县委、县政府决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实中省市安全生产工作会议精神,认真分析当前安全生产形势,进一步提高认识,明确职责,强化监管,采取更加有力的措施,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,建军同志代表县安委会通报了1-4月份全县安全生产形势,安排了第二季度安全生产工作。下面,我强调四点意见:
一、充分认识当前严峻的安全生产形势
今年以来,全县各级各部门紧紧围绕年度安全生产工作目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产各项活动,加强安全生产基础管理,深化重点领域专项整治,加大隐患排查治理力度,不断提高执法监管水平,有效预防和遏制了较大以上安全生产事故的发生。元至4月份,全县共发生各类生产安全事故12起,死亡3人,受伤8人,直接经济损失5.08万元。与去年同期相比,事故起数下降7.6%,死亡人数下降25%,受伤人数下降33.3%,直接经济损失上升42.3%,安全生产四项指数三降一升,安全生产总体形势平稳向好。
安全生产工作是长期的、艰巨的、复杂的,更是动态的,稍有不慎,将会造成严重事故。如:4月7日云南曲靖麒麟区东山镇下海子煤矿发生透水事故,被困井下22人已确认21人遇难,就在对该事故11名责任人进行处理的时候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源县后所镇红土田煤矿发生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇难,1月连发两起严重矿难引起全国高关注,目前又有10名干部被停免职。3月15日,我市镇坪县张家坪煤矿在节后复产检查时发生冒顶事故,造成3人死亡,事故发生后,企业蓄意瞒报死亡人数和地点,影响十分恶劣。从一季度全县春季安全生产大检查检查情况看,全县道路交通、矿山企业、建筑施工等领域安全形势依然严峻,还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是个别部门、镇、企业对抓好安全生产工作认识不到位、责任不落实、工作不扎实、隐患整改不及时不彻底的问题依然存在;二是安全生产基础薄弱,尤其是中小企业投入不足,隐患治理难度较大,企业生产工艺落后,安全生产条件还未从根本上得到改善;三是农村道路交通安全监管存在薄弱环节,预防道路交通事故压力较大,形势依然严峻。
当前,“五一”小长假即将到来,人流、物流剧增,不安全因素加剧;各工矿商贸企业已进入生产销售旺季,也是事故易发、高发期;私家车、自驾游兴起,技术不熟练,操作不规范,诱发交通事故的隐患不断增多。因此,全县各级各部门必须充分认识抓好当前安全生产工作的严峻形势,进一步加强领导,夯实责任,强化措施,坚持不懈地把安全生产工作抓实、抓细、抓紧、抓好。
二、牢固树立红线意识,夯实党政同责、齐抓共管责任
指出,“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。习特别强调,安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,各级党委和政府要增强责任意识,全面落实安全生产负责制。习还告诫各级干部要增强忧患意识,不要“对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害”,“要经常有睡不着觉,半夜惊醒的情况,当官当得太潇洒,准要出事”,语重心长,振聋发聩,催人警醒。深入学习习关于安全生产的系列讲话,我们必须牢固树立红线意识,以最严格的要求强化安全生产责任落实、以最严厉的手段深化隐患排查治理、以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围、以最大的勇气推动安全生产监管体系改革创新、以最严明的纪律加强安全生产队伍自身建设,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
第一,要落实安全生产组织领导责任,推进政府监管网格化。我们要在纵向上建立县负总责、镇直接负责、村综合监管三张网;横向上要建立党政一把手负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员分工负责三层网;对网格内企业要建立企业基础台账、事故隐患台账、监管责任台账三本账,着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网格体系,切实形成党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。
第二,要落实相关部门安全生产监管责任,推进行业直管专业化。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系,不断夯实行业专业化监管责任。各行业主管部门要充分发挥熟悉和掌握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势,积极实施专业化的安全指导和安全监管,不断提高监管实效和监管水平。
第三,要落实企业安全生产主体责任,推进企业管理精细化。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、设备设施安全达标、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点,认真落实安全生产主体责任,把过程控制和精细化管理寓于生产全过程,使生产过程中的目标责任具体明晰、工艺流程精准规范、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效,确保对人、机、物、环、法等生产要素实施严格控制和高效管理,把安全风险降到最低限度,努力实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。
三、突出重点领域推动安全发展
第二季度是生产经营旺季,又将进入汛期,生产安全事故易发、多发,安全监管任务非常艰巨。为此,我们要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念,采取得力措施,有效管控风险,推动全县经济社会快速发展、安全发展。
一要扎实开展煤矿安全专项整治。按照坚决不要带血的煤的总体要求,把煤矿安全生产工作的责任落实到部门、落实到产煤镇,落实到矿井,落实到人头。各煤矿企业春节后复工复产必须坚持“五长签字”(局长、副局长、镇长、副镇长、派出所长)审批的程序,按照“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业管理细则,逐条对照查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点,加大安全技术投入,制定周密工作方案,确保隐患治理措施、人员、资金到位,不达标坚决不予复产。对没有建立职工健康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金并经相关部门审签的一律不予开工。
二要深入开展道路交通安全专项整治。由公安交警部门牵头,交通运管等部门配合,按照全市交通安全专题会要求,迅速安排部署开展为期两个月的道路交通安全专项整治行动,重点检查以长途客车、班线车辆、旅游车辆、面包车为主的客运车辆,以及低速载货汽车、三轮汽车、农用车违法载人等严重交通违法行为,依法从严查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超速等行为,对长途客运司机,要强制执行“零至五点”落地休息制度。运管部门要进一步加强对客货运输企业的全面检查,重点检查企业营运资质、营运车辆、驾驶员是否合格,出发和营运途中是否严格执行相关安全规定,对发现问题的要一律停运整顿,限期整改到位。要切实加强农村道路安全监管,各镇要肩负起本镇农村道路交通安全管理的责任,确保农村道路交通安全有人管、有成效。公路部门要对危桥险路、事故多发地段、人口密集区要增设安保设施、警示标志和减速带,防止发生交通事故。要进一步加强接送学生车辆安全管理,教育部门要牵头对全县接送学生车辆进行一次全面检查,确保接送学生车辆的绝对安全。
三要加强非煤矿山安全监管。县安监局要加大矿井、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、电力等方面的安全隐患排查,确保矿山安全。马上雨季来临,要加大对尾矿库排洪设施和坝体稳定性的检查,严防溃坝事故的发生。
四要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全监管。按照行业监管职责和职能,要建立生产、销售、储存、使用台帐,做到底子清、情况明;要督促企业严格按照有关规定,加大安全生产投入,及时改造危险工艺和整改重大事故隐患;要加大对非法生产经营运输危险化学品和烟花爆竹,以及私制、私藏、私运、私自买卖和使用爆炸物品的行为的打击力度,督促企业加强职工安全操作培训,提高从业人员操作水平,提升事故防范能力。
五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部门要加大对商场超市、工贸企业、宾馆、学校、医院、网吧、职工宿舍等人员密集场所火灾隐患的排查检查,督促相关责任人认真落实消防安全责任,确保各类消防设施器材、消防应急通道的安全可靠运行。
六要加强旅游安全专项整治。马上是五·一旅游旺季,加之天书峡景区即将开园,来平旅游人数必将实现新的突破,营造安全的旅游环境对打造中国最美乡村、展示平利良好形象具有重要意义。会后,县旅游局要牵头对全县旅游景点和运营的旅游服务设施逐项检查、专项整治,凡达不到要求的一律停止使用,确保游客人身安全。
七要深入开展安平高速公路建设安全专项整治。前几天,县安委会对安平高速公路平利12个标段进行了安全生产联合执法检查,整体情况较好,但仍还存在着一些不容忽视的问题:一是部分标段安全防范不到位,二是部分标段隧道施工和特种设备未到相关部门备案,三是部分标段施工和生活污水未经处理排放,施工弃渣随意堆放,这也是最为突出的问题,希望各标段要一定要严格按照防洪保安要求,及时处置高速公路建设现场防汛隐患,确保沿线群众平安度汛,安平高速公路建设顺利推进。
八要加强工程项目建设和特种设施安全监管。住建部门要做好重点项目、城镇建筑施工、农村建房的安全监管,要严格施工资质审核,严格施工现场管理,消除潜在安全隐患,坚决杜绝不具备安全资质和施工资格的建筑施工企业参与项目建设。县质监局要对电梯、锅炉、压力容器、液化气站、起重机械等设施、设备安全情况,逐企业、逐单位、逐场所、逐小区开展排查,及时整改安全隐患。
四、采取“四不两直”工作法,强化安全生产大检查、大整治
对安全生产工作我们要坚持警钟长鸣、常抓不懈,要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直奔现场的“四不两直”工作法,确保安全生产检查不打折扣、不留死角、不走过场,通过持续的安全生产大检查、大整治,促进全县安全生产形势大好转、大进步。
第一,要强化依法治理。要深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违规操作和违反劳动纪律)和治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和道路安全超限、超载、超速)行动,敢于抓典型,敢于追责任,重视纠小错、治违章,抓早抓小,决不能因为治违不力或对违规违章行为放任自流而酿成事故。要以《安全生产法修正案》颁布实施为契机,进一步完善安全生产规章制度,运用法治思维、法治方式,建立健全安全生产长效工作机制,全面提升安全生产法治化水平。要加大责任追究力度,凡发生责任事故的,不论大小,均由安监部门牵头,按照“四不放过”原则进行深查,依法从严从快查处,确保所有事故都在规定时限内完成查处并公布调查报告,所有的责任人都依法依规受到追究,达到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育”的效果。
第二,要强化督促整改。我们要严格按照“四严双查”要求,经常组织相关部门对重点行业、重点部位、重点单位进行联合督促检查,重点检查责任是否落实、隐患是否排查、整改是否到位。对安全隐患拒不整改或整改之后仍达不到要求的,要坚决予以停产整顿或关闭。
第三,要强化应急救援。要进一步完善安全生产应急救援预案,建立健全应急工作机制,完善应急救援专家库和救援设备信息库,加强专业应急队伍建设,定期组织开展演练,确保发生事故后能够安全、高效、稳妥、有序处置。要坚持无事防有事,从制度、措施和人力上主动做好处置各类突发事件的应对准备工作,如果一旦发生安全事故,领导要第一时间到现场指挥,第一时间启动应急预案,应对处置要迅速及时,防止因应急反映迟钝、时间延迟导致事态扩大。同时,要增强政治敏锐性,正确分析研判事态发展,按照有关规定和程序,及时报送应急事件的相关信息,坚决不能出现迟报、瞒报的现象。
同志们,做好当前安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家进一步提高思想认识,以对人民生命财产安全高度负责的态度,以切切实实的行动抓好落实,为全县经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
同志们:
根据会议安排,我就分管的电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教等安全生产工作,讲三点意见:
一、前三季度电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全生产回顾
1—8月份,全县电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教工作紧紧围绕中央、省、市和县委有关安全生产工作部署,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主”综合治理的方针,强化“一岗双责”,突出“党政同责”,严格实行安全工作“一票否决”制和责任追究制,始终把安全生产工作作为分管行业工作的重中之重,实现了行业安全持续向好的良好态势。
(一)电力安全方面。1—8月份,累计开展安全隐患大排查4次,发现隐患53处,印发《隐患整改通知书》53份,整改47处。开展安全活动进校园、园区、社区、村组31次,发放安全宣传资料2万份。供电部门开展内部安全纠察176次,查出违章共217项,整改率100%,其中:严重违章16项、一般违章134项、轻微违章67项。特别是4月份以来,增加了纠察人员,提高了纠察的到位率,施工、抢险现场违章得到有效控制。累计完成线路巡视1189.7千米,10kV线路迁改17.7千米,400V及以下线路20.5千米。
(二)工矿商贸方面。制定了《县人民政府办公室关于思南县工矿商贸领域安全生产专项检查及整治工作方案的通知》(思府办发〔20xx〕216号),并下发到各工矿商贸企业,要求各企业认真贯彻执行《新安全生产法》及有关安全法律法规规章,切实落实好安全生产主体责任,使每个企业及每个员工都明确自己的安全职责。1—8月份,共出动专项检查车50辆,检查人员200人,检查企业180家,共制作安全检查记录180份,检查出事故隐患165条,立即整改145条,限期整改35条,共编制安全简报12篇。
(三)文化旅游方面。深入开展“扫黄打非”活动,认真组织开展平安文化市场创建活动。加大文化市场执法力度,严把市场准入口,保证了全县文化市场持续健康发展。围绕县城库岸沿线、思林电站大坝码头、白鹭湖库区等重点区域,重点对各涉水景区景点的浮动码头、明珠2号等场所消防设施设备等进行全面排查,及时消除安全隐患。以“元旦”、“春节”、“清明”、“五一黄金周”等节假日为时间节点,以“第四届龙舟赛”等重大节庆活动和为载体,整合公安、交警、交通、安监、消防等部门力量,开展景区景点、码头、船舶、酒店宾馆等涉旅场所安全排查10次以上,出动车辆30余台次、人员150余人次,保证了各类节假日期间全县旅游市场安全稳定。
(四)民族宗教方面。建立了县、乡(镇)、村三级民族宗教信息服务平台,以及民族团结和睦指数监测分析、突发事件应急处置、少数民族和民族地区经济社会发展统计分析、民族团结宣传和民族工作舆情分析等系统平台,形成了上下联动、齐抓共管的民族宗教工作格局。按照“属地管理、分级负责、上下联动、区域协作”的原则,开展涉及民族、涉教矛盾纠纷摸底排查及化解10次以上。加强对宗教事务及宗教活动场所的管理。今年以来,整合公安、政法、消防等部门力量,确保了“思唐天主教堂落及祝圣礼典”、“6·19香会”等各类宗教活动的规范有序开展。今年8月,思南作为全市唯一试点县,在全市率先启动了宗教事务行政执法试点工作,出台了工作实施方案,细化、落实了目标责任,形成了齐抓共管的工作格局。
