“为之于未有，治之于未乱”，这是历史的启示，更是我们党永远立于不败之地的重要经验。党中央在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，为的正是乘胜追击“四风”问题，让“四风”从“不敢”逐渐向“不想”转化。
贯彻“三严三实”是思想建党的重要路径。思想建党需要不断创新，思想灰尘需要不断清扫，思想境界需要不断升华。严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实，从两个层面指出了升华境界的途径，从六个方面指明了清扫灰尘的办法，是各级干部的修身之本、为政之道、成事之要。从思想建党方法看，既着眼战略又着手战术，同时把复杂问题具体化，使广大党员干部既拥有自我判断的标尺，又掌握现实针对的自我警示内容。用权严不严?做人实不实?每日一问而遵从内心则必有答案。循着贯彻“三严三实”的路径，定能攀登思想建党的峰顶。
“三严三实”是根治“四风”问题的良方。在教育实践活动总结大会上指出：“作风有所好转，‘四风’问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在‘不敢’上，‘不想’的自觉尚未完全形成。”如何促进“不敢”向“不想”转化?如何扩大好势头、压住坏风头以形成更好的“势”?一旦“三严三实”成为领导干部修身、为政、成事的先决思维条件，总是自觉地以此来思考、衡量、判断事物，它就会产生内在的约束力，告诉自己什么可以做，什么不能做。这正是“三严三实”专题教育对“四风”产生“不想”效应的内在肌理。
“严实”精神是养心修身的源泉。古人讲“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”是普通人的修养内容和方法。对于共产党人来说，“三严三实”则是每日修身养心的必修课。世间万事成于严与实，首先就源于内心里有充盈的严实精神的蓄水池。严实养心，养的是精神圣洁纯净，养的是规矩意识、纪律意识，养的是行为准则和习惯。把心养好了，养出高境界，养成好习惯，对“四风”不仅“不想”，更会“不屑”。每日修炼，久久为功，使清风正气成为内心的信守，就没有什么力量能够撼动，没有什么蛊惑能够奏效，而心能始终如一，做人堂堂正正、做事干干净净。
从干部心理特点和习惯规律看，目前正处在新旧、清浊相互交织转化的特殊时期。开展“三严三实”专题教育，注重使“三严三实”内化为做人、做事、做官的内心律令，转化为想问题、干事情、做决策的价值准则，则必如所言：“只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。”
当前，对一些干部不作为、慢作为、不敢担当等问题议论较多。最近，我就这一问题做了些调研。从调研情况看，不作为、慢作为、不敢担当问题在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由来已久的老问题，也有一些现阶段出现的新问题。老问题的原因是多方面的，包括干部思想认识不高、能力素质不强、问责力度不够、基层干部提拔晋升存在“天花板”现象等。现在之所以议论的多了，一方面是因为社会对干部要求更高了，另一方面是随着反“四风”、反腐败力度不断加大，这一问题又出现了一些新变化，主要表现在行政审批、招商引资、争取项目资金等方面。
行政审批方面：大家普遍反映，教育实践活动开展以来，总体上作风有所转变，确实门好进了、脸好看了，但办事仍然难，某些方面甚至比过去更难了。在一家企业调研时，负责人抱怨现在审批时间仍然较长，虽然有政务大厅，但还得挨个部门跑，有时一件事要跑七八个部门，有的部门要盖十几个章。有个企业听说我们调研，专门准备材料，反映有关部门对运送风力发电机设备等事项审批速度慢，护送费收取不合理。有的企业反映，一些工作人员服务意识较差，对需要提交什么材料不一次性告知，导致企业反复跑腿。有的企业反映，过去正常办理的事项，现在一些干部怕担责、不敢办，层层请示汇报，坐等上级指示。还有的企业虽然话没说透，但听话听音，从中还是可以感觉到对现在的行政审批有怨言。产生上述问题的主要原因，我们分析在于：一是办事的制度、程序更严格更规范了，过去很多环节能绕就绕过去了、手续能省就省了，现在该走的程序必须走、该办的手续必须办，无疑增加了办理环节，延长了办理时间。二是有的干部觉得管得严、风险大，干得不好要被问责处理，于是要么循规蹈矩，不敢创新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是过去有的干部办事时得了“好处”就办得快，规定七八天应办完的事三四天就能办好，现在管得严了，办事就没动力，往往是按部就班、拖到最后。四是个别干部本来就“不干净”，心里有鬼，怕被举报，不敢担当。
