八里园区计生办第四季度工作总结园区党委、管委会：
现将20xx年第一季度计划生育工作总结报告如下：20xx年，在园区党委、管委会的正确领导下，我计生办立足于现实，找出自己的差距，着力于实干，深化优质服务，健全利益导向机制，狠抓各项工作的落实。第一次综合服务率达95%以上，四项手术落实:结扎38例，流引产37例，放环27例，人口计划安排216人。
一、加强宣传，营造良好的社会氛围
充分抓住元旦、春节的有利时机，开展计划生育政策法规的宣传，进行对“留守儿童”、计生困难家庭、计生独女户的慰问，让她们充分感受到了党的温暖，自觉的实行计划生育。第一季度开展人口计生宣传活动5次，发放各种宣传资料5000余份及慰问品慰问金。
二、优质服务，提高群众满意率
认真组织开展好第一次计划生育综合服务，为全园区7个村的育龄妇女提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务。截止到目前，已为1400余人提供服务，参加服务率达95%以上，并且抓好避孕药具的发放及健康知识的咨询工作。共发放药具300余盒，咨询人数近500余，满足了群众的需求。
三、“强基提质”，打好四项手术“翻身仗”
按照县人口和计生局的统一部署，在园区党委、管委会的正确领导下，我园区计生办于2月24日组织10余人利用一个星期时间，对全园区7个村进行计划生育各种信息的.摸底排查，共计排查出人口计划41人，出生24人，隐患10例，为下一部计生工作打下了良好基础。为更好的落实县局下达的四项手术任务，园区计生办调整思路，召开书记、专干专题会议，落实工作。星期二、六进行调度专干，分清责任、严格奖惩，一丝不让的抓好四项手术的落实工作。通过全体计生工作人员的努力，现已完成结扎38例，流引产37例，放环27例。
四、强化流动人口计划生育服务与管理
1、开展了在元旦、春节期间流动人口计划生育集中宣传活动，慰问了流动人口家庭。办公室一季度工作总结2、建立建全流动人口档案，对外出务工的育龄妇女，提供优质服务，园区免费为30余名外出务工已婚育龄妇女办理了外出合同，免除她们的后顾之忧。同时通过计生办的排查对流入我地的人员也进行了计生服务，免费发放资料近20xx份，药具200余盒。
八里园区计生办
时间
截止6月底，我乡出生人口278人，符合政策出生率86 %，人口出生率10.76‰，完成各项手术256例，避孕节育措施落实率93.68%，落实外孕补救措施4例。出生人口性别比10:8。
1、加强性别比治理
为治理性别比偏高的问题，一是年初对辖区的个体门诊药店都签订了责任状，同时下达了综合治理性别比的通知书。
二是严格落实包保责任制，对二胎怀孕妇女进行月访，并填写监控人员统计表。
三是对辖区内所有个体诊所和药店进行了不定期检查，对违反B超管理、非医学需要的胎儿性别鉴定的，一经发现严肃处理。
四是实行有奖举报，通过宣传、张贴公告的形式达到家喻户晓，并制定了奖励机制和举报电话，严厉打击两非行为。截止6月底无一例违法现象发生。
2、做好孕前优生检查工作
积极做好宣传，发动新婚夫妇和符合办理二胎的夫妇到市技术站接受孕检，通过召开计生专干大会宣传、发放宣传图册、和针对性发放通知的形式，做到家喻户晓，上站夫妇随时打电话预约，计生办随时准备车辆，为接受检查的夫妇提供一切便利服务。截止上周我乡共有60对夫妻接受了检查。在全市排名上中游。
3、加强管理，生育关怀行动服务水平进一步提升
乡计生办准备出资1.1万元为乡村两级计生基层工作人员、450户独生子女家庭、5户失独家庭投入人身意外伤害保险。救助贫困母亲一名，救助金1000元，为20余名独生子家庭办理了高考加分，救助贫困大学生两名，救助金20__元。
4、基层群众宣传力度进一步加大
10余村基层协会利用扭秧歌、广场舞等形式宣传少生优生新风尚，倡导男女平等，母亲节、“5.29”等重大节日，开展了大规模的集中宣传活动。四县市广场舞大赛我们为两个广场舞表演队提供了服装，加大了关爱女孩力度。
1）继续加大孕前检查督办力度，召开村级干部大会和计生专干小组长大会，制定奖惩办法，给各村下达具体人员名单，让符合条件的夫妇及时上站检查。确保9月底完成孕前健康检查任务。
2）性别比治理工作绝不松懈，综合治理领导小组将加大不定期检查力度，一旦发现问题，及时处理，严格落实包保责任制，对二胎怀孕妇女进行月访，并填写监控人员统计表。
3）加大生育关怀力度，8月初将举办一次大型募捐活动，计生办将拿出部分资金对贫困计生女孩升入大学的家庭，进行物质和资金帮扶，并签订帮扶协议，共同让孩子度过大学生活。
4）利用一个月的时间组织2次以计生国策、单独二孩政策、计生惠民、先进人口文化的宣讲主题活动，改善计划生育文化大院的`宣传环境。利用各村扭秧歌、广场舞等形式的文艺演出，让村级计生协会活起来、动起来。继续加大出生、现孕的排查力度，结合卫生院防疫底册，发挥专干小组长的能动性，对本村每一位新婚、现孕、出生、死亡进行一次彻底大排查，做到绝不漏一例出生，为年终验收做好准备。
20xx年上半年以来，计生办在路东办事处党委政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，不断强化基础工作求真务实，实现人口控制的目标。
现将半年来工作总结如下:
一、领导重视，组织健全，保证了计划生育工作的顺利开展
按照区计生局的要求，以创建优质服务区为目标，结合我辖区实际情况，办事处提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，不断推进计划生育工作居民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，成立了领导机构，党政领导亲自抓，负总责把计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使“一票否决权”。
二、加强基层队伍建设 保持基层工作人员创新的工作方法
每月召开一次计生员例会，在例会上学习计生政策及业务知识，探讨工作中的成绩和存在的问题，在档案管理上十个社区一盘棋。使我计生队伍素质有了极大的提高 增强了计生人员的工作能力。
三、以“五到家”活动为主线，广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，并开展了“五到家”活动，即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见，总是认为只要有钱就可以超生小孩，为了让群众能正确认识这些条例，计生干部不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展，按《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定，发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传，使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关，提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性，让他们了解国家的政策，深知计划生育的好处，做少生优生的模范。
四、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件
为满足育龄妇女的要求，推进计划生育生殖健康事业发展，保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利，我计生办坚持以人为本，以群众满意为标准，以关爱健康，关注家庭幸福为切入点，对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动，使群众感到此项工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，增强了广大妇女自我保健意识，维护了群众的切身利益。
