我想围绕着消费者权益保护与这个主题以及企业品牌形象的提升，企业的健康发展，谈一谈自己的一点认识。也许能为家居企业创新营销之道打开一些思路。
第一、树立消费者权益至上的理念，是提升企业品牌形象的根本保障。
大家都知道的古典经济学鼻祖亚当斯密在国父论里面指出，消费是生产的目的，生产者的利益只有在促进消费者利益时才应加以注意。市场经济是消费导向型经济，经营者只有关注和尊重消费者权益才能实现经济利益的化，树立消费者权益至上理念，说起来容易，但要落实到行动上却并非易事。近年来，每年都会有一些品牌的产品因为各种的原因发生问题，但在对待消费者方面各个企业却差异很大。有的比较冷漠百般狡辩，拖延处理。在座的都是消费者，我想大家都会有不同的体会。有的企业一再拖延，使事态一再扩大，最终引发全面的危机。也有的企业正视问题，积极表态，及时与消费者和消费者组织沟通，积极有效的推出合理解决措施，最终合理的化解了矛盾。之所以产生这种差异，关键在于理念不同，我们希望众多企业能够真正树立保护消费者的理念，时刻从消费者本位思考和处理问题，惟有如此才能在市场竞争的大潮中立于不败之地。
第二、健全消费维权机制，是提升企业品牌形象的重要渠道。
近年来，全国各地消协相继在企业推动建立了一批消协联络站，这些企业自愿接受消协组织领导，健全处理消费纠纷的机制，妥善处理消费纠纷，在保护消费者权益方面做了积极的贡献。最近中消协召开了全国消协企业联络站工作会议，在这个会上大家交流了保护消费者权益的经验和体会，其中不少做法值得借鉴。比如说在企业内部建立消费维权专门机构，明确职责、定期培训、组织比赛、提升水平，制定有利于消费维权的制度、规则，推行质量担保、先行赔付，建立消费者维权保障基金，引进冷静期制度，实行无理由退换货，发生消费纠纷用买家申诉卖家举证的制度等。综合各个企业介绍，强化消费维权机制，是赢得消费者信任和支持的共同法宝。我们也希望今后能有更多企业在这方面作出更大的成绩，同时我也希望更多的家居企业在这方面不断创新，作出更大的成绩。
在我国社会主义市场经济迅猛发展、市场化程度不断深入的同时，市场消费空间和消费层次不断拓展，各生产经营者为了追求利益化而进行市场争夺，侵害消费者利益的现象如雨后春笋般频频发生，消费者问题已经成为社会发展中的一个重大社会问题。人们生活衣食住行和消费息息相关，在消费过程中难免消费者权益遭受侵害，所以如何保护消费者权益显得尤为重要。
首先从国家监督角度。第一，完善法律法规。第二，统一行政执法主体，权责归一。第三，建立专门仲裁机构。第四，进一步拓展消费者的权利范围。第五，完善缺陷产品召回制度。第六，赋予消费者协会代为诉讼的权利。
其次，从商家自律角度来看。第一，坚持诚信经营，保证商品质量。在交易过程中可以做到不缺斤短两，不以次充好。第二，公平交易，不强买强卖。要遵循消费者自愿原则，不可以使用特殊手段迫使消费者购买商品。第三，不进行不正当竞争。在市场竞争中，商家要凭借产品质量和经营服务来取胜。
最后，从消费者角度来看。消费者要维护自身权益除了靠国家的监督和经营者自律外，消费者的自我保护的意识其实是维护者。作为消费者，在进行消费过中，应特别注意培养以下意识：第一，自我防范意识。第二，权利意识。第三，文明消费意识。总之，市场经济快速发展的同时，消费者权益的保护是不可忽视的，为了让消费者的权益不受损害，除了靠国家的监督、经营者自律外，尤其重要的是消费者的自我保护的意识，消费者应当了解我们享有的权利，用法律的武器主动来维护我们的权益。
总之，消费者权益保护关系到每一个人的权益，也关系到社会经济的健康发展，市场的繁荣和社会稳定。随着国家尊重和保障人权的发展，市场的繁荣和完善，对不法经营者侵害消费者权益的惩罚将更加法制化和制度化，而消费者的维权意识也会不断的提高，维权途径将会更多，更高效，这些都将促进消费者权益保护立法的完善。我们应当从我国实际情况出发，顺应时代的发展和要求，借鉴其他国家或地区在保护消费者权益时的先进做法和经验，使我国消费者权益救济途径更便捷和高效，保护好消费者的权益。
县工商局围绕“新消费我做主”年主题活动，实施六项措施，扎实开展“315”消费者权益日纪念活动。
一、加大宣传力度。3月15日，该局在县城太极游园广场设立宣传主会场，在各乡镇人口聚集区域设立宣传分会场。通过设立法律法规宣传版面、散发宣传单、设立投诉咨询服务台、设立真假商品鉴别台等方式开展群众喜闻乐见的宣传活动。执法人员还在现场为广大群众讲解新《消法》等相关法律法规，并现场接受消费者咨询、投诉、举报，教育并引导群众了解消费权益并善于拿起法律武器保护自己的合法权益。
当天共悬挂横幅25条，设立宣传版面8块，投诉咨询台10个，接受咨询680余人次，受理消费者投诉7起，现场成功调解1起，为消费者挽回经济损失680余元，发放消费维权宣传彩页10000份，各项宣传册1000份。
二、畅通举报投诉平台。该局开展12315中心公众开放日活动，邀请人大代表、政协委员、社会各界人士参观12315中心，了解消费维权工作情况和受理、处理流程，现场参与纠纷调解，亲身感受12315中心消费维权工作。
三、成立应急执法分队。县局成立应急快速处理分队，上班时间从早上8点到夜晚11点，吃住在单位，随时待命，及时办理中央电视台“3·15”晚会现场转办和该局受理的申诉举报案件，做到快速反应，查处到位。3月15日晚，领导班子和机关全体人员在县局一楼大厅、各工商所在所里集中收看了中央电视台播放的3.15晚会直播节目。晚会期间，县局12315热线保持即时畅通，值班人员坚守岗位，做好接听准备。各工商所执法人员整装待命，随时准备应急处理。