招商引资方面：大家普遍反映，现在各级对招商工作都很重视、抓得很紧，但确实越来越难干了。这既有经济大环境不好，企业新增投资动力不足等客观因素，也与一些干部积极性主动性不高有关。客观条件不好是事实，但主观努力的程度不同，结果差异很大。比如中卫市在“转作风、抓发展”活动中，针对上半年招商引资降幅较大的实际，成立了由市领导带队的6个招商团队，每名领导都明确任务、明确方向，主动到长三角、珠三角等地上门对接，有的市领导平时正常干工作，周末外出招商，取得了积极效果;如果不主动努力，一味怨天尤人或坐等机遇，势必会雪上加霜，比如有的县1-7月招商引资实际到位资金同比下降超过三成，且仍未提出有效的应对措施。大家觉得，当前影响干部外出招商引资工作积极性的原因主要有五条：一是现在一些企业已过了粗放增长阶段，投资时不只看资源，还要看环境;地方招商的门槛也高了，不再是捡到篮子都是菜，而是有挑有选，要符合本地整体产业布局。二是过去有的地方只要是能招来商、引来资，什么条件都敢开、什么优惠都敢给，现在各方面管得严了，不敢轻易许诺了。三是觉得“八项规定”抓得太紧，招客商跑项目时请吃送礼管得严了，工作不好开展。四是随着“三公”经费不断压缩，外出招商时交通、住宿、伙食标准比过去有所下降，工作积极性下降了。五是一些干部和企业老板打交道时心存顾虑，怕被别人说成“傍大款”，影响不好，给自己惹麻烦。
争取项目资金方面：有些干部反映，现在争取项目资金时不得不“跑”，但又很难“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上级部门在分配项目资金时，不是看实际情况、客观需要，而是看谁“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很难“跑”的原因是，过去在“跑”的过程中觉得请吃顿饭、送点特产都是正常现象，容易拉近感情，现在都不合规了，而且八项规定出台后，也请不出来、送不出去，还得顶着压力、硬着头皮继续“跑”，左右为难。还有一些地方只注重争取、不注重使用，调研中了解到，有的县上级拨付的资金已经到位，但前期准备工作仍未做好，导致钱趴在账上花不出去。
对以上现象，要深入分析，辩证看待。一方面，要看到其中的积极变化。比如，服务意识有所增强，一些干部过去习惯被围着、捧着，现在低调了许多，对上门办事的群众，服务态度也好多了;程序意识有所增强，过去一些地方工作时片面追求速度、忽视程序，常是未批先建、边批边建，现在都得按规定程序办，速度可能没以前快，但风险降低了、质量提升了;纪律意识有所增强，过去有的干部把敢踩红线、打擦边球，甚至顶风违纪当成有魄力、敢担当，现在对权力和法纪多了一些敬畏，不敢为所欲为了。对这些变化，不能认为是不作为、慢作为、不敢担当，而应正面评价，加以鼓励。另一方面，也要看到确实存在不作为、慢作为、不敢担当等消极现象，但这不是反“四风”、反腐败造成的。之所以存在这些问题，有的是认识上有偏差，一些干部把违规视为敢担当，认为只要是为了发展，怎么干都不会错;有的项目前期准备工作不早做、做不好，到了适宜季节“硬上弓”;有的是因为不习惯，不适应当前的高标准严要求，一些企业把认真审核把关视为故意找茬刁难，一些干部把从严管理当做束缚了手脚，整日感叹“官不聊生”;有的是因为怕犯错，面对反“四风”、反腐败的高压态势，不是在严格自律的基础上积极有为，而是把不干事作为不出事的应对之道，消极被动适应;有的是因为找托辞，一些干部本身就不愿干不会干，就以执行制度为借口，以严格程序为幌子，想方设法为自己开脱。
我们认为，强力抓作风、铁腕反腐败也将成为一种“新常态”，要引导干部群众正确认识、主动适应“新常态”，巩固支持积极变化，坚决纠正消极现象，努力在全社会形成风清气正干事创业的良好氛围。
一要持之以恒狠抓作风。现在出现的一些不作为、慢作为、不敢担当问题，实际上是部分干部面对“新常态”搞出的“上有政策、下有对策”，本身就是作风问题。因此必须把作风建设持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解决认识上的偏差以至错误，明确敢担当就是不怕困难，遇到问题不回避，敢于直面、积极解决;明确规定的办理时限是最低要求，实际工作中应力求提前，并将提前了多少作为考核奖励的主要指标。二是对一些具体问题，要列出具体表现，逐条制定措施，作为第一批教育实践活动“回头看”和第二批活动整改落实的重点，促使干部积极作为、勇于担当。
二要坚定不移深化改革。解决不作为、慢作为、不敢担当问题，归根结底要靠改革。一是自治区要进一步深化行政审批各种收费改革，要尽可能多取消、少下放。二是对项目资金分配中“跑”的问题，要改革分配方式，该给谁的就给谁，而不是多“跑”多得。对支持产业发展的资金，最好不要提前下达指标、分配任务，而是明确扶持什么、扶持标准，谁干了就扶持谁，干多少扶持多少，引导基层把更多精力用在干事上，而不是到区、市、县“跑”上。三是对有些办事效率不高的问题，应充分运用信息化手段解决，如高龄津贴发放可从公安、人社等部门获取信息后自动甄别确定，办理婚姻登记所需证明可通过部门间联网获取信息，企业一些审批事项也可在网上受理等，让信息多跑路，努力减少以至不让法人、自然人因行政审批而跑腿。自治区信息化建设办公室应列出服务、民生事项清单，依托信息化手段再造流程，实现信息共享，方便办事。
