一、上半年工作总结
上半年在县委、县政府正确领导下及省市发改委精心指导下，主要做了以下工作。
一是精心做好“十三五”规划编制工作。积极配合省社科院开展规划基本思路的调研，我县“十三五”规划编制基本思路研究已完成征求意见稿并充分征求了县直机关、乡镇及县直主要领导的意见建议，省社科院正在对收集的意见建议进行整理，修改完善后于7月初上报县政府审定。“十三五”重大项目库编制方面我局正在收集整理部门和乡镇申报的重点建设项目，初步筛选出了5大类48个项目。
二是积极做好项目申报与资金争取工作。在省市部门指导下，我局积极研究新形势，新政策，从国家和省里的战略布局中找项目，从产业化布局中找项目，从已争取的政策中找项目，从新型城镇化中找项目，从加强民生和社会建设的领域中找项目，做好项目谋划规划和申报工作及项目申报后的跟踪协调与对接工作。上半年我局已编制了高标准农田建设、农村边远学校教师周转宿舍、基层医疗卫生服务体系、省预算内基建投资计划等8个专项规划。集中向上申报了饮水安全、农业产业化、粮食仓储及加工、产业研发平台、政法基础设施、儿童福利院、医疗卫生、文化旅游、环资、水毁恢复等186个项目，其中高标准农田建设方案已通过专家评审并报市发改委审批，总投资4.6亿元，计划改造高标准农田15.5万亩；省预算内基建投资方案从社区公共服务平台、特色村寨保护、村级公共服务中心等方面入手，谋划出关峡大园村寨保护等8个项目，计划争取省预算内专项资金270万元；环境资源方面，我县申报的生活垃圾转运系统一期工程已纳入20xx年中央预算内投资计划备选项目。基层医疗卫生服务体系方案从县卫生院改造、妇幼保健院搬迁、乡镇卫生院业务用房及周转宿舍、村卫生室等方面入手，共谋划 个项目，计划争取中央预算内投资万元。
三是组织推进重点项目建设和重大项目前期工作。20xx年县委县政府确定了52个重点建设项目，计划完成投资38.1亿元，其中纳入市级重点项目15个，计划完成投资11.7亿元，并对重点建设项目实施目标管理、县级领导挂点和月度节点目标控制，组织开展对重点建设项目的督查督办和调度讲评，解决项目建设中存在的`问题，推动项目建设提质增速。至6月底，52个重点项目中已有29个项目开工建设，完成投资13.1亿元，为投资计划的34.4%。其中纳入市政府统一调度管理的15个重点建设项目除思源实验学校、黄桑至坪溪旅游公路两个项目未开工外，其余13个项目开工建设，完成投资 万元，为投资计划的 %。在项目拉动下，全社会固定资产投资达到新高，1-5月份完成固定资产投资万元，增长%。重大项目前期工作方面,
四是组织开展对中央和省预算内投资项目的稽察。按照省市发改委要求，我局协调相关部门对20xx-20xx年中央和省预算内投资计划执行情况进行了专项稽察，共稽察项目个，中央和省预算内专项资金 万元，其中，未开工项目 个，分别是公安局看守所业务用房，红岩、长铺子乡、唐家坊镇和麻塘乡卫生院业务用房，县级就业和社会保障服务中心。我局已按省市要求，向项目业主下达整改通知书，要求项目业主及时落实整改措施，加快解决影响项目施工的矛盾，争取未开工项目尽快开工建设。
二、下半年工作重点
下半年我局将围绕“十三五”规划编制工作重点，下大力气抓好规划纲要编制项目及项目库建设，继续做好项目申报衔接和重点项目建设工作，推动固定资产投资快速增长。
一是做好“十三五”规划纲要编制工作。加大与省社科院的协调，争取在7月初做好“十三五”规划基本思路的定稿，尽快报县政府审定通过，同时按照县政府确定的十三五规划编制工作重点及时间节点要求，在7月中旬组织开展对县政府确定的31个专项规划及32个重大课题调研的专项督查，配合省社会科学院做好十三五规划纲要编制县内调研工作，尽快启动规划纲要的编制，并收集整XX县直部门、乡镇申报的“十三五”规划重点建设项目，编制“十三五”规划重大项目库，为“十三五”规划提供项目支撑。
二是继续做好项目谋划申报及资金争取工作。继续加大对已申报的四水治理、高标准农田建设、水毁恢复、粮食仓储设施、文化旅游设施、环资等项目的跟踪协调，做好项目前期工作，化解项目申报中存在的问题，确保申报项目尽快列入国省投资计划笼子并争取投资计划的早日下达。同时继续跟踪国家和省市出台的互联网+、生态环保、养老健康、城市群发展等政策文件的分析研究，多角度宽视野谋划规划项目，继续申报一批环资、水利、政法基础、农产品物流等项目。
三是组织推进重点项目建设。加大对县委县政府确定的52个重点建设项目和25个重大项目前期工作计划的督查力度。分析查找原因，采取现场办公、专项督办等方式，督促项目业主加大施工投入，树立问题尽向化解矛盾、依靠改革创新提供新动力、优化施工管理组织推进项目建设，优化重点项目施工进度，现有项目要按照“四个一批”、“五个一”工作机制全力推进，竣工运行的项目要倒排工期，抓紧推进，已开工在建的项目，要明确全年目标，把任务分解到月，按月调度，准备开工的项目，要抓紧推进项目前期工作，尽快开工，确保全年目标任务的顺利完成。同时对列入20xx-20xx年中央和省预算内投资计划未开工建设的项目，要解决项目选址、用地报批等问题，加快规划设计、工程预决算、工程招标等开工前期准备工作，尽快开工建设。
今年以来，在市政府的正确领导下，我镇围绕建设生态休闲旅游名镇目标，坚持稳中求进，沿“三河一路”大力发展旅游产业、生态休闲农业，统筹推进工业产业转型升级、小城镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作，推动了全镇经济社会平稳健康发展。
一、主要工作
元至六月份，全镇地方公共财政预算收入完成1115万元，占全面目标任务(2800万元)的39.8%;固定资产投资预计完成14.12亿元，占全年目标任务(27.80亿元)的50.8%;规模以上工业增加值预计完成4.13亿元，占全年目标任务(7.75亿元)的53.3%;招商引资预计完成2.51亿元，同比增长9.6%。
(一)坚持工业强镇，增强全镇经济实力
一是全力推进市定重点项目。总投资10亿元的天龙焦化重组复工及下游产业链延伸项目，1号焦炉整修完成，气柜建设、防腐保温、导烟车改造结束;总投资2.6亿元的国电苏岭风电场工程，低风速实验样机已吊装调试完毕，实现并网发电;总投资2.3亿元的黄河三峡提升扩建项目，新增投资5000万元，新建循环道路6公里，12万平方米生态停车场和小流域治理基本完成。二是加快工业项目建设进度。总投资8200万元的达利锌业综合技改提升项目，各项工作基本完成，开始试生产;投资5亿元的辽宁输变电50MW风电场、投资3.7亿元的`达利锌业废渣综合回收利用、投资5亿元的金达铜业产业延伸升级等项目正在进行可行性分析论证等前期工作。三是加大招商引资力度。持续加大招商引资，着力扩大有效投资，新签约开工了国电风场二期、豫峰镍业综合技改、达利锌业综合技改等12个项目，到位资金2.51亿元。同时，强化产业政策引导，做好招商引资项目的跟踪协调服务。四是加强安全生产监管工作。建立健全安全生产责任制度，强化安全隐患排查治理整改闭合管理体系建设，积极开展“安全生产月”活动，有效提高了安全生产责任意识和风险防范能力。
(二)狠抓精准识别，全力推进脱贫攻坚
一是落实帮扶责任。成立镇领导小组和32个责任组，新派驻第一书记4名，实行机关干部包村包户，实现了脱贫工作全覆盖;研究出台《XX镇贫困户产业发展奖补办法》，进一步加大扶贫投入力度，加大产业扶持力度。二是完善规范档卡。按照“六个一”标准和“四个必到”要求，对全镇38个村8138户39216人进行全面排查，精准识别入户普查2230户8836人，全面完成32个村的村档、户档的完善整理。经核实统计建议纳入贫困户11户31人，不符合贫困户标准建议清退77户260人，符合贫困户标准496户1645人，其中，已脱贫293户1019人，未脱贫203户626人。三是推进扶贫项目。完成了9500平方米的大岭道路和9100平方米的坡池道路建设硬化工程，申报了80余万元的石槽村田间道路建设工程，实施了大岭村规模化艾草种植的到户增收项目。
(三)统筹四项建设，推动工作全面发展
