
(一)加强文化内涵建设
1、积极开展创先争优、民主法制、职业道德、党风廉政等各类教育学习活动，确保教育效果，进一步筑牢全体干部职工拒腐防变思想防线，增强干净干事自觉性。
2、落实职工患病走访慰问制度，组织做好老干部活动和员工年度健康体检工作，继续组织举办全市疾控系统职工运动会，进一步增强团队凝聚力和向心力。
3、认真抓好安全生产、计划生育、爱国卫生、工青妇等各项工作，促进中心和谐发展。
4、组织做好新办公楼搬迁工作，并以此为契机，从硬件建设和软件管理两大层面入手，全面塑造中心新形象。
(二)突出加强应急能力建设
发挥全市疾控系统应急专家组作用，进一步完善应急预案和应急联动机制，多形式加强应急技能培训演练，保证完成各项应急工作任务，进一步提升应急能力。年内组织开展应急模拟演练1次。
(三)积极推进信息化工作
围绕市卫生局区域卫生信息平台建设的总要求，完善儿童预防接种信息管理系统联网互通管理，年内上线推广应用疫苗管理功能，积极跟进卫生检验、卫生应急管理、慢非病防制、症状监测等信息系统的统筹开发，努力加快区域疾病预防控制信息平台建设。在中心内部全面推行无纸化办公管理。
(四)扎实做好重点传染病防控工作
加强疾病监测管理，提高预警预测能力，及时高效开展疫情调查处理，积极防控疫情蔓延，努力确保全市不发生重大传染病爆发流行。
不明原因肺炎监测 督导各级医疗单位做好不明原因肺炎病例报告和排查工作。在市第二人民医院门诊及住院部继续开展发热肺炎病例监测工作。
流感监测 指导22间医院/学校及5间综合医院分别做好流感样病例监测报告、流感病原学标本采集上送工作，每周进行流感流行病学监测分析，积极预防流感大流行。
霍乱监测 选择在市第一人民医院、南海区第二人民医院开展腹泻病例病原学监测和症状监测，在禅城区张槎医院开展腹泻病例症状监测工作。组织各区疾控中心开展重点水域、水产品监测。
登革热与基孔肯雅热监测 组织开展登革热与基孔肯雅热疫情监测、健康人群血清抗体水平监测和蚊媒监测工作，积极预防控制疫情爆发流行。
流行性出血热监测 3～4月和10～11月组织开展两次重点人群血清抗体水平监测和宿主动物监测工作。
鼠疫监测 3～4月和10～11月开展两次宿主动物监测、媒介监测、血清学监测、病原学监测工作。
(五)深入推进艾滋病防控工作
加强督导，对艾滋病防治措施落实情况进行动态评估，每季度定期通报效果指标落实情况。推进三水区艾滋病防治示范区国家与省共建工作，全面落实各项工作指标。加强免费抗病毒治疗转介服务工作，确保每例符合治疗条件的艾滋病感染者和病人均得到转介，推动单阳家庭抗病毒治疗工作，进一步提高艾滋病抗病毒治疗覆盖率。组织完成暗娼、男男性接触人群、吸毒人群、孕产妇、流动人口、性病门诊男性就诊者各400人的哨点监测任务。
(六)积极推动慢非病防制工作
进一步加强高血压、糖尿病管理，规范相关报表统计要求，确保报表数据准确。推广全民健康生活方式活动，组织开展示范单位、示范饭堂和示范社区创建工作。以健康教育示范基地为平台，组织开展“快乐10分钟”活动，强化学生健康意识。探索开展院外死亡病例的死因监测工作。
(七)加强寄生虫病防制工作
加强“三热病人”血检监测和疟疾病例调查处理工作。加强肝吸虫病防控，6～9月组织开展肝吸虫病专项调查，各区随机选定1个行政村，抽取600名对象开展查治工作，同时开展淡水螺、淡水鱼等中间宿主感染率调查。做好血吸虫病监测工作，指导三水区开展螺情监测。
(八)规范开展免疫规划工作
加强第一类疫苗预防接种管理，确保免疫规划疫苗接种率均达90%以上，其中麻疹疫苗(含麻疹成份疫苗)常规免疫接种率达95%以上。组织开展7岁以下儿童脊髓灰质炎疫苗和麻疹疫苗查漏补种工作，继续保持无脊髓灰质炎状态，努力实现消除麻疹目标。加强疫苗针对疾病防控和突发事件的应急处理，组织做好AFP监测、疑似预防接种异常反应监测、新生儿破伤风监测、麻疹监测、疫苗效价监测、免疫效果监测等工作。深入推进儿童预防接种信息化建设，深化预防接种门诊规范化建设成果，进一步规范入托入学儿童预防接种证查验工作。积极探索流动儿童免疫规划管理新模式，认真组织开展“4.25全国儿童预防接种日”宣传活动。