三要健全完善奖惩机制。要进一步健全激励机制，调动广大干部的工作热情，对一心为公敢于干事的，要撑腰打气，即使出现失误也要给予包容，使他们卸下包袱、轻装上阵;选拔重用作风实、力度大、成效好的干部，同时及时问责不作为、慢作为、不敢担当的干部，加大惩治力度，形成正确导向;制定能调动各层次、各年龄段干部积极性的措施，使广大公务员都有奔头。
自懒政怠政“四个不为”专项治理活动开展以来，睢县国土资源局高度重视，采取“七个一"助推“四个不为”专项治理学习活动得到有效开展。
一是成立一个领导组。成立开展“四个不为”专项治理学习工作领导组，由局长任组长，局党组书记任副组长，领导组下设办公室，办公室设在局纪检监察室，纪检组长兼任办公室主任。局领导班子带头研究部署，带头查摆问题，带头整改工作，一级做给一级看，一级带着一级干，确保把活动不断引向深入。
二是召开一次整顿会。召开“四个不为”专项行动和党风廉政建设专题学习活动动员会议，深入贯彻领会魏小东书记的讲话精神，深刻认识“治庸、治懒、治散、提质、提速、提效”的重要性、必要性，提高政治敏锐度，把学习“四个不为”专项行动提到以前“三治三提”的高度，狠抓落实。
三是阅读一本廉政书。结合全局正在开展的“爱读书、读好书、勤读书”活动，局纪检室为每个股室队所送发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》书籍，要求认真组织学习，加强个人思想道德修养，树立正确的人生观、价值观、荣辱观。
四是主讲一堂廉政课。以“加强党风廉政建设、专项治理‘四个不为’促进廉洁从政”为主题，结合局工作实际，由一把手组织全局党员干部上一堂廉政课，引导党员干部增强作风建设和反腐倡廉意识。
五是参加一次报告会。组织局党员干部参加“传达魏小东书记讲话精神报告会”--“把党的事业、人民的利益作为干事创业的唯一价值追求，遇事不推诿、不退避、不说谎，自觉把责任扛在肩上、将名利抛在脑后，看淡一己得失，在自己的工作岗位上尽职尽责、有所作为”，立足岗位，务实肯干，发挥党员干部带头作用，进一步筑牢思想道德防线。
六是召开一次座谈会。就如何开展“四个不为”专项行动、“廉洁国土”等内容开展集中座谈，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强建设“廉洁国土”的信心。
七是制作一个警示牌。及时为局机关8个行政职能股室、6个事业单位和21个国土所制作廉政风险警示牌，警示牌显示各股室和国土所存在的风险点和防控措施，实现廉政风险防范由事后监督向事中和事前预防转移。
党的以来，随着反腐败“零容忍”以及党的群众路线教育实践活动的有效开展，腐败现象和“四风”问题得到有效遏制，党风政风明显好转。在从严治党成为新常态的大背景下，一些干部对此不适应，滋生“为官不易”的思想，担心工作失误，触碰红线和法纪，不愿冒险，不敢担责，工作热情消退，甚至出现了能不做事就不做事、能少做事就少做事的“为官不为”现象。这种现象，于公于私都是有百害而无一益，必须坚决纠正。
一、强化教育引导，营造干事创业氛围。提出：“为官一任，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”要从干部不作为的思想深处入手，加强对干部理想信念和宗旨教育，强化担当意识，从源头上解决问题。一要加强理想信念教育。“为官不为”的形成原因多元复杂，无论哪种 “为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要坚持“严”字当头，把解决好“三观”问题放在首位，通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要发挥党校的主阵地、主渠道作用，抓住理想信念教育这个核心，让不作为的干部树立“要为”意识。要把系列重要讲话精神作为干部教育培训核心内容，筑牢“为官有为”的思想根基。二要加强宗旨意识教育。干部是人民的公仆，为党工作、为民办事是干部的天职。要加强干部宗旨意识教育，使干部时刻牢记自己的身份是公职，职责是公务，牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“不干事也是腐败”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，引导干部在其位，谋其政，“为官一任，造福一方”。三要强化干部担当意识。“干部的价值就在于担当”，提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”，目的是为营造良好的从政环境，不是为了干净而不干事，而是提醒干部正确对待权力、秉公行使权力。因此，要引导干部准确理解守纪律、讲规矩与干事创业、敢于担当的辩证关系，在遵纪守法基础上主动作为，使干部消除思想上误解，一如既往地干事创业。