四、开展行政约谈。就违法发布医疗广告等问题召开会议，行政约谈城区4家医疗机构、3家商场、超市等，要求大家在思想上高度重视，强化自律意识，树立依法执业、守法经营、规范经营意识，提高自律意识，约束其履行经营者的法定义务，切实保障消费者的合法权益。
五、开展集中销毁假冒伪劣商品活动。为维护人民群众的合法权益，严厉打击制假售假违法行为，该局在县局后院和温县定点垃圾填埋场集中销毁了20类假冒伪劣商品，品种涉及酒类、饮料、服装、鞋、洗化用品、轮胎等共计92092个。
消费者权益保护是民生法治建设的重要内容，具有保民生、促发展的重要作用。以法治保民生是稳定消费市场的“主旋律”，是全党实行全面深化改革的基本方向。一方面，牢固树立“以人为本”思想理念。消费市场在权益保护的推进过程中必须秉承“以人为本”的理念，把消费者权益保护纳入市场管控重点内容，以国家法治力量作为人民权益保护最有效的手段，维护人民群众的根本利益，使消费者能更好地行使自己的权益。另一方面，要坚定不移推进法治实施和监督工作。要深入贯彻落实习近平法治思想，依法推动落实消费者权益政策，强化要素保障，改善消费环境，提升市场活力，依靠法治实现、维护、发展人民的利益，以强有力的责任担当维护消费市场健康秩序。
健全消费者权益保护机制，发挥新消费引领作用是稳增长机制必然选择。构建健康发展经济生态圈，以消费者权益保护为传统消费提质升级，有利于激活经济增长内生动力、增进民生福祉、推动经济结构优化升级。一方面，要用法治稳定市场经济。强化监管乃治本之道，特别是节日时期，消费市场异常活跃，要运用法治力量保障人民群众消费需求，从行动上抓落实，认清当前消费市场面临的问题和困难，找准法治推动市场经济增长的关键节点，从严从实从细抓好各项消费者权益保护措施。另一方面，要完善立法加强监管。要严格履行抓改革、促发展、保稳定职责，做好消费者权益保护顶层设计，坚定不移地用法治思维谋划工作，抓住重点领域和薄弱环节，加强协调、形成合力，以法治惩不正之风、以法治督责任、以法治抓作风，做到从严整治、从快处理、从重问责。
年年3·15，今年有不同。因为疫情影响，具有仪式感的央视3·15晚会延期播出，与往年铺天盖地讲保护不同，这几天促进消费的动作一个接着一个，声音一浪高出一浪。这并不代表消费者权益保护不重要，面临的形势不严峻。疫情的发生，给消费者权益保护提供了新视角。
新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”的出现，给实现全年经济社会发展目标带来了困难和挑战。从长远看，中国经济是一片大海，有着强大的韧性，完全可以应付短期冲击。但不可否认，当前经济受到了影响，尤其是餐饮等服务行业受到极大影响。在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费具有特殊的重要性。消费压抑，必然会带来行业压缩。正是为了推动消费市场复苏，多地发布倡议书，发放消费券，助力消费增长。
这些应急手段，到底会发挥多大作用，有待实践证明。但稳消费就是稳经济，稳经济就是稳就业，这是确凿无疑的，其鲜明导向和强大决心贯穿于促进消费举措的全过程。消费行为的完成，既要看“口袋”，也就是袋里有没有钱;也要看“粮袋”，市场提供什么产品和服务;还要看“脑袋”，也就是由消费环境支撑的消费体验。很难想象，在市场上到处充满陷阱，每走一步都有可能掉进坑里，消费者怎么敢放心大胆地消费?消费者权益保护，看似落脚在消费者身上，其实最终受益的是经济社会。而这，对扫清制约消费的坛坛罐罐，对疫情背景下的消费环境，均提出了更高要求。
消费者权益保护是永远的进行时，当下面临着“传统的消费痼疾未除，互联网等新经济的崛起、新消费领域的不断拓展又带来了很多新型消费纠纷”的局面。一方面，在传统领域，消费者权益保护依然任重道远，另一方面，消费场景的变化，消费终端的转移，又给消费者权益保护带来了新挑战。这次疫情期间，且不讲退票难、假冒伪劣口罩等问题，就拿作为新事物出现的“不接触消费”来说，未来会给消费维权带来什么挑战，很值得研究和重视。
20_年新修订的消保法针对近年来消费领域的热点问题作出了相应规定，加强了对消费者权益的保护。但是，法律的全面贯彻实施仍然存在一些问题，主要有以下四个方面：
(一)法律规定的一些内容还没有真正"落地",比如消保法规定了消保法规定了耐用商品和装饰装修服务由经营者承担举证责任的制度经营者承担举证责任范围太窄、举证责任时限短等问题。
(二)一些新的消费领域缺乏有效规制，网络消费、服务领域和预付卡消费成为消费维权案件集中的新领域。
(三)消协组织的作用发挥不够。在实践中存在着登记管理不明确、编制经费不到位、履职能力不适应的情况。
(四)消费者维权渠道需要进一步理顺。
从检查的情况来看，消保法实施一年多来，对于改善市场环境，维护市场诚信，保障消费维权，拉动经济增长，起到了积极促进作用。但在贯彻实施中仍然存在着一些问题，尤其是近年来，我国电子商务发展迅猛，网络消费成为消费侵权案件的多发领域。据商务部反映，互联网领域侵犯消费者合法权益、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为十分突出，已经成为侵权假冒的重点环节。
一是质量不合格和假冒现象比较严重。_年，质检总局开展了5类4种电子商务产品质量的国家监督抽查，合格率只有73.9%.据国家工商总局抽查，_年的网购正品率只有58.7%.