二、存在问题及原因浅析
(一)电力安全方面。1—9月,电力总体安全生产形势不容乐观,安全生产管理上存在的差距和不足依然较大,在配网过程管理上暴露出的问题还很多,年初安排的配网预试、测试、砍青、巡视、排查、消缺等工作,执行上仍还存在不到位、不彻底的现象。配网线路、配变过载问题自20xx年到20xx年仍还没有得到实质性的缓解,电网运行“卡脖子”现象依然存在。
(二)工矿商贸方面。主要表现为:一是部分工矿企业液氨防护措施不符合要求。二是矿山未按照矿山开采设计方案实施开采,未形成台阶,有悬浮石,存在安全隐患。三是劳动防护用品不符合国家行业标准。四是矿山现场安全员未持证上岗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全监管难度大。今年汛期形势严峻,水上旅游船舶自救互救机制不健全。二是赛事活动保障难度大。尤其是大型赛事活动,因人数众多且人员结构复杂,安全管理困难大。三是景区救助管理体系不健全。游客自我保护、医疗救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重点
(一)电力安全方面。按照省、市统一安排部署,供电部门要加快推进电网提级步伐,切实加快县城电网改造升级工程和双龙产业园110KV变电站、10KV及以下配电网规划建设进度,同时要确保农网改造取得实质性进展。在电网改造过程中,要强化作业现场安全管理,认真履行各级安全责任人、工地负责人、三级安全网人员的责任,确保电网建设安全。通过加强专业技术培训,严格考核奖惩,做到持证上岗,切实提高作业人员的安全意识和技术水平。针对县城电网交叉跨多、同杆并架线路多、供电电源多等特点,要制定专门的施工方案,提高施工的科学性、针对性和安全性。通过采取系列举措,努力构建“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。要充分利用电视广播、微信微博、县政府门户网站等媒体平台,大力普及相关法律法规,广泛宣传电网保护政策,努力营造“人人关心、人人保护、人人支持”的浓厚氛围。公安机关要开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施不法行为,做到有案必查、违法必究,努力为电网安全运行和电力可靠供应创造良好的社会环境。安监部门要加大对电网改造作业现场的安全纠察力度,形成常态化巡查机制,全方位查摆存在的安全隐患和问题,督促相关单位及时整改落实。供电部门要在国土、气象、水务等单位配合支持下,研究出台自然灾害和人为灾害应急处置方案,明确应对措施,重点做好地质灾害、地震灾害、气象灾害、洪涝灾害和人为灾害的抢险准备工作。同时要用好95598平台,搞好应急演练,提高应急能力,确保应急物资和车辆能够第一时间应对突发事件。
(二)工矿商贸方面。完善企业安全生产管理制度、操作规程和作业流程,全面落实企业法人和分管负责人“一岗双责”责任制。安全监管部门要定期深入企业生产建设一线,针对生产行为不规范、隐患治理不及时、领导责任不落实、职工培训不到位等行为,要督促企业尽快整改落实。对屡教不改的行为或安全隐患较大的企业,要根据有关规定从快从严处理。思南经开区、县工业和商务局、县安监局等部门要按照职责分工,各司其职,通过强化协调联动,切实加大对工业企业安全生产的日常监管,指导帮助各家企业规范安全生产规章制度,督促抓好落实。按照功能配套需求,县财政据实解决部分工业企业安全生产经费,帮助相关企业改善安全生产状况。各家企业要牢牢树立安全生产意识,通过采用新工艺、新技术,使用新设备、新材料,改善生产条件,为安全生产提供支撑点,保障员工的生命财产安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。县文旅、安监、公安、交通、海事、航务、消防等部门要形成合力,定期对水上旅游船舶船只、码头等开展安全隐患排查,要下重拳、出硬招,确保设施设备配足配齐且达标。二是抓好文化市场安全。县文旅、文物、安监、公安、消防等部门部门要加大文化市场执法力度,定期开展文物保护单位、文化产业市场安全排查,扎实抓好文物古迹、国保单位防火、防盗工作,确保文化市场安全。三是健全完善景区应急救援机制。进一步完善景区重要出口及人员密集场所安全标识标牌,加大安全逃生宣传教育,提升游客安全意识和安全逃生能力。四是抓好重大节庆活动和节假日安全。抓好第三届花灯艺术节系列活动安保、维稳、食品卫生安全等工作。围绕中秋、国庆黄金周等游客出行人数较多、频次较高的重要时间节点,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是广泛开展宣传教育。县宗教事务管理部门要以创建“和谐寺观教堂”、“安全生产月”活动为载体,多形式、多渠道宣传安全管理工作,提高教职人员和信教群众的安全意识,坚决抵御和防范宗教渗透。二是落实安全事故报告责任制。进一步细化各宗教团体及宗教场所的安全责任,落实宗教场所安全报告制度及工作责任追究制度。三是加强宗教重点场所安全管理。县宗教事务管理部门要定期或不定期对全县宗教活动场所开展安全隐患大排查,做到不留死角,不存隐患,并积极配合公安等相关部门,实现“电子监控”进重点宗教场所的目标。
同志们,电力、工矿商贸、文化旅游、民族宗教行业安全受众多、涉面广,任务艰巨,责任重大,各级各部门要在思想认识上时刻警醒,在预防工作上防微杜渐,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群众生命财产安全,为全县经济社会持续发展作出积极贡献。
安全评价是以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险有害因素,预测发生事故造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全结论。安全评价既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。
安全评价是一种现代安全管理模式的具体体现,表达了安全生产以人为本和预防为主的理念,它全面、科学、系统的揭露出安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞,反映了企业安全资金和安全设备的投入状况,反映了企业安全生产责任制和安全生产的规章制度的落实程度,反映了安全培训是否到位,反映了管理人员和职工安全意识的强弱等诸方面问题。
通过安全评价可以确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。安全评价有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节,使生产经营单位的安全管理实现全员、全面、全过程、全时空的系统化管理。
通过系统安全评价可以使生产经营单位的安全管理变经验管理为目标管理。仅凭经验、主观意志和思想意识进行安全管理,没有统一的标准、目标;而安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安
全指标要求,在明确的目标下,统一步调,分头进行,从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。
通过安全预评价,有效地提高安全设计的质量和投产后的安全可靠程度,以帮助安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,可以减少项目建成后由于达不到安全的要求而引起的调整和返工建设;安全设施竣工验收评价,可以检查设备、设施和系统是否达到国家有关技术标准和有关规范要求,目的是保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,可将一些潜在事故隐患在设施开工运行阶段消除;安全现状综合评价以及对系统运转过程中的某一设备、某一部分或某一环节进行检验、测试、分析、实验等确定其安全状况的专项安全评价,则客观地反映对企业整体或某一部分的安全水平与现行法律法规之间的符合性,可使生产经营单位较好地了解可能存在的危险并为安全管理提供依据。
我国开展安全评价工作已有十多个年头,其间安全评价工作从无到有,基本制度逐步配套,评价队伍不断成长,为企业安全生产做出了应有的贡献。但是,由于我国安全评价工作起步晚、基础薄弱,在发展的过程中也存在与经济发展极不适应并亟待解决的问题,主要表现在:
一、部分安全评价报告实际操作性不强
安全评价在很大程度上取决于评价人员的主观判断力、假设及经验,有些评价方法需要评价人员凭经验和判断来预测事故原因和结果。相同的工艺由不同的评价人员来完成,其评价结果可能千差万别。
根据经验或预测方法进行的安全评价在理论和实际上都还存在很多限制,即使是有效、高质量的安全评价也有其局限性。
二、安全评价报告依据的基础资料不全面不可靠,
有些评价人员对采集的不实数据缺乏核实,得出不符合实际情况的评价结论。
三、安全评价行业存在的评价质量不高,
有些评价报告,对生产流程或工艺流程描述缺乏准确性,经常会出现工艺上文字描述费解,图表内容不齐,物料、设备不全。这个问题既与基本资料的可信度有关,又与评价人员的专业水平和钻研精神有关,或许还涉及商业保密而被人为封锁。
四、评价报告难于理解。
有些安全评价报告可能是长达几百页的表格或专家会议讨论结果,故障树、事件树模型以及其他资料,冗长复杂的评价报告难于让人理解和应用。
五、企业认识与重视程度不够。安全评价所带来的效益并不能直接得到验证,预防事故所能产生的经济效益也不能确切估算出来。大部分企业把安全评价报告只当作安全生产许可证的许可材料,等安全生产许可之后,就束之高阁,无人问津。已经生产许可的企业,仍然发生类似事故。
六、各职能部门协调联动机制不健全。
那么应如何发挥安全评价对安全生产工作的促进作用,下面谈一些自己的观点。
一、必须提高安全评价报告质量。
安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。为了充分发挥安全评价在杜绝、减少事故的发生,降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面重要作用,要求评价报告的质量越来越高。
首先,资料数据真实可靠。不同的工程项目,有着不同的内容,即使相同项目,也有各自不同主客观条件。因此,评价人员要能够找出所有的危险和潜在事故状况,同时对已辨识的危险考虑到所有可能引发事故的原因和事故的后果,对收集到安全评价资料数据,应通过现场检查、丈量核实其真实性,对矿山企业提交的露天采场现状图或井上下对照图、掘支工程图等图件必须认真检查核对,对矿床地质构造必须详细准确分析。
其次,提高评价人员的专业技术水平和工作能力。由于安全评价在很大程度上取决于评价人员的主观判断力、假设及经验,有些评价方法需要评价人员凭经验和判断来预测事故原因和结果,这种主观性会影响评价结果的可靠性,在某种程度上,评价人员的经验比评价方法更重要。因此,除了必须强化评价机构对安全评价的过程控制,强化安全评价的质量管理,加强评价机构的内部审核外,还必须提高评价人员的专业技术水平和工作能力,这是提高评价报告质量的关键所在。
再次,选择适合企业特点的安全评价方法。定性安全评价方法的特点是容易理解、便于掌握,评价过程简单,评价结果直观。但定性 4
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安全评价方法往往依靠经验,带有一定的局限性,安全评价结果有时因参加评价人员的经验和经历等有相当的差异。这就要求在评价前,必须慎重选取安全评价方法,选择适合的评价方法是安全评价成功的关键。
二、提高安全评价在企业中重视程度
企业都比较重视安全生产,但是苦于没有好的办法来控制事故的发生,安全评价报告的内容可以应用在企业的各阶段的管理中。 (1)加强安全教育培训。评价报告是对一个企业的各岗位的危险因素综合、系统、全面的分析,平时发生的事故往往是人们经常忽略的危险因素。在企业的安全教育中应把各岗位的危险因素分析对有关的操作人员进行讲解,并利用安全评价报告中提供的典型事故案例,进行安全教育。
(2)发挥安全评价在企业安全投入决策和整改的作用。安全评价报告中危险程度的分析应该是对各个评价单元的危险程度定量进行分析,可以知道所评价的单元的风险程度,企业可以根据评价结果,合理选择安全投入;对策措施则根据企业生产的实际情况,按照有关的法律、法规、标准和规范等内容的规定,对企业的不符合项提出整改建议,使企业的生产符合安全要求。
(3)发挥安全评价在企业安全管理制度的作用。结合安全评价中安全管理的分析与评价,对企业在安全管理方面应具备的条件进行检查,督促企业建立完善的制度、设备档案、健全应急救援预案、参加工伤保险、进行消防检查、对安全附件进行强制检验检测、对重大危
险源备案等进行督促指导。
三、评价报告应力求简洁易懂 安全评价的目的是进行危险有害因素的分级,实现分级管理,寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。因此,在安全评价中采用定义和术语要适合企业情况,安全评价结果才能很好地应用于安全管理。
一般参加人员是指安全评价范围内的员工,他们的职责是识别与其相关的危险有害因素,查找与其相关的事故隐患。这就要求安全评价报告必须通俗易懂,易于了解,易于掌握。
另外,在评价报告中所引用的法律法规、标准规范不在于多,要突出评价对象的特殊性和针对性。避免照抄照搬,盲目套用规范,堆砌标准条文,使评价报告力求合理、可行,增强评价报告可操作性
四、发挥各职能部门协调联动机制,提高监管力度
安全评价是通过系统分析、评价,全面地、系统地、有机地、预防性地处理生产系统中的安全管理,使企业所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到企业各个部门、各个环节,使企业的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。实践证明,安全评价可以使企业有效地减少事故和职业危害,可以系统地进行安全管理,可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累。实际运行中,应广泛宣传安全评价的重要作用 ,提高各职能部门对安全评价重要意义的认识,实行社会联动机制,达到各部门间齐抓共管,必然会使安全评价工作发挥出应有的作用
总之,推行安全评价是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,实现科技兴安战略的有效途径之一。只要我们坚持不懈地做好每一步具体工作,我们的安全生产状况必将发生质的飞跃。
我非常珍惜和每一个企业负责人在一起的这点时间,也非常珍惜召集大家到一起来开这个会,今天这个会是我到保税区两年多来召集的规模的一次企业家的聚会。
刚才广志主任和其他几位同志对去年的安全工作做了总结,对今年的安全工作也做了布置,同时,还有几位企业家做了经验介绍,他们的讲话我都同意。对企业家的介绍,我感到非常新颖,非常有创意,也能起到一个榜样的作用。在此让我代表保税区党工委、管委会向这次受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。
安全工作是非常重要的。在日常生活中,也许感觉不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了问题,这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。
借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见:
第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题,我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故,都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。它影响了整个区域的安居乐业,我有一种感觉,不知道大家是不是这么看,韩国几年前发生了汉江大桥倒塌的事故,一个江上的大桥倒塌,它的设计、建造肯定是有问题的,按理说,像韩国这种比较发达的国家,是不应该发生这样的事的,但再往前追述一下,六十年代初,韩国进行着“汉江奇迹式的经济快速发展”,那个时候,有点像我们国家的八十年代初,像长江决堤那样的大事故在我们国家也发生了,我觉得还没有完结,十几年前盖的楼、建的桥等等建筑物,危险隐患太大,这不能怨那个时代,因为经济的快速发展可能也一定会留下一定的隐患,我想大家都应当有一个充分的思想准备,这种事情出现以后,还谈什么安居乐业?
