各位同志们：
大家好!
在xx届中央纪委五次全会上，强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。
严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。
守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设臵在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。
严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。
严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位臵来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。
各位同志们：
大家好!
严以律己、清正廉洁，既是共产党人应有的政治操守，也是从政为官、保持党的纯洁性的基础。领导干部作为党的路线方针政策的代言人和执行者，要从严律己，率先垂范，永远保持清正廉洁的本色。
1、筑好防线，常弃非分之想。
“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德”。古往今来，许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路，大都是非分之想太多、自我防线不牢造成的。我们常弃非分之想，就要始终保持谨慎心态，自觉做到慎初、慎微、慎独。
所谓慎初，就是把住第一次，守住第一关。世界上任何事物的发展变化，都有一个由小到大、从量变到质变的演变过程。初之不慎，是走下坡路的起点。明代王廷相，在一次接见下级官员时说：“我昨天乘轿进城遇雨，一个穿了双新鞋的轿夫，一开头很小心地循着干净的地方落脚，生怕脏了鞋，可后来一不小心踩在泥水里，从此便不复顾惜，什么地方都踩下去。”现实中，人的腐败变质也无不像那个轿夫一样，刚开始总是走干净的路，但时间长了，便放松了思想防线，有了第一次失足，便会一发而不可收，最后毁掉自己。
所谓慎微，就是平常所讲的“小处不可随便”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，越是小事越要小心。无数事实说明，一个在小节、小事上过不了关的干部，也很难在大节上过得硬。所谓慎独，就是在个人独处时，在别人看不到的情况下，也能做到洁身自好。东汉太守杨震以“天知、地知、你知、我知”夜拒黄金十斤，是典型的慎独范例。
所谓慎独，就是在个人独处时，在别人看不到的情况下，也能做到洁身自好。东汉太守杨震以“天知、地知、你知、我知”夜拒黄金十斤，是典型的慎独范例。
2、守住底线，常怀律己之心
底线是一个人最起码的生存基础，也是最基本的生存条件。如果把干事创业比作开车的话，守住底线就像系好安全带一样重要。领导干部只有系好了“无形的安全带”，才能做到在诱惑面前不为所动，才会在实现人生价值的路途上纵情驰骋。
要堂堂正正做人，守住道德底线。带头践行社会主义核心价值体系，培育高尚品德，在工作岗位上遵守职业道德，在社会上坚持社会公德，在家庭中保持家庭美德，做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者。把重德、崇德、立德作为处世的准则，自觉用党员的高标准规范自己的言行举止，扎实工作，真正以德树人、以德感人、以德服人。
要明明白白处事，守住原则底线。坚持工作原则，严格按照政策法规办事，不超越界限搞变通;严格按照标准制度办事，不擅自扩大范围打擦边球;严格按规范程序办事，不违规操作乱办事。任何情况下都能稳得住心神、守得住清白，决不拿原则作交易，拿原则送人情，拿原则换赏识，切实做到讲党性、讲正气、干正事。
要干干净净为政，守住廉洁底线。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，始终坚守从政为官的基本准则，为官不忘做人之本、从政不移公仆之心、用权不谋一己之利，管住自己、管好家人、管严下属，自觉做到一尘不染、一身正气。
3、不越红线，常念监督之益
监督是干部政治生涯的“安全阀”，是阻止干部出轨的“刹车器”，是防止干部蜕变的“防腐剂”，是对党员干部的最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。
要主动接受组织监督。组织监督是一种警戒，是一面镜子，每一个领导干部都要正确对待党组织的监督。如果对自己的毛病讳疾忌医，发展下去，没有不出问题的。河南省巩义市建行原行长王永平因受贿罪被判死刑，临刑前追悔莫及地说：“假如我第一次走错路时，有人提醒我甚至给我一个处分，也不至于落到今天这个地步!”大祸临头才明白这一点事理，就很可悲了。
要积极接受群众监督。正确对待群众的批评和监督，建立健全政务公开制度，充分发挥市长信箱、民生热线功能，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，努力营造重监督、乐监督的良好氛围;充分尊重群众的智慧，把群众的批评和监督作为一面镜子，经常照一照，省自身，明得失，不断提高自身修养，努力改进工作。
要大胆接受舆论监督。敢于在舆论的监督下开展工作，让权力在阳光下运行。善于借助舆论力量，把舆论监督作为群众满意的“晴雨表”，注重自我加压;把舆论监督作为工作的“放大镜”，主动查摆不足，有则改之、无则加勉，支持和鼓励舆论监督。
各位领导，同志们：
“严以律己”作为“三严三实”主题教育学习讨论的第二个专题，作为一名局领导班子成员，我在深入学习党章和习在xx届中纪委五次全会上提出的“五个必须”的要求，结合自身学习和感悟，从以下方面谈几点认识和体会，和大家进行交流探讨，旨在产生思想共识，形成行动合力，服务全局发展。
一、增强政治自觉，准确把握“严以律己”深刻内涵
党的以来，以同志为的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强调党要管党、从严治党。在xx届中央纪委五次全会上，习又集中强调了“五个必须”要求和守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，进一步明确了领导干部的行为准则，具有很强的针对性和指导性。
对于我们领导干部而言，严以律己是立身之本，更是为政之基。强调，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。严以律己，是对古今修己正身之道的凝练和提升，具有很强的现实意义。当前，领导干部面临的考验和诱惑十分复杂，能否常怀律己之心，是其永葆政治本色的内在保障。
二、对照“严以律己”标尺，着力发现和解决律己不严的突出问题
在严以律己方面，虽然我在工作和生活中对“八项规定”等从严要求的“红线”、“高压线”予以多次反复学习，但是自身的群众路线教育实践活动整改还在路上，仍存有对党的纪律的敬畏意识和戒惧心理不足;纪律意识和规矩意识不强，对违纪、违法、违规的案例认识不足，存在侥幸心理。
结合此次“三严三实”专题教育，落实严以律己要求，整改自身突出问题，要按照以下措施进行整改：一是政治上要立场坚定。坚定不移地落实“五个必须”要求，同党中央保持高度一致，主动贯彻落实好中央和省委、上级党委、局委和林业局各项决策部署;二是工作上要奋勇争先。坚持问题导向，把握时间节点，及时调整工作部署，确保年度各项工作任务的完成;三是作风上要率先垂范。切实把思想统一到干事创业上，把精力集中到说实话、干实事、求实效上;四是廉政上要以身作则。牢记党的宗旨，牢记“两个务必”，进一步增强法制纪律和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线;五是用权上要依法为民。切实做到遵循党纪国法的规定去行使权力、按照党和人民的要求去行使权力、围绕林区经济社会发展的大局去行使权力;六是谋事创业上担当有为。要高点定位提升标准，坚定信心主动作为，科学务实真抓实干，努力以践行“三严三实”的实际行动，推动林区经济社会持续健康发展。
三、始终坚持以身作则、以上率下，争做“严以律己”的忠实实践者
同志关于“严以律己”和“五个必须”的重要论述，进一步明确了领导干部的行为准则，具有很强的针对性和指导性。对我们领导干部面言，严以律己就是要时刻绷紧严以律己这根弦，真正做到敬畏、敬业、敬独，在本职领导岗位做出不平凡的业绩。