五、加强信息化建设，落实统计信息的工作制度，提高信息库的准确性，定期对各社区反馈信息及时核查，并把每月反馈信息及时在全员信息数据中更新，不断完善基层基础工作。
六、加强流动人口管理工作
流动人口是城市计划生育管理的难点。而我辖区面临城市东扩发展的需要拆迁面积大，流动人口多，流动性比较大，针对这一实际，加强流动人口的管理，将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法，帮助流动人口了解国情，知晓有关政策、法规，提高他们的守法意识，了解他们对计生工作的看法，使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
自开展党员先进性教育活动以来，通过前两个阶段的学习教育，使我对这次教育活动的目的和意义有了比较深刻的熟悉，尤其是第二个阶段，通过撰写党性分析材料、向群众征求意见、参加民主生活会进行批评与自我批评，自我剖析、自我反思，我对自身存在的缺点和不足、存在的与党员先进性不合拍的地方有了更清醒的熟悉，现归纳总结并提出整改措施，以求自己在党组织的教育帮助下，能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高，时时处处充分发挥共产党员的先锋模范作用，做一名合格党员、优秀党员。通过对保持共产党员先进性教育内容的学习，深刻地熟悉到这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是在新的历史时期贯彻落实”三个代表”重要思想，加强党的建设的重要举措。我感受到自己在党性修养、宗旨意识、政治素质、工作作风等方面得到了很大的提高和转变。分析评议阶段开始后，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，对照《党章》和新时期保持共产党员先进性教育的基本要求，通过认真思考，深刻剖析，发现了自身存在的一些问题和不足，为在今后的学习、工作和生活中不断总结经验，吸取教训，扬长避短，实现自我完善，自我提高打下了一些基础。
一、自身存在的突出问题
1、学习上的深度和广度不够，政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与计划生育业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习把握的不够好。理论与实践有些脱节，不能有效地与实际工作紧密结合起来。没有刻苦、深入地钻研政治理论，很多时候，只注重表面学习，只满足于片面地引用个别原理，没能深刻地准确地把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质，这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。
2、政治敏锐性不高，学习思考和洞察力待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足，对国家方针政策的领会思考不全面，思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作，不主动抽出时间去多了解国际国内发生的重大事件，从一定程度上束缚了自己的思想，难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。
3、工作作风还需要更加扎实，有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是首先考虑怎样做到最好，导致工作中产生了一些急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
4、创新意识不足。对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象;工作标准上有时不够严格，只求达标，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。
5、服务意识有待进一步提高。有时过于强调原则性，没有从群众的角度去思考问题，导致群众因材料不全而不能及时办理有关手续。
分析存在问题的原因，主要有：一是对加强学习的重要性熟悉不够;二是开拓进取精神仍然不足;三是个人修养不强。今后，我必须认真履行党员义务，严守党的纪律，牢记党的宗旨，坚持不懈地抓好学习，提高自己的理论水平和业务能力，身体力行“三个代表”重要思想，兢兢业业，勇于奉献，努力使工作有更大提高。
二、整改措施和今后的努力方向
我决心通过这次对照检查，找准问题，抓住产生问题的根源，明确今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足。
1、加强政治理论和科学文化知识的学习，努力提高自身综合素质。在今后的工作和学习中，在加强业务知识学习的同时，不断积极主动地加强对政治理论的学习，牢固树立共产党员的理想信念和宗旨意识，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。确立终身学习的观念，广泛拓展自己的知识视野，提高自己的知识水平和政治思想修养。
2、加强政治思想素质，提高政治敏锐性和洞察力。充分利用电视、广播、报刊和互联网等媒介深入了解国际国内大事和国家方针政策，提高政治觉悟和思想熟悉，紧密结合计划生育工作的实际，认真学习宪法和法律、法规，在大是大非问题上坚持原则，随时与党中心保持高度一致，不说无原则的话，不做超越原则的事。要善于对碰到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度熟悉事物，坚定理想信念和宗旨意识。
3、积极主动地开展工作，高标准高要求地完成好各项工作任务。作为一名计划生育工作者，我将进一步加强责任意识和服务，提高业务水平;兢兢业业，保持较高的工作热情和饱满的精神状态，丰富自己的阅历，锻炼自己的各方面能力。确保按时保质完成各项工作任务。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，努力做到善于克服消极思维、模糊熟悉所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。不断改进自己的工作作风和工作方式，提高工作水平。干工作不能只求过得去，要高标准，严要求，争第一，创一流。
4、谦虚谨慎，团结同志，在工作中体现共产党员的先进本质。在今后的工作学习和生活中，虚心向经验丰富的同志学习请教，刻苦钻研业务知识，扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷，改变守旧的思想观念，认真审阅自己的缺点，努力克服一些不足之处，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和无私奉献的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险，始终保持蓬勃朝气，以不排斥任何工作的态度，在本职工作中发挥自身的一些优势，体现自身价值，提高自身修养，做到廉洁自律，以饱满的热情去完成各项工作任务，在工作中去体现一个共产党员应有的先进性。