再比如说,一个事故出现以后,一个家庭有一个人受到伤害,会牵涉到多少个家庭,特别是我们的年轻一代,大部分都是独生子女,我想独生子女要是出了问题,每一个有良知的人,每一个有感情的人,都会想象得到,有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故,是由于我们工作的不到位,你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误,导致了我们的同事,我们的朋友,我们朝夕相处的好工友不在了,这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。
再往大处讲,发生这种事故,这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说,安全的问题是个大事,是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲,都应该把它做好。每一个企业家,每一个安全管理人员,特别是管委会各职能部门的负责人,都应当充分提高认识,把安全管理工作做好。第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。
发展生产力,建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展,发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中,一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上,“安全第一,预防为主。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作,甚至几代人的成果,一下子就毁掉了。一定要搞好预防,刚才广志主任在这个地方强调的比较严厉,我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊,有人讲“亡羊补牢,未为迟也”,我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”,那是草菅人命。从保税区管委会做起,各单位一定要加大对安全的投入,如果做不到这些,将来我们再后悔就晚了。其实我们的任务是很艰巨的,在座的有很多独资公司、合资公司,我们真诚的希望,把我们企业安全的标准,就像根本化学那样,定在国际标准上,内资企业也一定照这个标准去做,要舍得投入,其实做好了并不一定花那么多钱。
再一个就是有错必纠。如果发现问题,咱们先自己查,然后再请别人帮助查,中心意思只有一个,那就是使得我们这些企业,能够在安全保障的前提下,更多、更好、更快地获得利益。
第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢,我知道,大家的工作是非常不容易的,你们对企业的发展贡献很大。严格要求,严格管理是你们责无旁贷的责任,因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权,所以在感谢各位安全管理人员的同时,也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人,特别是主要负责人,一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障,没有安全生产什么事都将一事无成,所以各单位的一把手,董事长、总经理,对你们的安全生产一定要负起责任来。今天,除极个别局之外,保税区管委会的业务局的负责人都在,我想在此做个约束,如果在我们的保税区施工过程中,外来的工程队在安全问题上出了人身伤亡事故,下一步再招投标的时候就不允许他来参与我们的竞标,或者停止其生产,或者停止其参加保税区建设的资格一年或是两年,尽管我们可能很需要他来帮助我们建设,安全生产一定要一步到位。
所以,请各相关单位负责人,对这件事要认真研究一下,出台一个具体措施。我认为:就这件事而言是磨刀不误砍柴功。我的话说的很重,再加上以上几个同志讲的,我觉得我们大家一起来把这些想法落到实处,就能够对我们区域未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望,能够和大家一起,按照保税区已确定的三步走的发展思路把保税区建设好。演讲稿
我的讲话就到这里,谢谢大家。
同志们:
省委省政府高度重视安全生产。去年,省委会专门听取了安全生产工作专题汇报,研究部署了今年的安全生产工作;春节前,省委经济工作会议和全省“两会”,以及省政府第八次全会、省政府常务会议等一系列会议,又对今年安全生产作了部署,提出了明确要求.今天省政府召开电视电话会议,对全省安安全生产作出全面都署安排,要求各级各部门时刻绷紧安全生产这根弦这,时刻保持清醒头脑,确保全省安全生产形势持续稳定好转。刚才,省安监局、省公安厅,省煤炭工业局的负责同志,分别通报了去年安全生产工作情况和下一步工作安排,常德、湘西自治州政府作了典型发言,各自经验很有推广价值和意义。下面,我再讲三点意见。
一、时刻绷紧安全生产这根弦,坚持常抓不懈、警钟常嘻
20xx年,各级各部门坚持“科学发展、安全发展”,强化安全和平责任体系建设,扎实推进重点行业领域专项整治,持续开展“打非治违”,保持了安全生产形势总体稳定、持续好转的势头,为实现“”良好开局提供了有力的安全保障。同时,也要清醒看到,我省各类安全生产事故总量仍然偏大,重大事故在少数行业领域时有发生,安全生产形势依然十分严峻,任务相当艰巨。
一是实现“稳中求进”对安全生产提出了更高要求。今年我省经济增长的目标为11%。为确保这个发展速度,必须立足我省发展的阶段性特征,把扩大内需放在重中之重,进一步扩大要素投入,做大经济总量和规模。这就要求各行业开足马力生产。而在我们这样的发展阶段,就有可能出现超负荷运转的现象,安全生产管理,安全生产科技的应用、安全意识的增强等方面都要有新的提高。这就要求我们花更大的力气,有针对性地加强防范,确保实现安全发展、科学发展。
二是各类安全生产隐患仍然非常突出。我省安全监管点多面广线长,稍有不慎就有可以发生事故。据统计,我省在建项目超过10万个、高危行业生产经营单位4万多家、煤矿矿井900多对、非煤矿山3300座、尾矿库600多座、烟花爆竹生产企业2500多家、危险化学品生产企业500多家,城市各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存运输等都会形成新的危险源,给安全监管带来的难度会越来越大。特别是,我省去年机动车保有量己超过700万辆,机动车驾龄不满一年的人数达到100万以上,占全省机动车驾驶员的13%以上,排查交通安全隐患,以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如,今年1月3日沪昆高速怀化境内撞车事故,2月2日益阳境内的沉船事故,都是过境车船,几个小时的境内时间,就突然发生事故,这表明安全隐患既有源自境内的可能,也存在各种各样的突出因素,来不得半点马虎和侥幸,来不得丝毫放松,稍有懈怠,就可能发生流血事故。
三是安全生产基层基础工作仍然薄弱。主要表现为“三个薄弱”。既有安全生产设施薄弱,安全意识薄弱,安全应急能力薄弱。例如,一些企业主体责任落实不够,安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差;矿山、建筑等高危行业中,有相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识“三违”“三超”“三非”现象严重;相关部门安全监管和应急保障基础建设滞后,技术支撑能力不足,特别是基层监管和应急力量薄弱、手段匿乏。这些问题必须高度重视,以政府为主导、企业为主体,动员全社会各方面的力量,逐步解决。
总之,安全发展是贯彻科学发展观的应有之义。我们既不能要污染环境.祸害子孙后代的GDP,更不能要事故多发、牺牲生命、流血的GDP。务必时刻保持清醒的认识和高度的警觉,以如覆薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感抓好安全生产,为实现“两个加快”、“两个率先”提供安全保障。
二、认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,扎实做好今年的安全生产工作。
各级各部门要坚决按照党中央、国务院的决策部署,把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国安全生产电视电话会议的要求上来,紧紧围绕降低事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故两目标,全面强化安全生产各项措施。重点抓好四个方面的工作。
一是要深入开展“打非治违”和重点行业领域专项整治。省政府决定从2月下旬开始,开展为期3个月的“打非治违”集中行动,印发了《全省安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》,对各项工作进行了明确分工,并对高危企业集中、隐患问题突出、安全事故多发的30个县市区,分别明确省直相关部门驻点督办。各级各部门要切实强化县乡政府打非主体责任,建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制,依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”打非措施,始终保持打击“三非”“三违“三超”的高压态势,深挖严打非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力。同时,结合“打非治违”行动,进一步深化重点行来领域专项整治。第一,巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果,对去年整治中发现的问题,要全面“回头看”,对工作滑坡的,要督促其采取切实有效措施加以整改。第二,持续推进煤矿安全大整治、水上安全综合整治。始终把煤矿安全摆在重中这重,突出煤矿瓦斯、水害综合治理,切实抓好9万吨以下煤与瓦斯突出矿井停产整顿工作,严肃查处瓦斯、粉尘超限等严重违趣违章行为。大力推进水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治,坚决杜绝非法渡口、非法渡运,无证经营、非客船载客和非法采砂等行为,确保水上安全环境明显改善。第三,扎实开展城市工业灾害防治工作。重点加强危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、城市工业管线、城镇燃气设施、特种设备、地铁、轻轨、隧道、桥梁莓建设项目及其运行管理的综合治理,切实抓好建筑施工、冶金机械、人员密集场所消防安全等其他行业领域的安全专项整治。
二要切实加强隐患排查治理和应急管理。主要是抓好三个方面。首先,加强隐患排查,把深化安逐步形成隐患排查治理与日常安全监管、打非治违、安全专项整治、安全生产标准化建设等工作结合起来,建立隐患排查治理信息系统,切实掌握事故防范和安全生产工作的主动权。其次,加强隐患整改。对排查出来的安全隐患,要一项一项落实整改任务,明确整改措施、时问和责任入,加大督促检查力度和频率。再次,加强应急管理。进一步完善防范安全生产事故预报预警,预防工作机制和应急急救援体系建设,提高安全应急救援水平,力争用3年左右的时阅,初步完成省级矿山应急救援队伍建设,确保关键时刻拉得出、顶得上、救得了。
三要强化安全生产科技支撑能力。引进和应用新技术、新工艺和新设备,对于提高防灾减灾能力,消除安全隐患,能起到事半功倍的效果.必须把强化安全生产科技支撑,作为提高防灾减灾能力的关键环节和手段。国有企业要发挥排头兵的作用,切实加大安金隐患整治、安金生产投入,率先引进、率先运用,在运用科技提高安全生产水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生产能力,采用先进、适用、安全的工艺、技术、设备、材料。高危行业企业要安排专项资金,重点解决关键流程保安能力不强韵问题。要充分利用湖南的科技、人才资源,针对企业当前安全生产的重点和难点,以及多发、易发领域,有针对性地加强技术攻关。要认真总结生产实践中的安全生产经验,逐步推广一批用得着、有实效的安全生产实用技术。
四要进一步做好安全生产基层基础工作。要在完善机制、严格准入、示范创建等方面多管齐下。第一,善建立健全“六大体系”。按照安全生产规划的要求,大力实施一批安全生产重点工程,推动企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急教援、宣传教育等“六大体系”建设。第二,要严把准入关口;扎实推进工矿商贸和变通运输等行业领域的安全生产标准,确保年内煤矿、危险化学品、规模以上烟花爆竹企业基本达到三类及以上安全标准。严格安全生产行政许可,凡没有实施安全设施“三同时”的;一律不予论证、审批和验收,不准投入生产和使用,从源头上消除安全隐患患。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,切实抓妤职业病防治工作。第三,要深入开展示范创建活动。继续以安全示范企业和示范单位创建为中心,深入开展安全示范乡镇、安全示范社区、
安全示范县市创建活动,推动安全生产“关口前移、重心下移竹”。
三、狠抓执行和落实,切实把安全生产的各项要求落实到岗、到位、到人
对于安全生产,认识了不等于落实了,落实了不等于到位了,到位了不等于责任到人了。只有严格落实责任,严格监管执法,才能确保各项工作任务落实到岗、到位、到人。主要是抓好四个方面。
一要进一步抓好安全教育。今年,要开展一系列活动,重点增强各级党政领导干部、企业经营管理者和全社会的安全发展意识。在干部安全教育方面,重点抓好换届改选后各级政府分管领导和安监系统的领导干部安全培训。在企业安全管理方面,着力提高从业人员安全素质。大力开展企业员工全员安全培训,新招工人必须经过岗前安全技术培训,企业负责入要取得安全管理资格证书,尤其要加强高危行业“三项岗位”和班组长,农民工安全培训。在营造安全发展的社会氛围方面,要以“科学发展、安全发展”为主题,扎实开展“安全生产年和“安全生产月”活动,广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动,形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛囤。
二要进一步落实企业主体责任.企业是安全生产的主体,是安全生产的第一道防线。全省各类企业必须牢固树立安全至上理念,努力实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变,自觉推行企业安全标准化生产,建立完善科学严格的技术规范、管理标准和操作规程,确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程操作,提升企业本质安全,真正从制度约束、技术保障、生产管理、安全意识等方面筑牢生命安全防线。
三要进一步强化齐抓共管。安全生产不是一个部门或几个人的工作,安全生产没有旁观者和局外人,人人都是参与者和责任人,特别是各级各部门的行政负责人,在这个单位,就必须承担这个责任,抓好了是职责所在,抓不好就是失职,失职就要问责、追责。各级政府特别是县级政府要按照“分级负责、属地管理”的原则,进一步落实安全生产属地管理的监管责任,严格执行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”等制度。各类企业不论规模、性质、隶属关系,都要自学接受属地政府的安全监督检查。负有安全监监职能的部门既要各司其职、各尽其责,又要加强协作、密切配合。各级安委会办公室要查分发挥统筹协调作用,切实加强对同级政府有关部门和下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。
四要进一步加强安全监管执法。安全监管执法要坚决破除‘‘失之于软、失之于宽”的现象。要坚决落实“督导约谈”、“黄牌警告”等制度;着女解决执法难到位的问题。对安全投入不到位、隐患整治不细底、安全生产制度不落实的企业,该停产整顿的要坚决停产整顿,该取缔关闭的要坚决取缔关闭;决不含糊动摇。对非法违法、违规违章生产经营背后的“保护伞和黑恶势力”,要严厉打击,决不心慈手软。对“打非治违”不坚决、隐患治理不积极、安全专项整治成效不明显、安全生产状况长期得不到有效改善的地方,要严肃追究地方政府及有关部门负责人的责任,决不姑息迁就,一定要说到做到。当前,春节已过,各类矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等行业企业已陆续复产。各地各部门门各单位要以煤矿、非煤矿出、烟花爆竹,危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等行业领域为重点,立即组织开展全方位的节后复产安全大检查,把安全隐患消灭在萌芽状态,做到有备无患,保护人民的生命财产安全。
同志们,今年元旦、春节和省“两会"期闻,全省安全生产开局良好,形势保持平稳。希望各级各部门再接再厉,以对党和人民高度负责的态度,努力营造和谐稳定的安全生产环境,以科学发展、安全发展来迎接党的胜刹召开!