首先，思想上严以律己，做到敬畏。简而言之，敬畏党就是要加强党性修养，坚定理想信念。要深入学习中国特色社会主义理论体系，尤其要深入学习领会系列重要讲话精神，真正领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。敬畏群众就要强化群众观点和公仆意识，密切与人民群众的血肉联系，始终把人民群众利益放在首位，真正做到立党为公、执政为民。敬畏道德就要模范践行社会主义核心价值观，坚守道德底线，规范日常行为，做到明大德、守公德。
其次，工作上严以律己，做到敬业。要爱岗敬业，忠于职守、刻苦钻研、任劳任怨，扎扎实实地做好每一项工作，做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，不朝秦暮楚，不得陇望蜀，不得过且过。要勤勉敬业，脚踏实地、深入实际、真抓实干，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要敢于担当，发扬“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。
第三，生活上严以律己，做到敬独。敬独的意思就是在独处时能谨慎不苟。在独处一室、无人监督的时候，也能够严格要求和时刻检点自己，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的革命气节和政治本色。要慎微，从小事严起，从细微做起。要切实管好每个小节，做到见微知著、防微杜渐、洁身自好。要慎始，把好第一关口、守住第一道防线。有第一次，就会有第二次，一开始就要慎重小心，任何时候都不搞特权、不以权谋私。凡事要三思而后行，始终保持警钟长鸣，时时处处严格约束自己，坚守道德底线，严守党纪国法红线，防止“一失足成千古恨”。要慎情，防止为情所累、为情所伤、为情所误。要正确对待亲情，教育引导亲属和亲人奋发进取、积极向上，决不允许他们利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益。要正确对待友情，善交益友、乐交诤友、不交损友，净化自己的生活圈、社交圈和朋友圈，远离“小圈子”、“小兄弟”、“小团伙”。
仅以上研讨发言，不足之处，敬请各位领导和同志们予以及时的指导和帮助。
“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直。”党员干部身兼党员、干部双重身份，党员干部的一言一行、干事创业、为官做人等，都必须在党纪法规规定的范围内进行。实践证明，守纪律讲规矩不但是党员干部自身的要求，也是谋事、创业、做人的重要基础和前提，考验着党员干部的党性。一个党员干部，如果干事为所欲为，处事独断专横，就难免触雷、踩线，甚至滑向违法犯罪的深渊;一个地方、一个单位，如果行事拖沓、干事散漫，无红线和底线意识，不遵守党纪国法，不但干不来事，还干不成事，而且还会带来诸多问题、出现错误。现实生活中，一些党员干部身上，还不同程度存在不守纪律讲规矩的现象：有的决策行事独断专行，有的服务群众推诿搪塞，有的落实惠民政策搞暗箱操作……这些问题，如不加以切实解决，不但损害群众利益，还会危害党的肌体，造成不堪设想的后果。
党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。守纪律讲规矩不但是我党重要的作风和形象“名片”，也是我们党不断获得前进力量的重要保证。因此，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。党员干部只有认清和读懂纪律和规矩，自觉遵守这些规矩，才能做到不踏红线、不触底线。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。因此，党员干部守纪律讲规矩贵在自觉。首先，必须加强学习。对党纪国法和政治纪律要做到学而信、学而用、学而行，才能不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行。其次，要让制度树起来，建立健全制度，密织制度的笼子，为党员干部划定做人做事的底线和红线，让党员干部行有标尺、做有线路。再次，要让制度严起来，加大制度的执行，把党员干部的一言一行用制度标尺量一量、比一比。对那些越线的，切实加大处罚;对那些有越线危险的，及时进行提醒告诫。让讲规矩守纪律变成党员干部的思想自觉和行为自觉。
纪律关乎作风，规矩影响形象。守纪律讲规矩是对党员干部的爱护和保护，是营造良好从政环境的重要环节。只有把守纪律讲规矩挺在为官做人、干事创业的前面，自觉守纪律讲规矩，才能保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
党的以来，中央高举反腐败的旗帜，以强烈的历史职责感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。不管是不敢腐的打击力度、不能腐的完善制度还是不想腐的自我约束，其最终的目的就是建立全党全社会守纪律讲规矩的新常态。
建立守纪律讲规矩新常态是净化政治环境的必然要求。大到国家，小到家庭都需要有一套规矩来对个体进行约束和规范。对党员干部来说，不管是国家法律还是党的纪律都是务必遵守的刚性行为准则。同时还要遵守一些虽然没有明文规定，未列入纪律条例的规矩就是自我约束的纪律，也是党员干部务必自我要求自我约束的纪律。这些纪律和规矩都是经过多少代人的努力而归纳起来的，更有一些是先人用生命为代价总结出来的。建立守纪律讲规矩的新常态能够说对创造良好的政治生态环境具有决定性的作用。
建立守纪律讲规矩新常态需要党员干部带好头。党员干部作为群众的代表，务必时刻为人民群众作好表率。而守纪律讲规矩更是党中央要求建立依法治国建立法治政府的先决条件。只有政府部门的党员干部自我能够带头做到守纪律讲规矩，坚持依法行政，才能在群众中营造出法治国家、法治社会的浓厚氛围，最终构成全民守法。也只有党员干部个性是领导干部带好头，才能构成上行下效的守纪律讲规矩新常态。
建立守纪律讲规矩新常态有利于加强党的建设。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。只有守纪律讲规矩，才能在思想上政治上行动上同党中央持续高度一致;只有守纪律讲规矩，才能一切都按照规定办事;才能不徇私枉法，立足群众做好各项工作;也才能取得人民群众的用心支持。只有建立守纪律讲规矩的新常态，我们的党才能杜绝腐败，使全党全国各族人民紧紧国团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。
在座的各位：大家好!
大家下午好!今天我演讲的题目是《“学党章、守纪律、讲规矩、扬五和”从我做起》。
在xx届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。“守纪律、讲规矩”不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!
“没有规矩不成方圆”是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，“八项规定”以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。
一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。
“守纪律，讲规矩”是思想道德范畴的事情，我们必须注重“自我修养”。在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在“德”上出问 题，必然导致纲纪松弛，法令不行。
道德观念强、有道德意识的人，不可能“不守纪律，不讲规矩”。与此相反，总有那么一些不注重道德观念、道德意识的人存在。于是在现实生活中，阳奉阴违，“你有政策我有对策”的事情就不可避免了。
综观发生在我区的一些腐败案例，可以看出，这些都是“不守纪律、不讲规矩”，理想信念淡化所导致的最终后果。我们教育系统是群众关心、领导关注、
社会敏感的“高危”行业，很多权利和资源相对集中，从一定意义上讲，我们大家都处在十分敏感和随时有可能犯错的重要岗位，所以必须时刻把“学党章、守纪律、讲规矩、扬五和”放在重要位置，严格遵守、时刻警惕，做到警钟长鸣。
“学党章、守纪律、讲规矩、扬五和”从我做起、从现在做起。
谢谢大家!