5、要立足于结合本职工作，提高工作水平。作为计生办的一名工作人员，机关的一名普通党员，在保持共产党员先进性学习教育活动中，要结合本职工作，不断增强工作主动性和责任意识，认真干好本职工作。在计划生育工作中进一步加大孕前治理力度，将治理融入服务之中，通过服务加强治理，确保计生率达标;加强宣传教育工作，利用人口学校对育龄群众进行培训，举办以计生为主题的文体活动，吸引群众参与，转变群众的婚育观念，提高群众的计生知识知晓率;深入开展优质服务工作，为育龄群众提供全方位的服务，提高群众的满足率。以依法行政为手段，着重解决目前工作中存在的突出问题，执行法律法规要严厉，执行政策要严格，工作纪律要严明，工作态度要严谨，不断提高依法解决实际问题的能力，提升工作水平。
6、牢固树立全心全意为人民服务的思想。共产党员要保持先进性，体现“三个代表”重要思想，就必须在如何全心全意为人民服务上下功夫。计生办的工作与人民的生活密切相关，也是政府对外的一个服务窗口，涉及到办理入户手续、一孩二孩生育服务证、查验流动人口婚育证实等多项工作内容。群众可以从你办理每一项手续的过程中感受到你的服务，体会你的真诚。所以看似简单平凡的小事正是一名共产党员是否具备先进性，能否不愧于入党宣誓时对党和人民承诺最直接的验证。为民办事是党员的天职。对于关系群众切身利益的事情，一定要竭尽全力对待，千方百计解决。只要合乎法律法规和政策规定，就要尽量为群众提供方便，力争让人民顺心，让群众满足。
_市人口计生委机关工会上半年，在委党组、机关党委的领导下、在市直机关工委工会的具体指导下，经过全体工会会员及全体工会领导成员的努力，圆满地完成了上半年的工会工作，现将简要情况总结如下：
一、贯彻委机关《干部理论学习意见》
积极围绕委党组制定的学习计划，除参加集体组织的学习外，以处室为单位认真的组织学习了市直机关推荐的先进管理理论书籍。坚持学习考勤制度，落实了学习计划。还参与了我委与市委党校联合举办的第三次计划生育管理干部培训班。按照委机关党委的意见，改变学习的方式方法，变集中学习为主为自学和处室学习相结合，更加注重学以致用，变每周固定时间学习为主为集中办培训班学习与日常学习相结合，这是适应形势变化克服形式主义的重要举措。
二、积极贯彻落实《市人口计生委关于加强机关文化建设实施方案》
围绕创建高绩效机关，提出了创新“四个理念”、培养“四种能力”、完善“四项制度”，经验做法被国家人口计生委予以肯定。
三、积极参加市直机关组织的节庆活动，陶冶了干部职工的情操
积极组织干部职工贯彻落实本委制定的《20_年精神文明建设工作意见》，配合机关党委大力开展“送党情、办实事、解民忧”活动，组织干部职工捐款两次共计捐款：26230元;积极参加全市组织的'“党员奉献日”活动，共组织工会会员(党员、积极分子)70多人，参加了市北区利津路街道办事处的宣传服务、药具发放、清扫卫生活动。组织机关干部、职工参加市直机关组织的新年元旦万人长跑、广播体操比赛、第22届市直机关运动会、万人健步行、登山节等项有益于干部职工身心健康的活动，在市直机关第22届运动会上被评为精神文明奖。还自行组织干部职工外出参观学习活动，陶冶了情操、增强了全体干部职工的凝聚力、向心力。
20_年下半年主要是围绕本单位的中心工作和结合市直机关工委工会的部署开展、做好工会工作，积极协助本委党组织完成年底的人口和计划生育的各项工作。迎接省市考核组对我市各项目标任务的考评。
20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。
一、20xx年工作总结
(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围，不断提升服务水平。
一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。
二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体，努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春
游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。
上半年，全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下，认真贯彻落实了《人口与计划生育法》，全面执行了《四川省人口与计划生育条例》，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩：
一、上半年工作开展情况
（一）积极稳妥实施全面二孩政策。根据修订后《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》关于实施全面二孩等重大政策调整，自2019年1月1日开始，我市全面推进相关政策落实。一是落实全面二孩政策。之前，我局广泛开展了群众生育意愿的调查研究，同时积极与上级主管部门领导和业务专家探讨政策走向、相关细节，为很好地落实政策奠定了基础。《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》修订实施后，我们第一时间落实政策要求，及时推动全面二孩政策等5条新修改内容的贯彻落实。在此基础上，加强全市人口出生监测，做到既保障政策落实，又防止人口过快增长形成生育高峰反弹。截止到6月底，全市出生人口基本符合预期，显示了较好的政策实施效果。二是推进计划生育服务管理改革。突出把规范审批程序、简化办事手续摆到更高位置，按照修订的《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》有关要求，以及上级关于简政放权的文件规定，对涉及的计生审批办证各项服务、各环节认真进行了清理，着力提高办事效率，更加快捷方便地服务群众。同时，在沧州市各县市中第一个开通了计生网上办事大厅系统，实现了群众足不出户办理计生证件。截止到目前，共办理一胎登记服务1559例、二胎登记服务4696例、再生育审批14例，全部按时、规范办结，得到了育龄群众的好评。三是做好相关政策的有效衔接。按照“新人新办法、老人老办法”的原则，对涉及的《独生子女父母光荣证》办理、社会抚养费征收、法律法规规定的婚产假奖励等内容，全部按照修订后《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》有关条款要求，落实了政策衔接，推动了计生法律法规在我市全面贯彻落实。
（二）认真开展对标学习活动。按照市委、市政府的重点部署，今年我局确定了十项主要业务，经省卫生计生委推荐，选定了对标单位，开展了对标先进学习赶超活动。一是深入对标单位学习。为强化对标效果，我局坚持一把手亲自带队，深入对标单位最基层进行观摩学习，找准差距，汲取经验。截止到6月底，我局已赴石家庄赵县、元氏县、晋州市、裕华区、鹿泉区和承德平泉县、唐山乐亭县、沧州黄骅市、青县，全部完成了十项对标学习任务。二是撰写对标报告。对标学习回来后，坚持以问题为导向，认真撰写对标报告，并进一步完善对标整改方案，切实采取措施抓好每项整改工作的推进落实，截止目前已撰写对标报告10篇，梳理整改方案10项，制定出台了一批具体工作举措。三是促进工作取得实效。开展对标学习以来，我市计生宣传、性别比偏高综合治理、计生办证审批服务等方面的经验做法，被《中国人口报》刊载报导，沧州市卫生计生委联合沧州市电视台，专门来我市做了两期关于先进典型事迹的专题片，引发了各界关注，扩大了我市人口计生工作的影响，同时更进一步激发了计生系统干部队伍的工作激情，有力促进了我市人口和计划生育工作不断持续深入发展。