焦化生产以洗精煤为主要原料,经过焦炉高温干馏和有关的化工过程处理后,生产出不同粒度的焦炭、煤气和多种化学产品。其中焦炭占总产量的75%左右,而且主要是大于25毫米粒度的冶金焦。焦化生产的化学产品,其品种随各厂综合利用和加工深度的不同而有较大的差别。综合利用较差的焦化厂,只开发几种或10多种;综合利用较好的焦化厂,可开发40~50种。全国焦化厂产品品种可达100余种,广泛应用于农业、医药、染料、合成纤维、合成橡胶等轻、化工业以及国防工业等部门。
焦化厂各车间随着生产工艺的不同,事故性质也明显的不同。备煤车间以皮带运输机事故和煤埋窒息为主,炼焦车间以机械、车辆伤害、高温、烟、尘为主,而回收、精苯、焦油等化学车间则以火灾爆炸和中毒事故为主。所以各车间的安全防护措施各有其侧重点。
皮带运输机事故的预防
焦化厂皮带运输机是运输煤、焦炭的主要工具之一。皮带机在运转中容易发生打滑、跑偏、皮带撕裂、漏斗堵塞等事故,在处理故障和清扫时发生绞人事故的情况也不少。 预防措施
①采用触线紧急刹车检测装臵。一旦皮带工触及皮带触线,皮带机迅速停止运转,防止将人绞入皮带;②采用皮带
跑偏检测、调整装臵。它能检测皮带的跑偏程度,当接收到电气控制系统的驱动信号时,能调整皮带逆着跑偏方向运动,以消除皮带跑偏;③采用打滑检测,调整装臵。其作用是在皮带机尾轮转速降到额定转速的85%以下时,发出打滑自动调整信号;接收到电气控制系统的驱动信号,能将松香蜡打到皮带机头轮上,以增加摩擦力,从而消除皮带打滑现象;④采用防撕裂检测装臵。当发生皮带撕裂,可立即停车;⑤防止漏斗堵塞。当物料装满至一定位臵时,振打机构开始工作;将物料振下;⑥皮带机清扫、检修等作业,应在皮带机停止运转的情况下进行。
煤埋窒息事故的预防
国内焦化厂所有贮煤槽的漏嘴都设计成倒圆锥形或倒角锥形,其横截面积收缩率越来越大,往往使煤在其中流动受阻。如果煤因潮湿而流动粘性较大,槽中的煤只有中心的筒形部分能够流动,有时甚至完全棚住不下,采用各种方式振动,也无济于事。
流动受阻的这部分煤,常因过期变质而不适合炼焦使用,因此必须用人工进行处理,往往就在处理过程中,人员被塌下的煤埋住以致窒息死亡。
近年来,贮槽漏嘴的几何形状,已由原来的圆锥、角锥形改为双曲线形。这样,煤流动的截面收缩率虽然没有改变,但减少了煤流阻力,使槽内煤流情况大为改善,也就不再需
要人工清扫处理,从而基本杜绝煤埋窒息事故。如果偶尔还需对贮煤槽进行人工清扫,下槽人员必须佩带安全带,并有专人监护,清扫时禁止在悬煤下探煤。
焦炉高温的防护
炼焦炉是一个内部温度达1300~1350℃的大型高温窑炉,表面散热量较大。特别是炉顶和机焦侧操作平台等处,操作工人有相当一部分时间必须在近距离(1~2米)面对大面积的高温焦炭(达1100~1200℃)或炉墙的辐射下进行作业。
对于高温环境的防护,近年来开发了一些新技术,主要有:
①隔热炉盖,夏季可使炉盖表面温度降低120~140℃;②上升管气化冷却,可使上升这表面温度下降240℃左右;③新型隔热材料,如废气盘、蓄热室封墙等新近还有硅酸铝纤维隔热。以上这些措施,不但降低对人体的危害,而且可收到节能效果。
焦炉烟、尘的防治
焦化厂的烟尘和粉尘绝大部分来自炼焦炉。炼焦炉装煤时,煤与高温炉墙接触后立即分解产生黄色烟尘从装煤口和装煤车煤斗、上升管、桥管接头、大小炉门等处冒出。据资料记载,每生产1吨焦炭约排出6千克左右的烟尘。 目前治理烟尘、粉尘的措施
①在焦侧安装巨大抽尘系统,比较彻底地解决推焦的粉尘问题;②采用干法熄焦,由于熄焦是在密闭系统中由循环惰性气体冷却焦炭,系统内部与大气隔绝,所以也可大大减少粉尘的散发;③采用除尘熄焦塔,在传统的湿法熄焦塔中设臵粉尘捕集器,使熄焦带出的粉尘减少60~70%;④利用高压氨水无烟装煤,替代过去的蒸汽喷射无烟装煤。由于大部分焦化厂的蒸汽压力无法保证,不能发挥无烟装煤作用,改用高压氨水后,喷射压力有了保证,而且效果比蒸汽为佳。在双集气管的条件下,装煤时几乎可以完全不冒烟。 火灾和爆炸的预防
在焦化厂回收车间、精苯车间和焦油车间,加工生产大量易燃可燃液体,其中有些属于一级易燃液体,如粗苯、苯初馏分、苯、甲苯、二甲苯和吡啶等,一旦发生火灾或爆炸,就可能酿成毁灭性的事故。所以必须有完备的防火防爆措施。主要的防范措施有:①严格划分动火区与防火区。防火区严禁烟火,包括每个人的防火。禁止任何人携带火种进入防火区,禁止穿、带、使用可能产生火花的衣服、鞋和工具。非经特殊批准并采取特殊防范措施,不准在防火区进行动火检修作业。防火区应采用防爆型电气设备。有关设备管道应有良好的接地装臵,防止静电积聚;②严防泄漏和气体散发。一级易燃液体或温度高于闪点的易燃、可燃液体,其液面上的空气本身就是爆炸性混合物。为防止产生这种混合物逸
散,必须对易燃、可燃液体贮槽进行定期检查;输送泵及管道均应严密不漏;各贮槽或生产装臵的放散管,应装臵阻火器;③要有完善的消防设施。大中型焦化厂一般设有专门消防站和泡沫站。
中毒的预防
焦化厂使用、处理和生产的物料,不但易燃易爆,而且容易引起中毒事故。其主要毒物有一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯、酚、沥青、氰化氢和硫化氢等。防止中毒的措施主要是防止毒物泄漏。进入有毒物质的容器、设备和管线等内部检修,必须首先对其进行彻底清洗,并经取样分析,确认内部空气符合车间空气容许浓度后,才可进行工作。 肺癌的预防
煤高温干馏时生成大量的稠环化合物可使人致癌,其3,4-苯并茈是公认的强致癌物质。国际公认的癌症高发地区的癌症发病率为10万分之5,而焦化厂的癌症发病率为10万分之167至227。其中最严重的是沥青焦炉工人,癌症发病率高达10万分之560。在各种癌症中以肺癌最多。中国现已确定焦炉工人肺癌为职业病。预防肺癌的关键是防止烟尘的散发以及减少人与烟尘接触的机会。消灭烟尘,采用机械化自动化操作是根本途径。
20xx年以来,我县安全生产工作县党委政府的正确领导下,在县安监局的精心指导下,认真学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步统一思想,认真贯彻执行省、市、县关于安全生产工作方面一系列工作部署,以全新的精神状态,扎实的工作措施,开展了安全生产隐患治理活动,以及其他专项整治活动。切实加强安全生产监督管理,促进我县辖区单位落实安全生产主体责任,全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作,有力保障了我县的社会和谐稳定和经济健康发展。现将我县20xx年安全生产工作总结如下:
一、我县20xx年安全生产工作主要做法及取得的成效
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系县域经济发展和社会稳定大局,我县严格按照年初县委、县政府安全生产目标责任状要求,自始自终把安全工作放在首位。全面推行以“五个一”为主要内容的基层安全管理模式,做到情况明、底数清。切实加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,突出重点,全面治理。全年未发生一起安全事故,安全生产工作取得了可喜的成绩。主要抓了以下几项工作:
(一)领导高度重视,着力抓好安全生产工作
今年以来,我县高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入重要议事日程,作为重中之重工作来抓,多次召开专题会议,研究部署全县安全生产工作,做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣。经常利用黑板报、悬挂醒目横幅、宣传车、橱窗、逢场天搭建咨询台等形式,宣传安全生产法律法规和安全防范技术知识;县安委会还不定期召开安全生产会议,做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训。全年共培训26次,驻县单位内部组织培训12次,受培训人员达2660人次。通过一系列行之有效的宣传教育工作,全县上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。
(二)切实加强组织领导,明确责任,构建长效管理机制
为把安全生产管理工作真正落到实处,我县实行“一岗双责”和三包责任制,做到安全工作有人管、有人问、有人抓。我县调整充实了以县党委书记为组长,党委副书记县长和其余副职领导为副组长,县属部门和驻县单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,同时各村(社区)和驻县单位调整了安全生产工作领导小组成员。我县在重大节假日、重要时段和各专项整治行动中多次召开党政会议,研究部署全县的安全生产工作,确保各项工作落到实处。年初我县与各村(社区)、驻县单位签订了目标管理责任书,量化分解各项指标,按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则,把安全生产责任制落实到生产一线,实现安全生产责任全面覆盖。
(三)不断创新工作机制,落实各项工作目标
紧密结合我县的实际情况,重点做好三项制度建设,努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产监督检查。坚持定时检查与重点抽查相结合,全面排查全县的各类安全生产事故隐患。全年开展安全生产大检查14次,县主要领导带队7次,共出动检查人员254人次,对烟花爆竹经营点、建筑施工、教育等重点行业和规模企业进行全面的排查整治达35次。二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合,推进监管关口前移,加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我县的实际情况,制定全县生产安全事故救援应急预案,不断完善救援体系,有效防范各类重特大事故的发生。
(四)深化专项整治,进一步消除重点领域安全隐患。
坚持以突出重点,强化实效,有效地开展安全生产专项整治活动。抓好用电安全监管工作;抓好消防安全工作;抓好危险化学品和烟花炮竹安全工作;抓好特种设备安全工作;抓好学校安全工作;认真开展好“安全生产月”活动。
在全县范围内进行综合性安全生产隐患排查整治工作。驻县单位开展好自查自纠工作。县安办牵头,组织中和派出所、中和供电所等相关单位深入开展安全检查监督专项行动,通过突出重点,分类督查,对全县范围内的大小企业、家庭作坊、商场、饭店、娱乐场所、学校等进行全面排查,重点检查安全生产制度、安全生产设施和隐患自查自纠记录,发现隐患自查自纠31条,检查出电路等安全生产隐患11项,这些隐患都给予当场整改。
(五)加大宣传教育力度,营造浓厚的社会氛围
一是加强安全生产干部队伍建设。选调一批政治素质高、业务能力强的干部充实安全生产工作队伍,加强教育和培训,不断提高队伍的战斗力和凝聚力,健全农村公共安全监管体系。二是加大安全生产宣传发动力度。充分利用黑板报、悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识,切实提高广大人民群众的安全防范意识,营造浓厚的安全生产氛围,形成良好的社会导向。三是开展“百安活动”和“全国安全月“活动。在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次,张贴安全标语438张,刷写永久性标语21幅,悬挂横幅14幅,组织各村(社区)、驻县单位安全协管员培训4次,培训人数达到740多人次。
(六)结合本县实际,积极开展安全社区创建工作
为保障安全社区创建工作顺利完成,我县将安全社区建设纳入全年工作重要目标之一,以创建市级安全社区为总目标,通过不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区,并在20xx年顺利通过市级检查和验收,为我县的安全生产环境打下了一个坚实的基础。
(七)正视差距,分析问题,继续谋求安全生产监督工作新突破
随着安全生产监管工作的进一步深入,安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是部分单位对安全生产工作认识不到位,措施不够有力,工作流于形式,仍存在“严不起来,落实不下去”的问题。二是安全生产基础还比较薄弱,安全生产仍有潜在的隐患。一些单位安全生产条件差,缺少规范的岗前培训。“三违”现象屡见不鲜,给安全生产管理工作带来许多不确定性。三是安全投入不足,重特大事故隐患排查和治理工作力度还不够,重点行业、领域的事故隐患和问题还未得到有效治理。四是安全宣传有效性有待加强。虽然我县加强了安全宣传,但群众文化程度偏低,虽有安全意识,但安全知识相对匮乏,给安全管理工作带来无法预计的隐患。
二、20xx年工作打算
虽然我县安全生产工作取得一定成绩,但当前全县的安全生产形势依然严峻。我们要以此次专项行动和安全生产月为契机,继续深入推进安全生产各项工作,有效防范和遏制安全事故的发生,确保我县20xx年安全生产监管工作目标的实现。