学党章党规，学系列讲话，重要任务之一就是真正学懂弄通中国共产党的“根本大法”——《中国共产党章程》，就是要熟悉我党的各项纪律和规矩。怎样做一名合格的共产党员，其中很重要的一条也是守纪律、讲规矩。
纪律是执行路线的根本保证。毛泽东同志早有精辟论述“加强纪律性，革命无不胜”。《三大纪律八项注意》的歌声，至今仍在耳畔回响。当年，国民党反动派、日本帝国主义、美帝国主义同我军相比占绝多优势，敌人数倍乃至数十倍于我，从武器装备看，敌人是飞机大炮，我们是步枪、大刀和长矛，但最后获胜的是我们，何故?原因固然很多，但其中很重要的一条便是我党我军有铁的纪律。
如今，我们进行社会主义现代化建设，实施四个全面战略布局，用五大发展理念决战十三五规划，在建党100周年时实现第一个百年中国梦同样少不了铁的纪律。
纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。
现在少数共产党员，甚至还是党员领导干部不守政治纪律，其言行影响极坏，危害极大。他们编造传播谣言丑化党和国家形象，诋毁、诬蔑党和国家领导人，歪曲党史、军史;在党内拉帮结派，搞匿名诬告、搞团团伙伙、结党营私、培植个人势力，通过利益交换、为自己营造声势、捞取政治资本;对中央决定拒不执行、阳奉阴违，擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张;收买人心、拉选票，搞封官许愿、弹冠相庆，自行其是、妄议中央;在原则问题和大是大非面前立场摇摆，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，甚至是对中央方针政策和重大决策部署，口无遮拦，信口雌黄、毫无顾忌、横加指责等等。这些表现严重地破坏了党纪的严肃性，严重地破坏了党和政府的形象，严重地离间了党和人民群众之间的血肉联系。这些言行是我党肌体中的毒瘤，必须坚决干净彻底地清除掉。
做合格党员，就必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六大纪律中，政治纪律是第一位的。我们之所以要重新强调政治纪律和政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，强化政治纪律的刚性、政治规矩的强制性和严肃性，以净化我党的政治生态。
做合格党员就要做到自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的一定要请示，该汇报的一定要汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;领导干部必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
当年共产党在极其艰难困苦的条件下取得最终胜利，靠的是信仰和纪律赢得民心。今天我们要得到人民的拥护，照样要靠铁的纪律。守纪律、讲规矩的政党才能赢得民心，才能永远立于不败之地。
自古以来，规矩，就是一种约束、一种准则，就是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。在1月13日xx届中央纪委第五次全会上提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。随后，在1月16日中央政治局会上进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。作为一个拥有八千多万党员的世界最大执政党，共产党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人探索和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。政治规矩是党员干部必须遵守的底线。
作为党员干部，在任何情况下都必须严守党章党纪，从思想和行动上始终与党中央保持高度一致，这就是守政治规矩。共产党成长壮大的历史就是各级党员干部严守政治规矩所塑造的历史。在任何时候任何情况下都要保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
当前，在我们的党员干部中依然存在严重破坏政治规矩的问题和现象，依然存在顶风违反廉洁自律规定，收受礼金，不收敛、不收手者。这样的人与事，如何能将党的决策部署贯彻落实到位?如何能承担党所明确的全面深化改革的重任?所以说，对于这样的人，我们要坚决将其从党内剔除，以维护党的权威、党内团结统一，重塑党组织的纪律性、约束力，净化党的政治生态。
中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。
“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”，“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。
政治规矩是一把利剑，要始终高悬在每一名共产党人的头上，我们要经常用它剖开内心去反思，感悟自身的党性、灵魂，需要借助它去发现和监督不守政治规矩之人，并坚决把他们从党的队伍中剔除出去，不手软、“零容忍”。
“讲诚信、懂规矩、守纪律”这九个字看似新鲜，其实是父母和老师从小就教过我们的最起码的做人原则，我们也在思想品德课上巩固学习过，可如今还是有一部分官员做不到这做人方面最基本的一点，如今，习再次强调就是告诫部分官员不要把做人的起码标准都丢了，而是为老百姓树立一个好的榜样，并一心一意的为老百姓服好务。
众所周知，中国乃礼仪之邦，中华民族更是历来都在推崇诚信，所谓“人无信而不立”、“人而无信等等关于诚信的俗语，无不说明诚信的重要。讲诚信就是要光明磊落、襟怀坦白，表里如一、言行一致，对说过的话做过的事敢于承担责任，做到台上台下一种表现、圈里圈外一个样。对于普通老百姓来说尚且如此，何况对于领导干部了!古人云：“诚信乃为人之本”。作为共产党员更应该发挥好模范带头作用，在这方面做出表率，树立楷模。遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办事，真正的做到言行一致，表里如一，只有这样才能真正赢得人民群众的支持和拥护。
毫不讳言，当前，我们的一些干部，在坚持和贯彻群众路线中，仍存在着台上台下表现不一的现象：某些党员干部与“为民、务实、清廉”的要求格格不入。有的领导班子和领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违背党的性质和宗旨的“四风”严重，有些干部不愿“走基层”，他们借口公务繁忙，高高在上，迈不开腿;有些干部又特别喜欢“走基层”，因为基层已经成了他们“作威作福、吃拿卡要”的宝地，礼物礼金，照单全收。凡此种种，不一而足，长此以往，就会窒息党的生命力。省纪委上个月再次公开曝光了5起涉及“四风”问题的典型案例。曝光的这五起案例实际是对各级领导干部起了一个警示作用，各级领导干部都应该引以为戒，一定要从中吸取教训，加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，严格遵守和执行党纪国法，时刻淡薄名利，秉公用权，始终保持高尚的精神追求，始终保持共产党员的政治本色。
我个人认为，做任何事情都要持之以恒，不能半途而废，也就是说一定要养成良好的从政习惯，这也是我们领导干部必备的重要素养。要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种责任，准确把握自己的角色和位置，始终以模范行动取信于党和广大人民群众;同时要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种精神上“高端大气上档次”的追求，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，形成正确的价值取向;并且也要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种本分，追求名节而不追名逐利，始终保持思想纯正、行为周正、处事公正、有板有眼才行;更加要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种福分，做到走得直、行得正、坐得端，就等同于给自己和家人带来平安和幸福。新一届党中央强调把权力关进制度的笼子里，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，就是要给那些拥有权力的人立规矩，让破坏规矩者付出代价。在这个过程中，讲诚信、懂规矩、守纪律是领导干部要遵循的最基本原则，无论官居何位，这些底线都该守住。而且，领导干部的一言一行都在被广大人民群众用眼睛盯着瞧着，可是即便现在网络发达，微博更新快速，依旧改变不了一些领导干部的作风，他们依旧我行我素，贪图享受，追逐私利，眼里看到的、心里装着的，不是人民的疾苦，而是个人的得失，这种想法做法最终会指引其滑向犯罪的深渊。
领导干部要保持自身的先进性、纯洁性，需要在日常生活中修心修德、加强作风建设。古人说，为官者要“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，实际传达的就是先做人、再做事的道理。而“讲诚信、懂规矩、守纪律”所表达的，正是修心、治身的基本理念。领导干部要摆正与人民群众的关系，多做让人民群众长期受益的事，要以群众满意作为检验工作的根本标准，把解民忧、聚民心、帮民富、保民安作为根本要求。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，全心全意为人民服务。保持良好作风，以身作则，树立好形象，更优地建设高效的服务型政府，更快地促进社会和谐的发展。
另外，对于政府机关来说，一个积极向上、运转有序、关系融洽的和谐环境，有助于提高执政能力，有助于推进依法行政，有助于促进各项事业的发展。对每个人来说，有助于进步和成长。讲诚信，就是要树立诚实守信的形象。诚信是和谐社会的基础，和谐社会的创建需要诚信来支撑凡事都讲诚信，“人无诚不立”，“夫诚者，君子之所守也，而政事之本也”。就个人而言，只有诚信，才能赢来别人的尊重与信赖，才能带来事业的发展与繁荣，我们要言必行，行必果，尤其和企业打交道，和投资方打交道，要不这个话不说，说了就必须办。懂规矩，就是说国有国法，家有家规。领导干部懂规矩，就是要知道规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。没有规矩，不成方圆的道理谁不明白!必须熟知、遵守我们制定的每一个规矩才行，它就像标尺一般对我们规行矩步。当然，在不懂规矩的人中，的确有那么一部分人真的不懂规矩，但更多的则是“自觉”地将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍霸道，随心所欲、无所禁忌，特权思想浓厚，官僚习气十足，陶醉于、沉迷于“当官就是爷”，不思党章要求，不讲党性修养，不想群众安危，“不照镜子不洗澡”，这种现象不制止，对一个不懂规矩的干部，群众大不了会对其“臭而远之”，但如果有一群不懂规矩的干部，党的威信在群众心中就会大打折扣。守纪律，就是要塑造清正廉洁的形象。机关每一位同志都要懂规矩、讲程序、守纪律，自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和机关各项规章制度。常修为政之德，常思贪欲之心，常怀律己之心，不贪图享受，不攀比待遇，不谋求私利。
改进工作作风，坚定不移地走群众路线，更好的践行“讲诚信、懂规矩、守纪律”。时刻告诉自己，我们走的是群众路线，这也是我们党的根本工作路线，也是我们每一名党员领导干部自警自励的“廉洁线”。党员领导干部一旦与群众路线的要求背道而驰，忘本褪色、蜕化变质，必然为党纪国法所不容。所以，我们必须以身作则，坚定践行群众路线，始终保持共产党人的良好形象，才能更好的为名务实的服务!