（三）强化性别比偏高综合治理。继续把综合治理出生人口性别比偏高工作列为重点攻坚内容，出台了《2019年综合治理出生人口性别比偏高工作方案》、《任丘市整治“两非”专项行动实施方案》等有关文件。切实发挥全市综合治理办公室的作用，协调卫生、食药监、公安、工商等部门抽调13名具有执法资格的人员，实行合署办公、联合办案，并分别于1月份、5月份和7月中旬开展了三次联合执法检查，落实了有奖举报制度，把违规违法行为纳入了群众监督视野，为推进规范化执法检查提供了有力保障。坚持把严查“两非”案件作为突破口，一方面根据重点育龄妇女跟踪服务系统呈现的孕情变化、包保服务过程以及群众举报情况为线索进行明查暗访；另一方面深入各医疗网点、药店，对B超机使用、实施终止妊娠手术、终止妊娠药品销售使用等情况进行突击检查。截止目前，全市共查办“两非”案件7起，查封、没收医疗器械3台（套），罚款3.45万元，充分起到了社会震慑作用。
（四）抓好免费孕前优生健康检查服务。坚持将其作为一项重要的计生民生工程来抓，协调市财政局将项目配套资金全额列入了财政预算予以保障。抓好服务环境和硬件建设，充分利用新闻媒体、计生宣传专栏、大字标语等多种形式，做好群众宣传工作，定期组织宣传队伍深入乡村开展面对面宣传咨询服务，有效提高了群众对孕前优生健康检查的知晓率和参检率。坚持队伍建设和业务培训“两手抓”，组建了集妇科、内科、外科、B超影像、化验等多学科人员为一体的服务团队，加强了业务培训工作，落实了按计划下乡集中采血服务和站内室间随时服务，确保了项目进度。今年以来全市共免费检查待孕夫妇2886人，其中男性1443人，女性1443人，对筛查出的高危人群全部进行了及时指导治疗和事后跟踪随访。
（五）全面落实计生惠民政策。坚持以计生惠民促民生发展，全市独生子女父母每月10元奖励和独生子女父母退休3000元一次性奖励及时发放率达100%。同时，认真做好符合条件的农村奖扶对象和全市特殊困难家庭特扶对象资格审核上报及救助扶持工作，2019年全市新增农村奖扶对象299人，总数达到了3182人；全市独生子女死亡、伤残家庭特扶对象225人，奖扶金、特别扶助金及救助帮扶措施全部兑现落实。在此基础上，组织了计生困难家庭走访慰问和“关爱贫困母亲”等活动，共走访慰问贫困计生家庭51户、贫困母亲50名，送去慰问品和发放救助金总值10万余元。另外，于4月份开展了独生子女高考加分审核工作，全市共审核报送独生子女考生106人，让广大计生家庭切实享受到了政策实惠。
（六）狠抓班子和队伍作风建设。以“正风肃纪、表态承诺、戴牌宣誓”和开展“两学一做”为抓手，着力推进领导班子和干部队伍不断转作风、强能力、上水平。3月31日召开了全局干部职工大会，推进机关作风建设；坚持每月开展2次集中学习活动，并严格周一例会、周五学习日制度；充分利用农村党员干部远程教育平台，指导村级计生专干、育龄妇女小组长学习业务知识，形成了制度化学习培训机制；领导班子和党员干部深入开展“两学一做”专题教育活动，有效带动了干部队伍不断锤炼清廉务实作风。各级计生队伍进一步凝心聚力，全面投入重点难点攻坚，做到了面临机构改革思想不乱、队伍不散、工作力度不减，在多项重点工作领域实现了突破。
二、存在的问题及原因分析
一是随着机构改革和工作转型，乡级计生专职队伍大幅减少，基层计生工作任务将逐步由村级计生专干、助理员来承担，工作重心将进一步下移，但目前我市村级计生队伍工资待遇偏低，与即将承担工作任务不相称，影响了村级计生队伍稳定及有效发挥作用。二是在建立和完善计划生育特殊家庭社会保障政策体系方面还存在薄弱环节，虽然我市八部门制定出台了针对计划生育特殊困难家庭的扶助工作实施细则，但一些政策措施各部门并未座实，仅停留在了文件上，一定程度上影响了工作开展。三是对比一些先进县市，由于我市卫生、计生职能尚未完全整合，在一些工作中比如综合治理性比别偏高工作，往往机制不顺，尚未形成合力，在推进工作中出现了一些困难。
三、下半年工作安排部署
根据当前形势和面临的任务，下半年要重点抓好以下几项工作。
一是完善新形势下计生工作机制。依据新修订《人口与计划生育法》《河北省人口与计划生育条例》，加快建立完善适应新形势的计生工作机制。同时，围绕全市发展大局，解放思想、创新思路，促进全市人口经济社会全面协调可持续发展。
二是着力推进机构改革。按照省要求，结合我市实际，谋划推进计划生育技术服务和妇幼工作整合等改革事宜，严格按省规定的时间节点落实改革任务，同时积极协调各级各方面抓好人员、业务的整合，确保机构改革稳妥有序进行，确保各项工作不间断落实。
三是加强人口监测预警。着眼于“十三五”规划人口发展目标，在落实全面二孩政策的同时，强化出生人口监测预警机制，为实现“十三五”人口规划良好开局奠定坚实基础。
四是强化综合治理工作。继续推进性别比偏高综合治理，协调相关部门开展不少于2次的专项执法检查活动；集中精力联合查处几例有影响的“两非”典型案件，坚持顶格处理，强化威慑作用；规范三级两全包保服务工作，加大基层指导和巡查力度，促进基层全方位管理服务到位。
五是深化计生优质服务。围绕推进简政放权、放管结合的相关要求，进一步减少计生办事环节、简化办证程序，落实好“阳光政务”各项要求。贴近群众需求，全面推进涵盖流动人口在内的计生公共服务均等化，为育龄群众提供便捷安全有效的技术服务；落实好农村育龄妇女生殖健康检查免费服务和免费孕前优生健康检查服务“两大工程”，加快目标进度落实，细化相关质量要求，确保年度服务人群规划目标按期按质按量完成。
六是落实好今年的奖励扶助政策。按照政策要求，及时兑现独生子女父母奖励，按期落实农村奖扶对象奖扶金，加强对计生特殊困难家庭救助扶持工作。协调有关部门落实计生专惠和民生普惠政策的有效衔接，加快计生利益导向机制建设。
XX年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。
一、XX年工作总结
(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围，不断提升服务水平。
一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。
二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体，努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。XX年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。
2、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生文艺活动，如计生南音、计生谜语竞猜，计生知识抢答摸奖活动等，寓教于乐，通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅，发放宣传材料5000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。XX年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。
4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起，发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”份，组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册，提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集218637.7元。
(三)存在的主要问题
1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人，这就使得计生协会的服务面的不够大，受众群体比例不够高。
2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低，造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。