二是投诉和案件增长迅速。_年全国工商部门共受理网络购物投诉7.78万件，同比增长356.6%;在消协组织受理的_年来，每年都会有一些品牌的产品因为各种的原因发生问题，但在对待消费者方面各个企业却差异很大。有的比较冷漠百般狡辩，拖延处理。在座的都是消费者，我想大家都会有不同的体会。有的企业一再拖延，使事态一再扩大，最终引发全面的危机。也有的企业正视问题，积极表态，及时与消费者和消费者组织沟通，积极有效的推出合理解决措施，最终合理的化解了矛盾。之所以产生这种差异，关键在于理念不同，我们希望众多企业能够真正树立保护消费者的理念，时刻从消费者本位思考和处理问题，惟有如此才能在市场竞争的大潮中立于不败之地。
第二、健全消费维权机制，是提升企业品牌形象的重要渠道。
近年来，全国各地消协相继在企业推动建立了一批消协联络站，这些企业自愿接受消协组织领导，健全处理消费纠纷的机制，妥善处理消费纠纷，在保护消费者权益方面做了积极的贡献。最近中消协召开了全国消协企业联络站工作会议，在这个会上大家交流了保护消费者权益的经验和体会，其中不少做法值得借鉴。比如说在企业内部建立消费维权专门机构，明确职责、定期培训、组织比赛、提升水平，制定有利于消费维权的制度、规则，推行质量担保、先行赔付，建立消费者维权保障基金，引进冷静期制度，实行无理由退换货，发生消费纠纷用买家申诉卖家举证的制度等。综合各个企业介绍，强化消费维权机制，是赢得消费者信任和支持的共同法宝。我们也希望今后能有更多企业在这方面作出更大的成绩，同时我也希望更多的家居企业在这方面不断创新，作出更大的成绩。
河南省局围绕国家工商总局提出的强化消费维权、改善消费环境的工作要求及中消协确定的“新消费，我做主”年主题，积极部署，认真做好20_年“315国际消费者权益日”宣传纪念活动。
一、集中开展纪念“315”国际消费者权益日系列宣传活动。积极与主流媒体合作，以优化消费环境、释放消费潜力、促进经济发展为主题，通过召开消费维权发布会、开展消费维权网络互动、集中开展广场活动、开展12315开放日活动、组织召开省消协法律顾问参加的研讨会、组织召开河南省法学会消费者权益保护法学研究会座谈会等多种形式，提高广大人民群众对消费维权和工商工作的关注度，营造全社会共同关心、共同参与消费维权工作的良好氛围。
二、认真做好“央视315晚会”有关工作。配合总局做好“央视3·15晚会”现场电话接诉人员的选拔、培训工作，认真做好“央视3·15晚会”曝光问题的后续处理工作。
三、畅通消费投诉举报受理渠道，认真做好消费纠纷化解工作。认真做好“315国际消费者权益日”期间12315热线电话的接听受理工作，针对不同时段电话的呼入量和接入量特点，采取扩充线路、调整值班人员等措施，切实保障消费者诉求渠道畅通。充分发挥“一会两站”和12315“五进”深入基层、面向群众的优势，认真及时高效做好消费者咨询、投诉和举报的受理、办理、反馈等工作，做到件件有着落、事事有回音。对事实清楚、情节简单的一般性消费纠纷，设立快速解决争议绿色通道，就近及时解决消费纠纷。对群众反映强烈、调处难度大、较长时间未化解，可能引发群体性事件和领导批示、包案的重大消费纠纷案件，明确责任分工和时限，实行挂牌督办，办结。
四、加强监管执法，严惩消费侵权违法行为。加强“315”期间全省消费市场执法检查，以消费量大、消费者关注度高、投诉举报集中、社会影响面大的商品和服务为重点，加大对侵害消费者权益违法行为的惩处力度，有力净化全省消费环境。对不属于工商部门管辖的案件，要依法及时做好移交移送工作，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关处理。
五、做好值班和应急处置工作。加强“315”期间值班和应急处置工作。任务到岗、责任到人，保证值班电话和12315投诉举报热线24小时有专人接听。做好突发事件应急处置的有关人员、车辆等准备工作，确保突发事件一旦发生，能立即采取有效措施进行处置和应对，防止事态扩大，避免造成社会不良影响。三是要强化舆情监测，及时做好舆情的分析研判，了解事实真相，掌握工作主动。
每年3月既是春暖花开的时节，更是消费者的节日，即将到来的3·15国际消费者权益日，在给消费者提供消费维权的平台外，也给企业、商家们带来一次迎接新改变的时机。20xx年，注定是不平凡的一年，今年是我国“十三五”的开局之年，新变化、新发展、新格局一切都呈现出欣欣向荣的景象，就连今年中消协的20xx年消费维权年主题，也确定为“新消费我做主”。
20xx年，随着互联网金融改变大众的投资理财生活，金融消费可以说已经渗透到我们生活中的各个环节，如何去面对新金融，如何掌握新的金融知识，熟悉掌握新的金融产品，不至于落伍于快速发展的时代，已成很多消费者的迫切需求。
20xx年11月13日，国务院办公厅发布了《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》当中明确提出，金融消费者是金融市场的重要参与者，也是金融行业持续健康发展的推动者，加强金融消费者权益保护工作，是防范和化解金融风险的重要内容，对提升金融消费者信心，维护金融安全与稳定，促进社会公平正义和社会和谐具有积极的意义。
作为时下与消费者最息息相关的行业——金融业，也将用围绕着新消费的主题，给消费者提供出更具人性化的服务，那么在这些新思维、新创新、新服务推动下的沈阳金融业，将在3·15呈现给消费者一个怎样的面貌?广发南京街支行又将给消费者带来哪些新的金融知识普及?又将给消费者带来哪些新的投资机遇?至此，广发南京街支行将启动20xx支行机构诚信服务宣传月活动，让金融新消费的相关宣传以更加贴近百姓的视角与消费者实现零距离。
活动期间，消费者可以通过关注广发南京街支行的官方微信、厅堂活动专区等方式，将自己在金融领域遇到的新消费行为和现象，提出自己的疑惑，届时，我支行将联合沈阳分行专家为金融消费者、投资者提供及时完善的解答。