在xx届中央纪委五次全会上，强调“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”在正风肃纪、全面从严治党的背景下，党员干部要坚定信仰信念，做到立场坚定、旗帜鲜明，把规矩纪律扛在肩上，找准“坐标”，立出底线，在纪律规矩框架内做人做事。
“两学一做”中深学一步。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，为党员干部立出道德防线，纪律底线。党员干部应自觉主动用的学习掌握。要原原本本学，在深刻领会和全面把握基本要求、主要内容和精神实质上下功夫;要联系实际学，结合“两学一做”学习教育要求，寻找差距和不足，明确努力方向，严格党员标准、加强党性修养、密切联系群众、发挥先锋模范作用。要着眼促进工作学。组工干部要以不进则退的意识抓好学习，在学中不断提升业务能力、转变工作作风、提高服务水平。
照“镜子”正其身。以规矩为“镜子”和“戒尺”时常照一照，量一量。查查自己的所为、想想自己的言语，做到每日三省吾身。找准自身存在不足和差距。看是不是按照规定做了?哪些方面还做的不到位?是不是存在摆花架子，做表面文章，遇事就躲，见困难绕着走，得过且过，浑浑噩噩过日子的情况。所以每名党员干部更应多“照镜子”，保持“谦虚谨慎、不骄不躁的作风”;保持“艰苦奋斗的作风”。领导干部作为“领头人”，是群众心中的一面旗帜，要常照照“镜子”、身先士卒，为群众作好“表率”，树好“形象”。
扎实苦干，把工作做到一流。古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。我们也常说“喊破嗓子，不如甩开膀子”,在“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。要扭住这个关键把工作当事业，在岗位上保持旺盛的工作热情，以苦为乐，以苦为荣，甘于奉献。端正对工作的态度，自觉排除享乐主义的影响，培养和磨炼吃苦耐劳的意志品格，强化立足岗位、脚踏实地、埋头苦干、积极作为的意识，发扬“干一行爱一行，专一行精一行”的敬业精神，坚持干实事、求实效的作风。对每一项工作，不仅要放在心上，而且还要抓在手上，落实好每一个环节，立说立行，说到做到，干一件，成一件，用踏石留印、抓铁有痕、滴水穿石、铁杵成针的韧劲、把工作做到一流。
“无以规矩，不成方圆”，我们党员干部理应争当“讲规矩、守纪律”的典范，争当典范就要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就教书育人的好本领。通过今天的学习，我认为，守纪律、讲规矩，既能保障党的事业健康发展，又能够有效保护我们党员干部自身不犯错、少犯错，做政治上的明白人。我参加工作30多年，辩证地说，是边工作边犯错误，边反思边学习提高，边实践边前进的30年。分析自我， 我这个人犯错误最多的就是自己管不住自己的嘴，有时说话不讲场合，说一些与自己党员教师身份不相符的言论，认为这样好像更贴近群众，更接“地气”，实际上是“说者无心，听者有意”，给党的工作造成不良影响，甚至是造成损失。为什么会这样呢?究其根源是有时放松了思想警觉，把党的政治规矩、政治纪律抛到脑后，忘记了规矩和纪律必然会犯错误。就我们学校而言，教职工不讲规矩，不守纪律的现象时有发生，体罚和变相体罚学生、私自办班有偿家教等现象屡禁不止，给学校甚至是整个教育工作都造成了一些不良影响，因此，深入开展“讲规矩、守纪律”党性教育是非常必要的。
要教育广大教职工“讲规矩、守纪律”，我作为学校总支书记、一校之长就必须带头做到“讲规矩、守纪律”。首先要树立责任担当意识，上级党组织把这所学校交给我们，是一份责任，是一份不能有任何闪失的责任。我接受了这份责任，就要勇于担当，有了责任担当意识，我自然会每日提前到校，最后放学，巡视校园，深入班级、深入食堂、深入办公室、深入教研组，对学校工作的各个环节心中有数，运筹帷幄，这就守住了“守纪律”的基本底线。
第二，要进一步树立廉政从教意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“腐败，只能获取片刻享乐，清廉却能换来永久幸福”，我们要守住廉洁底线，正确行使权力，树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎行，管好自己的口、管好自己的手，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。
第三，要有敬畏规矩意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。敬畏就是敬畏规矩，一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及，我们要牢记一句名言:“智者，以别人惨痛教训警示自己，愚者，用自己沉重代价唤醒别人”。
如何教育广大教职工“守纪律讲规矩”，首先要树立大局意识。要着眼全局，要教育广大教职工任何时候都必须在思想上同党中央保持高度一致，要处理好当前与长远、个人与集体的关系。要做到小局服从大局、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止，我们强大的人民军队也是从“不拿群众一针一线”的基本规矩做起的。
第二，加强教职工政策、法规学习教育力度。我们的老师不喜爱政治学习，对政策法规一知半解，以至于在教学以外的交流中恨难达成一致意见，甚至是无法交流，比如有老师问我“别省的养老金都搞了，我们县乍还不搞?”我说我们省市还没有出台相关政策，他的回答是“我们县又在怪搞”，我无言对答。因此我们要探索一种教职工喜闻乐见的政治学习方式，提高广大教职工政策水平。
第三、要加强学校制度建设。单位制度就是规矩，就是纪律要求，有规范的管理制度才能让教职工知道什么能做，什么不能做，应该怎样做，不应该怎样做。有老师找我说“我要晋升职称，今年你帮我搞个优秀”，我说这需要考核，他说“这还不就是你校长一名话”，我是哭笑不得，他把学校的规矩纪律看作是校长一名话。这就说明学校的规章制度、考核细则没有深入人心，定规矩、学规矩才能守规矩。
第四，敬畏规矩，奖优罚劣。我们的老师缺少敬畏之心，总觉得我一个普通老师有什么“雷池”、“红灯”、底线”，总是心存侥幸，比如说体罚学生屡禁不止，当学校真的倒查责任时，他又会说我是好心办了坏事，学校有时也就迁就过去了，其实很多老师体罚学生都是一时冲动，并非什么“恨铁不成钢”，说到底还是缺少敬畏之心。因此我认为讲规矩守纪律就要奖优罚劣，不搞下不为例，让心存侥幸者绝望，这样我们的规矩纪律才能成为真正的“规矩纪律”。
守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，我作为一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，保证全党统一意志、统一行动、统一步调，我将努力争当一名守纪律讲规矩的共产党员。
俗语言“没有规矩，不成方圆”，今天班队课，进行了一个题为“纪律高于一切”的讲座，听完后，我有一些感想。
纪律为什么高于一切呢?在电视上，我们常常可以看到的解放军叔叔，都在一直不停地刻苦训练，一个动作要重复几十次、几百次、上千次。夏天，我们吃着冰棍在空调房间里哼着小曲，而他们则穿着长袖衫裤在烈日下不停地训练着;寒冷冬天的早晨，当部队的军号吹响时，我们还躺在温暖的被窝里。我们知道，军队的纪律是一切的保障。
如果没有了纪律，世界上就会乱成一团。一匹强壮的野马，如果没有了骑手来驯服它，那它就永远是一匹自生自灭的野马。如果每个人像一个失控的水龙头一样，放任自流，他怎么能发现和改正缺点呢?