1.坚持全域一体，加快发展乡村旅游。一是抓好旅游项目。总投资1.61亿元的逢石湖养生养老基地配套项目，道路建设完成过半，养生广场绿化完成8000平方米，栽植苗木3万株;总投资1.2亿元的大岭生态休闲观光庄园，5公里道路修筑完工，栽植绿化苗木5万余株。同时，稳步推进涧底河旅游开发、公仆山旅游开发等项目。二是建好美丽乡村。签订了东河旅游休闲观光带项目合作开发协议，完成了坡池村和休闲度假项目规划;深入开展“创建百日攻坚”行动和农村人居环境综合整治工作，整治提升5个村完成达标任务。三是办好旅游盛宴。举办了第三届艾草文化节，开展了端午诗会等活动，丰富了旅游业态，扩大了旅游知名度。
2.发展休闲农业，着力打造特色农业。一是建设休闲农业庄园。加快推进峡北头、五里沟、下韩旺等现代农业园区开发项目，建设休闲农业庄园，招商推动绿色农产品采摘庄园，稳定发展薄皮核桃产业带和大田经济作物产业带，新发展小辣椒1500亩、蔬菜制种3500亩、薄皮核桃1200亩。二是加强基础设施建设。铺设田间管网17万米，新建500方蓄水池18个，完成了东线灌溉工程初步试水工作;实施荒山造林工程，提高森林覆盖率，建设绿色。三是深化农村改革。加大农业招商力度，创新农村土地承包经营权流转机制，完成全国第三次农业普查和农村土地确权颁证工作。扎实开展农村集体资产股份制改革，完成成员身份确认，正在进行清产核资。
3.完善城镇功能，建设美丽宜居城镇。一是提升基础设施。实施了镇区中和提升工程项目，完成滨河文化广场20xx平方米地面硬化，铺设硅PU塑胶1200平方米。二是聚集社区人气。开展月亮湾社区二期工程建设工作，实施水、电、路配套及“五化”建设，及时化解好小区遗留问题，加快推进了曹腰村群众搬迁入住。三是优化城镇管理。以创建“百日攻坚”行动为契机，出动车辆3000台次进行垃圾清理运输，对镇区实行网格化管理，加大整治各种不文明行为，提升城镇管理水平，做靓城镇形象，做优城镇特色，增添城镇魅力。
4.保障改善民生，提升群众幸福感。一是打好蓝天保卫战。健全完善“一长三员”网格化环境监管体系，持续开展“小散乱污”企业整治取缔工作，做好燃煤设施拆除、“电代煤、气代煤”、节能减排和“秸秆禁烧”等工作。二是提升人民幸福指数。投资4300万元的16个村的土地综合整治项目，完成土方工程及道路路基施工准备工作;投资1000余万元，完成逢掌至韩旺道路硬化、黄孤线道路路基扩宽及涧底河、东河两座桥梁建设;加快推进丹桂园社区建设项目，完成14栋住宅楼扫尾工程;同时，持续实施大病困难救助等民生工程，落实好信访关口前移、为民全程代理、包村干部排查信访事项等制度，接待群众来访105人次，为民办代实事185件。三是规范铝矾土管理。出台了铝土矿开发管理意见，实行工作人员分工分区包片定期进行安全隐患排查，联合市有关部门对非法开采行为进行专项打击。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战：
1.传统工业转型升级难。我镇传统产业多以资源开发为主，企业多是资源初加工、金属冶炼企业，产品附加值低，市场竞争力弱，受环保政策制约较大。部分企业现处于停产半停产状态，盈利能力严重下降。
2.招商引资难度大。受区位因素影响，对项目的吸引力不大，大项目引不来，小项目不符合规划、环保要求，环评、用地等手续办理难度大，只能选择性地进行招商，难以发展壮大。
3.脱贫攻坚措施少。由于镇财力薄弱，资金投入和扶持能力有限，而山区扶贫对象相对较多，扶贫措施得不到有效经济支撑，难以成为脱贫的跳板。
4.公共服务层次低。公共服务以镇政府供给为主，供给方式单一，而镇财力有限，在公共服务方面力不从心，效率低下。突出表现在：医疗教育水平低、基础设施落后、农村养老问题日益突出等。
这些困难和问题需要我们认真加以对待，在今后的工作中认真加以解决。
三、下半年工作安排
工作思路：坚持稳中求进工作总基调，坚持不忘初心、敢为人先，撸起袖子加油干，沿“三河一路”着力推进工业转型升级，着力提升美丽城镇品位，着力发展全域旅游产业，着力打造特色农产品后备箱基地，着力保障和改善民生，努力把建设成为又富又美的生态休闲旅游名镇。
目标任务：全年全镇地方公共财政预算收入完成2858万元，增长8%;全社会固定资产投资完成28.6亿元，增长15%;规模以上工业增加值完成7.75亿元，增长11%;招商引资完成4.5亿元，增长16%;农民人均纯收入增长10%以上。
工作措施：
(一)持续做大做强工业项目。坚持“天龙龙头带动、传统项目联动、能源项目推动”，让“工业强镇”的步伐走得更加坚实有力。强化经济运行监测分析，确保全年各项经济指标任务圆满完成;扎实做好风电二期等项目建设各项协调服务和“四有企业”脱困等工作;积极开展招商引资工作，加快推进在谈项目落地;提高安全生产监管能力，确保全年安全无事故。
(二)加快发展全域旅游产业。加快推进黄河三峡景区提升扩建、XX村美丽乡村建设、逢石湖养生养老基地配套、涧底河旅游开发、长泉古渡口旅游开发、公仆山旅游综合开发、环大岭养生观光带、东河旅游休闲观光带、荷兰风情园建设等旅游项目的建设和提升，持续举办“果香采摘节”等活动，打造旅游靓丽名片。
(三)加快美丽城镇改造建设。完成1300余米的河道治理、14800米长的XX村给水管道铺设，800立方蓄水池建设等镇区综合提升项目;完成投资4300万元的下韩旺等16村土地综合整治项目;完成丹桂园社区14栋多层住宅楼250套房的交付工作和月亮湾社区二期工程建设。同时，加强城镇精细化管理，不断提升人居环境质量。
(四)推动农业精品园区建设。沿阳下路周边23个村发展特色农业产业，重点实施韩旺精品园区建设和安全饮水提质增效工程;持续推进河南常新绿色农业精品园、峡北头农业综合开发、五里沟山水农业综合开发等项目;完成大岭村6个蓄水池建设和4公里管道铺设;推动薄皮核桃、烟叶、小辣椒等特色农业产业集聚发展。
(五)全力打好脱贫攻坚战役。深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚政策和精神，重点把握精准施策，集中力量攻关，确保脱贫工作稳步推进;立足本地资源优势和产业基础，让贫困户进入产业发展链条，带动贫困村、贫困户长期稳定脱贫;抓好基础设施建设，加大涉农资金整合力度，切实解决好贫困村的道路、电力、安全饮水、文化设施、农田水利建设等问题，确保贫困村生产生活条件、村容村貌得到明显改善。
(六)不断提升群众幸福指数。持续实施考上一本学生资金奖励等民生工程，全面提升学前教育，普及高中阶段教育，基本实现教育现代化;落实一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展;推进平安建设，强化安全生产，做好统战、民族宗教、双拥优抚等工作，确保全镇社会大局和谐稳定。
20xx年下半年，我镇将按照市政府谋划部署，主动顺应新常态，提升水平、提升质量、提升效能，全力完成各项工作任务，促进全镇经济社会平稳较快发展，为把我市建成又富又美的区域性中心城市做出更大的贡献!
一、工作情况及亮点
1，对精准扶贫户进行慰问走访.未就业精准扶贫帮扶就业85人，送岗位、送政策、达服务200人次.
2，举办“春风行动”专场招聘会.为了举办好此次招聘会，我镇党委政府高度重视，相关部门协调合作，“早谋划、早部署”。首先，与用工企业做好详细的对接，接洽，了解对方的用工需求，工资待遇等。其次，宣传到位，在招聘会开始前一个星期就下村入户，用广播、发放宣传单的等方式让有务工需求的群众都知晓此事。本次招聘会一共有40多家企业进行专场招聘，并设贫困劳动力、电子商务、传统企业、家政服务等招聘专区，最大程度满足不同层次求职者用工需求。招聘会现场气氛热烈，通过咨询和填写求职表，数十名求职者与企业之间顺利达成用工意向。
3，对全镇的城乡居民养老保险进行催缴，确保我镇的新农保缴费比例完成全年90%任务。
4，对全镇的新农保待遇领取人员人员进行生存认证工作，共对全镇的领取待遇人员16785人进行了生存认证。3-5月份，全面启动对全镇符合新农保和企业离退休待遇待遇领取人员进行生存认证.