为更好的保障金融消费者权益，我行还将在广发南京街支行大堂展示相关介绍新金融、新消费、新产品的宣传展板。同时，为了给金融消费者更完善和贴心的服务，广泛收集您及身边发生的案例，为今后同此案件的预防做好相应措施及金融知识普及工作，让每一位消费者在3·15到来之际，成为一位掌握新时代相关金融知识的新时代消费者。
个性化消费是社会消费规模、消费水平发展到一定阶段后出现的产物，市场经济发达的国家都经历过这个阶段。随着收入水平、知识水平不断提高，消费者的行为更加成熟，消费需求更加复杂，消费心理更加稳定，人们购买商品不再只是满足生活的需求，而更加看重商品的个性化特征，希望通过个性化消费来体现自身的品位和价值。近几年来，中国的个性化消费市场发展迅速，80后、90后和00后成为个性化消费的主流人群，随着这一群体在社会经济生活中的作用和地位越来越突出，个性化消费将成为中国消费市场扩大和升级的巨大推动力。
中国个性化消费市场迅猛发展，直接得益于移动互联、大数据等先进技术造就了“有效市场”。大数据带来准确、及时的信息，大大减弱了信息的不对称，有效沟通了供需双方，很大程度上熨平了生产和消费的波峰和波谷，从而使消费者的个性化、定制化需求能够被精准统计汇总，以最快速度传递到生产者、销售商和电商平台，生产、经销和电商平台环节由此能够充分掌握和满足消费者的个性化、定制化需求。以家装定制为例，今年淘宝“双十二”期间，全屋定制服务出现爆发式增长，开场仅10分钟，成交额就超过了去年5小时，“双十二”全天成交达到去年的29倍。
中国个性化消费增长与消费升级趋势“不期而遇”，有专家认为，我们正在进入“个性化升级的新消费时期”。这一时期的鲜明特色，就是以消费者为核心，以满足消费者需求为目的，重构人货场的关系，通过消费者需求升级推动商品生产和服务升级。与此同时，消费结构、消费需求、消费渠道和消费理念都将发生深刻变化：在消费结构上，侧重于发展性、服务性的消费方式，用户的个人体验变得更为重要;在消费需求上，个性化、品质化的用户需求尤为突出;在消费渠道上，注重线上线下联动的经营模式;在消费理念上，个性化、绿色健康、便捷高效、重体验成为关键词。
今年9月，中共中央国务院发布《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，其中明确提出，积极培育网络消费、定制消费、体验消费等消费新热点，鼓励与消费者体验、个性化设计、柔性制造等相关的产业加快发展。发展个性化消费、定制消费被列为进一步激发居民消费潜力的一项重点工作，表明我们对个性化消费、定制消费目前的规模和水平已有清晰的把握，也更凸显了个性化消费、定制消费在扩大消费、引领消费升级过程中要发挥的重要作用。
个性化消费反映了消费者的独特需求和小众需求，但与标准化、规模化生产经销并不矛盾，或者可以说，在移动互联、大数据等先进技术和全渠道营销、移动支付、物流骨干网等基础设施支撑下，个性化消费甚至更适合以标准化、规模化模式生产销售。因此，中央发布的上述文件要求强化产品和服务标准体系建设，优化质量标准满足消费结构升级需求，结合消费细分市场发展趋势，开展个性定制消费品标准化工作。做好了个性定制消费品的标准化、规模化产销，个性化消费市场将很快出现新的爆发式增长，中国消费升级也将进入新的成熟发展期。
3月15日上午，新邵县商务局会同县工商局、县烟草局、县盐业局、县食品药品监督管理局等单位在县人民广场联合举办了以"消费与安全"为主题的3.15大型消费者权益日宣传活动。通过印制宣传版面、悬挂宣传标语、播放视频短片、搭建咨询台、发放宣传资料、陈列真假货品等方式，向群众宣传酒类、肉类、烟类等有关商品的真假识别常识，提高了人民群众的识假辨假能力。
此次活动共悬挂横幅20条，发放宣传传单20xx余份，接待群众咨询500余人次。通过此次宣传活动，进一步增强了广大群众的维权意识和消费安全意识，受到群众的欢迎和好评。扩大内需，增加居民消费，是改善民生的基础，也是今后一个时期的重点，县商务局将进一步加大市场监管力度，确保广大群众安全消费，放心消费，确保国家"改善民生，扩大消费"的目标稳步推进。
20_年3月15日，《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)新修订后正式实施，新法修订后，有以下几大亮点：赋予消费者反悔权(消费者通过网络购买的商品，有权七日内无理由申请退货)、个人信息保护(经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，不得违反法律、法规的规定)、加码消费欺诈赔偿(经营者提供商品有欺诈行为的，可以增加赔偿的金额为商品的价款的三倍)等，对于保护消费者的合法权益，规范经营者的行为，维护社会主义经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展起到了积极的作用。
然而随着时间的推移，新《消费者权益保护法》存在的重点难点问题也逐渐显现出来。如消费者的维权问题，金融、医疗、教育、房地产等特殊行业领域的消费问题等，都已经暴露出在实际实施中还有着缺陷和不足。本文试从新《消费者权益保护法》的重要意义、新《消费者权益保护法》的重点难点问题以及结合我省实际情况，新《消费者权益保护法》在实施中遇到的问题及对策三个方面作以论述。
一、新《消费者权益保护法》的重要意义
(一)保护消费者保护权益。明确了消费者的权利、确立和加强了保护消费者权益的法律基础、弥补了原有法律、法规在保障消费者权益方面调整作用不全的缺陷。
(二)维护社会秩序。通过规范经营者应对维护消费者权益承担何种义务，特别是要规范经营者与消费者的交易行为，即必须遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，对社会经济秩序产生重要的维护作用。