我们从小是在“蜜罐子里”一样的环境中长大的，而解放军叔叔为了建设和保护国家及人民的安全，平时的训练，是一刻都没有停下的。
我们肩负着的是时代的使命，我们也应该有高度的的责任感。记住：纪律重于一切，纪律重于生命。
同志们：
经过大家的共同努力，这次党组中心组(扩大)学习会议圆满完成了预定任务。3个半天的集中学习研讨，内容多、节奏快，会风端正，会纪严明。每位同志都会有收获，我也受益良多。听了大家的发言和讨论，让我更加深刻地认识到严格党内政治生活的重要性。通过中心组学习的形式，大家互为师生、互相教学、教学相长，在思想的碰撞中，形成了很多共识。一是对依法治税的重要性和紧迫性的认识更加深入。普遍认为，只有深入推进依法治税，才能更好地适应经济发展新常态，才能更好地顺应协调推进“四个全面”的新形势，才能更好地在法治的轨道上有序推进地税事业发展、实现税收现代化。二是对树立法治精神、守纪律讲规矩、加强制度建设与规范内部管理关系的认识更加清晰。大家认为，法治精神是我们做好一切事情的“根”，守纪律讲规矩是确保政令畅通、上下一盘棋的关键，加强制度建设是规范内部管理的最基本、最有效的抓手和保障，必须牢牢抓住。三是对抓落实的迫切性认识更加到位。一致感受到，“不落实”和落实不力是一大顽疾，容易蔓延、形成不良风气，必须加强制度建设，狠抓制度执行，以制度建设促进规范内部管理、推动工作落实，等等。要把这些好的观念和思路总结好、提炼好、运用好，以指导和引领工作实践。下面，我谈几点认识。
一、加强制度建设是推进地税事业健康发展的可靠保障
地税事业经历20多年的发展，迈上了崭新台阶。在20多年的实践中，我们探索出很多抓落实的好措施、好方法、好经验，对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实，是其中很重要的一条经验。制度建设也伴随着地税事业的发展不断发展，同时保障着地税事业向前发展。总体上，制度建设与地税发展包括各项内部管理工作，互为促进、相得益彰。
当前，经济发展进入新常态，“四个全面”深入推进，地税发展面临新的挑战和机遇，同时地税自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前，如何更好地推进各项工作。我认为，关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂，对制度建设的要求越高;地税自身发展迈上更高阶段，对制度建设的要求也越高，难度也越大。我们必须主动顺应形势发展，认真审视制度建设方面存在的问题，下大气力加强制度建设，以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实，保障地税事业健康发展。
二、认真审视制度建设存在的问题
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度建设没有“最好”、只有更好。我们坚持与时俱进、改革创新，不是对过去良好传统的否定，而是为了顺应新形势、解决新问题和完成新任务。地税系统制度建设取得的成绩毋庸置疑，但问题也是客观存在的，而且有些问题已经对内部管理、系统建设、事业发展产生了不良影响，必须引起高度重视。总局在推进依法治税方面，曾强调要“内外并举、重在治内、以内促外”，我认为这充满了法治精神和辩证思维，对于当前处理带队与治税等内外关系具有很好的指导意义。我们要认真领会，贯彻到规范内部管理工作之中。
地税系统的制度建设，大致可以分为两大类，一是规范和约束自身的;一是规范和服务纳税人的。当前，问题较为突出的，并且从工作时序上需要首先解决的，我认为主要集中在内部管理制度建设方面。
在制度制定上：一是存在缺项。我们在会议、文件，教育、监督，作风、廉政等诸多方面建立了很多制度，但也有一些该建立的没有及时建立，不少还是难啃的“硬骨头”。二是重复打架。部门之间协调沟通不够，同样一件事情，多个制度都有规定要求，没有很好地界定明确、统筹规范，有的规定要求不一致，甚至打架，不利于执行。三是不符实际。有的制度是应景之作，上面有规定，于是就“照葫芦画瓢”搞一个，对上虽有交代，但对内、对下意义不大。还有的制度，初衷是好的，但在制定过程缺乏深入调研，有些规定要求不接地气，一厢情愿，执行得不好，基层也有意见。四是陈旧老化。制度虽忌朝令夕改，但如果与形势不适应了，同党和国家大政方针、法律法规等“上位法”不符合了，就必须要改。我们的有些制度没有随着形势要求的变化及时调整完善。特别是随着信息技术的应用，工作手段、方式发生了重大变化，有的制度规定明显陈旧，没有及时修改完善，这在业务类内部管理制度方面尤为突出。
在制度执行上：一是有制度不执行。系统上下制度执行总体上是好的，但还是有不少制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，成了“稻草人”和“橡皮泥”。比如，省局督办制度出台以后，从未正式立项督办过一起事项。再如，紧急重大情况报告制度、重大涉税舆情报告制度出台至今，仍然有少数单位没有按要求落实。长期积累下来的痼疾，让有制度不执行在少数地方成为习惯、潜意识，最后在行为上形成对抗。二是打折扣搞变通。合意的执行，不合意的就不执行，或者想方设法变通执行。把落实规章制度当成“拉橡皮筋”，可紧可松、可进可退，信奉“大错不犯、小错不断”。比如，在公务接待、外考察学习中，在当前规定约束越收越紧的形势下，也还有这样或那样的松懈麻痹，打制度的“擦边球”，对个人、对组织都是很大的隐患。再有，在落实评先评优制度上，少数地方恣意搞变通，盛行好人主义，或重私情轻德才，或搞所谓的平衡、摆平，结果先进得不到鼓励，后进得不到鞭策。三是钻空子闯黄灯。有的制度在执行中存在漏洞，就被当成“黄灯”，油门一踩就闯过去。比如出差报销制度，有的同志出差接受基层接待了，回来照样申领补助。比如在执行干部人事管理制度上，还有的搞亲亲疏疏、小圈子、“小山头”，以公权互相“关照”;极个别干部无视组织存在，天马行空、独来独往，或独断专行，或自由主义。四是缺少执行问效。制度出台以后，执行效果怎么样，没有及时问效。比如，答复基层请示事项，各单位是不是都按规定时间答复，没有日常考核，执行效果很难评价。
在监督问责上：一是怕得罪人。看到好事，跑得快、讲得快，讨好、卖人情;碰到会让人不高兴的事、要执行制度了，推诿扯皮，“睁只眼闭只眼”，不敢监督。二是日常监督乏力。平时视而不见，不管不问，到了秋后算账。明查暗访、综合督查发现的问题，很多是日常工作中经常出现的问题，平时没有监督、没有问责，只有在被明查暗访发现通报后才引起重视。三是顾此失彼。监督管理有时只顾一头，有的时候前紧后松，有的时候前松后紧。比如，在会议管理方面，很多时候只重视会前报批管理，但是一旦会议计划通过了，临时变更会议地点、擅自扩大会议规模等，就没有得到及时有效的监督问责。再比如，在重大情况报告、舆情管理中，出现情况了，开始不报告，事搞大了、搞不定了，才紧张起来。四是底气不足。有些领导干部在执行制度方面自身做得不好，没有带好头，于是就不敢要求别人，监督问责也没底气。更糟糕的是，有的领导干部自己做了一些不守纪律、不讲规矩的事情，夹带私心和私利，由此被要挟，丧失了领导权威，根本不敢要求、监督别人。
制度建设问题如不切实加以解决，所导致的直接后果，就是造成疏于管理，组织失去公信力，队伍丧失凝聚力、战斗力。干与不干一个样、干好干坏一个样，就没有人愿意去尽心尽责地干事;遵守制度与不遵守制度一个样，长此以往，就没有人拿制度当回事、拿组织当回事。抓不好制度建设，作为单位领导，就是失职、渎职。
三、以制度建设为总抓手，发挥好领导带头和绩效管理约束激励 “两个作用”，不断加强和规范内部管理
地税系统点多、线长、面广，近13000人，要上下齐心，形成一个团结有力的战斗集体，确保完成日益艰巨的地税工作任务，内部管理工作责任十分重大。要以良好的制度和有效的制度执行来保障政令畅通、高效运转，坚持发挥好领导带头作用和绩效管理的激励约束作用，不断规范内部管理。
第一，要坚持以制度建设为总抓手。要针对当前制度建设存在的问题，认真抓好制度的废、改、立，健全制度建设运行机制，强化制度执行，努力形成人人敬畏制度、遵守制度的良好风气。
一是要全面清理规范制度。要在教育实践活动建章立制已经取得成果的基础上，根据新形势新要求，立足全局，以务实管用为原则，从上至下、分门别类开展制度办法的集中清理。要崇尚大道至简，不搞文牍主义、反对繁琐哲学，做到于法有据、于事简便。要坚持谁制定、谁负责清理，拿出具体的清理意见。部门之间要加强配合，及时沟通，确保制度之间有序衔接，形成一整套有利于保障政令畅通、工作高效运转的制度体系。