二、强化考核监督，推动干部担当务实。治理“为官不为”，从严考核监督是根本，要建立完善监督考核机制，强化对不作为问题的约束。一是完善考核评价体系。要充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用。进一步优化绩效考核指标体系，按照“考准、考实、差别化”的要求，扎实做好领导班子和干部绩效考核工作。要健全完善干部实绩考核办法，根据干部岗位职责和分工，结合实绩登记、实绩公示、所在单位和组织部门鉴定等方式，考准干部实绩。注重综合分析，将工作努力、但因客观原因实绩不明显的“勤官”，同工作不努力、无所作为的“懒官”区别开来;将业绩平平、得票却很高的“老好人”同业绩明显、但因工作得罪人，得票较低的“实干家”区别开来，力求客观公正、考准考实。
要强化考核结果运用，通过褒奖先进、鞭策后进，最大限度地激发干部的内生动力。二是健全监督体系。充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、媒体监督等多种监督力量的作用，形成监督合力，对“不作为”、“慢作为”、“中梗阻”等现象进行开放式、立体式、全方位监督。建立第三方综合评价机制，通过民调中心、干部监督联席会议通报、群众来信来访反映、“12380”网站举报等途径广泛收集梳理干部群众反应的不敢担当、推诿扯皮、纪律涣散等“为官不为”线索信息，建立整改台账和问责清单，设立“曝光台”，倒逼干部担当作为。三是落实提醒、函询和诫勉制度。组织人事部门依照干部管理权限，在干部日常管理监督、年度考核、巡视等工作中，对领导干部的“为官四不为”及“庸懒散浮”等苗头性、倾向性问题进行提醒;对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面的问题及时进行函询;对工作中存在脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等不当行为，虽不构成违纪但造成不良影响的及时进行诫勉，充分发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用，防止小毛病演变成大问题，促进干部健康成长、积极作为。
三、强化问责处理，有效治理“为官不为”。强调：“对‘为官不为’、懒政怠政要公开曝光、坚决追究责任。”要加大处理力度，用好问责“利剑”，形成治理“为官不为”高压态势。一是开展专项整治，强化问责追究。结合“三严三实”，针对干部“为官不为”的突出问题，进行专项治理。要深入查摆问题，通过召开民主生活会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，认真听取基层党员、干部群众，特别是工作对象、服务对象的意见和建议，深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。要切实整改到位。对查摆出来的问题梳理汇总，列出问题清单，提出整改措施，明确整改时限，建立整改台账，解决一个销号一个。
要加强制度建设，依法依规建立完善有效管用的工作制度，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制，形成守纪律、讲规矩、勇作为、争一流的良好氛围。二是完善不胜任、不称职干部退出机制。落实推进领导干部能上能下相关规定，加强对干部的日常了解，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对不敢担当、不负责任，“不吃不占就是不干”、“庸懒散拖”，干部群众意见较大以及不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的干部，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正的，及时通过调离岗位、改任非领导职务等方式予以调整，一年内不得提拔;对违纪违法应当免职的，按照规定程序及时予以免职，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。三是建立干部“召回”制度。由纪检监察、组织人事部门依据干部监督管理、年度考核和民主评议、调查核实及平时掌握情况提出“召回”建议，把“为官不为”、懒政惰政、群众不满意的干部作为“召回”对象，对于被“召回”的干部“回炉淬火”，通过专题培训、警示教育、实践锻炼等方式进行教育培训，对认识深刻、表现良好的，返回原单位继续任职;对认识不深刻、整改不到位的，予以调离岗位、改任非领导职务或降职处理，通过干部“召回”，倒逼干部积极作为、敢于担当，促进作风转变。