3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。
二、XX年度工作计划
下阶段，我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署，积极作为;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。
(一)组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
(二)继续开展“三联创”活动，努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度，按照“三联创”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“三联创”活动质量。
(三)深化“二女户”“五大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“五大工程”工作持久地发展。
(四)强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“5.11”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。
(五)广泛宣传预防艾滋病科普知识，不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病科普知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使会员进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。同时，结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识。
(六)加强协会队伍建设，提高整体工作水平。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把协会建成学习型群团组织，经常组织学习、培训，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，提高队伍的服务技能和整体工作水平。
(七)拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。
2019年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：
一、2019年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了2019年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了2019年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。
3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因18例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例，其中往年孕情中断14例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。2019年二胎大月份孕情中断14例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成142例，完成比例39 % 。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了2019年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。2019年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1700多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%，依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1700人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。
5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。
20--年，莲塘街道人口与计划生育工作在街道党工委的正确领导和区卫人局的具体指导下，在辖区各单位的大力支持以及全体计生工作者的共同努力下，取得一定的成绩。
一、基本情况
1、积极做好20--年度人口与计划生育目标管理责任制报表和执行情况分析。20--年度户籍人口21446人，当年出生1261人，政策生育率96.94%;流动人口总人口68913人，当年出生908人，政策生育率97.39%。因出台二孩政策，今年的出生总数比年有所增加，出生人口政策生育率比去年都有所提高。
二、做好基础工作
1、街道计生分管领导、科长带领科室相关人员，多次深入辖区8个社区工作站，了解辖区人口计生工作情况。通过与社区工作站站长、网格长、副网格长、计生专干等相关人员进行座谈形式，了解掌握社区今年来人口计生工作情况，收集意见和建议等，为下一步人口工作部署提供依据。
2、加强计生专干、网格员对计生业务的培训。共举办了3场全体网格员、计生专干、网格长参加的计生业务培训，进一步强化对新计生政策了解，并对他们在工作中遇到的新问题、新情况，进行答疑解惑。每月召开计生工作例会，通报社区计生工作中存在的问题，并且下到社区工作站面对面的对社区网格员进行业务指导，提高网格员的计生业务素质。
3、每月对计生信息系统进行质量检查并通报给社区工作站，督促社区做好数据质量排查;做好兼职单位信息核查工作，共核对医院出生1296条，社康计免1259条，派出所反馈10499条，医院反馈四术253条，房管当年出生数据1662条，办理居住证信息5995条。每项数据都做到逐条排查，核实录入。
4、积极做好计生目标管理责任制常态督导检查工作。一是每月对社区的计生系统质量进行督查并通报，二是配合9月21日区卫计局对莲花、仙湖、长岭社区进行入户督导检查;区卫计局对入户调查信息以及相关职能部门信息进行核查，区考核组充分肯定了街道20--年度人口计生工作，同时对存在问题进行指导。
5、积极做好罗湖区第一期健康促员培训工作，目前共对辖区网格员、计生专干开展了8天培训，共128人参加，培训考试合格115人，通过培训后，使网格员掌握一定的健康相关知识与技能，在辖区开展健康促进工作，罗湖医院集团将以购买服务方式，使网格员成为罗湖辖区内各社区健康服务中心与社区家庭、成员健康管理及健康促进工作的密切联络人员，社区居民、家庭的健康促进者。
三、依托多种载体全面宣传孕前优生项目
今年来，多种载体宣传孕前优生健康检查工作，提高目标对象知晓率和参与率，超额完成区下达的指标任务。
一是利用移动短信平台、QQ群、LED电子屏幕、驻点区民政局婚姻登记处、发放相关资料、专家集中咨询和讲座等形式，提高孕检对象认知度和参与热情。
二是利用社康服务中心妇幼专家在开展孕情监测和产后随访工作时机，开展免费孕前优生健康检查随访工作。
三对免费孕前优生健康检查随访服务对象进行面对面、一对一的指导，以拉家常的形式，对参检对象进行详细了解和优生指导。
四是由孕前优生健康检查随访员对已参与孕前优生健康检查人员建立随访档案，确保了各项档案真实、准确，完善、规范。