二是要建立提升制度执行力的闭环管理机制。系统严谨的制度建设体系，会大大增强制度的执行力。要紧扣提升制度执行力，探索建立一套制度执行情况的收集、纠偏、问效和完善的闭环管理机制，在实践中不断提升制度的“含金量”，扎牢制度的“篱笆”。要建立收集反馈机制，制度制定者定期收集分析制度执行情况，制度执行者也要及时反馈问题;建立问题纠偏机制，对制度执行中出现偏差的现象，把准方向，及时纠偏;建立分析问效机制，适时准确掌握制度执行的成效和不足;建立整改完善机制，根据形势变化和工作实际，定期对制度进行集中清理和完善。这样，制度建设才能与时俱进，适应新形势新要求，更好地发挥其约束、规范、引领等作用。
三是要加大制度执行不力的追究力度。法的生命在于实施。责任追究是落实制度的关键一环。小平同志曾指出，只说不做，半点马列主义都没有。强调，与其坐而论道，不如强化追究。省委省政府近期对强化依法科学决策和抓好督查落实工作作出一系列部署。总局王军局长指出，教育千遍，不如问责一次。对有规不依、有章不循、恶意规避、随意变通、不执行或者不按照要求执行制度的行为，要坚决追究责任，做到防微杜渐，抓早抓小。要积极探索完善责任追究方式，根据违反制度行为的情节轻重，合理使用责任追究方式，起到惩戒作用。一定要让违反制度的行为付出代价，这样制度才会有权威，才会受到大家的真心拥护和遵守。
第二，要发挥好领导干部的带头作用。制度能否得到执行，关键在领导;内部管理能否有力有效，关键也在领导。领导干部的率先垂范是最重要的，是“关键的关键”。所谓“上行下效”、“上梁不正下梁歪”，讲的都是这个道理。对于各项制度和规定，各级领导干部尤其是各单位“一把手”，要带头自觉执行，带领强化执行，认真履行管理之责。
一是要增强制度意识。制度意识，是法治精神的具体体现。制度也是纪律、规矩的重要方面，守纪律讲规矩，必须要执行好制度。应当讲，我们大多数领导干部能够带头执行制度，敢管理、有担当。但是，不可否认，有少数领导干部心中缺乏对制度的敬畏意识，长官意识较强，还不习惯、不善于用制度管人管事。还极少数领导干部把制度当作“手电筒”，只照别人，不照自己，或者有选择性照射，缺乏公正;不是把制度用来维护全局利益，而是为小团体的利益，甚至为个人私利，“好经往歪里念”，等等。这样的领导很难服众，单位也很难管好。
二是要强化管理责任。领导干部不仅要从严要求把份内工作抓好，还要时时刻刻把管理责任落实好，始终对制度要保持敬畏感，千万不能说起来重要、做起来次要、忙起来不要，切实养成依法依纪依规依制管人管事的习惯，履好职、尽好责。
三是要树立领导威信。孔子曰：政者，正也。子帅以正，孰敢不正?一个单位的风气正不正，关键看这个单位的领导正不正。要自觉破除特殊化、官本位的思想，领导要做给下属看，一把手要做给副职看，机关要做给基层看。制度上有明文规定的，就要一毫不差地落实;纪律上有明确要求的，就要不折不扣地执行;规矩上有约定俗成的，就要老老实实地遵循。领导带好头、当示范、做表率，威信自然树立，才会有领导力。
四是要敢抓敢管善管。领导干部要有敢于担当的精神和动真碰硬的勇气，不能做“老好先生”，不能有“软耳根”。对违反制度规定的行为要敢于监督、问责，严格做到不开口子、不破规矩、不说人情，绝对不能有下不为例。一视同仁，对事不对人，不搞亲疏远近。否则，加强和规范内部管理就很难深入下去。
第三，要发挥好绩效管理的约束激励作用。去年以来，系统上下按照省局统一部署，积极探索，全面推进绩效管理试运行工作。总体看，体系架构基本形成，运行机制初步建立，考评平台初步搭建，个人绩效已经破题，呈现出激活力、强管理、重执行、抓落实、促发展的良好态势。根据总局部署要求，今年全省地税系统要正式全面推行绩效管理，稳妥探索个人绩效管理。这既是推动地税工作的重要抓手，也是加强制度建设、规范内部管理的有效载体，我们必须切实抓紧抓好。
一是要完善制度设计、优化指标体系。“翻新”制度办法，形成办法、细则、配套规则等组成的一套较为完整的、符合安徽地税实际的制度体系。省局正在抓紧编制今年对市局、省局机关的两套考评指标，总的是以推动工作落实为导向，力求做到突出重点、精简数量、细化标准、聚焦主业。待省局指标下发后，市县局要全面承接和做好对本系统、本单位的指标编制工作。
二是要改进考评方法、注重过程管理。坚持量化优先、差异管理。能量化的指标尽量量化，对难以量化的指标，实行强制分档评分，以约束考评的随意性、体现结果的差异性。在过程管理上，要做到“三个强化”：强化工作部署、执行、反馈的连贯性和互动性，强化平时考评，强化绩效运转评估。
三是要加强结果运用、强化正向激励。把问责惩戒与正向激励结合起来，出实招、动真格，抓两头、带中间，做到奖罚分明、考而有用，激发队伍活力，增强内生动力，促进责任落实、任务落地。
各位同志们：
大家好!
要想成为政治上的明白人，首要的一点是，守纪律，讲规矩。守纪律、讲规矩是党的优良传统，是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求，是马克思主义政党的内在属性。我们的党是由无产阶级领导的、以工农联盟为基础的马克思主义政党，是肩负历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。没有规矩，不成方圆。党的纪律和党的规矩相辅相成、互为表里。总体看，党章是全党必须严格遵循的总规矩;党的纪律特别是政治纪律是刚性约束;国家法律是每个公民都必须遵守的最大规矩;党在长期实践中形成的优良传统和行之有效的工作惯例也是十分重要的政治规矩。作为党员领导干部，守纪律是底线，讲规矩靠自觉。一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和规矩，说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强的重要表现。
守纪律，讲规矩，是党员的基本义务。我们在入党宣誓时，都曾举起右手庄严承诺：严守党的纪律。为了这句承诺，多少共产党人在血与火的考验面前献出了自己宝贵的生命。今天，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，不利于党的团结统一的话不说，不利于党的团结统一的事不做，以遵规守纪的模范行为，为党旗增光辉，为群众做表率。
守纪律和政治规矩不是“稻草人”，不是华而不实的摆设，必须成为“带电的高压线”，成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止，视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”，必须让他付出沉重代价。只有这样，才能维护党组织的权威性、严肃性。任由破坏党的规矩、党的纪律的行为自由泛滥，我们的党就会成为毫无战斗力的一盘散沙。
守纪律，讲规矩，必须强化问责，以此解决“不能”的问题。纪律作为一种外在约束，一种“他律”，必须依靠行之有效的约束机制予以保证。其中最重要的，就是落实党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，落实纪委的监督责任。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事，避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性，也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行，使违纪的人不敢肆意妄为;不好的制度可以使好人无法充分做好事，使守规矩的人吃亏倒霉，甚至走向反面。
守纪律，讲规矩，必须从严教育、从严管理，以此解决“不想”的问题。“不敢”是慑于党纪国法的严厉惩处，“不能”是囿于严密的制度设计无计可施，两者都是外在约束。党员干部对党纪国法心存敬畏，担心遭到惩处而约束自己，只是做人的低标准，是底线中的底线。党员干部对制度机制心有顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞，自觉以此约束自己的行动而不逾矩，不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是什么人生的高境界、大气象。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，自觉地按照党员领导干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和党的一系列规章制度，将其内化于心，外化于行，才能成为一个高尚的人、一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