5，举办“月嫂”技能培训班，三月份，我镇与市总工会和天英培训学校衔接沟通，共培训60余人.并召开月嫂专场招聘会，共有10余人达成就业意向。
二、特色亮点
全力申报“xx市创新创业带动就业示范乡镇”，已向市级相关部门报送申报资料，初步达到意向。
三、存在的问题
1，办公场所狭小。目前人力资源和社会保障服务大厅共有三个站所办公，相对而言劳动服务站的工作场所不能满足xx镇人民群众的办事需求，办事效率不高。
2，办公用品陈旧、老化。劳动服务站包括办事窗口的办公电脑、打印机已使用多年，运行缓慢，严重影响办事效率。
3，日常工作任务繁琐、工作强度繁重，人手不够。合并后的新xx镇共有城乡居民9万余人，前来办事群众较多，加上上级部门安排的工作任务，工作任务和强度相当繁重繁琐。
4，工作人员待遇和收入不高，工作积极性不高。
四、下半年工作计划
月份
主要计划
6
1，对全镇的企业进行劳动法规、安全生产，评优评选的宣传，走访 2，举办创业培训班
7
对全镇的大学毕业生进行就业服务
8
对全镇农村及城镇劳动力进行转移就业
9
对全镇的新农保新增待遇人员进行生存认证
10
对全镇的居民社保卡进行集中办理
11
对全镇的失业人员的就业失业登记证进行年审
12
对全镇的就业困难对象进行帮扶
一、参保职工人员排查
从元月份开始对在职员工与众品和社保局对接进行核实，对离职人员进行停保，同时对未参加保险人员进行参保确保工伤参保率达100%；
二、保险关系转移
排查在众品参保人员并与众品人力资源对接后进行保险关系的转移，原来在众品账户的人员转保到许昌有限账户上，避免遇到保险问题互相推诿的现象；
三、社保遗留问题的处理
针对个别员工的社保请求，结合众品人力资源部和原在职部门找出停保和未打账户原因并出具具体解决方案，消除风险隐患。
四、参保政策和流程的修订和宣贯执行
结合国家政策和长葛人社局的参保标准对之前制订的参保政策和流程进行完善并对各分公司人事专员进行宣传和贯彻。对新入职员工不再单独交纳生育和医疗，工伤、生育、医疗保险社保局实行捆绑交纳，只有养老和失业保险可以由员工自主选择，若是员工拒绝交纳养老保险应让员工填写拒绝社会保险说明书。
五、 社保风险机制建设
建立完善的风险应对机制 ，针对不同用工模式参保方式的确定 ，正常劳动关系拒保说明书的排查，非正常劳动关系如（新入职未毕业大学生）商业保险的签订。
为奋力推动脱贫攻坚工作，提高群众文化素质、技能水平、就业能力和劳动收入，克枯乡全面开展“农民夜校”工作。
一是加强组织领导。于9月13日召开农民夜校专题会议，次日制定了《克枯乡乡创办“农民夜校”实施方案》，方案确定了建设“农民夜校”的总体目标任务、基本原则、培训内容、具体措施及领导小组，为创办“农民夜校”提供了有序保障。
二是挂牌成立学校。依托乡、村组织活动场所、农家书屋、远程教育、文化活动室等场地，在乡政府和2个贫困村分别拟建能容纳60人以上的“农民夜校”2所、教学活动阵地3个，逐步落实教学场地设备配置，做到后期教学有场所、有人员、有讲桌、投影仪、电视音响等，真正把农民夜校建成多功能学习教育的教学阵地，目前两所学校的教学阵地已基本完善，已挂牌成立。
三是配备师资教材。重点加强专兼职师资队伍建设力度，将帮扶单位领导、驻村干部、农技人员、“第一书记”、学校教师、农村知识青年、“致富带头人”、“土专家”等作为重要的教学力量，并及时充实“脱贫攻坚师资库”，做到每所“农民夜校”至少有6名相对固定的专兼职教师。截至目前，全乡2所“农民夜校”已配备专兼职教师12名，大寺村已召开启动会及第一堂夜校授讲，反响热烈，达到了效果。
四是定管理制度。两所夜校制定了《“农民夜校”管理制度》，并都已上墙实施，明确了管理对象、培训课时、上课要求、考勤制度和安全教学等10项制度，确保群众在上课期间有组织、有纪律、有制度、有安全保障。
过去的一年，中心校各方面工作都取得了较好的成绩。新的学期里，我中心校将在县教育局的正确领导下，在全体教师的大力支持下，坚持“抓管理求质量，以创新促发展”的工作思路，坚持“扎实、细致、科学、规范”的工作原则，以办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实县教育局整体工作思路和精神，以提高教育教学质量为核心，坚持依法治校、以人为本，全面实施素质教育，强化常规管理，创特色、提质量、求发展，全面推进我中心校教育工作跨越式发展。
一、加强学校安全工作，努力创建平安和谐校园。
1.建立健全各项安全制度，认真执行“一岗双责”，层层签订《安全目标责任书》，落实责任追究。树立“安全第一”思想，做到安全人人有责任，岗位处处有职责。
2.注重安全工作的细节化。切实落实晨检及各种安全检查，做到当天检查当天记载，当天提出整改方案，实施谁检查谁负责到底的工作责任制。发现问题及时处理，重大问题及时上报。
3.切实开展学生安全教育工作。利用每周一节的安全法制课和国旗下讲话、宣传栏、黑板报、校园小广播和班会等对学生进行安全方面多层次的安全教育，做到学校有主题、教师有教案、学生有征文、班主任有记录。
4.探索安全工作学校、家庭和社会齐抓共管的新思路。落实节假日、学生上学、放学、在家的安全管理制度，定期召开家长会与家长委员会。
5.规范安全档案建设，搞好安全工作评价机制，实行安全工作一票否决。
6.深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救互救能力。
7.有食堂的学校要有安全、卫生责任制度，落实到人，完善食堂运作管理，真正做到以饭菜质量吸引师生，确保食品质量，确保师生饮食卫生安全。
8.认真开展创建平安和谐校园活动，建设和谐文明的校园文化环境、学习环境、工作环境，以创建活动为手段，深入推进学校校风、学风和制度建设。深入开展警校共建活动，彻底整治校园周边环境。
二、加强师德师风建设，营造良好教育教学氛围。
1.组织全体教职工继续深入学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律和政策规定;学习长治市教育局提出的“十要”、“十禁止”、“十不准”，并收集全国各地师德先进人物的典型事例，丰富学习内容，提高教师依法施教、文明执教水平。
2.各位教师在学习的同时做好笔记，读书笔记不少于1万字，学习心得不少于2篇。
3.开展师德承诺活动。每位教师与学校签定《师德承诺书》，承诺的.内容要切合工作实际并在一定范围内向家长和学生进行公布，开设举报箱，广泛接受广大干部群众、学生家长及师生的监督。
4.围绕“修身立德做表率，我为教育添光彩”主题举办师德座谈会。就以人为本、敬业奉献、爱与责任、道德建设与教师发展、如何改进目前师德师风的不良行为、立足本职创先争优等内容，组织开展专题讨论，通过广泛的讨论交流，进一步拓宽渠道，深化思想认识，达成师德师风建设共识。
5.举办主题演讲赛。9月份，中心校举办“修身立德做表率，我为教育添光彩”主题演讲赛，引导广大教师弘扬正气，立足岗位做贡献。
6.各小学要对照《xx县中小学师德师风建设工程考评细则》查摆问题，进行整改，并将整改情况写成书面材料上报中心校。
7.各小学要根据本校存在的问题，全面清理、完善或重新制定相关规章制度。
三、加强教育教学工作，努力提升教育教学质量。
1、严格落实教学计划，开全开足课程。加强对小学英语、小学信息技术教育、体育、音乐、美术等薄弱学科的教学管理。
2、坚持不懈地抓好常规教学。对“备、讲、批、辅、测、评”要做到有要求、有检查、有记录、有奖惩。
3、教师每天学习半小时，要有学习笔记，一周一篇学习心得，一月一篇论文、杂记、案例等。
4、一周一次教研活动，要有记录。一月一次同课异构，每位教师都要有听课记录。
5、各小学每月要组织一次听课评课活动，中心校于9月中旬和11月中旬组织2次听课评课活动。
6、xx小学和留村小学要组织策划自己小学的刊物，每月一期，内容要丰富。
7、在继续推进课堂改革的基础上，逐步完善中心校提出的“五步教学法”课堂模式，并以五六年级为试点，实行每课学习结束后自己梳理知识，写出学习报告。
四、加强教师队伍建设，力争师资队伍优质化。
1、加强教职工的业务学习，激发其工作的积极性。中心学校将通过集中培训和各种会议，加强教职工的思想教育，特别是对爱岗敬业、爱校如家思想的教育，要求全体教师做到爱校、守岗、敬业，全面提升教职工热爱教育、奉献教育的思想境界。
2、制订绩效工资实施细则，坚持公平、公正的原则。遵循按劳分配、按绩取酬、奖优罚劣、奖勤罚懒、优劳优得的基本原则，推进教职工绩效工资发放办法的改革，并以此强化岗位责任意识，调动教职工的积极性。
3、加强师资队伍建设，实施名师工程，打造一支精干的名师队伍，不断提高教师的师德修养和业务素质，形成全体教师争当骨干、争做名师的氛围，力争在20xx年内我中心校能涌现数名在全县有一定知名度、教学业绩斐然的优秀教师。
五、加强校园文化建设，打造美丽校园。
校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现。要求各校对校园环境进一步进行设计和美化，加强学生宿舍文化、教室文化建设，丰富校园文化内涵，充分发挥校园黑板报、校园广播和宣传橱窗的主阵地作用，使校园处处充满人文气息和感召精神，体现激励因素，丰富育人功能。各小学要充分利用黑板报、版面、墙壁等地方，给学生一个展示的平台。
六、加强制度建设，力争学校管理精细化。
1、健全各种管理制度，全面规范学校的管理工作。全面完成规章制度的修订，并以此为契机，增强制度管理的科学性和规范性，使各项工作按规定办、按规范办、按规程办。中心学校制订全局性的规章制度，各小学应在中心校的制度框架下，补充和完善各自的规章制度，增强适应范围，提高服务质量，使其更加合理、科学、可操作性强。
2、完善检查通报制度。通过调研、会议与平时的工作检查，定期通报各校工作情况，并及时予以总结，肯定成绩，指出不足，必要时，对一些偶发事件可随机通报，以促进学校各项工作及时、高效进行。
新的学期，新的开始，我校一定会按照科学和发展的观点，在上级的领导和指导下，克服困难、积极创新、锐意进取，使我校在各方面得到发展和提升。
为了提高现代远程教育网和电脑多媒体教室的利用率，加强全校教师对计算机的学习，充分利用教育网资源和多媒体教学的研究及推广，最大限度地发挥现代远程教育设备的巨大作用，让我校教师学生能充分享受到更好、更优的教育，促进我校教育教学成绩的不断提高，远程教育工作计划。特制定本计划。
一、基本情况：
我校现有教师12人，学生100余人。学校有计算机网络教室、远程卫星接收教室。
二、指导思想
按市、县上级主管部门有关现代信息技术教育、远程教育精神和学校工作计划、教导处工作计划为工作指导，以课题研究为目标，以校本培训为基础，以学科电教、计算机辅助教学为主体，做好远程教育资源二次开发的研究和推广，常规电教和现代技术教学齐头并进，推进我校教学工作的全面现代化。
三、工作目标任务
本期的工作目标是：以课题研究为出发点，以现代远程教育技术为主，常规电教手段为辅，充分利用远程教育资源，用现代教育手段促进我校教育教学质量的进一步提高。
四、远程教育教学资源的接收、整理与公示
1.远程教育管理工作人员要及时做好对远程教育教学资源的接收与整理工作，并做好登记。
2.每周一及时预报本周将接收的教育教学资源，制作好资源目录，以供教师掌握教育教学信息，调整好课程，上好远程教育课。
3.对于接收到的零碎的教育教学资源，要做好整理工作，对于有长期使用价值的教育教学资源，要进行光盘刻录，登记造册。
4.如因其他原因，造成资源接收不能正常，维护后，应尽快从其他项目学校拷贝未接收到的教学资源。
5.卫星资源接收室的常规管理和维护工作，严格管理，爱护并充分利用设备，确保设备完好并正常运行。工作期间一旦出现故障，及时上报并联系来人修理。教育学生爱护设备，保持机房和多媒体教室清洁，按照要求操作和学习。
6.制定好各种计划和制，并按计划认真开展工作，填写好各相关的记录和表册。
7.重视管理人员自身的业务学习，提高管理水平。努力学习网站及课件制作和管理知识。
五、具体措施
1、本学期内，我校远程教育电教课计划每周不少于12节，任课教师参与度达到90％，用得好的达60％。鼓励教师利用电教媒体召开班会，主题中队会，对学生进行形式多样的教育，使全部学生能接受到远程教育，使学生能接受到全面的远程教育。
2、利用电教媒体开展学校教研活动，以提升学校教研品味，督促教师互相切磋，促进电教资源与课程的整合，提高教师教育教学水平。本学期基于远教资源开展的教研活动每月不少于一次，所有教师“岗位练兵”课在远程教育设备室进行，鼓励教师利用远程教育资源备课，
3、本学期组织教师收看视频节目，每周组织学生收看一次影视节目。所有任课教师要有远教工作计划，用有运资源的教案有反思。
4、积极向全校教师宣传现代教育技术手段的的优点、重要意义和教学思路，宣传信息时代新的教育思想、内容、观念和方法，增强老师们的生存危机意识、职业进取意识。促使他们及时转变教学观念和方法，全面推进我校的现代远程信息技术教育。
5、搞好现代远程教育教学资源二次开发的研究和推广工作。为本校教师的多媒体教学课程提供相应的教学便利、帮助、示范和指导。强力提供技术支撑。帮助他们做好课件的搜集、开发和利用。为参加上级组织的现代信息技术教育和计算机培训的教师提供服务和帮助。
六、 主要工作安排
三月：
教师远程教育操作基本知识培训.