(一)工作目标:
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止重特大事故发生,争创安全生产模范乡县。
(二)工作重点:
1、进一步搞好道路交通安全。首先要切实加强宣传,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高驾驶员和乘客的安全意识。第二要加强车辆源头管理,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、三轮车载客的安全监管,严禁农用车、三轮车等非客运车辆载客。第三要加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治。
2、进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对水上船舶、渡口、沿河各村实行定人、定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定在每季度对全县所有渡口、码头和船舶进行一次全面检查。达不到安全标准的,坚决取缔、封渡、停航。取缔“三无”船舶。禁止生产用船渡客。在高水位期要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。5-10月搞好水库的安全检查,落实汛期24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产安全。
3、切实抓好消防安全。一是县直属单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对电子游戏室、餐厅、酒店、超市、农贸市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
4、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制,强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业和资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
5、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。中和派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的行为。
6、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好食品卫生,做好食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(三)工作措施:
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各村(社区)、驻县单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。县安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位和工作情况进行通报批评和表彰。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强县安办建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“春节”、“国庆节”黄金周、“元旦”、“清明节”、“劳动节”、“端午节”、“中秋节”以及高温季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故处理力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对各村(社区)两委、驻县单位负责人和安全协管员及其从业人员的安全生产培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护能力。二是加强信息报送工作。各村(社区)、驻县单位要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化,在抓落实上下功夫,力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态,为我县经济快速发展创造良好的环境。
大家好!今天我演讲的题目是《安全与幸福相伴》.
在演讲之前,请同志们先听一下发生在我童年的 一个真实的故事:上小学四年级时,我对电产生了无限的好奇.一个星期天的上午,我瞒着家人和一个小 伙伴想偷偷地改装家中的电灯线路,但当时的我们还不知道改装线路前应该先把闸刀拉下来切断电源,只 好利用停电的机会冒险进行.当我用小刀把电线的绝缘层割破正要连接导线时,我的伙伴一下子把我拽了 回来,一抬头我才发现头顶的灯泡亮了……当时我的心嘣嘣地跳着,好险啊,幸亏他发现的及时,才使我 免受了一次被电击倒的危险,这件事后来被家人狠狠地训斥了一顿,但当时的我还未意识到什么是真正的冒险.参加工作以后,亲眼见过因违章操作而被电死的人和旁边哭得死去活来的亲属时,我才真正意识到, 违章冒险就是在拿自己的生命开玩笑.现在那刻骨铭心的一刻还深深地印在我的脑海中,如今我的一生都 在感谢那位曾救过我一命的小伙伴,感谢他在关键时刻拽了我一把,那一把把我从死神的边缘拉了回来, 也把我从无知幼稚的冒险中拉了出来.
从此,不管干什么事,我都首先考虑安全.因为安全不是一句空洞 的口号,而是关系一个人的生与死,一个家庭的圆满与残破,关系到一个社会的温馨与悲切的大事.从我童年时的那次冒险可以看出,事故的发生是因为人的不安全行为和物的不安全状态同时存在且通 过加害物体导致的,如果把人的不安全行为称为"违章",把物的不安全状态称为"隐患",那么"违章"一旦 遇到"隐患",必然会导致事故的发生,但如果消除事故链中的任何一个因素,就能防止事故的发生.美国 的海因里希统计分析 55 万起事故结果表明,每发生一起重大事故前,平均发生过 29 起轻伤和 300 起无伤 害事故,这就表明造成人身伤害事故之前,有多起轻伤和未遂事故是最普遍的,因此预防事故的着眼点不 是伤害事故,更不是死亡事故,而是无伤害事故,即事故前兆.只有尽早尽多地发现事故前兆,并加以控 制,未雨绸缪,防患于未然,才能最大限度地减少事故的发生.
当然,企业用于安全和劳动保护方面的投资,多数不能取得立竿见影的效果,但安全不存在"亡羊补牢"之说,更不存在"幸运"之论.同志们,讲安 全没有过头,因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失;讲安全也没有终点,因为一次小小的违章 操作就会导致一个血淋淋的事故.
我们中国有一个非常吉祥也非常诱人的成语叫做"五福临门",到底什么是"五福"呢第一福是长寿,第二福是富贵,第三福是康宁,第四福是好德,第五福是善终.这五福加起来呀,就是我们每个老百姓心 中永远向往的最美好境界.然而这一切都是由生命的安全作为载体的.四分场的一个电工师傅在退休前爱 惜地抚摸着用了近十年的安全带说:"这根安全带呀很结实,它的一头系着我,另一头系着一个幸福的家." 所以安全是一个永恒的话题,谁看重它,幸福就会与谁相伴;谁鄙视它,谁就会跌进痛苦的深渊.我们**厂曾经编写过一部叫做《伤亡事故警示录》的小册子,虽然只有薄薄的一小本,却记载了**厂 历史上所有的重大伤亡事故.时间从建场初期因条件简陋中暑死亡到现在因电击致死,死亡事故的性质从 自然雷击到违章操作,死亡的人员从临近退休的老人到风华正茂的青年,这本小册子是**厂建场四十多年 来,人与自然艰苦抗争的一部血泪史.厂现在所使用的几十种安全管理制度,如《**厂防雷电安全管理制 度》,《安全例会制度》,《特工种管理制度》等就是从以前这些血淋淋的事故中凝炼出来的.过去人们 的鲜血都已经流了,今天的我们还有什么理由不去好好地珍惜呢有一句话说得好:既然你想幸福地活着, 就没有理由漠视安全..创千日安全生产不易,造长久万家灯火更难.为了创造一个和谐安全的工作环境,厂坚持用系统的思 路,创新的观点来对待安全工作,努力在企业内塑造安全文化.从去年开始,发动了"安全生产正计时"活 动,提出了"安全生产是条射线,只有起点没有终点"的口号,把别人的事故当成自己的教训,把过去的事 故当成现在的隐患,构筑了全员,全方位的安全思想防线.截止今天,**厂己经实现安全生产 511 天,保持了长期安全生产的最好记录.今年春天以来,在我们国家流行的非典型性肺炎给我们带来了不少恐慌,SARS 病毒是隐蔽的,我们 用肉眼看不见它,但它的对手——我们却是光明的,我们所组成的是一个曾经遭受过多次温疫灾难的民族, 是一个产生过张仲景和华佗的民族,是一个从千百万个汉字中提炼出"万众一心,众志成城"的民族.如今 的"非典"再也不像以前那么肆虐了.安全事故也像 SARS 病毒一样,我们无法判断它发生的准确地点和时刻,而且很多伤亡事故从发生到结束的速度很快,人们不可能在很短的时间内作出反应,但这并不是说事 故是不能预防的,因为我们的国家有对人民的安危时时感到"揪心"的新一代领导集体,有去年刚刚颁布的《安全生产法》,有千千万万个向往平安和幸福的人民,我们的国家正在一天天变得富足和安宁.
同志们,朋友们,从泰坦尼克号沉船到印度博帕尔农药厂泄毒,从大兴安岭火灾到海军 361 号潜艇失 事,安全无时无刻不在影响着人们.虽然这次"安全生产月"活动只有短短 30 天的时间,但安全在我们的意识中永远不能松懈,让我们把增强安全意识看成一种信仰,看成一次圣洁的精神洗礼,看成一次艰苦的思 想修炼.在我的演讲即将结束的时候,我衷心地祝愿在座的各位都能够健康,平安,幸福!
尊敬的各位领导:
您们好!
无危则安,无损则全,安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保障,身体免于伤害,财产免于损失。安全生产是企业的管理重点,是企业发展的根本保障。安全就是效益,我们肩负着国家的财产,职工的安全,血的教训,时时刻刻印在我心中。企业要搞好安全生产工作,就是要时刻把职工的安危放在心中。
我是制膜四车间郭永顺,作为一名普通职工,我也来谈谈我对安全的理解和认识。今天,我为大家带来的话题是安全——在我心中。我想,今天在座的各位,对于“安全”这个词有着不同的感悟,作为一名党员,一名一线员工,几乎每天都能听到一个个安全事故在不断的重演。看到那些悲惨的场面,听到那些撕心裂肺的哭喊,我们除了表示深深的同情和惋惜之外,我想我们更应该从那些悲惨的哭喊声中认识到,我们所肩负的责任。每个事故的背后都有一个悲惨的教训,一时的疏忽,一次小小的操作失误都有可能导致事故的发生。在事发后,我们都会做出不同的假设,假设它能够听从指挥,能够遵守规章制度,能够正确操作,也就不会出现那么多的安全事故。
在生产中,难免会出现这样那样的问题,我们都应该时刻提高警惕,对自己的生命负责任,安全负责任。可是,安全已成为当今社会一个必不可少的话题,如何才能牢记安全,如何才能不出事故等等这一系列问题,无时无刻都会在课堂上会议中提到,可见安全对我们来说是那么的重要。
在学校,讲安全无非是不要做一些对自己不利的事情,危害自己的事情;而在企业不一样,到处都能看到“安全重于泰山”“安全责任大如天”等等的标识语,明知机器对你会有伤害,但我们还要必须去做,这就要我们做到一切“操作”听指挥的态度,领导再三强调不要去干,不要有侥幸的心理去尝试,干那些你不会干的事情,可能你运气好,一次、两次、甚至十次、百次都不会出事,在这过程中你就会放松警惕,最终导致伤害自己。同时也会在心理上造成极大的创伤。
可是在我们日常工作中。安全就是效益,安全就是生命,这些耳熟能详的警世标语时时都能听见;安全责任重于泰山,这也是员工皆知的硬道理;违章作业就是自杀,违章指挥就是谋杀,这也是管理工作者明知的道理。但是,在一起起安全通报中,又有多少人明知的警示和硬道理而不顾,用生命去触及安全;又有多少安全生产管理工作者明知的“违章作业就是自杀,违章指挥就是谋杀”道理而不顾,用员工的生命和国家的财产触及安全。我认为:让员工能完全领略到“安全”其中的真正含义和重要性,纠正不规范行为是安全管理的重点。
生命诚可贵,安全责任大。不管是领导干部,还是职工群众,在安全问题上都应附有相同的责任。共同承担应有的义务,让我们在各自不同的岗位上扮演好各自不同的角色,努力实践科学化的安全之路,减少事故的伤害,把关系生命的脉搏,紧紧地把握在我们心中,将安全时刻挂在我们心中。<莲 山课件 >
安全,对于职工意味着机器设备的正常运转,更意味着千家万户的幸福与安康,安全工作没有终点,只有起点。你听,责任重于泰山的谆谆教诲声犹震耳!你看,从车间到科室,所有的人员正在自己的岗位上以认真负责的态度,扎扎实实地工作着——安全是火,点燃了生命之灯!安全是灯,照亮了生命之路!安全是路,引导着生命走向新的辉煌!