我的发言完毕，谢谢大家。
提出的“守纪律 讲规矩”，六个字言简意赅的指出了新时期、新形势下我党加强自身建设的新的方向与目标，是广大党员必须遵守的行为准则，也是坚定不移的走群众路线的基本要求。具体到教育工作者而言，守纪律，就是要求我们对法律法规、政策原则、规章制度和工作程序的遵循、履行和坚守。而讲规矩，则是为确保幼儿园的科学、持续发展，而要求教师必须遵守的规章、条文。因此守纪律、讲规矩是每一个人完整人格的重要构成，更是每一名教育工作者必须始终遵循的政治操守和最基本要求。通过近期的学习与参观自治区廉政警示教育基地，结合工作实际，谈谈个人的体会和认识。
一、“守纪律”是基本准则
党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等， 是党的各级组织和党员必须遵守的。只有严明纪律，我们党 才能团结一致，战胜各种困难，推进事业的发展。如果党的纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”。因此，作为教育工作者，我们必须强化纪律意识，要遵守工作纪律，在工作中坚持原则，敢于碰硬，勇于担当，对违反原则的事情说不，经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞;要遵守生活纪律，严格要求自己，不该去的场所不去，不该交的朋友不交;要遵守廉洁纪律，模范执行中央八项规定、《廉政准则》、干干净净做事，清清白白做人，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法治教，依法执教，做一名守纪律的教育工作者。
二、“讲规矩”是基础要求
讲规矩，就是要熟知规矩，守住规矩。一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就无法开展，不能成功;一个社会没有了规矩，就会失去秩序， 陷入混乱。正所谓：没有规矩，不成方圆。“定了规矩就要照着办”、“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做、那些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”。习的这些要求就是我们必须遵守的。但是讲规矩，并不意味着要墨守成规，不意味着要束手束脚，规矩与创新不是一对矛盾概念。作为教育工作者，就是要在遵守国家法律法规的前提下，坚持自主创新，坚持联系实际、求真务实、脚踏实地做幼儿的引路人，采用更加适合幼儿发展的方式来开展教育教学工作，创新教学形式，改进教学方法，真真切切的为幼儿和家长服务。
三、做“守纪律、讲规矩”的表率
作为教育工作者，学习并贯彻落实重要讲话精神，必须准确把握纪律和规矩执行的各种要求、标准和尺度，以更有实效的行动，认真践行主题教育活动。一是做政治上的“明白人”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要带头在政治上守纪律、讲规矩，用党的先进思想指导工作实践，自觉做到在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，确保政令畅通，更好的完成各项工作。二是做守纪律的“带头人”。要严格按照规章制度执行，按照党纪法规开展工作。坚定用党的纪律约束和规范言行举止，要带头遵守廉洁从教各项规定，执行中央“八项规定”和“八不准”纪律，把好纪律约束关、言行规范关、生活情趣关。自觉净化“工作圈”、“生活圈”、“娱乐圈”，树牢教育工作者的良好形象。三是做讲规矩的“代言人”。要严格按照提出的“五个必须”标准，常以规矩意识砥砺自身，将纪律当作带电的“高压线”，真正把规矩印进心里，做到规矩面前无特权，规矩约束无例外。通过开展主题教育活动，把讲规矩纳入到工作与生活之中，把教书育人的要求内化于心，外化于行，形成“守纪律、讲规矩”的价值取向和行为习惯。
中共中央在中纪委五次全会要求把守纪律讲规矩摆在更加突出的重要位置，对全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设提出了明确要求。中共中央政治局委员，省委书记胡春华在省纪委四次全会强调，要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，要教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，更加严格地用党的纪律和规矩约束言行。结合茂名实际，从严治党，铁拳治腐，重塑形象，提振士气，凝聚人心，促进发展，就需要认真学习贯彻中纪委五次全会、省纪委四次全会精神，努力把守纪律、讲规矩落实到行动中去。
守纪律，讲规矩，是从严治党，重拳治腐，重塑茂名党委政府新形象的现实要求。指出，“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”从全国范围的重拳治腐取得的反腐败斗争成果来看，“打虎”、“拍蝇”不松劲，以壮士断腕，刮骨疗毒的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，赢得了全国人民的拥护和支持。从我市的情况来看，近年来发生的腐败大案、窝案，腐败案件引发的负面舆论压力增大，重塑党委政府良好形象仍需更加努力。在这样的背景下，让我们更加感受到从严治党、铁拳治腐、重塑形象的迫切需要。
教师是一个特殊的群体，因为其肩负着“传道、授业、解惑”的使命，社会价值观普遍认为教师应该做到“学高为师，身正为范”，结合当前的时代特点，全社会都强调“守纪律、讲规矩”，教师的一言一行就显得更加突出和重要，严格要求自己不仅是对自身修养的提升，更重要的是以良好的形象作好表率，潜移默化的影响和教育学生，将社会主义核心价值观通过言传身教传导给正在接受教育的青少年。
“守纪律、讲规矩”是自我修养的基本要求
教师的自我修养重要性不言而喻，自我修养包括知识水平和研究治学的能力，也包括待人接物和立世处事，而“守纪律、讲规矩”正是提升教师个人修养的最基本要求。一方面，落实党的教育方针必须要求教师做到“守纪律、讲规矩”，教育的方针政策是依靠每一位一线教师在细小的工作中落实的，如果有令不行，有规矩不依，是不能落实的;另一方面，“守纪律、讲规矩”本身就是提升自我修养的重要途径，是提升政治素养的必由之路，也是严谨治学和廉洁从教的基本规范。
“守纪律、讲规矩”是教育教学的有力保障
大教育家孔子说过：“其身正，不令其行，其身不正，虽令不行”，中国古代论述教育的经典著作《学记》上也有“亲其师，信其道，恶其师，疏其道”的论述，由此可见，教师自身的人格魅力何其重要，如果在学生中树立和形成了一个不守纪律不懂规矩的形象，即使有高深的学识，学生也不能信服，不能信服就连教师最基本的“传道”的使命都无法完成。
同时，教育教学工作的落实是一个将上级主管部门的各项工作要求贯穿到课堂的过程，如果不守纪律不讲规矩，就会造成任务不落实，责任不到位，教育教学工作就失去了最有力的政治保障，就会与努力办好人民满意教育的目标越来越远。
“守纪律、讲规矩”是安心从教的基本底线
“敬畏法度者最快活”，连封建社会的各级官吏都将“法度”视为“快活”的底线和保障，新时代的教师更加应该明白这个辩证的逻辑关系。
我们强调自由，尊重个性的张扬，但是必须在是“守纪律、讲规矩”的范围内，如果逾越了纪律和规矩，那么自由也就是一纸空谈，从各级纪委通报的案件来看，教师群体中有很多人因师德败坏、不守纪律、不讲规矩受到党纪或者政纪处分，严重的甚至还丢掉了“饭碗”，为自己带来了牢狱之灾，连最基本的人身自由都失去了，从我们的实际情况来看，近两年来，全县教师队伍“守纪律、讲规矩”的总体情况良好，但也不乏从事有偿家教、有偿推销教辅资料、体罚和变相体罚学生等不守纪律不讲规矩的现象，更有甚者因教德不端触犯党纪国法而为自己带来牢狱之灾。所以我们要求教师做到“廉洁从教”，追根溯源，也是为了保障教师能“安心从教”。
总之，作为一名人民教师，无论何时我们都应该更加严格的要求自己。要把讲政治、懂规矩、守纪律作为做人、做事的基本准则，做到不越"雷池",不闯"红线",不乱"章法".要心存敬畏、手握戒尺，在思想上做到心中清楚，在行动上自觉践行师德规范，做“守纪律、讲规矩”的表率。
各位同志们：
大家好!