对学生进行电脑教学的常规教育。
四月：
教师计算机基础知识培训.
五月：
组织教师上一节利用远程教育设备及资源进行课堂教学的研讨课，提高教师利用远程教育进行教学的水平。
坚持以人为本和信访无小事的科学理念，以打造“和谐金乡”为着力点，使我镇经济健康有序发展，而制定如下信访工作计划：
1、降低信访总量，控制进京赴省越级上访，防控集体越级上访。
⑴进京上访人次、批次比上年明显下降，无赴京集体访。
⑵去省上访人次、批次比上一年明显下降，无去省集体访。
⑶到市集体访、重复集体访批次、人次分别比上年明显下降20%。
⑷无大规模群众到县府大院上访，造成影响办公的恶性事件，无因信访原因造成的其他恶性事件。
⑸要信要访按时报结率达95%以上。
⑹信访工作“一把手工程”责任落实到位。
⑺严格执行信访工作各项制度，信访工作组织、网络健全。
2、为做好以上工作，根据镇委、镇政府和县信访局的总要求做到以下几点：一是加强对信访工作领导;二是层层落实信访责任;三是完善信访网络机制建设;四是开展信访大排查;五是注重信访事项的调处工作。
3、培训村居信访信息和信访事项调解员工作，使之认识到信访形势的严竣性，任重道远，使之认真学好信访业务知识，传播信访知识，形成依法信访，畅通信访。
4、切实搞好信访老案的协调工作，有效控制进京和越级上访，使之早日息访。
5、注重来信来访调处工作，特别要对初信初访事项要认真分析，逐个加以调处，把信访事项解决在萌芽状态，有效控制信访总量和越级上访。
6、特别关注涉法、涉诉的信访案件，设法使之早日息访。
7、认真接待来信来访人员，树立信访接待人员的优良工作作风。
8、建立信访信息反馈制度，信访信息要在第一时间反馈，使领导能及时掌握信访信息的准确动态，从而作出针对信访事项的科学对策，更好地遏制群体性信访事项的发生。
9、更加注重“民情系列”活动，特别是各村居周二民情接待工作，有效遏制信访总量。
10、宣传《信访条例》，让群众明白信访的基本程序，应该遵循的行为规范，如何正确行使权利和履行义务，有力地增强广大群众“依法信访、有序信访、理性信访”的意识。
11、20xx年在适当的时候安排一周时间，开展“依法信访”大宣传活动，为构建和谐金乡作贡献。
今年以来，**镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、xx镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底，全镇生产总值完成亿元，同比增长31%;财政一般预算收入完成247万元，同比增长13%;固定资产投资完成87万元，同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长8%;农民人均现金收入完成2426元，同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成亿元，同比增长22%;工业增加值完成2.1亿元，同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元，同比增长2%;实现利税4421万元，同比增长22%;主营业务收入完成5亿元，同比增长42%;产销率达到99%;同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资87万元，同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中，xx村投资2万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资2万元的28KWxx项目进展也比较快，两个站点设备正在安装，xx村站点基建也已动工。
xx有限公司的零件有限公司二期扩建项目、xx有限公司的铸造生产线项目、化工实业有限公司的xx项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元，占全年任务的74.3%，成效比较明显。
xx镇建设颇具特色。镇政府连接公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资6万元占地4余平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。
每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资3多万元的综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了四个沼气示范村，xx村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。
上半年，全镇新建沼气池达到635个，占全年总任务数的8%，建成4立方大中型沼气池1个，正在施工中的大型沼气池还有4个，目前在建小型沼气池还有2个。下一步，还要继续扩大这项惠民工程的受益面，同时要积极筹建中介服务组织，为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业：完成公路两旁绿色通道建设;完成等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。
水利：完成全镇各村硬化渠道35米;完成了11眼机井配套工程;完成了水库扫尾工程，并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份，xx村养殖小区通过安阳市验收，成功申报为xx市标准化养殖密集区，成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。养殖场已经引入母猪15余头，投资已超过2万元。截至6月底，全镇养殖户达到347个。同时，按照防疫工作村不漏户、户不漏禽、禽不漏针的要求，扎扎实实抓好畜禽防疫工作，杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生，受到xx市各级领导一致好评。
抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件1件，接待来访群众3余人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕：破获各类刑事案件7起，刑拘1人，逮捕6人，办理治安案件42起，治安处罚95人，调解各类纠纷12起。做法：一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防，加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动：处理事件18起，警告处罚15人，调解纠纷17起，取缔黑网吧2家，消除不合理推点11个，设立安全警示牌2个。几项措施：一是通过上法制课、张贴标语等形式，深入学校宣传，大造舆论声势;二是逐校进行排查，对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式，落实城镇最低生活保障4户66人，农村最低生活保障46户614人，发放资金2.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际，发放救济粮补助1万余元，救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金3万元，新安置退伍军人13余人。通过调查摸底，五保户由原来的158人增加到2人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击，严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。
上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。
一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重，不思进取，对本村的经济发展不闻不问，漠不关心。有的企业安于现状，固步自封，裹足不前，对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。
二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%，较全市乡镇级财政一般预算收入低了近1个百分点。
三是在谈在建工业项目规模不大，发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1万元项目的屈指可数，后劲严重不足。
四是工业结构不合理。该镇的等3个大企业中，主要以传统原材料加工业为主，产业链条短，科技含量低，附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低，没有切实深入到群众中去，为民解忧。立说立行，雷厉风行，一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿，缺少创新，行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓，力度不够强，热情不够高。
三、下半年工作计划
思路：下半年，我镇将重点突出工业，围绕工业项目招商引资，强力实施“工业强镇，开放带动”战略，进一步优化经济发展环境，实现工业二次振兴，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会和谐发展。
目标：全年地区生产总值增长25%，力争达到5.9亿元;工业增加值增长2%;财政一般预算收入增长16%，全力突破451万元;农民人均纯入达到4575元，增长1%;固定资产投资增幅达到25%，力争完成2.3亿元;社会零售消费品总额增幅达到8%;招商引资争取达到1个亿，力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标，下半年重点做好以下几方面工作：
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。
一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进xx有限公司的xx项目早投入;三是确保xx有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进xx有限公司的铸造生产线项目早见效益;五是抓好实业有限公司的xx项目的技改扩建工程;六是抓好发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制，对所包项目全程跟踪，提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报，一季度一次大总结。四是奖惩并举，政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法，明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项，打破制约招商引资的瓶颈，实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员，将按照规定，在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)xx镇建设
重点工程。一是确保投资5万元的综合服务大楼和投资6万元占地4余平方米的绿地广场顺利投入使用;二是完成投资2万元的电管所搬迁工程;三是投资1万元的客运汽车站年内要完工;四是确保xx村十字路口美化亮化工程按计划推进，督促协调康街口拆旧建新工程早日动工;五是投资3万元完成镇区排污设施改造工程;六是开通圆通铸业公司至公路间宽15米的南北大道;七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导，强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组，专抓此项工作;组建了由1名专业人员组成的环卫队，按时进行清扫。二是以人为本，科学规划。以服务群众为目的，以农民得到更多实惠为立足点和出发点，在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心，“两纵三横”五条街道，并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路，逐步实施。明确“围绕大局，服务工业，突出重点，亮出特色”的建设要求，实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设，发展新产业;二是抓好新村规划，建设新村镇;三是抓好培训教育，培育新农民;四是抓好精神文明建设，塑造新风貌;五是抓好基层组织建设，创建好班子。