(三)促进经济发展。保护消费者权益不是消费者个人之事，当代社会的生产和消费的关系密不可分，结构合理、健康发展的消费无疑会促进生产的均衡发展。没有消费，也就没有市场。保护消费者权益成为贯彻消费政策的重要内容。有利于社会主义市场经济的健康发展。
二、新《消费者权益保护法》的重点难点问题
新《消费者权益保护法》目前的重点难点问题从消费者个人信息保护问题，非现场购物七日无理由退货问题，医疗、教育行业是否应该纳入消费者权益保护范围，预付款消费问题，四个方面分别加以论述。
(一)消费者个人信息保护问题
新《消费者权益保护法》第29条规定，“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。”新消法首次将个人信息保护作为消费者权益确认下来，对于保护消费者权益具有积极的意义。
但是在具体实施过程中，由于没有配套的法规和措施的出台，面临防范难、举证难、索赔难等问题，消费者在行使权力过程中面临举证困难等情况。在目前阶段，新消法对于消费者保护个人信息的帮助仍十分有限。消费者最实际有效的做法就是可以拒绝商业信息的推送，在一定程度上缓解商业性信息或其他垃圾信息所带来的烦恼。管理部门需要尽快从制度、法律、措施、企业责任、消费者自我防范等多方面予以解决。
(二)非现场购物七日无理由退货问题
新《消费者权益保护法》第29条规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由(部分商品除外)。但在实际实施中出现了一系列问题：对不适用“无理由退货”的商品标注不明显;购物过程中缺乏“一对一”的确认程序;退货标准过于严苛，导致退换货投诉增多;无理由退货是否等同于无条件退货;商品是否完好如何界定;由谁来界定;所谓七日起始终止日该如何计算等等,管理部门需要对此进一步完善,让广大消费者真正在“非现场购物七日无理由退货”上受益。
(三)医疗、教育行业是否应该纳入消费者权益保护范围
医疗行业消费问题主要是过度检查治疗费、医院药品价格高于普通药房、专科医院收费普遍高于综合医院;而教育行业消费问题主要集中在学习资料收费、节假日补课费和搭车收费泛滥上。对于医疗、教育行业是否纳入消费者权益保护范围的问题，《消费者权益保护法》明确规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受“消法”保护。对于医院的患者而言，不仅仅是医生的治疗对象，也是消费主体即消费者，接受医疗服务的行为显然是消费行为。对于在校学生，同样缴纳学杂费和书本费，也是一种消费行为。尽管医疗和教育服务相对于一般的商品买卖确有其特殊性，但就其服务性而言，医疗、教育服务应当属于消法的调整范围。医疗、教育行业在国家社会保障体系中具有特殊位置和公益色彩，但是不能以公益属性掩饰其本质上的服务属性。接受服务就是广义上的消费行为。因此，医疗、教育行业可以纳入消费者权益保护范围内。但是需要一定的明文规定，哪些消费在消费者权益保护范围内，哪些不在范围内。
(四)预付款消费问题
近年来，在美容美发、洗浴、健身、洗车、网吧、餐饮等行业以及一些大型的商场、超市盛行预付款式消费。通过给消费者办一张会员卡，再预先往卡里充入数百甚至数千元现金，在消费结帐时直接通过刷卡就行了。通过办卡既稳定了客源，同时因其能减少支付现金的麻烦、价格优惠、方便快捷等优点，也受到了消费者青睐。
但是，随着这种消费模式的盛行，也出现了一系列的问题。
1、商家的诚信问题。
一部分商家一旦通过发放“会员卡”取得了固定客源后，就会存在服务打折的现象，造成消费者的不满。
2、霸王条款屡见不鲜。
在许多预付式消费卡上，让消费者防不胜防的“最终解释权属本店”、“此卡丢失，本店概不负责”、“有效期满卡内余额一律作废”等格式条款屡见不鲜。
3、消费者的隐私权难以得到保障。
电话、住址等个人信息常常被泄露，给自己的生活带来了不必要的麻烦。四是消费者维权比较困难。有的消费者在购卡后发现商家没有兑现之前许诺的服务，给后期维权工作带来了困难。
对此解决预付款式消费问题的对策，一是完善法律法规。建议国家出台专门的法律法规或部门规章，明确监管部门和监管职能，出现纠纷时有相应的监管部门可以有法可依。二是把好准入关，加强预付式消费的行业规范。工商部门要严格市场准入，积极推行预付式消费合同示范文本，防止以不平等格式条款损害消费者利益。三是强化消费引导，增强消费者自我保护意识。通过报刊、电视、网络等媒体发布消费警示。消费者在预付款时，首先要了解清楚商家的市场信誉和经营状况;其次要认真阅读会员细则，详细了解自己的权利和义务，不要被经营者的各种促销优惠所迷惑;最后办卡时要理性冷静，签订书面协议，对双方权利、义务、履约时间及违约责任等进行详细约定。
三、结合我省实际，新《消费者权益保护法》在实施中遇到的问题及建议
近年来，我省经济发展水平不断提高，人民生活条件不断改善，促使日常生活消费水平不断升级。20__年新《消费者权益保护法》正式实施后，人民消费维权意识不断增强。20__年湖北省受理消费者投诉案件112534起，比上年增幅16.51%。其中网购投诉猛增，比上年增长117.3%。结合我省实际，新《消法》在实施过程中，仍存在以下问题。
(一)非现场购物七天无理由退货制度没有真正落实。
从目前情况看，无理由退货产生的争议已经上升为网购消费投诉的第一位。争议主要集中在两个方面：一是退货范围。经营者和消费者关于哪些商品能够适用无理由退货存不清楚，导致争议发生。二是对商品完好的解释。有的商家不仅要求商品本身完好，而且商品包装必须完整，甚至要求商品不得拆封、试用。