(九)全面做好公共卫生监测工作
组织做好碘盐监测以及食品污染物、食源性致病菌、饮用水卫生、消毒质量等各类公共卫生监测工作，积极配合落实卫生监督专项抽检计划。进一步加强食品安全事故流行学调查处理能力建设。认真做好各类重大活动卫生保障工作。
(十)全面提升卫生检验综合能力水平
以年内办公楼搬迁为契机，优化实验室功能布局，完善基础设施，加强仪器装备，建设新的卫生检验工作发展平台。加强上下沟通，整合资源，统筹做好年度各项卫生检验工作，确保实验室搬迁期间卫生检验工作合理分流，正常运作，保证效率。推进病原微生物实验室重点医学专科建设，积极开展检验检测新方法新技术研究。
(十一)组织做好预防性健康检查和学校卫生工作
组织做好预防性健康体检工作，开发应用行业从业人员健康检查信息查询系统，提高便民服务水平。加强“学生健康监护信息系统”维护管理，组织做好学生症状监测工作。加强调研督导，进一步完善学校疾病防控工作长效机制。
(十二)进一步加强科研培训管理
组织做好新科研项目立项申报，督促已立项科研项目按时结题。加强继续教育管理，根据工作需要，鼓励专业技术人员积极外出参加技能培训学习。面向基层积极组织开展业务培训，年内组织举办各专项技能培训班12期。
20xx年，全县疾病预防控制工作将在县委、县政府和局党委的领导下，始终坚持 “预防为主”的新时期卫生工作方针，以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会精神，坚持以人为本，认真落实科学发展观，进一步加强疾病预防控制体系建设，完善工作运行机制。加强人才队伍建设，增强服务意识，提高疾病预防控制能力，突出做好免疫规划、艾滋病和结核病防治工作，为保障全县人民的身体健康作出积极的贡献。
一、 加强体系建设，严格队伍管理
1、进一步建立健全疾病预防控制体系。按照“强县、建乡、管村”的总体思路，建立健全以县疾病预防控制中心为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级疾病预防控制网络。积极争取各方支持，以推进疾病预防控制项目工作为契机，进一步加强传染病防治、免疫规划、卫生监测与检验等基础设施建设，不断提高疾病预防控制工作能力。
2、进一步建立健全突发公共卫生事件应急处置体系。认真贯彻《突发公共卫生事件应急处理条例》精神，坚持“政府领导、部门协作、社会参与”的工作方针，完善相关配套制度，落实各项应急工作措施，建立健全部门间协调工作机制，加强卫生应急管理和队伍建设，开展卫生应急培训和演练，提高卫生应急能力。
3、进一步建立健全疫情监测报告体系。抓好疫情报告网络和县、乡、村三级疫情监测网络建设，全面落实各医疗卫生单位疫情网络直报工作，定期组织网络直报质量抽查、演练，提高疫情报告质量，确保疫情信息及时、规范。
4、进一步建立健全质量控制体系。建立健全质量管理体系，有效开展质量控制、质量改进等活动，全方位规范和加强疾病预防控制工作各环节的质量控制，为服务对象提供公正、优质、高效的技术服务，有效防范和杜绝质量事故的发生。
二、突出重点，进一步加强传染病防控工作
(一)做好重大传染病防治工作。
1、霍乱、非典型肺炎和人感染高致病性禽流感防治。切实加强腹泻门诊、发热门诊规范化建设，认真落实腹泻病人、发热病人监测、报告和处置工作。加大内外环境疫源检索工作力度，全面完成上级下达的疫源检索任务。加强疫情处理机动队队伍的建设与培训，规范配备和储备疫情处理用器械、药品和装备，提高疫情处理水平，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
2、艾滋病防治。进一步建立健全防治网络和防治队伍，规范建设免费自愿咨询检测点、定点医疗机构和抗体初筛实验室。加强宣传教育，普及艾滋病防治知识，消除社会歧视。继续大力推广和实施有效干预措施。认真贯彻 “四免一关怀”政策，落实艾滋病病毒感染者和患者救治关怀措施。加强哨点疫情监测，按时完成重点人群和普通人群HIV抗体检测任务。加强艾滋病防治工作督导与评估，有效遏制艾滋病疫情的蔓延和传播。