一、指导思想
20xx年我镇主要围绕装备制造、有色金属、集团进行招商。牢牢抓住沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机，以主导产业的建链补链、延链强链、产业集群招商为方向，以龙头企业引进为核心，以项目签约落地为重点，以产业招商、协会招商、以商招商、企业合作招商为手段，以机制体制为保障，抢抓产业转移机遇，创新招商引资方式，提高项目洽谈数量和质量，确保全年任务落实。
二、工作目标
（一）全年计划完成招商引资任务6亿元；
（二）全年签约亿元以上项目3个；
（三）邀请客商10余人次来我镇参观考察。
三、工作计划
1、对接企业
科技集团、科技发展有限公司、集团。
2、对接项目
新增产能一期项目、精密仪器项目、配套产业园项目。
3、工作目标
确保新增产能一期项目、精密仪器项目的顺利推进及投产；无人机项目和机械制造产业园签约落地。
四、工作举措
（一）研究产业，开展链条招商
围绕我镇主导产业，继续在“建链补链、延链强链”上下功夫。在我镇指定专人成立“产业链研究小组”，深入企业第一线，吃透产业、了解企业，掌握尽可能多的资料，辅助以网络资源、书籍文献等媒介，形成有一定深度和针对性的产业链分析报告，供领导参阅和招商小分队学习。
（二）多方协作，开展借力招商
一是加强与企业合作，与中原特钢、金马焦化和等区内龙头企业开展合作招商，利用企业的自身优势与产业链上的龙头企业进行合作，采取合作、入股、独资等多种方式实现共赢，提高招商引资的成功率；二是加强与协会合作，中国机械通用零部件协会、上海模具协会等已经建立友谊的机构保持密切沟通，同时积极挖掘其他在行业内具有影响力的协会。
（三）全力跟踪，确保项目落地
一是加快签约一批。充分利用集团优势，做好服务工作，全力跟踪配套产业园等配套项目，力争尽快签约；二是落地项目加快建设。总投资30亿元的新增产能项目和总投资10亿元的精密仪器项目加强服务力度，力争早日开工建设。
20xx年全镇信访工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的xx大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建和谐襄安做出新的贡献。
一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成主要负责人负总责，主要负责人、分管负责人亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化信访工作领导责任制。
二、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权
高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用，实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区，一般事不出镇，大事不出县，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权，涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性，全力做好解释劝导。
三、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫
切实加大调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。
四、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效
村、社区基层单位是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村、社区、单位信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督，实行政务、财务公开，凡涉及村(居)民切身利益的热点问题，必须提请村(居)民代表会议讨论决定，对实事项目建设，实行招投标，并对项目的经费使用进行公布，提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
五、进一步强化信访队伍建设，努力提高自身素质
要加强信访工作组织网络建设，建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络，通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，密切党群关系。加强学习，不断提高政治业务素质，进一步增强政治责任感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉实践“三个代表”，牢记群众利益无小事，坚持与时俱进，更好地履行工作职责，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，为维护稳定作贡献。
今年以来农经站紧紧围绕乡党委、乡政府的总体工作思路，以年初制定的工作目标为指导。认真规范农村经济秩序，引导农民依法进行土地流转、规范进行村集体债权债务清理登记、严格落实村级财务管理制度、依法进行土地纠纷协调解决、积极配合做好土地承包经营权确权登记等工作。现将20xx年主要工作汇报如下：
一、加强理论业务学习，不断提高业务素质
为了做好农村财务监管等各项工作，农经站始终把加强理论学习、提高业务素质放在第一位。认真学习农村财务管理制度、农村土地承包法、农村土地承包经营权确权登记等方面的政策法规，积极与上级农经部门咨询学习，提高在实际工作中处理问题解决问题的能力。
二、进一步加强和完善农村财务管理工作
1、针对今年村委会换届后，部分村的报账员有变动以及老报账员存在会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务业务水平较低的现状。我站在今年3月份结合《风化店乡农村财务管理制度》，对村报账员就农村集体财务规范化管理、农村集体资产等方面的法规、政策进行了系统培训，提高了财务人员的素质和坚持原则，秉公办事的能力。
2、为进一步规范村级财务管理，在执行“风化店乡村级财务管理制度”的基础上，由村级两委班子根据自身实际情况自由选择村级取款、报账管理方式即：村级报账员一人或村书记、报账员二人或村主任、报账员二人或村书记、主任、报账员三人到农经站取款、报账，并认可票据上的签章系书记、主任本人所签。截止目前各村已根据自身情况确定了取款报账方式，并签书面声明农经站存档。
3、为了防止村级新生债务强化债权债务的管理，村级组织建立债权债务登记簿，由报帐员负责管理。每季度对债权债务进行一次清查核实，及时调整变更数目，切实做到帐实相符。加大债务清收力度，全力化解已形成的各种债务，村级实行“以收定支、量入为出、量力而行、结算及时”的管理原则，严禁擅自举债，如确需举债，必须写出专题报告，提请村民代表会议讨论通过并报乡农经站审核，否则谁决策、谁偿还。
三、代管资金管理工作
1-xx月份各村累计发生存取款业务201笔，剔除不合理票据50余张，确保了村级资金的合理利用。
四、信访接待工作
今年以来因土地承包经营权确权工作造成我乡土地承包纠纷较多，共接待信访人员6人，结案6起，咨询相关问题10多人次。接收土地延包档案查询近百户。
20xx年工作安排：
1、严格执行农村财务管理制度，推进农村财务管理及监督的经常化、制度化规范化建设，确保各村票据年检工作；积极化解村级不良债务，锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系；积极推进农民承包经营权确权登记工作。
2、加强对重点村财务管理的监控
加强举债兴办公益事业村（大张庄、马台子、大流口、小流口、小张庄、后枣园、大白头，大韩庄），项目支出额度高的村（望海寺、大白头、黄官屯、南屯、后枣园、达子店），重点项目村（大白塚）的财务收支监控力度。12月份完成全乡21个村的财务收支审计工作。此项工作由农经站全体负责管理。
3、继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策，加大农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度，按照县级要求按时完成一事一议财政奖补工作。此项工作由农经站崔建平负责完成。
4、加大对农村财务人员的培训力度，提高其业务素质。针对村级财会人员文化素质地，持证人员少，业务知识少的现状，请专业财会人员进行讲解业务知识对村级财会人员进行培训，同时请纪检监察人员进行现场说法。学习相关法律、法规知识，同时警钟长鸣。提高村级会计实际操作能力。此项工作由农经站冯明负责完成。
5、进一步规范集体资产管理，健全村级财富积累机制。此项工作由农经站崔建平负责完成。
6、做好土地流转工作，积极调解土地纠纷。协调村民关系，引导村民向着规范化、法制化轨道发展。凡是到农经站查承包地档案的，除按照正常程序外，事后及时通知包村干部，提高村级矛盾纠纷排查力度。此项工作由农经站刘晓霞负责完成。
7、农民承包经营权确权登记工作。全年完成全乡剩余10个村的确权登记发证工作，配合县级部门完成确权登记工作的乡村培训、资料收集、权属调查、核实面积、测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、数据库建立、资料归档等。此项工作由农经站崔建平负责完成。
为确保2019年各项目标任务的圆满完成，xx区环保局近日制定212019年工作计划，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面贯彻xx大和xx届三中全会精神，坚持环境保护基本国策，根据年度工作目标任务，抢抓机遇，开拓创新，以深入学习实践科学发展观活动为抓手，全面推进各项业务工作开展。
(一)深入开展“整治发展软环境，建设服务型机关”工作。
紧紧围绕全区经济社会发展大局，按照相关工作要求，加强工作落实，以提高行政效率为重点，以服务对象满意为标准，切实促进机关作风转变，提高办事效率及工作水平，为拉动内需促进经济增长做好服务。
(二)大力加强环境建设水平，深入开展区域环境综合整治。
一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际，严格环保审批，加大执法力度，进一步巩固“二降”治理成果，深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门，以结构调整、技术进步和强化管理为手段，进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门，扎实推进循环经济、生态经济项目建设，不断完善项目库建设，建立健全项目后期评价制度。
(三)充分发挥环境保护统一监督管理职能，大力强化全区环境管理。
一是明确责任，定期考核，确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度，严格审批，坚决落实建设项目环境影响评价制度，加强“三同时”监督管理，坚决把住环保“入口关”。三是依法行政，严格执法，切实加大环保执法力度，对辖区各类环境违法行为严查重处，切实维护群众环境权益。四是依法收费，严格追缴，切实加大排污费征收工作力度，努力扩大开征面，确保全面足额征收，为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传，深入发动，进一步加大环保宣传教育力度，努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识，为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理，强力推进，积极配合区相关部门加大结构调整工作力度，推进环境基础设施建设，加强污染源单位减排管理，确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理，全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度，会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作，迎接国家和省市污普办的检查。