四、积极做好宣传教育工作
1、每月对计生宣传三栏内容进行更换，以提高居民的健康意识和防病能力，共更新三栏12期。
2、开展科学育儿宣传教育。一是联合市区计生中心开展科学育儿宣传。在商场、工业区、花园小区等人口密集地方开展“学习科学方法，培育活力宝宝”、母乳喂养、科学育育儿喂养指导、为主题的科学育儿宣传活动;二是开展科学育儿教育。利用科学育儿指导站，为婴幼儿及家长提供个性化科学育儿咨询、指导和服务。内容包括：为0—3岁婴幼儿家庭对象建立档案;定期免费开办孕期保健、婴幼儿喂养、思维能力训练、产后保健及婴幼儿护理知识、意外伤害救护、亲子教育等方面知识培训;通过多媒体设备，每天播放科学育儿相关科普知识影碟;专家面对面为家长们提供个性化科学育儿咨询、指导和服务等。三是建立妇儿保健咨询微信群。该项目由仙湖社康中心妇儿专家、全科医生、护师为主的团队共同构建维护微信群，为广大孕产妇提供咨询服务、普及孕产妇健康教育知识的同时也增加了与孕产妇沟通交流的渠道，开辟了莲塘辖区科学育儿宣传教育的新局面。从而提高家长对婴幼儿早教重要性认识以及科学养育的技能。
3、常态化开展优生健康健康知识答题送餐券活动。联合区疾病制中心在深莲劳务工大食堂为劳务工开展全国防治碘缺乏病日宣传活动、职业病防治进社区和以“携手抗艾，重在预防”为主题世界艾滋病日宣传活动深受就餐劳务工喜爱和欢迎。
4、为劳务工开展健康知识宣传教育。为坳下社区居民朋友开展宣教咳嗽预防与保健知识讲座。进莲塘小学开展儿童口腔保健知识讲座，在仙湖社区开展“高血压患者的自我管理知识讲座”以及“儿童健康成长与家庭关系”等。
五、开展生育关怀活动。
1、全力做好苔花家庭帮扶工作，逢元旦春节、5·29会员活动日、中秋国庆三个节日对苔花家庭进行集中慰问，总共慰问99人次，慰问总金额为99000元;
2、全面开展生育关怀行动，逢元旦春节、5·29会员活动日、中秋国庆三个节日对独生子女重大疾病家庭、计生困难家庭、计生困难职工进行集中慰问，总共慰问201人次，慰问总金额为184100元;为辖区38名失业人员申请了独生子女保健费8085元;为近20名员工进行生育慰问约13000元。
3、5·29会员活动日，开展“携手爱心扶助，关爱计生困难家庭”募捐活动，积极发放辖区企业、居民踊跃参加捐款，今年为市人口基金会筹得善款约23000元;为计生特殊家庭发放苔花通卡，实行区属医院无障碍绿色就医，专车接送苔花家庭健康体检，为每个家庭发放价值800元健康包。
4、开展苔花家庭联谊会，一在仙湖社康统一签订“家庭医生签约”，让苔花家庭、困难家庭享受更多的实惠和服务，解决就医难的问题，实现就近就医;二介绍党群服务中心的工作人员彼此认识，便于做好随访工作;三是发放慰问品。
5、开展关爱留守儿童座谈会，为21名留守儿童召开座谈会。街道还为计生家庭中21名品学兼优的留守儿童准备了一份“爱心大礼包”：每人发放奖学金20__元，同时还为他们送上爱心礼物，合计金额51800元。
6、带领特殊家庭的4名老人家参加市计生协组织的“爱在鹏城欢乐重阳”活动，丰富了计生特殊家庭老年文化生活。
7、为6名失独人员购买了失独保险。
8、为5818个独生子女家庭购买了意外险。
六、做好药具工作
积极做辖区16台智能药具发放机管理机工作，同时每台智能药具机由专人负责，加强智能药具发放机的跟踪管理，今年来，共发放免费药具130720多盒。
七、做好依法行政工作
1、做好信访工作。全年接到群众信访6宗，结案率100%，没有出现群体越级上访和恶性案件的发生。
2、做好征收工作。全年征收案件共7宗，征收总金额6640.20元。
3、积极做计生证明审核和发放工作，共办理积分入户、随迁入户等各类计生证明3596张，独生子女证137张，再生育审批23张，流动人口证20张，服务证734张。
4、为辖区899名独生子女父母，申请每月160元独生子女父母奖励金;
八、积极做好居家养老工作
1、推进家庭医生签约工作，逐步实现医养融合目标。为让居民“少生病、少住院、少负担、看好病”，相关领导多次与社康相关人员召开协调工作会议，在鹏兴家庭医生服务点，仙湖社康每周定期有医生团队驻点为居民提供健康咨询、健康教育、疾病诊治、慢病筛查工作，在罗湖区高薪技术产业园区设立家庭医生签约、医养整合咨询服务点，向过往的群众宣传家庭医生签约、免费量血压和健康咨询等。目前莲塘辖区签约居民达5.4万，占签约目标人群40.2%。与辖区5万多人进行家庭医生服务信息采集和签订服务协议，高血压病996人，高血压精细化管理305人，糖尿病399人。仙湖社康共建18张家庭病订，总建床天数939天;加强重点人群健康管理，为65岁以上的老年人免费体检一次、老年保健评估随访1次，对高血压病、糖尿病全年随访。为进一步完善医养融合新型养老服务模式打下坚实基础。
2、开展居家养老服务。仙湖社康相关家庭医生服务团队每周二、周三上午到鹏兴社区家庭医生服务点、坳下社区老年人照护中心进行随访、现场诊治、健康咨询、健康评估，共开展义诊咨询32次，人数1436人次健康促进小组活动45次，参加人数1308人次，大型义诊活动2次，参加人数420余人，发放健康教育资料3520册。为24户“苔花家庭”开展健康增值服务;免费为65岁以上老人安装防跌扶手，截止目前莲塘社区已有38户人家享受到这一福利。
3、成立“共建共享、健康社区”鹏兴试点。为满足群众日益增长的健康需求，切实提高群众的健康水平，以社区为单位，以家庭为载体，以社康为医疗卫生资源，建立联合的健康服务团队和联动机制，以鹏兴社区工作站作为示范点，扎实推进工作，使辖区居民健康素养得到全面提升。
20xx年度，本人协助巴珍良副书记负责政法综治工作，分管计划生育工作，挂桥头村。根据上级安排，现将一年来的思想、工作情况作个总结并就20xx年的工作布署作个简要展望。
一、政法综治工作
一年来，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，按照构建“和谐平安三板桥”的要求，以“社会稳定、群众满意”为目标，以平安建设为载体，以化解矛盾为主线，大力开展创建“平安和谐三板桥”活动，为三板桥乡经济社会发展创造了良好的社会治安环境。一年来，全乡没有发生过任何重大刑事治安案件，没有发生件，没有发生越级上访事件。全年乡、村两级共受理、调处各类矛盾纠纷19起，矛盾纠纷调处率100%。具体表现如下。
1、大力开展民情夜访工作。制定了周祥的工作计划，严密的考核体系，使所有干部做到群众的底数清、情况明，所有干部对村情底数清、情况明，所有情况掌控良好。并以田南村为示范点，争取进入市级示范点。
2、加强治安防范宣传工作。按照上级要求，全面开展公共安全感测评调查，以调查问卷的形式逐村逐户上门开展治安调查工作，收集、梳理群众反映的问题，对这些问题能够解决的立即解决，不能当场解决的做好耐心细致的思想解释工作。公共安全感谢调查活动搭建了群众参与政法综治工作的新途径，切实提升了公众安全感，有力地维护了社会和谐稳定。
3、切实加强治安巡逻，做好边界联防工作。尤其是重大活动及节日期间经常深入村庄、学校参与治安巡逻活动，得到了广大群众的好评。每月制定治安巡逻值班表，值班情况与年终考评挂钩，与奖惩挂钩。
4、加强综治基层基础工作。村级综治基层工作。以田南村为重点，逐步打造村级政法综治示范点，完善了村级综治室专职副主任的任命工作。乡级综治基层基础工作。一是健全例会制度。每月召开一次村综治专干例会，通报全乡综治工作开展情况、汇报矛盾纠纷排查化解情况、安排部署下个月工作情况。二是定期开展综治工作情况督查，每月对全乡8个村和乡直单位综治工作开展情况进行督促检查，加强了村综治室的规范化建设，做到村室有人办公，群众来访有人接待，杜绝了越级上访事件。
4、高质量完成了两省三县六乡镇边界联防会议。
5、20xx年工作打算。
(1)、全面推进“十无”和谐平安村建设。