在xx届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。作为一名党员干部，能不能守纪律、讲规矩，是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行，才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者，才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。作为一名地税机关党员干部，我的体会是：要从三个方面做守纪律讲规矩的践行者。
首先，要在政治上守纪律讲规矩，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致。作为地税机关一名党员干部，讲政治纪律，守政治规矩。一要与市局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”。 “家有千口，主事一人”，市局党组就是全市地税系统的领导核心，就是主事之人。作为千口之一，要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。百年修得同船渡，大家在一起共事，何止是百年能够修来的一种缘分，要倍加珍惜共事之缘，尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气。不做小动作，不搞小自由，不当面一套背后一套，不当面不说背后乱说，不轻信传言彼此猜疑，不纠缠于无原则的纠纷。三要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车，更要抬头看路。始终把加强政治理论学习，提高党性修养作为必修课，不断坚定理想信念，增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。
其次，要在工作上守纪律讲规矩，当有为人。“加强纪律性，革命无不胜”。我的理解是，守纪律讲规矩的目的，是每个党员干部自觉把党纪党规内化于心、外化于行，以更加优良的作风，干好本职工作，在新的“赶考路”上创造新的辉煌。而不能简单地理解为一般性的遵纪守规上。具体到我个人，就是要围绕“适应新常态，谋求新发展，在新的起点上奋力开创地税事业新局面”这个中心，着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。一要勇于担当，提高执行力。机关党务工作务虚的多，繁琐事多，临时性任务多，因此对本职工作要分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。对市局党组和上级党委的部署安排的各项工作，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮点。二要勤于思考，提高创新力。党建工作要出彩，必须要在创新上下功夫，有自己的特色。这就要求我们在工作中，多思考、多实践。多思考，就是要看创新项目是不是能贴近中心工作，服务中心，实现党务、税务双赢;是不是能吸引党员干部广泛参与，在提高党员素质，发挥两个作用上见成效;是不是能产生积极影响，树立良好社会形象。多实践，就是要立足于实，稳步实施，在实践中不断总结完善，不断注入新的元素，确保创新工作取得实效。三要注重沟通，提高协同力。党建工作无论是组织城乡结对共建，开展文体活动，还是安排党员听报告等，都需要得到领导重视，部门支持，党员配合。因此，在工作中，要多请示，多沟通，多争取，赢得各方支持配合，确保各项工作落实生根。正是我们始终坚持以完美的执行力，不打折扣地完成各项任务;以务实的创新力，不断打造党建品牌;以高效沟通的协同力，引导党员积极参与，确保了我局机关党建工作始终位列市直单位先进位次。
第三，在生活上守纪律讲规矩，当守井人。明朝开国皇帝朱元璋曾经给他的手下臣僚讲过一个流传至今的“一口井”的比喻。他说:一个人老老实实地当官，守着自己的奉禄过日子，就好像守着“一口井”。井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。这个比喻十分形象，富有哲理，给我很深的启迪。古往今来，那些被法办、被惩处的贪官污吏的最大教训，恰恰在于守不住自己该守的那口“井”。这些人，总是贪欲膨胀，欲壑难填，总嫌“井水”不够满，不够多，不够甜。于是，利用职权，不择手段地攫取不义之财，而当他们的不义之财滚滚而来之时，也往往就是身败名裂之日，死到临头之时。到这时，不仅绞尽脑汁、用贪污腐化的罪恶手段攫取来的大量的金钱财宝民脂民膏自己享受不到，就连原来拥有的“一口井”里的水也完全丧失了。用《红楼梦》里的一句名言来说，这就叫 “机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”!守住自己的一口井，就是要选择“知足是福”。作为公务员，党和国家已为我们学习、工作提供了良好条件，只要我们不讲排场，不比阔气，不大手大脚，工资基本还是够的。所以，要善于知足，不被五光十色的表面现象所迷惑，把每天能够按时上班、踏实工作、平安回家视为人生最大的幸福。这样就可以心安理得、问心无愧，过上心情舒畅的日子;就可以集中精神干工作，创造出良好的成绩。守住自己的一口井，就是要选择“见欲而止”。保持一颗平常心，减少对身外之物的追求，克制自己的物欲，保持简单的生活，不以物喜，不以己悲，淡泊名利，远离多余的烦恼和忧愁。总之，作为一名党员干部，要自觉做守纪律讲规矩的践行者，喝清白水，做清白人，干清白事
我的发言完毕，谢谢大家。
各位党员同志，大家下午好!
今天我们在这里隆重聚会，共同参加“守纪律、讲规矩”的政治教育活动，这是我们栗山镇卫生院的一件大事，是强化我们纪律意识、提升我们综合素质的大好机会。借此时机，我与大家分享我对讲规矩、守纪律的理解。
在我们医疗行业，纪律一直是严明的，最普通的纪律就是我们必须遵守各种诊疗规范，保证医疗安全。规矩更是时刻存在的，那就是谦虚谨慎，胆大心细，诚信服务。
结合两学一做的基本内容，我们要如何更进一步来践行讲规矩和守纪律呢，下面我跟大家分享一点个人的认识：
一.为什么要讲政治，守纪律
以来，党中央和国务院对全体党员和干部工作作风提出了更高的要求，也围绕党风、政风、行风开展了系列的学习和提高。在我们医疗行业，国家卫计委、省卫计委和地方主管部门都相应出台了很多提高服务水平、端正政风行风的文件，这就是纪律。在这样的新常态下，作为医务工作者，也应该学习新知识，掌握新动态，在提高业务技能的同时，不断强化综合素质，做一名契合时代特色的医务工作者。
作为一名党员，首先应该坚定信仰意识，坚持修身立德。 中国传统文化历来认为，做人必须立德修身，做人没有德行修养，做事就没有基础和威信。德为立身之本，信乃成事之基。坚定理想信念，坚守我们医务工作者的精神追求，始终是我们这个行业安身立命之本。有什么样的修养，就有什么样的作为。当年，在战火纷飞的白色恐怖时期，白求恩就是靠着对我们职业的坚定信仰，为无数革命战士无私奉献，发扬着人道主义精神。正是由信仰内化而成的高尚品格，由理想外化成的全心全意为人民服务的行动，让白求恩成为医务工作者人格力量的代表，以理想信念树立起一座不朽丰碑。
理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，犹如身体“缺钙”，不仅会得“软骨病”，整个身体都可能“垮掉”。有的医务工作者不修身、不立德，不学习、不反省、不讲规矩、不守纪律、只讲索取，不谈奉献。对自己放松自我修养，贪财恋权，以权(职)谋私，严重影响了我们行业的清誉，更是给我们白衣天使形象抹了黑。这些现象值得我们在座的所有医护人员警惕反思，并引以为戒。
坚定信仰，在于修身自省。孔子曾对弟子说，自己学习快速进步的原因是每日三省。我们医务工作者也应当自查自省：自己是否信念坚定、尽职敬业、是否敢于担当，用心服务?
坚定信仰，在于修身以恒。真正提高修养就必须战胜自我，律之以恒，就必须经常照镜子、时常正衣冠。既要对自我严格要求，坚持“一日三省吾身”，又要接受党纪国法、单位制度的约束，同时还要接受病人的监督，这是我们医务工作者加强修养有别于其他人自我修养的不同特点。
良医治人，德高为先，德高望重，信仰所成。医务工作者没有良好的品德修养、坚定的理想信念和崇高的道德境界，就不能严格遵守行业纪律、就不能彻底遵从行业规矩，也就不能治病救人，不能养成浩然正气，树立全心全意为人民服务的核心思想。
二.如何做到讲规矩有纪律
1.守纪律，提素质，需要掌握一些基本政治规矩
政治是上层建筑，但他不是遥不可及的，我们这个行业，必须懂得一些基本政治知识。包括党性规矩、政策规矩和职业规矩。
(1)党性规矩
共产党是执政党，他的政治方针是我们党和国家在现阶段的方向和要求。遵守党的规矩，是第一要务。有人说，我不是党员，要守什么党性规矩。不然。党性规矩，是全体党员和干部必须遵从的规矩，是执政党的意志在国家体系下的体现，是政府的各个组成部门、工作人员必须遵守的纪律。我们医疗行业、我们的医务工作者作为社会组织组成之一，不能例外。
执政60多年来，在经济飞速发展的同时，我们党面临着很多严重考验，加强党性规矩修养，改变工作作风势在必行。为此中央展开了一些列纠风与反腐活动，目的就是严明党的纪律、严守党性规矩、重塑党员形象。
(2)政策规矩
我们知道，政策是一个国家为了实现目标而制定的调节社会各阶层利益的规范，是社会组成部门在国家体系中权利和义务的约定，是一套大规矩。我们医疗部门要想不踩纪律红线，就必须懂得行业政策，明确行业规矩。现阶段，我们正处在大医改时代，医改政策(规矩)对我们影响最多。
一是国家基本药物制度与政策。经过几轮的国家基本药物改革，现在我们所用药物范围、价格等等都发生了变化，尤其是我们一线医务人员必须掌握这些变化，如何选择使用，也在考验医生的智慧。
二是国家医疗政策导向包括医疗体系建设等。比如现阶段，推广和落实分级诊疗，医生多点执业;倡导社会办医、医养结合;加强三级医疗网络建设，致力于医疗与计生、医疗与公卫、医疗与健康教育等领域的网络基础建设和大数据运用，都是国家医疗体系建设的新举措，这些政策导向直接影响到我们医疗行为。
三是国家医保政策的调整，包括职工医保和农村合作医疗保险的使用规定。支付方式改革，一直是医改的重点内容，无论是按项目付费、按人头付费、按病种付费，还是按床日费，按治疗群组付费，都有明确的要求。我们需要懂得医疗保险运行机制，知道“低水平、广覆盖”的含义，尽力合理使用医保基金，防止过度医疗，毕竟医疗保险制度的发展与医院机构的发展息息相关。