(四)切实加强污染治理，努力改善辖区环境质量。
1、严查重管，大力加强辖区水污染治理工作。
一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制，坚持“严”字当头，严格工作纪律，严格检查考核，严格执法，严格审批，加强对污染源单位日常环境监察和长效管理，确保治理成果。二是和相关部门密切配合，切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术” 的效果考察，拟制设计方案，抓紧落实治理工作;加大环境巡查力度，发现问题及时报告，确保截污沟系统正常运行，发挥作用;加强当地村民环境意识教育，努力提高村民保护环境的自觉性;加强建设项目环境管理，切实杜绝新污染源的产生;强化综合治理，会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求，在完成污染源调查的基础上制定治理计划;切实加大执法力度，严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为;坚持区域禁批制度，在推进老污染源治理的同时，严防新污染源的产生;和相关部门密切配合，积极推进环境基础设施建设，加强村寨污水收集处理系统建设，扎实开展饮用水源保护和治理工作，确保《责任书》各项目标任务的圆满完成。
2、严防反弹，切实巩固清洁能源建设工程成果。
坚决执行市政府《通告》精神，切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度，严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹，巩固清洁能源建设成果，努力改善辖区大气环境质量。
3、专项行动，严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。
深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，以加大环境执法力度为手段，以促进主要污染物减排为目标，集中整治部分重点行业和重点区域环境违法行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力维护群众环境权益。..年重点对辖区医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和医疗废水排放情况进行检查，确保规范处置和达标排放。
在科学分析，充分讨论酝酿的基础上，初步确定20xx年全乡经济社会发展的思路：全乡进一步贯彻落实各级经济工作会议精神，围绕“魅力”建设，进一步突破工业，加快驻地改造和物流园区推进，全面落实“六个建设”，促进全乡经济社会健康发展。
1、着力推进城乡一体化进程，努力建设“美丽”。
切实增强“小城镇，大战略”意识，加快推进城镇化进程，进一步统筹城乡发展。一是努力完善城镇功能。按照“规划超前，分步实施，逐年到位，梯度推进”的发展思路，尽快完成新一轮城镇总体规划修编工作。充分发挥辐射带动作用，实施小城镇改造工程，努力实现外延扩张与内涵提升并进。二是进一步规范城镇管理。加大基础设施管护，加强保洁队伍建设，确保小城镇区域主要路段全天候保洁。加大对驻地居民及商户管理，健全长效监管机制，努力打造“环境优美、设施齐全、功能完善、商贸繁荣”的新城镇。三是大力开展生态文明村创建，不断改善农村人居环境。加强对村庄规划建设的管理，积极培育中心村、扶持一般村、提升特色村，合理布局公共服务设施，统筹农村基础设施建设。宣传绿色文明生产生活方式，扎实完成上级下达的生态文明村创建任务。
2、着力推进非农经济发展，努力建设“活力”。
立足区域优势，按照“沿路物流区、驻地商贸区”发展思路，全力构筑区域发展新平台，进一步增强区域经济发展后劲。一是突出“招大引强”。坚定不移地把招商引资作为加快发展的第一要务，坚持科学招商、理性招商，严格项目落户把关，积极引进一批符合国家产业政策、增值高、贡献大、带动力强的项目，实现招商引资向招商引税、选商选资转变。健全客商服务机制，营造亲商、安商、惠商、富商的良好氛围。确保全年完成亿元的招商引资任务。二是加快园区建设和项目推进。做好工业园规划，以发展现代物流、新型能源、装备制造、新型建材等产业为重点，通过市场化运作，组织进展缓慢、效益不高的项目进行整改重组，进一步盘活，充分整合土地资源。将园区建设、支柱产业培植和推进高新产业紧密结合起来，实施重点企业、重点项目、重点产业带动战略，建立健全重大项目督促落实等制度，集中力量推进，突出抓、物流园区等一批重点项目的推进速度，争取早建成、早投产、早收益。三是服务好重点工作。做好服务协调，努力营造良好施工环境，为、等一大批重点工程的顺利建设提供有效保障，确保工程顺利实施，早日改变我乡基础设施条件。
3、着力调整农业产业结构，努力建设“富裕”。
加快农业经济发展，不断促进农业增效、农民增收。一是努力改善农业生产条件。加大投入，进一步完善水利设施，力争完成三分干节水衬砌工程，实施辖区等灌溉主渠道清淤治理。积极争取各类农业开发项目，改良土地，进一步改善北部农业生产条件，夯实群众增收基础。二是大力调整农业产业结构。充分发挥、等合作社作用，推广西瓜套种新模式，种植新品种，与**集团合作，引进棉花新品种。不断完善园、园建设，充分发挥其龙头带动作用，采用公司+基地+农户的方式，发展水产养殖、畜禽养殖，带动产业结构调整，实现农业增效。三是积极培育农村实用人才。完善充实农村实用人才信息库，搭建农村实用人才发挥作用平台。实施科技兴农，以园、为基地，开展多种实用技术培训，依托各级农技推广、创业培训，培养更多的致富能手和实用人才，不断拓宽群众增收渠道。
4、着力推进事业民生，努力建设“和谐”。
坚持以人为本，大力发展社会事业，注重保障和改善民生，开创社会和谐局面。全面发展科教文卫等各项社会事业。继续加大教育投入，创新学前教育发展思路，加强教育内部管理，提高教师素质，全面提高教育教学质量。深入开展创建“人民群众满意医院”活动，大力发展社区卫生服务，提高医疗服务水平，加强突发公共卫生事件应急、疾病预防控制等体系建设，确保新农合参合率99%以上。创新管理服务方式，维护低生育水平，推进人口和计划生育工作健康发展。依托北方影视基地开发，推动文化产业发展，充分利用社区、村活动场所，健全公共文化服务体系，鼓励群众积极参与文化下乡、广场文化活动以及自编自演的各类文艺活动，丰富群众精神生活，让广大群众共享文化建设成果，培育积极健康向上的村风民风。建设社区服务中心，实现与乡服务中心联网，充分发挥中心窗口职能，完善服务网络，提升服务群众的水平。进一步健全社会保障体系。做好新农保工作，力争覆盖面达100%。加强技能培训，拓宽就业渠道。高度关注弱势群体，加大低保困难群众救助力度，确保应保尽保。确保全乡五保户集中供养率达到90%以上，实行开门办敬老院，面向社会开展服务，提高供养标准，改善老人生活、居住条件，组织开展适合老年人的活动，丰富老人的精神生活，实现“老有所依、老有所养、老有所乐、老有所为”。
5、着力创新社会管理，努力建设“平安”。
一是全面深化综合治理。进一步完善“党委、政府主导，警、村、企联动”的治安防范网络建设，构建“打、防、控、疏”的工作机制，进一步完善天、地、人“三网”建设，加大技防投入，在主要路段区域安装电子监控探头，提高综合防范水平。采取有效措施，严厉打击各类违法犯罪活动，增强群众安全感，不断优化发展环境。二是高度重视信访工作。认真做好矛盾纠纷排查，深入落实信访工作责任制和领导干部信访接待日、重点案件包案等制度，着力解决在土地调整、宅基安排、农村财务、征地补偿、涉法诉讼中群众反映强烈的问题，畅通群众依法合理反映诉求的渠道，力争把矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态。三是健全社会应急管理体系和应急机制，加强对网络舆情的引导，提高应对突发公共事件的能力。完善安全生产监督管理机制，保障人民群众生命财产安全。
6、着力筑牢干事创业基础，努力建设“团结”。
加强机关干部队伍建设，按照综合考核管理细则和“一岗多责”有关要求，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识，在新一届乡党委领导下凝心聚力，干事创业。落实“四有”保障工程，加强新一届村“两委”班子建设，明确职责、团结协作，完善培训、考核、激励机制，切实增强带领群众加快发展的能力。以农村财务管理为切入点，以“民主议政日”为平台，切实推进党务、政务、财务“三公开”，不断加强民主政治建设。认真抓好党员队伍管理，实施党员素质提升工程，从党员发展培养上着手，选好入党积极分子，不断优化党员队伍结构，夯实党的基层组织。进一步加强党风廉政建设，在全乡形成各级党员干部团结干事、激情干事、干净干事的良好氛围，深入推进全乡经济社会各项事业发展。
一、指导思想
二、组织机构
主? 任：__ 镇? 长
副主任：__党委组织委员
管理办公室主任：__社会管理服务中心主任
成? 员：__
三、工作目标
坚持因地制宜、分类设立、逐步推进、不断完善的原则，加快我镇便民服务中心和村便民服务代办站建设，拓展服务领域和服务对象，现场受理群众申请，简易事项当场办理，不属于职权范围内的，逐级上报上级政务服务中心审批;积极开展便民服务、代民服务、预约服务、上门服务，努力实现群众办事小事不出村，大事不出镇。
四、提高认识，加强制度建设
便民服务中心要使之成为推进农村综合改革的突破口，建立农村工作新机制的支撑点，加强政府职能转变的助推器，提高政府职能、维护农村社会稳定的新平台。
在实际工作中要坚持首问责任制，进一步加大便民服务工作的宣传力度，对公众服务的事项实行全程代理。认真履行服务制，按照情况报告制，严格实行责任追究制。坚持群众需要第一，公开透明，无偿服务，便民高效，依法照章办事的基本原则认真开展工作。严格执行请销假制度，外出办事，必须填写外出地点和返回时间，按时完成上报材料，认真填写办事规程有关内容。
五、转变职能，提高服务质量
便民服务中心的主要职能是受理、办理、代理群众办事申请，为群众提供农业技术帮助和相关政策与法律咨询，接待群众来信来访，所以，要求中心工作人员必须努力学习法律法规知识，不断提高业务质量。进一步加大规范化服务型政府工作的投入，全面完善办公室设备，政务公开栏等。规范各村便民服务站的办事流程，并公示上墙，将村便民服务站的工作纳入良性发展轨道。进一步拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。进一步推进“三级”便民服务体系，继续加大村级便民服务代办站的规范化建设工作，推进村级代办站工作的开展。按照“高效、规范、便民”要求，进一步细化、量化、优化服务流程，加强村级代办员的培训工作。认真定期开展民意调查，及时了解群众对规范化服务型政府工作的满意度。加强中心队伍建设。提高镇便民服务中心的工作人员素质，使其具强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事;有熟练的业务技能，要做到一专多能，一岗多能。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十八大精神，增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十八大精神活动.围绕用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十八大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
1、强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。
2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
4、继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。
5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，