(2)、将边界联防工作精细化，做好边界平安宣传等工作。
(3)、打造清水、湖边村政法综治工作亮点。
二、计划生育工作
一年来，我乡计生工作做到了按生育政策早摸底、早排查、早安排的原则，严格办证审批手续、程序，认真负责开展工作;按时、准确统计上报人口信息，全乡总人口11734人，已婚育龄妇女2494人，20xx年出生人口162人，男83人，女79人，政策内出生115人，出生率13.99%，死亡78人，自然增长率7.26%，出生政策符合率70.99%，性别比105.06;全年结扎88人，上环72人，取环9人，人引29人，长效节育措施落实率达96.03%;药具使用人数262人，使用率10.51%;期内领取生育服务证55人，领取再生一胎生育证36人。
1、坚持党政“一把手”亲自抓负总责，成立了由乡党委书记任组长人口计生工作领导小组，乡长为第一副组长，成员由全体班子成员和中层干部组成，分管领导具体负责安排日常工作。坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我乡经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。
2、每年征订计生各类报刊杂志，分发到各个村，并印发了计生相关优惠政策、知识5000余份发到各个村组要求乡村干部认真组织学习与宣传;同时粉刷了8条蓝底白字规范性和永久性标语;另外在各报刊杂志积极投稿，把实际工作中的好做法，取得的好成绩以文字的形式在各种宣传媒体展现。
3、严格按照农村部分家庭特别扶助、奖励扶助制度政策进行民主评议、三级申报、公示、审核，20xx年全乡共有11人享受，特别奖扶2人，已通过县计生委审查审核;农村独女、二女户享受“新农合”对象345人，计10350元。绿色养老32人，计25600元。爱心保险211人，计2532元。享受二女户养老保险对象4对，20xx年12月下发利导资金34210元，已全部发放到位。
4、坚持依法行政，推进社会抚养费征收工作。20xx年，通过大造声势、以点带面，主动缴纳社会抚养费对象倍增，社会抚养费征收工作取得了明显的效果，有效推进了全乡社会抚养费征收工作深入开展。
5、20xx年工作打算。
(1)、将不正当上户口渠道堵死。与派出所加强合作，杜绝未落实社会抚养费征收人员上户、未落实四项手术上户现象。
(2)、计划20xx年社会抚养费征收比例达到100%足额征收。
三、挂村工作。
20xx年安排挂桥头村。本人深入基层，与群众百姓交朋友，了解实际情况，指导好村两委班子开展好工作。积极与上级部门联系，争取资金，得到了县农工部、水务局等部门的大力支持，使多年未解决的二组村道得以顺利修筑、人饮工程管道修复全面完成、下屋新农村点已经完工。
20xx年工作打算。
(1)、计划完成319国道桥头段房屋油漆工作。
(2)、完成阴家冲等山场毛竹种植。
这一年来，在镇领导、社区领导的关心和同事们的大力支持和帮助下，我比较顺利的完成了党和政府交给我的各项工作任务，在此同时我不断加强政治理论学习和工作业务的学习， 在思想政治素质和工作业务素质方面都取得了较大的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将本年度工作学习情况总结如下：
一、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质
(一)加强政治理论学习，用理论武装自己。以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、领会党的xx大和xx届五中、六中全会精神和贵州省委十届十次全会精神、准确理解和切实把握“”时期经济社会发展的主题和主线，“”时期基本要求、主要任务和重大措施，把思想和认识提高到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，在思想和行动上都与上级党组织保持高度一致，为社区谋发展，为人民谋幸福。
(二)加强业务知识的学习，更好地为人民服务。作为一名在基层计生工者，直接面对的是老百姓，所以，提高自己的业务水平尤为重要，我代表的不仅仅是自己，而是国家公务员这一集体的形象，所以，为了更好的为老百姓服务，而且服好务，自己就要更好的掌握业务知识，所以，我认真学习了《中华人民共和国计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》等计划生育相关政策法规，除此之外，我还认真学习了其他法律法规知识。
二、努力工作，按时完成工作任务
这一年来，我始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时刻以胸前佩戴的党徽提醒自己，一言一行都要符合一民共产党员的要求。 切实按照一名优秀共产党员的标准严格要求自己，时时刻刻、事事都起先锋模范带头作用、以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，带着感情、带着激情， 深入社区各村民组，深入农民群众家中去，倾听群众的心声，了解群众的疾苦，着力解决群众生产生活中中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。 时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想。在自己平凡的工作岗位上扎扎实实的工作，尽职尽责的完成好领导交办的各项工作任务。
(一)认真收集每月的人口信息变动资料出生、死亡、新婚、流入、流出等，全面、准确地统计上报，及时掌握社区的人口信息变动情况。 认真开展流动人口计划生育服务工作、本年度办理了流动人口婚育证46例;为新婚育龄妇女提供全程孕产期服务，办理一孩服务证43例，二孩生育证19例，办理新生儿入户申请21例;做好利计划生育利益导向工作，本年度新办独生子女父母光荣证11例，二女绝育光荣证1例，计生帮扶47人次，计生户合作医疗返款95户;积极推进计划生育村民自治工作、 实现村民当家作主依法管理社区事务，实现自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的村民自治新模式;积极推进出生人口性别比工作，积极宣传，形成全社区关爱女孩的良好风尚;做好了每季度已婚育龄妇女的妇检工作，确保在家妇检达到100%，外出妇检达85%以上;做好已婚育龄妇女的避孕节育服务工作，动员对象落实绝育手术31例，其中男性绝育8例，落实上环节育手术37例，落实皮下埋植节育手术1例，发放避孕套180余人次。还参与了全国第六次人口普查的工作，较好的完成了我普查小区的工作，完成了本年度所分责任区的农村合作医疗的筹资工作。
(二)在做好自己常规本职工作的同时，积极协助社区办公室的同志做好办公室各项工作，完成好领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质保量完成任务，不管是在接待群众来访工作，还是在为群众办事儿上，都坚持按照工作要求，热情接待群众、能办的事儿立即办，群众资料不齐全的，一次性罗列清单告知群众如何完善再来办理，对群众要求解决但一时又解决不了的问题，认真听取并记录群众反映的问题， 认真解释，耐心做好群众的思想工作，并及时把情况向领导汇报。
回顾这一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还不够，有待加强，在处理实际问题时，实践经验不够，方法还不够成熟。今后，我一定认真学习，不断加强自己的理论水平，还要多和有经验的同志们交流学习，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下， 力争做一位人民的好公仆，为建设幸福作出自己的贡献!