(二)惩罚性赔偿是否适用网购，值得商榷，适用比较困难。网购商品中，六七成箱包和鞋不合格，商家明知存在质量问题，还在网络平台上大肆宣传销售。对于新《消法》中“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍”，实际实施过程中，网络商家的欺诈行为很难得到处罚。同时缺乏网络交易市场实时监管。同时适用惩罚性赔偿比较困难，除消费者维权意识不足外，在执法中还存在着对经营者行为是否构成欺诈存在不同认识，往往以不能认定为欺诈而不适用惩罚性赔偿。
(三)消费者维权渠道需要进一步理顺。各职能部门都建立了自己的投诉热线。如12315(工商)、12365(质监)、12331(食药监)、12358(物价)，由于热线电话号码众多，各个平台之间又缺乏互联互通，加上平台接线人员政策法律和专业水平有限，无法完全准确答复跨部门的问题。许多消费者明知自己的合法权益受到侵害，适用于《消费者权益保护法》的保护范围，但由于维权渠道的因素，导致许多消费投诉被“踢皮球”，引起消费者的不满。
结合我省实际，建议通过以下几点，改善新《消法》在实施过程中遇到的问题。
(一)结合新《消法》，进一步制定和完善《湖北省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法》，完全明确非现场购物七天无理由退货制度、惩罚性赔偿、个人信息保护等内容和所适用范围，使之更具有可操作性，更好的为消费者服务。
(二)管理部门可以借助网络、电视、报纸等媒体充分宣传新《消法》，详解解释新《消法》的内容，让广大消费者真正的知法、懂法、会用法，更好的维护消费者的权益。
(三)进一步协调和理顺消费维权机制，建议建立消费者权益保护的部门协调机制，明确牵头单位，协调行政执法和应对重大消费事件。加强消费维权和社会诚信体系建设，统一数据标准，整合各部门现有的投诉平台;大力支持基层消费维权网络建设，为消费者提供高效便捷的维权服务。
因为疫情，20__年的3·15显得有点特别。往年3·15上的重要仪式——央视3·15晚会延期播出。但这并不代表消费者权益保护可以削弱。尤其是在疫情催热“新消费”、“云经济”，消费形态和场景加速变革的当下，消费者权益保护如何与时俱进，也已成为时下颇受关注的议题。
毋庸讳言，消费模式的变化，给消费者权益保护带来了很多新的挑战。
一方面，消费者权益保护的既有不足，在新消费时代被进一步放大。如这次疫情期间，线上消费加速普及，原本部分行业监管、某些领域消费者权益保护的缺陷，暴露得更明显。有媒体梳理，预付式消费受疫情影响，就面临着诸多不确定性，有些线下消费转为线上后，也因为服务质量或品质引发了新的纠纷。
另一方面，随着新消费兴起，相应的消费者权益保护体系也需要扩容、提质。
具体来说，得做好两点。一是新旧消费场景下的消费者权益保护需做好衔接。此次疫情带动了“无接触消费”——从传统的外卖、网购逐步扩展到健身、线上卖房等。新的消费场景下，消费者权益保护势必要对新的变量因素及时作出回应。二是新的消费产品、服务加速涌现，随之带来新的消费者权益保护问题溢出了传统监管体系。如新产品与服务的质量和标准体系建设，必然滞后于市场的创新步伐。在这样的过渡阶段，平衡好对消费者权益的必要保护与对新事物的审慎包容之间的关系，是个必须直面的新课题。
近些年，网约车、共享单车等新事物，已给出了许多启示。而随着以5G、人工智能等为主要内容的“新基建”开启，信息数字消费规模还将加速扩大，如有预计到20__年，我国信息消费规模将达到6万亿元。这样一个全新的、更为复杂的新消费领域崛起，无疑更考验消费者权益保护法律法规的更新速度及专业度。这还不仅仅是只靠消费者权益保护部门就能完成的任务，协同治理的必要性更加凸显。
也应看到，新技术加速新消费进程，同时给消费者权益保护提供了更强的基础支撑。如借助大数据技术，可让消费者权益保护更精准;很多新技术也可以助力对新产品和服务的质量溯源、全过程监管，这也能为消费者权益提供更有力的前置性保护。
此外，23个部门日前联合发布的关于促进消费扩容提质的实施意见，提出要全面营造放心消费环境。其中如完善个人信息保护制度和消费后评价制度，大力优化线上消费环境，加大力度打击网络刷单炒信等黑色产业链;加强12315行政执法体系和消费者维权信息化建设，形成线上线下相结合的消费者维权服务体系，强化对消费者权益的行政保护等，也是新消费时代值得完善和落实的消费者权益保护举措。
正如专业人士所指出，当前的消费者权益保护，面临着“传统的消费痼疾未除，互联网等新经济的崛起、新消费领域的不断拓展又带来了很多新型消费纠纷”这样一种新局面。这要求旧的问题要加速解决，新的问题则要在法律、政策的修订和完善乃至资源投入等层面，作出新的调试。整个消费者权益保护体系，应有更敏锐、高效的优化和完善意识与能力。
从消费已成经济增长主动力的趋势来看，强化消费者权益保护，营造更健康的消费环境，对于实现经济的高质量发展已变得越来越重要。20__年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率高达57.8%;十九大报告也指出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。
而要激活消费潜力与活力，夯实消费对经济发展的基础性作用，提升消费者权益保护水平是最基础的配套保障。因此，做好消费者权益保护，不只是新消费语境下的“权宜之计”，更应成为持续强化的长久之策。
3月15日晚上，我们一家围在一起，全神贯注地盯着电视机的萤光屏，你一定感到奇怪吧，一家子干吗瞪大眼睛围在一起盯电视机的萤光屏呢?其实我们在观看中央一台的3.15睌会呢!
3.15是消费者权益保护的法定日，在这一天里，媒体将他们曾明察暗访所积累的危害消费者权益的所有内幕一一曝光出来，我心想：那些专靠危害消费者利益的商家的丑陋一面被曝光出来了，受到良心的指责及监督部门处理，以后应该守法歉钱了吧!那些曾被坑害过的消费者现在会不会正在连声拍手叫好呢?