四、强化保护关爱，激励干部“为官作为”。干部是事业发展的决定因素，要通过建立关爱机制，保护好敢于担当、勤政廉政的干部，激发干部干事创业热情。一是树立凭实绩用干部的选人导向。牢牢把握“20”字好干部标准、“四有”、“四种人”和“三严三实”，树立鲜明的“有为才有位”用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部，大力选用纪律挺在前、担当实干走在前的干部，进一步端正选人用人风气，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围，以“重实绩、凭实绩”的用人“风向标”，引导和激励干部“想作为、敢作为、会作为、善作为”，真正实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”，激励干部勇挑重担、争创一流。
二是建立干部保护机制。积极建立由纪检监察、组织部以及相关部门参与的干部免责(减责)综合分析评价机制，对在职权范围内主动作为，积极全面履行职责未能实现预期目标的干部，不进行问责;对在改革探索中出现失误、遭遇挫折的干部，只要一心为公，个人没有出现违法违纪等原则性错误，就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲;仔细甄别处置各种上访、举报，维护干部的正当权益，保护好干部干事创业和改革创新的热情，不让实干者受屈，不让老实人吃亏，不让创新者灰心，努力营造鼓励改革创新，宽容失误失错的干事创业氛围。三是加大正面宣传力度。进一步宣传先进典型，大力宣传敢于担当、奋发有为的优秀干部，充分发挥先进典型的引领示范作用，调动和激励广大干部的积极性主动性创造性。同时，对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，给予坚决制止和批评教育，情节严重的，依法追究责任;对因诬告、错告受到伤害的干部，及时澄清事实、消除影响，帮助干部恢复名誉，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。
为进一步加强作风建设，推动干警勇于担当、积极作为、履职尽责，巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，为经济社会持续健康发展提供良好司法环境，睢县人民法院根据上级统一部署，自3月10日起深入开展了懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动，并采取六项措施，确保活动取得良好效果。
加强组织领导。成立了由院长任组长的活动领导组，下设办公室，具体负责活动的日常组织协调、督查问责等工作。
明确活动目标。通过活动，解决思想消极、精神懈怠问题，治理“不想为”;解决本领恐慌、能力不足问题，治理“不能为”;解决责任缺失、不敢担当问题，治理“不敢为”;解决履责不力、失职渎职问题，治理“不作为”。
明确整治重点。在立案环节，重点整治侵害当事人诉权、违规乱收费等问题;在审判环节，重点整治庭审走过场、裁判文书出现重大瑕疵等问题;在执行环节，重点整治消极执行、滥用执行措施等问题;在廉洁自律方面，重点整治办关系案、人情案、金钱案等问题;在工作作风方面，重点整治违反工作纪律、作风涣散、行为失范等问题。
深入查摆剖析。每位干警结合自身职能、职责，深入查摆“四个不为”问题，并建立问题台账，在深刻剖析的基础上制定切实有效的整改措施，逐项整改、逐一销号。
强化督促检查。活动办公室每周对活动开展情况进行督查，及时下发督查通报，指出存在问题，明确下步整改方向及下周工作重点，确保活动扎实、稳妥、有效开展。
注重信息宣传。在本院司法公开大屏幕等平台开辟活动专栏，及时反映活动进展情况和工作成效，大力表彰涌现出的先进典型，深度剖析负面典型事例案例，坚持用身边事教育身边人，拓展活动效果，营造浓厚氛围。
首先学习《中共商丘市委关于开展懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动的实施意见》，宣读了《中共商丘市农机局党委关于开展懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动的实施方案》、《中共商丘市农机局党委关于成立懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动领导小组的通知》。市农机局党委书记、局长刘润民在动员讲话中对在市直农机系统开展“四个不为”专项治理活动的指导思想、工作目标、治理对象、重点任务及方法步骤和工作要求进行了安排部署。强调要求：