上半年，在镇党委、政府的正确领导下，计生办各项工作进展顺利，取得了较好的成绩，现将工作开展情况及下半年工作打算汇报如下：
一、主要指标完成情况
截止6月底，我镇总人口10715人（含济军生产基地），现有已婚育龄妇女2204人；已婚育龄妇女信息覆盖率达到98%以上；全镇共计出生22人，其中一孩18人，二孩4人，男孩10人，女孩12人，合法生育率100%；女性初婚13人，晚婚11人，晚婚率为84.6%；避孕措施落实率达到98%以上，本期实施计划生育手术11例；流动人口持证率、验证率均达到95%以上。
二、重点工作开展情况
一是扎实工作，夯实基层基础。计划生育管理是一项要求非常系统和细致的工作，做好基层基础工作尤为重要。一是加强了对计生干部队伍的业务培训。在参加区级业务培训的同时，结合自身实际、组织济军基地、两村、企业计生主任进行了专题培训。二是在辖区开展了详细的信息核查工作，逐户登记18—49周岁的育龄妇女信息，逐一落实其计生关系所在地，确保不出现漏管、脱管等现象，提高了统计质量和服务水平。三是搞好育龄妇女健康查体工作。利用查体时机，为农村及下岗失业育龄妇女提供免费健康查体服务，同时对于不及时到站查体人员加大催促、追查力度，确保查体质量。截止目前，在管育龄妇女除一名东北空管户外，其他的都进行了查体。
二是加大宣传，务求实效。利用春节、“5.29”协会活动日等重大节日，集中力量组织人员上街发放宣传材料、入户讲解计生知识。在西韩村进村路两侧新安装了41块灯箱宣传牌，重新粉刷了村内宣传标语，在村内主路两侧进行了321.5平方米的墙体手绘，在村口树立了高5米、长10米的“推动人口资源环境协调发展，建设温馨富裕优美绿色家园”的宣传板。在社区各个活动室制作了计生引导语、温馨提示语等，将计生宣传融入各项日常工作。同时，加大报刊宣传力度，上半年发表省级非主流媒体稿件3篇，省人口导报10篇，日报10篇，区级网站24篇。通过以上宣传，有效提高了群众对计划生育工作的知晓率和关注程度，为计生工作的开展营造了良好氛围。
三是创新机制，加强流动人口综合管理。孤岛镇是一个流动人口大镇，流动人口计划生育管理也是人口与计生工作中的重点之一。结合实际加大与油田、济军基地的协调、沟通力度，指导济军基地对辖区内流动人口进行清理清查，并建立档案、签订计划生育合同，统一查验证件；同时，以社区工作站为依托，充分发挥小组长、协管员的作用，开展流动人口管理工作。已登记流动人口近5000余人次，已婚育龄妇女审验证870余人次，持证率、验证率均达到95%以上。
四是加大投入，推进幸福家庭创建。深入开展“幸福家庭创建”活动，对产后术后育龄妇女及时进行随访，携带营养品送去关心和温暖。在春节等重大节日期间，组织走访慰问计划生育困难户。特别突出对流动人口实行均等化、人性化、常态化服务，在生育关怀、宣传教育、药具随访、便民维权、困难救助、就业及创业指导、小额贴息贷款等方面，与常住居民同等待遇。目前，已完成流动人口创业创业扶持8户，发放贷款55万元，常住人口贴息扶持6户，发放贷款55万元。
五是全民动员，确保孕前、孕期监护落到实处。通过宣传标语、入户动员等形式宣传免费孕前优生健康查体及免费孕期监护工作，提高群众知晓率、参与率。截至目前，我镇孕前目标人群是13对，现已完成10对，其余3对正在催促中；孕期监护目标人群13人，现已完成10对。
六是利导先行，使计生家庭得实惠。全面落实农村独生子女家庭奖励待遇。今年三月初，为20户农村独生子女家庭发放奖励费2400元，对14个晚婚、晚育家庭给予了每户100元的.奖励，为17名符合条件的下岗失业人员兑现了独生子女父母奖励费2040元；继续为欣马、中海两个企业无业家属兑现独生子女父母奖励费，督促企业为办理退休手续的职工落实一次性奖励费；为粮油中心退休职工办理一次性奖励扶助13600元。
虽然取得了一定的成绩，但工作中还有许多需要加强和改进的地方。下半年将重点抓好以下工作。
一是牢牢把握底线，确保维持低生育水平。始终将维持低生育水平作为工作重中之重，想尽一切办法确保育龄妇女按时查体，不出现大月份非法怀孕情况，同时，在技术服务、利益导向机制建设、社会抚养费征收等各环节加大工作力度，以遏制违法生育势头的反弹。
二是全民动员，做好示范村创建工作。根据上级要求，进一步修改完善《村规民约》内容，全体村民实现合同化管理，确保流出人口计划生育合同签订率达100%，争创区级计生示范村。
三是严格落实责任制。把好查体、查孕、查环关。严格落实责任制，实行问题倒查制，确保环情、孕情、查体不出纰漏，杜绝大月份引流产现象，杜绝“两非”发生。
四是抓协会建设，推动流动人口属地化管理工作。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，在各流动人口管理区、各企业建立协会、完善会员之家，健全相关制度，确保辖区居民无缝隙享受市民化计生服务。
五是多措并举，提升宣教水平。内宣与外宣并重，户外与媒体同行，扎实开展“双进双建”活动，继续积极主动与各级宣传部门联系，全面提升宣教水平。
六是加强学习，提高服务水平。组织计生专兼职人员进行学习，积极做好新条例后的应对工作，提高管理服务水平，确保现行政策平稳过渡。