6、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责
为了加强基层信访工作，依法规范基层信访秩序，夯实基层信访基础，实现县委、县政府提出的乡镇信访工作“三无”目标，经党委、政府研究决定，在我镇积极开展争创“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的“三无”乡镇创建活动，现制定如下方案：
一、指导思想
坚持以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，以群众工作统揽全局，以改进作风为保障，以服务群众为关键，以保障和改善民生为根本，深入开展党的群众路线教育活动，进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，落实工作责任，加大源头治理，化解社会矛盾，规范信访秩序。切实落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神，紧扣镇党委、政府中心工作，为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境，使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道，实现“三无一好”的信访工作目标，把信访工作提升到一个新的水平，不断开创全镇信访工作的新局面。
二、组织领导
为了切实加强对信访“三无乡镇”创建活动的领导，镇党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组，由镇党委书记徐恒德同志任组长，镇长张彩琴同志、人大主席李洪江同志任副组长，镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。
三、工作目标及要求
(一)工作目标
20xx年“三无”村达到90%，分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。镇党委、政府要紧密围绕“一提高，两创建，三防守，五下降(提高初信初访一次性办结率;创建“平安”村社，创建信访“三无”村;把牢社一级，严守村一级，筑牢镇一级;信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降)的目标，提高矛盾纠纷和信访问题的化解率，结案息诉罢访率和复查复核维持率。
(二)工作要求
对全镇的重点人员进行摸排，重点排查越级访、集体访、重复访的隐患，认真落实“一岗双责”，严格信访工作责任制和责任追究制，对“三无”隐患“一对一”负责制进行排处。努力提高“五率”即：初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。强化“四个落实”即：落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。
四、工作措施
(一)是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点、难点问题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深入村社、深入农户，了解群众生产生活情况，帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层。及时督促各行政村盯紧重点人员，采取针对性措施，做好稳控工作。要进一步传导工作压力，围绕“三无”目标，制定具体可行的工作方案和措施，确保无“三无”情况的村保持成绩，绝不反弹;有信访积案的村，一案一策，加大化解力度，确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报镇综治办。
(二)是开展拉网式的矛盾纠纷排查，建好群众信访情况台帐。各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底，准确掌握群众到各级上访的具体情况，对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报，建好台帐，落实包案责任。要进一步夯实责任，强化措施，完善工作机制，加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查，全面掌握重点村、重点人员的基本情况，尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人，要重点排查，做到心中有数。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题，要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展、调处情况等要素登记建档、建立台帐，区别不同情况，实施分类化解。要充分发挥综治、司法、派出所、法庭等职能部门的作用，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等办法，把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态，把矛盾化解在村社，把问题解决在当地。
(三)严格规范办理程序，落实各项制度。各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度，建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的目标。镇党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首问责任制，镇综治办要切实抓好协调督办和业务指导，相关单位做到既分工，又协作，严格按照《信访条例》办事，真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。
(四)完善信访工作体制，依法规范信访秩序。要进一步规范理顺信访工作体制，健全工作机构，进一步整合综治、司法、人民调解等资源，把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来，形成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。镇上成立便民服务中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员，实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、镇属单位月排查月报告制度，各村各单位要按要求及时上报排查调处情况，彻底实现群众诉求无障碍，信访秩序有保障，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，迅速落实责任单位和责任人限期解决。对情况复杂短期内难以解决的问题，耐心给群众做好解释工作，并落实好稳控措施，防止出现越级上访。
(五)是排查消化处理积案，妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理，再研判，严格按照“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落实，直到息诉罢访。配合县直有关执法部门，加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩处力度。对无理缠访、闹访，不听劝阻故意越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者，协助公安机关依法严肃处理。
(六)是强化法制宣传，加强正面引导。结合党的群众路线教育实践活动，采取各种行之有效的宣传方式，在全镇范围内强化《中华人民共和国治安管理处罚法》、中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规的宣传力度，规范信访行为，引导群众依法有序信访，依法依规维权。
(七)是提高初信初访质量，加大协调和检查督办力度。按照“属地管理、就地解决、重心下移、关口前移”的思路，对初信初访要依照《信访条例》的程序和要求，严格按政策法律处理，确保质量关，把住第一道防线，把问题消化在基层。对因运用政策法律不当，程序不到位，处理方法不当的初访事项，造成影响的，要严肃追究相关人员的责任。对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的，要严肃追究书记和调委会主任的责任。要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查，围绕镇党委、政府关于信访工作的决策部署，对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办，使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。
(八)强化创建责任，依实绩兑现奖惩。各行政村要认真贯彻落实“平川镇平安村社创建活动动员大会”精神，细化目标任务，强化工作措施，靠实工作责任，加大工作力度，确保实现“平安村”“三无”村目标。镇党委、政府将根据平安村验收细则和“三无”村创建标准严格考核，对被命名为“平安村”“三无”村的党(总)支部、村委会和主要负责人给予重奖，同时在评先选优中优先考虑;对没有被命名的行政村除在综合考核中降级降等外，还要追究主要责任人的责任，在综合性评先选优中实行否决制度。分管综治工作的领导和综治办、司法所要加强对本方案落实工作的督查和指导，盯紧关键指标和重点人群，及时解决各行政村工作中的实际困难和问题，充分发挥各行政村的积极主动性，扎扎实实地将创建工作各项措施落到实处。
根据县委办统一安排部署，对照年初、县政府办《关于分解落实县政府20xx年度主要工作任务的通知》提出的工作目标、工作任务及县委、县政府交办的其他重要任务，现将我局工作进展情况、主要成效和存在的问题汇报如下：
一、20xx年工作总结
（一）加快高新技术产业发展
目标任务：申报国家高新技术企业2家，认定1家。确保实现高新技术产业产值30亿元，力争实现40亿元。
完成情况：我局积极培育高新技术企业，组织安徽咏琪机械有限公司、翔合汽配有限公司2家企业申请高新技术企业认定，顺利通过认定，完成全年目标任务。
我县现有高新技术产业企业16家，预计全年高新技术产业产值可达33亿，同期增长32。63%（去年同期为24。88亿）。
（二）以知识产权强县为抓手，实施知识产权战略
目标任务：全年发明专利申请量500件，发明专利授权量65件。
完成情况：预计全年发明申请量可达580件，发明专利授权量可达70件，完成目标任务。
今年，省知识产权局对全省第三批16家省知识产权强县工程试点县（市、区）进行了中期考评，我县以92。1分位列全省第四名。
（三）以项目为依托，提升企业创新能力
目标任务：组织实施各类县级科技项目25项。引导企业不断加大创新投入，全社会研发投入达6000万元。
完成情况：经组织引导、实地考察、严格筛选、项目成员单位会审，实施科技计划项目25项，其中：工业项目4项，农业项目19项，其他项目2项。许多项目实施取得了较好的经济和社会效益。
同时积极争取上级资金支持。如：XX县群力蔬菜专业合作社承担的“辣椒标准化绿色种植科技”专家大院拟通过市级批复建设。该专家大院主要研究辣椒标准化绿色种植示范田建设及辣椒绿色种植的技术规程。项目建成后，每年带动周边地区辣椒种植面积达1500亩，辐射带动椒农200余户，为农民增收300万元。蚌埠诺德科技有限公司承担的“梯度加热热交换法制备蓝宝石衬底材料和产业化关键技术”项目获省级科技攻关项目35万元，一期17万已足额发放到企业。安徽省天麒面粉有限公司的“臭氧加速新麦后熟关键技术研究”获市科技进步三等奖并获20xx年省科技帮扶重点项目。
通过项目引导企业不断加大创新投入，预计全年全社会投入研发投入达1。1亿元。今年来，我县蚌埠翔合汽车配件有限公司等6家企业获市自主创新专项资金支持47万，现代牧业、秋实草业分别获省“1+8”政策补助73。36万元、4。8万元。
（四）以“科技踏春”为载体，开展科技政策和科技知识培训
目标任务：组织开展科技政策和科技知识培训班活动全年不少于2次。