在晚会中，我看到有几位内幕人士戴着口罩在昏暗的灯光下，曝光商家的不良轨迹。在媒体报导中，令我们感到不可思议的是：我们经常用的餐巾纸竞然不如卫生纸干净。怎么样?不敢相信吧?亊实就是这样，商家们为了节约商品成本，偷工减料，用回收的脏兮兮的书本及空药纸盒……放入缸里，添加烧碱，不一会儿灰白色纸桨就做出来了，再添加萤光增白剂餐巾纸更白，所以餐巾纸擦到那，都有萤光小颗粒擦也擦不掉，且纸巾附着很多细菌，一点儿也不干净。
王小丫主持人提倡道：“还是用手绢吧!手绢比较环保和卫生。”看完3.15晚会，我觉得从我做起：提高我们作为消费者的维权意识及素质，加强执法部门的监督力度，让不法商家无处藏身，这样我们的国家就健康了。
为纪念20__年“3.15”国际消费者权益日活动,扎鲁特旗消费者协会决定开展以“凝聚你我力量”,放心消费在扎旗,为主题的消费者维权系列宣传活动,保护消费者的合法权益,提升素质,理性消费,增强消费自身维权意识,以督促企业。
一、提升素质,理性消费。
指导思想贯彻落实党中央,国务院和通辽市党委,政府以及自治区市场监督局各项决策部署,坚持以人民为中心的发展思想积极倡导,围绕20__年“凝聚你我力量”,消费维权为主题,大力宣传“守住安全底线,聚焦民主关切,服务发展大局”和抗击疫情的成效和经验,强化市场监督职能共同营造安全放心的消费环境和公平有序的营商环境进步推进“放心消费在扎鲁特旗”创建活动,努力实现企业守法,行业自律,百姓放心,消费舒心的消费环境,助力全旗经济社会高质量发展。通过参加教育宣传活动,关注网络平台消费教育信息,及时了解消费政策,获取更多消费知识,养成科学,健康,绿色,理性,消费的良好习惯。
二、主动参与,依法维权。
我们呼吁广大消费者积极参加放心消费创建活动,谏言献策,坚决抵制假冒伪劣商品,发挥消费者在消费环境治理中的积极作用树立法律意识,学法,知法,守法,用法。把诚信经营理念贯穿网上交易全过程,提升服务水平,推动消费环境的持续改善。在这次活动中,联合旗内各媒体单位,以“网络+媒体”“线上为主,线下为辅”。在各大超市发放宣传单500余份,宣传小册1000余份,现场销毁不合格食品2吨;销毁西药、中成药、中药饮片、医疗器械等125个不合格药械，价值合计3.3万余元。切实保护广大消费者合法权益，服务扎鲁特旗经济发展大局，“凝聚你我力量”创建更加诚信，放心的消费环境。
20xx年，我公司消费者权益保护工作在公司领导的高度重视下，按照年初的安排部署，结合20xx年6月1日实施的《中华人民共和国食品安全法》，尽力整顿规范生产流程和监管流程，竭力维护消费者合法权益。并配合有关部门相关工作，切实努力地为消费者生产合格商品。
一、制定一系列方针政策指导商品的质量监管。
今年我公司按照公司生产和管理流程，制定了一系列方针政策与制度来加强与指导商品的质量监管：如《关于正兴酒业成品酒质量控制和质量验收制度》、《包装物的不合格品处理流程》《生产现场不合格品处理流程》等，从源头上把握公司的质量监管，用流程来指导并处理生产与监管中发现的问题，维护消费者的权益。
二、强化员工管理制度，明确奖惩。
制定公司相关管理制度，并对公司员工进行相关的培训，明确奖惩原则，并根据相关要求进行定期考核。特别是与消费者息息相关的生产部门(生技部)、监管部门(质管部)更是加强了对员工的培训与管理，做到了“制度上墙，质量上心”。
同时我公司根据《中华人民共和国食品安全法》，定期组织公司全体员工食品基本知识及相关应知应会知识的培训，对公司新进员工进行岗位相关知识的培训。
三、与有关部门配合，加强对商品质量的监管。
为保证我公司经营产品的质量，根据ISO9001：20xx国际质量体系及其他监管文件的要求，对企业品种进行严格的审核，建立企业产品品种的档案。同时对供应商的资质进行有效管理，及时完成对有业务往来客户证照的统计和催收工作，保证了公司购进产品的合法性。
同时我公司配合上级部门的监督抽查工作，对公司产品进行自查自纠，使其符合管理要求。定期对半成品、成品进行抽检工作，坚决杜绝不合格品流出生产线。
x有限公司
20xx年11月15日
一、传递维护权益正能量，提振消费信心
召开雅安市保护消费者委员会三届四次理事大会暨20xx年消费纠纷优秀案例评选及第二届“消费安全示范单位”表彰会。总结20xx年消费维护权益工作，安排部署20xx年消费维护权益工作，专题学习总理的重要批示和张平会长、王勇国务委员对消协工作的重要讲话精神，进一步增强消费维护权益工作责任感、使命感。从传播消费维护权益社会共治的理念出发，邀请全市知名律师代表、市中院等相关人员，解析评选出了管道质量不合格调解案、现场购物快递物品损坏案和未按约定收件地址投递案等20xx年度消费纠纷调处7个优秀案例，以点带面、以评代训，提升消协组织消费维护权益水平。针对当前的消费热点难点问题，增加了市司法局、市邮政管理局、市商务和粮食局和雨城区周家首饰店4个理事单位，将市发改委增补为理事单位，成立雅安市保险消费维护权益服务站，搭建起消协组织与保险行业在处理保险消费投诉方面的对接机制。立足灾后重建实际，引导全市重点行业企业依法诚信经营，对石棉县百货有限责任公司等21家“20xx-20xx年度全市消费安全示范单位”进行表彰授牌，印制《雅安市消费安全指南》宣传画册，弘扬“诚实守信、重诺立业”新风尚，厚浓安全消费氛围，努力让消费者愿意消费、无忧消费。
二、携手共治，厚浓3.15活动氛围