朋友们,当我们沐浴在新世纪明媚的阳光下时,我为我们取得的成绩而鼓舞,我为伴随着我们走过风雨的安全而欢呼!那么,为创造企业明天的辉煌,让我们一起记住,安全警钟长鸣,安全在我心中!
谢谢大家,我的演讲完了!
同志们:
安全生产工作永远在路上,去年 12 月 31 日,县政府召开了全县安全生产电视电话会议,对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求,经县委、县政府研究,决定今天再开这样一个会,希望大家进一步提高认识,强化措施,压实责任,全力抓好工作落实。下面,我讲三方面意见,供大家参考。
一、认清形势,进一步增强安全生产的紧迫感和使命感
( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1) 行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生安全生产事故 115起,死亡 35 人,直接经济损失 1586 万元。其中,道路交通事故起数占总数的 80% ,死亡人数占总数的 55% ,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ,死亡人数占总数的45% 。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通较大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60 多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看, 20xx 年共发生安全生产事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中较大事故 2 起,同比持平。 (2) 从死亡人数来看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 从亿元 GDP 死亡率来看, 20xx 年被市纳入计算的是 5 人,亿元 GDP 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算,亿元 GDP 死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看, 20xx 年共造成直接经济损失 810 万元,比同期增加492 万元,上升 1.5 倍。 (5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看, “3?24” 、 “4?21” 商贸事故 2 起 2 人, “4?28” 火灾事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 GDP 死亡率等安全生产控制指标全面上升,表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
( 二 ) 安全生产问题突出。 一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,安全管理水平不够,安全投入严重不足,企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后,从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局会议上,对安全生产工作提出了 “ 必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作报告》中指出 “ 生命高于一切,安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全 ” 。希望各级各部门要高度警觉,以 “ 五个必须 ” 为指导,始终坚持问题导向,始终恪守 “ 隐患就是事故 ” 理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,积极主动地采取措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施,进一步提升安全生产监管能力和水平
根据中央、省、市安全生产有关要求,全县 20xx年安全生产工作的总体目标是: 全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神,强化 “ 隐患就是事故 ”理念,恪守安全生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县安全生产形势稳定好转。 重点抓好以下几个方面的工作:
( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一 是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,严肃查处安全生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照 “ 谁审批、谁负责,谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ” 责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单,全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 ) 政府主要负责人要担任安委会主任,其他副职担任安委会副主任,定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。
( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动,经常性开展隐患排查,积极运用 “ 网格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行“ 销号式 ” 整改,确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ” 执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场安全隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治,切实增强城建风险防控能力。
( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。 一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持 “ 政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门配合 ” 的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作,积极推动安全监管部门规范执法。
( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ” 相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基本数据库,加大宣传教育力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育,把安全生产法律法规纳入 “ 七五 ” 普法范畴,抓好《安全生产法》的宣传普及,扎实开展 “ 安全生产月 ” 、 “ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动,不断提高责任部门 “ 以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
( 五 ) 进一步提升安全生产监管效能。 一是深入推进 “ 两化 ” 体系建设。深入推进 “ 两化 ” 体系的运用,鼓励企业自觉运用 “ 两化 ” 体系,不断提升 “ 两化 ” 体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系,积极探索管理运行、绩效考核等机制,构建 “ 城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动 ” 的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作,不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理 “ 两化 ” 体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行 “ 政府购买服务、专家排查隐患 ” 的方式,并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险,鼓励商业保险机构参与企业安全管理,切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育,坚决杜绝作风不实等问题,加强业务培训,不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。
( 六 ) 进一步提高安监工作保障水平。 一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设,不断充实安全生产执法监察大队力量,推动乡镇 ( 场、区 ) 建立安全生产监管机构。二是大力实施 “ 科技兴安 ” 工程。继续推进 “ 机械化换人、自动化减人 ” 科技强安行动,推广危险化学品生产、储存、运输,消防安全等领域计算机远程实时监控,提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍,另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练,提升企业首救自救能力,切实增强安全生产应急救援能力。
三、压实责任,切实抓好春季安全生产重点工作
( 一 ) 抓好企业复产复工安全生产工作。 春节过后大量放假企业陆续复产复工,这个时期是安全生产工作的关键节点,各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察,督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施,组织安全培训,提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业,要严格执行复产验收制度,未经验收的企业一律不准恢复生产,擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。
( 二 ) 抓好交通运输行业安全生产工作。 节后是群众返城返岗的高峰期,要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度,严查交通违法违规行为,及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众返城返岗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全面拉起消防安全保障网;要加强宣传,全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动,做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区 ” ;要加强值班值守工作,严格 24 小时值班制度,确保消防安全信息渠道畅通。
( 四 ) 抓好安全生产 “ 十三五 ” 规划编报工作。 20xx 年,县安委会审议了《全县安全生产 “ 十三五 ” 规划》,县安监局要加强对接,县发改局要科学立项,县财政局要全力支持,科学谋划全县安全生产工作,确保各项工作承上启下,目标设定合理适当,措施有力有效,支撑好全县 “ 十三五 ” 经济和社会发展。
( 五 ) 抓好尾矿库治理工作。 要按照 “ 政府主导、企业负责 ” 的原则,抓紧制定尾矿库综合治理方案,要治用结合、因地制宜,坚持安全环保与效能并重,加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度,要强化源头管理,全力推进综合治理各项工作,确保安全度过汛期。
同志们,今年是 “ 十三五 ” 规划开局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生产工作打基础的一年,希望大家在县委、县政府的领导下,以 “ 五大发展理念 ” 、 “ 四个全面战略 ” 和 “ 三维纲要 ” 为指导,以建设 “ 文化旅游强 县? 湖北西北门户 ” 为目标, 提前谋划, 积极作为,勇于担当,努力开创安全生产工作新局面,为 “ 十三五 ” 全县经济社会发展开好头、起好步,为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!
六月
每年的这个时候
总是飘扬着一面旗帜
我们高举它努力安全生产
安全的旗帜啊
一如既往地伴随着路工
飘扬的旗帜犹如一股股清风
拭去路工流淌的热汗
飘扬的旗帜就像一朵朵浪花
充盈着路工满是微笑的脸
安全的旗帜一丝不苟
飘扬在作业路段的每个角落
不放过一丝安全隐患
它荡涤着水泥路上的污秽
安全的旗帜嫉恶如仇
遏制违章操作的蔓延
阻止安全隐患的横行
安全的旗帜
是路工们的护身符
是安全生产的守护神
路工离不开你
路工视你如生命
安全的旗帜
是一面永远飘扬的旗帜
描绘着路工的幸福安康
展望着辰溪人腾飞的明天
尊敬的各位领导
大家好!这天我演讲的题目是:请牢记“安全为天、生命至尊”。
朋友,当您每一天上下班的时候,您的心中是否惦记着安全呢当您即将坐在人力车上奔往工作面的时候,您是否想到了这天我要安全生产呢当您在工作岗位上违章的一刹那,您是否会想到因为我的一个小小的、小小的违章,会导致事故的发生而使自己或者工友的生命受到伤害呢如果,您还没有,那请让我提醒您,时刻牢记“安全为天,生命至尊”。
人的生命只有一次,每一个人都想笑语长在,每一个家庭都愿幸福美满,每一个企业都愿兴旺发达,然而这一切都离不开安全,安全是企业发展的永恒主题,是我们煤矿企业的天字号大事,更是我们矿工的生命。没有了安全就谈不上我们企业的稳定发展,没有了安全也就更谈不上我们职工的幸福生活。然而由于我们安全理念没有深入人心,部分干群不重视安全、不讲安全、不懂安全、不要安全;由于我们少数干群安全意识淡薄,对安全工作,说起来重要、干起来次要、忙起来不要,违章指挥、违章操作;由于我们的作业规程和安全规程不能在现场真正的落实等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一样接二连三,一齐又一齐的发生,吞噬着我们的生命,毁坏着我们的幸福。
“前车之鉴,后事之师”,安全工作永远是‘从零开始,向零进军’。以前的苦难和屈辱,更加坚定了我们对安全工作的决心,在艰难而又曲折的道路中,我们从用心建设企业的安全文化建设、提高职工安全意识入手,从争做本质安全型矿工做起;我们从精细化管理、落实安全生产职责制着手,从建立标准化区队、标准化班组、标准化岗位做起,我们用“猛药”治“三违”,用“重锤”砸“隐患”,我们要用行动告诉大家:杜绝三违,远离事故。我们的目标是:让安全成为一种习惯,让行为变得更安全。我们脚踏实地,我们信心百倍,因为我们心中永远有一个不变的理念“安全为天、生命至尊”。
安全伴随着家庭的稳定,社会的繁荣、发展和进步,安全是人民生存和发展最基本的条件,一个企业如果连起码的安全生产都不能保障,还谈什么效益,一个人如果没有生命,就谈不上生活,对自己、对家人更谈得上什么生活幸福。朋友,生命对于每个人来说只有仅仅的一次,我们没有理由不珍爱自己的生命呀难道你真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母难道你真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手西去吗
“生命诚可贵,安全职责大”。与大自然做斗争的工友们,每一天都是一个新开始,每一天都是一个新的起点,为了矿井安全生产的长治久安,为了最终实现本质安全化矿井,为了自己和家人的幸福安康,让我们每一天从零开始,向零进军,让我们一齐牢住:安全为天,生命至尊!
尊敬的领导,同事们:
大家好!我叫××,今天,我演讲的题目是:用责任筑起生命的钢铁长城!