完成情况：县科技局启动为期一个月的第一届“科技踏春”服务月活动。本次活动共走访各类企业数十家，挖掘专利资源近百件，发放征集技术需求表上百份，发放科技政策汇编百余册。4月18日，在城南园区会议室举办了“XX县自主创新政策和知识产权专题讲座”，市科技局副调研员闻建中、县科技局副局长鲁建辉和合肥知信专利事务所主任马健分别讲授了省市县自主创新政策和专利方面相关知识。5月5日，在县经开区会议室举办“安徽省高新技术产业投资叁号子基金政策解读”，邀请了市科技局高新科长闻建中同志为园区20多家企业解读了“叁号子基金”的投向和使用办法。
（五）产学研对接步入新常态
目标任务：充分发挥XX县科技局网站、创新驿站及科技路路通服务体系优势，促成产学研合作不少于5次。
充分发挥XX县科技局网站、创新驿站及科技路路通服务体系优势，发布技术需求，组织企业参加芜湖—以色列产学研对接活动，促进校企、院企合作。目前为止，共促成产学研合作6次。如：朱顶群力蔬菜专业合作社与安徽科技学院签订辣椒标准化绿色种植技术合作协议；XX县鸿鹤大雁养殖专业合作社与安徽科技学院签订大雁健康养殖合作协议；天麒面粉公司与武汉科技学院签订协议。
（六）积极完XX县委县政府交办的其他任务
目标任务：完成牵头部门分解的招商引资、拆迁、文明创建、秸秆禁烧等目标任务。
完成情况：一、全面完成青年圩西地块的拆迁安置工作。县科技局努力适应新常态、积极参与“大建设”，自我加压、主动谋划，截止到3月21日，全面完成青年圩西地块的拆迁安置工作。本次拆迁工作共涉及16户，约1850平方米。
二、积极开展文明创建活动。按时按质按量完XX县委县政府安排的文明创建活动。
三、积极开展党建活动：1。开展三结三联三服务活动。分别与浍南镇安子口村党总支、浍南镇彭圩村党总支成立联合党组织。县科技局负责同志刘辉、陈寿尧、鲁建辉三同志前往安子口村和彭圩村，分别召开党员大会和支委会，商讨活动计划、召开工作例会。深入安子口村和彭圩村开展走访慰问活动。2。积极开展扶贫慰问活动。分别到东刘集镇小吴村、鲲鹏食品饮料公司开展扶贫送温暖活动，给困难户及困难职工送去慰问金。3。深化在职党员干部“双重”管理。科技局包括地震局在职党员一共9名，到社区报到9名，累计参与社区服务9次。4。积极开展“七一”活动，赴小岗村开展学习沈浩精神活动，重温入党誓词，走访慰问困难党员四名。
四、完成“三严三实”规定动作。严格按照县统一部署，开展“三严三实”专题集中学习活动，积极配合开展全县解决群众反映的突出问题专项行动，按时报送周报表。
五、较好完成秸秆禁烧任务。按照县委县政府的要求，我局承担朱顶镇刘台村、柳湖村和石坑村四个村的禁烧任务。先后给石坑村制作了五幅宣传横幅、七顶遮阳棚、35顶禁烧小红帽。我们配合村党组织，成立了以村两委干部牵头的党员禁烧志愿报务队，设立了七个禁烧值守点，坚持24小时轮流看守，确保时间无盲点、看守无盲区。实现了全村“零火点”的奋斗目标，圆满完成了20xx年的禁烧工作任务。
六、招商引资工作。按照时间节点，积极推进河北欧塑产业园项目进度。
（七）抓好防震减灾各项工作
一、强化政府管理职能，加大政府管理力度。出台了《XX县人民政府办公室关于印发XX县创建省防震减灾示XX县试点工作实施方案的通知》（五政办[20xx]43号）和《XX县创建省防震减灾示XX县试点工作实施细则》（五震组[20xx]3号），开展防震减灾示XX县创建工作。
二、认真开展业务工作，努力提高观测质量。1、皖11井已经连续七年在全省地下水评比中荣获第一。县地震局再次评为安徽省县级防震减灾工作先进单位。2、积极推进“三网一员”建设，全县14个乡镇均配备一名副乡镇长兼任防震减灾助理员。3、女山地震综合台暨防震减灾科普教育基地建设项目通过县发改委立项，土地划拨到位，目前施工设计阶段已经完成，即将进入施工阶段。
三、加大防震减灾宣传，提高公众防震减灾意识。1、高度重视科普示范学校、地震安全社区建设。城关镇西苑社区被中国地震局授予国家地震安全示范社区称号。XX县实验小学获省级“防震减灾科普示范学校”称号。2、积极利用科技下乡、5。12防灾减灾日、7。28唐山地震纪念日、国际减灾日，开展防震减灾科普知识宣传活动。
四、增强应急保障，提升应急反应能力。1、完成青年圩广场、县体育场两处避难场功能区划分工作。2、5月14日，在XX县高级中学举行避震疏散与应急救援综合演练活动。
五、强化服务职能，努力提抗震设防管理。1、充分发挥行政审批中心服务窗口作用，做好建设工程抗震设防服务。截止今年10月底，审定一般建设工程项目64个，落实重大建设工程地震安全性评价5个（XX县汽车站、祥源星河国际金港湾、农商大厦、源达铭座、金域蓝湾）。
20xx年，镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市、区一系列指示精神，以“人的城镇化”为核心，扎实开展“重点项目推进年”、“基础设施建设年”、“现代产业提升年”、“党建工作和干部作风深化年”、“民生保障改善年”活动，民生保障水平不断提升，新型城镇化迈出坚实步伐，经济社会呈现出持续健康发展的良好态势。年初，被国家财政部、国家发改委、国家住建部确定为全国90个国家级建制镇示范镇之一；11月份，又被发改委、中央编办等11个部委确定为第二批国家新型城镇化综合试点镇。
一、经济发展质效同增
主动适应经济发展新常态，在工作指导上更加注重科学发展，始终不渝转方式，脚踏实地调结构，做到了调速不减势、量增质更优，保持了经济社会持续健康发展。预计全年实现工农业总产值730亿元，同比增长20%；固定资产投资90亿元；规模以上企业预计发展到215家，完成总产值520亿元，主营业务收入496亿元，利税41亿元。预计实现地方财政收入2.61亿元，农民人均纯收入突破15000元。
（一）工业经济转型升级。以“205070”项目为重点，把重点项目建设摆在全镇开发建设工作的优先位置，深入实施企业二次创业，着力培育木业、机械等传统产业和新能源、新材料、现代服务业等新兴产业。山东焦化集团铸造焦有限公司被认定为“中国铸造焦生产基地”，华旌木业有限公司申报市级“一企一技术”创新企业，山东中亿木业申报市级“一企一技术”研发中心，泰尔化工
（二）物流产业高质发展。东部片区充分借助XX市打造国际商贸城的有利契机，对辖区内传统物流、现代物流、高端物流等进行规划布局，远通汽贸、荣庆物流一期项目已建成运营，二期工程正加快建设，山东高速物流、传化物流等正积极运作。西部片区围绕鲁南铁路物流园和新西外环建设，促进了铁路、公路等运输方式的有效衔接，物流产业层次不断提升，经营规模逐步扩大。
（三）城郊农业初显特色。发展高效农业。大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。其中，太和庄大山种植合作社流转土地100亩，目前正在进行 “临麦4号”小麦良种繁育；桥西金桥黑木耳种植基地流转土地60亩，现已成为优质农产品产业园区，并已申报完成“黑壮士”农产品商标证书；富衣庄绿卉苗木种植合作社流转土地260亩，也已培育成为农业标准化生产基地。同时，葛疃华颐畜禽养殖厂荣获国家级农业标准化养殖场称号，并多次参加省、市农产品品牌展销会。培育和发展新型主体。新注册成立了汇可丰粮油购销和大丰农业机械2家农民专业合作社，全镇农民专业合作社已累计达到42家，各类农业服务协会组织5家。加强农村沼气工程安全监管。集中人力、物力利用一周的时间对全镇271家各类农村沼气工程进行了一次拉网式检查，停用196家，拆除29家。
（四）“三引一促”成效明显。围绕国家产业政策和发展实际，按照市、区统一部署，层层传导压力，分解任务指标，加大落实力度，“三引一促”工作取得明显成效。预计全年实际利用市外资金10亿元，引进过亿元项目3个；完成产学研项目4个，科技成果引进转化8个；引进a类人才1人，b类人才6人，c类人才6人，全面完成人才引进任务。
二、城镇建设稳步推进
借助全省百镇建设示范镇和全市优先发展重点镇建设机遇，以“人的城镇化”为核心，深入开展“重点项目推进年”、“基础设施建设年”活动，推动城乡统筹发展。
（一）坚持拆迁征收、开发建设互促共进。突出拆迁征收，拓展发展空间，以片区征收加快项目落地，带动产城融合、互促发展。加快推进林产工业科技示范园、中心镇区、中央大街、西安路桥征收扫尾工作，启动鲁南铁路物流中心项目沙沟崖整村搬迁工作，完成征收86.9万平方米，其中，征收企业276家、57.24万平方米，征收民房1035户、29.66万平方米。同时，坚持先还建、后拆迁原则不动摇，全力加快社区居民楼建设，新建续建居民楼70栋33万平方米，居住环境持续改善。
（二）坚持基础配套、承载能力同步提升。重点提升、改造聚才七路、创业路、谷城路、中央大街等7条道路，硬化面积20多万平方米。积极配合西部供热中心进行主管网建设，涉及我镇42公里已建设完成，正在进行路面修复；同时，全力加快76条、96.6公里的支管网建设，已完成规划设计65条、开工建设27条。完成屠苏岛片区2313米供热管网建设；完成大学六线西延工程，铺设电力管网1200多米，铺设谷城路污水管网1.3公里。
（三）坚持城镇管理、生态保护两手齐抓。一是深入开展环卫一体化，加大区域环境综合整治力度，投资1187万元，充实环卫保洁队伍437人，全镇设置垃圾方箱215个，垃圾桶3300个，建设8吨的垃圾收集站4座，5吨垃圾收集站5座，全年运输各类垃圾4.2万吨，不断巩固提升环境综合整治成果。二是不断加大违法建设控制力度，今年以来，共查处控制违法建设725宗，组织实施23次拆除行动，拆除新增违法建设108宗；与区公路局联合开展3次集中行动，拆除主要道路两侧大型广告牌5个，小型广告牌13个，道路交通秩序得到有效规范。三是开展燃煤锅炉集中整治，今年以来，镇严格按照市、区大气污染防治工作要求，重拳出击、狠抓落实，对全镇1596台燃煤锅炉进行集中整治。截至目前，已与供热中心签订入网协议板材企业锅炉993台。其中，阳光热力727台、惠众热力160台、宏源热力71台、甲醛厂热力35台，已停用42台，未停用951台。未与供热中心签订入网协议板材企业锅炉603台，完成整治582台。其中，改电8台、改气49台、拆除491台、停用34台，未完成整治21台,整治完成率达到98.7%。同时，加快总长度40公里的集中供热主管网和96.6公里的支管网建设进度，目前主管网铺设基本完成，正在进行路面恢复，80条支管网已完成图纸设计65条，确认施工图纸30条，开工建设26条。四是积极做好秸杆禁烧工作。结合夏秋两季粮食作物特点，夏收实行机械化收割全履盖，统收统耙，秸杆还田达到95%以上；秋收对农作物秸杆按照“三离一集中”的原则，将秋收后的秸杆迅速收集处置，最大限度的减少了焚烧隐患。全镇20xx年秸杆禁烧工作累计投入资金150万元。
三、民生事业协同发展
不断加大民生投入力度，落实各项惠民政策，财力重点向民生倾斜，发放各类社会救助资金650.1万元，对4614户困难群众实施了有效救助。
（一）社会保障兜底民生。着力构建“一门受理、协同办理”的社会救助工作机制，扎实开展“救急难”工作，发放各类社会救助资金650.1万元，救助困难群众4614人次；完成新增农村劳动力转移就业800人，征集创业项目30个，新增创业36人，带动就业120人；引进高层次和急需紧缺人才6人，公益性岗位安置困难群体就业12人，完成职业技能培训1000人，创业培训60人，农村实用技术培训1000人；完成城乡居民养老保险42585人的征缴工作，征缴保险金累计1395.08万元；企业建立劳动争议调解委员会60家，累计接收投诉案件253起，为打工者挽回经济损失累计496.83万元。
（二）公益事业同步推进。不断加大教育投入，在教育项目实施、办学条件改善、教学设施配备等方面着力，加快推进中学、朱保中学校舍改造工程；对符合幼儿园办园条件的11家幼儿园，积极申请报批，通过初审、复审，取得合法办园手续，全镇公办园和注册园增加至41家，普惠性、公益性、标准化幼儿园办园率进一步提升。加强文化阵地建设，新建农家书屋2家，文化健身广场4处，目前全镇共有文化大院13处，农家书屋22家，文化体育健身广场29处。
（三）社会大局和谐稳定。落实“1+6”工作措施，围绕干部作风、社会治安、居住环境、文化生活、教育、医疗卫生等六类突出问题，定期召开公安、学校、医院、环卫、环保等部门参加的工作调度会议，共收集诉求177件，帮助解决问题153件。坚持群众工作理念，有效化解各类矛盾36起，全镇信访总量同比下降21.4%；侦破各类刑事案件53起，查处治安案件122起；以解决群众反映强烈的治安问题为突破口，全面强化社会治安打防管控各项措施，通过建好用好天网工程、深入落实“一村一警”，社会治安群众满意度明显提升；13个社区实现“四德”工程全覆盖，“爱、诚、孝、仁”深入人心，家喻户晓，形成了风正、气顺、劲足的良好局面。