20xx年3月14-16日，由雅安市工商局、雅安市消委会联合雅安日报社、雅安市电视台联合举办，市质监局、食药局、烟草局、邮政管理局和公安消防支队等6个部门、30余家全市知名企业和律师、保险行业协会参加的201x年3.15国际消费者权益日宣传咨询活动在市区三雅园广场举行。一是联合雅安日报发布全市201x年消费维护权益十大典型案例，进一步宣传新责任和新权益，引导树立科学、合理的消费观念，提振消费信心。二是现场介绍特色产品，针对食品、保养品、老年车和油品，现场讲解相关消费应注意的问题和消费提醒，传播科学安全消费理念，积极提供消费知识和维护权益知识。引导敦促行业企业自律，增强消费信心，营造安全放心的消费环境。三是在活动现场，设置了保险金融、通讯家装和房产汽车宣传展区，各参加活动的商家，开展消费咨询。各相关职能部门，设立消费投诉咨询点、识假辨假点，接待消费者投诉咨询，现场发放维护权益法规汇编等宣传资料3万余份，接受群众消费咨询620人次，现场受理了商品房、通讯和物业等消费投诉11件，及时回应消费难点热点问题，不断提升消费信心。
为普及金融消费安全知识，提高市民风险防范意识，市人民银行、市银监分局联合北纬网组织开展了“3.15金融消费权益保护有奖知识问答”活动。市区各商业银行在各自门点以“权利、责任、风险”为主题，开展了“熟悉消费权利，明确消费责任，防范金融风险”宣传咨询活动，向来往群众发放金融消费者权益保护宣传读本、反洗钱宣传折页和反假货币宣传折页等宣传资料，大力宣传金融知识，解答投资理财应注意的问题，引导市民擦亮眼睛，远离投资理财高息引诱，引导居民合理消费、合理财理，营造稳定、和谐的金融环境。
三、全市联动，各县区3.15活动亮点纷呈
雨城区：区工商局与四川省公民文化普及基地、共青团四川农业大学委员会携手开展3.15消费者权益保护与欢乐购物活动，向学子宣传消费及维护权益知识；深入华峰物流公司、美雅汽车城，开展“送法制进企业”活动，通过座谈会等形式，向经营者宣传消费维护权益法律，提高经营者诚信经营和自觉维护消费者权益的意识。名山区：区消委会牵头，40余个理事会成员单位在城区茗都广场举行“3.15”国际消费者权益保护宣传活动。采取老年腰鼓队流动宣传、散发宣传单、悬挂宣传横幅及接受现场咨询等方式，向过往群众宣传消费维护权益政策和知识。现场受理咨询20余起，发放消费资料3000余份。天全县：由天全县委宣传部牵头组织，整合宣传力量，举办天全县“感恩奋进”主题宣传暨依法治县•公民道德建设•“3·15”消费者日•第二十届“科技之春”科普集中宣传活动。对获“消费者满意单位”的企业、个体工商户表彰授牌。以案说法、现场解答等方式宣传消费者权益保护知识。集中销毁各种假冒伪劣商品200余件，货值金额20万元。芦山县：结合芦山灾后重建实际，以会代训，案例宣讲，通过发放宣传资料、现场答疑、接受法律、法规咨询、介绍识别假冒伪劣商品方法等，提高消费者维护权益意识，引导消费者树立文明、健康、低碳、环保的消费观念，督促经营者承担法定义务和社会责任。宝兴县：组织23个单位参与，在县城十字街举办了以“携手共治，畅享消费”为主题的宣传活动。把宣传活动延长至3月20日，结合“红盾春雷行动”，开展建材、农资、酒类、汽车维修以及小家电专项治理。荥经县：以新《消法》正式实施一年为契机，采取LED显示屏、悬挂横幅等形式对新《消法》大力宣传。组织参展商家秉承“感恩奉献、回馈社会”理念，对建材、电器等涉及灾后重建的商品，在活动期间提供较大折扣让利，回馈社会，推动建设美好新家园，受到了广大消费者的欢迎。整合联动机制，展示打假成果，集中销毁假冒伪劣商品40余种100多件，货值20多万元。汉源县：“3.15”活动现场接受消费者咨询61人次，受理消费投诉1件，散发宣传资料1300余份。对价值16余万元的假冒伪劣商品进行了集中销毁。县长余刚平走访慰问参加宣传的各单位，要求加大对假冒伪劣商品的查处力度，切实维护消费群众的合法权益，为促进全县经济发展和社会稳定作出新贡献。石棉县：县工商局会同相关部门和单位，发放消费者权益保护等宣传资料，向消费者讲解假冒伪劣商品的鉴别方法。接待消费者咨询200余起，受理消费者投诉5起，现场处理手机质量纠纷1起。县理发协会免费为群众理发40余人次。该县“林地爆管难灌溉，消协调解协商赔款”维护权益案例被评为全国十大消费维护权益典型案例。
又到一年“3·15”，20__年全国消协组织消费维权年的主题是“守护安全畅通消费”。强化消费者权益保护，营造安全便利的消费环境，让消费者能消费、愿消费、敢消费，才能进而激发消费潜力，促进消费增长。
消费安全关系老百姓切身利益，也是消费市场持续健康发展的根基和保障。伴随着消费升级加速，以及消费新业态、新模式的出现，消费安全暴露出新风险。从网络直播卖假货，到长租公寓爆雷，再到在线教育机构倒闭跑路……一些领域的消费安全问题反映集中，扰乱了正常市场秩序，挫伤了群众的消费信心，成为阻碍消费持续增长的堵点。
筑牢消费安全防线，消费增长才有坚实基础。消费安全无小事，监管责任重如山。治理消费安全问题，要坚持问题导向，重点围绕预付式消费、个人信息保护、汽车消费维权等诉求急迫的难点，切实抓住共享式消费、在线教育培训、长租公寓、直播带货等热点，做好消费维权舆情监测分析，建立健全高效便捷的投诉举报处理和反馈机制，不断推进消费规则完善，构建规范的消费环境。与此同时，广大消费者也需加强对消费安全知识的学习，提升消费安全意识和防范能力，积极推动消费安全协同共治。
消费安全保护永远在路上，天天都是“3·15”。当消费在安全轨道上实现高质量增长，就能为更高水平经济循环提供强劲动力，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