人们常说,生命如花,在阳光雨露的培育下总是那么璀璨、鲜艳。然而,20xx年5月12日,那场突如其来的汶川大地震,短短的几十秒中,无数个像你我们一样拥有妻儿老小父母兄弟的鲜活的生命永远地撒手而去了,一时间,多少壮志豪情;有多少放飞的梦想、多少美丽的依恋,多少还没有来得及的报恩!一切都不复存在了。生命,就在我们不经意之间,她用一种悲状、惨烈、不屈诠释着她的脆弱与珍贵。
天灾,或许我们任何人都无法抗拒,可是,对于生命,我们唯一能做的只有珍惜、珍惜、再珍惜!相信每一个煤矿人记忆深处,每年每月每天,那一起又一起瓦斯、顶板、透水、爆破事故的重演,又曾让多少个鲜活的生命在痛苦中的结束。不是吗陕西铜川陈家山“11.28”特大矿难,166条鲜活矿工的生命瞬间消失;辽宁阜新孙家弯“2.14”矿难让214位矿工丧失了生命;再看看今年的2月22日,山西屯南煤矿瓦斯爆炸事故78位矿工遇难,5月30日重庆綦江同里煤矿煤与瓦斯突出事故,30人与这个美丽的世界告别,等等。每当这一连串的数字符号不停地在我们脑海里翻滚,我们总在问自己,这是我为什么呀,这是为什么呀!而当我们静下心来,仔细分析每件事故的背后,哪一起不是因为我们肩扛的安全责任不到位而成为事故的罪魁祸首哪一起事故又不是因为侥幸麻痹而让我们家破人亡、妻离子散
是啊,人们常说,安全责任重于泰山,因为这责任扛的是每位矿工的生命,扛的是每个家庭的幸福,扛的是企业的兴旺发达,扛的是国富民强,然而,一起起令人心惊肉跳的事故背后,又有多少人会把这份责任牢记心间,而将它化作遏制事故发生的原动力。事故是一面镜子,教训是明灯。身为煤矿人,难道我们就不能仔细想想,我们不也在铺天盖地安全大检查,可是事故为什么老是频频发生是隐患未排除是安全措施不到位是安全监管走过场还是出事者本人自身侥幸麻痹为什么我们每天要在担惊受怕中过活可悲啊,难道那一起起安全事故就真的不能控制在这里可能有人会说,你那是杞人忧天,别人出了事故关我什么事,我们现在还安全着呢!可是,朋友请你想想,当有一天灾难落到你头上,你又是什么感想这样的事在我们矿不是没出现过,看吧!去年7月8日,我矿采煤二队龙书平违章站在皮带上攉煤,被瞬间运转的皮带带进下煤口,当即被掩埋,幸好被工友们及时掏出,才捡了一条性命;今年2月19日,掘进二队宋小明因为注意力不集中,在推车时被机车撞倒,生命在死亡的边缘挣扎,好在及时进行救治,才幸免遇难;还有很多,在这里我不想一一列举,试想哪一起事故不是因为我们自己安全意识不强,对家庭对企业不负责任而酿成的啊!每当目睹那惊心动魄的一幕幕,在生命与死神擦肩而过之间,是我们就真的忘却了母亲那沧桑的脸、妻子那惨烈的的哭声、孩子们那张失望的脸,还是我们在真正地把生命视同儿戏我想在座的可能您是一位矿工,可能您是一位矿嫂,也可能您是一位煤炭行业的管理者、建设者。我们都应该清楚地知道安全对于一个人生命的意义:如果你藐视它的存在,那么它就藐视你的生命。
“前车之签,后事之师”。在这里,我想说,今天,当我们矿在安全生产六周年征程上阔步前进,俗话说,创业难,守业更难,世上没有一帆风顺的事。我们永远都不能忘记建矿来曾经有68位遇难矿工的双眼时刻在窥视着我们,我们再也不能在铺满鲜花的道路上让一幕暮悲剧重演。那么,如何确保企业安全生产,首先我们要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,提高安全意识,增强安全责任感,从我做起,从我们身边的每一件小事做起,时时刻刻绷紧“安全”这根弦,克服侥幸心里,消除麻痹大意的松懈思想。其次,我们要加强安全学习,通过学习,增强安全知识,在实际工作中,严格坚持“安全生产法”,恪守企业的规章制度,时刻以如临深渊如履薄冰的心态来抓安全,以“三铁”精神管安全,那么,我们的企业一定会在追求本质安全型矿井的道路上越走越远!
朋友们:安全生产人人有责。让我们时刻牢记“安全重于一切,高于一切,先于一切”的安全理念,肩负起自己那份沉重的安全责任,上下一心,众志成城,攻艰克难,为开创企业辉煌而灿烂的明天而做出应有的贡献吧。
20xx年上半年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的具体指导下,以强化企业安全生产主体责任为重点,深入贯彻“以人为本,安全第一”的发展理念,突出重点,狠抓隐患整改,依法监督,搞好综合治理,最大限度地减少和控制事故的发生,确保了我镇上半年安全生产形势总体稳定。
一、上半年安全生产工作回顾
(一)加强领导,落实责任
镇工委、管委对我镇安全生产工作高度重视,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议指示精神,加强领导,落实责任,完善机制和各项规章制度。在年初召开的年度安全生产工作会议上,镇管委与辖镇17个居(村)委会签订了《镇20xx年度安全生产工作目标责任书》;镇管委会主任陈明与各副职签订了安全生产责任书,将安全生产工作目标分解、落实到分管领导和其它副职领导;各居(村)委会也相应地与辖镇企业签订了安全生产责任书,确保安全生产工作责任制得到贯彻落实。
(二)认真组织,周密部署
今年上半年,我镇认真组织,周密安排,先后制订下发了《关于印发镇20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查工作方案的通知》、《关于印发镇20xx年“五一”节期间安全生产大检查工作方案的通知》、《镇关于开展高空悬挂物安全大排查工作的通知》、《关于印发镇20xx年“安全生产月”活动方案的通知》、《关于印发镇安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》及《镇20xx年安全生产培训工作方案》、《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》、《镇生产安全事故总体应急预案》等一系列通知方案,为各项工作的有效开展和认真落实打下了坚实基础。
(三)深入检查,防患未然
为贯彻落实我镇安全生产监管职能,我镇结合实际,重点加大对重大节假日、重大活动期间的安全生产监管工作。
一是深入开展20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查。春节和“两会”期间,我镇重点对辖镇内烟花爆竹销售点、危险化学品、液氨经营场所、废品收购点、人员密集场所、“三合一”场所、违规经营旅游项目等进行“地毯式”排查,并与上级职能部门密切配合,严厉打击非法违法生产经营建设行为。据统计,春节和“两会”期间,全镇共排查各类生产经营场所465家,其中存在严重安全隐患的有54家,存在隐患100多条;没收各类烟花爆竹18件,发放《建筑工地安全生产告知书》33份,《节日期间安全生产通知书》502份。通过齐抓共管、集中整治,确保我镇春节及“两会”期间安全生产形势整体平稳。
二是认真开展“五一”期间安全生产大检查。节日期间,辖镇各生产经营单位认真进行自查自纠,认真落实隐患整改和预防措施;各居(村)委会安全生产监管人员也在节日期间对本辖镇生产经营场所进行全面的安全生产隐患排查和督促整改,做到防患于未然。据统计,节日期间,我镇共排查各类生产经营场所454家,其中存在严重安全隐患的23家,存在隐患50余条,发放《建筑工地安全生产告知书》15份。
三是全面开展高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查。5月26日,我镇专门召开会议,学习传达各级安全生产电视电话会议精神,并就“5·11”高空悬挂物坠落人员伤亡事故教训和领导指示,决定在全镇范围内集中开展一次高空悬挂物安全大排查活动,并对该项工作进行具体部署;为认真落实市安委会《关于印发市安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》精神,6月11日,我镇再次召开会议,对我镇安全生产和安全保卫大检查工作进行认真部署,会议要求各单位认清当前形势,明确工作责任,确保检查工作落到实处。根据要求,各辖镇安全生产工作负责人在会上对前期开展高空悬挂物安全大排查工作进展情况进行了汇报,按照工作计划,高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查工作将于6月底结束。
四是认真落实暗查抽查工作制度。根据《市安全生产委员会关于印发市安全生产暗查抽查工作制度试行的通知》精神,我镇认真组织,周密部署,制订了《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》,并认真组织实施。4—5月份,镇暗查组分别对红沙、月川、临春、春光辖镇的生产经营场所进行了暗查,共抽查各类生产经营场所27家:其中木材加工厂13家,煤气加气点2家、汽车修理厂3家、废品收购点6家、建材加工厂、煤球厂、“六小”行业各1家。从抽查情况来看,临春社镇联合公安消防部门,依法取缔违规经营煤气加气点成效明显;红沙社镇煤气加气点违规经营状况得到有效遏制,但没有彻底消除;月川木材加工厂存在乱搭乱建及严重消防安全隐患;废品收购站违规经营状况仍很严重,火灾隐患突出;建材加工厂及煤球厂集中存在乱搭乱建、用电线路杂乱及严重污染河道环境等问题;汽车修理厂整体安全生产状况较为良好。根据《市安全生产暗查抽查工作制度(试行)》工作要求,我镇已形成暗查抽查书面工作报告,并上报市安委办。
(四)加大宣传,强化意识
根据全市统一部署,6月16日上午,我镇组织开展了“安全生产月”咨询日活动,镇领导陈明主任、刘跃忠副书记参加活动。活动在镇办公大楼前、商品街一巷、月川社镇居委会办公楼前三个咨询点同时展开,围绕今年安全生产月“强化红线意识,促进安全发展”这一主题,通过展板、标语宣传和向群众发放安全生产知识宣传单、宣传品等方式,大力宣传“生命至上、安全发展”的理念。此次活动,共摆放安全生产知识宣传展板20块,发放宣传资料1000余份、宣传品150件。通过宣传,进一步强化了群众的安全意识,有效普及了安全生产法律法规和安全知识。
二、存在问题
在工作取得成效的同时,我镇的安全生产形势也不容乐观,还存在许多不足之处,主要表现在:
1、安全生产宣传教育的广度和深度还有待加强,宣传形式还有待提高,还需进一步激发群众参与的热情。
2、对非法违法生产经营建设行为打击力度不足。烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑等非法违法生产经营建设行为屡禁不止,这与部门之间不能形成合力,打击力度不大,整治效果不佳有很大关系。
3、上下联动、齐抓共管机制有待加强,还需进一步加强市、镇、居(村)在安全生产工作中的沟通和协调,及时有效地打击各类非法违法生产经营建设行为,把事故隐患消灭在萌芽状态。
4、安全生产应急救援预案还有待完善,还需进一步提高应对安全生产突发事件和重大事故的能力,有效提高救援水平。
三、下半年工作思路
1、加强领导,落实责任。按照年初签订的《安全生产工作目标责任书》,认真落实安全生产工作责任制,强化各级安全生产监管责任。
2、进一步加大安全生产宣传教育力度,充分利用广播、媒体、板报、标语等形式,不断提高全社会的安全生产意识,做到隐患排查与宣传教育并举,把宣传教育融入到日常工作中去。
3、以整改隐患、预防事故为目的,联合各级职能部门,严厉打击非法违法生产经营建设行为,重点加大对危险化学品、烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑、人员密集场所、“三合一”场所的集中整治力度,把事故隐患消除在萌芽状态。
4、加大对各居(村)委会督促检查力度,防止麻痹松懈思想,做到工作有方案、排查有落实、整改有效果,常抓不懈,确保辖镇安全生产状况得到明显好转。
5、密切配合,积极沟通,通过上下联动,齐抓共管,不断加强对重点部位、重点领域的监督检查和治理整顿,形成高压态势,做到防患于未燃。
为切实做好上海世博会期间安全生产工作,认真落实市府办《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》(慈政办发〔20xx〕57号)文件精神,4月21日-5月底,镇安监分局及机关各大办、各职能部门、各村(社区)分别组织对全镇企事业单位开展安全生产大检查工作,现将大检查情况总结如下:
一、安全生产大检查工作部署和开展情况
4月19日观政〔20xx〕37号文件下发后,各村(社区)、机关各大办、各职能部门、全镇企事业单位按照镇政府统一部署,迅速行动,周密计划,扎实开展安全生产大检查工作,取得了阶段性成效。主要体现在以下五方面:
1.领导重视,责任落实。4月21日及时召开由镇安办领导小组及安办成员参加的安全生产会议,对安全生产大检查工作进行了专题研究和部署落实,制订详实的工作方案,明确了检查重点、检查方式、工作职责和工作要求。要求机关各大办、安办成员单位对这次安全生产大检查工作进行层层动员,在生产经营单位自查的基础上,组织对本线、本行业(领域)安全生产全面检查。
2.宣传动员,营造氛围。为全面组织、教育引导广大生产经营单位和职工认真组织开展安全生产大检查活动,我镇积极通过广播电视站播放安全标语和教育片、下发文件等形式,积极开展广泛的宣传动员活动,努力营造良好的安全生产氛围。
3、组织培训、引导规范。4月29日下午,镇安监分局在市安监局的支持下,在观海卫花苑大酒店组织举办了第一期全镇企业负责人安全知识培训。该次培训全镇共有196名企业负责人、副总,三产经营单位负责人参加。通过培训,我们积极引导企业建立健全自身的安全规范措施,尽可能的避免安全事故。
4.明确分工、全面排查。按照镇政府统一部署,我镇组织企业认真开展自查自纠的基础上,由各线、各职能部门分别组织检查组进行安全生产检查及督促指导,确保检查取得实效。
5.突出整治,消除隐患。在这次大检查活动中,我镇坚持边检查边整改,以检查促整改的原则,对检查发现有问题的企业,进行切实整顿,彻底消除事故隐患;对暂时不能整改的隐患和问题,制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;同时,加强与市级执法部门的沟通、配合,切实加大隐患整治力度。
本次大检查活动中,镇级检查组共组织36人参与检查,检查各类企业、场所222家(个),发现隐患127条。村级共组织115人参与检查,检查各类企业、场所586家(个),发现隐患117条。
各位领导、各位评委、来宾们、朋友们:大家好!
很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫___,是____的一名员工,___战线上的一名老新兵。我的演讲题目是“安全伴我同行”。
在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中,请问您最需要什么?是金钱美女,还是功名利禄?如果让我来回答,我就说:我最需要的是安全!