3、结核病防治。认真落实结核病防治工作策略，加大结核病人发现力度，加强结核病人归口管理与治疗管理，加大对医疗机构督导、检查力度，普及结核病防治知识健康教育，全面完成结核病控制项目工作任务。
4、狂犬病、钩端螺旋体病、流行性出血热、乙型病毒性脑炎等传染病防治工作。加强疫情监测，强化部门协调配合，落实各项综合防控工作措施，有效降低传染病发病率和死亡率。
5、做好救灾防病工作。按照《攸县救灾防病预案》的要求，认真做好人员培训、强化技术措施、落实经费与物资储备等工作，一旦发生灾情立即有效处置，确保灾后无传染病暴发与流行。
(二)全方位推进免疫规划工作
1、认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，落实国家扩大免疫规划政策措施，进一步规范预防接种单位、接种人员和预防性生物制品的管理，加强预防接种门诊、预防接种点的规范化建设，认真抓好冷链设备的管理和正常运转，确保免疫规划的有效实施和预防接种的安全性、有效性。
2、进一步完善儿童计划免疫接种卡、证、册管理制度，及时收集、录入和上报预防接种信息。以一类疫苗为重点切实抓好预防接种工作，强化流动儿童的预防接种管理，组织开展儿童免疫接种率、人群免疫水平调查，确保儿童计划免疫全程规范接种率以乡镇为单位达到90%以上。
3、及时组织对免疫针对性疾病进行调查处理，采取相应控制措施，确保不发生免疫针对性疾病流行。
(三)全面开展地慢病防治工作
1、建立和完善重点地方病监测制度，准确、及时、定量分析和预测地方病病情和流行趋势。加强碘盐推广和普及工作，提高合格碘盐食用率和碘盐覆盖率，继续开展碘盐监测工作，准确掌握居民食用碘盐情况，及时发现问题，巩固和扩大防治成果。
2、深入开展慢性非传染性疾病监测示范点工作，继续选择部分地区开展慢性非传染性疾病基线调查工作，开展高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病监测，探索开展慢性非传染性疾病预防、治疗、检测工作，落实相应干预措施。
3、抓好消灭疟疾后的监测工作，提供疟疾防治知识咨询和防蚊、灭蚊知识宣传服务。
(四)全面加强公共卫生监测工作
1、加强餐饮业单位、学校、医疗机构、公共场所、用人单位等监测工作，加大从业人员健康检查力度，提高公共卫生质量和水平。
2、认真贯彻落实《职业病防治法》，积极协调落实各部门职业病防治工作责任，加大职业病防治工作力度，开展建设项目职业危害因素监测、预评价和职业健康监护工作，做好职业病防治和职业病危害因素控制技术推广和实施，指导、协助用人单位改善作业环境，保护劳动者健康权益。
3、认真做好全国城市生活饮用水监测工作，加大生活饮用水及二次供水单位监测力度，确保饮用水安全。
(五)全面开展健康教育与促进工作。
1、利用多种形式广泛宣传传染病防治、慢性非传染病防治、职业病防治、突发公共卫生事件应急处理等知识，加强对从业人员、高危人群健康知识宣传教育，提高人民群众健康意识。
2、普及预防、保健、康复等卫生科普知识，认真做好“3.24结核病防治日”、“4.25计划免疫日”、“5.15碘缺乏病宣传日” 、“12.1世界艾滋病日”各类宣传日活动。
三、加强能力建设，展示工作新形象。
1、按照“内强素质、外树形象”的总体思路，围绕疾病预防控制工作目标，继续全面推行双效益目标责任管理，确保全年目标任务顺利实现。进一步明确工作职能职责，健全疾病预防控制工作制度，深化人事制度改革，充分调动各方面积极性。坚持不懈抓好党风廉政建设和行业作风建设。继续加大人才培养力度，不拘一格引进高学历人才，加强人员培训与管理，完善学习激励机制，形成浓厚学习氛围，不断提高队伍整体工作能力与水平。
2、强化疾病控制目标管理考核。进一步建立健全疾病预防控制考核指标体系，加强对乡镇疾病预防控制工作目标管理考核，考核情况与人员聘任、经费安排、评先评优挂钩，促进疾病预防控制工作全面均衡发展。
3、以疾病预防控制中心互联网站为平台，广泛宣传、报道疾病预防控制工作开展情况，全方位推进政务公开，形成鲜明的疾病预防控制文化特色，展示疾病预防控制工作新形象。
4、完成上级交办的临时性、指令性工作。