一要提高认识，统一思想。“四个不为”问题，严重侵蚀党和政府的公信力，损坏干部队伍整体形象，影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，助长社会不良风气，危害社会经济发展，人民群众对此反映强烈。深入开展“四个不为”专项治理活动，对于贯彻落实中央、省委和市委决策部署，推动改革发展，全面建成小康社会至关重要;对于有效解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众血肉联系至关重要;对于进一步推动广大党员干部作风根本性转变，不断把作风建设引向深入至关重要。市委决定在全市深入开展“四个不为”专项治理活动，正是为了深入贯彻全面从严治党要求、进一步加强作风建设、切实解决当前部分党员干部“四个不为”问题。
二要明确任务，抓住重点。在这次活动中，我们要解决思想消极、精神懈怠问题，实现人员高素质、工作有激情，治理“不想为”;解决本领恐慌、能力不足问题，促进服务高质量，办事高效率，治理“不能为”;解决责任缺失、不敢担当问题，增强责任担当意识，主动履职高效作为，治理“不敢为”;解决履责不力、失职渎职问题，强化教育惩处监督，运用执纪“四种形态”，治理“不作为”。通过“四个不为”专项治理活动，推进作风建设常态化，为企业和群众提供“全员、全程、全方位”的快捷高效优质服务，营造服务大众创业、万众创新的一流发展环境，推进作风建设、为民服务长效机制落地生根。使想干事、能干事、干成事的人有更大舞台，让不干事、不能干、干不成事的人没有市场，为我市农机化事业经济社会持续健康发展提供坚强的作风纪律保证。
三要加强领导，落实责任。局党委班子要强化“四个意识”，夯实主体责任，履行好“一岗双责”，切实加强专项治理活动组织领导，身体力行，以上率下，扎实做好专项治理的各项工作，求真务实，不摆花架子。要制定完善学习计划，切实抓好学党章党规、学系列重要讲话、学法律法规、学现代科技和经济、专业知识活动，将“四个不为”专项治理活动与“两学一做”紧密结合，切实提高全体农机干部职工的政治、业务素质和履职、服务能力。要紧紧围绕“不想为、不能为、不敢为、不作为”查找问题，建立台帐，认真整改。要加大问责力度，驻局纪工委监察室要对各科室及二级机构每周至少检查一次，一旦发现问题要严肃处理，追究问责，不留情面。要做好“百家点题，万人评议”工作，市直农机系统每位工作人员都应认真履职，维护好农机部门的良好形象，自觉接受广大人群众的监督。
习在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲到：在充分肯定这次活动取得成绩的同时，我们也要看到存在的问题不足。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。
从“不敢”到“不想”究竟还有多远的距离?我认为这是一个复杂的过程。我党提出的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，就是要扼杀“四风”的猖獗，惩处贪官的腐败，回归中华民族勤俭节约、艰苦奋斗，君子爱财取之有道的优良传统。通过教育实践活动，让很多人认清当前存在的“四风”现象，通过对照检查也认识到自身的缺点和不足，在立行立改中对自己提出了要求，做出了承诺。然而，这正像习讲到的一样，他们是从被动的“不敢”出发，或许还期待了路线活动结束后，自己的恶习能死灰复燃。而不是从思想的深处，触及灵魂的认识到错误的危害，没有从思想上主动做到“不想”再犯。
从“不敢”到“不想”是一个从被动到主动的转变，也是一个从量变到质变的飞跃。习讲到：路线教育活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。党中央会继续以抓铁有痕、踏实留印的精神加强作风建设，从严治党。所以我认为，从“不敢”到“不想”也是一个必然的发展结果。通过路线教育活动，从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件，减少的评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房，普遍压缩了“三公”经费，停建了楼堂馆所，银狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼等行为，坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡等不良行为。当大家把这些好现象好做法形成规章制度，真正从心里接收并认真遵守，形成为民务实清廉的良好习惯时，自然也就“不想”再唱“四风”的调子了，自然也就不期望“四风”现象反弹了。
虽然从“不敢”到“不想”，是一个正本清源的艰难过程，但我坚信，在领导下，正能量会不断得到聚集，歪风气将不断被扼杀，党员干部的思想觉悟会不断的向“三严三实”的标准靠拢，真正实现从“不敢”到“不想”，促进我党作风建设有一个划时代的改变。