“孩子,绕过前面的石子。”这是母亲在我蹒跚学步时的指点。“当心路上的汽车啊!”这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这是现在,我和同事们每天上班时恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的确,在我们离开母亲的搀扶,摇摇晃晃地行走在人生道路上以后,我们一直依赖着“安全”这个拐杖,没有它,我们可能会摔跤,可能走不过风风雨雨,更不可能到达人生辉煌的顶峰。
“安全”对于我是重要的,对于__员工,它的意义,在于生产装置的稳定运行;在于千家万户的幸福与欢乐;更在于国家财产的安危!不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的炼油装置,怒火爆发;不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行;不要安全,哪怕只是小小的一个意念,就能让操作中的生命处于危险。正是“安全”保持着__行业高速、迅猛的发展态势,也正是“安全”让我们__不断的走向发展壮大。
安全知识的贫乏,安全意识的淡薄总是能让我们看到听到一幕幕血的教训:__年_月,中原油田钻井作业一次死亡3人;_月,洛阳__345吨吸附剂失活,经济损失巨大;_月,安庆__一名接缆人员溺水窒息死亡;_月,__石灰员工灼烫死亡一人……这些惨剧,无一不是违章作业,违章指挥,违反劳动纪律造成的!
“前车之鉴,后事之师”,安全工作只有起点,没有终点。从事__行业的我们,如果没有“安全第一”的意识,那么,不仅没有“安、稳、长、满、优”的可能,而且还是失职,是对企业和员工的不负责任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们__企业保证国家整体发展、人民生活水平不断提高的最集中的体现,这也是我们为企业服务,最基本的要求。听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。
有这样一个问题一直在我脑海里萦回:是什么力量使____员工连续5年实现“人身事故为零、设备操作事故为零、火灾爆炸事故为零”以后,又在___年创下一个全部事故为零?是什么力量使__员工在工厂经历了重大变革后仍锐意进取呢?是我们__领导耐心细致的思想工作!是“四个不变”的政策温暖人心!是安全责任制的真正贯彻落实!
从__投入___怀抱那一天起,“献身__光荣,安全平稳光荣”就与__员工融为一体,谱写了一曲曲动人的凯歌。__年,__员工及时发现处理了P-201原油泵、J-701A原料泵等关键设备的重大事故隐患,创造了全年生产用电机一台也不烧毁的奇迹!保住了电网的正常平稳运行!没有发生一次停电事故!
我相信,只有那些曾经或正在致力于献身__安全这项伟大事业的人们,才会有那么一种冲动,一种自豪,一种喜悦,一种激情,如大海翻腾,如群山呼啸,如岩浆喷发,如涓涓溪水……
我的演讲完了,谢谢大家!
人们常说:“养虎为患”,甚而“谈虎色变”。老虎,吃人的猛兽,凶残无比,噬血如命。虽然如此,但凡人们不去靠近它,它多般不会伤人。然而,在我们的日常工作中,却有一只时刻伴人左右,随时都会出口伤人,令人防不胜防的“老虎”,这就是人们常犯的致命错误——违章。
违章,顾名思义,就是在现场作业或施工过程中违反安全规章制度的行为。可想而知,违章带来的后果是什么。无数鲜血淋淋的事实告诉我们,违章时刻威胁安全生产,违章是事故的温床和祸根,是安全的大敌和杀手,是管理的漏洞和死角。它吞噬生命,危害企业,危害家庭,殃及无辜,一损俱损,遗害无穷。苛政猛于虎,违章更猛于虎。
任何事物的发展都是有规律可循的,因此,事故的发生不是偶然的,而是必然的。十次事故九次违章。违章是事故发生的根源。多少年来,电力系统不知发生了多少起人身死亡事故,而《安规》正是前人用生命和鲜血换来的一本安全通行证,我们只有认认真真地遵守那些规章制度,才能保证工作安全顺利完成,可是违章者,却把它们等闲视之,甚至无视它们的存在,从而将自己的生命价值大打折扣,这是何等的无知,何等的对自己,对他人,对企业,对家人的不负责啊!
纵观前不久接二连三发生的“___”人身伤亡未遂事故,“___”人身重伤事故,“___”人身死亡事故,不正是违反规章制度而造成的人间惨剧吗?为什么要让自己成为违章的牺牲品,难道前人的鲜血教训不够多吗?前面明明有一条通往安全的康庄大道,却偏要走向充满血腥的鬼门关。难道这是命运的安排吗?不,完全不是,这是违章者违章作业的必然后果。为什么不认真学习安规,为什么不了解每道工序应遵守的规章制度,却凭着本能、印象、经验、热情、习惯去蛮干,这难道不就像盲人骑瞎马,夜半临深池,不出事才怪呀!为什么会思想麻痹,马虎粗心?做事之前,全然没有一点安全意识。血的事实证明,大部分的事故也是粗心所致。岂不知,每粗心一次,就等于打了一次死亡的擦边球。就说那小小的安全帽,不但要戴,而且要扣紧系牢,否则一遇危险,不是轻伤也是死亡,而它却可保你安然无恙。安全工作必须循序渐进,一丝苟,小心谨慎。而违章者却视小心谨慎为婆婆妈妈,干活就得雷厉风行,不拘小节。自以为命大福大,艺高胆壮,当豪气一涌来,便把遵章守制抛之脑后。谁知马有失蹄,盲目蛮干的代价往往就是非死即残。工作固然重要,任务要完成,安全必先行。可违章者为了尽快完成任务,图省事,怕麻烦,丢开全副武装,谁知怕麻烦反而招来麻烦,最后自尝苦果,后悔莫及。违章者之所以敢违章,就是一直有侥幸心理在作怪。他们也曾偶尔违章,但却平安无事,于是怀着侥幸的心理违章了一次又一次。把生命当儿戏,把安全当一纸空文,岂不知,常在河边走,焉有不湿鞋的道理。不怕一万,只怕万一啊!最可气的是那些违章者,欺上瞒下,认为安全措施是做给领导看的。上边抓得紧,安全措施就做得好,上边一松,就得过且过。这些人居然把生命的保护伞交给别人,可笑又糊涂。违章者啊,正是你们的这些恣意妄为,带给自己,带给别人,带给企业,带给家人无穷的灾难。不要说设备损坏、线路停电、电网瓦解、医疗救治等恶性后果,就是非死即伤的惨剧,也足以让一个幸福的家庭支离破碎,父母妻儿终日以泪洗面,肝肠寸断,悲痛欲绝,甚至经济生活的也急转直下,谈何老吾老,幼吾幼!生命诚可贵,幸福价更高,若为自由故,两者皆会抛!
违章是事故的前奏,事故是违章的结果。嫌麻烦,图省心,省力气,抢速度,终将酿大祸。违章不除,事故难绝。恶虎一日不除,企业永无宁日!要想消除事故,确保安全,必须从五个方面做起,一是要强化教育,浇根固本。坚持警钟常敲,毛毛雨常下。通过加强安全思想教育,做好安全预防。二是强化培训,提高技能。通过岗位培训,持证上岗的形式,强制性使职工掌握必备技能,提高反事故能力。三是强化监督,过程控制。“严是爱,松是害,不闻不问是祸害”,依章办事,依章处理,互相监督施工过程,发现违章现象及时制止,将事故消灭在萌芽状态。四是强化措施,增强预防。通过拾遗补漏,严查保护和防护设施。减少事故发生。五是强化处理,以法治企。对待已发生事故坚持三不放过,坚持举一反三,杜绝类似事故重复发生。
只要我们尽心尽责,时时,处处,事事加倍警惕,遵章守制,只要我们万众一心,众志成城,我们一定能将违章这只恶虎铲除,而高高兴兴上班来,平平安安回家去的温馨祝愿也将安如泰山般成为现实。
为认真贯彻全县安全生产工作会议精神,切实做好林业安全生产工作,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全安全生产责任制,落实了以下几项政策措施。
一、健全组织 明确责任
按照上级规定,我们明确安全生产监管机构、建立安全生产监管制度,一把手亲自抓,主管副职具体抓,做到组织机构健全、层层分解落实各项工作目标,严格签订安全生产工作责任书,严格执行24小时值班和领导干部带班制度,保证一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置。
二、切实做好森林防火工作
1、充分认识做好森林防火工作的重要意义。切实把森林防火工作作为我局当前的大事来抓,认真落实森林防火责任制和各项防范措施,确保不发生大的森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。
2、提前进行部署、强化宣传教育。我们对森林防火工作进行了专门部署,制订了各项防范措施。
3、狠抓火源管理、减少火灾隐患。下发通知要求各乡镇严格执行“五个禁止”,狠把野外火源管理关。村组护林员加强巡护,鸣锣示警;县乡派出野外火源督查组、巡查组进行检查;一旦发现火灾隐患,就地及时排除。对防火重点地段加岗增哨,死看死守,对违规用火行为,要从严处罚;造成森林火灾,构成犯罪的,还将依法追究刑事责任,对乡镇、村干部和护林员等相关责任人也要追究责任。
4、进入戒备状态,做好扑火准备。要求各乡镇对照森林火灾应急预案和处置办法进行检查,检查各项应急响应机制和措施是否得到落实,扑火工具是否配备齐全。村级应急队相关人员也要上岗到位,做好扑救准备。
三、广泛宣传 常抓不懈
严格按照县安全生产要求在重要时段下发宣传资料,悬挂宣传横幅,张贴宣传标语。组织木材加工户进行安全生产知识培训,重点培训《安全生产法》和有关安全生产防范常识,以及违犯安全生产造成严重不良后果进行责任追究的案例。同时,对全县林木安全重大隐患和危险源全面排查,重点是采伐点、木材加工厂进行深入细致地安全生产大检查。
四、建立健全安全生产预防体系和预警机制
要求局各科室层层制定和完善安全生产应急救援预案,建立健全安全生产应急救援机构和组织。做到人员、救援设施落实。真正做到召之能来,来之能战。一但险情出现,将严格按照预案实施。
五、下步计划
一是按照县安委会不同时期的安全生产工作布置,做好落实工作。日常将重点放在制度建设及执行方面,开展好督促检查工作,提高林业系统生产经营单位安全生产工作水平。
二是有计划选定一个木材加工厂,组织开展一次火灾应急演练,提高木材经营加工企业的安全防范意识、充实安全应急知识。
三是按照安全生产工作‘安全第一、预防为主’的方针,继续加强安全生产宣传教育工作,特别是督促上规模的木材经营加工企业和造林企业注意规范岗前安全生产工作培训,培养安全防范意识,为安全生产打好基础。
尊敬的各位领导,亲爱的员工朋友们:
大家好!
激-情的六月、阳光灿烂,一片繁荣景象。感谢各位领导能给我这样一个机会,能在《安全生产我在行动》这个活动中来发表我对安全的一点看法。 有一句话大家都听过,“高高兴兴上班去,平平安安回家来”。无论是一个企业的发展壮大,还是一个家庭的温馨健全,平安都是构筑企业大厦的基石,是营造家庭温馨的根本。 那么到底安全是什么?今天我演讲的题目就是《安全是什么》
安全是什么?安全是一种责任。在其位谋其职,首先要对自己工作负责任。作为一名技术员,我的责任就是认真做好每一样交底,认真看每一张图纸,认真做每一项试验,做到一丝不苟。确保各项工程质量安全。在自己的职责内不出任何安全事故,不留任何安全隐患。做到安全责任大于一切。
安全是什么?安全是一种态度。安全,对我们南宁铁路枢纽工程来说是永远放在首位的,我们经常讲“安全第一”。这就是我们的态度,也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝,安全是我们取得效益的前提,安全对我们来说至关重要。因此我们就要事事讲安全、时时讲安全,不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。我们不能把安全第一只放在口头,只做成标语写的哪里都是,我们要实实在在的在思想里刻上安全第一。
安全是什么?安全是一种经验。每出一个事故,都能总结一、二、三等几条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。人类之所以进步,就是人类善于总结、并从总结中得到进步。我们也要善于在容易出现问题的时候想一下,别人在处理这样问题是怎么做的,我这样做的后果是什么?这样我们才会不断提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一种荣誉。有的朋友很疑问:安全是什么荣誉?甚至很不以为然,我这里可以坚定的告诉大家:“对我们铁路行业来说,安全就是一种荣誉!”在经济高度发展的今天,旅客们选择自己的出行方式很重要的一个因素就是安全,我们铁路企业就是抓住了安全,才赢得了市尝取得了效益,这是我们铁路行业共有的荣誉。
安全是什么?安全就是一切。安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:没有安全,我们的生命有保障吗?我们的企业效益有保障吗?我们的队伍稳定有保障吗?我们的铁路事业有保障吗?从小家到大家,再到国家,没用安全能行吗?说得实在一点,保证不了安全,我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?正因为我们把握住了安全,我们才有现在的一切,我们才有美好的明天!
六月的天空蔚蓝清澈、六月的鲜花娇艳芬芳、六月的儿童活泼可爱。致此全国安全生产月之际,我们更要加强自身的安全意识,细节入手保平安。亲爱的朋友们,如果你还留恋天空的蔚蓝,如果你还眷恋鲜花的娇艳,如果你还想与家人子女共叙天伦,幸福到老,请牢记:“安全责任重于泰山”!让我们时时刻刻关注安全、把握安全,平安着、幸福着,度过生命中的每一天!